一 周室衰微
西周極盛時代在成王、康王之時，《史記·周本紀(jì)》稱：“成康之際，天下安寧，刑錯四十余年不用。”《集解》引應(yīng)劭曰：“錯，置也。民不犯法，無所置刑?！贝苏f不夠全面。古代兵刑無別，“大刑用甲兵”（《國語·魯語上》），包括討伐反叛用兵打仗的戎事。而成王時周公東征大戰(zhàn)三年，康王時也曾對鬼方用兵，此役文獻(xiàn)無征，見于小孟鼎銘文，先后兩戰(zhàn)，“執(zhí)獸（酋）三人，獲[耳或]四千八百□二[耳或]，俘人萬三千八十一人，……執(zhí)獸一人，獲[耳或]百卅七[耳或]，□□，俘馬百四匹，俘車百□兩”以及牛羊等，應(yīng)當(dāng)說是古代的一場大戰(zhàn)。因而所謂刑錯不用恐怕不是事實(shí)。不過從七十年代出土的墻盤銘文看，成王時大臣賢良，法令公開，康王恭敬明智，董正了土田貢賦，這應(yīng)是成康之時天下安寧，號稱治世的最重要的原因（說詳《西周墻盤銘文箋釋》）。
《史記·周本紀(jì)》稱：“昭王之時，王道微缺。昭王南巡狩不返，卒于江上。其卒不赴告，諱之也。立昭王子滿，是為穆王。穆王即位，春秋已五十矣。王道衰微?！边@是說昭王、穆王時周便開始走下坡路了。昭王南巡狩是為了經(jīng)營楚國，西周金文曾記載此事，如●馭簋銘文稱：“●馭從王南征，伐楚荊?！边^伯簋銘文稱：“過伯從王伐反荊?！秉報懳姆Q：“鼒從王伐荊?！敝v的都是昭王南征討伐楚國的事情。古本《竹書紀(jì)年》載：“周昭王十六年，伐楚荊，涉漢。”“周昭王十九年。……喪六師于漢。”“（周昭王末年……王南巡不返?！薄蹲髠鳌べ夜哪辍份d齊桓公責(zé)問楚使稱：“昭王南征而不復(fù)，寡人是問?！弊阋娬淹踉啻螌Τ帽酥链髷蕩?，自己也死在南方?！兜弁跏兰o(jì)》云：“昭王德衰南征，濟(jì)于漢，船人惡之，以膠船進(jìn)王。王御船至中流，膠液船解，王及祭公俱沒于水中而崩?！彼猿乖诨卮瘕R桓公責(zé)問時說：“昭王之不復(fù)，君其問諸水濱?！比绱苏f來，昭王可能是在南征楚國途中被人暗算，溺死水中。近出墻盤銘文稱：“宏魯昭王，廣能楚荊，惟患南行?！蹦芗础叭徇h(yuǎn)能邇”（《詩·大雅·民勞》）之能，親善安撫的意思，大約昭王對楚國還是采用了懷柔和征伐的兩手策略，終因國力減弱而失敗了。
《史記》稱穆王即位年已五十的說法，恐怕不大可靠。假定昭王二十歲生子，則南征不返時昭王已是七十高齡，這是不大可能的，大約是穆王在位五十年的訛傳。穆王時王道衰微主要表現(xiàn)在以下幾方面。
一、西征犬戎未取得重大戰(zhàn)果，降低了聲威?！秶Z·周語上》記載穆王征犬戎。犬戎即《詩》中常見的串夷、混夷、玁狁，是西方的羌族，也就是羌戎氏，為周人西北邊的仇敵。他們經(jīng)營畜牧而兼有初等農(nóng)業(yè)，其進(jìn)而經(jīng)營高等農(nóng)業(yè)的就是姜姓民族。他們都種麻訪績，穿白麻布衣，屬于白狄。鬼方是赤狄，穿紅衣，媿姓，與羌不是一族。穆王的大臣祭公謀父勸告他不要出兵，說是“先王耀德不觀兵”，建議他采取懷柔政策。穆王不聽，堅(jiān)持出兵，“得四白狼四白鹿以歸”，這可能是犬戎的八個部落。結(jié)果是得不償失，“自是荒服者不至”，失掉了許多遠(yuǎn)方部落的歸屬，損害了周王室的聲望。
二、巡游天下，荒廢政事。周穆王愛好旅游，喜歡巡行四方，《左傳·昭公十二年》載：“昔穆王欲肆其心，周行天下，將必皆有車轍馬跡焉，祭公謀父作《祈招》之詩，以止王心?！边@是說穆王聽從了祭公謀父的勸諫，實(shí)際上并未聽從。正如《楚辭·天問》所記：“穆王巧挴，夫何為周流？環(huán)理天下，夫何索求？”穆王環(huán)行天下，到處巡游，究竟在尋求什么東西呢？戰(zhàn)國時的小說《穆天子傳》說他西游見到了西王母，西王母可能指古代康藏地區(qū)的的女國，隋唐時代那里還有東女國和西女國，這大概反映了古代中原與邊遠(yuǎn)地區(qū)文化的交流。有人說穆王西征到達(dá)了帕米爾地區(qū)，那是不可靠的。
《史記·趙世家》稱：
造父幸于周繆（穆）王，造父取驥之乘匹，與桃林盜驪、驊騮、綠耳，獻(xiàn)之繆王。繆王使造父御，酉巡狩，見西王母，樂之忘歸。而徐堰王反，繆王日馳千里馬，攻徐偃王，大破之。
《后漢書，東夷傳》也稱：
徐夷僭號，乃率九夷以伐宗周，西至河上。穆王畏其方熾，乃分東方諸侯，命徐偃王主之。
徐偃王是傳說人物，與穆王時代并不相值。但徐國在西周時國勢強(qiáng)大，經(jīng)常同周交兵，則是事實(shí)。《禮記·檀弓下》記徐大夫容居稱：“昔我先君駒王西討濟(jì)于河?！笔钦f徐國先君駒王（不是偃王）曾經(jīng)打過黃河，這并不是徐國大臣夸張之詞。宋代出土的銅器◆篡銘文云：
惟王十月，王在成周。南淮夷遷及內(nèi)（入），伐▲昴參泉，裕敏（侮）陰陽洛。王令◆追御于上洛●谷，至于伊班長榜，■（折）首百，執(zhí)訊四十，奪俘人四百，廩于榮伯之所，于●衣讠聿復(fù)付厥君。
銅器中記述戰(zhàn)爭經(jīng)過沒有比此銘文更詳盡的了。此文遷及當(dāng)是人名，南淮夷中唯徐國最強(qiáng)大，遷及或即徐君之名。此役徐軍深入周王朝中心地帶伊洛二水之間，昴三泉當(dāng)是洛水所自出的源泉，昴六星，參三星，泉以星宿為名，這和長江上源稱星宿海也是一樣的?！x如冪，覆也，字從水者，言侵略之師覆滿于此水域并向洛水南北兩岸發(fā)展。裕，寬大也。侮，侵略也。周王命◆追御南淮夷自上洛●谷至于伊班、長榜，上洛在漢代屬弘農(nóng)郡，今為陜西商縣，其地適在洛水上游。●谷當(dāng)是洛水上游谷名，伊班、長榜也是伊水上游的兩個地名。此役◆所率的追御之師已壓迫南淮夷由洛水向東南方的伊水方面退卻，戰(zhàn)役結(jié)果是殺了南淮夷一百人，俘虜了四十人，另外還奪回被南淮夷擄掠的四百名周人。這四百人被安置在榮伯那里，發(fā)倉廩供養(yǎng)他們，并在●地發(fā)給他們衣服，然后把他們交還各自的君主。西周時南誰夷敢于深入伊洛這樣中心地帶，一方面是周王室的衰微，一方面也說明南淮夷的強(qiáng)大。
三、對南方無力進(jìn)攻，采取守勢。周王朝在滅殷之后，其兵力分配大體上可以分為三個部分。第一是以殷八師駐守殷王故地朝歌，主要是對付東夷，鎮(zhèn)撫殷人。銅器小臣讠速簋銘文云：“讠速（同徂，今也）東夷大反，伯懋父（即康叔之子康伯髦）以殷八師征東夷?！笨梢姈|夷作亂則用殷八師前往征討。第二是以成周八師駐在周初營建的成周洛邑，主要是保衛(wèi)成周，鎮(zhèn)壓南土。銅器錄卣銘文稱：“王令△曰：▲（今）淮夷敢伐內(nèi)國，汝其以成周師氏戍于葉師’?！背芍軒熓霞闯芍馨藥煹膸熓?。銅器竟卣鉻文云：“惟伯◎父以成師即東，命伐南夷?！背蓭煘槌芍馨藥煹氖》Q，可見南淮夷作亂即用成周八師前往討伐。第三是以西六師駐守西土，拱衛(wèi)豐鎬根本之地。在周初全盛時代，這里自然不需要象殷八師和成周八師那樣多的兵力。到了穆王時，諸侯已逐漸強(qiáng)大起來，周王朝對于東土的防衛(wèi)可以交由東方諸侯負(fù)擔(dān)。此時殷八師如不撤回西土，就有可能為建立在殷虛的衛(wèi)國所吞并。穆王時代的銅器盠尊銘文稱：“王命盠曰：■（同撰，俱也）司六師◆八師。”六師即西六師，八師即殷八師，六師八師由盠一人統(tǒng)帥，可見此時殷八師已退駐西土。
昭王南征不返，周室力量已不能主動控制南方。穆王承昭王之后，只好在南方建立防線，派駐戍守之師，這在許多銅器銘文中均有記載。如錄卣銘文稱：“▲淮夷敢伐內(nèi)國，汝其以成周師氏戍于葉師?！被匆谋ι钊胫性芡醣阍诮窈幽先~縣一帶駐兵防守。師在此讀為次，即軍隊(duì)駐扎地。錄簋銘文稱：“伯雍父來自▼（甫），蔑錄歷，錫赤金?！泵餁v是金文成語，有嘉獎功勞、計(jì)算業(yè)績之意。伯雍父是戍守葉師對付淮夷的主帥，它器又稱為師雍父。稱伯表示他是諸侯之長，稱師因?yàn)樗麚?dān)任師氏之官。甫即申、甫之甫，甫與申俱在今河南南陽附近，是周人防御南方的據(jù)點(diǎn)。辶禹甗銘文稱：“師雍父戍在葉師，辶禹從師雍父，◇使辶禹使于甫侯。”師雍父駐葉，派辶禹出使與甫侯建立聯(lián)系，以鞏固從葉縣到南陽一帶的防線。善鼎銘文云：“命汝左右◎（音勃，可能即甫）侯監(jiān)燹師戍?！膘藜瘁?，豳師即周師。師雍父和甫侯都是南方防線上的重要人物，而葉則是重要據(jù)點(diǎn)。另有幾個銅器記述“成于葉師之年”、“戊在葉師”，都是穆王時代之器。
王室衰微不僅表現(xiàn)在軍力削弱，對諸侯的需索也日益繁重?！对姟ば⊙拧ご髺|》稱：“小東大東，杼柚其空?！毙|即近東，大東是遠(yuǎn)東，周王室把東方廣大地區(qū)的紡織品都搜刮一空，說明剝削是嚴(yán)重的。于是，諸侯就要謀求擺脫王室的控制，從而使自己逐漸成為半獨(dú)立的國家。而諸監(jiān)也逐步向諸侯轉(zhuǎn)化，如應(yīng)監(jiān)變?yōu)閼?yīng)侯。又如衛(wèi)康叔之后，世為王官，六代都稱伯，到了頃侯便厚賂周夷王，夷王命衛(wèi)為侯。衛(wèi)頃侯不愿作王官而謀作諸侯，也說明諸侯地位在上升，王室的權(quán)威下降了。
周室的衰微，《史記》以為自昭王、穆王始。但《國語·齊語》稱：“昔吾先王昭王、穆王，世法文、武遠(yuǎn)績以成名?！苯鰤ΡP銘文更極力頌揚(yáng)神明的穆王善于繼承文王、武王的功烈，提拔各級大臣，使近者喜而遠(yuǎn)者慕，盡得滿足，上帝也輔保周王，使其厚福豐年，各方蠻族無不獻(xiàn)禮朝見（說詳《西周墻盤銘文箋釋》）。昭王、穆王承文、武、成、康之后，西周開國已近百年，政治經(jīng)濟(jì)文化都有長足的發(fā)展，在基本順利的局勢下，國家強(qiáng)盛也是自然的。墻既生當(dāng)其時，親見其事，他對穆王的歌頌也許有夸張的地方，總還不至于全屬子虛烏有的。大約盛極而衰的轉(zhuǎn)折就在這個時期，所以后世評價便出現(xiàn)紛歧。
二 厲王革典與共和行政
《史記·周本紀(jì)》稱：“懿王之時，王室遂衰，詩人作刺。”其后夷王之時，王室更加微弱，《禮記·郊特性》云：“覲禮，天子不下堂而見諸侯；下堂而見諸侯，天子之失禮也，由夷王以下。”這說明周天子最高地位逐漸動搖，允許衛(wèi)國獨(dú)立為諸侯也應(yīng)是夷王的失禮，但這些都是王室衰弱的表現(xiàn)。夷王的兒子厲王大約很想改變這種狀況，曾進(jìn)行過許多努力?！秶Z·周語下》稱：“自我先王厲、宣、幽、平而貪天禍”，又說：“厲始革典”?？梢姀膮柾蹰_始對周王朝傳統(tǒng)體制有所變革，主旨就在增加收入，強(qiáng)化王權(quán)。
《國語·周語上》稱：“厲王悅榮夷公，……學(xué)專利?！睂＠赡苤赴阎ǜ臑閺胤ǎ词歉膭谝鄣刈鉃閷?shí)物地租。也可能是專山澤之利，當(dāng)時土地已分配各家，山澤則為公用，專利大約是把山澤管制起來，不許民眾無償使用?！蹲髠鳌ふ压辍份d齊景公派官吏管理山海之利：“山林之木，衡鹿守之；澤之萑蒲，舟鮫守之；藪之薪蒸，虞候守之；海之鹽蜃，祈望守之?！奔淳鲏艛嗔松綕傻睦?。這些辦法雖能增加收入，卻觸犯了國人（周族）的利益，引起了民眾的抗議?！秶Z·周語上》云：“厲王虐，國人謗王。邵公告曰：民不堪命矣。王怒，得衛(wèi)巫，使監(jiān)謗者，以告則殺之。國人莫敢言，道路以目?！睘槭裁从梦讕熌兀俊妒酚洝ぶ鼙炯o(jì)》正義稱：“監(jiān)，察也。以巫人神靈，有謗毀必察也。”這大約是派出許多刺探人員，探得情況之后，假托神靈，說是神靈發(fā)現(xiàn)某人暗地誹謗，隨即加以懲罰。這樣便使得國人不敢說話了。
厲王時期外患也很多。南淮夷內(nèi)侵，深入伊洛之間，打到了成周附近。◆簋銘文稱南淮夷內(nèi)伐直達(dá)陰陽洛，即洛水的南北兩岸，說已見前。此外還有好些銅器銘文講到厲王南征。無▽簋鉻文稱：“惟十又三年正月初吉壬寅，王征南夷?！贝藶閰柾跏晔?。虢仲盨銘文稱：“虢仲以王南征，伐南淮夷?！弊谥茜娕f說多以為昭王時器，此器最末稱“◎（甫）其萬年，吮保四或（國）”，是作器者為周王◎。而文獻(xiàn)載厲王名胡，甫胡聲近，此亦當(dāng)為厲王所作器。鐘銘文稱：“南國◇子敢陷虐我土，王■伐其至，撲伐厥都，◇子乃遣間來逆邵（紹）王，南夷東夷具見廿又六邦?！薄笠月曨惽笾?，當(dāng)即百濮之濮，“百濮離居”（《左傳·文公十六年》），是南方許多還沒有統(tǒng)一起來的部族。■伐即敦伐，是說對來犯的百濮給以迎頭痛擊，一直打到他們的都邑。百濮的君長才派使者前來迎接并相導(dǎo)周王（來逆邵三字為動詞連用），他們聯(lián)軍的二十六國（部族）同來會見周王。這次厲王南征看來是打了勝仗，但問題并未真正解決，其后又有對噩侯馭方用兵的事件。
噩侯馭方鼎銘文稱：
王南征伐角●，唯還自征，在坯。噩侯馭方內(nèi)（入）□于王，乃禋之。馭方侑王，王休宴乃射，馭方▽王射。馭方休闌，王宴，咸飲。王親錫馭□□（方玉）五瑴，馬四匹，矢五□（束）。
噩同鄂，在申的東北面，今河南南陽附近。鼎銘記述厲王南征還師時，噩侯馭方曾同厲王宴會飲酒，得到厲王賞賜還鑄鼎紀(jì)念，感謝王恩，他這時還是聽命于周的友邦諸侯。然而其后不知何時，噩侯馭方又起來與周王朝作對且造成強(qiáng)大威脅。銅器禹鼎銘文稱：
烏虖哀哉！用天降大喪于下或（國），亦唯噩侯馭方率南淮夷、東夷，廣伐南或、東或，至于厲寒。王廼命西六師、殷八師曰：◆（裂）伐噩侯馭方，勿遺壽幼。肆師彌宋（怵）匌恇，弗克伐噩。肆武公廼遣禹率公戎車百乘，斯（廝）馭二百，徒千，曰：于■（將）賸（聯(lián)）肅慕惠西六師、殷八師，伐噩侯馭方，勿遺壽幼。雩禹以武公徒馭至于噩，敦伐噩，休隻（獲）厥君馭方。
看來噩侯馭方是南方諸侯頭面人物，所以歷王曾注意籠絡(luò)，銅器噩侯簋銘文稱：“噩侯作王姞媵簋”，說明周王室曾與噩通婚以寵異之，依靠它控制南淮夷、東夷諸國，現(xiàn)在它卻率領(lǐng)南淮夷、東夷進(jìn)攻。南國、東國指中原的南部、東部地區(qū)，歷寒所在不很清楚，但大約已深入周境，所以銘文驚呼“天降大喪”。于是厲王傾全力命西六師與殷八師抗擊，但這支周軍主力受命之后，卻是長期驚惶恐懼不能作戰(zhàn)。這樣武公才派禹帶領(lǐng)武公的親軍百乘督戰(zhàn)，整肅軍紀(jì)，率先沖鋒，終于打退敵軍并反攻至噩，喜獲馭方，取得了重大勝利。這次戰(zhàn)役大約曾威震南方，《史記·楚世家》記載：楚君熊渠曾立其三子為王，稱霸南土，“及周厲王之時，暴虐，熊渠畏其伐楚，亦去其王?！笨赡苤苘姺ヘ瑫r老少不留的大屠殺給熊渠很大震動，使他自動放棄稱王以免遭討伐。但是這次戰(zhàn)役也暴露了周王室外強(qiáng)中于的實(shí)況，軍隊(duì)主力已是紀(jì)律松弛，全無斗志，僅僅依靠大臣的親軍才勉強(qiáng)取勝。
厲王時周軍主力既已腐敗無力，他所推行的“專利”、“監(jiān)謗”等措施又引起了國人的憤怒，終于導(dǎo)致國人暴動驅(qū)逐厲王?！蹲髠鳌ふ压辍贩Q：“至于厲王，王心戾虐，萬民弗忍，居王子彘，諸侯釋位，以間王政?！卞樵诮裆轿骰艨h，厲王被逐逃亡到彘，十四年后死去。這十四年稱為共和行政，《史記·十二諸侯年表》起子共和元年，這是我國歷史有確切紀(jì)年的開始。
《史記·周本記》稱：“召公、周公二相行政，號曰共和。”梁玉繩《史記志疑》認(rèn)為此說不足信，他指出：《左傳》稱“諸侯釋位，以間王政，宣王有志，而后效官。則知厲、宣之間諸侯有代王行政者矣。周、召本王朝卿土，倘果攝天子之事，不可言釋位。別立名稱若后世之年號，古亦無此法。故顏師古以史公之說為無據(jù)也?？肌吨駮o(jì)年》、《莊子·讓王》篇、《呂氏春秋·開春》篇及《索隱》引《世紀(jì)》、《正義》引《魯連子》，并以共和為共伯和。”可見先秦古籍都說共和是指共伯和，只有《史記》說是周、召二公夾輔周室，恐怕是司馬遷對“共和”的誤解?！妒酚浰麟[》稱：“若《汲冢紀(jì)年》則云‘共伯和于王位’。共音恭，共，國；伯，爵；和，其名； 干，篡也。言共伯?dāng)z王政，故云‘干王位’也”?！妒酚浾x》引《魯連子》稱：“共伯名和，好行仁義，諸侯賢之。周厲王無道，國人作難，王奔于彘。諸侯奉和以行天子事，號曰共和元年。十四年，厲王死于彘，共伯使諸侯奉王子靖為宣王，而共伯復(fù)歸國于衛(wèi)也。”《呂氏春秋·開春》云：“共伯和修其行，好賢仁，而海內(nèi)皆以來為稽矣。周厲之難，天子曠絕，而天下皆來謂矣。”
共是衛(wèi)國初期的采邑，地在朝歌附近。衛(wèi)之先本稱共伯，《史記·衛(wèi)世家》載：“（衛(wèi)）厘侯卒，太子共伯余立為君。共伯弟和有寵于厘侯，多予之賂。和以其賂賂士，以襲攻共伯于墓上，共伯入厘侯羨自殺。衛(wèi)人因葬之厘侯旁，謚曰共伯，而立和為衛(wèi)侯，是為武公。”衛(wèi)稱共又見于《詩·鄘風(fēng)·柏舟》序所說的“衛(wèi)世子共伯”。由于衛(wèi)頃侯以前康叔子孫雖六世繼承在衛(wèi)，其性質(zhì)仍屬諸監(jiān)之一，即為王官而非諸侯。共即其食邑，所以頃侯以前六代衛(wèi)君都稱伯，而頃侯之孫、厘侯之子仍稱太子共伯。衛(wèi)武公名和，共伯也名和，衛(wèi)武公之兄可稱共伯余，則衛(wèi)武公稱共伯和也不足為奇了。衛(wèi)在頃侯以后雖然立為諸侯，但年多來屢世為王室重臣，在厲王被逐的空前劇變形勢下，被周王朝臣民擁戴攝行王政，也是可能的。所以，衛(wèi)武公與共伯和就應(yīng)當(dāng)是同一人的異稱。共伯和攝行王政，十四年后厲王在彘死去，其太子也已長成，這肘繼位為宣王，共伯和退回衛(wèi)國為衛(wèi)武公。
三 宣王中興
《史記·周本紀(jì)》稱：“宣王即位，二相輔之，修政，法文、武、成、康之遺風(fēng)，諸侯復(fù)宗周?！毙踉谖凰氖?，他北伐玁狁，南征淮夷，都取得一定勝利，還是一位有所作為的君王，對內(nèi)也繼承厲王的“革典”而改革賦稅制度，加強(qiáng)王權(quán)，號稱中興明主。
一、伐玁狁。玁狁即《左傳·昭公九年》所說的“允姓之奸居于瓜州”（瓜州在今甘肅敦煌附近），又稱為姜戎氏，姜氏之戎，屬于西羌。所以《詩·小雅·出車》稱：“赫赫南仲，薄伐西戎；……執(zhí)訊獲丑，薄言還歸，赫赫南仲，玁狁于夷?！蹦现儆懛ノ魅肢@勝即是掃平玁狁，他們和北方的鬼方是不同的。在整個西周一代，玁狁常成為周王室邊患，文王時稱為混夷、犬夷。宣王時情況更為嚴(yán)重，《詩‘小雅·采薇》稱：“靡室靡家，玁狁之故；不遑啟居，玁狁之故?！濒[得周人不得安寧。后來甚至深入周境，逼近京城，《詩·小雅·六月》稱：“玁狁匪茹，整居焦獲，侵鎬及方，至于涇陽。”焦獲在今陜西三原一帶。玁狁從涇水流域的焦獲出發(fā)，前鋒直抵周王朝首都豐鎬郊外。方即豐，金文習(xí)見■京，從方從草，豐是新筑的城，從草表示四周有長林豐草，是新起的軍事堡壘。豐鎬兩京受到玁狁威脅，關(guān)系到周朝的存亡，這一戰(zhàn)如果周人失利，幽王時的驪山之禍可能就會提前出現(xiàn)了。周宣王派尹吉甫統(tǒng)帥大軍抵抗，“薄伐玁狁，至于大原”（《詩·小雅·六月》），總算把玁狁驅(qū)逐出境，解除了燃眉之急。
銅器銘文講到伐玁狁的有兮甲盤、虢季子白盤和不◆篡，俱宣王時器。兮甲盤銘文云：“唯五年三月既死霸庚寅，王初各伐玁狁于▲△。兮甲從王，折首執(zhí)訊?！边@可能是宣王開始對玁狁用兵并取得初步勝利。虢季子白盤銘文云：“唯十又二年正月初吉丁亥，虢季子白……搏伐玁狁于洛之陽。折首五百，執(zhí)訊五十，是以先行，●●子白，獻(xiàn)馘于王?！辈弧趔性氯斩鵁o年，但其內(nèi)容與虢季子白盤多相印證，似為同時事。銘文云：
唯九月初吉戊申，白氏曰：“不◆，馭方諸狁廣伐西俞，王令我羞追于西。余來歸獻(xiàn)禽，余命女御追于●（洛）。女以我車宕伐▲允于高陵，女多折首執(zhí)訊。戎大同◎（用）追女，女彳及戎大敦搏，女休弗以我車陷于艱，女多禽折首執(zhí)訊?！?br/>
看來這一仗獲得了更大的勝利。不過戰(zhàn)事遠(yuǎn)未結(jié)束，宣王晚年戰(zhàn)于千畝，王師大敗于姜氏之戎，仍然是被玁狁打敗的?？赡塬N狁強(qiáng)盛時，鬼方余部有些人也附屬于玁狁，如像后來鮮卑興起時，匈奴未遷走的十余萬落都自稱鮮卑一樣。宣王征伐玁狁，經(jīng)歷很長時間，大約與漢武帝征匈奴的戰(zhàn)爭類似。
二、封韓侯。玁狁強(qiáng)盛時，控制了西方、北方廣大地區(qū)。周宣王打敗玁狁之后，乘機(jī)向北擴(kuò)張，于是有封韓之舉。《詩·大雅·韓奕》記述宣王封韓國的事，舊說韓在今陜西韓域，與詩中所述情況不合，此韓國可能在今東北松遼平原。詩稱：“孔樂韓土，川澤訏訏，魴鱮甫甫，麀鹿噳噳，有熊有羆，有貓有虎?！边@些地形山澤和動物的情況，都不象是陜西的狀態(tài)。詩又稱：“王錫韓侯，其追其貊，奄受北國，因以其伯。……獻(xiàn)其貔皮，赤豹黃羆。”追、貊都是北方國族，韓侯即是北方諸侯之長（方伯），皮毛也是東北地區(qū)特產(chǎn)。詩中還說：“溥彼韓城，燕師所完?！毖鄮煘轫n筑城，可知韓是與燕國（今河北東北部）接壤的。
三、征南淮夷。宣王時代有關(guān)南淮夷的事情見于金文者，兮甲盤銘文云：
王命甲政司成周四方積至于南淮夷，淮夷舊我●晦人，毋敢不出其●員、其積、其進(jìn)人、其貯，毋敢不即次、即市，敢不用命，則即刑撲伐。其惟我諸侯、百姓。厥貯毋敢不即市，毋敢或入蠻宄貯，則亦刑。
兮甲盤為宣王五年時所作器。甲字伯吉父，當(dāng)即宣王大臣尹吉甫，兮為封邑，尹為官名即僚屬之長。此云淮夷舊為周之●晦人，師[宀袁]簋銘文作●晦臣。●或作◎（見■伯簋），從帛從貝即幣帛之類?；藜刺锂€，積則《詩·大雅·公劉》“乃積乃倉”之積，趙注《孟子》以為積谷，谷乃田畝所賦。貯當(dāng)讀如“取我衣冠而貯之”之貯（《呂氏春秋·樂成》篇、《左傳·襄公三十年》作褚），貯即冠服之類。《漢書·兩粵傳》載漢文帝以“上褚五十衣、中褚三十衣、下褚二十衣”贈南粵王，亦以褚為衣服。頌鼎銘文稱王命頌“官司成周貯廿家，監(jiān)司新造貯，用宮御”，此所謂貯當(dāng)如漢代服官或明清時代的織造。南淮夷為周●晦臣，必須向周王朝出幣帛（●），出積谷（積），出奴隸（進(jìn)人），出冠服（貯），這是南淮夷對周王朝的正供。而諸侯百姓出入蠻境宄貯，至煩王命加以禁斷，則南淮夷被貴族官員搜刮剝削的慘重，更可以想見。
南淮夷的反抗，當(dāng)在宣王中晚期之后。師[宀袁]簋銘文云：
淮夷繇（舊）我●晦反，今敢博厥眾，▲反厥工事，弗速（跡）我東國。今余肇令女率齊師……左右虎臣正（征）淮夷。
師[宀袁]簋不記年月。另有[宀袁]盤作于二十八年，當(dāng)為同一人所作器。[宀袁]盤記[宀袁]初受王命，僅稱其名為[宀袁]；師[宀袁]簋則記受命專征伐立功事，尊稱之曰師[宀袁]，與伯雍父之稱師雍父同。故師[宀袁]簋作器當(dāng)在[宀袁]盤之后，而南淮夷之反抗當(dāng)在宣王二十八年之后。此役結(jié)果，師[宀袁]簋銘文僅載“折首執(zhí)訊”、“毆俘士女牛羊”、“俘吉金”，似尚未取得決定性勝利。
《詩·大雅·江漢》敘述宣王命召虎率大軍征伐淮夷事稱：
江漢浮浮，武夫滔滔，匪安匪游，淮夷來求?！瓭h之滸，王命召虎，式辟四方，徹我疆土?！诮诶恚劣谀虾?。
這里是說聲威所播，到達(dá)南海，并不是指實(shí)際的征服地區(qū)?！对姟ご笱拧こＮ洹贩Q：
赫赫明明，王命卿士，南仲大祖，大師皇父：整我六師，以修我戎，既敬既戒，惠此南國。王謂尹氏，命程伯休父：左右陳行，戒我?guī)熉?，率彼淮浦，省此徐土。……如雷如霆，徐方震驚。王奮厥武，如震如怒，進(jìn)厥虎臣，闞如虓虎。鋪敦淮濆，仍執(zhí)丑虜。……王猶允塞，徐方既來，徐方既同，天子之功。四方既平，徐方來庭。徐方不回，王曰還歸。
這次大戰(zhàn)取得豐碩戰(zhàn)果，徐國表示投降，不敢再為邪亂，意味著四方平定，周王大軍便勝利班師回朝了。
《詩·小雅·采芑》稱：
方權(quán)蒞止，其車三千?！罓栃U荊，大邦為仇、方叔元老，克壯其猶。方叔率止，執(zhí)訊獲丑。戎車啴啴，……蠻荊來威。
這是記述宣王征討楚國的一場大戰(zhàn)，用車多至三千，為西周文獻(xiàn)上最高數(shù)字?？磥硇鯇δ戏绞谴蛄瞬簧僬痰摹?br/>
四、封申侯。宣王經(jīng)營南方雖然取得很大勝利，但是要直接統(tǒng)治淮夷徐楚還是不可能的，這就需要封立親信諸侯作為王朝的屏藩。同在北方建韓國一樣，在南方便是建立申國?！对姟ご笱拧め赂摺贩Q：
維岳降神，生甫及申，維申及甫，維周之翰?！瓉悂惿瓴?，王纘之事，于邑于謝，南國是式?！趺瓴绞悄习?，因是謝人，以作爾庸。王命召伯，徹申伯土田，王命傅御，遷其私人。……申伯番番，既入于謝，徒御啴啴，周邦咸喜，戎有良翰。不顯申伯，王之元舅，文武是憲。
申、甫均姜姓，是周王室母家，被認(rèn)為是王朝的羽翼。申伯被封于申，地在今河南南陽，是周王朝控制南方的門戶，南方防線上的軍事重鎮(zhèn)。宣王派召伯虎去為申伯經(jīng)營，驅(qū)使當(dāng)?shù)乇徽鞣闹x人（淮夷之一部）為申伯筑城服役，徹取大量土田作為申伯的封邑，還派遣近臣（傅御）把申伯的私人（申伯原有的臣民）遷去，以便他迅速建立穩(wěn)固的統(tǒng)治。申國的建立大約可以代替原來派遣的戍守之師，由申及甫構(gòu)成了一道防線，捍衛(wèi)周王朝。春秋以后楚滅申、息，周室南方的門戶從此洞開，楚國就順利地北上爭霸了。
五、城齊?！对姟ご笱拧返摹夺赂摺泛汀稛A民》都是尹吉甫歌頌周宣王任用賢能而使周室中興的詩篇。尹是內(nèi)史尹之尹，尹，長也。尹吉甫是內(nèi)史的首長，內(nèi)史在銅器銘文中又稱作冊?！夺赂摺分v封申侯已如前述，《烝民》則講宣王派仲山甫為齊國筑城，是宣王對東方的一些活動。詩稱：“王命仲山甫，城彼東方?！偕礁︶摭R，式遄其歸?！泵珎鞣Q：“東方，齊也。古者諸侯之后逼隘，則王者遷其邑而定其居，蓋去薄姑而遷于臨淄也?！敝偕礁Φ綎|方為齊國筑城，可能向各諸侯國派徭役?！蹲髠鳌ふ压辍份d晉國士彌牟為周王營建成周，“以令役于諸侯”，向各國攤派徭役的情況，即可作為參證。
周宣王改革內(nèi)政，整軍經(jīng)武，國勢復(fù)興，是取得了頗大成果的?！对姟ご笱拧ふ贂F》云：“昔先王受命，有如召公，日辟國百里。”即指周宣王任用召伯虎開疆拓土。但到了宣王晚年，形勢逐漸惡化。他干涉魯國君位繼承，《國語·周語上》稱：“三十二年春，宣王伐魯，立孝公，諸侯從是而不睦?！苯又?，“三十九年，戰(zhàn)于千畝，王師敗績于姜氏之戎?！薄靶跫葐誓蠂畮?，乃料民于太原?！碧侵笍V大的原野，料民即登記戶口。千畝之戰(zhàn)，宣王把原來戊守南方的“南國之師”調(diào)來和玁狁作戰(zhàn)，不幸戰(zhàn)敗潰不成軍。為了重建大軍，遂有料民之舉。料民有兩方面的意義，一是宣王即位后“不藉千畝”，即廢除了借民力以耕公田的助法，改行實(shí)物地租，這便需要登記戶口，作為課收實(shí)物地租的依據(jù)，其次在南國之師損失后，為了，補(bǔ)充軍隊(duì)，也需要登記戶口征發(fā)兵員。這些改革引起了大臣的非議，大約是推行加強(qiáng)王權(quán)的新制度條件尚未成熟。到了宣王晚年，武力已成強(qiáng)弩之末，內(nèi)部政治矛盾也逐漸激化了。
四 西周滅亡與平王東遷
幽王繼位，承宣王晚年喪敗之后，國勢已大為削弱。加之他又任用非人，加重了對民眾的剝削，更使民眾離心?！妒酚洝ぶ鼙炯o(jì)》稱：“幽王以虢石父為卿，用事，國入皆怨。石父為人佞巧善諛好利，王用之?！痹斐刹孔褰怏w，政治昏亂?！对姟ば⊙拧な轮弧吩疲?br/>
皇父卿士，番維司徒，家伯維宰，仲允膳夫，棸子內(nèi)史，蹶維趣馬，楀維師氏，艷妻煽方處。
艷妻魯詩作閻妻，也就是銅器函皇父簋的函。篡銘稱：“函皇父作周[女員]盤盉尊器”，即函皇父之女歸于周，皇父為作媵器。幽王寵愛此女并以她的父親為執(zhí)政大臣，糾結(jié)番、家伯、仲允等分任要職，掌握實(shí)權(quán)，勢焰極盛。當(dāng)時統(tǒng)治者巧取豪奪，政局黑暗，《詩·大雅·瞻卬》稱：“人有土田，女反有之。人有民人，女覆奪之。此宜無罪，女反收之。彼宜有罪，女覆說之?！?br/>
幽王原配申后，生太子宜臼。后來又嬖愛褒姒，生子伯服。于是廢掉申后和太子宜臼，改立褒姒為后，伯服為太子。在王位繼承問題上的變動，又引起了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾。
政治局勢動亂造成社會不穩(wěn)，更難承受自然災(zāi)害的損耗，幽王時天災(zāi)也便特別突出?！秶Z·周語上》稱：“幽王二年，西周三川皆震，……三川竭，岐山崩?！??！对姟ば⊙拧な轮弧贩Q：“燁燁震電，不寧不令。百川沸騰，山冢崒崩，高岸為谷，深谷為陵?！笨磥硎前l(fā)生了強(qiáng)烈的地震。《詩·大雅·召旻》稱：“旻天疾威，滅篤降喪，瘨我饑饉，民卒流亡，我居圉卒荒?！边@又是遭遇了極大的饑荒。
《史記·周本紀(jì)》稱：幽王“廢申后，去太子也。申侯怒，與繒、西夷犬戎攻幽王。幽王舉烽火征兵，兵莫至。遂殺幽王驪山下，虜褒姒，盡取周賂而去?！薄吨駮o(jì)年》云：“幽王八年，立褒姒之子伯服為太子?！庇衷疲骸疤优c幽王俱死于戲。先是，申侯、魯候及許文公立平王于申，以本太子故稱天王。幽王既死，而虢公翰又立王子余臣于攜，周二王并立?！逼酵蹙褪怯耐醯奶右司剩旰钆e兵時已得魯、許諸國的同意，立之于申。幽王既死，虢公翰又擁立王子余臣于攜（地名），是為攜王，立攜王是虢公翰等西周舊臣對平王的抵制。《左傳·昭公二十六年》記述這段歷史說：“至于幽王，天不吊周，王昏不若，用愆厥位。攜王奸命，諸侯替之而建王嗣，用遷郟鄏?！?br/>
幽王時由于內(nèi)部矛盾重重，國力衰弱，對外作戰(zhàn)早已節(jié)節(jié)敗退，《詩·大雅·召旻》稱：“今也日蹙國百里”，就說明形勢嚴(yán)峻。最后終于在內(nèi)外結(jié)合的情況下，被世仇西夷犬戎（玁狁）攻滅。幽王死后，他原來的太子宣臼受東方諸侯擁立為平王，而西方王室舊臣虢公翰卻又另立王子余臣于攜。攜地當(dāng)在關(guān)中，其確切地點(diǎn)已不可考。二王并立使得元?dú)獯髠闹芡醭鼰o法恢復(fù)。攜王雖在關(guān)中稱王，犬戎還是留在岐豐之地，不肯退走，人民也因饑荒而無法安生，《詩·小雅·雨無正》稱：“戎成不退，饑成不遂?！庇址Q：“浩浩昊天，不駿其德，降喪饑饉，斬伐四國?！茏诩葴?，靡所止戾。正大夫離居，莫知我勚。三事大夫，莫肯夙夜。邦君諸侯，莫肯朝夕?！^爾遷于王都，曰：予未有室家?！睘?zāi)荒頻仍，無處安居，王朝卿大夫和四方諸侯都不肯效忠王室，人們不愿遷到攜王的新都去，卻借口在那里沒有自己的居室。得不到國人支持的攜王怎么可能長期維持，當(dāng)然更談不上恢復(fù)發(fā)展了。平王二十一年（一說晉文侯二十一年），攜王為晉文侯所殺，結(jié)束了二王并立局面。所以周平王十分感謝并嘉獎了晉文侯，《尚書·文侯之命》就是記載周平王獎賞晉文侯的誥命之辭。
平王立國，依靠著東方諸侯的擁戴，《左傳·隱公六年》載周桓公說：“我周之東遷，晉、鄭焉依。”平王從申遷到成周，保有原來周王畿的東部，而周人興起的故土豐、鎬舊地完全放棄了。《史記·秦本紀(jì)》稱：“周避犬戎難，東徙洛邑，襄公以兵送周平王。平王封襄公為諸侯，賜之岐以西之地，曰：‘戎無道，侵奪我岐、豐之地，秦能攻逐戎，即有其地?！c誓，封爵之?！边@大約由于西土已很殘破，周人又無力恢復(fù)，同攜王的長期對立也不無關(guān)系。《左傳·襄公十年》載周王朝大臣伯輿的大夫瑕禽說：“昔平王東遷，吾七姓從王，牲用備具，王賴之?！倍蓬A(yù)注：“平王徙時，大臣從者有七姓，伯輿之祖皆在其中，主為王備犧牲、共祭祀?！蓖醭计咝展?yīng)平王在路上所需的生活用品，這和后來歷史上曲阜孔府的佃戶服指定勞役相似。七姓是平王的私屬，并不是參預(yù)國政的強(qiáng)宗。當(dāng)時作為平王主要支柱的鄭國，也是西周末年鄭武公滅鄶之后新建的國家，基礎(chǔ)也不甚強(qiáng)大。所以東周之初，周王室的力量就是微弱的，它沒有能力恢復(fù)西周的局面。
東遷之初，鄭武公、鄭莊公相繼為平王卿士，掌握王朝實(shí)權(quán)?！蹲髠鳌る[公八年》載：“鄭伯以齊人朝王?！闭f明當(dāng)時齊國朝見周王也得通過鄭國君主引見。鄭莊公身為王朝卿士，卻是挾天子以令諸侯，處處為自己謀利益，發(fā)展鄭國本身的勢力，并不是一心扶持王室。這樣就逐步同王室發(fā)生矛盾，周鄭之間由交質(zhì)到交惡，最后直到兵戎相見。平王立國的基礎(chǔ)既薄弱，又和他所依靠的鄰國關(guān)系惡化，所以不可能出現(xiàn)復(fù)興的形勢，這是其內(nèi)部的原因。在對外關(guān)系方面，由于國勢衰退，幽王以來“日蹙國百里”的下降趨勢繼續(xù)發(fā)展，只能采取守勢防御?！对姟ね躏L(fēng)·揚(yáng)之水》談到戍申、戍甫、戍許，申與甫在今河南南陽，許在今河南許昌，這時周王朝的南方防線只能退守申、甫、許這一線了。
《詩》中的《周南》、《召南》大體上都是平王時代戌守南國的戰(zhàn)士之詩，周南當(dāng)指成周之南，周王國的南土。國風(fēng)是國人之歌，即周民族的詩，被征服的野人之歌是沒有收入《詩》中的。戍守的戰(zhàn)土是從各諸侯國征調(diào)來的各國的周人，他們的歌就屬于國風(fēng)?！吨苣稀りP(guān)雎》講到“在河之洲”，河指黃河，那是戍守之師的出發(fā)地點(diǎn)?！吨苣稀h廣》講到江、漢，指長江和漢水，《汝墳》講到汝水，那是宣王兵威盛時所到的地方。二南最早的在宣王時代，晚的可到莊王時代?！墩倌稀ず伪艘a矣》稱：“何被襛矣？華如挑李。平王之孫，齊侯之子?！边@是講周王室的女兒下嫁到齊國的故事，周平王的孫女（亦即周莊王的妹妹）出嫁給齊國君主?！洞呵锝?jīng)·莊公元年》記，“夏，單伯送王姬。秋，筑王姬之館于外。冬，王姬歸于齊?！贝蠹s就是指這次平王孫女下嫁齊國，魯國為她主婚，為之筑館接待安排的事。《公羊傳·莊公元年》稱：“天子嫁女于諸侯，必使諸侯同姓者主之?！彼酝跖Q為公主?？梢姟逗伪艘a矣》當(dāng)是周莊王時代的詩，魯莊公元年即周莊王四年。
舊說西周初年，周公、召公分陜而治，周公治下東部南方地區(qū)的詩歌為《周南》，召公治下西部南方地區(qū)的詩歌為《召南》。此說大約出于《公羊傳·隱公五年》：“天子之相則何以三？自陜而東者，周公主之。自陜而西者，召公主之。一相處乎內(nèi)?！薄豆騻鳌愤@個說法可能淵源于《禮記·樂記》：“武亂皆坐，周、召之治也。且夫武，始而北出，再成而滅商，三成而南，四成而南國是疆，五成而分周公左，召公右，六成復(fù)綴以崇天子?！边@是講《武》舞的內(nèi)容含義，《武》舞而歌頌武王創(chuàng)業(yè)，曲終舞者坐下，表示克商之后由周公、召公主持的文治，五成即第五樂章，周公、召公分列左右，象征他們夾輔王室主持國政。所謂周召二公分陜而治，實(shí)為漢儒附會之說。為了曲成此說，《毛傳》把《何彼襛矣》的“平王”解釋為“平正之王”，把王姬說成是“武王女、文王孫”，更是牽強(qiáng)無據(jù)的錯誤說法。
《召南·甘棠》稱：“蔽芾甘棠，勿翦勿伐，召伯所茇。蔽芾甘棠，勿翦勿敗，召伯所憩?！闭俨侵感鯐r大臣召伯虎，即是征伐淮夷的召虎。他在南方的事跡很多，申國便是他負(fù)責(zé)經(jīng)營建立的?！睹珎鳌匪^：“國人被其德，說其化，思其人，敬其樹?！碧岢霾灰獡p壞他親手種植的甘棠。這是歌詠宣王時的召伯虎，并不是西周初的召公奭?！墩倌稀そ秀帷诽岬介L江中游的沱水，在漢水流域，這些也是召伯虎南征所到的地方。
周王朝派往南方的戍守之師，經(jīng)歷的時間長了，也就紛紛各占一塊土地，發(fā)展建立起國家，后來稱為“江漢諸姬”。這些小國，春秋時多被楚國并吞?！蹲髠鳌べ夜四辍份d晉國欒貞子說：“漢陽諸姬，楚實(shí)盡之?！蓖瑫抖ü哪辍份d吳國使者說：“周之子孫在漢川者，楚實(shí)盡之?！闭f的就是這些國家的結(jié)局。江漢諸姬中，隨國最大，《左傳·桓公六年》載楚國斗伯比說：“漢東之國隨為大?！彪S就是繒，近年在湖北隨縣出土的“楚王[今酉]章作曾侯乙宗彝”等大批銅器，就是繒國的，銘文中的曾就是《左傳》上的隨。曾同繒，繒國何以稱為隨國？繒是原來的國名，隨是后來遷到的都城，以新都作國名，故繒可以稱作隨。這同商遷于殷后稱殷，魏遷于大梁后稱梁，情況完全相同。解放以后，在湖北隨縣、棗陽、河南南陽一帶發(fā)現(xiàn)了許多曾國銅器，這些地方在古代都屬于隨國的疆域（參看石泉：《古代曾國——隨園地望初探》，《武漢大學(xué)學(xué)報》1979年第1期）。隨國后來被楚國征服，成為附屬于楚國的諸侯，所以楚王[今酉]章（惠王）為曾侯作器。楚王姓[今酉]，《史記》說姓熊，熊是嬴字之誤，嬴與[今酉]發(fā)音相同。
周東遷后王室衰微，逐漸形成了齊、秦、晉、楚爭霸的局面?！秶Z·鄭語》稱：
平王之末，而秦、晉、齊、楚代興。秦景、襄于是乎取周土，晉文侯于是乎定天子，齊莊、僖于是乎小霸，楚蚠冒于是乎始啟濮。
《史記·十二諸侯年表序》也說：
齊、晉、秦、楚其在成周微甚，封或百里或五十里。晉阻三河，齊負(fù)東海，楚介江淮，秦因雍州之固，四國迭興，更為霸主，文、武所褒大封，皆威而服焉。
春秋時代就成了霸主的天下，東遷之后的周王室，只是一個名存實(shí)亡的共主了。
西周極盛時代在成王、康王之時，《史記·周本紀(jì)》稱：“成康之際，天下安寧，刑錯四十余年不用。”《集解》引應(yīng)劭曰：“錯，置也。民不犯法，無所置刑?！贝苏f不夠全面。古代兵刑無別，“大刑用甲兵”（《國語·魯語上》），包括討伐反叛用兵打仗的戎事。而成王時周公東征大戰(zhàn)三年，康王時也曾對鬼方用兵，此役文獻(xiàn)無征，見于小孟鼎銘文，先后兩戰(zhàn)，“執(zhí)獸（酋）三人，獲[耳或]四千八百□二[耳或]，俘人萬三千八十一人，……執(zhí)獸一人，獲[耳或]百卅七[耳或]，□□，俘馬百四匹，俘車百□兩”以及牛羊等，應(yīng)當(dāng)說是古代的一場大戰(zhàn)。因而所謂刑錯不用恐怕不是事實(shí)。不過從七十年代出土的墻盤銘文看，成王時大臣賢良，法令公開，康王恭敬明智，董正了土田貢賦，這應(yīng)是成康之時天下安寧，號稱治世的最重要的原因（說詳《西周墻盤銘文箋釋》）。
《史記·周本紀(jì)》稱：“昭王之時，王道微缺。昭王南巡狩不返，卒于江上。其卒不赴告，諱之也。立昭王子滿，是為穆王。穆王即位，春秋已五十矣。王道衰微?！边@是說昭王、穆王時周便開始走下坡路了。昭王南巡狩是為了經(jīng)營楚國，西周金文曾記載此事，如●馭簋銘文稱：“●馭從王南征，伐楚荊?！边^伯簋銘文稱：“過伯從王伐反荊?！秉報懳姆Q：“鼒從王伐荊?！敝v的都是昭王南征討伐楚國的事情。古本《竹書紀(jì)年》載：“周昭王十六年，伐楚荊，涉漢。”“周昭王十九年。……喪六師于漢。”“（周昭王末年……王南巡不返?！薄蹲髠鳌べ夜哪辍份d齊桓公責(zé)問楚使稱：“昭王南征而不復(fù)，寡人是問?！弊阋娬淹踉啻螌Τ帽酥链髷蕩?，自己也死在南方?！兜弁跏兰o(jì)》云：“昭王德衰南征，濟(jì)于漢，船人惡之，以膠船進(jìn)王。王御船至中流，膠液船解，王及祭公俱沒于水中而崩?！彼猿乖诨卮瘕R桓公責(zé)問時說：“昭王之不復(fù)，君其問諸水濱?！比绱苏f來，昭王可能是在南征楚國途中被人暗算，溺死水中。近出墻盤銘文稱：“宏魯昭王，廣能楚荊，惟患南行?！蹦芗础叭徇h(yuǎn)能邇”（《詩·大雅·民勞》）之能，親善安撫的意思，大約昭王對楚國還是采用了懷柔和征伐的兩手策略，終因國力減弱而失敗了。
《史記》稱穆王即位年已五十的說法，恐怕不大可靠。假定昭王二十歲生子，則南征不返時昭王已是七十高齡，這是不大可能的，大約是穆王在位五十年的訛傳。穆王時王道衰微主要表現(xiàn)在以下幾方面。
一、西征犬戎未取得重大戰(zhàn)果，降低了聲威?！秶Z·周語上》記載穆王征犬戎。犬戎即《詩》中常見的串夷、混夷、玁狁，是西方的羌族，也就是羌戎氏，為周人西北邊的仇敵。他們經(jīng)營畜牧而兼有初等農(nóng)業(yè)，其進(jìn)而經(jīng)營高等農(nóng)業(yè)的就是姜姓民族。他們都種麻訪績，穿白麻布衣，屬于白狄。鬼方是赤狄，穿紅衣，媿姓，與羌不是一族。穆王的大臣祭公謀父勸告他不要出兵，說是“先王耀德不觀兵”，建議他采取懷柔政策。穆王不聽，堅(jiān)持出兵，“得四白狼四白鹿以歸”，這可能是犬戎的八個部落。結(jié)果是得不償失，“自是荒服者不至”，失掉了許多遠(yuǎn)方部落的歸屬，損害了周王室的聲望。
二、巡游天下，荒廢政事。周穆王愛好旅游，喜歡巡行四方，《左傳·昭公十二年》載：“昔穆王欲肆其心，周行天下，將必皆有車轍馬跡焉，祭公謀父作《祈招》之詩，以止王心?！边@是說穆王聽從了祭公謀父的勸諫，實(shí)際上并未聽從。正如《楚辭·天問》所記：“穆王巧挴，夫何為周流？環(huán)理天下，夫何索求？”穆王環(huán)行天下，到處巡游，究竟在尋求什么東西呢？戰(zhàn)國時的小說《穆天子傳》說他西游見到了西王母，西王母可能指古代康藏地區(qū)的的女國，隋唐時代那里還有東女國和西女國，這大概反映了古代中原與邊遠(yuǎn)地區(qū)文化的交流。有人說穆王西征到達(dá)了帕米爾地區(qū)，那是不可靠的。
《史記·趙世家》稱：
造父幸于周繆（穆）王，造父取驥之乘匹，與桃林盜驪、驊騮、綠耳，獻(xiàn)之繆王。繆王使造父御，酉巡狩，見西王母，樂之忘歸。而徐堰王反，繆王日馳千里馬，攻徐偃王，大破之。
《后漢書，東夷傳》也稱：
徐夷僭號，乃率九夷以伐宗周，西至河上。穆王畏其方熾，乃分東方諸侯，命徐偃王主之。
徐偃王是傳說人物，與穆王時代并不相值。但徐國在西周時國勢強(qiáng)大，經(jīng)常同周交兵，則是事實(shí)。《禮記·檀弓下》記徐大夫容居稱：“昔我先君駒王西討濟(jì)于河?！笔钦f徐國先君駒王（不是偃王）曾經(jīng)打過黃河，這并不是徐國大臣夸張之詞。宋代出土的銅器◆篡銘文云：
惟王十月，王在成周。南淮夷遷及內(nèi)（入），伐▲昴參泉，裕敏（侮）陰陽洛。王令◆追御于上洛●谷，至于伊班長榜，■（折）首百，執(zhí)訊四十，奪俘人四百，廩于榮伯之所，于●衣讠聿復(fù)付厥君。
銅器中記述戰(zhàn)爭經(jīng)過沒有比此銘文更詳盡的了。此文遷及當(dāng)是人名，南淮夷中唯徐國最強(qiáng)大，遷及或即徐君之名。此役徐軍深入周王朝中心地帶伊洛二水之間，昴三泉當(dāng)是洛水所自出的源泉，昴六星，參三星，泉以星宿為名，這和長江上源稱星宿海也是一樣的?！x如冪，覆也，字從水者，言侵略之師覆滿于此水域并向洛水南北兩岸發(fā)展。裕，寬大也。侮，侵略也。周王命◆追御南淮夷自上洛●谷至于伊班、長榜，上洛在漢代屬弘農(nóng)郡，今為陜西商縣，其地適在洛水上游。●谷當(dāng)是洛水上游谷名，伊班、長榜也是伊水上游的兩個地名。此役◆所率的追御之師已壓迫南淮夷由洛水向東南方的伊水方面退卻，戰(zhàn)役結(jié)果是殺了南淮夷一百人，俘虜了四十人，另外還奪回被南淮夷擄掠的四百名周人。這四百人被安置在榮伯那里，發(fā)倉廩供養(yǎng)他們，并在●地發(fā)給他們衣服，然后把他們交還各自的君主。西周時南誰夷敢于深入伊洛這樣中心地帶，一方面是周王室的衰微，一方面也說明南淮夷的強(qiáng)大。
三、對南方無力進(jìn)攻，采取守勢。周王朝在滅殷之后，其兵力分配大體上可以分為三個部分。第一是以殷八師駐守殷王故地朝歌，主要是對付東夷，鎮(zhèn)撫殷人。銅器小臣讠速簋銘文云：“讠速（同徂，今也）東夷大反，伯懋父（即康叔之子康伯髦）以殷八師征東夷?！笨梢姈|夷作亂則用殷八師前往征討。第二是以成周八師駐在周初營建的成周洛邑，主要是保衛(wèi)成周，鎮(zhèn)壓南土。銅器錄卣銘文稱：“王令△曰：▲（今）淮夷敢伐內(nèi)國，汝其以成周師氏戍于葉師’?！背芍軒熓霞闯芍馨藥煹膸熓?。銅器竟卣鉻文云：“惟伯◎父以成師即東，命伐南夷?！背蓭煘槌芍馨藥煹氖》Q，可見南淮夷作亂即用成周八師前往討伐。第三是以西六師駐守西土，拱衛(wèi)豐鎬根本之地。在周初全盛時代，這里自然不需要象殷八師和成周八師那樣多的兵力。到了穆王時，諸侯已逐漸強(qiáng)大起來，周王朝對于東土的防衛(wèi)可以交由東方諸侯負(fù)擔(dān)。此時殷八師如不撤回西土，就有可能為建立在殷虛的衛(wèi)國所吞并。穆王時代的銅器盠尊銘文稱：“王命盠曰：■（同撰，俱也）司六師◆八師。”六師即西六師，八師即殷八師，六師八師由盠一人統(tǒng)帥，可見此時殷八師已退駐西土。
昭王南征不返，周室力量已不能主動控制南方。穆王承昭王之后，只好在南方建立防線，派駐戍守之師，這在許多銅器銘文中均有記載。如錄卣銘文稱：“▲淮夷敢伐內(nèi)國，汝其以成周師氏戍于葉師?！被匆谋ι钊胫性芡醣阍诮窈幽先~縣一帶駐兵防守。師在此讀為次，即軍隊(duì)駐扎地。錄簋銘文稱：“伯雍父來自▼（甫），蔑錄歷，錫赤金?！泵餁v是金文成語，有嘉獎功勞、計(jì)算業(yè)績之意。伯雍父是戍守葉師對付淮夷的主帥，它器又稱為師雍父。稱伯表示他是諸侯之長，稱師因?yàn)樗麚?dān)任師氏之官。甫即申、甫之甫，甫與申俱在今河南南陽附近，是周人防御南方的據(jù)點(diǎn)。辶禹甗銘文稱：“師雍父戍在葉師，辶禹從師雍父，◇使辶禹使于甫侯。”師雍父駐葉，派辶禹出使與甫侯建立聯(lián)系，以鞏固從葉縣到南陽一帶的防線。善鼎銘文云：“命汝左右◎（音勃，可能即甫）侯監(jiān)燹師戍?！膘藜瘁?，豳師即周師。師雍父和甫侯都是南方防線上的重要人物，而葉則是重要據(jù)點(diǎn)。另有幾個銅器記述“成于葉師之年”、“戊在葉師”，都是穆王時代之器。
王室衰微不僅表現(xiàn)在軍力削弱，對諸侯的需索也日益繁重?！对姟ば⊙拧ご髺|》稱：“小東大東，杼柚其空?！毙|即近東，大東是遠(yuǎn)東，周王室把東方廣大地區(qū)的紡織品都搜刮一空，說明剝削是嚴(yán)重的。于是，諸侯就要謀求擺脫王室的控制，從而使自己逐漸成為半獨(dú)立的國家。而諸監(jiān)也逐步向諸侯轉(zhuǎn)化，如應(yīng)監(jiān)變?yōu)閼?yīng)侯。又如衛(wèi)康叔之后，世為王官，六代都稱伯，到了頃侯便厚賂周夷王，夷王命衛(wèi)為侯。衛(wèi)頃侯不愿作王官而謀作諸侯，也說明諸侯地位在上升，王室的權(quán)威下降了。
周室的衰微，《史記》以為自昭王、穆王始。但《國語·齊語》稱：“昔吾先王昭王、穆王，世法文、武遠(yuǎn)績以成名?！苯鰤ΡP銘文更極力頌揚(yáng)神明的穆王善于繼承文王、武王的功烈，提拔各級大臣，使近者喜而遠(yuǎn)者慕，盡得滿足，上帝也輔保周王，使其厚福豐年，各方蠻族無不獻(xiàn)禮朝見（說詳《西周墻盤銘文箋釋》）。昭王、穆王承文、武、成、康之后，西周開國已近百年，政治經(jīng)濟(jì)文化都有長足的發(fā)展，在基本順利的局勢下，國家強(qiáng)盛也是自然的。墻既生當(dāng)其時，親見其事，他對穆王的歌頌也許有夸張的地方，總還不至于全屬子虛烏有的。大約盛極而衰的轉(zhuǎn)折就在這個時期，所以后世評價便出現(xiàn)紛歧。
二 厲王革典與共和行政
《史記·周本紀(jì)》稱：“懿王之時，王室遂衰，詩人作刺。”其后夷王之時，王室更加微弱，《禮記·郊特性》云：“覲禮，天子不下堂而見諸侯；下堂而見諸侯，天子之失禮也，由夷王以下。”這說明周天子最高地位逐漸動搖，允許衛(wèi)國獨(dú)立為諸侯也應(yīng)是夷王的失禮，但這些都是王室衰弱的表現(xiàn)。夷王的兒子厲王大約很想改變這種狀況，曾進(jìn)行過許多努力?！秶Z·周語下》稱：“自我先王厲、宣、幽、平而貪天禍”，又說：“厲始革典”?？梢姀膮柾蹰_始對周王朝傳統(tǒng)體制有所變革，主旨就在增加收入，強(qiáng)化王權(quán)。
《國語·周語上》稱：“厲王悅榮夷公，……學(xué)專利?！睂＠赡苤赴阎ǜ臑閺胤ǎ词歉膭谝鄣刈鉃閷?shí)物地租。也可能是專山澤之利，當(dāng)時土地已分配各家，山澤則為公用，專利大約是把山澤管制起來，不許民眾無償使用?！蹲髠鳌ふ压辍份d齊景公派官吏管理山海之利：“山林之木，衡鹿守之；澤之萑蒲，舟鮫守之；藪之薪蒸，虞候守之；海之鹽蜃，祈望守之?！奔淳鲏艛嗔松綕傻睦?。這些辦法雖能增加收入，卻觸犯了國人（周族）的利益，引起了民眾的抗議?！秶Z·周語上》云：“厲王虐，國人謗王。邵公告曰：民不堪命矣。王怒，得衛(wèi)巫，使監(jiān)謗者，以告則殺之。國人莫敢言，道路以目?！睘槭裁从梦讕熌兀俊妒酚洝ぶ鼙炯o(jì)》正義稱：“監(jiān)，察也。以巫人神靈，有謗毀必察也。”這大約是派出許多刺探人員，探得情況之后，假托神靈，說是神靈發(fā)現(xiàn)某人暗地誹謗，隨即加以懲罰。這樣便使得國人不敢說話了。
厲王時期外患也很多。南淮夷內(nèi)侵，深入伊洛之間，打到了成周附近。◆簋銘文稱南淮夷內(nèi)伐直達(dá)陰陽洛，即洛水的南北兩岸，說已見前。此外還有好些銅器銘文講到厲王南征。無▽簋鉻文稱：“惟十又三年正月初吉壬寅，王征南夷?！贝藶閰柾跏晔?。虢仲盨銘文稱：“虢仲以王南征，伐南淮夷?！弊谥茜娕f說多以為昭王時器，此器最末稱“◎（甫）其萬年，吮保四或（國）”，是作器者為周王◎。而文獻(xiàn)載厲王名胡，甫胡聲近，此亦當(dāng)為厲王所作器。鐘銘文稱：“南國◇子敢陷虐我土，王■伐其至，撲伐厥都，◇子乃遣間來逆邵（紹）王，南夷東夷具見廿又六邦?！薄笠月曨惽笾?，當(dāng)即百濮之濮，“百濮離居”（《左傳·文公十六年》），是南方許多還沒有統(tǒng)一起來的部族。■伐即敦伐，是說對來犯的百濮給以迎頭痛擊，一直打到他們的都邑。百濮的君長才派使者前來迎接并相導(dǎo)周王（來逆邵三字為動詞連用），他們聯(lián)軍的二十六國（部族）同來會見周王。這次厲王南征看來是打了勝仗，但問題并未真正解決，其后又有對噩侯馭方用兵的事件。
噩侯馭方鼎銘文稱：
王南征伐角●，唯還自征，在坯。噩侯馭方內(nèi)（入）□于王，乃禋之。馭方侑王，王休宴乃射，馭方▽王射。馭方休闌，王宴，咸飲。王親錫馭□□（方玉）五瑴，馬四匹，矢五□（束）。
噩同鄂，在申的東北面，今河南南陽附近。鼎銘記述厲王南征還師時，噩侯馭方曾同厲王宴會飲酒，得到厲王賞賜還鑄鼎紀(jì)念，感謝王恩，他這時還是聽命于周的友邦諸侯。然而其后不知何時，噩侯馭方又起來與周王朝作對且造成強(qiáng)大威脅。銅器禹鼎銘文稱：
烏虖哀哉！用天降大喪于下或（國），亦唯噩侯馭方率南淮夷、東夷，廣伐南或、東或，至于厲寒。王廼命西六師、殷八師曰：◆（裂）伐噩侯馭方，勿遺壽幼。肆師彌宋（怵）匌恇，弗克伐噩。肆武公廼遣禹率公戎車百乘，斯（廝）馭二百，徒千，曰：于■（將）賸（聯(lián)）肅慕惠西六師、殷八師，伐噩侯馭方，勿遺壽幼。雩禹以武公徒馭至于噩，敦伐噩，休隻（獲）厥君馭方。
看來噩侯馭方是南方諸侯頭面人物，所以歷王曾注意籠絡(luò)，銅器噩侯簋銘文稱：“噩侯作王姞媵簋”，說明周王室曾與噩通婚以寵異之，依靠它控制南淮夷、東夷諸國，現(xiàn)在它卻率領(lǐng)南淮夷、東夷進(jìn)攻。南國、東國指中原的南部、東部地區(qū)，歷寒所在不很清楚，但大約已深入周境，所以銘文驚呼“天降大喪”。于是厲王傾全力命西六師與殷八師抗擊，但這支周軍主力受命之后，卻是長期驚惶恐懼不能作戰(zhàn)。這樣武公才派禹帶領(lǐng)武公的親軍百乘督戰(zhàn)，整肅軍紀(jì)，率先沖鋒，終于打退敵軍并反攻至噩，喜獲馭方，取得了重大勝利。這次戰(zhàn)役大約曾威震南方，《史記·楚世家》記載：楚君熊渠曾立其三子為王，稱霸南土，“及周厲王之時，暴虐，熊渠畏其伐楚，亦去其王?！笨赡苤苘姺ヘ瑫r老少不留的大屠殺給熊渠很大震動，使他自動放棄稱王以免遭討伐。但是這次戰(zhàn)役也暴露了周王室外強(qiáng)中于的實(shí)況，軍隊(duì)主力已是紀(jì)律松弛，全無斗志，僅僅依靠大臣的親軍才勉強(qiáng)取勝。
厲王時周軍主力既已腐敗無力，他所推行的“專利”、“監(jiān)謗”等措施又引起了國人的憤怒，終于導(dǎo)致國人暴動驅(qū)逐厲王?！蹲髠鳌ふ压辍贩Q：“至于厲王，王心戾虐，萬民弗忍，居王子彘，諸侯釋位，以間王政?！卞樵诮裆轿骰艨h，厲王被逐逃亡到彘，十四年后死去。這十四年稱為共和行政，《史記·十二諸侯年表》起子共和元年，這是我國歷史有確切紀(jì)年的開始。
《史記·周本記》稱：“召公、周公二相行政，號曰共和。”梁玉繩《史記志疑》認(rèn)為此說不足信，他指出：《左傳》稱“諸侯釋位，以間王政，宣王有志，而后效官。則知厲、宣之間諸侯有代王行政者矣。周、召本王朝卿土，倘果攝天子之事，不可言釋位。別立名稱若后世之年號，古亦無此法。故顏師古以史公之說為無據(jù)也?？肌吨駮o(jì)年》、《莊子·讓王》篇、《呂氏春秋·開春》篇及《索隱》引《世紀(jì)》、《正義》引《魯連子》，并以共和為共伯和。”可見先秦古籍都說共和是指共伯和，只有《史記》說是周、召二公夾輔周室，恐怕是司馬遷對“共和”的誤解?！妒酚浰麟[》稱：“若《汲冢紀(jì)年》則云‘共伯和于王位’。共音恭，共，國；伯，爵；和，其名； 干，篡也。言共伯?dāng)z王政，故云‘干王位’也”?！妒酚浾x》引《魯連子》稱：“共伯名和，好行仁義，諸侯賢之。周厲王無道，國人作難，王奔于彘。諸侯奉和以行天子事，號曰共和元年。十四年，厲王死于彘，共伯使諸侯奉王子靖為宣王，而共伯復(fù)歸國于衛(wèi)也。”《呂氏春秋·開春》云：“共伯和修其行，好賢仁，而海內(nèi)皆以來為稽矣。周厲之難，天子曠絕，而天下皆來謂矣。”
共是衛(wèi)國初期的采邑，地在朝歌附近。衛(wèi)之先本稱共伯，《史記·衛(wèi)世家》載：“（衛(wèi)）厘侯卒，太子共伯余立為君。共伯弟和有寵于厘侯，多予之賂。和以其賂賂士，以襲攻共伯于墓上，共伯入厘侯羨自殺。衛(wèi)人因葬之厘侯旁，謚曰共伯，而立和為衛(wèi)侯，是為武公。”衛(wèi)稱共又見于《詩·鄘風(fēng)·柏舟》序所說的“衛(wèi)世子共伯”。由于衛(wèi)頃侯以前康叔子孫雖六世繼承在衛(wèi)，其性質(zhì)仍屬諸監(jiān)之一，即為王官而非諸侯。共即其食邑，所以頃侯以前六代衛(wèi)君都稱伯，而頃侯之孫、厘侯之子仍稱太子共伯。衛(wèi)武公名和，共伯也名和，衛(wèi)武公之兄可稱共伯余，則衛(wèi)武公稱共伯和也不足為奇了。衛(wèi)在頃侯以后雖然立為諸侯，但年多來屢世為王室重臣，在厲王被逐的空前劇變形勢下，被周王朝臣民擁戴攝行王政，也是可能的。所以，衛(wèi)武公與共伯和就應(yīng)當(dāng)是同一人的異稱。共伯和攝行王政，十四年后厲王在彘死去，其太子也已長成，這肘繼位為宣王，共伯和退回衛(wèi)國為衛(wèi)武公。
三 宣王中興
《史記·周本紀(jì)》稱：“宣王即位，二相輔之，修政，法文、武、成、康之遺風(fēng)，諸侯復(fù)宗周?！毙踉谖凰氖?，他北伐玁狁，南征淮夷，都取得一定勝利，還是一位有所作為的君王，對內(nèi)也繼承厲王的“革典”而改革賦稅制度，加強(qiáng)王權(quán)，號稱中興明主。
一、伐玁狁。玁狁即《左傳·昭公九年》所說的“允姓之奸居于瓜州”（瓜州在今甘肅敦煌附近），又稱為姜戎氏，姜氏之戎，屬于西羌。所以《詩·小雅·出車》稱：“赫赫南仲，薄伐西戎；……執(zhí)訊獲丑，薄言還歸，赫赫南仲，玁狁于夷?！蹦现儆懛ノ魅肢@勝即是掃平玁狁，他們和北方的鬼方是不同的。在整個西周一代，玁狁常成為周王室邊患，文王時稱為混夷、犬夷。宣王時情況更為嚴(yán)重，《詩‘小雅·采薇》稱：“靡室靡家，玁狁之故；不遑啟居，玁狁之故?！濒[得周人不得安寧。后來甚至深入周境，逼近京城，《詩·小雅·六月》稱：“玁狁匪茹，整居焦獲，侵鎬及方，至于涇陽。”焦獲在今陜西三原一帶。玁狁從涇水流域的焦獲出發(fā)，前鋒直抵周王朝首都豐鎬郊外。方即豐，金文習(xí)見■京，從方從草，豐是新筑的城，從草表示四周有長林豐草，是新起的軍事堡壘。豐鎬兩京受到玁狁威脅，關(guān)系到周朝的存亡，這一戰(zhàn)如果周人失利，幽王時的驪山之禍可能就會提前出現(xiàn)了。周宣王派尹吉甫統(tǒng)帥大軍抵抗，“薄伐玁狁，至于大原”（《詩·小雅·六月》），總算把玁狁驅(qū)逐出境，解除了燃眉之急。
銅器銘文講到伐玁狁的有兮甲盤、虢季子白盤和不◆篡，俱宣王時器。兮甲盤銘文云：“唯五年三月既死霸庚寅，王初各伐玁狁于▲△。兮甲從王，折首執(zhí)訊?！边@可能是宣王開始對玁狁用兵并取得初步勝利。虢季子白盤銘文云：“唯十又二年正月初吉丁亥，虢季子白……搏伐玁狁于洛之陽。折首五百，執(zhí)訊五十，是以先行，●●子白，獻(xiàn)馘于王?！辈弧趔性氯斩鵁o年，但其內(nèi)容與虢季子白盤多相印證，似為同時事。銘文云：
唯九月初吉戊申，白氏曰：“不◆，馭方諸狁廣伐西俞，王令我羞追于西。余來歸獻(xiàn)禽，余命女御追于●（洛）。女以我車宕伐▲允于高陵，女多折首執(zhí)訊。戎大同◎（用）追女，女彳及戎大敦搏，女休弗以我車陷于艱，女多禽折首執(zhí)訊?！?br/>
看來這一仗獲得了更大的勝利。不過戰(zhàn)事遠(yuǎn)未結(jié)束，宣王晚年戰(zhàn)于千畝，王師大敗于姜氏之戎，仍然是被玁狁打敗的?？赡塬N狁強(qiáng)盛時，鬼方余部有些人也附屬于玁狁，如像后來鮮卑興起時，匈奴未遷走的十余萬落都自稱鮮卑一樣。宣王征伐玁狁，經(jīng)歷很長時間，大約與漢武帝征匈奴的戰(zhàn)爭類似。
二、封韓侯。玁狁強(qiáng)盛時，控制了西方、北方廣大地區(qū)。周宣王打敗玁狁之后，乘機(jī)向北擴(kuò)張，于是有封韓之舉。《詩·大雅·韓奕》記述宣王封韓國的事，舊說韓在今陜西韓域，與詩中所述情況不合，此韓國可能在今東北松遼平原。詩稱：“孔樂韓土，川澤訏訏，魴鱮甫甫，麀鹿噳噳，有熊有羆，有貓有虎?！边@些地形山澤和動物的情況，都不象是陜西的狀態(tài)。詩又稱：“王錫韓侯，其追其貊，奄受北國，因以其伯。……獻(xiàn)其貔皮，赤豹黃羆。”追、貊都是北方國族，韓侯即是北方諸侯之長（方伯），皮毛也是東北地區(qū)特產(chǎn)。詩中還說：“溥彼韓城，燕師所完?！毖鄮煘轫n筑城，可知韓是與燕國（今河北東北部）接壤的。
三、征南淮夷。宣王時代有關(guān)南淮夷的事情見于金文者，兮甲盤銘文云：
王命甲政司成周四方積至于南淮夷，淮夷舊我●晦人，毋敢不出其●員、其積、其進(jìn)人、其貯，毋敢不即次、即市，敢不用命，則即刑撲伐。其惟我諸侯、百姓。厥貯毋敢不即市，毋敢或入蠻宄貯，則亦刑。
兮甲盤為宣王五年時所作器。甲字伯吉父，當(dāng)即宣王大臣尹吉甫，兮為封邑，尹為官名即僚屬之長。此云淮夷舊為周之●晦人，師[宀袁]簋銘文作●晦臣。●或作◎（見■伯簋），從帛從貝即幣帛之類?；藜刺锂€，積則《詩·大雅·公劉》“乃積乃倉”之積，趙注《孟子》以為積谷，谷乃田畝所賦。貯當(dāng)讀如“取我衣冠而貯之”之貯（《呂氏春秋·樂成》篇、《左傳·襄公三十年》作褚），貯即冠服之類。《漢書·兩粵傳》載漢文帝以“上褚五十衣、中褚三十衣、下褚二十衣”贈南粵王，亦以褚為衣服。頌鼎銘文稱王命頌“官司成周貯廿家，監(jiān)司新造貯，用宮御”，此所謂貯當(dāng)如漢代服官或明清時代的織造。南淮夷為周●晦臣，必須向周王朝出幣帛（●），出積谷（積），出奴隸（進(jìn)人），出冠服（貯），這是南淮夷對周王朝的正供。而諸侯百姓出入蠻境宄貯，至煩王命加以禁斷，則南淮夷被貴族官員搜刮剝削的慘重，更可以想見。
南淮夷的反抗，當(dāng)在宣王中晚期之后。師[宀袁]簋銘文云：
淮夷繇（舊）我●晦反，今敢博厥眾，▲反厥工事，弗速（跡）我東國。今余肇令女率齊師……左右虎臣正（征）淮夷。
師[宀袁]簋不記年月。另有[宀袁]盤作于二十八年，當(dāng)為同一人所作器。[宀袁]盤記[宀袁]初受王命，僅稱其名為[宀袁]；師[宀袁]簋則記受命專征伐立功事，尊稱之曰師[宀袁]，與伯雍父之稱師雍父同。故師[宀袁]簋作器當(dāng)在[宀袁]盤之后，而南淮夷之反抗當(dāng)在宣王二十八年之后。此役結(jié)果，師[宀袁]簋銘文僅載“折首執(zhí)訊”、“毆俘士女牛羊”、“俘吉金”，似尚未取得決定性勝利。
《詩·大雅·江漢》敘述宣王命召虎率大軍征伐淮夷事稱：
江漢浮浮，武夫滔滔，匪安匪游，淮夷來求?！瓭h之滸，王命召虎，式辟四方，徹我疆土?！诮诶恚劣谀虾?。
這里是說聲威所播，到達(dá)南海，并不是指實(shí)際的征服地區(qū)?！对姟ご笱拧こＮ洹贩Q：
赫赫明明，王命卿士，南仲大祖，大師皇父：整我六師，以修我戎，既敬既戒，惠此南國。王謂尹氏，命程伯休父：左右陳行，戒我?guī)熉?，率彼淮浦，省此徐土。……如雷如霆，徐方震驚。王奮厥武，如震如怒，進(jìn)厥虎臣，闞如虓虎。鋪敦淮濆，仍執(zhí)丑虜。……王猶允塞，徐方既來，徐方既同，天子之功。四方既平，徐方來庭。徐方不回，王曰還歸。
這次大戰(zhàn)取得豐碩戰(zhàn)果，徐國表示投降，不敢再為邪亂，意味著四方平定，周王大軍便勝利班師回朝了。
《詩·小雅·采芑》稱：
方權(quán)蒞止，其車三千?！罓栃U荊，大邦為仇、方叔元老，克壯其猶。方叔率止，執(zhí)訊獲丑。戎車啴啴，……蠻荊來威。
這是記述宣王征討楚國的一場大戰(zhàn)，用車多至三千，為西周文獻(xiàn)上最高數(shù)字?？磥硇鯇δ戏绞谴蛄瞬簧僬痰摹?br/>
四、封申侯。宣王經(jīng)營南方雖然取得很大勝利，但是要直接統(tǒng)治淮夷徐楚還是不可能的，這就需要封立親信諸侯作為王朝的屏藩。同在北方建韓國一樣，在南方便是建立申國?！对姟ご笱拧め赂摺贩Q：
維岳降神，生甫及申，維申及甫，維周之翰?！瓉悂惿瓴?，王纘之事，于邑于謝，南國是式?！趺瓴绞悄习?，因是謝人，以作爾庸。王命召伯，徹申伯土田，王命傅御，遷其私人。……申伯番番，既入于謝，徒御啴啴，周邦咸喜，戎有良翰。不顯申伯，王之元舅，文武是憲。
申、甫均姜姓，是周王室母家，被認(rèn)為是王朝的羽翼。申伯被封于申，地在今河南南陽，是周王朝控制南方的門戶，南方防線上的軍事重鎮(zhèn)。宣王派召伯虎去為申伯經(jīng)營，驅(qū)使當(dāng)?shù)乇徽鞣闹x人（淮夷之一部）為申伯筑城服役，徹取大量土田作為申伯的封邑，還派遣近臣（傅御）把申伯的私人（申伯原有的臣民）遷去，以便他迅速建立穩(wěn)固的統(tǒng)治。申國的建立大約可以代替原來派遣的戍守之師，由申及甫構(gòu)成了一道防線，捍衛(wèi)周王朝。春秋以后楚滅申、息，周室南方的門戶從此洞開，楚國就順利地北上爭霸了。
五、城齊?！对姟ご笱拧返摹夺赂摺泛汀稛A民》都是尹吉甫歌頌周宣王任用賢能而使周室中興的詩篇。尹是內(nèi)史尹之尹，尹，長也。尹吉甫是內(nèi)史的首長，內(nèi)史在銅器銘文中又稱作冊?！夺赂摺分v封申侯已如前述，《烝民》則講宣王派仲山甫為齊國筑城，是宣王對東方的一些活動。詩稱：“王命仲山甫，城彼東方?！偕礁︶摭R，式遄其歸?！泵珎鞣Q：“東方，齊也。古者諸侯之后逼隘，則王者遷其邑而定其居，蓋去薄姑而遷于臨淄也?！敝偕礁Φ綎|方為齊國筑城，可能向各諸侯國派徭役?！蹲髠鳌ふ压辍份d晉國士彌牟為周王營建成周，“以令役于諸侯”，向各國攤派徭役的情況，即可作為參證。
周宣王改革內(nèi)政，整軍經(jīng)武，國勢復(fù)興，是取得了頗大成果的?！对姟ご笱拧ふ贂F》云：“昔先王受命，有如召公，日辟國百里。”即指周宣王任用召伯虎開疆拓土。但到了宣王晚年，形勢逐漸惡化。他干涉魯國君位繼承，《國語·周語上》稱：“三十二年春，宣王伐魯，立孝公，諸侯從是而不睦?！苯又?，“三十九年，戰(zhàn)于千畝，王師敗績于姜氏之戎?！薄靶跫葐誓蠂畮?，乃料民于太原?！碧侵笍V大的原野，料民即登記戶口。千畝之戰(zhàn)，宣王把原來戊守南方的“南國之師”調(diào)來和玁狁作戰(zhàn)，不幸戰(zhàn)敗潰不成軍。為了重建大軍，遂有料民之舉。料民有兩方面的意義，一是宣王即位后“不藉千畝”，即廢除了借民力以耕公田的助法，改行實(shí)物地租，這便需要登記戶口，作為課收實(shí)物地租的依據(jù)，其次在南國之師損失后，為了，補(bǔ)充軍隊(duì)，也需要登記戶口征發(fā)兵員。這些改革引起了大臣的非議，大約是推行加強(qiáng)王權(quán)的新制度條件尚未成熟。到了宣王晚年，武力已成強(qiáng)弩之末，內(nèi)部政治矛盾也逐漸激化了。
四 西周滅亡與平王東遷
幽王繼位，承宣王晚年喪敗之后，國勢已大為削弱。加之他又任用非人，加重了對民眾的剝削，更使民眾離心?！妒酚洝ぶ鼙炯o(jì)》稱：“幽王以虢石父為卿，用事，國入皆怨。石父為人佞巧善諛好利，王用之?！痹斐刹孔褰怏w，政治昏亂?！对姟ば⊙拧な轮弧吩疲?br/>
皇父卿士，番維司徒，家伯維宰，仲允膳夫，棸子內(nèi)史，蹶維趣馬，楀維師氏，艷妻煽方處。
艷妻魯詩作閻妻，也就是銅器函皇父簋的函。篡銘稱：“函皇父作周[女員]盤盉尊器”，即函皇父之女歸于周，皇父為作媵器。幽王寵愛此女并以她的父親為執(zhí)政大臣，糾結(jié)番、家伯、仲允等分任要職，掌握實(shí)權(quán)，勢焰極盛。當(dāng)時統(tǒng)治者巧取豪奪，政局黑暗，《詩·大雅·瞻卬》稱：“人有土田，女反有之。人有民人，女覆奪之。此宜無罪，女反收之。彼宜有罪，女覆說之?！?br/>
幽王原配申后，生太子宜臼。后來又嬖愛褒姒，生子伯服。于是廢掉申后和太子宜臼，改立褒姒為后，伯服為太子。在王位繼承問題上的變動，又引起了統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾。
政治局勢動亂造成社會不穩(wěn)，更難承受自然災(zāi)害的損耗，幽王時天災(zāi)也便特別突出?！秶Z·周語上》稱：“幽王二年，西周三川皆震，……三川竭，岐山崩?！??！对姟ば⊙拧な轮弧贩Q：“燁燁震電，不寧不令。百川沸騰，山冢崒崩，高岸為谷，深谷為陵?！笨磥硎前l(fā)生了強(qiáng)烈的地震。《詩·大雅·召旻》稱：“旻天疾威，滅篤降喪，瘨我饑饉，民卒流亡，我居圉卒荒?！边@又是遭遇了極大的饑荒。
《史記·周本紀(jì)》稱：幽王“廢申后，去太子也。申侯怒，與繒、西夷犬戎攻幽王。幽王舉烽火征兵，兵莫至。遂殺幽王驪山下，虜褒姒，盡取周賂而去?！薄吨駮o(jì)年》云：“幽王八年，立褒姒之子伯服為太子?！庇衷疲骸疤优c幽王俱死于戲。先是，申侯、魯候及許文公立平王于申，以本太子故稱天王。幽王既死，而虢公翰又立王子余臣于攜，周二王并立?！逼酵蹙褪怯耐醯奶右司剩旰钆e兵時已得魯、許諸國的同意，立之于申。幽王既死，虢公翰又擁立王子余臣于攜（地名），是為攜王，立攜王是虢公翰等西周舊臣對平王的抵制。《左傳·昭公二十六年》記述這段歷史說：“至于幽王，天不吊周，王昏不若，用愆厥位。攜王奸命，諸侯替之而建王嗣，用遷郟鄏?！?br/>
幽王時由于內(nèi)部矛盾重重，國力衰弱，對外作戰(zhàn)早已節(jié)節(jié)敗退，《詩·大雅·召旻》稱：“今也日蹙國百里”，就說明形勢嚴(yán)峻。最后終于在內(nèi)外結(jié)合的情況下，被世仇西夷犬戎（玁狁）攻滅。幽王死后，他原來的太子宣臼受東方諸侯擁立為平王，而西方王室舊臣虢公翰卻又另立王子余臣于攜。攜地當(dāng)在關(guān)中，其確切地點(diǎn)已不可考。二王并立使得元?dú)獯髠闹芡醭鼰o法恢復(fù)。攜王雖在關(guān)中稱王，犬戎還是留在岐豐之地，不肯退走，人民也因饑荒而無法安生，《詩·小雅·雨無正》稱：“戎成不退，饑成不遂?！庇址Q：“浩浩昊天，不駿其德，降喪饑饉，斬伐四國?！茏诩葴?，靡所止戾。正大夫離居，莫知我勚。三事大夫，莫肯夙夜。邦君諸侯，莫肯朝夕?！^爾遷于王都，曰：予未有室家?！睘?zāi)荒頻仍，無處安居，王朝卿大夫和四方諸侯都不肯效忠王室，人們不愿遷到攜王的新都去，卻借口在那里沒有自己的居室。得不到國人支持的攜王怎么可能長期維持，當(dāng)然更談不上恢復(fù)發(fā)展了。平王二十一年（一說晉文侯二十一年），攜王為晉文侯所殺，結(jié)束了二王并立局面。所以周平王十分感謝并嘉獎了晉文侯，《尚書·文侯之命》就是記載周平王獎賞晉文侯的誥命之辭。
平王立國，依靠著東方諸侯的擁戴，《左傳·隱公六年》載周桓公說：“我周之東遷，晉、鄭焉依。”平王從申遷到成周，保有原來周王畿的東部，而周人興起的故土豐、鎬舊地完全放棄了。《史記·秦本紀(jì)》稱：“周避犬戎難，東徙洛邑，襄公以兵送周平王。平王封襄公為諸侯，賜之岐以西之地，曰：‘戎無道，侵奪我岐、豐之地，秦能攻逐戎，即有其地?！c誓，封爵之?！边@大約由于西土已很殘破，周人又無力恢復(fù)，同攜王的長期對立也不無關(guān)系。《左傳·襄公十年》載周王朝大臣伯輿的大夫瑕禽說：“昔平王東遷，吾七姓從王，牲用備具，王賴之?！倍蓬A(yù)注：“平王徙時，大臣從者有七姓，伯輿之祖皆在其中，主為王備犧牲、共祭祀?！蓖醭计咝展?yīng)平王在路上所需的生活用品，這和后來歷史上曲阜孔府的佃戶服指定勞役相似。七姓是平王的私屬，并不是參預(yù)國政的強(qiáng)宗。當(dāng)時作為平王主要支柱的鄭國，也是西周末年鄭武公滅鄶之后新建的國家，基礎(chǔ)也不甚強(qiáng)大。所以東周之初，周王室的力量就是微弱的，它沒有能力恢復(fù)西周的局面。
東遷之初，鄭武公、鄭莊公相繼為平王卿士，掌握王朝實(shí)權(quán)?！蹲髠鳌る[公八年》載：“鄭伯以齊人朝王?！闭f明當(dāng)時齊國朝見周王也得通過鄭國君主引見。鄭莊公身為王朝卿士，卻是挾天子以令諸侯，處處為自己謀利益，發(fā)展鄭國本身的勢力，并不是一心扶持王室。這樣就逐步同王室發(fā)生矛盾，周鄭之間由交質(zhì)到交惡，最后直到兵戎相見。平王立國的基礎(chǔ)既薄弱，又和他所依靠的鄰國關(guān)系惡化，所以不可能出現(xiàn)復(fù)興的形勢，這是其內(nèi)部的原因。在對外關(guān)系方面，由于國勢衰退，幽王以來“日蹙國百里”的下降趨勢繼續(xù)發(fā)展，只能采取守勢防御?！对姟ね躏L(fēng)·揚(yáng)之水》談到戍申、戍甫、戍許，申與甫在今河南南陽，許在今河南許昌，這時周王朝的南方防線只能退守申、甫、許這一線了。
《詩》中的《周南》、《召南》大體上都是平王時代戌守南國的戰(zhàn)士之詩，周南當(dāng)指成周之南，周王國的南土。國風(fēng)是國人之歌，即周民族的詩，被征服的野人之歌是沒有收入《詩》中的。戍守的戰(zhàn)土是從各諸侯國征調(diào)來的各國的周人，他們的歌就屬于國風(fēng)?！吨苣稀りP(guān)雎》講到“在河之洲”，河指黃河，那是戍守之師的出發(fā)地點(diǎn)?！吨苣稀h廣》講到江、漢，指長江和漢水，《汝墳》講到汝水，那是宣王兵威盛時所到的地方。二南最早的在宣王時代，晚的可到莊王時代?！墩倌稀ず伪艘a矣》稱：“何被襛矣？華如挑李。平王之孫，齊侯之子?！边@是講周王室的女兒下嫁到齊國的故事，周平王的孫女（亦即周莊王的妹妹）出嫁給齊國君主?！洞呵锝?jīng)·莊公元年》記，“夏，單伯送王姬。秋，筑王姬之館于外。冬，王姬歸于齊?！贝蠹s就是指這次平王孫女下嫁齊國，魯國為她主婚，為之筑館接待安排的事。《公羊傳·莊公元年》稱：“天子嫁女于諸侯，必使諸侯同姓者主之?！彼酝跖Q為公主?？梢姟逗伪艘a矣》當(dāng)是周莊王時代的詩，魯莊公元年即周莊王四年。
舊說西周初年，周公、召公分陜而治，周公治下東部南方地區(qū)的詩歌為《周南》，召公治下西部南方地區(qū)的詩歌為《召南》。此說大約出于《公羊傳·隱公五年》：“天子之相則何以三？自陜而東者，周公主之。自陜而西者，召公主之。一相處乎內(nèi)?！薄豆騻鳌愤@個說法可能淵源于《禮記·樂記》：“武亂皆坐，周、召之治也。且夫武，始而北出，再成而滅商，三成而南，四成而南國是疆，五成而分周公左，召公右，六成復(fù)綴以崇天子?！边@是講《武》舞的內(nèi)容含義，《武》舞而歌頌武王創(chuàng)業(yè)，曲終舞者坐下，表示克商之后由周公、召公主持的文治，五成即第五樂章，周公、召公分列左右，象征他們夾輔王室主持國政。所謂周召二公分陜而治，實(shí)為漢儒附會之說。為了曲成此說，《毛傳》把《何彼襛矣》的“平王”解釋為“平正之王”，把王姬說成是“武王女、文王孫”，更是牽強(qiáng)無據(jù)的錯誤說法。
《召南·甘棠》稱：“蔽芾甘棠，勿翦勿伐，召伯所茇。蔽芾甘棠，勿翦勿敗，召伯所憩?！闭俨侵感鯐r大臣召伯虎，即是征伐淮夷的召虎。他在南方的事跡很多，申國便是他負(fù)責(zé)經(jīng)營建立的?！睹珎鳌匪^：“國人被其德，說其化，思其人，敬其樹?！碧岢霾灰獡p壞他親手種植的甘棠。這是歌詠宣王時的召伯虎，并不是西周初的召公奭?！墩倌稀そ秀帷诽岬介L江中游的沱水，在漢水流域，這些也是召伯虎南征所到的地方。
周王朝派往南方的戍守之師，經(jīng)歷的時間長了，也就紛紛各占一塊土地，發(fā)展建立起國家，后來稱為“江漢諸姬”。這些小國，春秋時多被楚國并吞?！蹲髠鳌べ夜四辍份d晉國欒貞子說：“漢陽諸姬，楚實(shí)盡之?！蓖瑫抖ü哪辍份d吳國使者說：“周之子孫在漢川者，楚實(shí)盡之?！闭f的就是這些國家的結(jié)局。江漢諸姬中，隨國最大，《左傳·桓公六年》載楚國斗伯比說：“漢東之國隨為大?！彪S就是繒，近年在湖北隨縣出土的“楚王[今酉]章作曾侯乙宗彝”等大批銅器，就是繒國的，銘文中的曾就是《左傳》上的隨。曾同繒，繒國何以稱為隨國？繒是原來的國名，隨是后來遷到的都城，以新都作國名，故繒可以稱作隨。這同商遷于殷后稱殷，魏遷于大梁后稱梁，情況完全相同。解放以后，在湖北隨縣、棗陽、河南南陽一帶發(fā)現(xiàn)了許多曾國銅器，這些地方在古代都屬于隨國的疆域（參看石泉：《古代曾國——隨園地望初探》，《武漢大學(xué)學(xué)報》1979年第1期）。隨國后來被楚國征服，成為附屬于楚國的諸侯，所以楚王[今酉]章（惠王）為曾侯作器。楚王姓[今酉]，《史記》說姓熊，熊是嬴字之誤，嬴與[今酉]發(fā)音相同。
周東遷后王室衰微，逐漸形成了齊、秦、晉、楚爭霸的局面?！秶Z·鄭語》稱：
平王之末，而秦、晉、齊、楚代興。秦景、襄于是乎取周土，晉文侯于是乎定天子，齊莊、僖于是乎小霸，楚蚠冒于是乎始啟濮。
《史記·十二諸侯年表序》也說：
齊、晉、秦、楚其在成周微甚，封或百里或五十里。晉阻三河，齊負(fù)東海，楚介江淮，秦因雍州之固，四國迭興，更為霸主，文、武所褒大封，皆威而服焉。
春秋時代就成了霸主的天下，東遷之后的周王室，只是一個名存實(shí)亡的共主了。
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