當(dāng)徐世昌獲選總統(tǒng)發(fā)出歌電后，吳佩孚即表示了和北洋軍閥不同的意見，他于9月13日在衡陽回答徐世昌的歌電，他說：
“總統(tǒng)選舉必須出于真正民意。我國舊國會分子固屬不良，而新國會議員不但由金錢運(yùn)動而來，且西南五省均不選送，似此卑劣不全之國會，安能為全國民意代表？公若就職，民國分裂由公始。師長等不敢為公賀，且將為民國吊。公若趁此未就職之前，毅然為和平表示，出任調(diào)人領(lǐng)袖，敦促馮代總統(tǒng)頒布停戰(zhàn)命令，先解決時局以謀統(tǒng)一，國會議員另行改選，將來總統(tǒng)舍公莫屬，此則師長等所為預(yù)賀者也?！?br/>
吳的口吻完全和西南領(lǐng)袖一樣。
9月14日曹錕發(fā)表寒電，不提主戰(zhàn)主和，只說“鬩墻之斗，權(quán)利之爭，不宜再見?！边@等于是反對繼續(xù)戰(zhàn)爭。
9月20日吳佩孚回答曹錕的寒電，建議請長江三督繼續(xù)擔(dān)任南北間的“調(diào)人”。并請加入東海先生（徐世昌）為調(diào)人領(lǐng)袖。這個電報得到蘇軍將領(lǐng)白寶山、張仁奎、馬玉仁、楊春普、陳調(diào)元等的響應(yīng)。這是曹錕、李純兩個支系的直系軍人大合唱，是新主和派和舊主和派合流的一種趨勢。
9月26日，湖南戰(zhàn)場上的南軍將領(lǐng)譚浩明、譚延闿、程潛、馬濟(jì)、李書城、韋榮昌、張其锽、林俊廷、陸裕光、趙恒惕、林修梅、黃克昭、馬鋆、宋鶴庚、廖家棟、魯滌平、王得慶等，北軍將領(lǐng)吳佩孚、李奎元、楊春普、馮玉祥、張宗昌、王承斌、閻相文、蕭耀南、張學(xué)顏、張福來、潘鴻鈞、張克瑤等聯(lián)名發(fā)出寢電，請“馮代總統(tǒng)頒布停戰(zhàn)命令，東海先生出任調(diào)人領(lǐng)袖，曹經(jīng)略使、長江三督帥及岑、陸兩總裁同擔(dān)調(diào)人責(zé)任。”這個電報將北京政府與軍政府平列在前面，是吳佩孚所主稿，向南軍將領(lǐng)建議，用聯(lián)合名義打出去的。這是自從南北戰(zhàn)爭以來，南北軍人聯(lián)合起來，反對北洋派領(lǐng)袖的第一次。對段祺瑞來說，像是地震，像是火山爆發(fā)。以前雖有北方軍人主和的議論，可是卻不是南北軍人聯(lián)合在一起的行動。現(xiàn)在吳佩孚唱出的“和平戲”，卻是全面的，共同的。這個通電到達(dá)北京時，安福系的分子慌作一團(tuán)，他們?nèi)轮f：“吳秀才造反了！”
段祺瑞則氣得話都說不出來，他認(rèn)為這不是主和主戰(zhàn)問題，而是北方將領(lǐng)背叛、通敵、降敵的問題。他要以通敵有據(jù)的罪名下令討伐吳佩孚。但他的左右勸他忍耐，因?yàn)橹鲬?zhàn)派已無可用之兵，討伐令只是虛聲恐嚇，而吳佩孚現(xiàn)在是常勝將軍，不會被嚇倒的。
安福系議員鄧熔在參議院提出懲辦吳佩孚的緊急動議，但另一安福系議員張敬舜（張敬堯的兄弟）反對，因此不提付討論。眾議院議員賀得霖提出懲辦吳佩孚的建議，也只能交付審查而無下文。
曹錕在保定，被他的愛將吳佩孚的一連串政治攻勢搞得目眩五色，置身無地。因?yàn)樗烤故菂桥彐诘闹苯娱L官，為什么竟沒有半點(diǎn)影響力和約束力，所以他很難自解的。
9月30日曹錕不得不發(fā)出兩個電報，一個電報致吳佩孚，告誡他：“嗣后一切行動必須請命而行?！币粋€電報致北方各省，表明自己態(tài)度：“以此言護(hù)法，恐終不能造成法治；以此言和平，恐終不免于戰(zhàn)禍?！瓏仪巴?，必須中央有所主持，庶幾政局重新，亂源可弭。”
段祺瑞雖然不敢下討伐令，但也不能不表示自己的態(tài)度。9月30日他以國務(wù)院名義通電駁斥了南北軍人的聯(lián)名寢電。隨后北洋軍人紛紛起而作應(yīng)聲蟲，倪嗣沖斥為“謬談法律，破壞大局”。楊善德斥為“曲說亂真，逞以欺世”。閻錫山斥為“妄談法律，徒逞私見”。長江二督之一的王占元也認(rèn)為“吳師長竟與南方諸將領(lǐng)聯(lián)合署名，不勝詫異。院電駁斥，義正詞嚴(yán)。一隅之論，不足以淆惑觀聽”。張敬堯因?yàn)樵陂L沙，對吳不敢過分指責(zé)，只說：“敬堯惟知服從中央，不知其他”！
至于張作霖，他早于9月8日被北京政府任命為東三省巡閱使，地位在北方各省督軍之上。他于10月2日發(fā)表冬電說：
“前當(dāng)譚浩明等抗命之初，作霖曾派少將劉鴻恩晉謁大總統(tǒng)請示方略，奉論張督若有一師相助，即當(dāng)從事討伐。迨長岳淪陷，作霖復(fù)派劉少將依前晉謁，奉論如初。曹經(jīng)略使之南往，亦奉大總統(tǒng)明令，復(fù)由大總統(tǒng)頒布?xì)馑?、羞死之通電。是政府之主?zhàn)政策，作霖與各省同志一致贊成，均系服從大總統(tǒng)者?！渌婪ㄟx舉兩院議員，依法選舉大總統(tǒng)，亦均奉大總統(tǒng)命令而行。而彼等一則曰不完全，再則曰非真正民意。所謂不完全者，乃削除叛亂分子耳，非真正民意者，僅無暴動分子耳！……近聞有人因國會已成，大局漸定，急思設(shè)法破壞，以遂一己之私，不惜輦金四出運(yùn)動，淆亂視聽，破壞國家。此等僉壬，是真民賊，人人得而誅之。作霖正擬查訪明確，聯(lián)合同志，呈請?jiān)滓婪☉娃k，以謝國人?！?br/>
10月3日以譚浩明、吳佩孚為首的南北軍人繼續(xù)發(fā)表講電，對駁斥寢電者予以駁斥。講電說：
“駐湘雙方各軍，因受中日軍事協(xié)定之刺激，同謀息爭御侮。自六月廿五日停戰(zhàn)，迄今已四閱月。師長等屢請中央頻布罷戰(zhàn)明令，而合肥（指段）斥西南無誠意。師長等不得已本諸公理，再擬通電，征求西南同意，于寢日聯(lián)名拍發(fā)，可見西南謀和誠意，信而有征。乃合肥仍不加察，謂為莠言惑眾，破壞大局。夫和則全國一家，戰(zhàn)則南北分裂，究竟大局在和乎在戰(zhàn)乎？……如云國會非由強(qiáng)造，何以不令西南各省選送議員而任意指派？如云選舉合法，何以九月魚日合肥勸徐就職通電，除卻西南五?。渴呛戏首哉J(rèn)為不完全之總理，且將強(qiáng)東海為不完全之大總統(tǒng)也。保全大局者，果如是乎？縱使合肥自認(rèn)為不完全之總理，竊恐東海未必甘認(rèn)為不完全之大總統(tǒng)也?？v使東海甘認(rèn)為不完全之大總統(tǒng)，而軍民各界不肯甘心為不完全之中國人也?！傊x所在，是非自有公論。全國人之心理方為真正民意，非強(qiáng)造者所能假托，非強(qiáng)詞者所能狡辯，更非一二人之言所能厚誣?！?br/>
段祺瑞對吳佩孚的憎怒到了極點(diǎn)，可是形勢比人還強(qiáng)，吳佩孚所據(jù)有的形勢已得到廣大人民的擁護(hù)，段為了投鼠忌器，又不能對他采取過分的行動，于是只好再回過頭來拉曹錕。自徐樹錚私下答應(yīng)支持曹錕為副總統(tǒng)后，由于吳佩孚的行動，段早否定了曹的副總統(tǒng)，現(xiàn)在為了緩和吳佩孚，于是又舊話重提，支持曹錕為副總統(tǒng)，以交換吳佩孚不要再反對安福國會，割斷吳和西南方面“合唱”和平的論調(diào)。于是，段派京師警察總監(jiān)吳炳湘前往保定，向曹錕說明，即日進(jìn)行副總統(tǒng)的選舉，將以曹錕為唯一候選人。又派國務(wù)院秘書曾云沛前往奉天去見張作霖，勸他顧全大局，同意曹錕為副總統(tǒng)。同時授意安福國會，不要再提關(guān)于懲辦吳佩孚的一切動議。
曹錕在保定頗有兩面作人難之苦。北方皖系對他誤解甚深，而吳佩孚又不聽話，他認(rèn)為副總統(tǒng)已沒有希望。怎知段的代表吳炳湘卻帶來了好消息，他真是喜出望外，馬上派曹銳到北京進(jìn)行副總統(tǒng)的競選活動，同時派另一位兄弟曹鈞到奉天拉攏張作霖。
10月3日安福系的國會議員舉行茶會討論選舉副總統(tǒng)問題，眾議院議長王揖唐宣讀了段祺瑞向國會推薦曹錕為副總統(tǒng)的信，內(nèi)云：
“燕孫、一堂議長執(zhí)事：比者副總統(tǒng)選舉，諸君應(yīng)有一致之主張，祺瑞與安福諸君子本有一日之雅，敬舉所知，以備參考。曹經(jīng)略使督戰(zhàn)湘中，功績昭然，維持大局，不為異說所撓，若能當(dāng)選為副總統(tǒng)，必能翊贊元首，尊重法律，裨益國家，區(qū)區(qū)一得，尚希鑒察及之。專此敬頌議祉。段祺瑞拜上?！?br/>
王還補(bǔ)充說：“芝老功成不居，推賢選能，他的人格何等可欽，我們應(yīng)該順從他的意旨。”
在這茶會上大家決定于10月9行進(jìn)行選舉副總統(tǒng)。10月6日安福俱樂部舉行干事會議，段命徐樹錚出席，說明推薦曹錕為副總統(tǒng)的原因。但是，安福系議員認(rèn)為他們選徐世昌為大總統(tǒng)已經(jīng)盡了義務(wù)，現(xiàn)在選副總統(tǒng)不能再盡義務(wù)。換句話說，如果要他們投這神圣的一票就要有代價，而曹錕又不肯出錢，他認(rèn)為北京政府還欠他的軍費(fèi)。這一來，就苦了王揖唐，經(jīng)過他的奔走，決定由北京政府付還曹錕軍費(fèi)150萬元，用這筆錢移作副總統(tǒng)的運(yùn)動費(fèi)，規(guī)定每張票2000元，當(dāng)晚簽發(fā)支票。
曹錕認(rèn)為天下事已定，自己做副總統(tǒng)的美夢立刻就要實(shí)現(xiàn)，他盼望10月9日早些到來，不料當(dāng)這天兩院議員舉行副總統(tǒng)選舉的聯(lián)合會時，議長梁士詒正在主席臺上等待到達(dá)法定人數(shù)進(jìn)行投票?？墒浅鱿淖h員卻是小貓三兩只，稀稀落落，一點(diǎn)也不踴躍。秘書處打電話四方去催，也不見來，上午的會就流產(chǎn)了。下午繼續(xù)開會，到的人仍很少，王揖唐建議一方面把議會大門關(guān)起來，只許進(jìn)不許出，一方面派軍警四出拉人，以湊足法定人數(shù)。他的建議才一宣布，就看見坐在議席上的議員紛紛奪門而出，拉的人還沒有來，已來的又走了大半。
于是副總統(tǒng)的選舉又流產(chǎn)了。
皖系雖然由徐樹錚一手組成了安福系的國會，可是就在選出徐世昌為總統(tǒng)后，這個“段記的安福國會”卻起了變化。因?yàn)檠芯肯凳遣慌c安福系合作的，研究系在10月8日開了一次會，決定選舉馮國璋為副總統(tǒng)，反對選曹錕，如果段系一定要選曹錕，研究系就以不出席為抵制。不過研究系議員人數(shù)很少，在國會中無足輕重。但另一個素與安福系合作的舊交通系議員人數(shù)卻不少，他們竟也和研究系采取同一立場，不出席選舉會，于是選舉副總統(tǒng)的大會就因不足法定人員而流產(chǎn)。
10月9日，選舉副總統(tǒng)大會進(jìn)行的下午，舊交通系議員有50余人到萬牲園參加周自齊出面邀請的游園會，沒有工夫參加選舉。安福系在選舉會中集中向梁士詒施壓力，梁士詒不得已只好寫一個便條，交給劉恩格、杜持、王印川乘坐汽車到萬牲園，想把這些游園的議員請回去投票，可是這些議員們卻故作閑情逸致，拒絕離開萬牲園。這時王揖唐也趕了來，他坐了一部大汽車，死拉活扯，才拉了八位議員。
議員們對投票冷淡的另一原因是因?yàn)榭匆妶筝d，曹錕以10萬元納劉喜奎為“簉室”，甚為寒心，認(rèn)為一個劉喜奎要值50個議員的身價，因此都罵曹錕慳吝?？墒遣芤灿兴牡览恚肽銈冞x我來保你們的江山，還要我掏腰包，太不公平了。選徐時，一切活動費(fèi)是在借款項(xiàng)下開支，選我的運(yùn)動費(fèi)卻要我在我的軍費(fèi)中開支，更不公道，何況我已匯過80萬，不能再拿錢了。
10月9日選舉副總統(tǒng)會流產(chǎn)后，又定10月16日繼續(xù)選舉。王揖唐知道舊交通系的杯葛，與徐世昌態(tài)度有關(guān)，于是他邀梁士詒一同去見徐，請徐表示一個明朗態(tài)度，可是徐說：“以我今天所處的地位，對于副總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)速選、遲選以及選何人，都不便表示意見。”
10月14日，周自齊又邀了一批議員到天津去，把自己在英租界球場29號私邸讓出來作議員總招待所，另在四家天津著名的旅館分設(shè)四個招待所，議員們陸續(xù)到天津的，約有140余人，他們飲酒看花，征逐花草，及時行樂，意興盎然。當(dāng)他們興盡后，乃開了一次談話會，準(zhǔn)備聯(lián)名推出促進(jìn)南北和平，推遲副總統(tǒng)的選舉兩項(xiàng)建議。而舊交通系領(lǐng)袖梁士詒也在北平正式表示，如果選舉北方人為副總統(tǒng)，則南北和平，遙遙無期。
副總統(tǒng)選舉流產(chǎn)顯露了幾點(diǎn)：第一，研究系和舊交通系本來互相敵對，可是到了反對曹錕為副總統(tǒng)問題時，兩個政客集團(tuán)卻合流了。第二，舊交通系自張勛復(fù)辟時即依附段祺瑞，現(xiàn)在舊交通系卻和安福系分道揚(yáng)鑣，顯示出舊交通系一面倒向徐世昌，而徐世昌在總統(tǒng)當(dāng)選后即和段祺瑞分了家。第三，安福系也不全聽段的話。
段的安福系政治任務(wù)只達(dá)到了一個目的，就是擁徐去馮，此外一無收獲。
10月15日王揖唐派安福系“大將”議員克?？藞D偕同八名孔武有力的議員，乘坐專車到天津來綁議員的“票”。王揖唐在天津的私邸派出一批家丁，分乘八輛汽車開到天津的新火車站，等待肉票一到，就立刻押上開往北京的專車。
克?？藞D一行分乘四部汽車，先到四家招待議員住的旅館中去找“逃兵”，可是四批都撲了個空，在四家旅館中，一個議員也沒有找到，問旅館中人可知他們?nèi)チ四睦?？旅館中人回答說不知道。于是四批人都集中在一塊，克希克圖再下命令，直奔英租界球場29號周自齊寓，結(jié)果也一樣撲了個空。他們帶著失望的心情漫無目的地在街上尋找，果然在馬路上碰到一位議員在百貨公司買東西，于是一把扭住他，軟騙硬逼，終于打聽出周自齊正在南市妓院內(nèi)吃花酒，這位議員因?yàn)榕绿?，不敢進(jìn)妓院，溜了出來在馬路上漫游，不料被克希克圖等抓到。
于是克希克圖集中人馬，直奔南市妓院，這些議員們“倚紅偎翠”，正在溫柔鄉(xiāng)中享受?？讼？藞D率領(lǐng)孔武有力的議員以及雄赳赳氣昂昂的打手沖進(jìn)妓院，這時已是15日深夜3點(diǎn)半鐘，他們不問三七二十一，只說奉了王議長命，請各位上車，就像拉小雞一樣，死拉活扯，被綁票的議員則亂嚷亂叫，天津警察誤會為真的發(fā)生了綁票，喝令停車檢查，直到押車的議員繳驗(yàn)議員證章，才讓車子開行。
被綁票的議員們要求先回旅館拿行李，也不被綁架的議員允許，一個個送上火車，火車已升火待發(fā)，議員們一上火車車就開了，可是因?yàn)楹谝孤?，很多議員在火車站混亂中溜脫，有些議員到了北京車站，躲到廁所間不出來，仍乘原班火車回到天津。
10月16日，王揖唐又在北京派出汽車多輛，分途去抓議員到會投票，警察總監(jiān)吳炳湘也派出武裝警察在西城放哨，禁止議員離開會場?？墒侨绱私壠焙屠?，到會的議員仍然是少得可憐，這一幕副總統(tǒng)選舉仍然流產(chǎn)。
安福系還想對梁士詒施壓力，梁士詒有徐世昌做后臺，根本不吃這一套，態(tài)度非常強(qiáng)硬，他表示如果安福系仍然強(qiáng)壓和不擇手段進(jìn)行副總統(tǒng)的選舉，他就辭了參議院議長以為杯葛。安福系不愿事情鬧得太大，就去請示段祺瑞，段認(rèn)為對曹的競選副總統(tǒng)已經(jīng)盡了最大努力，既然人力不能挽回，但求于心無愧，乃決定不再進(jìn)行這種徒勞無功的選舉。
安福系領(lǐng)袖王揖唐覺得自己很丟面孔，就托病到湯山休養(yǎng)。曹錕也覺太掃興，亦在保定稱病。
徐世昌就任大總統(tǒng)時，曾下令授給曹錕一等大綏嘉禾章，曹錕予以拒絕。原來是總統(tǒng)府銓敘局?jǐn)[了烏龍，沒有查明曹早已得過這種勛章而再頒一次，為了補(bǔ)救這次錯誤，徐就改授曹以九獅紐寶光金刀一柄，刀上嵌有鉆石三顆，珍珠九顆，軟鋼制造，可以伸展自如。
10月7日，下臺的馮國璋通電陳述代理總統(tǒng)一年種種，以及時局現(xiàn)象，電云：
“督軍省長各省議會各商會教育會各報館暨林下諸先生公鑒：國璋代理期滿，按法定任期，即日交代。為個人計(jì)，法理尚屬無虧，為國家計(jì)，寸心不能無愧。茲將代理一年中經(jīng)過情形，及時局現(xiàn)象，通告國人，以期最后和平之解決。查兵禍之如何醞釀？實(shí)起于國璋攝職以前，而兵事之不能結(jié)束，則在國璋退職以后，其中曲折情形，雖有不得已之苦衷，要皆國璋無德無能之所致。兵連禍結(jié)，于斯已極。地方則數(shù)省糜爛，軍隊(duì)則遍野傷亡。糜爛者國家之元?dú)猓瑐稣邍抑畡怕?。而且軍紀(jì)不振，土匪橫行，商民何辜，遭此荼毒？人非木石，寧不痛心？以此言之，國璋固不能無罪于蒼生。而南北諸大要人，皆以意見爭持，亦難逃世之公論。吾輩爭持意見，國民實(shí)受其殃。現(xiàn)在全國人民厭亂，將士灰心，財(cái)政根本空虛，軍實(shí)家儲罄盡，長此因循不決，亦不過彼此相持，紛擾日甚。臂諸兄弟訴訟，傾家蕩產(chǎn)，結(jié)果毫無。即參戰(zhàn)以后，吾國人工物產(chǎn)之足以協(xié)助友邦者，亦因內(nèi)亂故而無暇及此。歐戰(zhàn)終局，我國之地位如何？雙方如不及早回頭，推誠讓步，恐以后爭無可爭，微特言戰(zhàn)而戰(zhàn)無可言，護(hù)法而亦無法可護(hù)。國璋仔肩雖卸，神明不安，法律之職權(quán)已解，國民之義務(wù)仍存。各省區(qū)文武長官，前敵諸將領(lǐng)，暨各界諸大君子，如以國璋之言為不謬，群起建議，挽救危亡，趁此全國人心希望統(tǒng)一之時，前敵軍隊(duì)觀望停頓之候，應(yīng)天順人，一唱百和。國璋不死，誓必始終如一，維持公道。且明知所言無益，意外堪虞，但個人事小，國家事大，國璋只知有國，不計(jì)身家，不患我謀之不臧，但患吾誠之未至，亦明知繼任者雖極賢智，撐拄為難，不得不通告全國人民，各本天良，以圖善后。國家幸甚，人民幸甚。再此電表明心跡，絕非有意爭論短長，臨去之躬，決無勢力，一心為國不知其他。倘天心人意，尚可挽回，大局不久底定，國璋一生愿望，早已過量，絕無希望出山之意，天日在上，諸祈公鑒！”
10月9日廣東軍政府通告代行國務(wù)院職權(quán)，攝行大總統(tǒng)職務(wù)，10日發(fā)出通電云：
“軍興以來，軍政府及護(hù)法各省各軍，對內(nèi)對外，迭經(jīng)宣言其護(hù)法之職志，惟在完全恢復(fù)《約法》之效力，取消解散國會之亂命，以求真正之共和，為根本之解決，庶使人知所警惕。此后以暴力蹂躪法律之事無自發(fā)生，民國國基乃臻鞏固。至是希望和平，一切依法辦理之心，尤為國人所共聞共見。軍政府及前敵將領(lǐng)，屢次通電，可復(fù)按也。及北京非法偽國會選舉偽總統(tǒng)，本軍政府于事前既通電聲明非法選舉無論選出何人，均不承認(rèn)。事后又曾電徐世昌，勸其遵守《約法》，勿為人愚。乃聞徐氏已就偽總統(tǒng)。事果屬實(shí)，何殊破壞國憲！以徐氏之明，甚盼及早覺悟，勿搖國本而自陷于危。本軍政府代行國務(wù)院職權(quán)，依法攝行大總統(tǒng)職務(wù)，護(hù)法戡亂，固責(zé)無旁貸也。特此布告，咸使聞知。”
“總統(tǒng)選舉必須出于真正民意。我國舊國會分子固屬不良，而新國會議員不但由金錢運(yùn)動而來，且西南五省均不選送，似此卑劣不全之國會，安能為全國民意代表？公若就職，民國分裂由公始。師長等不敢為公賀，且將為民國吊。公若趁此未就職之前，毅然為和平表示，出任調(diào)人領(lǐng)袖，敦促馮代總統(tǒng)頒布停戰(zhàn)命令，先解決時局以謀統(tǒng)一，國會議員另行改選，將來總統(tǒng)舍公莫屬，此則師長等所為預(yù)賀者也?！?br/>
吳的口吻完全和西南領(lǐng)袖一樣。
9月14日曹錕發(fā)表寒電，不提主戰(zhàn)主和，只說“鬩墻之斗，權(quán)利之爭，不宜再見?！边@等于是反對繼續(xù)戰(zhàn)爭。
9月20日吳佩孚回答曹錕的寒電，建議請長江三督繼續(xù)擔(dān)任南北間的“調(diào)人”。并請加入東海先生（徐世昌）為調(diào)人領(lǐng)袖。這個電報得到蘇軍將領(lǐng)白寶山、張仁奎、馬玉仁、楊春普、陳調(diào)元等的響應(yīng)。這是曹錕、李純兩個支系的直系軍人大合唱，是新主和派和舊主和派合流的一種趨勢。
9月26日，湖南戰(zhàn)場上的南軍將領(lǐng)譚浩明、譚延闿、程潛、馬濟(jì)、李書城、韋榮昌、張其锽、林俊廷、陸裕光、趙恒惕、林修梅、黃克昭、馬鋆、宋鶴庚、廖家棟、魯滌平、王得慶等，北軍將領(lǐng)吳佩孚、李奎元、楊春普、馮玉祥、張宗昌、王承斌、閻相文、蕭耀南、張學(xué)顏、張福來、潘鴻鈞、張克瑤等聯(lián)名發(fā)出寢電，請“馮代總統(tǒng)頒布停戰(zhàn)命令，東海先生出任調(diào)人領(lǐng)袖，曹經(jīng)略使、長江三督帥及岑、陸兩總裁同擔(dān)調(diào)人責(zé)任。”這個電報將北京政府與軍政府平列在前面，是吳佩孚所主稿，向南軍將領(lǐng)建議，用聯(lián)合名義打出去的。這是自從南北戰(zhàn)爭以來，南北軍人聯(lián)合起來，反對北洋派領(lǐng)袖的第一次。對段祺瑞來說，像是地震，像是火山爆發(fā)。以前雖有北方軍人主和的議論，可是卻不是南北軍人聯(lián)合在一起的行動。現(xiàn)在吳佩孚唱出的“和平戲”，卻是全面的，共同的。這個通電到達(dá)北京時，安福系的分子慌作一團(tuán)，他們?nèi)轮f：“吳秀才造反了！”
段祺瑞則氣得話都說不出來，他認(rèn)為這不是主和主戰(zhàn)問題，而是北方將領(lǐng)背叛、通敵、降敵的問題。他要以通敵有據(jù)的罪名下令討伐吳佩孚。但他的左右勸他忍耐，因?yàn)橹鲬?zhàn)派已無可用之兵，討伐令只是虛聲恐嚇，而吳佩孚現(xiàn)在是常勝將軍，不會被嚇倒的。
安福系議員鄧熔在參議院提出懲辦吳佩孚的緊急動議，但另一安福系議員張敬舜（張敬堯的兄弟）反對，因此不提付討論。眾議院議員賀得霖提出懲辦吳佩孚的建議，也只能交付審查而無下文。
曹錕在保定，被他的愛將吳佩孚的一連串政治攻勢搞得目眩五色，置身無地。因?yàn)樗烤故菂桥彐诘闹苯娱L官，為什么竟沒有半點(diǎn)影響力和約束力，所以他很難自解的。
9月30日曹錕不得不發(fā)出兩個電報，一個電報致吳佩孚，告誡他：“嗣后一切行動必須請命而行?！币粋€電報致北方各省，表明自己態(tài)度：“以此言護(hù)法，恐終不能造成法治；以此言和平，恐終不免于戰(zhàn)禍?！瓏仪巴?，必須中央有所主持，庶幾政局重新，亂源可弭。”
段祺瑞雖然不敢下討伐令，但也不能不表示自己的態(tài)度。9月30日他以國務(wù)院名義通電駁斥了南北軍人的聯(lián)名寢電。隨后北洋軍人紛紛起而作應(yīng)聲蟲，倪嗣沖斥為“謬談法律，破壞大局”。楊善德斥為“曲說亂真，逞以欺世”。閻錫山斥為“妄談法律，徒逞私見”。長江二督之一的王占元也認(rèn)為“吳師長竟與南方諸將領(lǐng)聯(lián)合署名，不勝詫異。院電駁斥，義正詞嚴(yán)。一隅之論，不足以淆惑觀聽”。張敬堯因?yàn)樵陂L沙，對吳不敢過分指責(zé)，只說：“敬堯惟知服從中央，不知其他”！
至于張作霖，他早于9月8日被北京政府任命為東三省巡閱使，地位在北方各省督軍之上。他于10月2日發(fā)表冬電說：
“前當(dāng)譚浩明等抗命之初，作霖曾派少將劉鴻恩晉謁大總統(tǒng)請示方略，奉論張督若有一師相助，即當(dāng)從事討伐。迨長岳淪陷，作霖復(fù)派劉少將依前晉謁，奉論如初。曹經(jīng)略使之南往，亦奉大總統(tǒng)明令，復(fù)由大總統(tǒng)頒布?xì)馑?、羞死之通電。是政府之主?zhàn)政策，作霖與各省同志一致贊成，均系服從大總統(tǒng)者?！渌婪ㄟx舉兩院議員，依法選舉大總統(tǒng)，亦均奉大總統(tǒng)命令而行。而彼等一則曰不完全，再則曰非真正民意。所謂不完全者，乃削除叛亂分子耳，非真正民意者，僅無暴動分子耳！……近聞有人因國會已成，大局漸定，急思設(shè)法破壞，以遂一己之私，不惜輦金四出運(yùn)動，淆亂視聽，破壞國家。此等僉壬，是真民賊，人人得而誅之。作霖正擬查訪明確，聯(lián)合同志，呈請?jiān)滓婪☉娃k，以謝國人?！?br/>
10月3日以譚浩明、吳佩孚為首的南北軍人繼續(xù)發(fā)表講電，對駁斥寢電者予以駁斥。講電說：
“駐湘雙方各軍，因受中日軍事協(xié)定之刺激，同謀息爭御侮。自六月廿五日停戰(zhàn)，迄今已四閱月。師長等屢請中央頻布罷戰(zhàn)明令，而合肥（指段）斥西南無誠意。師長等不得已本諸公理，再擬通電，征求西南同意，于寢日聯(lián)名拍發(fā)，可見西南謀和誠意，信而有征。乃合肥仍不加察，謂為莠言惑眾，破壞大局。夫和則全國一家，戰(zhàn)則南北分裂，究竟大局在和乎在戰(zhàn)乎？……如云國會非由強(qiáng)造，何以不令西南各省選送議員而任意指派？如云選舉合法，何以九月魚日合肥勸徐就職通電，除卻西南五?。渴呛戏首哉J(rèn)為不完全之總理，且將強(qiáng)東海為不完全之大總統(tǒng)也。保全大局者，果如是乎？縱使合肥自認(rèn)為不完全之總理，竊恐東海未必甘認(rèn)為不完全之大總統(tǒng)也?？v使東海甘認(rèn)為不完全之大總統(tǒng)，而軍民各界不肯甘心為不完全之中國人也?！傊x所在，是非自有公論。全國人之心理方為真正民意，非強(qiáng)造者所能假托，非強(qiáng)詞者所能狡辯，更非一二人之言所能厚誣?！?br/>
段祺瑞對吳佩孚的憎怒到了極點(diǎn)，可是形勢比人還強(qiáng)，吳佩孚所據(jù)有的形勢已得到廣大人民的擁護(hù)，段為了投鼠忌器，又不能對他采取過分的行動，于是只好再回過頭來拉曹錕。自徐樹錚私下答應(yīng)支持曹錕為副總統(tǒng)后，由于吳佩孚的行動，段早否定了曹的副總統(tǒng)，現(xiàn)在為了緩和吳佩孚，于是又舊話重提，支持曹錕為副總統(tǒng)，以交換吳佩孚不要再反對安福國會，割斷吳和西南方面“合唱”和平的論調(diào)。于是，段派京師警察總監(jiān)吳炳湘前往保定，向曹錕說明，即日進(jìn)行副總統(tǒng)的選舉，將以曹錕為唯一候選人。又派國務(wù)院秘書曾云沛前往奉天去見張作霖，勸他顧全大局，同意曹錕為副總統(tǒng)。同時授意安福國會，不要再提關(guān)于懲辦吳佩孚的一切動議。
曹錕在保定頗有兩面作人難之苦。北方皖系對他誤解甚深，而吳佩孚又不聽話，他認(rèn)為副總統(tǒng)已沒有希望。怎知段的代表吳炳湘卻帶來了好消息，他真是喜出望外，馬上派曹銳到北京進(jìn)行副總統(tǒng)的競選活動，同時派另一位兄弟曹鈞到奉天拉攏張作霖。
10月3日安福系的國會議員舉行茶會討論選舉副總統(tǒng)問題，眾議院議長王揖唐宣讀了段祺瑞向國會推薦曹錕為副總統(tǒng)的信，內(nèi)云：
“燕孫、一堂議長執(zhí)事：比者副總統(tǒng)選舉，諸君應(yīng)有一致之主張，祺瑞與安福諸君子本有一日之雅，敬舉所知，以備參考。曹經(jīng)略使督戰(zhàn)湘中，功績昭然，維持大局，不為異說所撓，若能當(dāng)選為副總統(tǒng)，必能翊贊元首，尊重法律，裨益國家，區(qū)區(qū)一得，尚希鑒察及之。專此敬頌議祉。段祺瑞拜上?！?br/>
王還補(bǔ)充說：“芝老功成不居，推賢選能，他的人格何等可欽，我們應(yīng)該順從他的意旨。”
在這茶會上大家決定于10月9行進(jìn)行選舉副總統(tǒng)。10月6日安福俱樂部舉行干事會議，段命徐樹錚出席，說明推薦曹錕為副總統(tǒng)的原因。但是，安福系議員認(rèn)為他們選徐世昌為大總統(tǒng)已經(jīng)盡了義務(wù)，現(xiàn)在選副總統(tǒng)不能再盡義務(wù)。換句話說，如果要他們投這神圣的一票就要有代價，而曹錕又不肯出錢，他認(rèn)為北京政府還欠他的軍費(fèi)。這一來，就苦了王揖唐，經(jīng)過他的奔走，決定由北京政府付還曹錕軍費(fèi)150萬元，用這筆錢移作副總統(tǒng)的運(yùn)動費(fèi)，規(guī)定每張票2000元，當(dāng)晚簽發(fā)支票。
曹錕認(rèn)為天下事已定，自己做副總統(tǒng)的美夢立刻就要實(shí)現(xiàn)，他盼望10月9日早些到來，不料當(dāng)這天兩院議員舉行副總統(tǒng)選舉的聯(lián)合會時，議長梁士詒正在主席臺上等待到達(dá)法定人數(shù)進(jìn)行投票?？墒浅鱿淖h員卻是小貓三兩只，稀稀落落，一點(diǎn)也不踴躍。秘書處打電話四方去催，也不見來，上午的會就流產(chǎn)了。下午繼續(xù)開會，到的人仍很少，王揖唐建議一方面把議會大門關(guān)起來，只許進(jìn)不許出，一方面派軍警四出拉人，以湊足法定人數(shù)。他的建議才一宣布，就看見坐在議席上的議員紛紛奪門而出，拉的人還沒有來，已來的又走了大半。
于是副總統(tǒng)的選舉又流產(chǎn)了。
皖系雖然由徐樹錚一手組成了安福系的國會，可是就在選出徐世昌為總統(tǒng)后，這個“段記的安福國會”卻起了變化。因?yàn)檠芯肯凳遣慌c安福系合作的，研究系在10月8日開了一次會，決定選舉馮國璋為副總統(tǒng)，反對選曹錕，如果段系一定要選曹錕，研究系就以不出席為抵制。不過研究系議員人數(shù)很少，在國會中無足輕重。但另一個素與安福系合作的舊交通系議員人數(shù)卻不少，他們竟也和研究系采取同一立場，不出席選舉會，于是選舉副總統(tǒng)的大會就因不足法定人員而流產(chǎn)。
10月9日，選舉副總統(tǒng)大會進(jìn)行的下午，舊交通系議員有50余人到萬牲園參加周自齊出面邀請的游園會，沒有工夫參加選舉。安福系在選舉會中集中向梁士詒施壓力，梁士詒不得已只好寫一個便條，交給劉恩格、杜持、王印川乘坐汽車到萬牲園，想把這些游園的議員請回去投票，可是這些議員們卻故作閑情逸致，拒絕離開萬牲園。這時王揖唐也趕了來，他坐了一部大汽車，死拉活扯，才拉了八位議員。
議員們對投票冷淡的另一原因是因?yàn)榭匆妶筝d，曹錕以10萬元納劉喜奎為“簉室”，甚為寒心，認(rèn)為一個劉喜奎要值50個議員的身價，因此都罵曹錕慳吝?？墒遣芤灿兴牡览恚肽銈冞x我來保你們的江山，還要我掏腰包，太不公平了。選徐時，一切活動費(fèi)是在借款項(xiàng)下開支，選我的運(yùn)動費(fèi)卻要我在我的軍費(fèi)中開支，更不公道，何況我已匯過80萬，不能再拿錢了。
10月9日選舉副總統(tǒng)會流產(chǎn)后，又定10月16日繼續(xù)選舉。王揖唐知道舊交通系的杯葛，與徐世昌態(tài)度有關(guān)，于是他邀梁士詒一同去見徐，請徐表示一個明朗態(tài)度，可是徐說：“以我今天所處的地位，對于副總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)速選、遲選以及選何人，都不便表示意見。”
10月14日，周自齊又邀了一批議員到天津去，把自己在英租界球場29號私邸讓出來作議員總招待所，另在四家天津著名的旅館分設(shè)四個招待所，議員們陸續(xù)到天津的，約有140余人，他們飲酒看花，征逐花草，及時行樂，意興盎然。當(dāng)他們興盡后，乃開了一次談話會，準(zhǔn)備聯(lián)名推出促進(jìn)南北和平，推遲副總統(tǒng)的選舉兩項(xiàng)建議。而舊交通系領(lǐng)袖梁士詒也在北平正式表示，如果選舉北方人為副總統(tǒng)，則南北和平，遙遙無期。
副總統(tǒng)選舉流產(chǎn)顯露了幾點(diǎn)：第一，研究系和舊交通系本來互相敵對，可是到了反對曹錕為副總統(tǒng)問題時，兩個政客集團(tuán)卻合流了。第二，舊交通系自張勛復(fù)辟時即依附段祺瑞，現(xiàn)在舊交通系卻和安福系分道揚(yáng)鑣，顯示出舊交通系一面倒向徐世昌，而徐世昌在總統(tǒng)當(dāng)選后即和段祺瑞分了家。第三，安福系也不全聽段的話。
段的安福系政治任務(wù)只達(dá)到了一個目的，就是擁徐去馮，此外一無收獲。
10月15日王揖唐派安福系“大將”議員克?？藞D偕同八名孔武有力的議員，乘坐專車到天津來綁議員的“票”。王揖唐在天津的私邸派出一批家丁，分乘八輛汽車開到天津的新火車站，等待肉票一到，就立刻押上開往北京的專車。
克?？藞D一行分乘四部汽車，先到四家招待議員住的旅館中去找“逃兵”，可是四批都撲了個空，在四家旅館中，一個議員也沒有找到，問旅館中人可知他們?nèi)チ四睦?？旅館中人回答說不知道。于是四批人都集中在一塊，克希克圖再下命令，直奔英租界球場29號周自齊寓，結(jié)果也一樣撲了個空。他們帶著失望的心情漫無目的地在街上尋找，果然在馬路上碰到一位議員在百貨公司買東西，于是一把扭住他，軟騙硬逼，終于打聽出周自齊正在南市妓院內(nèi)吃花酒，這位議員因?yàn)榕绿?，不敢進(jìn)妓院，溜了出來在馬路上漫游，不料被克希克圖等抓到。
于是克希克圖集中人馬，直奔南市妓院，這些議員們“倚紅偎翠”，正在溫柔鄉(xiāng)中享受?？讼？藞D率領(lǐng)孔武有力的議員以及雄赳赳氣昂昂的打手沖進(jìn)妓院，這時已是15日深夜3點(diǎn)半鐘，他們不問三七二十一，只說奉了王議長命，請各位上車，就像拉小雞一樣，死拉活扯，被綁票的議員則亂嚷亂叫，天津警察誤會為真的發(fā)生了綁票，喝令停車檢查，直到押車的議員繳驗(yàn)議員證章，才讓車子開行。
被綁票的議員們要求先回旅館拿行李，也不被綁架的議員允許，一個個送上火車，火車已升火待發(fā)，議員們一上火車車就開了，可是因?yàn)楹谝孤?，很多議員在火車站混亂中溜脫，有些議員到了北京車站，躲到廁所間不出來，仍乘原班火車回到天津。
10月16日，王揖唐又在北京派出汽車多輛，分途去抓議員到會投票，警察總監(jiān)吳炳湘也派出武裝警察在西城放哨，禁止議員離開會場?？墒侨绱私壠焙屠?，到會的議員仍然是少得可憐，這一幕副總統(tǒng)選舉仍然流產(chǎn)。
安福系還想對梁士詒施壓力，梁士詒有徐世昌做后臺，根本不吃這一套，態(tài)度非常強(qiáng)硬，他表示如果安福系仍然強(qiáng)壓和不擇手段進(jìn)行副總統(tǒng)的選舉，他就辭了參議院議長以為杯葛。安福系不愿事情鬧得太大，就去請示段祺瑞，段認(rèn)為對曹的競選副總統(tǒng)已經(jīng)盡了最大努力，既然人力不能挽回，但求于心無愧，乃決定不再進(jìn)行這種徒勞無功的選舉。
安福系領(lǐng)袖王揖唐覺得自己很丟面孔，就托病到湯山休養(yǎng)。曹錕也覺太掃興，亦在保定稱病。
徐世昌就任大總統(tǒng)時，曾下令授給曹錕一等大綏嘉禾章，曹錕予以拒絕。原來是總統(tǒng)府銓敘局?jǐn)[了烏龍，沒有查明曹早已得過這種勛章而再頒一次，為了補(bǔ)救這次錯誤，徐就改授曹以九獅紐寶光金刀一柄，刀上嵌有鉆石三顆，珍珠九顆，軟鋼制造，可以伸展自如。
10月7日，下臺的馮國璋通電陳述代理總統(tǒng)一年種種，以及時局現(xiàn)象，電云：
“督軍省長各省議會各商會教育會各報館暨林下諸先生公鑒：國璋代理期滿，按法定任期，即日交代。為個人計(jì)，法理尚屬無虧，為國家計(jì)，寸心不能無愧。茲將代理一年中經(jīng)過情形，及時局現(xiàn)象，通告國人，以期最后和平之解決。查兵禍之如何醞釀？實(shí)起于國璋攝職以前，而兵事之不能結(jié)束，則在國璋退職以后，其中曲折情形，雖有不得已之苦衷，要皆國璋無德無能之所致。兵連禍結(jié)，于斯已極。地方則數(shù)省糜爛，軍隊(duì)則遍野傷亡。糜爛者國家之元?dú)猓瑐稣邍抑畡怕?。而且軍紀(jì)不振，土匪橫行，商民何辜，遭此荼毒？人非木石，寧不痛心？以此言之，國璋固不能無罪于蒼生。而南北諸大要人，皆以意見爭持，亦難逃世之公論。吾輩爭持意見，國民實(shí)受其殃。現(xiàn)在全國人民厭亂，將士灰心，財(cái)政根本空虛，軍實(shí)家儲罄盡，長此因循不決，亦不過彼此相持，紛擾日甚。臂諸兄弟訴訟，傾家蕩產(chǎn)，結(jié)果毫無。即參戰(zhàn)以后，吾國人工物產(chǎn)之足以協(xié)助友邦者，亦因內(nèi)亂故而無暇及此。歐戰(zhàn)終局，我國之地位如何？雙方如不及早回頭，推誠讓步，恐以后爭無可爭，微特言戰(zhàn)而戰(zhàn)無可言，護(hù)法而亦無法可護(hù)。國璋仔肩雖卸，神明不安，法律之職權(quán)已解，國民之義務(wù)仍存。各省區(qū)文武長官，前敵諸將領(lǐng)，暨各界諸大君子，如以國璋之言為不謬，群起建議，挽救危亡，趁此全國人心希望統(tǒng)一之時，前敵軍隊(duì)觀望停頓之候，應(yīng)天順人，一唱百和。國璋不死，誓必始終如一，維持公道。且明知所言無益，意外堪虞，但個人事小，國家事大，國璋只知有國，不計(jì)身家，不患我謀之不臧，但患吾誠之未至，亦明知繼任者雖極賢智，撐拄為難，不得不通告全國人民，各本天良，以圖善后。國家幸甚，人民幸甚。再此電表明心跡，絕非有意爭論短長，臨去之躬，決無勢力，一心為國不知其他。倘天心人意，尚可挽回，大局不久底定，國璋一生愿望，早已過量，絕無希望出山之意，天日在上，諸祈公鑒！”
10月9日廣東軍政府通告代行國務(wù)院職權(quán)，攝行大總統(tǒng)職務(wù)，10日發(fā)出通電云：
“軍興以來，軍政府及護(hù)法各省各軍，對內(nèi)對外，迭經(jīng)宣言其護(hù)法之職志，惟在完全恢復(fù)《約法》之效力，取消解散國會之亂命，以求真正之共和，為根本之解決，庶使人知所警惕。此后以暴力蹂躪法律之事無自發(fā)生，民國國基乃臻鞏固。至是希望和平，一切依法辦理之心，尤為國人所共聞共見。軍政府及前敵將領(lǐng)，屢次通電，可復(fù)按也。及北京非法偽國會選舉偽總統(tǒng)，本軍政府于事前既通電聲明非法選舉無論選出何人，均不承認(rèn)。事后又曾電徐世昌，勸其遵守《約法》，勿為人愚。乃聞徐氏已就偽總統(tǒng)。事果屬實(shí)，何殊破壞國憲！以徐氏之明，甚盼及早覺悟，勿搖國本而自陷于危。本軍政府代行國務(wù)院職權(quán)，依法攝行大總統(tǒng)職務(wù)，護(hù)法戡亂，固責(zé)無旁貸也。特此布告，咸使聞知。”
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