狄霍茲承襲他的父親和祖父,長期擔(dān)任農(nóng)村社會(huì)組織主席;他也擔(dān)任數(shù)家跨國企業(yè)的董事,包括泛美航空(Pan American Airways)和ITT。當(dāng)他環(huán)顧自己在軍政府的職務(wù)時(shí),他確信這場(chǎng)政變代表的是精英階層的反抗,是對(duì)40年來阿根廷勞工勢(shì)力擴(kuò)張的反革命。
狄霍茲當(dāng)上經(jīng)濟(jì)部長的第一項(xiàng)措施是禁止罷工,以及容許雇主任意裁撤員工。他取消價(jià)格管制,導(dǎo)致食物價(jià)格飆漲。他也決定再度讓阿根廷變回歡迎外國跨國公司的地方。他取消外資所有權(quán)限制,并在初期幾年出售數(shù)百家國營企業(yè)。這些措施為他贏得許多華盛頓的強(qiáng)力支持者。解密的文件顯示,主管拉丁美洲事務(wù)的助理國務(wù)卿羅杰斯(William Rogers),在政變后不久告訴他的長官基辛格:“狄霍茲是個(gè)好人。我們一直都保持密切的咨詢關(guān)系?!被粮翊鬄橘澷p,因此在狄霍茲訪問華盛頓時(shí)安排了一場(chǎng)盛大的會(huì)面,以表達(dá)對(duì)他的禮遇?;粮褚脖硎驹敢獯驇讉€(gè)電話,提供對(duì)阿根廷經(jīng)濟(jì)的協(xié)助?!拔視?huì)打電話給戴維·洛克菲勒(David Rockefeller)。”基辛格告訴軍政府的外交部長,洛克菲勒當(dāng)時(shí)擔(dān)任大通銀行總裁?!拔乙矔?huì)打電話給他哥哥,美國副總統(tǒng)尼爾森·洛克菲勒(Nelson Rockefeller)?!?/p>
為吸引投資,阿根廷在《商業(yè)周刊》刊登31頁的廣告增刊,由公關(guān)業(yè)巨擘博雅公關(guān)公司(Burson-Marsteller)制作,在廣告上宣稱“歷史上很少政府如此鼓勵(lì)民間投資……我們正進(jìn)行一場(chǎng)真正的社會(huì)革命,我們正尋找伙伴。我們正掙脫國家統(tǒng)治主義的桎梏,并深信民間部門將扮演最重要的角色”。
同樣的,平民大眾遭受的沖擊最為明顯:在一年內(nèi),工資損失40%的價(jià)值,工廠關(guān)閉,貧窮蔓延。在軍政府掌權(quán)前,阿根廷的貧民人數(shù)比法國或美國少--只有9%--失業(yè)率只有4.2%?,F(xiàn)在這個(gè)國家開始出現(xiàn)被視為落后的發(fā)展不足跡象,貧窮的小區(qū)沒有水供應(yīng),可預(yù)防的疾病四處蔓延。
在智利,皮諾切特可以不受節(jié)制地使用經(jīng)濟(jì)政策壓縮中產(chǎn)階級(jí),憑借的是他賴以掌權(quán)的休克和恐怖手段。雖然他的戰(zhàn)斗機(jī)和行刑隊(duì)在散播恐懼時(shí)極有效率,但它們卻帶來公關(guān)災(zāi)難。媒體報(bào)道皮諾切特的屠殺引發(fā)全球的譴責(zé),歐洲和北美行動(dòng)主義者積極向他們的政府游說斷絕與智利的貿(mào)易--對(duì)一個(gè)宣稱必須靠開放外資來維系國家生存的政權(quán)來說,這絕對(duì)是不利的結(jié)果。
近日解密的巴西文件顯示,阿根廷的將軍們籌劃1976年的政變時(shí),希望“避免類似反對(duì)智利的國際運(yùn)動(dòng)”。為達(dá)到這個(gè)目的,需要的是較不聳人聽聞的鎮(zhèn)壓技巧--較低調(diào)的手段,能散播恐怖,但能躲過眾目睽睽的國際媒體。在智利,皮諾切特很快訴諸失蹤的手段。士兵不再公然殺戮或追捕獵物,而是綁架他們,帶他們到隱秘的集中營,折磨并動(dòng)輒殺害他們,然后宣稱毫不知情。尸體被丟進(jìn)集體墳場(chǎng)。據(jù)智利1990年5月成立的真相委員會(huì),秘密警察處理部分受害者的方法是,從直升機(jī)上把尸體丟進(jìn)海中,但“先以刀子切開他們的胃,以避免尸體浮上海面”。除了比較低調(diào)外,失蹤還是一種比公開屠殺更能有效散播恐怖的手段。想到國家機(jī)器可以用來讓人憑空消失,就會(huì)讓社會(huì)惶惶不安。
到70年代中期,失蹤已成為南錐各國芝加哥學(xué)派軍政府的主要執(zhí)法工具--而最熱切采用這種做法的是盤踞阿根廷總統(tǒng)府的將領(lǐng)。到他們統(tǒng)治結(jié)束時(shí),估計(jì)失蹤的人數(shù)已多達(dá)3000人,其中有許多跟智利的失蹤者一樣,是從空中被拋進(jìn)拉普拉塔河(Rio de la Plata)混濁的水里。
阿根廷軍政府擅長于公開與私下制造恐怖雙管齊下--公開進(jìn)行恰到好處的恐怖,可以讓所有人知道發(fā)生什么事,但同時(shí)也隱瞞足夠的秘密,以便可以否認(rèn)。在掌權(quán)初期,軍政府便清楚展現(xiàn)它愿意使用致命武力:一個(gè)人被從一輛福特獵鷹轎車(一種因?yàn)槊孛芫焓褂枚鴲好颜玫钠嚕┩瞥?,然后被綁在布宜諾斯艾利斯最著名的地標(biāo)、高67.5米的白色方尖石碑上,在眾目睽睽下被機(jī)槍打死。
從此以后,軍政府的殺戮轉(zhuǎn)入地下,但永遠(yuǎn)在進(jìn)行中。許多人目睹官方否認(rèn)的失蹤,整個(gè)街坊也默默知道發(fā)生什么事。每當(dāng)有人被列為消滅目標(biāo),就會(huì)有一隊(duì)軍方車輛出現(xiàn)在那個(gè)人家門口或工作場(chǎng)所,整個(gè)街區(qū)被劃為警戒區(qū),經(jīng)常上空還有一架嗡嗡盤旋的直升機(jī)。在大白天和鄰居注視下,警察或士兵撞開大門,拖出受害者,他們?cè)诒煌七M(jìn)等候的福特獵鷹前,往往大喊自己的名字,希望事件的消息能傳到家人。有些“秘密”行動(dòng)還更囂張:大家都知道警察會(huì)登上擁擠的市公交車,抓住乘客的頭發(fā)拖下車;在圣塔菲市(Santa Fe),一對(duì)夫妻結(jié)婚當(dāng)天在教堂的圣壇前,當(dāng)著滿室的賓客被綁架。
在大眾間展示的恐怖不限于逮捕。一旦遭羈押,阿根廷的囚犯就被送到300多個(gè)遍布全國的酷刑集中營。許多集中營位于人口稠密的住宅區(qū),最惡名遠(yuǎn)播的是布宜諾斯艾利斯鬧區(qū)大街一家歇業(yè)的運(yùn)動(dòng)俱樂部,一個(gè)位于中部布蘭卡港(Bahia Blanca)的學(xué)校校舍,另一個(gè)則在一所營業(yè)中的醫(yī)院側(cè)廂建筑。在這些酷刑中心,軍方車輛經(jīng)常深夜疾駛進(jìn)出,尖叫聲不時(shí)從隔音不佳的墻內(nèi)傳出;有人目睹身體形狀的怪異包裹被搬進(jìn)搬出,一切都看在噤若寒蟬的附近居民眼中。