正文

東亞國(guó)家為什么排斥金融創(chuàng)新?

誰(shuí)制造了房奴車(chē)奴卡奴 作者:孫立堅(jiān)


2008年年底,突如其來(lái)的金融危機(jī)讓整個(gè)出口導(dǎo)向的亞洲國(guó)家都感到措手不及。因?yàn)閬喼薜慕鹑隗w系在監(jiān)管模式上都很“保守”,抑制“創(chuàng)新”,所以,亞洲各國(guó)監(jiān)管部門(mén)都以為自己會(huì)是“幸運(yùn)兒”——這場(chǎng)深刻影響歐美的金融危機(jī)不會(huì)對(duì)亞洲金融體系產(chǎn)生直接的影響。然而,當(dāng)危機(jī)演變?yōu)榀偪竦娜蚪鹑诖蠛[之后,又開(kāi)始越來(lái)越嚴(yán)重地波及出口導(dǎo)向的亞洲國(guó)家的時(shí)候,大家才開(kāi)始慢慢意識(shí)到,這場(chǎng)危機(jī)的影響對(duì)亞洲而言,首先是向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)滲透,然后因?yàn)榛久娴膼夯呸D(zhuǎn)向我們脆弱的金融體系。

亞洲各國(guó)的金融體系很大程度上是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的,這種服務(wù)主要是由政府主動(dòng)地干預(yù)金融市場(chǎng)來(lái)完成的。長(zhǎng)期以來(lái),從日本開(kāi)始到亞洲四小龍韓國(guó)、新加坡、中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣,再到東盟五國(guó),直到今天的中國(guó)大陸,亞洲一些國(guó)家和地區(qū)在金融開(kāi)放這一方面基本上都非常保守,但絕對(duì)不是20世紀(jì)70年代拉美國(guó)家的那種金融壓抑——物價(jià)上漲、資本外逃,而是推行特殊有效的金融抑制戰(zhàn)略,從而確保本國(guó)的企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上擁有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。可是當(dāng)今天美國(guó)金融大海嘯直逼金融市場(chǎng),影響到資本這一要素市場(chǎng)的時(shí)候,亞洲突然亂了方寸,金融抑制戰(zhàn)略也被動(dòng)搖。亞洲各國(guó)政府開(kāi)始思考:自己的金融體系怎么一下子會(huì)變得這么脆弱?無(wú)法去幫助本國(guó)的企業(yè)度過(guò)“寒冬”?

在最近參加的幾個(gè)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研討會(huì)上,我聽(tīng)到很多專(zhuān)家在談到東亞的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的問(wèn)題時(shí),都說(shuō)東亞各國(guó)之所以能創(chuàng)造出貿(mào)易、制造和增長(zhǎng)的奇跡,關(guān)鍵一條就是它在制造業(yè)上無(wú)與倫比的競(jìng)爭(zhēng)力。而這種競(jìng)爭(zhēng)力就在于它的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化,最終又體現(xiàn)在它的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力上。同時(shí),這種競(jìng)爭(zhēng)力之所以能夠持久保持,就在于要素市場(chǎng)上通過(guò)政府的積極干預(yù),能夠讓本國(guó)的企業(yè)充分做到以非常低廉的要素價(jià)格優(yōu)勢(shì),比如匯率、利率等,來(lái)支撐起最終產(chǎn)品在海外市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。

具體而言,一方面,政府采取了固定匯率制度,使企業(yè)可以利用一個(gè)非常有競(jìng)爭(zhēng)性的匯率水平,實(shí)現(xiàn)亞洲國(guó)家這種出口導(dǎo)向的增長(zhǎng)模式。另一方面,最關(guān)鍵的是對(duì)金融體系實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管,控制惡性競(jìng)爭(zhēng),能夠使銀行的體系保持穩(wěn)定的利差。這個(gè)穩(wěn)定的利差,能夠讓銀行有充分的資金和能力去分析項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),解決好項(xiàng)目所存在的信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題,并且游刃有余地發(fā)現(xiàn)自己應(yīng)該和什么樣的企業(yè)去保持很好的合作關(guān)系。這就是東亞創(chuàng)造的一種信貸關(guān)系模式——即所謂的“關(guān)系型貸款”,但現(xiàn)在這種關(guān)系型貸款又受到了海內(nèi)外學(xué)者的嚴(yán)肅批評(píng)——他們認(rèn)為正是這種特殊關(guān)系抑制了企業(yè)和機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),慫恿了過(guò)度投資和過(guò)度貸款,從而產(chǎn)生了很多顯性和隱性的不良債務(wù)和資產(chǎn)。所以,無(wú)論是企業(yè)還是機(jī)構(gòu),這種經(jīng)營(yíng)模式都是不可能持續(xù)的!而且,關(guān)系型貸款所形成的準(zhǔn)入壁壘也是造成中小企業(yè)融資難的一個(gè)重要原因。

今天亞洲的成功是由于亞洲各國(guó)的政府非常成功地營(yíng)造了一個(gè)低成本的融資環(huán)境和降低了換匯成本。如果一旦這樣的環(huán)境被打破,比如日元由于金融大海嘯而造成大量套息資本回流從而導(dǎo)致其大幅增值,日企制造業(yè)和出口業(yè)因此受到重創(chuàng),日本經(jīng)濟(jì)就會(huì)再次陷入蕭條階段。今天韓國(guó)受到的巨大影響,主要是因?yàn)樵?997年的金融危機(jī)以后,韓國(guó)為了贏(yíng)得國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的資源,不得不放開(kāi)了自己的金融體系。于是,在今天這場(chǎng)危機(jī)中,由于外資低成本的撤離潮,最終造成了其股市、匯市的大跌,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速疲軟,完全重演了東亞危機(jī)時(shí)的大災(zāi)難。越南也是因?yàn)橐厥袌?chǎng)價(jià)格(原油價(jià)格、越南盾等要素價(jià)格)高企而失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,所采取的東亞增長(zhǎng)模式也因此受到了嚴(yán)重的挫折。

由此可見(jiàn),亞洲政府采取的金融抑制戰(zhàn)略,使得中小企業(yè)能夠“躲”在國(guó)家匯率的保護(hù)下面,不用擔(dān)心自己出口所創(chuàng)造的財(cái)富會(huì)受到匯率風(fēng)險(xiǎn)的損失,也不用擔(dān)心換匯成本會(huì)受到供需變化的影響,從而利用自己的競(jìng)爭(zhēng)力積累了一批又一批的財(cái)富。中國(guó)的中小企業(yè)和亞洲其他國(guó)家的一樣,正是靠著自身利潤(rùn)的增長(zhǎng),即使在宏觀(guān)調(diào)控的嚴(yán)峻形勢(shì)下,依然能夠做到用自己的流動(dòng)性來(lái)解決再投資時(shí)的資金需求。但是今天,在由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯中,美國(guó)企業(yè)因?yàn)榱鲃?dòng)性收緊的緣故出現(xiàn)了“賴(lài)賬不給錢(qián)”的局面,而當(dāng)要素價(jià)格開(kāi)始變動(dòng)的時(shí)候,如出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》,燃油價(jià)格、土地價(jià)格上升等,尤其是當(dāng)這些要素價(jià)格和匯率一起變動(dòng)的時(shí)候,東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)頃刻間就喪失了。包括日本,哪怕它的技術(shù)含量比中國(guó)高,也出現(xiàn)了貿(mào)易逆差的情況。

我認(rèn)為,今天亞洲的成功很大程度在于我們的要素市場(chǎng)沒(méi)有受到外界嚴(yán)重的干擾,各國(guó)政府的管理和干預(yù)還是十分有效的。大家會(huì)注意到金融抑制使亞洲的金融環(huán)境顯得非常簡(jiǎn)單,即政府控制銀行以及政府控制金融市場(chǎng)。企業(yè)基本上只能通過(guò)銀行這一穩(wěn)定的渠道來(lái)融資,而基本放棄了資本市場(chǎng)的主要融資功能。而亞洲國(guó)家的老百姓之所以能夠接受這樣的金融抑制,是因?yàn)樗晒Φ刂С至似髽I(yè)成長(zhǎng)和出口戰(zhàn)略的完美實(shí)施,從而能以穩(wěn)定增長(zhǎng)的工資收入和獎(jiǎng)金來(lái)不斷提高自己的生活質(zhì)量。日本東京直到今天也是這樣的,它的定位只是一個(gè)區(qū)域金融中心,亞洲作為制造中心的生產(chǎn)方式產(chǎn)生不了像倫敦和紐約這樣流動(dòng)性充裕、金融創(chuàng)新發(fā)達(dá)的全球性金融城市與全球性經(jīng)濟(jì)中心。所以,今天當(dāng)倫敦出問(wèn)題了、紐約出問(wèn)題了,我們就會(huì)突然發(fā)現(xiàn)任何替代它們的地方都沒(méi)有,甚至因?yàn)槲覀冏陨韺?duì)外依賴(lài)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)的緣故,我們的金融體系也開(kāi)始變得十分脆弱起來(lái)!

另一方面,除了金融抑制戰(zhàn)略導(dǎo)致了中小企業(yè)融資難的這一因素以外,亞洲金融生態(tài)環(huán)境發(fā)展不平衡的問(wèn)題也不容忽視。中國(guó)缺乏的是一批愿意承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人,應(yīng)該讓這樣的機(jī)構(gòu)和個(gè)人來(lái)承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)的融資問(wèn)題。否則,我們的金融創(chuàng)新總是停留在政治工程和形象工程上,產(chǎn)生不了實(shí)際的效果。事實(shí)上,我們現(xiàn)在所作的只是讓那些厭惡風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)——比如銀行去做偏好風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù),這是違背它們理性選擇的做法。所以,不管政府出臺(tái)多少向中小企業(yè)傾斜的融資政策,中小企業(yè)的融資規(guī)模還是沒(méi)有出現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)。相反,銀行更關(guān)注的是有沒(méi)有實(shí)力雄厚的保險(xiǎn)公司和政府部門(mén)一起來(lái)幫它承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而且即使如此,銀行自身對(duì)中小企業(yè)的貸款要求還是偏高——看上去雖然中小企業(yè)今天可以向銀行貸款了,但是,高成本、少數(shù)量、短期限的融資結(jié)構(gòu)根本滿(mǎn)足不了它們的實(shí)際需求。而且,還有一些中小企業(yè)家為了減少銀行的擔(dān)心和獲得良好的融資條件,做假賬以“討好”銀行的關(guān)注,這種違法行為似乎應(yīng)該要加以嚴(yán)格制裁,但是,讓高風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)家去與厭惡風(fēng)險(xiǎn)的銀行打交道獲得資金,這本身就是一個(gè)“錯(cuò)配”!我們發(fā)現(xiàn)在由銀行主導(dǎo)的新興市場(chǎng)的國(guó)家中,只有少數(shù)中小企業(yè)能夠真正獲得銀行服務(wù)。可見(jiàn),中小企業(yè)融資難,不光是中國(guó)的問(wèn)題。除了我們所說(shuō)的它們沒(méi)有抵押物、資產(chǎn)規(guī)模小以及業(yè)務(wù)的導(dǎo)向不明確等問(wèn)題以外,更重要的是銀行不愿意跟它們這種高風(fēng)險(xiǎn)的階層打交道。因?yàn)樵阢y行客戶(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,無(wú)法得到這些客戶(hù)信貸能力的真實(shí)信息,因此它們自然就會(huì)被銀行邊緣化??梢哉f(shuō),在金融抑制的環(huán)境當(dāng)中,幾方面的因素限制了中小企業(yè)融資的渠道。而且,監(jiān)管部門(mén)也不應(yīng)該讓缺乏足夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力的銀行去參與高風(fēng)險(xiǎn)的貸款業(yè)務(wù),否則就會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)以銀行為主導(dǎo)的金融體系的健康發(fā)展和長(zhǎng)期穩(wěn)定!

因此,建立多層次的融資體系對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展就顯得十分重要。中小企業(yè)不要總要求銀行提供借貸,尤其在危機(jī)時(shí)刻,它們應(yīng)該去尋找愿意承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的投資人群。為此,政府應(yīng)該培養(yǎng)一批能夠偏好高風(fēng)險(xiǎn)的投資者進(jìn)入市場(chǎng)。如果世世代代的中小企業(yè)家因?yàn)槲覀冎贫鹊娜毕莺蜕鷳B(tài)環(huán)境的不良而不得不放棄骨子里的那股冒險(xiǎn)精神和闖勁,采取十分保守和被動(dòng)的投資方法,那么,中國(guó)的中小企業(yè)成長(zhǎng)的軟肋就會(huì)越來(lái)越明顯。也就是說(shuō),危機(jī)時(shí)刻如果我們只強(qiáng)調(diào)刺激內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)的必要性,卻沒(méi)有拿出切實(shí)可行的解決中小企業(yè)融資的方案,那么刺激內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)就完全有可能成為一句不切實(shí)際的口號(hào)。我們必須加大直接融資的比重,同時(shí),還應(yīng)該著力培養(yǎng)一批相關(guān)的優(yōu)秀金融人才,確保他們所從事的私募股權(quán)基金投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和天使基金的運(yùn)作等,都能在一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境中穩(wěn)步發(fā)展,從而扶持一大批推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的中小企業(yè)成長(zhǎng)。這就可以避免在直接融資的過(guò)程中產(chǎn)生類(lèi)似于在美國(guó)次貸危機(jī)中所暴露出來(lái)的“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”等嚴(yán)重的代理人問(wèn)題。

今天,在投資團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面,我們已經(jīng)看到了大量的政府領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)高層遠(yuǎn)赴美國(guó)市場(chǎng)招攬人才。他們希望從這些人才中挖掘到能夠管理高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品、愿意從高風(fēng)險(xiǎn)中獲取高收益的精英。同時(shí),我們也要提供良好的適度的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,設(shè)立開(kāi)明的制度,以此留住人才,從而進(jìn)一步鼓勵(lì)他們?nèi)ラ_(kāi)展金融創(chuàng)新業(yè)務(wù),努力拓展中小企業(yè)多元化的融資方式和融資渠道。具體而言,我們要讓管理制度陽(yáng)光化、透明化,不給人才設(shè)門(mén)檻等。只有這樣,這些人才才不會(huì)像目前在中國(guó)的一批數(shù)量較少的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資團(tuán)隊(duì)那樣,把自己傾注多年心血、眼下正在茁壯成長(zhǎng)的中小企業(yè)“無(wú)奈”地帶到美國(guó)去上市,完成他們獲得前期高額回報(bào)所必須經(jīng)歷的“退市”過(guò)程。從這個(gè)意義上講,今天政府部門(mén)關(guān)于早日推出中國(guó)“創(chuàng)業(yè)板”的決策,對(duì)完善退市機(jī)制、推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)都顯得十分必要而且意義深遠(yuǎn)。


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