徐 龍:設立中華人民共和國國家信息通信管理局
通信運營業(yè)屬于現代信息服務業(yè),在運作上有自己的獨特規(guī)律,有必要設立相對獨立的管理機構進行監(jiān)管。十一屆全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍建議,設立信息通信管理局,并與工業(yè)和信息化部內的國防科技工業(yè)局、國家煙草專賣局并列。通過上述重組,構建通信、無線電、互聯網、廣電、音像動漫、特殊通信(如黨政、國防通信等)等的一體化監(jiān)管格局,形成信息通信運營、信息內容產業(yè)融合的信息通信產業(yè)管理機制,再整合進新設的工業(yè)和信息化部,實現信息化與內容產業(yè)、信息化與工業(yè)化的融合,完善適應現代信息產業(yè)發(fā)展的大部門體制。
參考文獻:康釗《18位人大代表聯名提議設國家電信局》,新華網,2008年3月15日;潘敬文《代表建議設副部級機構同時管轄通信和廣電》,《信息時報》,2008年3月18日。
李紹德:設立大交通運輸部,吸收合并鐵道部
十一屆全國政協委員、中國海運集團總公司總裁李紹德認為,一個綜合性的交通運輸部門,應該同時包括民航和鐵路,沒有鐵道是不行的。作為運輸領域的企業(yè)代表,李紹德在小組討論時建議,應當在這屆政府的5年任期內,限定鐵道部完成政企分開,最終并入交通運輸部。
參考文獻:陳小瑩《部分政協委員認同5年期限》,《21世紀經濟報道》,2008年3月13日;周民良《大部門體制改革的方向與設想》,《中國經濟時報》,2008年2月27日。
葉宏明:設立大文化部,吸收合并國家廣播電影電視總局
十屆全國政協委員、浙江省輕工業(yè)公司原總工程師葉宏明建議,國務院合并電影管理部門,理順體制,將國家廣播電影電視總局、文化部合并為一個部,并將電影歸口納入該部。各省市自治區(qū)和市地縣也應該歸口一個部門管理。各縣都應該有電影院。
參考文獻:葉宏明《全國政協十屆五次會議第四次全體大會發(fā)言》,中國網,2007年3月12日;周民良《大部門體制改革的方向與設想》,《中國經濟時報》,2008年2月27日。
鐘南山:設立大衛(wèi)生部,吸收合并藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局
十一屆全國人大代表、中國科學院院士鐘南山建議,設立大衛(wèi)生部。他指出,醫(yī)改涉及衛(wèi)生、藥監(jiān)、醫(yī)療保障等部門,管理過于分散,必須在衛(wèi)生體制上進行大調整。醫(yī)療衛(wèi)生工作要有大衛(wèi)生觀念,建議國家整合相關部門資源,建立大衛(wèi)生部,至少包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保險、藥品供應和監(jiān)督等四大職能,將防與治、醫(yī)與藥以及社會保障體系作為整體。
參考文獻:于遠《專家稱醫(yī)療衛(wèi)生“大部制”符合國際發(fā)展趨勢》,《第一財經日報》,2008年1月15日;周民良《大部門體制改革的方向與設想》,《中國經濟時報》,2008年2月27日;舒涓《人大代表鐘南山建議成立大衛(wèi)生部》,《廣州日報》,2008年3月3日。
李曙光:設立國務院國有金融資產監(jiān)督管理委員會
我國國有金融資產這一塊結構已經比較清楚,但出資人缺乏。中國政法大學教授李曙光建議,成立國務院國有金融資產監(jiān)督管理委員會,管理我國金融類國有資產。金融國資委應是一個商業(yè)營運的機構,一個出資人的機構,負責金融國有資產產權的界定和增值。
參考文獻:劉麗靚《專家建議組建“金融國資委”》,《證券日報》,2008年6月11日;周民良《大部門體制改革的方向與設想》,《中國經濟時報》,2008年2月27日。