春季反攻的失敗引起了清廷內(nèi)部一場重大的政策辯論。辯論的結(jié)果，反對過林則徐政策的官員或者從貶黜中被召回，或者被任命擔任與外交事務(wù)有直接關(guān)系的高級職務(wù)。年邁的宗人伊里布曾與琦善一起被貶黜，這時又被派往浙江。有影響的穆彰阿這時實際上是宰相，被派往天津。而在反對派方面，在朝廷中曾經(jīng)是林則徐主要支持者的王鼎，于6月份身故，而且據(jù)說他是自盡而死的。但清帝還不能使自己完全改變態(tài)度。自幼由師傅們灌輸給他的一切教誨，他對列祖列宗的政策的全部理解，朝廷中“忠義”之士對他的一切忠告——所有這些形成了一個簡單的原則：“明”君不會屈服于武力。姑息政策就是對帝國和皇室放棄了道德上的責任。歷朝歷代的歷史證明，與反叛者調(diào)和最后總是導致如下的結(jié)果：不是被征服，就是使民間對統(tǒng)治家族掌握王位的權(quán)力失去信任。明朝就是這樣覆亡的，因此這也正是道光帝所害怕的：如果他失職，他的王朝也會滅亡。帝國政策的這個原則雖然并未因鴉片戰(zhàn)爭而有所改變，但是它已摻雜了其他成分；因為當時已到了這樣的時刻，即只要有可能，就應(yīng)解除顧慮，出于權(quán)宜之計而與西方搞一些臨時的妥協(xié)。因此當時所強調(diào)的，就是屈服或者是不屈服的立刻抉擇。由于花費了許多精力反復(fù)爭論這個問題，關(guān)于講和的條件幾乎沒有受到注意。

　　雖然如此，失敗是難以承認的。例如，在局勢的變化中找希望，或者甚至在絕望中找出解決辦法，這總是有可能的。在乍浦失陷后，一位好戰(zhàn)的年輕御史蘇廷魁奏報說，英軍剛在印度被尼泊爾人打敗。［1］ 因此，清帝一度想利用這個機會收復(fù)香港。后來隨著長江戰(zhàn)役的發(fā)展，他逐漸感到，即使戰(zhàn)死也比向這種赤裸裸的軍事力量屈膝好。此后他雖然讓穆彰阿和伊里布等宗人擔任了更重要的職務(wù)，但仍然夢想按照他自己的要求獲得軍事上的勝利。

　　這種既想戰(zhàn)又想和的矛盾心理，表現(xiàn)在那個低沉的春天他所作的兩件反其道而行之的任命上。一方面，奕經(jīng)仍坐鎮(zhèn)浙江，繼續(xù)沿海的作戰(zhàn)，而耆英則于4月7日被任命為欽差大臣，也在同一地區(qū)進行和談。耆英系出皇族，是皇帝的親信，在北京曾擔任過很多高級職務(wù)，輕易地增加了他原已巨大的家私。耆英是個老于世故而風度嫻雅的人物，所以人們期待他會在這樣棘手的外交任務(wù)上取得成功。然而，他面臨兩種障礙。首先，朝廷上還存在一種要求全勝的強烈意見。他必須避免琦善的悲慘下場，不能離北京的意見走得太遠。其次，他必須設(shè)法與璞鼎查接觸，后者當時正在迅速地溯江而上。當耆英聽到上海陷落的消息就立即奔向那里；但是遠征軍部隊已經(jīng)向前迅猛推進。最后，在6月28日，他的一個代表想安排與英國翻譯官馬禮遜對話。馬禮遜再一次向他說明，璞鼎查不愿會見耆英和伊里布，因為他不相信他們有真正的全權(quán)。除非有明確的詔旨證明他們有充分的權(quán)力談判和約，否則他是不會滿意的。

　　耆英奏稱這名外夷倨傲不恭，這使清帝勃然大怒。清帝有好幾天好象要確實不顧長江地帶毫無希望的形勢而決定把這場戰(zhàn)爭繼續(xù)下去。最后使權(quán)宜之策似乎比較成為入耳之言的是耆英下的保證：即使南京即將失守，征服者也并不想在政治上進行統(tǒng)治。僅僅為了貿(mào)易權(quán)而冒著丟失大清帝國的危險，究竟是否值得？姑息政策在道義上是令人討厭的，但是如后來耆英所說的：“伏思臣等此次酌辦夷務(wù)，勢出萬難，策居最下。但計事之利害，不復(fù)顧理之是非?！保?］

　　這個論點起了作用。到7月15日，道光帝的思想已有所變化；到7月26日，當鎮(zhèn)江守軍潰散的消息在北京被證實后，他授予耆英商談和約的全權(quán)。耆英有了這個保證，急忙趕去防止英軍當時就要向南京發(fā)動的進攻。英軍尚等在南京城外，聽到清帝國正在集結(jié)增援部隊準備和他們作戰(zhàn)，于是對這位使節(jié)懇請英軍稍安勿躁的要求失去了信任。 8月11日黎明攻擊快要開始時，一批喘息未定的使節(jié)來到河岸的遠征軍營房。他們宣布，耆英馬上就來進行談判。要英軍先不要開火，中國會同意他們的條款的。

　　1842年夏末在南京舉行的談判中，清朝的談判者耆英、伊里布和當?shù)乜偠脚ｈb實質(zhì)上是英國侵略者和北京朝廷之間的調(diào)停人。他們的任務(wù)是減輕雙方的恐懼和維護雙方的自尊心以促進和諧。耆英必須首先和他的兩個各有其幕僚和利害關(guān)系的同僚保持協(xié)調(diào)。他的主要問題是尋找能夠與英國翻譯官小馬禮遜（第一個來華的新教傳教士的兒子）和郭施拉對話的使節(jié)。他派遣過三次使節(jié)：第一次派去的僅僅是幾個送信人，這些中國軍方人員在以前曾送過信，是英軍認識的人。為了開始談判，第二次派遣出的使節(jié)是伊里布的侍從名叫張喜。此人是伊里布的私人代表，在1840至1841年早些時候的幾次談判中已經(jīng)為英國人所熟悉，而且實質(zhì)上是一個能想方設(shè)法引英方人士講話和揣測他們意圖的談判者。在這一點上他是做到了的，他先與小馬禮遜互致寒暄，然后在談話中也以威脅對付威嚇。據(jù)張喜日記所記，小馬禮遜威嚇說，如有必要，英軍將長驅(qū)直入，溯江而上；張喜則針鋒相對地說，如有必要，清帝將武裝民眾并號召農(nóng)村起來反對他們，使之感到“草木皆兵”。［3］ 當然，哪一方對這些行動也都沒打算認真去做。

　　英方要求中方派出的談判者是能夠認真作出諾言的人。這個要求最后得到了滿足：中方派出了能夠擬訂細節(jié)問題的高級官員，這就使雙方的主要談判者最后能夠會面和達成協(xié)議。為了使談判順利進行，清朝的談判者覺得穿戴比他們實際品級更高的頂戴要更好一些。英方很容易識別出他們頂戴的品級，但無法核對他們頂戴的合法性。在南京的清朝使者們不得不也同樣弄虛作假欺騙他們在北京的上司。他們?yōu)橛庠綌硨﹄p方之間文化上的鴻溝，確實絞盡了腦汁。

　　因此，他們首先只向皇帝稟奏了英國人先前提出而由清帝已經(jīng)表示某種同意或要進行考慮的要求，如賠款，建立平等的外交關(guān)系，在五口和香港通商。稍后，他們又上奏說英國人要求取消公行、訂立關(guān)稅條約和在各港口設(shè)立領(lǐng)事。1842年8月29日當他們在璞鼎查所乘的英艦康沃利斯號上簽訂南京條約時，他們?nèi)匀粵]有得到清帝對開放福州以及容許外國人在新開商埠長期居住的默許。正象我們將要看到的，結(jié)果有十年時間在福州確實沒有對外貿(mào)易；而在廣州，直到1858年才獲得進城的權(quán)利，當然更談不上居住權(quán)了。另外，英國人簽字的條約是用中文寫的，文中提到雙方時都同樣地抬頭書寫，以示英、中兩國處于平等地位。但是這些表示平等的格式并未表現(xiàn)在送交北京的條約文本中。實際上，清帝曾命令他在南京的奴才們在英國全部艦隊撤離之前不要會見英國人，但是他的談判者們主要關(guān)切的是使條約得以簽訂，從而使英艦隊真正撤走。在這點上他們最后是成功了的，但這要到在南京舉行了關(guān)于條約體制未來形式的談判之后一個月才能實現(xiàn)。在實際安排執(zhí)行對外貿(mào)易和對外交往的新規(guī)章方面有許多事要做，所以雙方談判人員都同意要制定出關(guān)稅和貿(mào)易章節(jié)的細則，以便在日后的補充條約中把它們肯定下來。

　　因此，南京條約僅僅是一個初步的文件，它只闡明了一些據(jù)以建立新貿(mào)易制度的原則。它的主要條款如下：（一）兩千一百萬元賠款分期付清；（二）開放廣州、廈門、福州、寧波和上海五港為通商口岸；（三）在品級對等的官員之間平等往來；（四）在各通商口岸建立英國領(lǐng)事館；（五）廢除公行壟斷；（六）對英商進出口貨物一律秉公征稅；（七）割讓香港為英國領(lǐng)地。中國的大門終于被打開了，但是談判者們還必須商定一些英國人能夠據(jù)以進入中國的條款。

　?。ê骆?zhèn)華、劉坤一譯）

　　［1］ 關(guān)于蘇廷魁的傳記，參看張其昀等編：《清史》，第4589—4590頁。蘇廷魁的奏章可能指的是1842年1月英國人指揮下的一萬六千名士兵從阿富汗撤退時遭到屠殺的事件。

　?。?］ 郭斌佳：《第一次英中戰(zhàn)爭評論》，第298頁。

　?。?］ 鄧嗣禹：《張喜與南京條約》，散見于第39頁及其他頁中。這部詳細的日記是中國方面在中外談判中現(xiàn)存的少數(shù)內(nèi)部材料之一。