張  新：建立電能高速公路

長(zhǎng)期以來，煤炭等能源從西部向東部調(diào)配主要通過火車，成本高。利用新疆豐富的煤炭資源，把新疆建成全國(guó)最大的煤電輸出基地，對(duì)于帶動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決內(nèi)陸省份煤炭運(yùn)力成本高的問題有著重要意義。十一屆全國(guó)人大代表、新疆特變電工股份有限公司董事長(zhǎng)張新建議，建立電能高速公路，實(shí)現(xiàn)變輸煤為輸電盡快啟動(dòng)新疆煤電基地建設(shè)，建立向東部送電的空間電力輸送大動(dòng)脈。國(guó)家盡快啟動(dòng)把新疆的哈密電網(wǎng)同甘肅的西北電網(wǎng)750千伏進(jìn)行全面聯(lián)網(wǎng)。在準(zhǔn)東煤炭基地建立國(guó)家特高壓直流電網(wǎng)，800千伏或者是1000千伏的直流電路，直接同華中電網(wǎng)大跨距的進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。這樣一來就可以迅速把新疆的煤炭資源轉(zhuǎn)化為電能資源，保障中國(guó)東部經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：王晶《西北五?。▍^(qū)）代表委員為電力發(fā)展建言獻(xiàn)策》，中國(guó)能源網(wǎng)，2008年3月14日；李小倩《張新建議建立電能的高速公路提高防災(zāi)能力》，中國(guó)廣播網(wǎng)，2008年3月8日。

王燕文：大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)

十一屆全國(guó)人大代表、江蘇省揚(yáng)州市市長(zhǎng)王燕文建議，設(shè)立國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)基地，給予特殊的區(qū)域扶持政策，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的集聚集群?？茖W(xué)制訂硅材料生產(chǎn)的行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工藝落后，環(huán)境污染嚴(yán)重，能耗高，成本大，多晶硅純度達(dá)不到相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。對(duì)擁有國(guó)際一流技術(shù)、工藝的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)，給予特殊的優(yōu)惠政策，促進(jìn)其快速做大做強(qiáng)。加大對(duì)科研中心、大學(xué)、國(guó)家可再生能源實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置設(shè)施與儀器的資金投入，縮短研發(fā)到應(yīng)用的時(shí)間。支持有突出表現(xiàn)以及降低系統(tǒng)設(shè)置成本的高風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)。通過相應(yīng)的扶持政策，加快培育國(guó)內(nèi)終端產(chǎn)品市場(chǎng)，拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：隋笑飛《王燕文建議加快太陽能光伏產(chǎn)業(yè)立法》，中國(guó)人大網(wǎng)，2008年3月14日；王燕文《貫徹科學(xué)發(fā)展觀加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展》，中國(guó)江蘇網(wǎng)，2008年3月7日。

工業(yè)和信息化工作方面的建言

李樂民：制定中華人民共和國(guó)電信法

中國(guó)電信行業(yè)目前僅有一個(gè)中華人民共和國(guó)電信管理?xiàng)l例，分量是不夠的，國(guó)家應(yīng)該在更高層次規(guī)范電信業(yè)的發(fā)展。九屆全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士李樂民建議，制定中華人民共和國(guó)電信法，規(guī)范電信行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)入世后的外資涌入以及解決三網(wǎng)合一在推進(jìn)中的阻礙。

參考文獻(xiàn)：聞?dòng)弧独顦访裨菏亢粲踔贫娦欧ā罚袊?guó)新聞網(wǎng)，2002年3月12日。

張敏波：制定中華人民共和國(guó)信息安全法

目前國(guó)家依據(jù)信息化建設(shè)的實(shí)際情況，制訂了一系列法律文件和行政法規(guī)、規(guī)章，為我國(guó)信息化建設(shè)的發(fā)展與管理起到了促進(jìn)和規(guī)范作用，為依法規(guī)范和保護(hù)我國(guó)信息化建設(shè)健康有序發(fā)展提供了的法律依據(jù)，但還沒有一部專門的信息安全法。網(wǎng)絡(luò)安全專家張敏波建議，制定中華人民共和國(guó)信息安全法，從法律制度上保障網(wǎng)絡(luò)信息的安全，以此來規(guī)范和約束網(wǎng)絡(luò)行為，進(jìn)而建設(shè)一個(gè)和諧安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保證公民的合法權(quán)益和國(guó)家的安全穩(wěn)定。這要比僅從技術(shù)上提升網(wǎng)絡(luò)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力更為有效。因?yàn)樵傧冗M(jìn)的技術(shù)也存在漏洞，也會(huì)被不法分子利用，侵害公民權(quán)益，危及國(guó)家安全。只有用國(guó)家專政的權(quán)力即法律對(duì)侵害他人及國(guó)家安全的人實(shí)施制裁和處罰，才能真正保護(hù)廣大人民利益和國(guó)家的安定。

參考文獻(xiàn)：張帥《網(wǎng)絡(luò)安全專家張敏波對(duì)我國(guó)信息安全立法的建議》，人民網(wǎng)，2008年5月14日；韓潔《孫丕恕建議加快發(fā)展高端服務(wù)器產(chǎn)業(yè)》，中國(guó)人大網(wǎng)，2008年3月13日。

周建元：制定中華人民共和國(guó)公共場(chǎng)所禁煙法

從1979年開始控?zé)煿ぷ饕詠恚覈?guó)頒布涉及控?zé)煹娜珖?guó)性法規(guī)、條例等已有20多部。譬如煙草專賣法、未成年人保護(hù)法等。但是，我國(guó)目前還沒有一部專門針對(duì)公共場(chǎng)所禁止吸煙的法律和行政法規(guī)。十一屆全國(guó)人大代表、湖北省襄樊市農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)周建元建議，制定中華人民共和國(guó)公共場(chǎng)所禁煙法。禁止在各種公共場(chǎng)所吸煙，違者視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政拘留等懲罰。禁止在電影、電視及其各種音像制品中出現(xiàn)吸煙鏡頭。所有飯店、酒吧、咖啡店、茶館、KTV等公共消費(fèi)場(chǎng)所必須懸掛“禁止吸煙，在公共場(chǎng)所吸煙違反公共道德”標(biāo)志。香煙盒的一面必須印刷“吸煙有害健康”，并印上因吸煙導(dǎo)致肺癌的病人的病變肺等有關(guān)圖片等。圖片面積應(yīng)按《煙草控制框架公約》第十一條的規(guī)定：“宜占據(jù)主要可見部分的50%或以上，但不應(yīng)少于30%?！苯故褂谩暗徒褂汀?、“清淡型”等詞語。在電視、報(bào)紙、雜志、戶外廣告等各種廣告中禁止出現(xiàn)變相香煙廣告。不得使用有特殊意義的名稱作為香煙商標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：李柯勇《周建元代表呼吁制定公共場(chǎng)所禁煙法》，新華網(wǎng)，2008年3月12日；陳玉明《人大代表建議制定公共場(chǎng)所禁煙法》，新華網(wǎng)，2007年6月1日。

趙園：制定禁止公款消費(fèi)煙草制品的規(guī)定

十一屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文學(xué)研究所研究員趙園建議，盡快制訂《禁止公款消費(fèi)煙草制品的規(guī)定》，禁止公款消費(fèi)煙草。在政府機(jī)關(guān)的所有公共場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)百分之百的禁煙。黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及軍隊(duì)均不得以任何名義花費(fèi)公款購(gòu)買煙草制品，否則以貪污罪論處。在黨、政、軍以及國(guó)有企業(yè)的一切公務(wù)活動(dòng)中不擺煙、不敬煙。國(guó)家公務(wù)人員不得接受煙草饋贈(zèng)，否則以受賄罪論處，贈(zèng)送者以行賄罪論處。

參考文獻(xiàn)：魏銘言《代表委員倡議控?zé)煛?，《新京?bào)》，2009年3月13日。

劉大響：制定大型民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例

實(shí)施大飛機(jī)重大專項(xiàng)是國(guó)家的戰(zhàn)略決策，意義重大。發(fā)展大型民用飛機(jī)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、投資大、困難多、風(fēng)險(xiǎn)高，需要十幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間才能取得成功。十屆全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士劉大響建議，國(guó)務(wù)院制定大型民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例。條例應(yīng)包括民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位、項(xiàng)目決策程序、領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、資金支持、科研計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督審計(jì)以及其他扶持政策等基本內(nèi)容。國(guó)家應(yīng)該制定支持發(fā)展民用飛機(jī)發(fā)展的稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策，支持大型民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)航空運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)大型民用飛機(jī)，為國(guó)產(chǎn)大型民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：令偉家《劉大響代表建議盡快制定大型民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，新華網(wǎng)，2007年3月12日；趙曉輝《應(yīng)盡快制定大型民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》，中央政府門戶網(wǎng)站，2007年3月12日。

于文建：制定中華人民共和國(guó)網(wǎng)吧管理?xiàng)l例

一些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者無視禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定，縱容未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，甚至為其提供煙酒餐飲等服務(wù)，不少孩子因此荒廢了學(xué)業(yè)。與此同時(shí)，一些網(wǎng)站不健康的內(nèi)容對(duì)于青少年的成長(zhǎng)也十分有害。十屆全國(guó)人大代表、陜西省西安市開米股份有限公司董事長(zhǎng)于文建議，制定中華人民共和國(guó)網(wǎng)吧管理?xiàng)l例，將持身份證上網(wǎng)、未成年人不得進(jìn)入網(wǎng)吧和電子游戲廳、網(wǎng)吧深夜不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)等規(guī)定法律條文化，對(duì)于在禁止區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、不按規(guī)定程序進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰和制止。

參考文獻(xiàn)：石志勇《人大代表呼吁盡快出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)吧管理法律》，新華網(wǎng)，2007年3月4日；周洪宇《建議制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，中國(guó)廣播網(wǎng)，2003年3月5日。

劉白駒：制定公共安全圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例

我國(guó)許多地區(qū)、城市普遍使用公共場(chǎng)所圖像監(jiān)控系統(tǒng)。這對(duì)于維護(hù)公共安全和社會(huì)秩序，防治災(zāi)害事故和違法犯罪，產(chǎn)生了積極的、不可替代的重要作用。但是由于缺乏全國(guó)性的法律規(guī)范，公共場(chǎng)所圖像監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理在整體上還處于無法可依的狀況，存在一些不容忽視的問題。一個(gè)比較突出的問題是，在某些地區(qū)，部分個(gè)人隱私圖像信息和其他圖像信息被不當(dāng)采集和公布、傳播，造成消極后果和影響。我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)管理制度。十一屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員劉白駒建議，制定公共安全圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例?？紤]到各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異，各地區(qū)可根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的公共安全圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例，結(jié)合本地區(qū)的具體情況，制定自己的實(shí)施辦法。

參考文獻(xiàn)：劉白駒《關(guān)于建議國(guó)務(wù)院制定公共安全圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所圖像監(jiān)控系統(tǒng)管理的提案》，中國(guó)政協(xié)網(wǎng)，2008年3月21日。