熊思東：制定中華人民共和國畜禽屠宰法

畜禽產(chǎn)品，是人們?nèi)粘Ｉ钪兄饕母笔称罚S著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)畜禽產(chǎn)品提出了更高的衛(wèi)生安全要求。當(dāng)前，畜禽產(chǎn)品從源頭到流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，仍存在不少衛(wèi)生安全隱患，既威脅人民群眾的身體健康，又影響畜禽產(chǎn)品的出口，損害國家的形象。十一屆全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院免疫學(xué)教研室主任熊思東建議，加強(qiáng)畜禽屠宰立法和執(zhí)法，盡快制定中華人民共和國畜禽屠宰法，建立包括牛羊兔在內(nèi)的畜禽動(dòng)物屠宰許可的具體法律規(guī)定；依據(jù)動(dòng)物防疫法、食品衛(wèi)生法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和生豬屠宰管理?xiàng)l例的要求，組建專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)信息化管理，完善產(chǎn)品溯源機(jī)制，預(yù)防人畜共患病傳播。

參考文獻(xiàn)：熊思東《關(guān)于加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品衛(wèi)生安全管理的提案》，中國政協(xié)網(wǎng)，2008年3月21日。

馬立群：制定中華人民共和國化肥管理?xiàng)l例

化肥等農(nóng)資商品是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收關(guān)系重大。1998年，《國務(wù)院關(guān)于化肥流通體制改革的意見》下發(fā)后，化肥流通渠道由“一主兩輔”變成“三個(gè)渠道并行”，經(jīng)營渠道基本放開。十一屆全國政協(xié)委員、黑龍江省齊齊哈爾市副市長馬立群建議，盡快出臺(tái)中華人民共和國化肥管理?xiàng)l例，強(qiáng)化法律管理手段。應(yīng)從戰(zhàn)略安全角度，建立化肥儲(chǔ)備制度，以進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)化肥市場(chǎng)的總量平衡和宏觀調(diào)控能力。

參考文獻(xiàn)：劉偉《代表委員呼吁加強(qiáng)化肥市場(chǎng)管理保證農(nóng)民買到放心肥》，中國人大網(wǎng)，2008年3月11日；賈輝《黑龍江代表委員呼吁加強(qiáng)化肥市場(chǎng)管理搞好化肥流通》，《黑龍江日?qǐng)?bào)》，2008年3月11日。

邢克智：修訂中華人民共和國農(nóng)業(yè)法，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志

采取切實(shí)措施，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，有利于保護(hù)農(nóng)民利益，保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品資源和品質(zhì)，維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)與商品流通正常秩序。到目前為止，我國還未就農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)進(jìn)行專門立法。十一屆全國人大代表、天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長邢克智教授建議，修訂中華人民共和國農(nóng)業(yè)法，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)進(jìn)行立法，理順行政管理關(guān)系。積極開展農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的普及教育，特別是開展面向農(nóng)民和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)專題普及教育。

參考文獻(xiàn)：石見元《實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志戰(zhàn)略》，人民網(wǎng)，2007年6月29日；毛新《人大代表建議盡快立法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志》，茂名農(nóng)業(yè)網(wǎng)，2008年3月28日。

羅祖亮：修訂中華人民共和國漁業(yè)法，保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者權(quán)益

漁業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和漁業(yè)增收的重要途徑。現(xiàn)行漁業(yè)法沒有建立對(duì)養(yǎng)殖和捕撈權(quán)損害賠償原則和機(jī)制，未建立養(yǎng)殖證和捕撈證登記公示制度，養(yǎng)殖和捕撈權(quán)利存續(xù)期限較短等。十一屆全國人大代表、湖南洞庭水殖股份有限公司董事長羅祖亮建議，修訂中華人民共和國漁業(yè)法，有效地保護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：蒙志軍《羅祖亮說農(nóng)民的囑托讓我不敢懈怠》，中國人大網(wǎng)，2008年3月16日；蒙志軍《羅祖亮建議修改完善漁業(yè)法》，《湖南日?qǐng)?bào)》，2008年3月17日。

袁隆平：將糧食收購最低保護(hù)價(jià)提高到100元一擔(dān)

糧食生產(chǎn)意義重大，糧食如果出問題，就是全局性的問題。千萬不要以為現(xiàn)在糧食多，價(jià)格也便宜，就認(rèn)為糧食生產(chǎn)不重要了，農(nóng)民種糧的積極性高不高沒關(guān)系了。全國13億人，人口基數(shù)太大，不能盲目樂觀，不能掉以輕心。那種認(rèn)為現(xiàn)在糧食多就可以不抓糧食生產(chǎn)的想法，很危險(xiǎn)。糧食始終是戰(zhàn)略物質(zhì)，要有適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備。但是現(xiàn)在糧食價(jià)格太低，影響了農(nóng)民種糧的積極性，對(duì)保障國家糧食安全很不利。中國工程院院士袁隆平建議，國家將糧食收購最低保護(hù)價(jià)提高到100元一擔(dān)。

參考文獻(xiàn)：朱玉《袁隆平院士建議適當(dāng)提高糧食的最低保護(hù)價(jià)》，中國廣播網(wǎng)，2007年7月20日；郭新書《提高糧食收購保護(hù)價(jià)勢(shì)在必行》，《中華工商時(shí)報(bào)》，2007年8月15日。

包克辛：建立市縣兩級(jí)儲(chǔ)備成品糧制度

目前，國家糧食儲(chǔ)備體系由國家、省、市、縣四級(jí)構(gòu)成，基本以原糧為主。如果災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長，有的地方會(huì)很困難。十一屆全國人大代表、中國儲(chǔ)備糧管理總公司總經(jīng)理包克辛建議，從功能、布局、品種等方面進(jìn)一步改善國家糧食儲(chǔ)備體系，由平行布局變?yōu)榭v向的梯次布局，逐步改為市、縣兩級(jí)儲(chǔ)備，增加成品糧儲(chǔ)備，做好原糧布局、成品糧布局和加工能力布局之間的銜接，確保國家糧食安全。

參考文獻(xiàn)：常璐《包克辛認(rèn)為國家糧食儲(chǔ)備體系應(yīng)進(jìn)一步改善》，中國人大網(wǎng)，2008年3月5日；龐東梅《糧價(jià)上漲考驗(yàn)我國糧食儲(chǔ)備》，《金融時(shí)報(bào)》，2008年4月28日。

張緒勝：設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金

《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》2006年10月經(jīng)全國人大常委會(huì)審議通過，2007年7月開始實(shí)施。十一屆全國人大代表、甘肅省工商局局長張緒勝建議，在各級(jí)財(cái)政部門設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金。其中，中央財(cái)政每年投入100億左右的財(cái)政支農(nóng)資金，省、市、縣地方財(cái)政按一定比例給予配套資金，專項(xiàng)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：張緒勝《關(guān)于設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金的議案》，《甘肅日?qǐng)?bào)》，2009年3月12日。

熊維政：建立村干部財(cái)政津貼制度

城市居民委員會(huì)干部的工資是財(cái)政負(fù)擔(dān)的，而農(nóng)村居民卻要負(fù)擔(dān)村干部工資，這是不公平的。十一屆全國人大代表、河南羚銳制藥公司董事長熊維政建議，建立村干部財(cái)政津貼制度，提高村干部待遇。選派更多的有知識(shí)有文化的大學(xué)生到農(nóng)村做村官，帶動(dòng)農(nóng)民提高自身素質(zhì)，早日脫貧致富。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)政權(quán)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村村部設(shè)施建設(shè)，改善辦公條件。

參考文獻(xiàn)：曹樹林《熊維政代表認(rèn)為村干部待遇應(yīng)設(shè)法提高》，《人民日?qǐng)?bào)》，2008年3月9日。