二、內官俸薄而外官俸厚

　　外官俸厚而內官俸薄，這并非一開始即是如此，中間也有其發(fā)展過程。《新唐書》卷五十五《食貨志五》載："武德元年，文武官給祿，頗減隋制，一品七百石，從一品六百石，二品五百石，從二品四百六十石，三品四百石，從三品三百六十石，四品三百石，從四品二百六十石，五品二百石，從五品百六十石，六品百石，從六品九十石，七品八十石，從七品七十石，八品六十石，從八品五十石，九品四十石，從九品三十石，皆以歲給之。外官則否。""貞觀初，百官得上考者，給祿一季。未幾，又詔得上下考給祿一年，出使者稟其家，新至官者計日給糧。中書舍人高季輔言：'外官卑品貧匱，宜給祿養(yǎng)親。'自后以地租春秋給京官，歲凡五十萬一千五百馀斛。外官降京官一等，一品以五十石為一等，二品、三品以三十石為一等，四品、五品以二十石為一等，六品、七品以五石為一等，八品、九品以二石五斗為一等。無粟則以鹽為祿。"可見，唐朝初年，京官的經濟待遇要比地方官稍高一些。

　　《資治通鑒》卷二百二十五唐代宗大歷十二年條載："[四月，]元載以仕進者多樂京師，惡其逼己，乃制俸祿，厚外官而薄京官，京官不能自給，常從外官乞貸。"自此以后，情況大為改變，有些京官，由于家貧俸薄，為養(yǎng)家糊口，則愿意到地方任職，為達目的，甚至不擇手段?！缎绿茣肪硪话偃拧独蠲趥鳌份d："是時，州刺史月奉（俸）至千緡，方鎮(zhèn)所取無藝，而京官祿寡薄，自方鎮(zhèn)入八座，至謂罷權。薛邕由左丞貶歙州刺史，家人恨降之晚。崔祐甫任吏部員外，求為洪州別駕。使府賓佐有所忤者，薦為郎官。其當遷臺閣者，皆以不赴取罪去。"《舊唐書》卷一百三十一《李皋傳》載："上元初，京師旱，米斗直數千，死者甚多。皋度俸不足養(yǎng)，亟請外官，不允，乃故抵微法，貶溫州長史。"《舊唐書》卷一百三十八《姜公輔傳》載："姜公輔，不知何許人。登進士第，為校書郎。應制策科高等，授左拾遺，召入翰林為學士。歲滿當改官，公輔上書自陳，以母老家貧，以府掾俸給稍優(yōu)，乃求兼京兆尹戶曹參軍，特承恩顧。"《舊唐書》卷一百四十九《歸崇敬傳》載："遷起居郎、贊善大夫，兼史館修撰，又加集賢殿校理。以家貧求為外職，歷同州、潤州長史。"《舊唐書》卷一百五十五《薛戎傳附弟放傳》載："放閨門之內，尤推孝睦，孤孀百口，家貧每不給贍，?？噘罕　７乓蛘賹?，懇求外任。"《舊唐書》卷一百六十二《鄭權傳》載："長慶元年使還，出為河南尹，入拜工部侍郎，遷本曹尚書。以家人數多，俸入不足，求為鎮(zhèn)守。"《舊唐書》卷一百六十五《郭承嘏傳》載："文宗謂宰臣曰：'承嘏久在黃扉，欲優(yōu)其祿俸，暫令廉問近關。'"《舊唐書》卷一百六十六《白居易傳》載："居易奏曰：'臣聞姜公輔為內職，求為京府判司，為奉親也。臣有老母，家貧養(yǎng)薄，乞如公輔例。'于是，除京兆府戶曹參軍。"《舊唐書》卷一百七十九《鄭綮傳》載："鄭綮者，以進士登第，歷監(jiān)察、殿中，倉、戶二員外，金、刑、右司三郎中。家貧求郡，出為廬州刺史。"《資治通鑒》卷二百四十九載："上（唐宣宗）事鄭太后甚謹，不居別宮，朝夕奉養(yǎng)。舅鄭光歷平盧、河中節(jié)度使，上與之論為政，光應對鄙淺，上不悅，留為右羽林統(tǒng)軍，使奉朝請。太后數言其貧，上輒厚賜金帛，終不復任以民官（胡三省注：民官，為治民之官）。"當然，京官與地方官在俸祿上的差異，僅限于一般的京官，重要位置上的京官，即權臣不在此列?！缎绿茣肪硪话偎氖独顥迋鳌份d："國家之制，官一品，奉三千，職田祿米大抵不過千石。大歷時，權臣月奉至九千緡者，州刺史無大小皆千緡，宰相常袞始為裁限，至李泌量閑劇給之，使相通濟。然有名在職廢，奉存額去，閑劇之間，厚薄頓異，亦請一切商定。"《新唐書》卷五十五《食貨志五》載："權臣月俸有至九十萬者，刺史亦至十萬。"俸祿差異也在逐步改變?！缎绿茣肪硪话偃拧独蠲趥鳌份d："泌以為外太重，內太輕，乃請隨官閑劇，普增其奉，時以為宜。而竇參多沮亂其事，不能悉如所請。"《資治通鑒》卷二百二十五唐代宗大歷十二年條載："[四月，]楊綰、常袞奏京官俸太??；己酉，詔加京官俸，歲約十五萬六千馀緡。……[五月，]自兵興以來，州縣官俸給不一，重以元載、王縉隨情徇私，刺史月給或至千緡，或數十緡，至是，始定節(jié)度使以下至主簿、尉俸祿，掊多益寡，上下有序，法制粗立。"《新唐書》卷五十五《食貨志五》載："建中三年，復減百官料錢以助軍。李泌為相，又增百官及畿內官月俸，復置手力資課，歲給錢六十一萬六千馀緡，文官千八百九十二員，武官八百九十六員。左右衛(wèi)上將軍以下又有六雜給：一曰糧米，二曰鹽，三曰私馬，四曰手力，五曰隨身，六曰春冬服。私馬則有芻豆，手力則有資錢，隨身則有糧米、鹽，春冬服則有布、絹、絁、、綿，射生、神策軍大將軍以下增以鞋，比大歷制祿又厚矣。州縣官有手力雜給錢，然俸最薄者也。"《資治通鑒》卷二百三十三唐德宗貞元三年條載："[春正月，]李泌奏京官俸太薄，請自三師以下悉倍其俸；（胡三省注：《實錄》載：'辛巳，詔以中外給用除陌錢給文武官俸料，自是京官益重，頗優(yōu)裕焉。'）從之。"