正文

西部暢想曲(1)

八〇年代:中國經(jīng)濟學人的光榮與夢想 作者:柳紅


西部不是西部人的西部,是中國人的西部。人們求知若渴,求友若渴。大家的目標、激情、感情融合起來了。西部和死亡連在一起,增添了悲壯感,也把西部組弟兄間的情誼重重地砸實。

“西部大開發(fā)”的口號被人熟知是近年來的事兒,百度百科上對它的描述從2000年說起。這個時點,似乎成了中國西部開發(fā)的起點。那么之前的歷史呢?其實,從1980年起,國務(wù)院總理就多次談到世界上有一個南北對話、國內(nèi)有一個“東西對話”的問題。1983年胡耀邦總書記視察了西北省區(qū),總理也對新疆作了細致考察,他們都談到西部的開發(fā)和建設(shè)。胡耀邦提出將我國經(jīng)濟的戰(zhàn)略重點逐步向大西北轉(zhuǎn)移。而在全國各地有一批志愿研究西部的青年學者,有一個契機,讓他們把目光投向彼此,從自由聯(lián)絡(luò)到松散結(jié)合,成立中國西部與民族地區(qū)發(fā)展研究組(簡稱“西部組”),再到中國西部開發(fā)研究中心(西部中心)的收編整合。他們的足跡向西再向西,進入東亞、中亞、西亞,提出雄偉構(gòu)想。在以東部沿海開放為主的80年代,那是一個與東部差距越拉越大的西部,那是一個冷僻的西部研究。然而這一伙有西部情結(jié)的30歲左右的青年,出于熱愛、理想和夢想,把西部研究做得風生水起。如果歷史給他們多一些時間,定會有更燦爛的結(jié)果。

讓我們先給西部作個定位,它包括11省區(qū):甘、陜、寧、青、滇、黔、川、桂、內(nèi)蒙古、新疆、西藏。西部人口占全國比重約30%,面積約70%。1985年,該地區(qū)有近1/5人生活在貧困線以下,約占全國貧困線以下生活人口的70%?!傲濉逼陂g(1980-1985),東西部的差距又擴大了一倍。5年中差距拉大的速度超過前30年。

最初的關(guān)注

1982年3月,上海科學研究所夏禹龍、劉吉、馮之俊、張念椿發(fā)表了一篇文章《梯度理論和區(qū)域經(jīng)濟》,指出應(yīng)該由東部沿海先進地區(qū)首先掌握世界先進技術(shù),然后按梯度逐步向中部的中間技術(shù)地帶,西部的傳統(tǒng)技術(shù)地帶傳遞。國務(wù)院副總理薄一波閱后有一個批示:“在研究體制改革中應(yīng)予重視?!边@篇文章在西部產(chǎn)生了強烈反響,并刺激出“反梯度理論”。1984年5月,以郭凡生(29歲)領(lǐng)頭的內(nèi)蒙古黨委政策研究室戰(zhàn)略組,在《新技術(shù)革命與社會發(fā)展研討會》上,提出新技術(shù)革命給了不發(fā)達國家和地區(qū)超越發(fā)展的機會。國內(nèi)不發(fā)達地區(qū)也可以依靠其豐富的資源優(yōu)勢,從國際上引入資金、技術(shù)和人才,實現(xiàn)超越發(fā)展,而不僅僅是接受第一二梯度轉(zhuǎn)移來的技術(shù)。6月18日,《世界經(jīng)濟導報》以《經(jīng)濟落后地區(qū)可以實行超越發(fā)展》為題刊登了這篇文章,引起強烈反響。9月,郭凡生以反梯度理論的論文入選第一屆全國中青年經(jīng)濟理論討論會,即莫干山會議。莫干山會上專設(shè)西部組,有新疆的聶新勇、陜西的劉安和張寶通、甘肅的李黑虎、重慶的周天豹,等等。郭凡生說在會上大家觀點交鋒,“一打一晚上,一吵一晚上,都對!”此后,他出版了《貧困與發(fā)展》、《擺脫貧困的思考》(與潘照東、曹征海等人合著)。如今已是慧聰集團董事長的郭凡生,在內(nèi)蒙古青年隊踢過邊鋒和前衛(wèi)的“足球運動員”,始終有沖鋒陷陣的勇武,說起中國當年錯失西部開發(fā)的歷史機遇,仍然耿耿于懷。

在北京,中國體制改革研究所的王小強等人,也早把目光落在了西部落后地區(qū):1984年的《貴州農(nóng)村考察報告》、1985年的《把西藏經(jīng)濟的輸血機制轉(zhuǎn)變?yōu)樵煅獧C制》(與白南風、盧小飛、李東東合作)、1986年的《富饒的貧困--中國落后地區(qū)的經(jīng)濟考察》(與白南風合著)都引起人們關(guān)注,后者作為“走向未來”叢書之一甚至成為貴州人的必讀書,至今令人難忘。他的“輸血”、“造血”理論,不僅深刻、超前,而且今天看來都還具有現(xiàn)實意義。

《經(jīng)濟日報》社與蘭州會議

1985年8月國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國經(jīng)濟體制改革研究會、國家計委計劃經(jīng)濟研究中心、經(jīng)濟日報社與西部政府聯(lián)合召開“我國西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展討論會”。這是一次空前絕后的大會。關(guān)于它的由來,還得從頭說起。

《經(jīng)濟日報》社有個奇怪的部,不是按新聞采編系列設(shè)置,而是叫“經(jīng)濟工程部”。它是總編安崗受錢學森傳播系統(tǒng)工程的啟發(fā),取“經(jīng)濟系統(tǒng)工程”之意,設(shè)想通過經(jīng)濟工程部橫向聯(lián)絡(luò),以《經(jīng)濟日報》為平臺,組織社會上專家做經(jīng)濟研究咨詢,對決策發(fā)揮影響。新華社有個動態(tài)清樣,是消息內(nèi)參,《經(jīng)濟日報》就出一份經(jīng)濟內(nèi)參。他們組織雙周討論會、中青年經(jīng)濟論壇,涉及經(jīng)濟、政治、教育、社會,等等。1980年代的京城才俊,都在《經(jīng)濟日報》這個平臺上露過面。1980年曾作為北大哲學系學生競選海淀區(qū)人大代表的楊利川是經(jīng)濟工程部負責人之一。他1984年底調(diào)入,1985年底就被派往河南輝縣任縣委副書記,只在經(jīng)濟工程部工作了短短一年,卻交叉著干了好多事。他不由得感慨:“80年代,真是高度濃縮的年代!”辦公室是由廁所改的,大約10個人,3張桌子。安崗每天下午挨個兒辦公室地走,一邊走,一邊辦公,就所談之事當場拍板、布置。有時走到后面,又把前面拍板的事兒推翻了。他就是這樣活躍、多變、有新意、雷厲風行。

召開西部經(jīng)濟發(fā)展研討會,就是安崗的創(chuàng)意,與他一拍即合的副主編丁望負責落實,具體工作由經(jīng)濟工程部完成。1985年初的寒假,正在人大讀博士的青海人曹遠征(30歲)和畢業(yè)于北大的鄭維平被派去甘肅、青海接洽,探探各省對開西部會的態(tài)度。兩個青年在甘肅見到省委書記李子奇和副省長賈志杰,在青海見到省長黃靜波。省領(lǐng)導們都很積極,希望為西部發(fā)展造聲勢,爭取有利的開發(fā)政策。甘肅省極力要求會議放在蘭州。回到北京,向丁望作了匯報,開會的事兒就這么定了。緊接著就是組織人馬,要寫出一份關(guān)于西部發(fā)展問題的總報告。這個任務(wù)落在了曹遠征等人身上,其中也有五道口人民銀行研究生部83級研究生,來自新疆的彭純、譚岳衡、張化橋等。另外,他們組織了十幾個課題組,請最有影響的機構(gòu)和人物牽頭開展調(diào)研。自然資源環(huán)境,由中科院自然資源綜合考察委員會主持;人才戰(zhàn)略,由搞人才學的王通訊主持;工業(yè)布局,由工經(jīng)所陳棟生主持;還有金融、交通、能源、教育,等等。剛到經(jīng)濟工程部實習的北京經(jīng)濟學院勞動經(jīng)濟系大三學生呂立勤的一個建議也被采納了。他說,人才指的是精英,應(yīng)該考慮勞動力資源。于是,就加了一題。幾個月后,他們又組織專家對所有課題進行論證答辯。加上西部各省的區(qū)域性報告,總共出產(chǎn)了幾十份報告、數(shù)百萬字的會議文件。這是中國第一次全面地、大規(guī)模地組織對西部地區(qū)進行研究,竟然出自一家媒體。很多真知灼見得以表達,比如,北京大學經(jīng)濟學院世界地理專家陸卓明先生的地理障區(qū)論。他認為西北是“開發(fā)障區(qū)”,如果在開發(fā)過程中不注重環(huán)境保護,將帶來毀滅性的后果。與此同時,《經(jīng)濟日報》發(fā)布征文消息網(wǎng)羅社會人才,征文題目是:《我國西部地區(qū)的開發(fā)與發(fā)展》和《全國經(jīng)濟發(fā)展中西部與東部的關(guān)系》。另外,在報紙上開辟《西部研究與發(fā)展》專版,傳播這些研究成果。

  

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