正文

二 神秘的官商

黃光裕圈外 作者:林彥


在以郭京毅為軸心的“思峰村委會”利益同盟中,不同成員有著明確的分工,郭京毅負責解釋、審批及介紹項目資源,張玉棟作為企業(yè)與政府部門的連接點,成為權力兌換利益的工具。

2010年5月,繼郭京毅因受賄被判死緩之后,商務部窩案中郭京毅的北大法律系同學、思峰律師事務所主任張玉棟因向其行賄78萬,被北京市二中院一審判處有期徒刑6年。

這糾結的二人關系,恰好應驗了那句老話:“一榮俱榮,一損俱損”。

?筲 隱身軍師

有人以為黃光裕在資本市場的那兩招是在潮汕老鄉(xiāng)、香港殼王、曾經的香港立法會議員詹培忠那里學來的,其實乃是師出張玉棟門下。

張玉棟和黃光裕交往極為密切,1996年后思峰律師事務所一直在鵬潤大廈B605辦公室,直到2005年才搬到位于東長安街的商務部對面。近年來,張玉棟和黃光裕至少每隔兩周都要電話聯(lián)系或碰面一次,黃光裕非常欣賞張玉棟的資本運作能力。

在投行業(yè)內,紅籌海外上市被喻為“三堂會審”,即一個案子要獲得商務部的審批至少需要拿到商務部綜合司、外資司、條法司三家的批文。一位業(yè)內人士說:“外資企業(yè)境內并購主要就是審批,審批過了什么都好操作。對于我們投行而言,和這三個部門打交道實在困難。一般情況下,在申報文件出現(xiàn)問題或者無法通過的情況下,就需要客戶出面了?!?/p>

在黃光裕香港借殼的過程中,張玉棟一直充當黃光裕幕后軍師的角色。2004年,黃光裕借殼上市時曾表示,為規(guī)避商務部對合資商業(yè)企業(yè)外資比例的規(guī)定(不超過65%),他將持有剩余35%的股權。但事實上,在黃光裕報批此事時,商務部適用的是1999年頒布的《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》,該辦法中規(guī)定的上限只有49%。盡管不符合有關規(guī)定,國美卻能順利批準,因此被懷疑是黃光裕通過張玉棟向郭京毅行賄。另外,當年國美能否以紅籌股的身份在香港上市完全取決于商務部,國美想方設法對商務部相關人士多次公關,才算通過。

2004年,憑借國美電器登陸香港資本市場,黃光裕成為中國內地首富,從那以后,國美在相關部門獲得批文相對之前要容易很多,很多專業(yè)投行人士有無法解決的政策、條文方面的問題,就會跟黃光裕團隊聯(lián)系,然后由他們負責公關。在黃光裕的關系網中,很多高級別的官員、資深專家都是他的好朋友。

黃光裕在2006年被有關部門調查之際,通過買通商務部有關官員,出具對他經濟犯罪調查撤銷的假證明。隨著郭京毅窩案被揭發(fā),黃光裕在商務部系統(tǒng)的保護傘也被打掉。準確地說,郭京毅被抓不是受張玉棟牽連,事實剛好相反,張玉棟的暴露是因為郭京毅被抓。

?筲 禍起紅顏

張玉棟來自山東沂蒙山區(qū)一個貧困家庭,是當?shù)赜忻摹敖瘌P凰”,他的性格也有“鳳凰男”的自卑與自負。一方面,有錢后家里人都得到他的周濟,使他覺得有成就感;另一方面,娶了城市女后的婚姻生活又讓他倍感壓抑,導致后來與妻子分手。張玉棟風流成性,這給他帶來了滿足感也埋下了禍根。

2007年在網上有一篇廣為流傳的帖子:

“2005年5月離異后,我在偶然的機會與他在亞洲交友網相識,通過在網上一段時間的交流,我們之間產生了奇妙的好感,基于對他的信任和對美好的期待想象,我們見面了。眼前的他長著一副普通的相貌及憨厚的氣質,可他文雅的談吐、脫俗的見解卻令我傾心。他和我處在同樣的境遇---離異。接下來,我接受了他頻頻的邀約,我們駕車到郊外打高爾夫球,一起參加他朋友的Party;他帶我去他家里吃飯,并見了他的家人。

我們同居了。在一起生活期間,我先后兩次懷孕,之后和他商量結婚的事情,他的反應令我十分愕然,他堅決不同意我生孩子,更不想和我結婚。我?guī)缀醑偪竦乜藓爸鴨査麨槭裁?,他告訴我沒有原因……無奈之下,我只得去醫(yī)院做了流產手術。

某一個晚上,我在他郵箱中發(fā)現(xiàn)他用不同的網名與多達七八個女人通信,郵件內容只有一個:互相的性愛狀況和結婚要求。而就在我懷孕期間,他還在網上欺騙別的女孩子與其同居……總體跨度時間居然有8年之久。一個偶然的機會,我發(fā)現(xiàn)了一個天大的秘密,那就是一份他和他妻子未簽署的離婚協(xié)議。兩年來我竟和一個流氓騙子生活在一起,我做夢都不敢想象。往日里談吐文雅,對我百般呵護的人,怎么會是這樣一個敢把任何女人帶回家、帶到自己妻兒面前的狂徒呢?我找到他,質問他為什么這么做,他冷酷地對我說,我沒有必要對你作出任何解釋,也不需要對每個女人去負所謂的責任。我和任何一個女人的關系只是我和她們之間的事,我母親,妻子都管不著。你算什么,要知道你什么都不是,給我滾?!?/p>

文章中所涉及的那個“他”,正是思峰所主任張玉棟。

按理說,其貌不揚的張玉棟實在沒有多少吸引女人的地方,唯一的殺手锏就是---他有人所不知的官場人脈和商場資源。剛開始神秘女人并不知道這個男人的底細,只知道他一次次地給自己寫信,態(tài)度誠懇,有非把自己追到手不可的決心。

慢慢地,她才知道張玉棟是北京思峰律師事務所的律師,是商務部條法司正司級巡視員郭京毅的老同學。在張玉棟開出的業(yè)務名單里,西門子、摩托羅拉、殼牌、愛立信、松下、樂富門、諾基亞等一長串世界五百強企業(yè)的名字。

這個男人看起來很有能力,而且也不是那種浮夸浪蕩男人。于是,她答應了與張玉棟從普通朋友開始交往,并放棄了原來所在城市的業(yè)務,到北京發(fā)展。當戀愛的激情慢慢減退后,她發(fā)現(xiàn)了張玉棟的秘密---MSN上,張玉棟有上百個好友,全是女人!他跟結過婚的女人說自己是離異的;而跟沒有結婚的女子他就堅持說自己連孩子都沒有。而此期間,所有的女人在被遺棄后都居然不知道真實原因是什么。強烈的憤怒讓她開始在網絡世界里“通緝”這個情感負心漢。

盡管這個“通緝令”流傳很廣,但張玉棟對她的行徑置若罔聞。張玉棟勾搭的女人各種職業(yè)的都有,甚至在去西藏登山的路上都與隊友有染,更多的女人懾于張玉棟的背景而放棄追究。

女人憤怒之下,請了京城最好的私家偵探,對張玉棟進行監(jiān)視,于是張玉棟的一舉一動她坐在家里就盡在掌握了。沒想到,這樣卻不小心記錄了郭京毅與張玉棟這一官商聯(lián)盟的驚人秘密,并由此為之后中紀委的介入提供了鐵證。更出乎她意料的是,這些證據(jù)也為第二次抓捕黃光裕打開了突破口。

神秘女人是張玉棟比較中意的女人,他把她帶入了他的圈子。但他萬萬沒有想到,張玉棟惹下的這一堆風流債,打破了他和郭京毅之間的官商聯(lián)盟。

?筲 低調律所

熟悉張玉棟的人都知道,他不僅是郭京毅的大學同窗,還是同宿舍的室友,有著非常特殊的交情。大學畢業(yè)后,又一同分配到外經貿部,兩人交往甚密,甚至以兄弟相稱。張玉棟當年的大學同學畢業(yè)后雖然大多在外商企業(yè)或者從事涉外法律工作,但卻鮮有來往,平日各忙各的,而交情好的只有張玉棟和郭京毅兩人。

在常人的眼里,看不出郭京毅與張玉棟利益聯(lián)盟的生財之道,一個制定部門規(guī)章、出具法律意見的部門不可能有太大的油水可撈,張玉棟作為一個律師跟這樣的部門勾結太有失水準了。

但從思峰律師事務所的網站可知,該所成立于1998年,前身是長城律師事務所。思峰所自稱是“境內外客戶在《投資法》、《公司法》等領域首選的中國法律服務提供者”。其客戶囊括中國銀行、長江集團、戴姆勒-克萊斯勒、德固賽、愛立信、和記、現(xiàn)代汽車、葛蘭素史克、IBM、柯達、微軟、摩托羅拉、松下、尼桑、諾基亞、樂富門、施耐德、殼牌、大眾等知名企業(yè)。

同時,該律師事務所的簡介中還提及,這家最多時候擁有不到10個合伙人的律師事務所,在中國總共兩百余家外資投資性公司中,為其中超過半數(shù)投資性公司的設立及日常業(yè)務提供法律服務。該所多名律師直接參與了外資并購法規(guī)的起草。

據(jù)知情人稱,思峰所年營業(yè)額已經達到幾千萬元,相關數(shù)據(jù)仍待檢調部門核實。據(jù)北京市律協(xié)歷年年檢公告,這個律所專職律師最多不超過10人,最少時,甚至只有3名律師。

然而,一個擁有如此驕人業(yè)績的律所,并不為眾多業(yè)內人士所熟知,甚至有人都表示沒聽說過思峰律所和張玉棟、劉陽等人的名字。這或許與張玉棟低調的個性有關,他出身山東沂蒙山農家,生活儉樸,不穿名牌,不開名車--他也曾如此要求他的員工,以免別人眼紅。

事實上,低調的思峰律所卻有著驚人的能量,其中大有玄機。1996年,隸屬于原對外經貿部的長城律所改制為思峰律所,許多律師都與原對外經貿部有著千絲萬縷的聯(lián)系。除了張玉棟、劉陽與郭京毅的同學、同事關系外,在思峰律所,有多名從商務部(或原外經貿部)下海的律師與顧問,如原思峰律所的三名合伙人吳小琛、孟慶欣和劉陽,均曾在條法司工作,分別為對外經貿大學法學院國際經濟法系93屆、94屆、95屆的畢業(yè)生。由于中國外資審批主要由商務部主導,張玉棟可以憑借與“郭京毅們”的關系,以善于“跑項目”為賣點,成為各家大型跨國企業(yè)的座上賓。

張玉棟做律師后,專門從事外國投資項目。他曾經在樂富門集團、羅富齊父子商人銀行及富爾德律師行培訓和工作過,一直與外經貿部、工商局、計委、經貿委、稅務總局、各商業(yè)銀行總行及某些地方政府機關保持著極為密切的關系。他還與許多在英國、美國和香港的專業(yè)機構保持著良好的交往。

有了郭京毅撐腰,張玉棟越發(fā)不可一世。小小的思峰律所,從早期的反傾銷,到后來的并購,再到反壟斷,思峰的業(yè)務一直“與時俱進”,走在同行前列。即使“十號文”出臺后,思峰律所代理的幾個案子,也能順利過關。

所以,聽到女友將其舉報的消息,張玉棟也絲毫沒有表現(xiàn)出一絲驚慌,他認定她扳不倒自己。他一方面假意轉變態(tài)度穩(wěn)住女友,暗地里加緊轉移財產。幾個月后,張玉棟的房屋和財產均轉移至其前妻或女兒名下。完成這一切后,張玉棟曾得意地對女友說:你不是向中央紀委告我嗎?就是告到聯(lián)合國也沒用,你一分錢都得不到。

聰明的外企和律師們都心知肚明,在投資并購界之外名不見經傳的思峰所,之所以能為跨國500強企業(yè)中的一半提供法律服務,收取每小時600美元的律師費(國外頂級律所合伙人的最高收費也不過如此),完全有賴于郭京毅的功勞。

而更能反映律所能量的,莫過于思峰律所在“十號文”起草中所扮演的關鍵角色。一般律所只是簡單地作為征求意見的對象。而“十號文”修訂的基礎,是2003年出臺的《外國投資者并購境內企業(yè)暫行規(guī)定》--正是由當時在條法司工作的劉陽起草,而從時間推算,郭京毅當時任外經貿部條法司副司長。

2003年的《外國投資者并購境內企業(yè)暫行規(guī)定》后來被認為對“假外資”、紅籌上市模式以及熱錢進入沒有提供有效監(jiān)管。由于一系列跨國并購案引起關注,維護中國經濟安全、防范熱錢流入和外資控制關鍵行業(yè)的呼聲高漲,商務部以此為基礎修訂出臺了“十號文”。

有業(yè)內人士評論說:“‘十號文’就像深圳香港之間的羅湖橋,可以讓外資國資光明正大地從橋上通過?!倍鴱堄駰澓蛣㈥?,則是修橋者之一,玄機在于他為企業(yè)設計的“框架”,但又不會體現(xiàn)在申報文件中。外資甚至可以由此進入一些尚未放開的領域。

在一家法國企業(yè)收購中國某民企案子中,正是由張玉棟引見,民企老板得以與郭京毅碰面,并最終突破阻力順利通過反壟斷審批。

直到出事之前,反壟斷法一實施,郭京毅還準備為張玉棟介紹某世界前十強外企--它可能成為該法實施后第一個被告。

?筲 取財之道

企業(yè)給郭京毅的好處費,往往體現(xiàn)在思峰所的律師費或者咨詢費中。而轉手給官員的一種方式,竟是“詐金花”:牌桌上,律師們不看底牌,直接扔錢,經過這樣一番周轉之后,錢便順理成章地進了官員的口袋。

北京二中院查明,1999年至2006年間,張玉棟在擔任北京思峰律師事務所主任期間,為獲得代理項目或其代理的項目能夠順利獲得審批,多次請商務部外國投資管理司原副司長鄧湛(另案處理),條約法律司原副司長、巡視員郭京毅予以幫助。為感謝二人的幫助,張玉棟先后以交付購房款、購車款、裝修費等方式,向鄧湛行賄共計179萬余元、向郭京毅行賄共計78萬余元。

思峰律所還曾搞過幾次“思峰杯”高爾夫球賽,近幾年涉及重大并購的某些企業(yè)老板和某些部門官員同時出現(xiàn)在球場上,贏家自然也是官員,按桿數(shù)計算給他們“頒獎”。

據(jù)查實,與思峰律所同地辦公的思峰投資咨詢有限責任公司,法定代表人即為思峰律所會計的丈夫索琦。1996年長城律所轉制為思峰律所,這家企業(yè)隨即成立,注冊資金10萬元,股東分別為索琦和張玉棟,其中,張玉棟出資8萬元。

該公司董事會名單如下:董事長兼總經理索琦,張玉棟任董事,副董事長張學運為思峰所合伙人,監(jiān)事兩人,其中冉莉為思峰所會計、索琦妻子。

工商檔案顯示,這家公司股東2人,從業(yè)人員2人;從2001年起的年檢報告中,這家公司一直“略有盈余”,甚至出現(xiàn)小額虧損,最多的時候營業(yè)額為11.3萬元,資產總額18.2萬元,但2005年,這家公司的營業(yè)額達到273.38萬元,資產總額123.34萬元,2006年的數(shù)據(jù)更是分別達到1098萬元和1249萬元。

每年律師事務所的分紅,外企的法務人員也有份。郭京毅妻子就在分紅名單之中。她不僅是郭、張二人同班同學,也是某大型外企的法務總監(jiān),這家企業(yè)也是思峰律所的客戶。

?筲 余波未了

自從張玉棟、劉陽被拘之后,其涉及的兩家律所思峰和善信業(yè)務都陷于停頓。根據(jù)確切消息,善信律師事務所主任吳小琛已經攜眷東渡日本。

吳小琛本人被認為是國內一流的反傾銷律師,曾經在商務部條法司貿易法律處工作過,與郭京毅、劉陽、張玉棟等人同出一門,來往密切。他名下的善信律師事務所2008年3月從思峰律師事務所分出。在2009年8月,郭京毅、張玉棟、劉陽被拘之初,吳小琛曾經接受過有關部門詢問。

在這一場政府掀起的超強外資廉政風暴中,波及到的律所并不是只有思峰和善信兩家,有一家在中國開展并購業(yè)務的外資律所,其合伙人與張玉棟一樣,也擁有前外經貿部條法司二處工作的經驗,以及與郭京毅、鄧湛的良好關系,近日也已離境出國。

據(jù)一位多年從事外資并購業(yè)務的律師透露,一個外商投資審查要經過眾多環(huán)節(jié)。首先在國家工商總局外商投資注冊局登記注冊,然后等待商務部審批,在審批過程中,條法司與外資司往往具有同等權力。如果恰好某個項目投資的產業(yè)屬于《產業(yè)指導目錄》里的限制類,金額又超過了5000萬元,還要在報呈商務部之前走一下國家發(fā)展改革委員會國外資金利用司的程序。除此之外,還需要在國家稅務總局相關司局予以備案。

上述各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。并且每個環(huán)節(jié)都存在腐敗的可能。思峰只是專注于關系最為緊密的商務部審批環(huán)節(jié)。而在其他環(huán)節(jié),外資企業(yè)往往聘請不同律所的律師,其主要功能是疏通不同部門關系,而律所之間實現(xiàn)利益均沾。

此前由于中國外資審批主要由商務部主導,商務部官員在工作數(shù)年之后,“下?!弊雎蓭?,專門“跑項目”的也非常多。但是由于郭京毅案的爆發(fā),不少審批案件限于停滯,或者被推到地方商務部門處理。

在中國實行對外開放的進程中,一小撮從事洋買辦的掮客沉渣泛起,游走在外資與國內各級政府部門之間,翻云覆雨,獲取巨額收益。張玉棟案的爆出,給國家經濟安全敲響了警鐘。

  

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