1988年，格林斯潘曾與老布什達(dá)成過一個交易：如果老布什愿意說服國會增加稅收，解決赤字問題，那么格林斯潘將愿意為1992年的總統(tǒng)大選適時降息，提振經(jīng)濟(jì)。但到了1992年，格林斯潘卻并未這么做。老布什事后曾多次表示，他對格林斯潘的表現(xiàn)感到失望。這些事情，都被曾在1989～1993年期間擔(dān)任美國財政部長的尼古拉斯?布雷迪所證實(shí)：“曾有這樣一個協(xié)定，如果總統(tǒng)愿意調(diào)整財政政策，他(格林斯潘)就愿意降低利率……但(格林斯潘)根本沒有像他所說的那樣去做?！?/p>

或許是意識到老布什的不滿，也或許是另有原因，格林斯潘在對待后面兩位總統(tǒng)時都有了相當(dāng)?shù)母倪M(jìn)。格林斯潘與克林頓政府的關(guān)系可以說是最令人稱道的。據(jù)說1998年克林頓面對性丑聞而能屹立不倒，事實(shí)上在很大程度上也是仰仗了格林斯潘創(chuàng)造了一個長期繁榮的經(jīng)濟(jì)時代（這與尼克松在“水門事件”中倒臺形成鮮明對照，尼克松的倒臺與當(dāng)時混亂的經(jīng)濟(jì)有很大關(guān)系）。格林斯潘的威望如此之高，以至于人人都說：“總統(tǒng)是誰不重要，重要的是美聯(lián)儲主席是不是格林斯潘?！彪m然格林斯潘有時也會與克林頓在意見上有很大的分歧，但格林斯潘的高明之處在于，他既堅(jiān)持自己的原則，又能夠保持相當(dāng)?shù)撵`活性。

這正是格林斯潘的老謀深算、有別于過去歷任美聯(lián)儲主席之處。根據(jù)比爾?克林頓的政治顧問迪克?莫瑞斯透露，格林斯潘與克林頓也曾達(dá)成過一個交易，即總統(tǒng)必須從單純提高富人的征稅轉(zhuǎn)向更廣泛的加稅；作為回報，格林斯潘將把利率保持在較低水平?？肆诸D與格林斯潘相互之間配合得極好。經(jīng)過克林頓的努力，美國財政終于看到了多年不見的預(yù)算盈余，而在格林斯潘的輔佐之下，克林頓任期內(nèi)也出現(xiàn)了美國歷史上少有的長期低增長、高就業(yè)和低通脹的繁榮局面。

2001年小布什走馬上任時，也無法忽視格林斯潘；保羅?奧尼爾被任命為財政部長，也是在于他與格林斯潘多年的交情。格林斯潘力排眾議在小布什政府的減稅方案上簽了字，方案中加上了“如果預(yù)算盈余變成赤字，減稅措施應(yīng)終止”的聲明。實(shí)際上，后來小布什并沒有兌現(xiàn)這筆政治交易，但對此格林斯潘也未追究。2004年5月18日，小布什再度提名格林斯潘續(xù)任聯(lián)邦儲備委員會主席。2005年10月24日，小布什提名本?伯南克作為格林斯潘的接班人。在發(fā)表提名講話時，小布什客氣地指出：“近20年中，格里斯潘主席引領(lǐng)著美國經(jīng)濟(jì)走過起起伏伏，在他任期內(nèi)，美國經(jīng)濟(jì)成功化解種種危機(jī)，包括一次股市崩潰、墨西哥和亞洲金融危機(jī)、兩次經(jīng)濟(jì)衰退、若干企業(yè)丑聞以及自然災(zāi)害和恐怖襲擊造成的數(shù)次股市動蕩?！?/p>

在世界上所有的中央銀行中，美聯(lián)儲顯然不是最獨(dú)立的，最獨(dú)立的中央銀行當(dāng)屬歐洲中央銀行。歐洲中央銀行于1998年成立，歐洲中央銀行的獨(dú)立性規(guī)定在《歐共體條約》中。該條約第108條規(guī)定：在行使《歐共體條約》和《歐洲中央銀行法》賦予的權(quán)力和職責(zé)時，歐洲中央銀行、成員國中央銀行及其決策機(jī)構(gòu)的成員都不得向歐共體機(jī)構(gòu)、成員國政府或者任何其他機(jī)構(gòu)尋求或接受指示。歐共體機(jī)構(gòu)以及成員國政府應(yīng)當(dāng)遵守這一原則，不能試圖影響歐洲中央銀行決策機(jī)構(gòu)的成員，或者影響某一成員國中央銀行履行其職責(zé)。歐洲中央銀行的獨(dú)立性主要是來自聯(lián)邦德國中央銀行的傳統(tǒng)。20世紀(jì)20年代德國的惡性通貨膨脹給德國人民帶來了沉痛的教訓(xùn)和深刻的記憶，這對后來成立的德國聯(lián)邦銀行在對待通貨膨脹時的堅(jiān)決抵制態(tài)度有很大影響。

在馬特?馬歇爾所著的《歐洲中央銀行的崛起》一書中，作者提到了一個事例，從中可以說明歐洲中央銀行的獨(dú)立性。在歐洲中央銀行剛剛成立后不久的1998年9月，由于美國股市低迷，總統(tǒng)克林頓要求降低利率，美聯(lián)儲很快推行了這一政策，同時克林頓也要求時任財政部長魯賓去爭取歐洲各國的合作，當(dāng)時歐洲財政部長也希望歐洲中央銀行降低利率，這樣就可以降低外債成本，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。于是雙方達(dá)成了共識，但各國財政部長希望歐洲中央銀行能夠采取降息措施時卻遭到拒絕，歐洲中央銀行的官員認(rèn)為降低利率對于美國是合理的，但對歐洲卻沒有必要。“美國可以隨便做什么，我們沒必要和他們一樣，我們不想和他們跳到同一個籃子里?！蓖瑫r歐洲中央銀行也不愿意各國政府參與貨幣政策的制定，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這是應(yīng)該由歐洲中央銀行來負(fù)責(zé)的事情。在2002年1月份歐元啟動后，這些銀行家們?nèi)圆辉敢庠谡螇毫ο陆迪ⅰ?/p>

為此德國前財政部長魏格爾專門打電話到10國會議，他同蒂特邁爾（德國前中央銀行行長）交談后認(rèn)為歐洲至少應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出與美國合作的意圖，最后終于爭取到了歐洲中央銀行的同意，他們簽署了備忘錄。但其中關(guān)于降息的政策很晦澀：“國際經(jīng)濟(jì)的危險已經(jīng)轉(zhuǎn)到了另一極（由通脹轉(zhuǎn)為增速過緩）?！钡@些話還是對市場產(chǎn)生了重大影響。魯賓后來說：“我們的目標(biāo)是努力影響那些工業(yè)化國家的政策制定者，把這些加入聲明中是為了更好地起到作用。”

由此看來，中央銀行想獨(dú)立地制定政策的確是不容易，它時刻受到來自政府和國外的政治壓力。但20世紀(jì)90年代發(fā)生的一系列經(jīng)濟(jì)危機(jī)也使得人們對中央銀行獨(dú)立性有了更深刻的認(rèn)識：只有賦予中央銀行以更大的權(quán)限，維護(hù)貨幣的穩(wěn)定，才能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。