我們已經(jīng)知道,CPI是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中價(jià)格水平的指標(biāo)之一;而價(jià)格水平同時(shí)也與貨幣的購買力成倒數(shù)關(guān)系,即價(jià)格水平高意味著貨幣購買力低,價(jià)格水平低則表示貨幣的購買力高。貨幣的數(shù)量決定了貨幣的購買力,比如當(dāng)流通中貨幣供給相對過去增加1倍時(shí),購買一件商品所需要的貨幣量也會增加1倍。這表現(xiàn)為在貨幣供給增加后,與過去同樣的商品的售價(jià)也會提高1倍。這也說明控制了貨幣供給也就能夠在很大程度上控制住商品的價(jià)格水平,也就控制了CPI。
貨幣由一國的中央銀行發(fā)行,中央銀行根據(jù)需要對流通中的貨幣量進(jìn)行適時(shí)調(diào)節(jié),從而影響商品價(jià)格?,F(xiàn)代中央銀行一般采用“逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向”的調(diào)節(jié)原則,即當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲時(shí)就適當(dāng)減少貨幣供給;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)低迷、物價(jià)下跌時(shí)則通過增加貨幣供給來刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
中央銀行向流通中注入或減少貨幣是通過商業(yè)銀行的資金借貸系統(tǒng),當(dāng)一家商業(yè)銀行缺乏資金時(shí),就會采取向其他商業(yè)銀行拆借、面向公眾發(fā)行債券或者向中央銀行融資等辦法來獲得資金。商業(yè)銀行的資金缺乏通常表現(xiàn)為市場利率提高,此時(shí)為了獲得成本低廉的資金,商業(yè)銀行就會從中央銀行的貨幣窗口借錢,中央銀行則通過向商業(yè)銀行貸款、貼現(xiàn)商業(yè)銀行提交的商業(yè)票據(jù)或者通過主動在公開市場上買入政府債券和自己發(fā)行的票據(jù)來向商業(yè)銀行體系注入資金。中央銀行調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量的另一個(gè)辦法是增加或減少商業(yè)銀行的法定存款準(zhǔn)備金率,即商業(yè)銀行吸收的每筆存款中繳納給中央銀行的比例,來控制商業(yè)銀行的資金運(yùn)用和信用發(fā)放。法定存款準(zhǔn)備金率是由中央銀行規(guī)定的,該比率越高,那么在商業(yè)銀行吸收的存款中能夠自由運(yùn)用的數(shù)額就越少,因而會影響流入流通中的貨幣量。
那么中央銀行如何判斷流通中的貨幣量是過高還是過低?這一般是通過觀察商業(yè)銀行在中央銀行賬戶中的資金余額以及市場上的商品價(jià)格。如果商業(yè)銀行在中央銀行的賬戶上長時(shí)間都存在未使用的資金,就說明商業(yè)銀行手中存在多余的資金,或者說存在富余的流動性;而如果市場上商品價(jià)格持續(xù)上漲,就可能表明商品市場上資金運(yùn)用較為頻繁,對商品需求不斷增加,這同時(shí)也說明貨幣供給也在增加,正是因?yàn)樨泿殴┙o的增加才支撐了商品價(jià)格的持續(xù)上漲。
流通中貨幣供給的增加有兩方面的原因:一方面是中央銀行向商業(yè)銀行釋放的貨幣在增加;另一方面就是商業(yè)銀行吸收存款和信用發(fā)放的數(shù)額和頻率增加,即銀行的資金周轉(zhuǎn)速度加快,在經(jīng)濟(jì)處于上升周期時(shí),信用發(fā)放的數(shù)額和頻率也會提高。這些因素都會導(dǎo)致流通中貨幣供給增加,進(jìn)而推高商品價(jià)格水平,反映在消費(fèi)物品或服務(wù)上就是CPI增長率,或者通俗來說就是通貨膨脹率的提高。
當(dāng)通貨膨脹率超出或者將要超出中央銀行的控制目標(biāo)時(shí),中央銀行就會介入貨幣市場干預(yù)商業(yè)銀行能夠獲取資金、向公眾提供信用的能力。中央銀行的干預(yù)辦法大致上有兩種:一種是提高商業(yè)銀行從中央銀行以及其他渠道獲取資金的成本,即利率水平;另一種是控制商業(yè)銀行資金獲取和使用的數(shù)量。
當(dāng)中央銀行提高對商業(yè)銀行貸款的利率水平(官方利率),或者不斷地從流通中回收資金時(shí),就會提高商業(yè)銀行從中央銀行獲得資金的難度,此時(shí)商業(yè)銀行就會轉(zhuǎn)向其他渠道,如向同業(yè)拆借、發(fā)行債券或者向外國銀行借款。無論哪種方式,市場利率都會因商業(yè)銀行對資金需求的增加而提高,同時(shí)短期利率的提高也會引起長期利率發(fā)生變動,因?yàn)楫?dāng)商業(yè)銀行獲得短期資金(短期貸款或發(fā)行短期債券和票據(jù))的成本增加時(shí),就會轉(zhuǎn)向長期資金,這也會抬高長期利率水平;不過短期利率未必會確定地導(dǎo)致長期利率提高。因?yàn)殚L期利率除了受短期利率的影響外,還受到預(yù)期短期利率的影響。比如我們將一筆存款存10年也就等于將1筆存款反復(fù)存取10個(gè)1年,那么10年期存款利率就不僅受到當(dāng)前的1年期利率的影響,還會受到未來9年中每個(gè)預(yù)期1年期存款利率的影響。如果人們認(rèn)為未來的利率還會提高(這可能是因?yàn)槿藗冾A(yù)期未來通貨膨脹仍會持續(xù),政府仍將實(shí)行緊縮性政策),即預(yù)期未來的短期利率會繼續(xù)提高,那么當(dāng)提高當(dāng)前1年期的存款利率時(shí),10年期的存款利率也會提高;但如果人們認(rèn)為未來的利率會下降,那么10年期存款利率可能就會下降。