恤政



孫吳

赤烏十三年，寧國(guó)洪水泛溢。詔原逋責(zé)給貸種食?！秴侵尽?br />


晉

咸和四年，宣城大水。詔復(fù)租稅三年。《晉書》



陳

大建十二年亢旱。詔丹陽(yáng)等十郡，即年田稅祿秩各原半，其丁租半，申至

來(lái)歲秋登?！蛾悤?br />


唐

長(zhǎng)慶三年，宣、歙等處旱。遣使宣撫，理系囚，察官吏?！短茣?br />
》

大順元年八月，免宣州等處逋負(fù)。康熙、乾隆志同



宋

雍熙三年，詔、宣等十四州，雍熙二年官所賑貸并蠲之。

治平元年，宣州大水。遣使疏治、賑恤、蠲租賦。

紹興七年，蠲宣州逋賦及下戶今年身丁錢。并《宋史》

淳熙二年秋，寧國(guó)府旱甚。民饑，賑之粟?！犊滴醺尽?br />


慶元五年，蠲寧國(guó)府包認(rèn)廢圩米?？滴?、乾隆志同

嘉定八年春，寧國(guó)府旱，民饑。令江東提舉賑之。順治、康熙志同

。十七年大水，民流徙甚眾。命賑粟?！肚「尽?br />


元

至元二十七年，寧國(guó)等路大水。民流徙共四十五萬(wàn)八千四百七十八戶，賑粟

凡五十八

萬(wàn)二千八百八十九石?！独m(xù)通考》。二十九年，寧國(guó)等七路大水。免田租凡百三

十五萬(wàn)七千八百八十三石，民艱食，發(fā)粟賑之。順治、康熙志同。

大德元年二月，以糧二萬(wàn)石賑寧國(guó)太平。二年正月，寧國(guó)等路水。發(fā)臨江糧三萬(wàn)石以

賑，仍弛澤梁之禁，聽(tīng)漁采。四年旱，賑糧一萬(wàn)石?？滴?、乾隆志同。

五年大水，以糧賑糶?！独m(xù)通考》。六年六月寧國(guó)等路民饑，賑糧二十五

萬(wàn)一千余石。

皇慶元年，寧國(guó)路涇縣水。賑糧二月。

至治元年三月，賑寧國(guó)路饑。并《元史》

泰定二年四月，賑寧國(guó)路饑糧五萬(wàn)余石?！独m(xù)通考》。三年九月，

寧國(guó)路諸屬縣水。民饑賑之。

天歷二年，賑寧國(guó)諸路民饑糧十四萬(wàn)三千余石。

至順元年二月，寧國(guó)路饑。先后賑糧三萬(wàn)五千石。并《元史》。七

月大水。詔行省以入粟補(bǔ)官鈔及勸富人出粟賑之?！独m(xù)通考》





明

洪武二年正月，詔免寧國(guó)府稅糧。三年詔免秋糧。四年詔免夏秋二稅。五年

十月詔免

秋糧。八年遣使賑饑，并免旱田租。九年春免田租。十一年八月詔免寧國(guó)府秋糧。十三年五

月詔免寧國(guó)府秋夏稅糧。十四年十月詔秋糧官田征半，民田盡行蠲免。十六年五月，免寧國(guó)

府稅糧。命戶部宣諭，敢有侵漁者，置于法。二十八年九月，盡免民田租。二十九年八月，

詔復(fù)免田租。順治、康熙、乾隆志同。

天順?biāo)哪甏笏?。免征糧草?！睹鞯洹?br />
成化元年，撫按奉，賑濟(jì)饑民?！墩谓y(tǒng)宗》。六年免寧國(guó)、池

州二府去年秋

糧一萬(wàn)八千七百余石。宣州衛(wèi)屯糧二百八十余石。順治、康熙、乾隆志

同。十年涇縣歲，知縣王弁申請(qǐng)蠲貸，弗許弁表諸朝，得之，民賴以蘇。《涇志》。十九年饑，糶常平倉(cāng)濟(jì)之?！墩谓y(tǒng)宗》

弘治五年十一月，免四年夏稅秋糧?！杜f通志》。七年水，準(zhǔn)以存

留折銀二十萬(wàn)兩兌軍米三千萬(wàn)三，分賑江南各屬?！睹鞯鋮R》

正德三年饑。遣官賑恤，檄邑富民助粟以賑?！肚≈尽?br />
嘉靖八年，令撫按曉諭積糧之家，仗義出谷者，給冠帶授品有差。《續(xù)通

考》

萬(wàn)歷十六年大荒。發(fā)太仆寺馬價(jià)及南京戶部銀兩賑濟(jì)。十七年災(zāi)。免本年起運(yùn)倉(cāng)米麥

十之五，又南糧水兌十之三。

天啟七年大水。免本年起存額賦有差。

崇禎十四年大旱。詔漕米改兌麥折三分。并《舊通志》





國(guó)朝

順治二年，奉旨，蠲免本年稅糧十之七，兵餉十之四，其明末無(wú)藝之征，盡

永除之。

三年奉上諭，江南各府迭罹兵患，除漕米折價(jià)外，再免三分之一。

八年寧國(guó)等府旱。奉旨改折秋糧三分之一。

九年江南旱。奉旨災(zāi)八九十分者免十之三，五六七分者免十之二，四分者免十之一

。有漕糧州縣衛(wèi)所準(zhǔn)令改折，并除耗米。是年安徽巡撫李日請(qǐng)于鄰省市米平

糶，每石減價(jià)之半。

十一年奉旨，順治六、七兩年，直省地丁本折銀糧欠在民者，悉予豁免。

十三年奉旨，蠲免地丁本折錢糧拖欠在民者。

十六年奉旨，蠲免十五年以前未完錢糧。

康熙四年奉旨，蠲免直隸各省，順治十六、七、八年舊欠錢糧及十五年以前民欠銀

米、藥材、綢絹等項(xiàng)，一體除免。

八年奉旨蠲免康熙元二三年，各省丁地正項(xiàng)錢糧實(shí)欠在民者。

十年江南大旱。奉旨蠲免被災(zāi)田地起運(yùn)正賦十分之一二三不等，漕糧改折并外耗贈(zèng)

米一概蠲免。其康熙四五六年各省丁地正項(xiàng)錢糧實(shí)欠在民者，令督撫奉請(qǐng)蠲免。

十一年因江南水旱頻仍。奉上論停征九年分?jǐn)偯渍坫y兩，并九年以前未完錢糧，仍

發(fā)粟按籍分賑。

十七年江南各屬水。奉旨蠲停地丁漕項(xiàng)銀兩有差。

十八年江南所屬三月至八月不雨。奉旨將十年、十一、十二年錢糧俱行蠲免。其十

三、十

四、十五、十六年錢糧自十九年起，分年帶征。凡九分十分災(zāi)者免本年稅糧十之四，七分災(zāi)

者免十之三，五六分災(zāi)者免十之二。

二十年十二月因兵革寢息，人民又安。奉上諭豁免康熙十三四五六七年地丁民欠錢

糧。

二十三年奉上諭：江南自用兵以來(lái)，供億繁苦，宜加恩恤?？滴醵哪晁\(yùn)漕糧

著免三分之一，又自十三年至二十二年拖欠漕項(xiàng)錢糧，著自二十三年起，每年帶征一年，以

免小民一時(shí)并征之累。

二十七年三月奉旨，將十七年以前民欠漕項(xiàng)銀米麥俱行蠲免。十月奉旨，蠲免安徽

所屬各郡縣二十八年應(yīng)征地丁漕項(xiàng)錢糧。

二十八年正月奉旨，除正項(xiàng)錢糧節(jié)次蠲免外，再將二十七年以前民欠一應(yīng)地丁錢糧

屯糧課米麥豆雜稅，概予豁除。

三十年十二月奉上諭，近年儲(chǔ)積足用。各省應(yīng)輸漕米普免一年，自康熙三十一年始

以次輪免。

三十二年旱。奉旨蠲免本年漕糧三分之一。

三十五年奉旨，江南等省康熙三十三年以前歷年積欠，及帶征未完銀米俱著豁免。

又豁免漕項(xiàng)歷年積欠及帶征未完銀米。

三十八年三月奉上諭：江蘇、安徽所屬舊欠帶征錢糧，除康熙三十三年以前已經(jīng)赦

免外，共三十四五六等年一應(yīng)地丁米麥豆雜稅俱著豁免。

四十一年奉旨，安徽所屬府州縣衛(wèi)，康熙四十二年分地丁錢糧，除漕項(xiàng)外，通行蠲

免。

四十三年四月奉旨，蠲免江、安二屬，黃快缺丁銀六千四百十余兩。

四十五年十月奉旨，安徽省屬自康熙四十三年以前未完地丁銀兩通行蠲免。其舊欠

已完在官而見(jiàn)年錢糧未完足者，亦準(zhǔn)扣抵。

四十六年十一月江浙旱。奉旨各府州所屬未完民欠漕項(xiàng)銀兩悉予蠲免，仍將本年漕

米分別截留散賑。

四十七年十月奉旨，康熙四十八年除漕糧外，江南通省地丁銀概行蠲免。是年夏秋

安徽所屬水。所有舊欠銀米暫停追取，其本年應(yīng)征地畝銀兩及漕糧一概免征，并發(fā)常平倉(cāng)谷

賑濟(jì)宣、南、涇等邑災(zāi)民。

四十八年四月，以宣、南、涇并宣州衛(wèi)上年秋災(zāi)，奉旨蠲免地丁米豆額賦。

四十九年六月奉旨，將康熙四十四五六七年分未完地丁銀兩，于五十年起分四年帶

征。四十七年漕項(xiàng)錢糧于五十三年帶征。

五十一年五月奉旨，蠲免三十一年至四十三年未完地丁銀兩。十月奉上諭，除漕項(xiàng)

外，所有五十二年應(yīng)征地丁銀兩、房租、地稅及歷年舊欠，著察明全行豁免。

五十二年奉旨，以罰贖谷石支給孤貧。

五十三年秋旱。奉旨蠲免災(zāi)地錢糧，并發(fā)倉(cāng)谷賑饑，仍截漕備賑。

五十五年九月宣、南、涇水。奉旨蠲免地丁銀兩米麥豆有差。仍發(fā)常平倉(cāng)糧賑濟(jì)，

并將安慶府存剩糧漕并省倉(cāng)漕米輳賑。

五十六年十一月奉旨，豁免江蘇安徽等處帶征地丁銀米豆免征各半。

五十七年秋大水。奉旨蠲免災(zāi)田錢糧并發(fā)粟賑濟(jì)。

六十年涇縣、寧國(guó)、旌德、太平旱。奉旨蠲免災(zāi)田錢糧又撥宣城、南陵、銅陵、英

山四縣倉(cāng)谷賑濟(jì)。

雍正元年奉上諭，各省民欠錢糧，年久應(yīng)免者，查奏豁免。

二年六月奉旨，自康熙四十六年至五十年舊欠地丁銀兩米麥概行蠲免。

三年太平縣秋旱，奉旨蠲免銀八百一十七兩零，米四十八石零，豆七十四石零。

四年秋宣城、南陵等縣水。奉旨蠲免地丁銀兩米豆有差。又將社倉(cāng)、常平倉(cāng)谷石暨

省倉(cāng)

捐遠(yuǎn)漕米及安慶截留漕米內(nèi)動(dòng)用設(shè)廠煮賑，并緩征新舊錢糧。是年奉文酌定大口

給米二合，小口給米一合，宣、南等邑煮賑五個(gè)月，自四年十二月起至五年閏三月終止。

七年八月奉上諭，安徽等屬著免雍正八年地丁銀四十萬(wàn)兩。

八年七月宣城等縣水。奉旨蠲免丁地錢糧，并發(fā)銀賑濟(jì)，動(dòng)支常平倉(cāng)米谷。其外來(lái)

就食災(zāi)民動(dòng)存公銀兩，賞為路費(fèi)，資送回籍。

九年六月以宣城、旌德、銅陵、懷遠(yuǎn)四縣上年被災(zāi)，奉旨蠲免地丁銀兩米豆有差。

八月蠲免宣城、旌德漕糧。又賑濟(jì)宣城、旌德饑民。又免寧國(guó)縣漕米南米豆石銀兩。

十年三月奉上諭，歷年官侵吏蝕，包攬錢糧，分為十年帶征。實(shí)欠在民，更緩作二

十年帶征，自壬子年為始，即以帶征完納之分?jǐn)?shù)為次年蠲免之分?jǐn)?shù)。八月蠲免寧國(guó)、旌德銀

兩米豆有差。

十二年十二月宣、南、涇大水。奉旨蠲免災(zāi)地錢糧米石，仍動(dòng)支倉(cāng)谷賑濟(jì)，并撫恤

淹斃人口，坍倒房屋。

十三年九月十三日奉上諭，豁免雍正十二年以前錢糧，實(shí)欠在民者，從前積欠糧內(nèi)

曾有官侵吏蝕二項(xiàng)，并著照民欠一例寬免。十月奉旨，豁免漕項(xiàng)學(xué)租雜稅等銀。十一月奉旨

豁免，雍正十二年以前錢糧耗羨銀兩。十二月奉旨，豁免雍正十二年以前帶征緩征漕項(xiàng)本折

銀米。

乾隆元年奉旨蠲免太平縣雍正十三年及元年民欠銀米豆有差。

二年為太平縣水。奉旨蠲免銀九十八兩零，米五石零，豆八石零。

三年上諭，將雍正四年以后民欠地丁銀兩，查核實(shí)征。納戶糧冊(cè)凡五錢以下者為下

戶，全免。五錢以上至五兩以下者為中戶，免三錢九分六厘五毫。其五兩以上者為上戶，全

征不免。是年秋旱。奉旨蠲免災(zāi)地銀米錢糧，仍賑濟(jì)。

四年十月因上年安徽災(zāi)奉旨將乾隆二年以前至雍正十三年，民欠丁地漕項(xiàng)銀米錢糧

盡行蠲免。

五年宣城雹。奉旨蠲免災(zāi)田銀米豆，仍賑濟(jì)。

八年秋宣、南、涇、旌四縣水。奉旨蠲免災(zāi)地應(yīng)征丁地折色米豆，并酌留漕米，賑

給口糧。

九年秋，宣、南、涇、旌、寧五縣水。奉旨蠲免災(zāi)地應(yīng)征丁地折色米豆，仍賑給口

糧，并修葺沖倒民房，給淹斃男婦棺木銀兩。

十年奉上諭，普免天下錢糧，照康熙三十年之例，分作三年以次輪免。

安徽輪至十二年蠲免。

十五年奉上諭，著將乾隆十二年以前未完耗羨銀兩蠲免十分之六。

十六年奉上諭，巡幸江浙特沛恩膏，著將江蘇、安徽兩省所屬，自乾隆元年起至十

三年止民欠未完錢盡行蠲免。是年秋旱。奉旨蠲免災(zāi)地應(yīng)征丁地折色米豆，仍給賑銀。

十八年太平縣水。奉旨撫恤一月口糧，仍賑濟(jì)，并動(dòng)支修葺沖倒民房，給淹斃男婦

棺木銀兩。

二十年平定準(zhǔn)夷。奉上諭各省偏災(zāi)地方，民欠丁地錢糧并借過(guò)籽種口糧，概行豁免

。

二十二年正月奉上諭將江蘇、安徽、浙江三省自乾隆二十一年以前積欠未完地丁銀

兩盡行蠲免。并豁免乾隆十年以前積欠漕項(xiàng)銀米及地丁耗羨。

二十七年二月奉上諭，將江蘇、安徽、浙江三省自乾隆二十二年起至二十六年

止，節(jié)年災(zāi)田緩征及未完地丁各銀兩，盡行蠲免。

三十年正月奉上諭，將江蘇、安徽兩省乾隆二十五年以前，即年因?yàn)?zāi)未完蠲剩河

驛俸工等款銀兩并二十六、七、八三年因?yàn)?zāi)未完地丁河驛銀兩，以及二十八年以前因?yàn)?zāi)未完

漕項(xiàng)銀兩暨出借籽種口糧米麥豆谷蓋予蠲免。

三十一年正月奉上諭，連年歲豐，京通倉(cāng)儲(chǔ)盡有余粟，各省應(yīng)輸漕米著普免一年，自乾隆三

十一年始以次輸蠲。安徽輪至三十五年蠲免。

三十四年宣、南兩邑水，奉旨蠲免災(zāi)地錢漕并漕項(xiàng)銀兩，賑濟(jì)三月，并給沖坍房屋銀兩。

三十六年奉上諭，各省偏災(zāi)地方借給籽種口糧牛具等項(xiàng)，查系力不能完者概予蠲免。

四十年秋，南陵縣旱，奉旨蠲免災(zāi)地銀米豆石并賑濟(jì)。

四十二年奉上諭，普免天下錢糧，自乾隆戊戌年始分作三年輸蠲。安徽即于戊戌

年蠲。

四十五年奉上諭，各省應(yīng)輸漕糧普免一年，自乾隆四十五年始分年輸蠲。安徽輪至五十年蠲

免。并將乾隆四十三年以前積欠災(zāi)緩地丁漕項(xiàng)米麥谷石全行豁免。

四十八年江南水，奉旨蠲免災(zāi)地錢糧，其五分以上州縣成熟鄉(xiāng)村蓋予緩征。

四十九年二月奉上諭，安徽所屬節(jié)欠未完地丁銀兩及民借子種口糧并漕倉(cāng)未完米麥豆石等項(xiàng)

全行豁免。

五十年秋大旱，奉旨放給口糧并緩征截留漕米賑濟(jì)，復(fù)準(zhǔn)安徽巡撫奏，將乾隆五十一年應(yīng)行

輪免漕糧改予本年蠲免。

五十五年奉上諭，普免天下應(yīng)征錢糧，自乾隆五十五年始，將各省所屬州府次第搭配，分作

三年蠲免。寧國(guó)府屬輪至五十七年蠲免。

五十九年奉上諭，丙辰歲系六十國(guó)慶，各省應(yīng)輸漕糧普免一年，以六十年始分年蠲免。安徽即于六十年蠲免。并豁免積年民欠因?yàn)?zāi)緩征地丁漕糧正耗銀兩及出借

社谷等項(xiàng)。

六十年奉上諭，丙辰歲元旦舉行歸政典禮，將嘉慶元年各省地丁錢糧通行蠲免。是年，將安

徽省節(jié)年民欠因?yàn)?zāi)緩征地丁漕糧正耗并借帑及社倉(cāng)米未完各數(shù)盡行豁免。

嘉慶五年奉上諭，乾隆六十年以前，民欠及緩征未完銀兩并漕項(xiàng)各款概行豁免。是年宣、南

二邑水。奉旨緩征南漕等米。

七年宣、南、涇、寧、太五屬旱。奉旨蠲免災(zāi)地漕谷豆，并賑濟(jì)，仍緩征。

八年以上年宣城、南陵、涇縣被災(zāi)較重，奉旨賞給一月口糧。

十年十一月奉旨，宣城、南陵等縣，嘉慶五六七九等年，被水被旱地，畝緩征丁地

漕糧等項(xiàng)，分限三年帶征，以紓民力。