朝廷對(duì)縉紳特權(quán)的打擊 在此后的鰲拜攝政時(shí)期（1661—1669），順治被弄得似乎是成了漢族縉紳尤其是南方縉紳的熱情保護(hù)人。事實(shí)上，通過(guò)深入研究順治的政策，可以表明正是由他發(fā)起并展開(kāi)了對(duì)縉紳特權(quán)的打 擊。這種打擊，在順治過(guò)早去世后，由鰲拜手下的滿(mǎn)洲排他主義分子推行到了登峰造極的地步。但順治并非不愿意與地方名流的利益之間尋求一種妥協(xié)，在1661年可能因患肺結(jié)核而臥病不起之前，他已注意到王宏祚及吏部尚書(shū)孫廷銓的建議：對(duì)欠賦甚巨的江南地主表示寬大。①如果皇帝多活幾年的話(huà)，滿(mǎn)人對(duì)縉紳特權(quán)的打擊甚至可能緩和。但在1661年2月5日，在染上天花三天之后，順治皇帝駕崩了，年僅24歲出頭。②他在病床前立其七歲的兒子玄燁為太子，是為康熙皇帝。由于康熙過(guò)于年幼，無(wú)法親政，順治還任命了以鰲拜為首的四位輔臣。正是這些滿(mǎn)洲貴族，決意不再容忍江南士人的任何反抗，將打擊縉紳特權(quán)的運(yùn)動(dòng)推向極點(diǎn)。③1661年4月，蘇州的一群縉紳借在孔廟祭祀已去世的皇帝之機(jī)，向知府朱國(guó)治提呈了一個(gè)請(qǐng)求，請(qǐng)他免去一位特別殘酷的知縣的職務(wù)，這個(gè)漢 軍旗人就將上請(qǐng)者投入了監(jiān)獄。①在牢房中等待著他們獄友的是幾個(gè)早些時(shí)候作為鄭成功的接頭人而被捕者，這些人合起來(lái)總共有18位，都被斬首示眾了。這一事件被稱(chēng)作“哭廟案”。在做出這一嚴(yán)厲的反應(yīng)之后不久，新政府又給了縉紳們一次沉重打擊。江浙3000名縉紳地主被宣布逃避賦稅，鋃鐺入獄，受到士卒獄吏的凌辱拷打。另有1萬(wàn)名縉紳受到“奏銷(xiāo)案”的牽連，因拖欠賦稅，被革去功名。②長(zhǎng)江下游的縉紳們嚇得魂飛魄散，認(rèn)識(shí)到他們不得不與清廷通力合作，揭發(fā)逃避賦稅的行為，以保全自己有限的免稅特權(quán)。③一旦奏銷(xiāo)案得到徹底查辦，縉紳階級(jí)已經(jīng)就范，中央政府就多少做了點(diǎn)讓步。通過(guò)稱(chēng)為“均田均役”的新賦稅登錄制，一種妥協(xié)開(kāi)始露出苗頭。④江南地方官為依據(jù)土地占有狀況，重新組織里甲制，以使賦役額與土地占有額相對(duì)稱(chēng)，就按標(biāo)準(zhǔn)單位來(lái)劃分土地，以便籍記，并嚴(yán)格限制沒(méi)有縉紳特權(quán)的地主的負(fù)擔(dān)。⑤新制推行緩 慢，最初始于松江府，直至1674年平定三藩之亂后，才在全省展開(kāi)。①但漸漸地，一種新的土地籍記冊(cè)制建立了起來(lái)，土地登錄嚴(yán)格，其可靠性直達(dá)于各家各戶(hù)，而不是依靠稅頭。稅頭制是清朝承明朝舊制而來(lái)的。②由于在江南這個(gè)對(duì)帝國(guó)財(cái)政收入舉足輕重的省份中徹底重建了賦稅征調(diào)制，也由于在北方重新改定了賦稅份額，就在國(guó)朝軍費(fèi)增長(zhǎng)的同時(shí)，它的財(cái)政收入也有了顯著增長(zhǎng)。③1651年，清政府的歲入為糧570萬(wàn)石、銀2110萬(wàn)兩。到了17世紀(jì)80年代，清政府的歲入為糧700萬(wàn)石、銀2700萬(wàn)兩，增長(zhǎng)率達(dá)23％。④當(dāng)外國(guó)白銀大量流入中國(guó)之時(shí)，清政府賦稅收入要達(dá)到萬(wàn)歷年間的水平，還需要3/4世紀(jì)的時(shí)間，但后來(lái)康熙、雍正年間國(guó) 家的財(cái)政盈余，已經(jīng)就此打下了基礎(chǔ)。①初期的滿(mǎn)清國(guó)家現(xiàn)在在財(cái)政上已頗為寬裕，并創(chuàng)造了一種制度的力量，以此去向中央政府控制的地區(qū)相當(dāng)公平有效地征調(diào)財(cái)力物力。②在專(zhuān)制制度的歷史中，專(zhuān)制君主常常通過(guò)組建一套官僚機(jī)構(gòu)，摧毀貴族的封建特權(quán)，來(lái)建立自己的權(quán)力。但中國(guó)自10至11世紀(jì)起，官僚作為占支配地位的階層，取代了六朝及唐朝以來(lái)的大貴族家族，君主的最主要權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)者，就已是科舉出身的縉紳階級(jí)本身了。雖然縉紳們的身份品位總是由皇帝授予的，但他們經(jīng)常試圖使自己臨時(shí)性的特權(quán)成為永久性的東西。然而，由于這最終得依靠軍事力量、政治上的正統(tǒng)地位以及皇帝所授予的合法權(quán)力，所以官僚縉紳階級(jí)從未發(fā)展到使自己封建化的程度。但甚至在14世紀(jì)強(qiáng)大的獨(dú)裁君主明太祖創(chuàng)立了一個(gè)軍事貴族階層，以科舉選拔來(lái)取代官僚世襲的薦舉權(quán)，從而打破了長(zhǎng)江下游地區(qū)大地主的經(jīng)濟(jì)控制之后，縉紳階級(jí)仍然擴(kuò)展著其非正式的地方權(quán)力。他們不是違法亂紀(jì)，就是曲解法律原則，以便獲得佃仆及半奴仆化的佃農(nóng)。明朝在滅亡前，已被縉紳們對(duì)其征賦募兵之全權(quán)的分奪所削弱，某些有治理能力的士大夫甚至要求正式承認(rèn)地方縉紳的統(tǒng)治權(quán)。同時(shí)，他們還試圖將文化上的正統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變成非法的朋黨政治權(quán)力的基礎(chǔ)。這一向著縉紳階級(jí)家族統(tǒng)治發(fā)展的傾向被滿(mǎn)洲政府所制止，這部分地是由于帝國(guó)的文人們亟需滿(mǎn)洲軍隊(duì)的幫助來(lái)對(duì)付反叛與軍閥，部分也是由于新滿(mǎn)—漢國(guó)家可求助于兩組同盟者，以取代 其自身的氏族貴族，限制官僚階級(jí)的經(jīng)濟(jì)特權(quán)與政治權(quán)利。第一組同盟者是一群混血兒：即非純粹的貴族，又非純粹的官僚，他們是漢軍旗人，組成一個(gè)新的特等階層，通常都盡忠于皇帝。他們介于滿(mǎn)洲貴族與漢族士人之間。第二組同盟者的界限就沒(méi)有那么明確，這些人之所以湊在一起，全靠多爾袞攝政時(shí)期的政治陣線(xiàn)，當(dāng)時(shí)區(qū)域利益使得南北方的文官們分道揚(yáng)鑣。明朝滅亡時(shí)，北方官員的地位在短期內(nèi)有所提高，由于他們對(duì)再次迅速興起的南方士人的敵意，使得當(dāng)時(shí)主要的大臣們暫時(shí)地從在總體上維護(hù)官僚階層的一般利益，轉(zhuǎn)向了在個(gè)體上打擊南方縉紳的特殊利益。①這樣，1660—1661年間對(duì)江南縉紳的影響深遠(yuǎn)的打擊，就同時(shí)是滿(mǎn)族本土主義與漢族地域主義的產(chǎn)物。它所引起的經(jīng)濟(jì)變革，既是深深扎根于中國(guó)社會(huì)本身的必然性的產(chǎn)物，同樣也是清朝統(tǒng)治的政治偶然性的產(chǎn)物。就其本身的意義而言，夷狄之人畢竟是對(duì)中國(guó)晚期君主專(zhuān)制制度危機(jī)的一種解決形式。② ① 鄧爾麟：《財(cái)政改革和地方控制》，第112頁(yè)。有人曾論證說(shuō)：由于在總的賦役體系中有一單獨(dú)的力役成份，國(guó)家就有興趣限制地主的控制力，因?yàn)閲?guó)家在爭(zhēng)取佃客、農(nóng)民服役方面，與地主有矛盾。但當(dāng)明清轉(zhuǎn)折時(shí)期力役以銀錢(qián)折納之后，土地就成了起征賦役最主要的依據(jù)。在涉及佃客時(shí)，國(guó)家就更傾向于支持地主。因此在明末清初，地主與國(guó)家的利益可能日趨融合。顧琳、周錫瑞：《從封建主義到資本主義》，第409頁(yè)。 ② 順治早已被他的愛(ài)妃佟氏的奢華葬禮搞得精疲力盡了。佟氏是多爾袞家族鄂碩之女，在四個(gè)月前去世，時(shí)年22歲。在她被火化時(shí)，順治恢復(fù)了滿(mǎn)族的一種風(fēng)俗，令其30名侍女陪葬。這一風(fēng)俗是漢人所憎惡的。鄧恩：《一代偉人》，第352—353頁(yè)。 ③ 1661年2月21日，戶(hù)部福建清吏司上奏，報(bào)告了江南、浙江、江西賦稅積欠的情況，指出它必將對(duì)足夠的軍費(fèi)保證帶來(lái)困難。六天后，鰲拜等輔臣做出了反應(yīng)，下令吏、戶(hù)兩部將賦稅積欠地區(qū)的官吏降職調(diào)離。3月16日，巡撫朱國(guó)治建議按京官考課程序來(lái)按察外官，朝廷加以批準(zhǔn)。兩周后，又下令對(duì)征集賦稅不敷額數(shù)的官員實(shí)行懲罰。但到了4月7日，輔臣們開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，在許多地方，地主與官吏之間在心照不宣地互相勾結(jié)，因此，僅僅在官僚隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)厲的措施是不夠的?！罢鞅入y完，率由紳衿藐法抗糧不納也，地方官瞻徇情面，不盡法征比?！睆拇艘院?，所有的督撫都受命對(duì)逃避賦稅者，不問(wèn)其社會(huì)地位如何，“從重治罪”?！妒プ鎸?shí)錄》第一卷，第15—17、23頁(yè)；第二卷，第1、3—4頁(yè)。 ① 李桓：《國(guó)朝耆獻(xiàn)類(lèi)征》第三三八卷，第9頁(yè)。 ② 《圣祖實(shí)錄》第三卷，第3頁(yè)。詳細(xì)匯報(bào)逮捕縉紳地主的奏報(bào)于1661年6月28日抵京。這場(chǎng)鎮(zhèn)壓是緊跟著對(duì)蘇州地區(qū)沿海防務(wù)體系進(jìn)行了大規(guī)模的整頓與重新組織后進(jìn)行的。清政府在蘇州地區(qū)修建橋梁、道路、壁壘，建造船只，花費(fèi)不少。有關(guān)敕令是1661年5月22日發(fā)出的。同上書(shū)第二卷，第21頁(yè)。參見(jiàn)李桓：《國(guó)朝耆獻(xiàn)類(lèi)征》。 ③ 孟森：《心史叢刊》，第11—13頁(yè)；魏斐德：《地方控制的演變》，第9—13頁(yè)。根據(jù)一位御史的奏章所說(shuō)，逃避賦稅的手法有移居別縣、包攬、假托功名、于鄰縣置立產(chǎn)業(yè)等等?！妒プ鎸?shí)錄》第三卷，第16頁(yè)。 ④ 同上書(shū)第三卷，第15—16頁(yè)。江南縉紳階級(jí)所受到的降低他們身份的對(duì)待，使得他們的社會(huì)地位受到嚴(yán)重?fù)p害，至少降低了一個(gè)等級(jí)。 ⑤ 《圣祖實(shí)錄》第四卷，第2頁(yè)。賦稅的定額也合理化了，依土地立額，并為一個(gè)總數(shù)。見(jiàn)1661年8月24日奏疏，載故宮博物院《清代檔案史料叢編》第四輯，第3—4頁(yè)；參見(jiàn)李華：《清代前期賦稅制度的改革》，第102—103頁(yè)；濱島敦俊：《明朝江南的農(nóng)業(yè)社會(huì)》，第13頁(yè)。 ① 濱島敦?。骸睹鞒系霓r(nóng)業(yè)社會(huì)》，第11頁(yè)。 ② 1662年1月12日，清廷下令編纂新賦稅冊(cè)。見(jiàn)《圣祖實(shí)錄》第五卷，第13—14頁(yè)。 ③ 米勒：《派系斗爭(zhēng)》，第80—83頁(yè)；鄧爾麟：《財(cái)政改革和地方控制》，第112—113頁(yè)；埃爾文：《集鎮(zhèn)與水路》，第455頁(yè)。1661年，在諸如河南等省份開(kāi)始推行旨在增加納賦田地的較合理的土地開(kāi)墾政策，政府的財(cái)政收入也有所增加。那就是免去農(nóng)民的力役負(fù)擔(dān)，以鼓勵(lì)他們向政府登錄田產(chǎn)，這樣，在避免地產(chǎn)爭(zhēng)訟的借口下，替負(fù)責(zé)調(diào)發(fā)賦稅的官員們纂集了一份財(cái)產(chǎn)登錄簿。在整個(gè)北方，始于京畿，次及山東、河南、河北、湖南，甘肅、陜西，王莊田產(chǎn)被轉(zhuǎn)為民產(chǎn)。唐棣：《略論清代的地丁制度》，第47頁(yè)。據(jù)兵部尚書(shū)車(chē)克1661年8月3日上奏，由于福建的戰(zhàn)事，這一年的兵費(fèi)首次超過(guò)570萬(wàn)貫。議政王大臣會(huì)議于是決定重新開(kāi)征明末加派的練餉。盡管清政府認(rèn)識(shí)到征集這些賦稅十分困難，皇帝還是批準(zhǔn)了這一決定。故宮博物院：《清代檔案史料叢編》第四輯，第1—2、6—21頁(yè)。1661年12月23日，又令江南賦稅每畝增一分。于是督撫們?cè)俅渭娂娚献?，訴說(shuō)征發(fā)加派的困難，但增加征調(diào)的詔旨并未改變。同上書(shū)，第27、29—30頁(yè)；參見(jiàn)郭松義：《江南地主階級(jí)與清初中央集權(quán)的矛盾及其發(fā)展和變化》，第134頁(yè)。 ④ 黃仁宇：《明朝的財(cái)政管理》，第122頁(yè)。1663年，清政府試圖在全國(guó)實(shí)行土地丈量，但被許多地方成功地抵制住了，那些地方干脆沿用滿(mǎn)清征服以前的稅額，認(rèn)為土地籍記是一項(xiàng)開(kāi)支浩大，而又庸人自擾的花費(fèi)。1687年，《賦役全書(shū)》終于編成。李華：《清代前期賦役制度的改革》，第103頁(yè)；貝蒂：《中國(guó)的土地與宗族》，第75頁(yè)。 ① 米勒：《派系斗爭(zhēng)》，第78頁(yè)。至1663年，桐城一縣的賦稅收入再次達(dá)到明朝后期的水平。貝蒂：《中國(guó)的土地與宗族》，第68—69頁(yè)。 ② 約翰·羅伯特·沃特：《中國(guó)地方行政》，第378頁(yè)。17世紀(jì)60年代早期，清政府也曾試圖制止衙役們的非法勒索，下令禁止征斂耗銀。故宮博物院：《清代檔案史料叢編》第四輯，第4—5頁(yè)；《圣祖實(shí)錄》第四卷，第2—3頁(yè)，第五卷，第8—9頁(yè)。 ① 1660至1661年間任大學(xué)士的10名漢官中，有7名是直隸、山東及山西人氏。在1662到1675年間壟斷了大學(xué)士職位的北方漢人，絕大多數(shù)是17世紀(jì)40年代早期的進(jìn)士及第者。接著，從70年代后期開(kāi)始，直至80年代末，新一代科舉及第的高級(jí)官員接管了翰林院與康熙皇帝的南書(shū)房。他們主要是在陳之遴、陳名夏權(quán)力鼎盛時(shí)期通過(guò)殿試的南方人。關(guān)于康熙年間籍貫與黨爭(zhēng)的討論，見(jiàn)凱斯勒：《康熙與清朝統(tǒng)治的鞏固》，第31頁(yè)；米勒：《派系斗爭(zhēng)》，第117—121頁(yè)；奧克斯南：《馬背上的統(tǒng)治》，第208—210頁(yè)。 ② 本章的標(biāo)題及結(jié)語(yǔ)，當(dāng)然是受到了卡瓦菲名詩(shī)《盼望蠻人》的啟發(fā)。見(jiàn)C.P.卡瓦菲：《詩(shī)集（1896—1918）》，第108頁(yè)。