第三編（下）封建地主制社會(huì)（公元前221——公元1840年前）
封建地主制社會(huì)是中國(guó)封建社會(huì)的第二階段。這一社會(huì)是以占有大量私有土地的封建地主與無(wú)地少地的農(nóng)民結(jié)成的租佃關(guān)系為主要基礎(chǔ)建立起來(lái)的。其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和自然經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的封建地主制社會(huì)開(kāi)始于秦朝，止于清朝鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)由于世界資本帝國(guó)主義列強(qiáng)的不斷入侵，而日益淪為半殖民地半封建社會(huì)。
第四章秦漢（公元前221——公元189年）
秦和西漢、東漢三個(gè)王朝歷時(shí)四百余年。此四百年是中國(guó)封建地主制社會(huì)奠基的時(shí)期，新的封建政治、經(jīng)濟(jì)制度在開(kāi)創(chuàng)并發(fā)展中，文化科學(xué)技術(shù)也有較迅速的發(fā)展。
第一節(jié)秦朝（前221——前207年）
秦始皇于公元前221年（始皇二十六年）結(jié)束了消滅六國(guó)、統(tǒng)一中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，建立了秦王朝。秦朝頒行了若干項(xiàng)新的重要政治、經(jīng)濟(jì)制度或政策、措施，為中國(guó)封建地主制社會(huì)的確立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。秦朝雖只存在了十四年，但它的歷史功績(jī)是不可磨滅的。
一、建立專制主義中央集權(quán)制國(guó)家 1.建立中央集權(quán)制度 秦始皇在統(tǒng)一中國(guó)的當(dāng)年，即宣布廢除西周創(chuàng)立并實(shí)行了八百余年的封建領(lǐng)主制政治體制，創(chuàng)行新的適合于封建地主階級(jí)的專制主義的中央集權(quán)制度。這一制度自中央到地方由三個(gè)主要環(huán)節(jié)構(gòu)成： 皇帝制在西周、春秋和戰(zhàn)國(guó)前期，只有天子稱“王”，是全國(guó)的最高統(tǒng)治者。至戰(zhàn)國(guó)中期以后，周天子的權(quán)威已極度衰落，各諸侯也相繼稱王。秦王政消滅六國(guó)，統(tǒng)一中國(guó)，諸侯爭(zhēng)戰(zhàn)的局面結(jié)束，天下安定。秦王政自認(rèn)為功勞高于古代所有的帝王，不應(yīng)再僅僅稱王，就讓大臣們討論此事。大臣們說(shuō)：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。”①建議秦王政稱“泰皇”。秦王政決定取古代“三皇”之“皇”和“五帝”②之“帝”，合而為一，稱為“皇帝”。從此，“皇帝”一詞就成為封建國(guó)家的最高統(tǒng)治者的尊號(hào)?；实圩苑Q為“朕”，同“余”、“我”。秦王政還廢除舊“謚法”③，規(guī)定稱他為“始皇帝”，他的子孫和后人繼皇位者，依次稱二世皇帝、三世皇帝……。這就是“秦始皇”一名的由來(lái)。
皇帝擁有至高無(wú)上的權(quán)力，從中央到地方的主要官吏，如郡守、縣令等，都由皇帝任免，都按照皇帝的律令或意志辦事。軍權(quán)也集中到皇帝手中，凡調(diào)動(dòng)士卒五十人以上，必須持有皇帝的虎符為憑，才準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。否則，就是違法。
三公九卿制秦朝在皇帝之下，設(shè)中央機(jī)構(gòu)，以協(xié)助皇帝領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)，并處理庶政。此中央機(jī)構(gòu)采用“三公九卿制”。三公為丞相、太尉、御史大夫。①丞相是“百官之長(zhǎng)”，“掌丞天子，助理萬(wàn)機(jī)”。秦朝設(shè)左、右丞相，以右為尊；太尉掌軍事；御史大夫“掌副丞相”，主管監(jiān)察。
九卿有奉常②，掌宗廟禮儀；郎中令③，掌宮殿警衛(wèi)；衛(wèi)尉，掌宮門(mén)屯衛(wèi)；太仆，掌御用車馬；廷尉，掌刑法；典客④，掌外交和民族事務(wù)；宗正，掌皇族、宗室譜系、名籍；治粟內(nèi)史⑤，掌財(cái)政；少府，掌山海池澤之稅及皇帝的生活供應(yīng)。九卿之外，還有列卿，如中尉，掌京師治安；將作少府，掌修治宮室等。
三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺⑥，以處理日常事務(wù)。大事總匯于丞相，或最后請(qǐng)皇帝裁決。
郡縣制秦朝在地方上徹底廢除“封諸侯，建藩衛(wèi)”制度，在全國(guó)范圍普遍實(shí)行郡縣制度。初設(shè)三十六郡，后增至四十郡。
郡的主要長(zhǎng)官是郡守，掌政事和軍事；另有郡尉，輔佐郡守，并掌軍事；還有監(jiān)御史，為中央派遣之監(jiān)察官吏。郡下設(shè)若干縣，主要長(zhǎng)官，萬(wàn)戶以上的大縣設(shè)“令”，不滿萬(wàn)戶的小縣設(shè)“長(zhǎng)”，令（長(zhǎng)）掌政事和軍事；另有丞，掌文書(shū)、刑法；尉，掌軍事。
縣以下有若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)以下有若干亭，亭以下有若干里，里就是村落?！稘h書(shū)·百官公卿表》（上）曰：“大率十里一亭，亭有長(zhǎng)。
十亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游繳，三老掌教化，嗇夫職聽(tīng)訟，收賦稅，游徼徼循禁賊盜?！崩锏念^人為里正。鄉(xiāng)、亭、里官吏要由當(dāng)?shù)馗皇思页洚?dāng)。從這一規(guī)定可以看出，封建國(guó)家依靠地主紳士作為全部封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)。
皇帝制、三公九卿制和郡縣制是一套完整的封建政治制度，這套制度是地主階級(jí)用來(lái)統(tǒng)治、鎮(zhèn)壓廣大勞動(dòng)人民的。但它也是我國(guó)古代政治制度的一個(gè)新的發(fā)展，在當(dāng)時(shí)，在此后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間中，這一制度對(duì)鞏固我們祖國(guó)的統(tǒng)一，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起過(guò)一定的作用。在此后兩千多年的封建社會(huì)中，基本上沿用了這一制度。
2.實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、文化政策 秦始皇大力實(shí)行有利于封建地主經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的、有助于鞏固新建王朝統(tǒng)一和安定的經(jīng)濟(jì)、文化政策。主要內(nèi)容如下：實(shí)行土地私有制始皇三十一年（公元前216年），始皇下令“使黔首自實(shí)田”。就是要人民向政府據(jù)實(shí)登記所有田地，按畝納稅。這是秦王朝在全國(guó)范圍推行土地私有制的法令。這個(gè)法令的推行，實(shí)現(xiàn)了土地私有制的法典化，促進(jìn)了地主經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
統(tǒng)一貨幣始皇二十六年（前221年），下令廢除六國(guó)舊貨幣，制定新的統(tǒng)一的貨幣。新幣分為二等，黃金為上幣，以鎰（重二十四兩）為名；銅錢(qián)為下幣，圓形，中有方孔，面文有兩字，曰“半兩，重如其文?！雹倥f幣的廢除，新幣的實(shí)行和貨幣的統(tǒng)一，消除了過(guò)去由于幣制復(fù)雜而造成商業(yè)交換中的困難，促進(jìn)了商業(yè)的發(fā)展。銅錢(qián)的價(jià)值單一，交換方便；圓形中孔，規(guī)格一致；個(gè)體輕巧，便于攜帶，是一種進(jìn)步的幣制形式。自秦朝至于清朝末年，此種幣制形式一直被采用。
統(tǒng)一度量衡秦始皇下令廢除六國(guó)舊度量衡，以原秦國(guó)的度量衡制為基礎(chǔ)，向全國(guó)頒行新的統(tǒng)一的度量衡制度及標(biāo)準(zhǔn)器。當(dāng)時(shí)所下詔書(shū)文曰：“廿六年，皇帝盡并兼天下諸侯，黔首大安，立號(hào)為皇帝，乃詔丞相狀、綰，法度量則不壹，歉疑者，皆明壹之?！雹僭跉v代發(fā)現(xiàn)的為數(shù)眾多的秦權(quán)和量器上，都帶有這一詔書(shū)的全文。這說(shuō)明了秦始皇對(duì)于統(tǒng)一度量衡一舉是很重視的。
統(tǒng)一車軌秦始皇還在全國(guó)范圍統(tǒng)一車軌，大車的兩輪之間，皆寬六尺，史稱“車同軌”。這樣，便于在大路上運(yùn)行。這一措施對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)起了促進(jìn)的作用。
統(tǒng)一文字華夏文化的文字，本來(lái)是同源的，在商和西周的八百余年間，有很大的發(fā)展。可是至春秋和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于長(zhǎng)期分裂割據(jù)，諸侯各自為政，獨(dú)立發(fā)展，這就影響到文字的發(fā)展。所以秦統(tǒng)一之后，在全國(guó)范圍面臨的情況是：“言語(yǔ)異聲，文字異形?！雹龠@樣的情況不僅嚴(yán)重妨礙各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)、文化交流，還是一種嚴(yán)重的易于導(dǎo)致分裂割據(jù)的因素。秦始皇有鑒于此，命李斯主持進(jìn)行文字改革工作。辦法是以原秦國(guó)的字體為基礎(chǔ)，參照六國(guó)的文字，制定字形固定、筆畫(huà)簡(jiǎn)省、書(shū)寫(xiě)比較方便的“小篆”（也叫做“秦篆”），作為規(guī)范化文字，推行于全國(guó)，從此統(tǒng)一了文字。
獄吏程邈（miǎo秒）又根據(jù)民間已行用的新字體，造隸書(shū)，字體方正，筆畫(huà)更簡(jiǎn)省，也更便于書(shū)寫(xiě)。到西漢初年，隸書(shū)已成為通行的字體。
秦始皇和李斯改革并統(tǒng)一文字，對(duì)于鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起了巨大的作用。對(duì)祖國(guó)此后兩千多年的歷史文化的發(fā)展，也發(fā)生了極好的影響。
二、鎮(zhèn)壓反動(dòng)勢(shì)力 秦始皇為了鞏固新建立的封建國(guó)家，對(duì)六國(guó)舊貴族和政治上的反對(duì)派，采取了殘酷鎮(zhèn)壓的政策。
遷徙豪富秦滅六國(guó)后，下令遷徙各國(guó)的舊貴族和豪富到咸陽(yáng)及南陽(yáng)、巴蜀等地，以削弱他們的政治、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。文獻(xiàn)記載，僅被遷到秦的國(guó)都咸陽(yáng)一帶的，就有十二萬(wàn)戶之多。有些舊貴族被逮捕關(guān)押，大量的舊貴族或與他們有關(guān)系的舊官吏、士人，隱名埋姓，四處逃亡。
在秦滅六國(guó)時(shí)，六國(guó)的許多兵器流散于民間，或被埋藏起來(lái)。
修治馳道秦始皇為了在全國(guó)范圍加強(qiáng)統(tǒng)治，為了調(diào)發(fā)士卒和轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉方便，又大修馳道。馳道以咸陽(yáng)為中心，東至今浙江江蘇、山東、河北，西至今甘肅東部，南至今湖北、湖南，北至今河北和山西北部。馳道寬廣五十步，每隔三丈，植樹(shù)一株，用鐵椎（chuí錘）夯打路基，使馳道平坦堅(jiān)實(shí)。還修直道，自云陽(yáng)（今陜西淳化）直達(dá)九原（今內(nèi)蒙古包頭市西），“塹（qiàn欠）山堙（yīn音）谷”約一千八百里，這是專為加強(qiáng)北面的邊防而開(kāi)通的。
秦始皇在統(tǒng)一后至他去世的十一年中，曾五次到各地巡游。巡游所經(jīng)之路，都擴(kuò)修為馳道。第一次是巡察秦的西北地區(qū)，臨近邊境；其他四次是東巡舊楚、齊、燕、趙、韓、魏等地區(qū)，都東至東海之濱，南至江南，北至北邊長(zhǎng)城沿線。每次巡游都?xì)v時(shí)約一年。他巡游時(shí)曾在嶧（yi邑）山（今山東鄒縣境）、泰山、瑯邪（今膠南）等處立碑，譴責(zé)舊六國(guó)統(tǒng)治者的黑暗統(tǒng)治，互相攻殺，歌頌始皇消滅六國(guó)，統(tǒng)一天下的功業(yè)。還申張秦法，宣揚(yáng)威德。這些活動(dòng)對(duì)威懾舊貴族勢(shì)力、鞏固統(tǒng)一起了重要的作用。
焚書(shū)坑儒焚書(shū)坑儒事件是秦始皇在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)于不同政見(jiàn)的士人的殘酷鎮(zhèn)壓。始皇三十四年（公元前213年），秦始皇在咸陽(yáng)宮舉行宴會(huì)，博士仆射（yè業(yè)）周青臣在為始皇祝壽時(shí)，稱頌始皇“神靈明圣”，并說(shuō)始皇“以諸侯為郡縣，人人自安樂(lè)，無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)之患，傳之萬(wàn)世”。
始皇很高興?？墒怯幸粋€(gè)思想保守的博士名叫淳于越，原齊國(guó)人。他當(dāng)場(chǎng)批評(píng)周青臣是阿諛?lè)钣?。他說(shuō)：“殷、周之王千余歲，封子弟功臣，自為枝輔?！彼u(píng)秦始皇廢分封，置郡縣。說(shuō)如發(fā)生大臣篡權(quán)之事，無(wú)以自救。他又譏諷說(shuō)：“事不師古而能長(zhǎng)久者，非所聞也?！雹儇┫嗬钏巩?dāng)場(chǎng)進(jìn)行了批駁，他指斥淳于越是“愚儒”，還譴責(zé)儒生們“不師今而學(xué)古，以非當(dāng)世，惑亂黔首”，“入則心非，出則巷議，夸主以為名，異取以為高，率群下以造謗”。②他認(rèn)為這樣一群儒生是一種危險(xiǎn)勢(shì)力，建議始皇堅(jiān)決制止他們的非法活動(dòng)，并提出了焚書(shū)的建議。主要內(nèi)容：（1）史書(shū)除《秦紀(jì)》以外，六國(guó)史書(shū)一律燒掉；（2）《詩(shī)》、《書(shū)》、百家語(yǔ)除博士官收藏的以外；其他人藏書(shū)都集中到郡，由郡守、尉監(jiān)督燒掉；（3）偶語(yǔ)《詩(shī)》、《書(shū)》者棄市，以古非今者族③，吏見(jiàn)知不舉者與同罪④，令下三十日不燒，黥為城旦⑤；（4）醫(yī)藥、卜筮、種樹(shù)等書(shū)不在禁列；（5）若有學(xué)法令者，以吏為師。
秦始皇批準(zhǔn)了這個(gè)建議，于是在全國(guó)范圍發(fā)生了焚書(shū)事件。
第二年，又發(fā)生了坑儒事件。起因是由于有些儒生和方士對(duì)始皇不滿，說(shuō)他“專任獄吏”，樂(lè)以刑殺為威”，“貪于權(quán)勢(shì)”等等。秦始皇認(rèn)為他們“或?yàn)檠?，以亂黔首”，就把他們逮捕，嚴(yán)加拷問(wèn)。先后逮捕了四百六十多個(gè)儒生，全部在咸陽(yáng)坑殺。
焚書(shū)坑儒是秦始皇鎮(zhèn)壓政治上的反對(duì)派之舉，這些人的政治思想比較保守，多向往西周的制度，反對(duì)現(xiàn)行的專制主義的中央集權(quán)制度?？墒乔厥蓟实逆?zhèn)壓是野蠻的、殘酷的，不問(wèn)情節(jié)如何，一概焚燒，一概誅殺，這是一種暴行。對(duì)于中國(guó)的古代文化是一個(gè)極嚴(yán)重的摧殘。
三、經(jīng)略邊疆 秦始皇滅六國(guó)后，軍鋒繼續(xù)向前推進(jìn)，不僅占領(lǐng)了六國(guó)的原有疆土，還進(jìn)占了與楚、秦、燕等國(guó)已有密切的政治、文化關(guān)系的民族地區(qū)，并在那里設(shè)置了郡、縣，為我們偉大祖國(guó)的統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成和疆域的奠定，打下了基礎(chǔ)。
統(tǒng)一兩越，開(kāi)通靈渠越人是生活在我國(guó)東南沿海和五嶺以南的一個(gè)古老的民族。居住在今浙江境內(nèi)和江西東部的為東甌（東越），在今福建境內(nèi)的為閩越，在今廣東和廣西東部、湖南南部的為南越，在今廣西西部、南部和云南東南部的為雒越，或稱西甌、西甌駱。統(tǒng)稱“百越”。東越與南越合稱“兩越”。
秦王政二十五年（前222年），秦滅楚國(guó)，東越和閩越的君長(zhǎng)投降，秦先后在今蘇南和浙北置會(huì)稽郡（治吳，今江蘇蘇州），在今浙南和福建置閩中郡（治東冶，今福建福州）。后來(lái)，繼續(xù)向嶺南進(jìn)軍，大約于始皇三十三年（前214年），在這一地區(qū)設(shè)置了桂林（治今廣西桂平）、南海（治番禺，今廣東廣州）、象（治臨塵，今廣西崇左）三郡。
秦在進(jìn)軍嶺南時(shí)，為了轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉，命監(jiān)御史祿率士卒在今廣西興安縣，截?cái)嗔讼娼嫌?，另開(kāi)兩條分水渠，一條較短，為北渠，引水七分下流，繞道再入湘江，可上下通航；另一條長(zhǎng)達(dá)三十三公里，為南渠，引水三分西流，而入漓江。南渠就是著名于世的靈渠①。后代有歌謠說(shuō)：“興安高萬(wàn)丈，水把兩頭流”，就是描述靈渠情況的。靈渠東通北渠，溝通了長(zhǎng)江和珠江兩大水系，對(duì)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)、文化的交流，起了重要作用。靈渠的開(kāi)鑿，是我國(guó)古代勞動(dòng)人民的一項(xiàng)偉大創(chuàng)造。
秦始皇經(jīng)略嶺南地區(qū)，征發(fā)大量的中原居民到嶺南三郡定居，這些居民帶去了鐵器和其他先進(jìn)的生產(chǎn)工具及生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)了嶺南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，也加速了當(dāng)?shù)孛褡宓娜诤线^(guò)程。
通西南夷，開(kāi)五尺道西南夷按照分布地域的不同，區(qū)分為西夷和南夷兩部，每部又有若干族屬。主要地區(qū)，包括了今貴州西部，云南的東部、中部、西部，四川的西部，西藏的東部。這些民族的族屬?gòu)?fù)雜，語(yǔ)言和風(fēng)俗不同，經(jīng)濟(jì)生活也不相同，社會(huì)的發(fā)展很不平衡。
公元前279年左右，楚頃襄王使將軍莊（qiāo 悄）率卒循沅江而上，經(jīng)略黔中（治今湖南沅陵）、且（jū居）蘭（今貴州黃平）、夜郎（今貴州西部），直到滇池。據(jù)《史記·西南夷列傳》記載：“滇池，地方三百里，旁平地，肥饒數(shù)千里?！彼谡紦?jù)了這一地區(qū)后，想歸報(bào)楚王?？墒蔷驮谶@時(shí)，秦國(guó)奪取了楚的黔中郡，斷絕了莊的歸路。莊及其部屬，變更服飾，從滇人的習(xí)俗。莊自立為滇王，在這里建立了奴隸制國(guó)家，即滇國(guó)。
莊入滇，帶來(lái)了先進(jìn)的楚文化，促進(jìn)了這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。1955—1958年間，我國(guó)考古工作者在云南晉寧縣石寨山發(fā)掘了屬于滇貴族的一個(gè)古墓群，出土大量的屬于戰(zhàn)國(guó)后期至東漢初年的文物。其中屬于戰(zhàn)國(guó)后期至西漢初年的有數(shù)十件青銅農(nóng)具，手工工具，上百件銅、鐵兵器，大量的銅鼓、貯貝器和青銅樂(lè)器、馬具、飾物以及黃金、瑪瑙、玉制品等。這些器物獨(dú)具風(fēng)格，與內(nèi)地的同樣器物的作風(fēng)不同?？脊艑W(xué)家認(rèn)為這是滇人奴隸制前期的文化遺存。
秦滅六國(guó)以后，派將軍常（àn案）征調(diào)巴、蜀士卒，經(jīng)略西南夷。常在今四川宜賓至云南昭通一線的崇山峻嶺上，開(kāi)鑿了五尺寬的道路，通于西南夷；并在一些民族地區(qū)設(shè)置了行政機(jī)構(gòu)?！妒酚洝の髂弦牧袀鳌吩唬呵赜凇爸T此國(guó)頗置吏焉。十余歲，秦滅。及漢興，皆棄此國(guó)”。秦經(jīng)略西南夷，開(kāi)五尺道，對(duì)促進(jìn)巴蜀乃至中原和西南夷地區(qū)的民族間的經(jīng)濟(jì)、文化交流，起了重大的作用。
北防匈奴，修萬(wàn)里長(zhǎng)城匈奴是我國(guó)北方草原上的一個(gè)古老的民族，商、周時(shí)期，稱為嚴(yán)（xiàn鮮）允、葷粥（hūn yù昏玉），戰(zhàn)國(guó)時(shí)期始稱匈奴。匈奴人沒(méi)有城郭，不經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，而是隨畜牧而轉(zhuǎn)移，過(guò)著游牧的生活。主要牲畜有馬、牛、羊、橐（駱駝）
等。戰(zhàn)國(guó)中期，匈奴一再南侵，多次與秦、趙、燕三國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。
三國(guó)在北部邊境地區(qū)修長(zhǎng)城，駐重兵，以防衛(wèi)匈奴。
約在秦滅六國(guó)期間，匈奴已建立奴隸制國(guó)家，其最高統(tǒng)治者稱單（chán蟬）于①，名頭曼。他乘中原地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)方熾，趙、燕、秦的北部邊防都松弛之時(shí)，就率領(lǐng)控弩之士（能騎善射者）進(jìn)占河南（今內(nèi)蒙古伊克昭盟）。秦滅六國(guó)后，秦朝于始皇三十二年（公元前215年）使將軍蒙恬率士卒三十萬(wàn)人北擊匈奴，收回了河南地區(qū)。秦在這里設(shè)置了三十四縣，都筑有縣城，從中原遷來(lái)人口，以充實(shí)這一地區(qū)。蒙恬又北渡黃河，據(jù)守于陽(yáng)山（狼山之西）和北假（陰山下）一帶，利用地勢(shì)，修繕、增補(bǔ)舊秦、趙、燕長(zhǎng)城，并連接起來(lái)，西起臨洮（今甘肅岷縣），東至鴨綠江，延袤萬(wàn)余里，這就是著名的萬(wàn)里長(zhǎng)城。頭曼因不勝秦，就向北面遷徙。
秦始皇北防匈奴，修筑長(zhǎng)城，對(duì)保衛(wèi)黃河流域先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起了巨大的作用。
四、秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng) 秦末農(nóng)民大起義是我國(guó)歷史上第一次全國(guó)范圍的農(nóng)民大起義，推翻了我國(guó)歷史上第一個(gè)專制主義中央集權(quán)制的封建王朝，對(duì)我國(guó)此后兩千余年的歷史、政治、思想都曾發(fā)生過(guò)巨大的影響。
1.起義 背 景 秦末農(nóng)民大起義的主要原因有三：徭役頻繁秦始皇滅六國(guó)后，不僅不重視休養(yǎng)生息，相反地卻不惜民力，大搞徭役征發(fā)。他在關(guān)中和關(guān)東大造宮殿，共有七百余所，僅在渭南上林苑修建的“阿房（pāng旁）”，東西五百步，南北五十丈，上可以坐萬(wàn)人，下可以立五丈的大旗。又在驪山造陵墓，陵高五十余丈，周圍五里多。陵中有“宮觀百官，奇器珍怪”，“以水銀為百川江河大海，機(jī)相灌輸。上具天文，下具地理”①。在陵的附近，還有為數(shù)眾多的殉葬墓和兵馬俑軍陣。僅為建造阿房宮和驪山陵而征發(fā)的人力，有七十多萬(wàn)。為伐南越而第一次調(diào)發(fā)的士卒為五十萬(wàn)，蒙恬守長(zhǎng)城的士卒為三十萬(wàn)，修馳道、直道及其他徭役尚不計(jì)在內(nèi)。
秦時(shí)人口約有兩千萬(wàn)，在秦統(tǒng)治的十多年中，每年都要有二百萬(wàn)以上的丁男被征發(fā)。丁男不足，又征丁女。大量的勞動(dòng)力脫離生產(chǎn)，田地多荒蕪。
賦稅沉重頻繁的徭役不僅使大量的勞動(dòng)力脫離生產(chǎn)，在另一方面，還需要有大量的軍需或后勤供應(yīng)，主要也是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中征收。史書(shū)記載，當(dāng)時(shí)從今山東運(yùn)糧到西河（今年蒙古伊克昭盟），“三十鐘而致一石”②。秦在南越和長(zhǎng)城有士卒八十萬(wàn)人，為修驪山墓和阿房宮有刑徒七十萬(wàn)人，再加上中央和地方龐大的官僚機(jī)構(gòu)和宮觀苑囿的各種人役，以及保衛(wèi)官府、宮觀的戍卒衛(wèi)士，所需糧餉物資之多，可以想見(jiàn)。秦朝的地租原定為十稅一，另有口賦?？墒呛髞?lái)秦的賦稅征收量卻增加到占農(nóng)民全年收入的三分之二以上。農(nóng)民“常衣牛馬之衣，而食犬彘之食”①。
刑罰殘酷秦的刑罰是很殘酷的。文獻(xiàn)記載：肉刑有臏（bin賓，砍去膝蓋）、刖（yuè月，鋸腳）、劓、黥（同墨）、宮、榜掠等；死刑有腰斬、梟首、棄市、戮尸、坑死、鑿顛（鑿囪門(mén)）、抽脅、鑊（huò貨，鍋）烹、車裂等。還有具五刑（黥、劓、斬左右趾，再笞殺，梟首、菹（zū租）骨肉于市、夷三族（一人犯罪，誅殺父族、母族、妻族）。徒刑的名目繁多，主要是太嚴(yán)酷。一人犯罪，株連親屬、鄰居，處刑后要長(zhǎng)期為“刑徒”，服苦役。
廣大農(nóng)民在秦王朝的殘酷的經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫下，已無(wú)法生活下去。大量的農(nóng)民“亡逃山林，轉(zhuǎn)為盜賊”②，進(jìn)行反抗斗爭(zhēng)。
2.秦朝 滅 亡 陳勝、吳廣大澤鄉(xiāng)起義陳勝，字涉，陽(yáng)城（今河南登封）雇農(nóng)。吳廣，字叔，陽(yáng)夏（今太康）農(nóng)民。他們于秦二世元年（公元前209年）七月，與九百名農(nóng)民被征發(fā)到漁陽(yáng)（治今北京懷柔）戍邊。行至蘄縣大澤鄉(xiāng)（今安徽宿縣境），陰雨連綿，道路不通。即使趕到漁陽(yáng)，也要誤期。秦法規(guī)定：戍卒誤期當(dāng)斬。他們都很恐懼。陳勝、吳廣就發(fā)動(dòng)這群農(nóng)民舉行了起義。先后攻占大澤鄉(xiāng)、蘄縣，在攻下楚的故都陳縣（今河南淮陽(yáng)）時(shí)，已有兵車六、七百乘，戰(zhàn)馬千余匹，戰(zhàn)士數(shù)萬(wàn)人。
陳勝以陳縣為都城，被推舉為“張楚王”，建立了農(nóng)民革命政權(quán)；還提出了“伐無(wú)道，誅暴秦”的革命口號(hào)，以號(hào)召群眾。吳廣為假王（代理王事），率主力軍西擊滎（xíng形）陽(yáng)（今屬河南）。
吳廣圍攻滎陽(yáng)不下，陳勝又以周文為將軍，率軍直取關(guān)中。在打到函谷關(guān)（今河南靈寶東北）時(shí)，已有戰(zhàn)車千乘，士卒數(shù)十萬(wàn)，一舉而攻占了戲（今陜西臨潼東），直逼咸陽(yáng)。這時(shí)，秦以少府章邯為將軍，編驪山刑徒為軍隊(duì)，大敗周文部起義軍。周文退擊關(guān)中，又被章邯軍擊敗，周文自殺。吳廣的將軍田臧勸吳廣放棄攻滎陽(yáng)，去迎擊章邯，吳廣不聽(tīng)，為田臧殺死。田臧又為章邯擊敗而死。在章邯進(jìn)攻陳縣時(shí)，陳勝率軍迎戰(zhàn)，以兵力薄弱，敗退至下城父（今安徽蒙城），被御者（車夫）莊賈所殺，莊賈降秦。后莊賈被陳勝的將軍呂臣?xì)⑺?。可是這時(shí)的起義軍因連遭失敗，士卒散亡，已無(wú)力抗擊秦軍。這是起義軍第一次遭到巨大挫折。
項(xiàng)羽巨鹿之戰(zhàn)在陳勝起義不久，六國(guó)舊貴族也乘機(jī)起兵，企圖恢復(fù)舊國(guó)。這時(shí)他們的反秦活動(dòng)與農(nóng)民起義反秦是一致的，是農(nóng)民起義的“同盟軍”。當(dāng)時(shí)楚國(guó)大將項(xiàng)燕之子項(xiàng)梁與梁之侄項(xiàng)羽正在吳（今江蘇蘇州）避難，也乘機(jī)起兵。在陳勝死后，他們叔侄率八千精兵渡江北上，連破秦軍，呂臣、劉邦都?xì)w項(xiàng)梁節(jié)制，隊(duì)伍達(dá)六七萬(wàn)人，立故楚懷王之孫（名心）為王，仍稱楚懷王，以為號(hào)召。項(xiàng)梁，項(xiàng)羽叔侄成為當(dāng)時(shí)農(nóng)民起義軍的領(lǐng)袖。可就在這時(shí)，秦將章邯突襲項(xiàng)梁軍于定陶（今屬山東），項(xiàng)梁戰(zhàn)死，起義軍大敗。這是起義軍第二次遭到巨大挫折。
這時(shí)，秦政府命戍守長(zhǎng)城的將軍王離率軍回中原鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義。王離軍大約有二十萬(wàn)人南下攻擊趙國(guó)。趙為新恢復(fù)的國(guó)家，都邯鄲（今屬河北）。王離軍進(jìn)攻邯鄲，趙王歇逃至巨鹿（今平鄉(xiāng)縣西南），為王離軍所圍困，趙派人向各地求援。秦將章邯亦率軍北渡黃河，為王離軍供運(yùn)糧餉。秦軍王離部和章邯部共約有四五十萬(wàn)人，聲勢(shì)浩大。各路反秦義軍來(lái)救援趙者都筑壘壁守，不敢與秦軍接戰(zhàn)。
楚懷王命宋義為上將軍、項(xiàng)羽為次將，率七萬(wàn)人救趙。宋義畏縮不前。項(xiàng)羽殺宋義，率軍北渡漳水，“破釜沉舟”，每人只帶三日的糧食，與秦軍進(jìn)行決戰(zhàn)。九戰(zhàn)九捷，大破王離軍，王離被虜，章邯南逃，隨解巨鹿之圍?！妒酚洝ろ?xiàng)羽本紀(jì)》描述這場(chǎng)激戰(zhàn)時(shí)說(shuō)：“當(dāng)是時(shí)楚兵冠諸侯。諸侯軍救巨鹿下者十余壁，莫敢縱兵。及楚擊秦，諸將皆從壁上觀。楚戰(zhàn)士無(wú)不一以當(dāng)十，楚兵呼聲動(dòng)天，諸侯軍無(wú)不人人惴（zhui綴）恐”。秦軍破后，各路反秦軍組成聯(lián)軍，推項(xiàng)羽為諸侯上將軍，統(tǒng)率聯(lián)軍，繼續(xù)追擊章邯部秦軍。章邯退至殷墟（今河南安陽(yáng)），率二十萬(wàn)人投降項(xiàng)羽。項(xiàng)羽怕降卒有異心，行至新安（今澠（miǎn免）池），把這二十萬(wàn)人全部坑殺了。
巨鹿之戰(zhàn)是秦末農(nóng)民大起義中最激烈的、具有決定意義的一場(chǎng)戰(zhàn)斗。這場(chǎng)大戰(zhàn)的勝利，基本上消滅了秦王朝賴以存在的軍隊(duì)，扭轉(zhuǎn)了整個(gè)戰(zhàn)局，為最后推翻秦王朝的反動(dòng)統(tǒng)治創(chuàng)造了極有利的條件。
劉邦入關(guān)滅秦劉邦，豐（今江蘇豐縣）人，原為秦的泗水亭長(zhǎng)。陳勝起義后，他與沛縣縣吏蕭何等殺掉沛令，舉行起義，自稱沛公，后屬項(xiàng)梁。秦軍圍攻巨鹿時(shí)，楚懷王與項(xiàng)羽、劉邦約定，誰(shuí)先入關(guān)滅秦，誰(shuí)為“關(guān)中王”。在項(xiàng)羽救巨鹿時(shí)，劉邦奉命西擊秦。劉邦起初只有數(shù)千人，一路收集散于各地的起義軍，以擴(kuò)大自己的勢(shì)力，又對(duì)秦軍避實(shí)攻虛。經(jīng)過(guò)一年的迂回進(jìn)軍，于二世三年（公元前207年）八月，攻入武關(guān)。九月，進(jìn)抵藍(lán)田。
在農(nóng)民起義軍的節(jié)節(jié)勝利的形勢(shì)下，秦的統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生了火并。起初是趙高與秦二世勾結(jié)，殺掉李斯。不久，趙高又殺掉秦二世，取消皇帝稱號(hào)，另立二世之子?jì)霝榍赝?。子?jì)胗謿②w高。十月①劉邦軍至霸上（今陜西西安市東），子?jì)胪督担赝?。劉邦宣布他?yīng)為“關(guān)中王”，同時(shí)公布《約法三章》：“殺人者死，傷人及盜抵罪”。劉邦的這些作法對(duì)于恢復(fù)關(guān)中的社會(huì)秩序有很大的好處。但也可看出，最受益的是富人，所以劉邦很受地主豪紳們的擁護(hù)。
3.楚漢 戰(zhàn) 爭(zhēng) 項(xiàng)羽聽(tīng)說(shuō)劉邦已先入關(guān)，要當(dāng)“關(guān)中王”，就大怒，也率軍于同年十二月入函谷關(guān)。這時(shí)，項(xiàng)羽有士卒四十萬(wàn)人，劉邦只有十萬(wàn)人。項(xiàng)羽壓服了劉邦，以霸（盟）主身份封立隨他入關(guān)的主要將領(lǐng)和秦的重要降將為王，時(shí)稱“新王”；又封或改封關(guān)東已恢復(fù)舊國(guó)的貴族的王號(hào)，時(shí)稱“故王”。劉邦被封為漢王，都南鄭（今陜西漢中）。關(guān)中被分為三國(guó)，封給秦降將章邯等三人。新、故王合計(jì)十八人。項(xiàng)羽自立為西楚霸王，都彭城（今江蘇徐州）。分封完畢，項(xiàng)羽帶著復(fù)仇的怒火，西屠咸陽(yáng)，殺秦的降王子?jì)?，燒秦宮殿，大火燒了三個(gè)月，又把宮中的財(cái)寶和婦女搶劫而去。
項(xiàng)羽封新王，給予富庶地區(qū)。封故王，給予邊遠(yuǎn)地區(qū)。有不少故王要將原占疆土讓給新王。因之，分封不久，即引發(fā)新、故王之間為爭(zhēng)奪疆土而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。項(xiàng)羽支持新王，也卷入混戰(zhàn)之中。劉邦乘機(jī)自漢中出兵北上，迅速占領(lǐng)關(guān)中。又東向出關(guān)，與項(xiàng)羽展開(kāi)爭(zhēng)奪天下的斗爭(zhēng)。劉邦采用“斗智不斗力”的戰(zhàn)略方針，長(zhǎng)期把項(xiàng)羽及其主要兵力吸引在滎陽(yáng)、成皋（關(guān)，在今滎陽(yáng)汜水鎮(zhèn)西）一帶，另派大將韓信自關(guān)中東渡黃河，先后滅掉河北諸國(guó)，又東向滅齊，最后再南下與劉邦?yuàn)A擊項(xiàng)羽。漢五年（前202年）十二月，劉邦、韓信等會(huì)師于垓（gāi該）下（今安徽固鎮(zhèn)），項(xiàng)羽大敗，逃至烏江（今和縣境）自殺。劉邦建立了西漢王朝。
楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)是兩個(gè)封建政治、軍事集團(tuán)之間為爭(zhēng)奪統(tǒng)治權(quán)而進(jìn)行的斗爭(zhēng)。但劉邦代表新興地主階級(jí)的利益，在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中，他基本上推行郡縣制度，在政治上主張統(tǒng)一，這是符合歷史發(fā)展趨勢(shì)的；他善于用人，如重用蕭何、張良、韓信等；他的戰(zhàn)略比較正確，又有穩(wěn)定的后方，以補(bǔ)給兵員和糧餉，所以取得勝利。項(xiàng)羽雖在反秦斗爭(zhēng)中立有大功，但在秦亡以后，他已成為舊貴族復(fù)辟勢(shì)力的代表，妄圖恢復(fù)春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯割據(jù)的局面，這違背了歷史發(fā)展的趨勢(shì)；又多次屠城，亂殺無(wú)辜，失掉民心；他專斷自信，不善用人，不聽(tīng)謀臣范增的意見(jiàn)；又沒(méi)有鞏固的后方，戰(zhàn)略上處于被動(dòng)地位，所以失敗。
4.秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史意義 秦末農(nóng)民大起義的最終結(jié)局，是由以嬴姓為首的地主階級(jí)統(tǒng)治的秦王朝改換為由以劉姓為首的地主階級(jí)統(tǒng)治的西漢王朝。封建的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和封建的政治制度基本上繼續(xù)了下來(lái)。但是這是我國(guó)古代第一次偉大的農(nóng)民革命運(yùn)動(dòng)，參加起義的農(nóng)民在百萬(wàn)人以上，這次革命運(yùn)動(dòng)推翻了地主階級(jí)建立的第一個(gè)專制主義的中央集權(quán)的封建王朝，打擊了地主階級(jí)，滌蕩了封建領(lǐng)主殘余勢(shì)力，改善了恢復(fù)社會(huì)秩序、恢復(fù)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)的條件；并開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)農(nóng)民革命的光榮傳統(tǒng)。這次農(nóng)民大起義的歷史功績(jī)是不可磨滅的。
復(fù)習(xí)題：*1.秦朝的政治制度怎樣？
*2.秦朝的主要經(jīng)濟(jì)政策是什么？
3.你是怎樣評(píng)價(jià)“焚書(shū)坑儒”的？
*4.秦末農(nóng)民大起義的原因是什么？
5.秦末農(nóng)民大起義的歷史意義是什么？
重要名詞：*秦始皇 李斯*陳勝吳廣*三公 九卿 郡守 縣令 *焚書(shū)坑儒靈渠 匈奴*長(zhǎng)城驪山陵*大澤鄉(xiāng)*巨鹿之戰(zhàn) 參考書(shū)：1.翦伯贊主編：《中國(guó)史綱要》上冊(cè)第四章第一節(jié)。
2.張傳璽、張仁忠合著：《中國(guó)古代史輔導(dǎo)講座》第七講《秦朝》。
3.翦伯贊、鄭天挺主編：《中國(guó)通史參考資料》第二冊(cè)〔叁〕五、六。
?。ㄟx讀）
4.《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》、卷七《項(xiàng)羽本紀(jì)》、卷四八《陳涉世家》。
5.毛澤東：《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》第一章第二節(jié)《古代的封建社會(huì)》，（《毛澤東選集》第二卷第617—620頁(yè)）。
6.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編：《馬恩列斯論資本主義以前諸社會(huì)形態(tài)》，文物出版社1979年8月出版，第265—272頁(yè)。
?。?、6兩種書(shū)的此二部分均為論封建社會(huì)者，以下要配合學(xué)習(xí)經(jīng)常讀，不再開(kāi)列）
?、佟妒酚洝肪砹肚厥蓟时炯o(jì)》。
?、?“五帝”有多種說(shuō)法，《史記》卷一《五帝本紀(jì)》謂五帝為黃帝、顓頊（zhuānxū專虛）、帝嚳（kú庫(kù)）、唐堯、虞舜。
?、?“謚法”傳說(shuō)是周公旦制定的。是有關(guān)帝王和貴族死后，由其子弟和大臣根據(jù)其生前的功業(yè)和品德，評(píng)定的一個(gè)稱號(hào)。所謂“褒善貶惡”。后世亦用于士大夫。
?、偃?，始見(jiàn)于西漢前期?！段倪x》枚叔（乘）《上書(shū)重諫吳王》：“今漢親誅其三公以謝前過(guò)。”注：“謂誅晁錯(cuò)也。錯(cuò)為御史大夫，故曰三公。”
?、跐h景帝時(shí)改稱太常。
?、蹪h武帝時(shí)改稱光祿勛。
?、軡h景帝時(shí)改稱大行令，武帝時(shí)又改稱大鴻臚。
⑤漢景帝時(shí)改稱大農(nóng)令，武帝時(shí)又改稱大司農(nóng)。
⑥《左傳》隱公七年《疏》：“自漢以來(lái)，三公所居謂之府，九卿所居謂之寺?！?br/>
?、佟稘h書(shū)》卷二四下《食貨志》（下）?！爸厝缙湮摹保粗厝缑嫖?，亦“半兩”。
?、僮筘┫嘹鬆?，右丞相王綰，歉即嫌。
①《說(shuō)文解字·敘》。
①《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》。
?、凇妒酚洝肪砹肚厥蓟时炯o(jì)》。
?、圩澹盒碳案改钙拮?。
?、芤?jiàn)知：知他人犯罪，不舉不報(bào)。
⑤城旦：四歲刑。
?、凫`渠東接湘江上游之海陽(yáng)江，西入漓江上游之大溶江。
?、佟稘h書(shū)·匈奴傳》（上）：“單于姓攣?lái)L（luāndi欒低）氏，其國(guó)稱之曰‘撐（chēng蟶）犁孤涂單于’。匈奴謂夫?yàn)椤畵卫纭?，謂子為‘孤涂’，‘單于’者，廣大之貌也，言其象天單于然也?！?br/>
?、佟妒酚洝肪砹肚厥蓟时炯o(jì)》。
②《史記》卷一一二《主父偃列傳》。一鐘為六石四斗。
?、佗凇稘h書(shū)》卷二四上《食貨志》（上）。
?、偾爻臍v法以十月為歲首（正月），十月即次年的第一個(gè)月（正月）。
封建地主制社會(huì)是中國(guó)封建社會(huì)的第二階段。這一社會(huì)是以占有大量私有土地的封建地主與無(wú)地少地的農(nóng)民結(jié)成的租佃關(guān)系為主要基礎(chǔ)建立起來(lái)的。其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和自然經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的封建地主制社會(huì)開(kāi)始于秦朝，止于清朝鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)由于世界資本帝國(guó)主義列強(qiáng)的不斷入侵，而日益淪為半殖民地半封建社會(huì)。
第四章秦漢（公元前221——公元189年）
秦和西漢、東漢三個(gè)王朝歷時(shí)四百余年。此四百年是中國(guó)封建地主制社會(huì)奠基的時(shí)期，新的封建政治、經(jīng)濟(jì)制度在開(kāi)創(chuàng)并發(fā)展中，文化科學(xué)技術(shù)也有較迅速的發(fā)展。
第一節(jié)秦朝（前221——前207年）
秦始皇于公元前221年（始皇二十六年）結(jié)束了消滅六國(guó)、統(tǒng)一中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)，建立了秦王朝。秦朝頒行了若干項(xiàng)新的重要政治、經(jīng)濟(jì)制度或政策、措施，為中國(guó)封建地主制社會(huì)的確立和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。秦朝雖只存在了十四年，但它的歷史功績(jī)是不可磨滅的。
一、建立專制主義中央集權(quán)制國(guó)家 1.建立中央集權(quán)制度 秦始皇在統(tǒng)一中國(guó)的當(dāng)年，即宣布廢除西周創(chuàng)立并實(shí)行了八百余年的封建領(lǐng)主制政治體制，創(chuàng)行新的適合于封建地主階級(jí)的專制主義的中央集權(quán)制度。這一制度自中央到地方由三個(gè)主要環(huán)節(jié)構(gòu)成： 皇帝制在西周、春秋和戰(zhàn)國(guó)前期，只有天子稱“王”，是全國(guó)的最高統(tǒng)治者。至戰(zhàn)國(guó)中期以后，周天子的權(quán)威已極度衰落，各諸侯也相繼稱王。秦王政消滅六國(guó)，統(tǒng)一中國(guó)，諸侯爭(zhēng)戰(zhàn)的局面結(jié)束，天下安定。秦王政自認(rèn)為功勞高于古代所有的帝王，不應(yīng)再僅僅稱王，就讓大臣們討論此事。大臣們說(shuō)：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。”①建議秦王政稱“泰皇”。秦王政決定取古代“三皇”之“皇”和“五帝”②之“帝”，合而為一，稱為“皇帝”。從此，“皇帝”一詞就成為封建國(guó)家的最高統(tǒng)治者的尊號(hào)?；实圩苑Q為“朕”，同“余”、“我”。秦王政還廢除舊“謚法”③，規(guī)定稱他為“始皇帝”，他的子孫和后人繼皇位者，依次稱二世皇帝、三世皇帝……。這就是“秦始皇”一名的由來(lái)。
皇帝擁有至高無(wú)上的權(quán)力，從中央到地方的主要官吏，如郡守、縣令等，都由皇帝任免，都按照皇帝的律令或意志辦事。軍權(quán)也集中到皇帝手中，凡調(diào)動(dòng)士卒五十人以上，必須持有皇帝的虎符為憑，才準(zhǔn)調(diào)動(dòng)。否則，就是違法。
三公九卿制秦朝在皇帝之下，設(shè)中央機(jī)構(gòu)，以協(xié)助皇帝領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)，并處理庶政。此中央機(jī)構(gòu)采用“三公九卿制”。三公為丞相、太尉、御史大夫。①丞相是“百官之長(zhǎng)”，“掌丞天子，助理萬(wàn)機(jī)”。秦朝設(shè)左、右丞相，以右為尊；太尉掌軍事；御史大夫“掌副丞相”，主管監(jiān)察。
九卿有奉常②，掌宗廟禮儀；郎中令③，掌宮殿警衛(wèi)；衛(wèi)尉，掌宮門(mén)屯衛(wèi)；太仆，掌御用車馬；廷尉，掌刑法；典客④，掌外交和民族事務(wù)；宗正，掌皇族、宗室譜系、名籍；治粟內(nèi)史⑤，掌財(cái)政；少府，掌山海池澤之稅及皇帝的生活供應(yīng)。九卿之外，還有列卿，如中尉，掌京師治安；將作少府，掌修治宮室等。
三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺⑥，以處理日常事務(wù)。大事總匯于丞相，或最后請(qǐng)皇帝裁決。
郡縣制秦朝在地方上徹底廢除“封諸侯，建藩衛(wèi)”制度，在全國(guó)范圍普遍實(shí)行郡縣制度。初設(shè)三十六郡，后增至四十郡。
郡的主要長(zhǎng)官是郡守，掌政事和軍事；另有郡尉，輔佐郡守，并掌軍事；還有監(jiān)御史，為中央派遣之監(jiān)察官吏。郡下設(shè)若干縣，主要長(zhǎng)官，萬(wàn)戶以上的大縣設(shè)“令”，不滿萬(wàn)戶的小縣設(shè)“長(zhǎng)”，令（長(zhǎng)）掌政事和軍事；另有丞，掌文書(shū)、刑法；尉，掌軍事。
縣以下有若干鄉(xiāng)，鄉(xiāng)以下有若干亭，亭以下有若干里，里就是村落?！稘h書(shū)·百官公卿表》（上）曰：“大率十里一亭，亭有長(zhǎng)。
十亭一鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游繳，三老掌教化，嗇夫職聽(tīng)訟，收賦稅，游徼徼循禁賊盜?！崩锏念^人為里正。鄉(xiāng)、亭、里官吏要由當(dāng)?shù)馗皇思页洚?dāng)。從這一規(guī)定可以看出，封建國(guó)家依靠地主紳士作為全部封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)。
皇帝制、三公九卿制和郡縣制是一套完整的封建政治制度，這套制度是地主階級(jí)用來(lái)統(tǒng)治、鎮(zhèn)壓廣大勞動(dòng)人民的。但它也是我國(guó)古代政治制度的一個(gè)新的發(fā)展，在當(dāng)時(shí)，在此后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間中，這一制度對(duì)鞏固我們祖國(guó)的統(tǒng)一，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起過(guò)一定的作用。在此后兩千多年的封建社會(huì)中，基本上沿用了這一制度。
2.實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、文化政策 秦始皇大力實(shí)行有利于封建地主經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的、有助于鞏固新建王朝統(tǒng)一和安定的經(jīng)濟(jì)、文化政策。主要內(nèi)容如下：實(shí)行土地私有制始皇三十一年（公元前216年），始皇下令“使黔首自實(shí)田”。就是要人民向政府據(jù)實(shí)登記所有田地，按畝納稅。這是秦王朝在全國(guó)范圍推行土地私有制的法令。這個(gè)法令的推行，實(shí)現(xiàn)了土地私有制的法典化，促進(jìn)了地主經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
統(tǒng)一貨幣始皇二十六年（前221年），下令廢除六國(guó)舊貨幣，制定新的統(tǒng)一的貨幣。新幣分為二等，黃金為上幣，以鎰（重二十四兩）為名；銅錢(qián)為下幣，圓形，中有方孔，面文有兩字，曰“半兩，重如其文?！雹倥f幣的廢除，新幣的實(shí)行和貨幣的統(tǒng)一，消除了過(guò)去由于幣制復(fù)雜而造成商業(yè)交換中的困難，促進(jìn)了商業(yè)的發(fā)展。銅錢(qián)的價(jià)值單一，交換方便；圓形中孔，規(guī)格一致；個(gè)體輕巧，便于攜帶，是一種進(jìn)步的幣制形式。自秦朝至于清朝末年，此種幣制形式一直被采用。
統(tǒng)一度量衡秦始皇下令廢除六國(guó)舊度量衡，以原秦國(guó)的度量衡制為基礎(chǔ)，向全國(guó)頒行新的統(tǒng)一的度量衡制度及標(biāo)準(zhǔn)器。當(dāng)時(shí)所下詔書(shū)文曰：“廿六年，皇帝盡并兼天下諸侯，黔首大安，立號(hào)為皇帝，乃詔丞相狀、綰，法度量則不壹，歉疑者，皆明壹之?！雹僭跉v代發(fā)現(xiàn)的為數(shù)眾多的秦權(quán)和量器上，都帶有這一詔書(shū)的全文。這說(shuō)明了秦始皇對(duì)于統(tǒng)一度量衡一舉是很重視的。
統(tǒng)一車軌秦始皇還在全國(guó)范圍統(tǒng)一車軌，大車的兩輪之間，皆寬六尺，史稱“車同軌”。這樣，便于在大路上運(yùn)行。這一措施對(duì)發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)起了促進(jìn)的作用。
統(tǒng)一文字華夏文化的文字，本來(lái)是同源的，在商和西周的八百余年間，有很大的發(fā)展。可是至春秋和戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于長(zhǎng)期分裂割據(jù)，諸侯各自為政，獨(dú)立發(fā)展，這就影響到文字的發(fā)展。所以秦統(tǒng)一之后，在全國(guó)范圍面臨的情況是：“言語(yǔ)異聲，文字異形?！雹龠@樣的情況不僅嚴(yán)重妨礙各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)、文化交流，還是一種嚴(yán)重的易于導(dǎo)致分裂割據(jù)的因素。秦始皇有鑒于此，命李斯主持進(jìn)行文字改革工作。辦法是以原秦國(guó)的字體為基礎(chǔ)，參照六國(guó)的文字，制定字形固定、筆畫(huà)簡(jiǎn)省、書(shū)寫(xiě)比較方便的“小篆”（也叫做“秦篆”），作為規(guī)范化文字，推行于全國(guó)，從此統(tǒng)一了文字。
獄吏程邈（miǎo秒）又根據(jù)民間已行用的新字體，造隸書(shū)，字體方正，筆畫(huà)更簡(jiǎn)省，也更便于書(shū)寫(xiě)。到西漢初年，隸書(shū)已成為通行的字體。
秦始皇和李斯改革并統(tǒng)一文字，對(duì)于鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起了巨大的作用。對(duì)祖國(guó)此后兩千多年的歷史文化的發(fā)展，也發(fā)生了極好的影響。
二、鎮(zhèn)壓反動(dòng)勢(shì)力 秦始皇為了鞏固新建立的封建國(guó)家，對(duì)六國(guó)舊貴族和政治上的反對(duì)派，采取了殘酷鎮(zhèn)壓的政策。
遷徙豪富秦滅六國(guó)后，下令遷徙各國(guó)的舊貴族和豪富到咸陽(yáng)及南陽(yáng)、巴蜀等地，以削弱他們的政治、經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。文獻(xiàn)記載，僅被遷到秦的國(guó)都咸陽(yáng)一帶的，就有十二萬(wàn)戶之多。有些舊貴族被逮捕關(guān)押，大量的舊貴族或與他們有關(guān)系的舊官吏、士人，隱名埋姓，四處逃亡。
在秦滅六國(guó)時(shí)，六國(guó)的許多兵器流散于民間，或被埋藏起來(lái)。
修治馳道秦始皇為了在全國(guó)范圍加強(qiáng)統(tǒng)治，為了調(diào)發(fā)士卒和轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉方便，又大修馳道。馳道以咸陽(yáng)為中心，東至今浙江江蘇、山東、河北，西至今甘肅東部，南至今湖北、湖南，北至今河北和山西北部。馳道寬廣五十步，每隔三丈，植樹(shù)一株，用鐵椎（chuí錘）夯打路基，使馳道平坦堅(jiān)實(shí)。還修直道，自云陽(yáng)（今陜西淳化）直達(dá)九原（今內(nèi)蒙古包頭市西），“塹（qiàn欠）山堙（yīn音）谷”約一千八百里，這是專為加強(qiáng)北面的邊防而開(kāi)通的。
秦始皇在統(tǒng)一后至他去世的十一年中，曾五次到各地巡游。巡游所經(jīng)之路，都擴(kuò)修為馳道。第一次是巡察秦的西北地區(qū)，臨近邊境；其他四次是東巡舊楚、齊、燕、趙、韓、魏等地區(qū)，都東至東海之濱，南至江南，北至北邊長(zhǎng)城沿線。每次巡游都?xì)v時(shí)約一年。他巡游時(shí)曾在嶧（yi邑）山（今山東鄒縣境）、泰山、瑯邪（今膠南）等處立碑，譴責(zé)舊六國(guó)統(tǒng)治者的黑暗統(tǒng)治，互相攻殺，歌頌始皇消滅六國(guó)，統(tǒng)一天下的功業(yè)。還申張秦法，宣揚(yáng)威德。這些活動(dòng)對(duì)威懾舊貴族勢(shì)力、鞏固統(tǒng)一起了重要的作用。
焚書(shū)坑儒焚書(shū)坑儒事件是秦始皇在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)于不同政見(jiàn)的士人的殘酷鎮(zhèn)壓。始皇三十四年（公元前213年），秦始皇在咸陽(yáng)宮舉行宴會(huì)，博士仆射（yè業(yè)）周青臣在為始皇祝壽時(shí)，稱頌始皇“神靈明圣”，并說(shuō)始皇“以諸侯為郡縣，人人自安樂(lè)，無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)之患，傳之萬(wàn)世”。
始皇很高興?？墒怯幸粋€(gè)思想保守的博士名叫淳于越，原齊國(guó)人。他當(dāng)場(chǎng)批評(píng)周青臣是阿諛?lè)钣?。他說(shuō)：“殷、周之王千余歲，封子弟功臣，自為枝輔?！彼u(píng)秦始皇廢分封，置郡縣。說(shuō)如發(fā)生大臣篡權(quán)之事，無(wú)以自救。他又譏諷說(shuō)：“事不師古而能長(zhǎng)久者，非所聞也?！雹儇┫嗬钏巩?dāng)場(chǎng)進(jìn)行了批駁，他指斥淳于越是“愚儒”，還譴責(zé)儒生們“不師今而學(xué)古，以非當(dāng)世，惑亂黔首”，“入則心非，出則巷議，夸主以為名，異取以為高，率群下以造謗”。②他認(rèn)為這樣一群儒生是一種危險(xiǎn)勢(shì)力，建議始皇堅(jiān)決制止他們的非法活動(dòng)，并提出了焚書(shū)的建議。主要內(nèi)容：（1）史書(shū)除《秦紀(jì)》以外，六國(guó)史書(shū)一律燒掉；（2）《詩(shī)》、《書(shū)》、百家語(yǔ)除博士官收藏的以外；其他人藏書(shū)都集中到郡，由郡守、尉監(jiān)督燒掉；（3）偶語(yǔ)《詩(shī)》、《書(shū)》者棄市，以古非今者族③，吏見(jiàn)知不舉者與同罪④，令下三十日不燒，黥為城旦⑤；（4）醫(yī)藥、卜筮、種樹(shù)等書(shū)不在禁列；（5）若有學(xué)法令者，以吏為師。
秦始皇批準(zhǔn)了這個(gè)建議，于是在全國(guó)范圍發(fā)生了焚書(shū)事件。
第二年，又發(fā)生了坑儒事件。起因是由于有些儒生和方士對(duì)始皇不滿，說(shuō)他“專任獄吏”，樂(lè)以刑殺為威”，“貪于權(quán)勢(shì)”等等。秦始皇認(rèn)為他們“或?yàn)檠?，以亂黔首”，就把他們逮捕，嚴(yán)加拷問(wèn)。先后逮捕了四百六十多個(gè)儒生，全部在咸陽(yáng)坑殺。
焚書(shū)坑儒是秦始皇鎮(zhèn)壓政治上的反對(duì)派之舉，這些人的政治思想比較保守，多向往西周的制度，反對(duì)現(xiàn)行的專制主義的中央集權(quán)制度?？墒乔厥蓟实逆?zhèn)壓是野蠻的、殘酷的，不問(wèn)情節(jié)如何，一概焚燒，一概誅殺，這是一種暴行。對(duì)于中國(guó)的古代文化是一個(gè)極嚴(yán)重的摧殘。
三、經(jīng)略邊疆 秦始皇滅六國(guó)后，軍鋒繼續(xù)向前推進(jìn)，不僅占領(lǐng)了六國(guó)的原有疆土，還進(jìn)占了與楚、秦、燕等國(guó)已有密切的政治、文化關(guān)系的民族地區(qū)，并在那里設(shè)置了郡、縣，為我們偉大祖國(guó)的統(tǒng)一的多民族國(guó)家的形成和疆域的奠定，打下了基礎(chǔ)。
統(tǒng)一兩越，開(kāi)通靈渠越人是生活在我國(guó)東南沿海和五嶺以南的一個(gè)古老的民族。居住在今浙江境內(nèi)和江西東部的為東甌（東越），在今福建境內(nèi)的為閩越，在今廣東和廣西東部、湖南南部的為南越，在今廣西西部、南部和云南東南部的為雒越，或稱西甌、西甌駱。統(tǒng)稱“百越”。東越與南越合稱“兩越”。
秦王政二十五年（前222年），秦滅楚國(guó)，東越和閩越的君長(zhǎng)投降，秦先后在今蘇南和浙北置會(huì)稽郡（治吳，今江蘇蘇州），在今浙南和福建置閩中郡（治東冶，今福建福州）。后來(lái)，繼續(xù)向嶺南進(jìn)軍，大約于始皇三十三年（前214年），在這一地區(qū)設(shè)置了桂林（治今廣西桂平）、南海（治番禺，今廣東廣州）、象（治臨塵，今廣西崇左）三郡。
秦在進(jìn)軍嶺南時(shí)，為了轉(zhuǎn)運(yùn)糧餉，命監(jiān)御史祿率士卒在今廣西興安縣，截?cái)嗔讼娼嫌?，另開(kāi)兩條分水渠，一條較短，為北渠，引水七分下流，繞道再入湘江，可上下通航；另一條長(zhǎng)達(dá)三十三公里，為南渠，引水三分西流，而入漓江。南渠就是著名于世的靈渠①。后代有歌謠說(shuō)：“興安高萬(wàn)丈，水把兩頭流”，就是描述靈渠情況的。靈渠東通北渠，溝通了長(zhǎng)江和珠江兩大水系，對(duì)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)、文化的交流，起了重要作用。靈渠的開(kāi)鑿，是我國(guó)古代勞動(dòng)人民的一項(xiàng)偉大創(chuàng)造。
秦始皇經(jīng)略嶺南地區(qū)，征發(fā)大量的中原居民到嶺南三郡定居，這些居民帶去了鐵器和其他先進(jìn)的生產(chǎn)工具及生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)了嶺南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，也加速了當(dāng)?shù)孛褡宓娜诤线^(guò)程。
通西南夷，開(kāi)五尺道西南夷按照分布地域的不同，區(qū)分為西夷和南夷兩部，每部又有若干族屬。主要地區(qū)，包括了今貴州西部，云南的東部、中部、西部，四川的西部，西藏的東部。這些民族的族屬?gòu)?fù)雜，語(yǔ)言和風(fēng)俗不同，經(jīng)濟(jì)生活也不相同，社會(huì)的發(fā)展很不平衡。
公元前279年左右，楚頃襄王使將軍莊（qiāo 悄）率卒循沅江而上，經(jīng)略黔中（治今湖南沅陵）、且（jū居）蘭（今貴州黃平）、夜郎（今貴州西部），直到滇池。據(jù)《史記·西南夷列傳》記載：“滇池，地方三百里，旁平地，肥饒數(shù)千里?！彼谡紦?jù)了這一地區(qū)后，想歸報(bào)楚王?？墒蔷驮谶@時(shí)，秦國(guó)奪取了楚的黔中郡，斷絕了莊的歸路。莊及其部屬，變更服飾，從滇人的習(xí)俗。莊自立為滇王，在這里建立了奴隸制國(guó)家，即滇國(guó)。
莊入滇，帶來(lái)了先進(jìn)的楚文化，促進(jìn)了這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。1955—1958年間，我國(guó)考古工作者在云南晉寧縣石寨山發(fā)掘了屬于滇貴族的一個(gè)古墓群，出土大量的屬于戰(zhàn)國(guó)后期至東漢初年的文物。其中屬于戰(zhàn)國(guó)后期至西漢初年的有數(shù)十件青銅農(nóng)具，手工工具，上百件銅、鐵兵器，大量的銅鼓、貯貝器和青銅樂(lè)器、馬具、飾物以及黃金、瑪瑙、玉制品等。這些器物獨(dú)具風(fēng)格，與內(nèi)地的同樣器物的作風(fēng)不同?？脊艑W(xué)家認(rèn)為這是滇人奴隸制前期的文化遺存。
秦滅六國(guó)以后，派將軍常（àn案）征調(diào)巴、蜀士卒，經(jīng)略西南夷。常在今四川宜賓至云南昭通一線的崇山峻嶺上，開(kāi)鑿了五尺寬的道路，通于西南夷；并在一些民族地區(qū)設(shè)置了行政機(jī)構(gòu)?！妒酚洝の髂弦牧袀鳌吩唬呵赜凇爸T此國(guó)頗置吏焉。十余歲，秦滅。及漢興，皆棄此國(guó)”。秦經(jīng)略西南夷，開(kāi)五尺道，對(duì)促進(jìn)巴蜀乃至中原和西南夷地區(qū)的民族間的經(jīng)濟(jì)、文化交流，起了重大的作用。
北防匈奴，修萬(wàn)里長(zhǎng)城匈奴是我國(guó)北方草原上的一個(gè)古老的民族，商、周時(shí)期，稱為嚴(yán)（xiàn鮮）允、葷粥（hūn yù昏玉），戰(zhàn)國(guó)時(shí)期始稱匈奴。匈奴人沒(méi)有城郭，不經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，而是隨畜牧而轉(zhuǎn)移，過(guò)著游牧的生活。主要牲畜有馬、牛、羊、橐（駱駝）
等。戰(zhàn)國(guó)中期，匈奴一再南侵，多次與秦、趙、燕三國(guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。
三國(guó)在北部邊境地區(qū)修長(zhǎng)城，駐重兵，以防衛(wèi)匈奴。
約在秦滅六國(guó)期間，匈奴已建立奴隸制國(guó)家，其最高統(tǒng)治者稱單（chán蟬）于①，名頭曼。他乘中原地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)方熾，趙、燕、秦的北部邊防都松弛之時(shí)，就率領(lǐng)控弩之士（能騎善射者）進(jìn)占河南（今內(nèi)蒙古伊克昭盟）。秦滅六國(guó)后，秦朝于始皇三十二年（公元前215年）使將軍蒙恬率士卒三十萬(wàn)人北擊匈奴，收回了河南地區(qū)。秦在這里設(shè)置了三十四縣，都筑有縣城，從中原遷來(lái)人口，以充實(shí)這一地區(qū)。蒙恬又北渡黃河，據(jù)守于陽(yáng)山（狼山之西）和北假（陰山下）一帶，利用地勢(shì)，修繕、增補(bǔ)舊秦、趙、燕長(zhǎng)城，并連接起來(lái)，西起臨洮（今甘肅岷縣），東至鴨綠江，延袤萬(wàn)余里，這就是著名的萬(wàn)里長(zhǎng)城。頭曼因不勝秦，就向北面遷徙。
秦始皇北防匈奴，修筑長(zhǎng)城，對(duì)保衛(wèi)黃河流域先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，起了巨大的作用。
四、秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng) 秦末農(nóng)民大起義是我國(guó)歷史上第一次全國(guó)范圍的農(nóng)民大起義，推翻了我國(guó)歷史上第一個(gè)專制主義中央集權(quán)制的封建王朝，對(duì)我國(guó)此后兩千余年的歷史、政治、思想都曾發(fā)生過(guò)巨大的影響。
1.起義 背 景 秦末農(nóng)民大起義的主要原因有三：徭役頻繁秦始皇滅六國(guó)后，不僅不重視休養(yǎng)生息，相反地卻不惜民力，大搞徭役征發(fā)。他在關(guān)中和關(guān)東大造宮殿，共有七百余所，僅在渭南上林苑修建的“阿房（pāng旁）”，東西五百步，南北五十丈，上可以坐萬(wàn)人，下可以立五丈的大旗。又在驪山造陵墓，陵高五十余丈，周圍五里多。陵中有“宮觀百官，奇器珍怪”，“以水銀為百川江河大海，機(jī)相灌輸。上具天文，下具地理”①。在陵的附近，還有為數(shù)眾多的殉葬墓和兵馬俑軍陣。僅為建造阿房宮和驪山陵而征發(fā)的人力，有七十多萬(wàn)。為伐南越而第一次調(diào)發(fā)的士卒為五十萬(wàn)，蒙恬守長(zhǎng)城的士卒為三十萬(wàn)，修馳道、直道及其他徭役尚不計(jì)在內(nèi)。
秦時(shí)人口約有兩千萬(wàn)，在秦統(tǒng)治的十多年中，每年都要有二百萬(wàn)以上的丁男被征發(fā)。丁男不足，又征丁女。大量的勞動(dòng)力脫離生產(chǎn)，田地多荒蕪。
賦稅沉重頻繁的徭役不僅使大量的勞動(dòng)力脫離生產(chǎn)，在另一方面，還需要有大量的軍需或后勤供應(yīng)，主要也是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中征收。史書(shū)記載，當(dāng)時(shí)從今山東運(yùn)糧到西河（今年蒙古伊克昭盟），“三十鐘而致一石”②。秦在南越和長(zhǎng)城有士卒八十萬(wàn)人，為修驪山墓和阿房宮有刑徒七十萬(wàn)人，再加上中央和地方龐大的官僚機(jī)構(gòu)和宮觀苑囿的各種人役，以及保衛(wèi)官府、宮觀的戍卒衛(wèi)士，所需糧餉物資之多，可以想見(jiàn)。秦朝的地租原定為十稅一，另有口賦?？墒呛髞?lái)秦的賦稅征收量卻增加到占農(nóng)民全年收入的三分之二以上。農(nóng)民“常衣牛馬之衣，而食犬彘之食”①。
刑罰殘酷秦的刑罰是很殘酷的。文獻(xiàn)記載：肉刑有臏（bin賓，砍去膝蓋）、刖（yuè月，鋸腳）、劓、黥（同墨）、宮、榜掠等；死刑有腰斬、梟首、棄市、戮尸、坑死、鑿顛（鑿囪門(mén)）、抽脅、鑊（huò貨，鍋）烹、車裂等。還有具五刑（黥、劓、斬左右趾，再笞殺，梟首、菹（zū租）骨肉于市、夷三族（一人犯罪，誅殺父族、母族、妻族）。徒刑的名目繁多，主要是太嚴(yán)酷。一人犯罪，株連親屬、鄰居，處刑后要長(zhǎng)期為“刑徒”，服苦役。
廣大農(nóng)民在秦王朝的殘酷的經(jīng)濟(jì)剝削和政治壓迫下，已無(wú)法生活下去。大量的農(nóng)民“亡逃山林，轉(zhuǎn)為盜賊”②，進(jìn)行反抗斗爭(zhēng)。
2.秦朝 滅 亡 陳勝、吳廣大澤鄉(xiāng)起義陳勝，字涉，陽(yáng)城（今河南登封）雇農(nóng)。吳廣，字叔，陽(yáng)夏（今太康）農(nóng)民。他們于秦二世元年（公元前209年）七月，與九百名農(nóng)民被征發(fā)到漁陽(yáng)（治今北京懷柔）戍邊。行至蘄縣大澤鄉(xiāng)（今安徽宿縣境），陰雨連綿，道路不通。即使趕到漁陽(yáng)，也要誤期。秦法規(guī)定：戍卒誤期當(dāng)斬。他們都很恐懼。陳勝、吳廣就發(fā)動(dòng)這群農(nóng)民舉行了起義。先后攻占大澤鄉(xiāng)、蘄縣，在攻下楚的故都陳縣（今河南淮陽(yáng)）時(shí)，已有兵車六、七百乘，戰(zhàn)馬千余匹，戰(zhàn)士數(shù)萬(wàn)人。
陳勝以陳縣為都城，被推舉為“張楚王”，建立了農(nóng)民革命政權(quán)；還提出了“伐無(wú)道，誅暴秦”的革命口號(hào)，以號(hào)召群眾。吳廣為假王（代理王事），率主力軍西擊滎（xíng形）陽(yáng)（今屬河南）。
吳廣圍攻滎陽(yáng)不下，陳勝又以周文為將軍，率軍直取關(guān)中。在打到函谷關(guān)（今河南靈寶東北）時(shí)，已有戰(zhàn)車千乘，士卒數(shù)十萬(wàn)，一舉而攻占了戲（今陜西臨潼東），直逼咸陽(yáng)。這時(shí)，秦以少府章邯為將軍，編驪山刑徒為軍隊(duì)，大敗周文部起義軍。周文退擊關(guān)中，又被章邯軍擊敗，周文自殺。吳廣的將軍田臧勸吳廣放棄攻滎陽(yáng)，去迎擊章邯，吳廣不聽(tīng)，為田臧殺死。田臧又為章邯擊敗而死。在章邯進(jìn)攻陳縣時(shí)，陳勝率軍迎戰(zhàn)，以兵力薄弱，敗退至下城父（今安徽蒙城），被御者（車夫）莊賈所殺，莊賈降秦。后莊賈被陳勝的將軍呂臣?xì)⑺?。可是這時(shí)的起義軍因連遭失敗，士卒散亡，已無(wú)力抗擊秦軍。這是起義軍第一次遭到巨大挫折。
項(xiàng)羽巨鹿之戰(zhàn)在陳勝起義不久，六國(guó)舊貴族也乘機(jī)起兵，企圖恢復(fù)舊國(guó)。這時(shí)他們的反秦活動(dòng)與農(nóng)民起義反秦是一致的，是農(nóng)民起義的“同盟軍”。當(dāng)時(shí)楚國(guó)大將項(xiàng)燕之子項(xiàng)梁與梁之侄項(xiàng)羽正在吳（今江蘇蘇州）避難，也乘機(jī)起兵。在陳勝死后，他們叔侄率八千精兵渡江北上，連破秦軍，呂臣、劉邦都?xì)w項(xiàng)梁節(jié)制，隊(duì)伍達(dá)六七萬(wàn)人，立故楚懷王之孫（名心）為王，仍稱楚懷王，以為號(hào)召。項(xiàng)梁，項(xiàng)羽叔侄成為當(dāng)時(shí)農(nóng)民起義軍的領(lǐng)袖。可就在這時(shí)，秦將章邯突襲項(xiàng)梁軍于定陶（今屬山東），項(xiàng)梁戰(zhàn)死，起義軍大敗。這是起義軍第二次遭到巨大挫折。
這時(shí)，秦政府命戍守長(zhǎng)城的將軍王離率軍回中原鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義。王離軍大約有二十萬(wàn)人南下攻擊趙國(guó)。趙為新恢復(fù)的國(guó)家，都邯鄲（今屬河北）。王離軍進(jìn)攻邯鄲，趙王歇逃至巨鹿（今平鄉(xiāng)縣西南），為王離軍所圍困，趙派人向各地求援。秦將章邯亦率軍北渡黃河，為王離軍供運(yùn)糧餉。秦軍王離部和章邯部共約有四五十萬(wàn)人，聲勢(shì)浩大。各路反秦義軍來(lái)救援趙者都筑壘壁守，不敢與秦軍接戰(zhàn)。
楚懷王命宋義為上將軍、項(xiàng)羽為次將，率七萬(wàn)人救趙。宋義畏縮不前。項(xiàng)羽殺宋義，率軍北渡漳水，“破釜沉舟”，每人只帶三日的糧食，與秦軍進(jìn)行決戰(zhàn)。九戰(zhàn)九捷，大破王離軍，王離被虜，章邯南逃，隨解巨鹿之圍?！妒酚洝ろ?xiàng)羽本紀(jì)》描述這場(chǎng)激戰(zhàn)時(shí)說(shuō)：“當(dāng)是時(shí)楚兵冠諸侯。諸侯軍救巨鹿下者十余壁，莫敢縱兵。及楚擊秦，諸將皆從壁上觀。楚戰(zhàn)士無(wú)不一以當(dāng)十，楚兵呼聲動(dòng)天，諸侯軍無(wú)不人人惴（zhui綴）恐”。秦軍破后，各路反秦軍組成聯(lián)軍，推項(xiàng)羽為諸侯上將軍，統(tǒng)率聯(lián)軍，繼續(xù)追擊章邯部秦軍。章邯退至殷墟（今河南安陽(yáng)），率二十萬(wàn)人投降項(xiàng)羽。項(xiàng)羽怕降卒有異心，行至新安（今澠（miǎn免）池），把這二十萬(wàn)人全部坑殺了。
巨鹿之戰(zhàn)是秦末農(nóng)民大起義中最激烈的、具有決定意義的一場(chǎng)戰(zhàn)斗。這場(chǎng)大戰(zhàn)的勝利，基本上消滅了秦王朝賴以存在的軍隊(duì)，扭轉(zhuǎn)了整個(gè)戰(zhàn)局，為最后推翻秦王朝的反動(dòng)統(tǒng)治創(chuàng)造了極有利的條件。
劉邦入關(guān)滅秦劉邦，豐（今江蘇豐縣）人，原為秦的泗水亭長(zhǎng)。陳勝起義后，他與沛縣縣吏蕭何等殺掉沛令，舉行起義，自稱沛公，后屬項(xiàng)梁。秦軍圍攻巨鹿時(shí)，楚懷王與項(xiàng)羽、劉邦約定，誰(shuí)先入關(guān)滅秦，誰(shuí)為“關(guān)中王”。在項(xiàng)羽救巨鹿時(shí)，劉邦奉命西擊秦。劉邦起初只有數(shù)千人，一路收集散于各地的起義軍，以擴(kuò)大自己的勢(shì)力，又對(duì)秦軍避實(shí)攻虛。經(jīng)過(guò)一年的迂回進(jìn)軍，于二世三年（公元前207年）八月，攻入武關(guān)。九月，進(jìn)抵藍(lán)田。
在農(nóng)民起義軍的節(jié)節(jié)勝利的形勢(shì)下，秦的統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部發(fā)生了火并。起初是趙高與秦二世勾結(jié)，殺掉李斯。不久，趙高又殺掉秦二世，取消皇帝稱號(hào)，另立二世之子?jì)霝榍赝?。子?jì)胗謿②w高。十月①劉邦軍至霸上（今陜西西安市東），子?jì)胪督担赝?。劉邦宣布他?yīng)為“關(guān)中王”，同時(shí)公布《約法三章》：“殺人者死，傷人及盜抵罪”。劉邦的這些作法對(duì)于恢復(fù)關(guān)中的社會(huì)秩序有很大的好處。但也可看出，最受益的是富人，所以劉邦很受地主豪紳們的擁護(hù)。
3.楚漢 戰(zhàn) 爭(zhēng) 項(xiàng)羽聽(tīng)說(shuō)劉邦已先入關(guān)，要當(dāng)“關(guān)中王”，就大怒，也率軍于同年十二月入函谷關(guān)。這時(shí)，項(xiàng)羽有士卒四十萬(wàn)人，劉邦只有十萬(wàn)人。項(xiàng)羽壓服了劉邦，以霸（盟）主身份封立隨他入關(guān)的主要將領(lǐng)和秦的重要降將為王，時(shí)稱“新王”；又封或改封關(guān)東已恢復(fù)舊國(guó)的貴族的王號(hào)，時(shí)稱“故王”。劉邦被封為漢王，都南鄭（今陜西漢中）。關(guān)中被分為三國(guó)，封給秦降將章邯等三人。新、故王合計(jì)十八人。項(xiàng)羽自立為西楚霸王，都彭城（今江蘇徐州）。分封完畢，項(xiàng)羽帶著復(fù)仇的怒火，西屠咸陽(yáng)，殺秦的降王子?jì)?，燒秦宮殿，大火燒了三個(gè)月，又把宮中的財(cái)寶和婦女搶劫而去。
項(xiàng)羽封新王，給予富庶地區(qū)。封故王，給予邊遠(yuǎn)地區(qū)。有不少故王要將原占疆土讓給新王。因之，分封不久，即引發(fā)新、故王之間為爭(zhēng)奪疆土而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。項(xiàng)羽支持新王，也卷入混戰(zhàn)之中。劉邦乘機(jī)自漢中出兵北上，迅速占領(lǐng)關(guān)中。又東向出關(guān)，與項(xiàng)羽展開(kāi)爭(zhēng)奪天下的斗爭(zhēng)。劉邦采用“斗智不斗力”的戰(zhàn)略方針，長(zhǎng)期把項(xiàng)羽及其主要兵力吸引在滎陽(yáng)、成皋（關(guān)，在今滎陽(yáng)汜水鎮(zhèn)西）一帶，另派大將韓信自關(guān)中東渡黃河，先后滅掉河北諸國(guó)，又東向滅齊，最后再南下與劉邦?yuàn)A擊項(xiàng)羽。漢五年（前202年）十二月，劉邦、韓信等會(huì)師于垓（gāi該）下（今安徽固鎮(zhèn)），項(xiàng)羽大敗，逃至烏江（今和縣境）自殺。劉邦建立了西漢王朝。
楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)是兩個(gè)封建政治、軍事集團(tuán)之間為爭(zhēng)奪統(tǒng)治權(quán)而進(jìn)行的斗爭(zhēng)。但劉邦代表新興地主階級(jí)的利益，在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中，他基本上推行郡縣制度，在政治上主張統(tǒng)一，這是符合歷史發(fā)展趨勢(shì)的；他善于用人，如重用蕭何、張良、韓信等；他的戰(zhàn)略比較正確，又有穩(wěn)定的后方，以補(bǔ)給兵員和糧餉，所以取得勝利。項(xiàng)羽雖在反秦斗爭(zhēng)中立有大功，但在秦亡以后，他已成為舊貴族復(fù)辟勢(shì)力的代表，妄圖恢復(fù)春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期諸侯割據(jù)的局面，這違背了歷史發(fā)展的趨勢(shì)；又多次屠城，亂殺無(wú)辜，失掉民心；他專斷自信，不善用人，不聽(tīng)謀臣范增的意見(jiàn)；又沒(méi)有鞏固的后方，戰(zhàn)略上處于被動(dòng)地位，所以失敗。
4.秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史意義 秦末農(nóng)民大起義的最終結(jié)局，是由以嬴姓為首的地主階級(jí)統(tǒng)治的秦王朝改換為由以劉姓為首的地主階級(jí)統(tǒng)治的西漢王朝。封建的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和封建的政治制度基本上繼續(xù)了下來(lái)。但是這是我國(guó)古代第一次偉大的農(nóng)民革命運(yùn)動(dòng)，參加起義的農(nóng)民在百萬(wàn)人以上，這次革命運(yùn)動(dòng)推翻了地主階級(jí)建立的第一個(gè)專制主義的中央集權(quán)的封建王朝，打擊了地主階級(jí)，滌蕩了封建領(lǐng)主殘余勢(shì)力，改善了恢復(fù)社會(huì)秩序、恢復(fù)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)的條件；并開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)農(nóng)民革命的光榮傳統(tǒng)。這次農(nóng)民大起義的歷史功績(jī)是不可磨滅的。
復(fù)習(xí)題：*1.秦朝的政治制度怎樣？
*2.秦朝的主要經(jīng)濟(jì)政策是什么？
3.你是怎樣評(píng)價(jià)“焚書(shū)坑儒”的？
*4.秦末農(nóng)民大起義的原因是什么？
5.秦末農(nóng)民大起義的歷史意義是什么？
重要名詞：*秦始皇 李斯*陳勝吳廣*三公 九卿 郡守 縣令 *焚書(shū)坑儒靈渠 匈奴*長(zhǎng)城驪山陵*大澤鄉(xiāng)*巨鹿之戰(zhàn) 參考書(shū)：1.翦伯贊主編：《中國(guó)史綱要》上冊(cè)第四章第一節(jié)。
2.張傳璽、張仁忠合著：《中國(guó)古代史輔導(dǎo)講座》第七講《秦朝》。
3.翦伯贊、鄭天挺主編：《中國(guó)通史參考資料》第二冊(cè)〔叁〕五、六。
?。ㄟx讀）
4.《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》、卷七《項(xiàng)羽本紀(jì)》、卷四八《陳涉世家》。
5.毛澤東：《中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨》第一章第二節(jié)《古代的封建社會(huì)》，（《毛澤東選集》第二卷第617—620頁(yè)）。
6.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所編：《馬恩列斯論資本主義以前諸社會(huì)形態(tài)》，文物出版社1979年8月出版，第265—272頁(yè)。
?。?、6兩種書(shū)的此二部分均為論封建社會(huì)者，以下要配合學(xué)習(xí)經(jīng)常讀，不再開(kāi)列）
?、佟妒酚洝肪砹肚厥蓟时炯o(jì)》。
?、?“五帝”有多種說(shuō)法，《史記》卷一《五帝本紀(jì)》謂五帝為黃帝、顓頊（zhuānxū專虛）、帝嚳（kú庫(kù)）、唐堯、虞舜。
?、?“謚法”傳說(shuō)是周公旦制定的。是有關(guān)帝王和貴族死后，由其子弟和大臣根據(jù)其生前的功業(yè)和品德，評(píng)定的一個(gè)稱號(hào)。所謂“褒善貶惡”。后世亦用于士大夫。
?、偃?，始見(jiàn)于西漢前期?！段倪x》枚叔（乘）《上書(shū)重諫吳王》：“今漢親誅其三公以謝前過(guò)。”注：“謂誅晁錯(cuò)也。錯(cuò)為御史大夫，故曰三公。”
?、跐h景帝時(shí)改稱太常。
?、蹪h武帝時(shí)改稱光祿勛。
?、軡h景帝時(shí)改稱大行令，武帝時(shí)又改稱大鴻臚。
⑤漢景帝時(shí)改稱大農(nóng)令，武帝時(shí)又改稱大司農(nóng)。
⑥《左傳》隱公七年《疏》：“自漢以來(lái)，三公所居謂之府，九卿所居謂之寺?！?br/>
?、佟稘h書(shū)》卷二四下《食貨志》（下）?！爸厝缙湮摹保粗厝缑嫖?，亦“半兩”。
?、僮筘┫嘹鬆?，右丞相王綰，歉即嫌。
①《說(shuō)文解字·敘》。
①《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》。
?、凇妒酚洝肪砹肚厥蓟时炯o(jì)》。
?、圩澹盒碳案改钙拮?。
?、芤?jiàn)知：知他人犯罪，不舉不報(bào)。
⑤城旦：四歲刑。
?、凫`渠東接湘江上游之海陽(yáng)江，西入漓江上游之大溶江。
?、佟稘h書(shū)·匈奴傳》（上）：“單于姓攣?lái)L（luāndi欒低）氏，其國(guó)稱之曰‘撐（chēng蟶）犁孤涂單于’。匈奴謂夫?yàn)椤畵卫纭?，謂子為‘孤涂’，‘單于’者，廣大之貌也，言其象天單于然也?！?br/>
?、佟妒酚洝肪砹肚厥蓟时炯o(jì)》。
②《史記》卷一一二《主父偃列傳》。一鐘為六石四斗。
?、佗凇稘h書(shū)》卷二四上《食貨志》（上）。
?、偾爻臍v法以十月為歲首（正月），十月即次年的第一個(gè)月（正月）。
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