第六章清朝統(tǒng)治的建立 明季驕淫壞法，人心瓦解，以致流寇乘機(jī)肆虐。我朝深用憫惻，爰興仁義之師，滅爾仇仇，出爾水火，綏安都城，兆姓歸心。近聞士寇蜂起，烏合倡亂。念爾等俱吾赤子，不忍即加兵革。已往者姑從寬宥。諭到，俱即剃發(fā)，改行安業(yè)，毋怙前非，倘有故違，即行誅剿?！妒雷鎸?shí)錄》，1644年6月15日，第五卷，第53頁。 北京新政府面臨著三個(gè)十分緊迫的任務(wù)：恢復(fù)京城的治安并使行政機(jī)器重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來；平定北直隸和鄰省山東的動(dòng)蕩不安的農(nóng)村，以及追擊并消滅現(xiàn)已逃到太行山西部的大順軍隊(duì)。其較為長遠(yuǎn)的重要的任務(wù)，則是官僚機(jī)器的改革，與平民困苦生活的改善。① ① 正如多爾袞在1644年7月20日訓(xùn)諭禮部時(shí)所言：“古來定天下者，必以網(wǎng)羅賢才為要圖，以澤及窮民為首務(wù)”。（《世祖實(shí)錄》第五卷，第59頁）。盡管多爾袞堂而皇之的辭語是受了像范文程和馮銓（他作為順天巡撫，始終強(qiáng)調(diào)征集賢才的重要性）這樣的合作者的啟迪，但是，他的政策畢竟是出于對(duì)形勢的全面理解。至于馮銓，他在攝政王面前自詡為“老馬識(shí)途”。參見琴川居士《皇清名臣奏議》第一卷，第1頁。兩個(gè)多世紀(jì)以后，當(dāng)美國軍隊(duì)因1900—1901年“義和拳”包圍使館而占領(lǐng)了北京部分地區(qū)之后，馬肯雷（Mckinley）將軍告諭其軍官：“培植一批精英，從而最大程度地減少抵抗的可能性……同時(shí)，美國人應(yīng)該贏得大眾的好感——通過了解他們的困苦，通過鼓勵(lì)內(nèi)政改革，通過約束軍隊(duì)以及來到此地的美國投機(jī)商?！焙嗵兀骸侗贿z忘的占領(lǐng)》，第502—503頁。