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第三章 建言富裕中國(11)

建言中國 作者:李中印


  

鐵道工作方面的建言

邵力平:制定中華人民共和國鐵路建設(shè)條例

鐵路建設(shè)系統(tǒng)性、專業(yè)性強(qiáng),涉及面廣,安全質(zhì)量要求高。十一屆全國人大代表、廣西南寧鐵路局局長邵力平建議,制定中華人民共和國鐵路建設(shè)條例,以更有效地開放鐵路建設(shè)市場(chǎng),積極吸引境內(nèi)外投資,協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)中的各方關(guān)系。

參考文獻(xiàn):劉東凱《邵力平認(rèn)為鐵路安全問題突出鐵路法急需修訂》,中國人大網(wǎng),2008年3月9日;楊一苗《邵力平代表認(rèn)為鐵路安全問題突出鐵路法急需修訂》,新華網(wǎng),2008年3月9日。

邵力平:修訂中華人民共和國鐵路法,保障鐵路運(yùn)輸安全

我國鐵路管理體制已發(fā)生重大變化,1991年5月1日頒布實(shí)施的鐵路法已不適應(yīng)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鐵路建設(shè)、運(yùn)營的需要。十一屆全國人大代表、廣西南寧鐵路局局長邵力平建議,修訂中華人民共和國鐵路法,通過法律授權(quán),賦予鐵路部門對(duì)危及鐵路交通安全的非法路外建筑物、構(gòu)筑物和種植物實(shí)行拆除、鏟除和行政處罰的權(quán)力。

參考文獻(xiàn):劉東凱《邵力平認(rèn)為鐵路安全問題突出鐵路法急需修訂》,中國人大網(wǎng),2008年3月9日;楊一苗《邵力平代表認(rèn)為鐵路安全問題突出鐵路法急需修訂》,新華網(wǎng),2008年3月9日。

劉志強(qiáng):修建中蒙俄鐵路出海大通道

隨著我國與俄羅斯、蒙古國經(jīng)貿(mào)往來的不斷擴(kuò)大,中國與俄羅斯、蒙古兩國的鐵路通關(guān)口岸滿洲里和二連浩特的鐵路運(yùn)能已處于滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷狀態(tài)。十一屆全國人大代表、遼寧省錦州市委書記劉志強(qiáng)建議,加快推進(jìn)從錦州到蒙古國喬巴山再到俄羅斯赤塔之間新的鐵路出海大通道。將中蒙俄鐵路大通道項(xiàng)目中國境內(nèi)段列入國家發(fā)展規(guī)劃和東北老工業(yè)基地振興計(jì)劃,并成立項(xiàng)目中蒙俄三國組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期開展交流,實(shí)現(xiàn)高層推進(jìn)。

參考文獻(xiàn):車玉明《劉志強(qiáng)建議構(gòu)建中蒙俄鐵路出海大通道》,中國人大網(wǎng),2008年3月11日;劉志強(qiáng)《構(gòu)建中蒙俄鐵路新出海大通道》,《港口經(jīng)濟(jì)》,2008年4月。

齊文超:修建四川成都至西藏拉薩鐵路

目前,四川往西的通道一直沒有真正打通。如果川藏鐵路按預(yù)想的這條線路建成,將極大地緩解目前四川鐵路運(yùn)力不足等問題,并將成為中國南亞陸路經(jīng)貿(mào)通道最便捷的一條路徑。十一屆全國人大代表、四川成都鐵路局局長齊文超等建議,修建川藏鐵路。該線將從成都樞紐引出,向西南經(jīng)雙流、蒲江至雅安,穿越二郎山至瀘定、康定,出站后向西穿越折多山至塔公,折向南沿318國道至雅江、理塘、義敦,向北經(jīng)沙馬、木曲跨越金沙江,向西經(jīng)熱曲、曲美至昌都設(shè)站,出站后跨越怒江接入八宿、林芝至拉薩。川藏鐵路線路全長1845公里,其中四川境內(nèi)630公里。全線投資預(yù)估算總額為1040億元,其中四川境內(nèi)400億元。建議盡快將川藏鐵路納入全國中長期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃,盡快開展勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期工作,爭(zhēng)取2011年開工建設(shè),2015年建成。

參考文獻(xiàn):張曉晶《四川88名人大代表提議開建川藏鐵路》,中國鐵道網(wǎng),2008年3月11日。

陸大道:修建四川成都至新疆庫爾勒鐵路

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員陸大道等建議,修建四川成都經(jīng)青海格爾木至新疆庫爾勒的鐵路線。該線由成都起,經(jīng)川西北的汶川、黑水、若爾蓋進(jìn)入青海的東南部,經(jīng)過柴達(dá)木盆地與青藏線格爾木站相連。然后向西北經(jīng)大柴旦、米蘭和塔里木河綠色走廊至南疆鐵路與庫爾勒車站接軌,全長約2700公里。該線建成對(duì)開發(fā)沿線資源,發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有重要作用。同時(shí)具有重要的路網(wǎng)意義,可以分流緩解蘭新鐵路的運(yùn)輸,大大增強(qiáng)西北區(qū)的路網(wǎng)靈活性。同時(shí)該線可以大大增強(qiáng)西北與西南兩大區(qū)的交通聯(lián)系。該線也是古絲綢之路的通道之一。在魏晉南北朝時(shí)期,河西走廊出現(xiàn)了割據(jù)政權(quán),戰(zhàn)亂頻仍,交通受阻,青海道曾經(jīng)取代過河西干道的地位。

參考文獻(xiàn):陸大道《為鞏固西部國防需要增加西部鐵路通道》,中國科學(xué)院網(wǎng),2008年1月10日。

林  凌:修建四川攀枝花至重慶宜賓鐵路

四川省社科院研究員林凌建議,修建四川攀枝花至重慶宜賓的鐵路,緩解鋼鐵產(chǎn)品運(yùn)輸壓力。現(xiàn)在我國由于利用外礦,大型鋼鐵企業(yè)都建在沿海,唯有建在四川的攀鋼有自己的礦山、煤炭和冶煉鋼鐵的各種輔料。為了進(jìn)一步壯大成渝地區(qū)的裝備制造業(yè)和汽車工業(yè),重慶應(yīng)與攀枝花合作,擴(kuò)大在攀枝花的鋼鐵生產(chǎn)能力,在西昌建設(shè)新的鋼鐵生產(chǎn)基地,然后將鋼坯運(yùn)至宜賓,建設(shè)大型、優(yōu)質(zhì)汽車板等生產(chǎn)工廠,順長江而下,供應(yīng)重慶及其它地區(qū)汽車生產(chǎn)的需要。

參考文獻(xiàn):聶飛《修條鐵路方便攀鋼入渝》,《重慶商報(bào)》,2007年8月31日。

趙素萍:修建甘肅蘭州至山東日照鐵路

十一屆全國人大代表、河南省濟(jì)源市市長趙素萍建議,打通一條由蘭州到日照的鐵路線。這條鐵路西起蘭州,中間經(jīng)過平?jīng)?、?jì)源等城市,最后從山東日照出海。目前已經(jīng)有了日照到新鄉(xiāng)這一段,建議國家修建從新鄉(xiāng)到蘭州這一段。修成后,一來可以緩解隴海線的壓力,二來中西部城市也能有出海的通道,三來緩解沿線這些以礦產(chǎn)生產(chǎn)加工為主的城市的運(yùn)力緊張狀況。

參考文獻(xiàn):宗海飛《人大代表建議打通一條由蘭州到日照鐵路線》,中國甘肅網(wǎng),2008年3月10日。

葉大年:修建內(nèi)蒙古臨河至新疆哈密鐵路

中國科學(xué)院院士葉大年等建議,修建臨河至哈密鐵路線。這是華北通往西北特別是通往新疆的一條直接通道。該線起自包蘭鐵路臨河車站,向西深入內(nèi)蒙古阿拉善盟和額濟(jì)納旗,沿中蒙邊界巴丹吉林沙漠北緣,經(jīng)甘肅省肅北地區(qū)進(jìn)入新疆與蘭新鐵路的哈密站相接。全長1390公里。其中新疆、甘肅境內(nèi)320公里。該線建成將成為新疆通往華北、東北和通向首都的捷徑。沿線大部分地區(qū)為戈壁邊緣地帶,工程比較簡(jiǎn)單。該線也是古代絲綢之路的北線,即古居延道。在唐朝末年安史之亂后,河西走廊由于戰(zhàn)亂,交通受阻,這條路成為中原通往西域的捷徑。

參考文獻(xiàn):陸大道《為鞏固西部國防需要增加西部鐵路通道》,中國科學(xué)院網(wǎng),2008年1月10日;江欣《哈密代表團(tuán)建議盡快修建第二條出疆鐵路》,新疆天山網(wǎng),2007年1月16日。


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