蔣介石于1949年1月22日下午4時(shí)10分乘“美齡號(hào)”專機(jī)離開(kāi)南京。飛機(jī)起飛后，繞南京城一周，望著巍巍鐘山，浩浩長(zhǎng)江，想到江山依舊，人事已非，蔣介石不禁悲從中來(lái)，老淚縱橫。1個(gè)半小時(shí)之后，專機(jī)降落在杭州筧橋機(jī)場(chǎng)。浙江省府主席陳儀同機(jī)到杭。冬日苦短，暮色蒼茫，杭州已是萬(wàn)家燈火。蔣介石一行驅(qū)車沿西湖前行，來(lái)到坐落在西冷橋畔的“樓外樓”。陳儀在這里設(shè)宴為蔣介石接風(fēng)洗塵，以盡地主之誼。出席作陪的，有同機(jī)到達(dá)的蔣經(jīng)國(guó)、陳誠(chéng)、俞濟(jì)時(shí)，以及奉召趕到的湯恩伯。
“樓外樓”有一道名菜叫“西湖醋魚(yú)”。上桌前臨時(shí)從西湖的魚(yú)池中抓來(lái)活蹦亂跳的鮮魚(yú)，立即宰殺，加上烹調(diào)別具特色，使這道名菜譽(yù)滿中外。過(guò)去，蔣介石每次到杭州，都要品嘗這道富有家鄉(xiāng)風(fēng)味的佳肴。但今天卻不同，心事滿腹，食不甘味，面對(duì)著剛剛端上桌的“西湖醋魚(yú)”，蔣介石連筷子也沒(méi)有動(dòng)一下。
善于察言觀色的陳誠(chéng)、俞濟(jì)時(shí)等人，勸蔣吃菜喝酒時(shí)都說(shuō)些阿諛?lè)钣?、討蔣介石喜歡的話。但陳儀心直口快，常?？诓粨裱?，在勸蔣吃魚(yú)時(shí)說(shuō)：“蔣先生，俗話說(shuō)：拿得起，放得下。來(lái)，嘗嘗西湖醋魚(yú)的味道吧！”不料，陳儀的這句話卻戳到了蔣介石的隱痛處，只見(jiàn)他臉上由青轉(zhuǎn)紅，由紅轉(zhuǎn)白，一怒之下，拂袖而起，說(shuō)聲“不吃了，走！”就悻悻然離席而去，并且不到他經(jīng)常下榻的西湖岸邊的“澄廬”去住，而以第二天乘飛機(jī)方便為借口，改住在筧橋空軍軍官學(xué)校，以為離陳儀遠(yuǎn)一些，一來(lái)可掃除心頭的不快，二來(lái)這兒也比較安全可靠。
陳儀原名陳毅，曾是光復(fù)會(huì)會(huì)員，和徐錫麟、秋瑾等相熟。1905年光復(fù)會(huì)和華興會(huì)合并成立同盟會(huì)時(shí)，陳儀便是同盟會(huì)會(huì)員，蔣介石加入同盟會(huì)比陳儀晚好幾年；陳儀和蔣介石都是日本士官學(xué)校畢業(yè)派又可分為米利都學(xué)派和愛(ài)非斯學(xué)派。，蔣介石又比陳儀晚5期，所以蔣介石對(duì)陳儀很尊重，有時(shí)稱陳儀為老師，以師禮相待。陳儀從20年代、30年代，直至40年代，在長(zhǎng)達(dá)30多年的民國(guó)史上，是一個(gè)風(fēng)云人物。他早在北伐時(shí)期就是師長(zhǎng)、軍長(zhǎng)，后來(lái)成了國(guó)民黨中聲名顯赫的二級(jí)上將。陳儀早就預(yù)言蔣介石必?cái)?，共產(chǎn)黨必勝，然而他沒(méi)想到共產(chǎn)黨會(huì)勝利得這樣快，蔣介石會(huì)失敗得這么慘。陳儀參加了“逼蔣和談”及“逼蔣下臺(tái)”的大合唱，還竭力勸蔣“急流勇退，出國(guó)一游”。蔣介石恨一切逼他和談、下臺(tái)的人，對(duì)陳儀同樣也是懷恨在心。
陳儀秘密接受共產(chǎn)黨的策動(dòng)，毅然轉(zhuǎn)向人民，他效法傅作義和平解放北京的榜樣，暗中準(zhǔn)備在京滬杭地區(qū)和平起義。殊不料，凡事不密則成害，他秘密謀劃的這件機(jī)密大事，被最親密的人湯恩伯出賣。湯恩伯是他一手提攜，情同親子侄，湯恩伯原名“克勤”，陳儀對(duì)他有知遇之恩，情同父子，恩重如山，便將“克勤”改為“恩伯”。陳儀從不相信湯恩伯會(huì)出賣他，他想在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)頭再拉湯一把，對(duì)湯再提挈一次，哪知湯恩伯卻向蔣告密。蔣介石免了陳儀浙江省主席職，秘密押送到臺(tái)灣槍斃，演出了一場(chǎng)恩將仇報(bào)的惡作劇。
蔣介石在一群高官的護(hù)送下來(lái)到溪口，他雖不作總統(tǒng)，但仍是國(guó)民黨總裁，主持中常會(huì)，凌駕于李宗仁之上。李宗仁沒(méi)想到蔣介石百足之蟲(chóng)，死而不僵。蔣介石下野后兩個(gè)多星期，南京國(guó)民政府就土崩瓦解。
李宗仁于1月24日舉行總理紀(jì)念周那天，正式上任，舉行了“代理總統(tǒng)”的就職儀式。然而京城已人去樓空。行政院院長(zhǎng)孫科避去上海，中央各部則奉命搬家，總統(tǒng)府各局官員也早遷到廣州了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的職能和任務(wù)，指出革命無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須聯(lián)合，偌大一個(gè)南京變成一座“空城”。
李宗仁便將蔣介石的悍將權(quán)臣暫放在一邊，利用“代統(tǒng)”職權(quán)，恩威并重，逐步去銷蝕蔣與其親信的聯(lián)絡(luò)，把權(quán)力一步步奪到自己手中。李上臺(tái)伊始，即以“早啟和談”為第一要?jiǎng)?wù)，視事當(dāng)天，即對(duì)外正式宣布愿與中共就“和談”問(wèn)題開(kāi)始洽商，并電邀李濟(jì)深、章伯鈞、張東蓀等為之斡旋。又派邵子力等先后赴滬，分晤宋慶齡、章士釗、顏惠慶、黃炎培、羅隆基、張瀾等民主人士、社會(huì)名流，請(qǐng)他們?yōu)榇龠M(jìn)和談?dòng)兴澲?，李宗仁特飭行政院辦理下列各事：
（1）將各地剿匪總司令部一律改為“軍政長(zhǎng)官公署”。
?。?）取消全國(guó)戒嚴(yán)令。
（3）裁撤戡亂建國(guó)總隊(duì)。
?。?）釋放政治犯。
?。?）解除報(bào)章雜志禁令。
（6）撤銷特種刑事法庭。
?。?）通令停止特務(wù)活動(dòng)。
李宗仁以“代統(tǒng)”名義和親筆信指示參謀總長(zhǎng)顧祝同，負(fù)責(zé)釋放張學(xué)良、楊虎城兩人，但蔣已把張學(xué)良押解臺(tái)灣，軟禁在新竹上井溫泉。
李宗仁派程思遠(yuǎn)專程赴臺(tái)與陳誠(chéng)交涉，結(jié)果得到的只是蔣介石托陳誠(chéng)之口向李宗仁傳達(dá)的訓(xùn)示：
“我們憲法所實(shí)行的是‘責(zé)任內(nèi)閣制’，行政院長(zhǎng)盡管由總統(tǒng)提請(qǐng)任命，但前者應(yīng)向立法院負(fù)其責(zé)任，所以國(guó)家元首有什么決策，應(yīng)提請(qǐng)行政院協(xié)商?！?br/>
楊虎城由軍統(tǒng)特務(wù)秘密監(jiān)禁在何處，外人不得知曉。李宗仁的命令對(duì)蔣介石的特務(wù)系統(tǒng)，形同廢紙，沒(méi)有蔣介石的手令，什么事情都辦不成。
孫科內(nèi)閣是以“舉黨一致”自詡的“巨頭內(nèi)閣”，它包攬了吳鐵城、陳立夫、朱家驊等太子系、政學(xué)系、CC派顯要領(lǐng)袖在內(nèi)的各式人物，卻偏偏沒(méi)有桂系的人。李宗仁親赴上海與孫科晤談，要其速返南京，府院一致，共支危局，但未有結(jié)果。后來(lái)孫科在蔣授意下，于2月4日擅自將內(nèi)閣遷往廣州。國(guó)民黨當(dāng)局出現(xiàn)了“一國(guó)三公”的局面，即溪口的蔣介石、南京的李宗仁和廣州的孫科。
孫科率行政院到達(dá)廣州，要占用迎賓樓，便不客氣地把戴季陶趕到條件較差的東園招待所。戴氣憤不過(guò)，大罵孫科。他見(jiàn)國(guó)民黨政府已是死亡在即，回天乏術(shù)，大批國(guó)民黨軍政要員匆匆如喪家之犬，急急如漏網(wǎng)之魚(yú)，紛紛逃往臺(tái)灣，廣州城里亂作一團(tuán)。有人勸戴去臺(tái)灣，他十分堅(jiān)決地說(shuō)：“不必去！”他想共產(chǎn)黨定會(huì)取得勝利，會(huì)統(tǒng)一中國(guó)，他以前接觸過(guò)馬列主義，接觸過(guò)共產(chǎn)黨，他不相信共產(chǎn)黨會(huì)把他怎么樣，決意離粵赴川，回老家去。當(dāng)時(shí)他的兒子戴安國(guó)任交通部航空署長(zhǎng)，已備好了專機(jī)，因氣候惡劣未能成行。2月11日晚，戴季陶服安眠藥死去。
戴季陶的把兄弟、稱戴為“畏友良師”的蔣介石聞耗悲痛，中夜唏噓，發(fā)出明令褒揚(yáng)，謂戴季陶為“才識(shí)恢宏，勛尤懋著”云云。
李宗仁決定采取以柔克剛之策，以虛懷若谷之舉，爭(zhēng)取輿論同情，拉攏中間力量，分化蔣、孫勢(shì)力。他首先竭盡全力把尚留在京的監(jiān)察院院長(zhǎng)于右任和立法院院長(zhǎng)童冠賢爭(zhēng)取過(guò)來(lái)，仰賴于、童之襄助盡快使立、監(jiān)兩院復(fù)會(huì)，以此向?qū)O科的行政院施加壓力。又以“于此飄搖之際，肩起責(zé)任”相號(hào)召，召集在京國(guó)大代表餐敘。餐敘會(huì)上，李氏夫婦一唱一和，訴陳“苦衷”，以博“國(guó)代”對(duì)“代統(tǒng)”的同情和聲援。爾后又讓復(fù)會(huì)后的監(jiān)察院及臨察委對(duì)孫科之“瀆職”提出彈劾。除此之外，李宗仁派黃紹竑、黃旭初攜帶李、白給粵籍軍人余漢謀、張發(fā)奎、薛岳等人的親筆函入穗。二黃積極活動(dòng)，果然不辱使命，粵、桂兩系軍人開(kāi)始盡釋前嫌握手言歡。新任海南區(qū)行政長(zhǎng)官李漢魂受余、張、薛之托，專機(jī)飛漢與白晤面，隨后又轉(zhuǎn)京晉謁李宗仁。李當(dāng)即命李漢魂為總統(tǒng)府參軍長(zhǎng)。
李宗仁又親自出馬，于2月20日飛往廣州，李態(tài)度謙恭，對(duì)孫科尤甚，左一個(gè)“拜望孫院長(zhǎng)”，右一個(gè)“務(wù)請(qǐng)返京主持一切”，使孫科極為尷尬被動(dòng)。李宗仁又驅(qū)車去薛岳官邸，與張發(fā)奎、余漢謀、薛岳等“敘舊言歡”。“南天王”陳濟(jì)棠做壽之際，李宗仁借機(jī)前往慶賀，手書(shū)“如岡如陵”壽屏一幅。陳濟(jì)棠被蔣介石搞垮之后，只存國(guó)民黨中委空銜。然陳雖羽翼被翦，實(shí)權(quán)被奪，但在粵仍為一元?jiǎng)?，粵將余漢謀、徐景唐、李楊敬、李漢魂等都出其門下，李宗仁看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，同陳濟(jì)棠閉門深談。李請(qǐng)陳出任海南行政長(zhǎng)官，接任李漢魂遺缺，陳慨然應(yīng)允?；泴埌l(fā)奎等一向同蔣有矛盾，同李宗仁極易合拍。
李宗仁蒞穗2天，瓦解孫科在粵勢(shì)力的工作進(jìn)行得頗為順手，粵籍大員紛紛附李，要孫返京。孫科不得不向李低頭，答應(yīng)把行政院搬回京城。
孫科在未返京之前，立、監(jiān)兩院在李宗仁的默許下，開(kāi)始對(duì)孫科群起責(zé)難，孫科與藍(lán)妮之顏料案又被舊話重提。待孫科灰溜溜從穗來(lái)京后，又受立、監(jiān)兩院鳴鼓而攻，指責(zé)為“和平之障礙”、“民國(guó)以來(lái)最惡劣無(wú)能之內(nèi)閣”等等。孫科無(wú)招架之力，乃于3月8日向李宗仁提出辭呈，孫閣至此倒臺(tái)。
蔣介石本來(lái)慫勇孫內(nèi)閣南遷，現(xiàn)見(jiàn)輿論對(duì)孫不利，怕引火燒身，便見(jiàn)好就收，示意閻錫山出面“協(xié)調(diào)府院矛盾”，又暗示：繼任行政院長(zhǎng)人選讓李自行決定。
被解放軍圍困在太原的閻錫山看到這個(gè)機(jī)會(huì)，即指使在南京的太原綏靖公署主任楊愛(ài)源，在李宗仁面前巧于周旋，意圖是請(qǐng)李宗仁發(fā)表閻錫山為行政院長(zhǎng)，李宗仁便命人打電報(bào)給閻錫山，稱閻名望很高，不敢以行政院長(zhǎng)一職委屈。不久，李宗仁又打電報(bào)給閻錫山：“黨國(guó)大事，諸待我公前來(lái)商決?！遍愬a山正欲逃離太原，接電報(bào)后，任命了個(gè)5人小組負(fù)責(zé)太原所有事務(wù)，自己匆忙登上飛機(jī)去了南京。
李宗仁同白崇禧幾經(jīng)商量，認(rèn)為何應(yīng)欽有利用之處，便竭力相邀何應(yīng)欽出任行政院長(zhǎng)。何應(yīng)欽正在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢不敢拜命之時(shí)，蔣介石卻深知何應(yīng)欽有利于他對(duì)桂系的控制，勸何組閣。于是何立即提出以蔣之親信黃少谷為行政院秘書(shū)長(zhǎng)，表示愿接受蔣的監(jiān)督。
3月23日，何應(yīng)欽正式就職，他回到家中，便有蔣邦特務(wù)頭子谷正綱在他家“恭候”多時(shí)，聲言要與何“好好談一談”。在此情況之下，何應(yīng)欽對(duì)蔣奉命惟謹(jǐn)，動(dòng)輒向蔣請(qǐng)示，不敢越雷池半步，李宗仁交辦的事，何閣卻無(wú)一實(shí)現(xiàn)。李宗仁向行政院提出免去參謀總長(zhǎng)顧祝同職務(wù)，換由白崇禧繼任，何則向蔣請(qǐng)示。溪口復(fù)電：“參謀總長(zhǎng)顧祝同不能動(dòng)，白崇禧千萬(wàn)不可用?！崩钭谌侍岢鲆咽Y運(yùn)到臺(tái)灣去的大量黃金拿出部分支配，何亦向蔣請(qǐng)示，得復(fù)電：“臺(tái)灣金子李宗仁不能管”，何都不敢違命，白崇禧憤而怨何“為人懦弱，沒(méi)有魄力”。何反唇相譏說(shuō)：“你們不怕同蔣介石鬧翻，我卻不能這樣。”
李宗仁悉心組織顏惠慶、章士釗、邵力子、江庸4位老人為“上海人民和平代表團(tuán)”，在桂系人員黃啟漢的陪同下北上。李宗仁讓黃啟漢攜帶他給毛澤東的親筆信，并囑口頭向中共領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)達(dá)6點(diǎn)意見(jiàn)：
?。?）希望能實(shí)現(xiàn)全面和平，倘有局部反對(duì)，再合力以政治、軍事力量對(duì)付之。
?。?）和談以毛澤東提出的8項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，但戰(zhàn)犯問(wèn)題之處理，最好留待新政府成立之后。
?。?）絕不期望以外援進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)，只要答應(yīng)進(jìn)行和談，可作公開(kāi)聲明。
?。?）希望能及早派定代表，開(kāi)始商討和平方案。
?。?）對(duì)蔣介石本人如認(rèn)為他留在國(guó)內(nèi)于和談?dòng)械K，可提出使之出國(guó)。
?。?）對(duì)國(guó)際關(guān)系，希望中國(guó)成為美、蘇友好關(guān)系的橋梁，不希望依附一國(guó)反對(duì)另一國(guó)，美、蘇兩國(guó)的友誼，均須爭(zhēng)取。
代表團(tuán)到北平后，又專程赴西柏坡，拜訪毛澤東。毛澤東對(duì)李宗仁愿與中共就和談進(jìn)行協(xié)商的姿態(tài)抱歡迎態(tài)度。
2月底，代表團(tuán)帶著毛澤東給李宗仁的信南旋。毛澤東要他們轉(zhuǎn)告李宗仁：“中共方面對(duì)他上臺(tái)后有無(wú)實(shí)際謀和能力最初是很抱疑問(wèn)的，現(xiàn)在和談之門既啟，能否成功則取決于南京國(guó)民黨政府是否真正能以民族利益為重，以人民利益為重。如果李、白果有反蔣、反美、接受中共方面8項(xiàng)要求的真意，即應(yīng)迅速與蔣分裂，逮捕蔣之嫡系將領(lǐng)顧祝同、湯恩伯、俞濟(jì)時(shí)、陳大慶及特務(wù)頭子毛人鳳、鄭介民、葉秀峰、郭紫峰、毛森等人，方能站穩(wěn)腳跟，進(jìn)行和談。否則李、白不扣復(fù)興、CC，結(jié)果必為復(fù)興、CC暗算，弄得身敗名裂，兩頭失踏，中間道路是萬(wàn)萬(wàn)走不通的?！?br/>
但李宗仁的和談目的是延緩共軍進(jìn)攻，阻止中共渡江，留下半壁江山給自己經(jīng)營(yíng)，日后徐圖再舉。他對(duì)其部屬說(shuō)：“我要做到劃江而治，共產(chǎn)黨總滿意了吧？只要東南半壁得以保全，我們就有辦法了?！笔Y介石為了防止把桂系逼上與中共妥協(xié)之路，頻頻請(qǐng)人向李、白遞言：只要李、白能“站穩(wěn)本黨立場(chǎng)”，與蔣目標(biāo)一致、行動(dòng)一致，蔣當(dāng)竭力贊助李代總統(tǒng)備戰(zhàn)謀和，自己則“愿意和平，愿意終老還鄉(xiāng)”。蔣、李、白“備戰(zhàn)謀和”是一致的，李、白演出了雙簧戲，李宗仁在臺(tái)上信誓旦旦主和，白崇禧在臺(tái)下擴(kuò)軍備戰(zhàn)。
何應(yīng)欽就職次日，行政院召開(kāi)政務(wù)會(huì)議，議決由張治中、邵力子、黃紹竑、章士釗、李蒸（后又加入劉斐）為代表組織南京政府和談代表團(tuán)，推張治中為首席代表，其余為隨團(tuán)工作人員、顧問(wèn)等。何應(yīng)欽又召集會(huì)議研究了和談腹案等重大問(wèn)題，寫成一個(gè)腹案，作為和談依據(jù)。國(guó)防部也依次拿出了一個(gè)“對(duì)于國(guó)共停戰(zhàn)協(xié)定最低限度之要求”。此腹案由張治中帶至溪口向蔣介石匯報(bào)，得蔣首肯。爾后由李宗仁提議在南京成立“和談指導(dǎo)委員會(huì)”，以李宗仁、何應(yīng)欽、于右任、居正、張群、吳鐵城、孫科、吳忠信、朱家驊、徐永昌、童冠賢為委員。3月下旬，中共方面也發(fā)表了和談代表團(tuán)名單，以周恩來(lái)為首席代表，其成員有林伯渠、林彪、葉劍英、李維漢等，并確定了談判日期。4月1日南京政府代表團(tuán)及其隨員、秘書(shū)以及顧問(wèn)屈武等一行20人飛往北平。
人民解放軍的力量日益壯大，1949年初，中共中央對(duì)部隊(duì)進(jìn)行了改編，將西北、中原、華東、東北野戰(zhàn)軍改為第一、二、三、四野戰(zhàn)軍。改編后的人民軍隊(duì)為：
中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)主席毛澤東
副主席 朱 德 劉少奇 周恩來(lái) 彭德懷
總參謀長(zhǎng)周恩來(lái)
總政治部主任劉少奇
副總參謀長(zhǎng) 聶榮臻 葉劍英
總政治部副主任 傅 鐘
秘書(shū)長(zhǎng) 楊尚昆
中國(guó)人民解放軍總司令朱 德
副總司令彭德懷
參謀長(zhǎng) 葉劍英
第一野戰(zhàn)軍
司令員兼政委彭德懷第一副司令員 張宗遜
第二副司令員趙壽山參謀長(zhǎng)閻揆要
政治部主任 甘泗淇
轄第一、二兵團(tuán)
第二野戰(zhàn)軍
司令員 劉伯承政 委鄧小平
副政委兼政治部主任 張際春參謀長(zhǎng)李 達(dá)
轄第三、四、五兵團(tuán)
第三野戰(zhàn)軍
司令員兼政委陳 毅
副司令員兼第二副政委 粟裕
第一副政委 譚震林參謀長(zhǎng) 張 震
政治部主任 唐 亮
轄第七、八、九、十兵團(tuán)
第四野戰(zhàn)軍
司令員 林 彪第一政委 羅榮桓
第二政委鄧子恢副政委兼政治部主任 譚政
第一參謀長(zhǎng) 肖 克第二參謀長(zhǎng) 趙爾陸
轄第十二、十三、十四、十五、十八、十九、二十兵團(tuán)、
鐵道兵團(tuán)，其中第十八、十九、二十兵團(tuán)、鐵道兵團(tuán)為總部直屬。
地方部隊(duì)
西北軍區(qū)
司令員賀 龍政 委 習(xí)仲勛
副司令員 王維舟參謀長(zhǎng) 張經(jīng)武
東北軍區(qū)
司令員兼政委 高 崗 副政委 李富春
參謀長(zhǎng)伍修權(quán) 政治部主任 周 桓
華北軍區(qū)
司令員聶榮臻 政 委 薄一波
副司令員 徐向前 參謀長(zhǎng) 唐延杰
政治部主任羅瑞卿
華東軍區(qū)
司令員 陳 毅 政 委 饒漱石
副司令員粟 ?！?jiān)埔荨「闭∽T震林
政治部主任 舒 同
華中軍區(qū)
司令員 林 彪第一政委 羅榮桓
第二政委 鄧子恢 副政委兼政治部主任 譚 政
參謀長(zhǎng) 肖 克
“樓外樓”有一道名菜叫“西湖醋魚(yú)”。上桌前臨時(shí)從西湖的魚(yú)池中抓來(lái)活蹦亂跳的鮮魚(yú)，立即宰殺，加上烹調(diào)別具特色，使這道名菜譽(yù)滿中外。過(guò)去，蔣介石每次到杭州，都要品嘗這道富有家鄉(xiāng)風(fēng)味的佳肴。但今天卻不同，心事滿腹，食不甘味，面對(duì)著剛剛端上桌的“西湖醋魚(yú)”，蔣介石連筷子也沒(méi)有動(dòng)一下。
善于察言觀色的陳誠(chéng)、俞濟(jì)時(shí)等人，勸蔣吃菜喝酒時(shí)都說(shuō)些阿諛?lè)钣?、討蔣介石喜歡的話。但陳儀心直口快，常?？诓粨裱?，在勸蔣吃魚(yú)時(shí)說(shuō)：“蔣先生，俗話說(shuō)：拿得起，放得下。來(lái)，嘗嘗西湖醋魚(yú)的味道吧！”不料，陳儀的這句話卻戳到了蔣介石的隱痛處，只見(jiàn)他臉上由青轉(zhuǎn)紅，由紅轉(zhuǎn)白，一怒之下，拂袖而起，說(shuō)聲“不吃了，走！”就悻悻然離席而去，并且不到他經(jīng)常下榻的西湖岸邊的“澄廬”去住，而以第二天乘飛機(jī)方便為借口，改住在筧橋空軍軍官學(xué)校，以為離陳儀遠(yuǎn)一些，一來(lái)可掃除心頭的不快，二來(lái)這兒也比較安全可靠。
陳儀原名陳毅，曾是光復(fù)會(huì)會(huì)員，和徐錫麟、秋瑾等相熟。1905年光復(fù)會(huì)和華興會(huì)合并成立同盟會(huì)時(shí)，陳儀便是同盟會(huì)會(huì)員，蔣介石加入同盟會(huì)比陳儀晚好幾年；陳儀和蔣介石都是日本士官學(xué)校畢業(yè)派又可分為米利都學(xué)派和愛(ài)非斯學(xué)派。，蔣介石又比陳儀晚5期，所以蔣介石對(duì)陳儀很尊重，有時(shí)稱陳儀為老師，以師禮相待。陳儀從20年代、30年代，直至40年代，在長(zhǎng)達(dá)30多年的民國(guó)史上，是一個(gè)風(fēng)云人物。他早在北伐時(shí)期就是師長(zhǎng)、軍長(zhǎng)，后來(lái)成了國(guó)民黨中聲名顯赫的二級(jí)上將。陳儀早就預(yù)言蔣介石必?cái)?，共產(chǎn)黨必勝，然而他沒(méi)想到共產(chǎn)黨會(huì)勝利得這樣快，蔣介石會(huì)失敗得這么慘。陳儀參加了“逼蔣和談”及“逼蔣下臺(tái)”的大合唱，還竭力勸蔣“急流勇退，出國(guó)一游”。蔣介石恨一切逼他和談、下臺(tái)的人，對(duì)陳儀同樣也是懷恨在心。
陳儀秘密接受共產(chǎn)黨的策動(dòng)，毅然轉(zhuǎn)向人民，他效法傅作義和平解放北京的榜樣，暗中準(zhǔn)備在京滬杭地區(qū)和平起義。殊不料，凡事不密則成害，他秘密謀劃的這件機(jī)密大事，被最親密的人湯恩伯出賣。湯恩伯是他一手提攜，情同親子侄，湯恩伯原名“克勤”，陳儀對(duì)他有知遇之恩，情同父子，恩重如山，便將“克勤”改為“恩伯”。陳儀從不相信湯恩伯會(huì)出賣他，他想在歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)頭再拉湯一把，對(duì)湯再提挈一次，哪知湯恩伯卻向蔣告密。蔣介石免了陳儀浙江省主席職，秘密押送到臺(tái)灣槍斃，演出了一場(chǎng)恩將仇報(bào)的惡作劇。
蔣介石在一群高官的護(hù)送下來(lái)到溪口，他雖不作總統(tǒng)，但仍是國(guó)民黨總裁，主持中常會(huì)，凌駕于李宗仁之上。李宗仁沒(méi)想到蔣介石百足之蟲(chóng)，死而不僵。蔣介石下野后兩個(gè)多星期，南京國(guó)民政府就土崩瓦解。
李宗仁于1月24日舉行總理紀(jì)念周那天，正式上任，舉行了“代理總統(tǒng)”的就職儀式。然而京城已人去樓空。行政院院長(zhǎng)孫科避去上海，中央各部則奉命搬家，總統(tǒng)府各局官員也早遷到廣州了無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的職能和任務(wù)，指出革命無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須聯(lián)合，偌大一個(gè)南京變成一座“空城”。
李宗仁便將蔣介石的悍將權(quán)臣暫放在一邊，利用“代統(tǒng)”職權(quán)，恩威并重，逐步去銷蝕蔣與其親信的聯(lián)絡(luò)，把權(quán)力一步步奪到自己手中。李上臺(tái)伊始，即以“早啟和談”為第一要?jiǎng)?wù)，視事當(dāng)天，即對(duì)外正式宣布愿與中共就“和談”問(wèn)題開(kāi)始洽商，并電邀李濟(jì)深、章伯鈞、張東蓀等為之斡旋。又派邵子力等先后赴滬，分晤宋慶齡、章士釗、顏惠慶、黃炎培、羅隆基、張瀾等民主人士、社會(huì)名流，請(qǐng)他們?yōu)榇龠M(jìn)和談?dòng)兴澲?，李宗仁特飭行政院辦理下列各事：
（1）將各地剿匪總司令部一律改為“軍政長(zhǎng)官公署”。
?。?）取消全國(guó)戒嚴(yán)令。
（3）裁撤戡亂建國(guó)總隊(duì)。
?。?）釋放政治犯。
?。?）解除報(bào)章雜志禁令。
（6）撤銷特種刑事法庭。
?。?）通令停止特務(wù)活動(dòng)。
李宗仁以“代統(tǒng)”名義和親筆信指示參謀總長(zhǎng)顧祝同，負(fù)責(zé)釋放張學(xué)良、楊虎城兩人，但蔣已把張學(xué)良押解臺(tái)灣，軟禁在新竹上井溫泉。
李宗仁派程思遠(yuǎn)專程赴臺(tái)與陳誠(chéng)交涉，結(jié)果得到的只是蔣介石托陳誠(chéng)之口向李宗仁傳達(dá)的訓(xùn)示：
“我們憲法所實(shí)行的是‘責(zé)任內(nèi)閣制’，行政院長(zhǎng)盡管由總統(tǒng)提請(qǐng)任命，但前者應(yīng)向立法院負(fù)其責(zé)任，所以國(guó)家元首有什么決策，應(yīng)提請(qǐng)行政院協(xié)商?！?br/>
楊虎城由軍統(tǒng)特務(wù)秘密監(jiān)禁在何處，外人不得知曉。李宗仁的命令對(duì)蔣介石的特務(wù)系統(tǒng)，形同廢紙，沒(méi)有蔣介石的手令，什么事情都辦不成。
孫科內(nèi)閣是以“舉黨一致”自詡的“巨頭內(nèi)閣”，它包攬了吳鐵城、陳立夫、朱家驊等太子系、政學(xué)系、CC派顯要領(lǐng)袖在內(nèi)的各式人物，卻偏偏沒(méi)有桂系的人。李宗仁親赴上海與孫科晤談，要其速返南京，府院一致，共支危局，但未有結(jié)果。后來(lái)孫科在蔣授意下，于2月4日擅自將內(nèi)閣遷往廣州。國(guó)民黨當(dāng)局出現(xiàn)了“一國(guó)三公”的局面，即溪口的蔣介石、南京的李宗仁和廣州的孫科。
孫科率行政院到達(dá)廣州，要占用迎賓樓，便不客氣地把戴季陶趕到條件較差的東園招待所。戴氣憤不過(guò)，大罵孫科。他見(jiàn)國(guó)民黨政府已是死亡在即，回天乏術(shù)，大批國(guó)民黨軍政要員匆匆如喪家之犬，急急如漏網(wǎng)之魚(yú)，紛紛逃往臺(tái)灣，廣州城里亂作一團(tuán)。有人勸戴去臺(tái)灣，他十分堅(jiān)決地說(shuō)：“不必去！”他想共產(chǎn)黨定會(huì)取得勝利，會(huì)統(tǒng)一中國(guó)，他以前接觸過(guò)馬列主義，接觸過(guò)共產(chǎn)黨，他不相信共產(chǎn)黨會(huì)把他怎么樣，決意離粵赴川，回老家去。當(dāng)時(shí)他的兒子戴安國(guó)任交通部航空署長(zhǎng)，已備好了專機(jī)，因氣候惡劣未能成行。2月11日晚，戴季陶服安眠藥死去。
戴季陶的把兄弟、稱戴為“畏友良師”的蔣介石聞耗悲痛，中夜唏噓，發(fā)出明令褒揚(yáng)，謂戴季陶為“才識(shí)恢宏，勛尤懋著”云云。
李宗仁決定采取以柔克剛之策，以虛懷若谷之舉，爭(zhēng)取輿論同情，拉攏中間力量，分化蔣、孫勢(shì)力。他首先竭盡全力把尚留在京的監(jiān)察院院長(zhǎng)于右任和立法院院長(zhǎng)童冠賢爭(zhēng)取過(guò)來(lái)，仰賴于、童之襄助盡快使立、監(jiān)兩院復(fù)會(huì)，以此向?qū)O科的行政院施加壓力。又以“于此飄搖之際，肩起責(zé)任”相號(hào)召，召集在京國(guó)大代表餐敘。餐敘會(huì)上，李氏夫婦一唱一和，訴陳“苦衷”，以博“國(guó)代”對(duì)“代統(tǒng)”的同情和聲援。爾后又讓復(fù)會(huì)后的監(jiān)察院及臨察委對(duì)孫科之“瀆職”提出彈劾。除此之外，李宗仁派黃紹竑、黃旭初攜帶李、白給粵籍軍人余漢謀、張發(fā)奎、薛岳等人的親筆函入穗。二黃積極活動(dòng)，果然不辱使命，粵、桂兩系軍人開(kāi)始盡釋前嫌握手言歡。新任海南區(qū)行政長(zhǎng)官李漢魂受余、張、薛之托，專機(jī)飛漢與白晤面，隨后又轉(zhuǎn)京晉謁李宗仁。李當(dāng)即命李漢魂為總統(tǒng)府參軍長(zhǎng)。
李宗仁又親自出馬，于2月20日飛往廣州，李態(tài)度謙恭，對(duì)孫科尤甚，左一個(gè)“拜望孫院長(zhǎng)”，右一個(gè)“務(wù)請(qǐng)返京主持一切”，使孫科極為尷尬被動(dòng)。李宗仁又驅(qū)車去薛岳官邸，與張發(fā)奎、余漢謀、薛岳等“敘舊言歡”。“南天王”陳濟(jì)棠做壽之際，李宗仁借機(jī)前往慶賀，手書(shū)“如岡如陵”壽屏一幅。陳濟(jì)棠被蔣介石搞垮之后，只存國(guó)民黨中委空銜。然陳雖羽翼被翦，實(shí)權(quán)被奪，但在粵仍為一元?jiǎng)?，粵將余漢謀、徐景唐、李楊敬、李漢魂等都出其門下，李宗仁看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，同陳濟(jì)棠閉門深談。李請(qǐng)陳出任海南行政長(zhǎng)官，接任李漢魂遺缺，陳慨然應(yīng)允?；泴埌l(fā)奎等一向同蔣有矛盾，同李宗仁極易合拍。
李宗仁蒞穗2天，瓦解孫科在粵勢(shì)力的工作進(jìn)行得頗為順手，粵籍大員紛紛附李，要孫返京。孫科不得不向李低頭，答應(yīng)把行政院搬回京城。
孫科在未返京之前，立、監(jiān)兩院在李宗仁的默許下，開(kāi)始對(duì)孫科群起責(zé)難，孫科與藍(lán)妮之顏料案又被舊話重提。待孫科灰溜溜從穗來(lái)京后，又受立、監(jiān)兩院鳴鼓而攻，指責(zé)為“和平之障礙”、“民國(guó)以來(lái)最惡劣無(wú)能之內(nèi)閣”等等。孫科無(wú)招架之力，乃于3月8日向李宗仁提出辭呈，孫閣至此倒臺(tái)。
蔣介石本來(lái)慫勇孫內(nèi)閣南遷，現(xiàn)見(jiàn)輿論對(duì)孫不利，怕引火燒身，便見(jiàn)好就收，示意閻錫山出面“協(xié)調(diào)府院矛盾”，又暗示：繼任行政院長(zhǎng)人選讓李自行決定。
被解放軍圍困在太原的閻錫山看到這個(gè)機(jī)會(huì)，即指使在南京的太原綏靖公署主任楊愛(ài)源，在李宗仁面前巧于周旋，意圖是請(qǐng)李宗仁發(fā)表閻錫山為行政院長(zhǎng)，李宗仁便命人打電報(bào)給閻錫山，稱閻名望很高，不敢以行政院長(zhǎng)一職委屈。不久，李宗仁又打電報(bào)給閻錫山：“黨國(guó)大事，諸待我公前來(lái)商決?！遍愬a山正欲逃離太原，接電報(bào)后，任命了個(gè)5人小組負(fù)責(zé)太原所有事務(wù)，自己匆忙登上飛機(jī)去了南京。
李宗仁同白崇禧幾經(jīng)商量，認(rèn)為何應(yīng)欽有利用之處，便竭力相邀何應(yīng)欽出任行政院長(zhǎng)。何應(yīng)欽正在戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢不敢拜命之時(shí)，蔣介石卻深知何應(yīng)欽有利于他對(duì)桂系的控制，勸何組閣。于是何立即提出以蔣之親信黃少谷為行政院秘書(shū)長(zhǎng)，表示愿接受蔣的監(jiān)督。
3月23日，何應(yīng)欽正式就職，他回到家中，便有蔣邦特務(wù)頭子谷正綱在他家“恭候”多時(shí)，聲言要與何“好好談一談”。在此情況之下，何應(yīng)欽對(duì)蔣奉命惟謹(jǐn)，動(dòng)輒向蔣請(qǐng)示，不敢越雷池半步，李宗仁交辦的事，何閣卻無(wú)一實(shí)現(xiàn)。李宗仁向行政院提出免去參謀總長(zhǎng)顧祝同職務(wù)，換由白崇禧繼任，何則向蔣請(qǐng)示。溪口復(fù)電：“參謀總長(zhǎng)顧祝同不能動(dòng)，白崇禧千萬(wàn)不可用?！崩钭谌侍岢鲆咽Y運(yùn)到臺(tái)灣去的大量黃金拿出部分支配，何亦向蔣請(qǐng)示，得復(fù)電：“臺(tái)灣金子李宗仁不能管”，何都不敢違命，白崇禧憤而怨何“為人懦弱，沒(méi)有魄力”。何反唇相譏說(shuō)：“你們不怕同蔣介石鬧翻，我卻不能這樣。”
李宗仁悉心組織顏惠慶、章士釗、邵力子、江庸4位老人為“上海人民和平代表團(tuán)”，在桂系人員黃啟漢的陪同下北上。李宗仁讓黃啟漢攜帶他給毛澤東的親筆信，并囑口頭向中共領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)達(dá)6點(diǎn)意見(jiàn)：
?。?）希望能實(shí)現(xiàn)全面和平，倘有局部反對(duì)，再合力以政治、軍事力量對(duì)付之。
?。?）和談以毛澤東提出的8項(xiàng)原則為基礎(chǔ)，但戰(zhàn)犯問(wèn)題之處理，最好留待新政府成立之后。
?。?）絕不期望以外援進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)，只要答應(yīng)進(jìn)行和談，可作公開(kāi)聲明。
?。?）希望能及早派定代表，開(kāi)始商討和平方案。
?。?）對(duì)蔣介石本人如認(rèn)為他留在國(guó)內(nèi)于和談?dòng)械K，可提出使之出國(guó)。
?。?）對(duì)國(guó)際關(guān)系，希望中國(guó)成為美、蘇友好關(guān)系的橋梁，不希望依附一國(guó)反對(duì)另一國(guó)，美、蘇兩國(guó)的友誼，均須爭(zhēng)取。
代表團(tuán)到北平后，又專程赴西柏坡，拜訪毛澤東。毛澤東對(duì)李宗仁愿與中共就和談進(jìn)行協(xié)商的姿態(tài)抱歡迎態(tài)度。
2月底，代表團(tuán)帶著毛澤東給李宗仁的信南旋。毛澤東要他們轉(zhuǎn)告李宗仁：“中共方面對(duì)他上臺(tái)后有無(wú)實(shí)際謀和能力最初是很抱疑問(wèn)的，現(xiàn)在和談之門既啟，能否成功則取決于南京國(guó)民黨政府是否真正能以民族利益為重，以人民利益為重。如果李、白果有反蔣、反美、接受中共方面8項(xiàng)要求的真意，即應(yīng)迅速與蔣分裂，逮捕蔣之嫡系將領(lǐng)顧祝同、湯恩伯、俞濟(jì)時(shí)、陳大慶及特務(wù)頭子毛人鳳、鄭介民、葉秀峰、郭紫峰、毛森等人，方能站穩(wěn)腳跟，進(jìn)行和談。否則李、白不扣復(fù)興、CC，結(jié)果必為復(fù)興、CC暗算，弄得身敗名裂，兩頭失踏，中間道路是萬(wàn)萬(wàn)走不通的?！?br/>
但李宗仁的和談目的是延緩共軍進(jìn)攻，阻止中共渡江，留下半壁江山給自己經(jīng)營(yíng)，日后徐圖再舉。他對(duì)其部屬說(shuō)：“我要做到劃江而治，共產(chǎn)黨總滿意了吧？只要東南半壁得以保全，我們就有辦法了?！笔Y介石為了防止把桂系逼上與中共妥協(xié)之路，頻頻請(qǐng)人向李、白遞言：只要李、白能“站穩(wěn)本黨立場(chǎng)”，與蔣目標(biāo)一致、行動(dòng)一致，蔣當(dāng)竭力贊助李代總統(tǒng)備戰(zhàn)謀和，自己則“愿意和平，愿意終老還鄉(xiāng)”。蔣、李、白“備戰(zhàn)謀和”是一致的，李、白演出了雙簧戲，李宗仁在臺(tái)上信誓旦旦主和，白崇禧在臺(tái)下擴(kuò)軍備戰(zhàn)。
何應(yīng)欽就職次日，行政院召開(kāi)政務(wù)會(huì)議，議決由張治中、邵力子、黃紹竑、章士釗、李蒸（后又加入劉斐）為代表組織南京政府和談代表團(tuán)，推張治中為首席代表，其余為隨團(tuán)工作人員、顧問(wèn)等。何應(yīng)欽又召集會(huì)議研究了和談腹案等重大問(wèn)題，寫成一個(gè)腹案，作為和談依據(jù)。國(guó)防部也依次拿出了一個(gè)“對(duì)于國(guó)共停戰(zhàn)協(xié)定最低限度之要求”。此腹案由張治中帶至溪口向蔣介石匯報(bào)，得蔣首肯。爾后由李宗仁提議在南京成立“和談指導(dǎo)委員會(huì)”，以李宗仁、何應(yīng)欽、于右任、居正、張群、吳鐵城、孫科、吳忠信、朱家驊、徐永昌、童冠賢為委員。3月下旬，中共方面也發(fā)表了和談代表團(tuán)名單，以周恩來(lái)為首席代表，其成員有林伯渠、林彪、葉劍英、李維漢等，并確定了談判日期。4月1日南京政府代表團(tuán)及其隨員、秘書(shū)以及顧問(wèn)屈武等一行20人飛往北平。
人民解放軍的力量日益壯大，1949年初，中共中央對(duì)部隊(duì)進(jìn)行了改編，將西北、中原、華東、東北野戰(zhàn)軍改為第一、二、三、四野戰(zhàn)軍。改編后的人民軍隊(duì)為：
中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)主席毛澤東
副主席 朱 德 劉少奇 周恩來(lái) 彭德懷
總參謀長(zhǎng)周恩來(lái)
總政治部主任劉少奇
副總參謀長(zhǎng) 聶榮臻 葉劍英
總政治部副主任 傅 鐘
秘書(shū)長(zhǎng) 楊尚昆
中國(guó)人民解放軍總司令朱 德
副總司令彭德懷
參謀長(zhǎng) 葉劍英
第一野戰(zhàn)軍
司令員兼政委彭德懷第一副司令員 張宗遜
第二副司令員趙壽山參謀長(zhǎng)閻揆要
政治部主任 甘泗淇
轄第一、二兵團(tuán)
第二野戰(zhàn)軍
司令員 劉伯承政 委鄧小平
副政委兼政治部主任 張際春參謀長(zhǎng)李 達(dá)
轄第三、四、五兵團(tuán)
第三野戰(zhàn)軍
司令員兼政委陳 毅
副司令員兼第二副政委 粟裕
第一副政委 譚震林參謀長(zhǎng) 張 震
政治部主任 唐 亮
轄第七、八、九、十兵團(tuán)
第四野戰(zhàn)軍
司令員 林 彪第一政委 羅榮桓
第二政委鄧子恢副政委兼政治部主任 譚政
第一參謀長(zhǎng) 肖 克第二參謀長(zhǎng) 趙爾陸
轄第十二、十三、十四、十五、十八、十九、二十兵團(tuán)、
鐵道兵團(tuán)，其中第十八、十九、二十兵團(tuán)、鐵道兵團(tuán)為總部直屬。
地方部隊(duì)
西北軍區(qū)
司令員賀 龍政 委 習(xí)仲勛
副司令員 王維舟參謀長(zhǎng) 張經(jīng)武
東北軍區(qū)
司令員兼政委 高 崗 副政委 李富春
參謀長(zhǎng)伍修權(quán) 政治部主任 周 桓
華北軍區(qū)
司令員聶榮臻 政 委 薄一波
副司令員 徐向前 參謀長(zhǎng) 唐延杰
政治部主任羅瑞卿
華東軍區(qū)
司令員 陳 毅 政 委 饒漱石
副司令員粟 ?！?jiān)埔荨「闭∽T震林
政治部主任 舒 同
華中軍區(qū)
司令員 林 彪第一政委 羅榮桓
第二政委 鄧子恢 副政委兼政治部主任 譚 政
參謀長(zhǎng) 肖 克
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