簡而言之，答案是：通過對制度進行一系列的修修補補——稅法，最低工資法，補貼、擔(dān)保和各種規(guī)章，加上工會的壓力和資方的新姿態(tài)——我們終于廢除了“工資鐵律”。我們實現(xiàn)了收入從富裕者到收入較低者的自動再分配。這并沒有讓機器停止運轉(zhuǎn)，而是實際上增強了它的力量。正如當個別企業(yè)把利潤的一部分投入改進的時候它似乎經(jīng)營得更好一樣，作為整體的商業(yè)制度也是如此，如果你投入國民收入的某些部分來改進低收入群體的收入和地位，讓他們有能力購買更多的商品，并因此擴大了每個人的市場，整個商業(yè)制度也就運行得更好。我們發(fā)現(xiàn)了一個有待開發(fā)的新邊疆：窮人的購買力。

在我看來，這就是“美國大發(fā)現(xiàn)”的本質(zhì)。其必然的結(jié)果是：如果你把有利的條件帶給原先的廣大底層民眾，他們就會抓住機遇，并基本上會成為負責(zé)任的公民。

2

現(xiàn)在，我們有一個很大的、強有力的中央政府。它還在繼續(xù)擴張，就好像是回應(yīng)某個不可抗拒的生長規(guī)律似的——不僅因為戰(zhàn)爭和冷戰(zhàn)強加給它的那些義務(wù)，而且也因為，作為一個越來越都市化的民族，有著越來越復(fù)雜的制度，我們也越來越互相依存。政府對商業(yè)的管制，采取了數(shù)不清的方式，正如我們在第16章中所看到的那樣。它不斷干涉曾經(jīng)萬能的供求規(guī)律（即市場規(guī)律）的運轉(zhuǎn)。它提供各種補貼和擔(dān)保貸款，給那些相信自己需要此類幫助的群體。此外，它還承認了兩項重大的責(zé)任，對這些責(zé)任的承認是在大蕭條期間的悲慘歲月里強加給它的。一項責(zé)任是：留心注意那些陷入經(jīng)濟困境的人，幫助他們站起來——如果親戚朋友幫不了他們，地方和州里的救濟幫不了他們，那么，在必要的時候就通過聯(lián)邦救濟來幫助他們。另一項責(zé)任是：留心注意作為整體的經(jīng)濟體系，別讓它崩潰了。