醉里挑燈看劍，夢回吹角連營。

　　八百里分麾下炙，五十弦翻塞外聲，沙場秋點兵。

　　馬作的盧飛快，弓如霹靂弦驚。

　　了卻君王天下事，贏得生前身后名。可憐白發(fā)生！

　　—— 宋·辛棄疾《破陣子》

　　1948年是解放戰(zhàn)爭關(guān)鍵的一年，國民黨在軍事上節(jié)節(jié)敗退，與此同時，國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟也是危機重重，兩者相互影響，惡性循環(huán)，最終導(dǎo)致國民黨政權(quán)全面崩潰。

　　這一年，國民黨政府意識到經(jīng)濟惡化、大廈將傾，于是緊急頒布多項經(jīng)濟變革法令，企圖力挽狂瀾，絕處逢生，但最終還是無能為力。崩潰前期，社會形勢風(fēng)云變幻，波詭云譎，其中各大勢力集團的博弈更是接連上演?，F(xiàn)在，身處和平時期的我們可以更加清楚地認(rèn)識宏觀經(jīng)濟對國家走向的關(guān)鍵影響。

　　1946年國民黨發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)時，是具有相當(dāng)經(jīng)濟實力的。除去接收大量的敵偽財產(chǎn)外，中央銀行還擁有數(shù)億美元的外匯和500萬兩的黃金儲備，并且得到了美國數(shù)十億美元的救濟物資。然而，這筆家當(dāng)很快在內(nèi)戰(zhàn)中被國民黨軍隊消耗掉了。隨著戰(zhàn)線的延伸和參戰(zhàn)人數(shù)的增加，國民黨的軍費猶如無底深淵，大量吞噬國民財富。翁文灝內(nèi)閣上臺后，國庫收入僅占政府支出的5％，軍事開支比重?zé)o以復(fù)加，其中東北戰(zhàn)場就消耗掉總支出的40％。如此財政收支失衡、財政赤字，自然引起惡性通脹，物價飛漲。國民政府通過大量發(fā)行貨幣支撐軍費支出，截至1948年8月，累計發(fā)行法幣(當(dāng)時國民政府的法定貨幣名稱)660萬億元，相當(dāng)于抗戰(zhàn)前發(fā)行額的47萬倍。這樣的積極財政一

　　時可以憑借政府信用渡過難關(guān)，但長此以往，市場無情，傷害難以避免。上海《大公報》1948年8月16 日統(tǒng)計：8月份的生活指數(shù)，食物上漲390萬倍，住房上漲77萬倍，衣著上漲652萬倍，比一個月前上漲90％。如果這樣的數(shù)字不夠具體，看看當(dāng)天報紙大標(biāo)題 “大餅油條，每件十萬”！我們還可以注意到，食物和衣著這些易耗品的上漲幅度是最大的，可想而知普通百姓生活真正是水深火熱。

　　而在農(nóng)業(yè)方面，當(dāng)時很有影響力的《觀察》雜志有這樣一篇文章可以說明：“無數(shù)農(nóng)田化為戰(zhàn)場。大量的勞動力，一批一批地被應(yīng)征入伍，天天在做殺害人力消耗物力的蠢事。而征實征購，捐稅攤派以及地主高利貸者對農(nóng)民的苛刻剝削，把整個農(nóng)村生產(chǎn)力弄得敗壞到極點?！焙颖笔⒆h會會長說：“物價如此之高，一畝地要出一石捐稅，最低的也要五六斗，賦稅超過了收成，叫人民怎么活下去?！惫湃苏f，“苛政猛于虎也”，大致也不過如此了。如果說農(nóng)村的情形來源與外部因素的打壓(戰(zhàn)勢、流氓、軍役、天災(zāi)等)有關(guān)，那么城市經(jīng)濟活動的混亂不堪，則和當(dāng)局階段性施政的失誤有莫大的干系。

　　當(dāng)時的國民黨軍隊總員540萬人，戰(zhàn)事頻繁，每天消耗大量物資。而東北的工業(yè)基地、華北、中原的糧棉產(chǎn)區(qū)都在共產(chǎn)黨控制之下，當(dāng)時的解放區(qū)面積是235萬平方公里，人口1.6億。國民黨政府治理腐敗而無成效，經(jīng)濟市場幾大財閥寡頭橫征暴斂，國統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟在這種壓力下，已經(jīng)江河日下，很難支撐國民黨的軍事活動。

　　其實法幣作為中華民國的法定貨幣一直信譽不佳。早在1940年，時任新疆財政廳廳長的毛澤民(毛澤東的二弟，曾任中央蘇區(qū)國家銀行行長，后被新疆軍閥盛世才殺害)就曾經(jīng)在新疆地區(qū)禁止擾亂經(jīng)濟秩序的法幣流通，代之以新幣(新疆貨幣的簡稱)，并且劃時代地與美

　　元掛鉤，為新疆社會穩(wěn)定做出巨大貢獻。當(dāng)時《新疆日報》載文《商界同胞擁護新紙幣的宣言》盛贊新幣的發(fā)行“是政府在經(jīng)濟建設(shè)上的一種偉大收獲，是我們新疆經(jīng)濟史上空前統(tǒng)一幣制的新紀(jì)元”。

　　歷史的指針走到1948年，法幣更是聲名狼藉，已無國家信譽可言，各種投機活動使得經(jīng)濟秩序混亂不堪。在重重壓力下，時任國民政府財長的王云五提議以國家儲備的黃金證券作保證，發(fā)行新貨幣“金融券”代替法幣、東北流通券進入市場流通。這是一個以“良幣驅(qū)逐劣幣”為指引的經(jīng)濟政策，期待新的貨幣可以消除法幣在流通當(dāng)中的硬傷—— 膨脹巨大、信譽惡劣、已經(jīng)不能有效代表市場流通中的合理價值。當(dāng)時國民黨政府具體實施的辦法是利用各地的行政力量來收兌或收存人民手中持有的黃金、外幣，實行政府管制型經(jīng)濟。中央政府拿到更多黃金儲備，可以具備更多發(fā)行貨幣的能力，也使得法定貨幣具備較強的流通性。管制外幣，可以有效保障國內(nèi)經(jīng)濟的獨立性，防止國內(nèi)資本的外逃，從而避免金融危機的擴大化。