與133年發(fā)生的事情一樣，151年的地震給批評(píng)當(dāng)時(shí)社會(huì)與政治狀況的人提供了一個(gè)表達(dá)他們觀點(diǎn)的機(jī)會(huì)。崔寔是當(dāng)時(shí)被召的批評(píng)者之一，雖然他由于稱病沒(méi)有應(yīng)召，但在《政論》一文中仍清楚地提出了自己的見(jiàn)解；這部著作的片斷留存于世。③

　　崔寔把不能維持良好的吏治歸因于道德風(fēng)氣的敗壞不斷加劇和處理國(guó)務(wù)時(shí)缺乏興趣和勤奮精神。高層政治中的綱紀(jì)在松弛，而下面那些有足夠的智慧認(rèn)識(shí)到局勢(shì)惡化的人則保持沉默。過(guò)分地依賴過(guò)去是考慮欠妥的，崔寔呼吁人們現(xiàn)實(shí)地面對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題，而去制定適合當(dāng)前需要的制度和方法。他還進(jìn)一步提出，應(yīng)該更嚴(yán)格有效地執(zhí)行法律，他引了宣帝（公元前74—前49年在位）采用這種政策所取得的成就，并指出了在元帝時(shí)期（公元前49—前33年在位）當(dāng)出現(xiàn)某種程度的松弛和寬厚時(shí)帝國(guó)力量和權(quán)威下降的情況。

　　崔寔把行使刑罰的必要性比作醫(yī)生治病的方法。他認(rèn)為，盡管據(jù)說(shuō)秦朝的重刑在漢初諸帝時(shí)期有所減輕，但以法律名義所施的刑罰還是十分嚴(yán)酷的；甚至可以這樣說(shuō)，文帝（公元前180—前57年在位）遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有減少刑罰的嚴(yán)酷性，實(shí)際上反而有所增加。因此，太平之取得，不是通過(guò)仁慈，而是依靠嚴(yán)刑。

　　幾年以后（公元155年），太學(xué)生劉陶大膽地把當(dāng)前的狀況部分歸咎于皇帝本人。他強(qiáng)調(diào)上天與人類都需要皇帝，就象人體的不同部位互相需要一樣。但是，當(dāng)今的皇帝生活在閉塞的狀態(tài)之中，完全不了解正在發(fā)生的事情，因此一點(diǎn)也沒(méi)有察覺(jué)到加給富人和窮人的同樣的壓迫。他寫道：“虎豹窟于麑場(chǎng)，豺狼乳于春囿。”

　　劉陶請(qǐng)求皇帝注意秦朝覆亡的命運(yùn)，這是由于皇帝喪失了權(quán)力；同時(shí)他還列舉了哀帝（公元前7—前1年）和平帝（公元前1—公元6年）統(tǒng)治時(shí)期發(fā)生的事情。最后他提出了一批官員的姓名，建議讓他們真正掌握中央的權(quán)力。但是劉陶知道他的勸諫沒(méi)有接受的希望，他寫道：“臣敢吐不時(shí)之義于諱言之朝，猶冰霜見(jiàn)日，必至消滅?！彼拇_被置之不理。［1］

　　159年梁氏家族垮臺(tái)以后，黃瓊?cè)翁?。他設(shè)法揪出那些在州郡搞壓制和腐敗的人，判他們死刑或流放，這些措施使人們都感到滿意。［2］ 然而，如果試圖以此種理由去懲戒個(gè)別的官員，那就會(huì)誤以為是在搞個(gè)人恩怨，就象范滂告發(fā)的情況那樣（159年）。［3］ 恰在此時(shí)，侍中爰延提醒桓帝，如果他想得到賢君的名譽(yù)，就必須注意把國(guó)事委托給陳蕃等人，而不是交給宦官們。還有一次他補(bǔ)充說(shuō)，皇帝應(yīng)避免親近小人；而且為了防止失去他應(yīng)有的威嚴(yán)，他應(yīng)該非常小心地注意與周圍的關(guān)系。［4］

　　陳蕃曾任千乘郡守，后來(lái)升任尚書(shū)。由于他直言極諫而轉(zhuǎn)任豫章郡太守，這種調(diào)動(dòng)實(shí)際是流放。由于作風(fēng)嚴(yán)正，他令人畏懼卻又受到尊敬，后來(lái)官拜大鴻臚。他盡力不讓當(dāng)時(shí)的一個(gè)批評(píng)者得到不公正的任命，以致自己降了職，但后來(lái)他又當(dāng)上了宗正。他擔(dān)任宗正時(shí)注意謹(jǐn)慎地考察候選人，對(duì)權(quán)勢(shì)和富豪之家的成員不給予任何特殊的照顧。［5］

　　159年陳蕃又一次抗議不加區(qū)別地給寵信的人封侯的做法，另外他還抱怨皇宮里蓄養(yǎng)著大量宮女，結(jié)果使國(guó)庫(kù)開(kāi)銷很大。他最后這一點(diǎn)意見(jiàn)產(chǎn)生了一定影響；500多名宮女被遣散。163年皇帝在巡游中把狩獵和其他形式的娛樂(lè)合在一起進(jìn)行。這一點(diǎn)引起陳蕃進(jìn)一步的批評(píng)，理由是當(dāng)國(guó)家的糧倉(cāng)空虛時(shí)不應(yīng)該有這樣的花費(fèi)，也不應(yīng)該與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爭(zhēng)人力；但是這種抗議未取得效果。［6］

　　165年，作為廣陵郡舉薦的候選人最近剛剛到達(dá)洛陽(yáng)的劉瑜也提出了同樣的抗議。他除了建議皇帝必須搞一些改革措施外，還要求采取一定的步驟驅(qū)走朝廷上的諂媚之徒，停止那些降低觀眾道德水準(zhǔn)的音樂(lè)演奏。［7］ 第二年又有人上奏要求大大減少后宮的宮女的編制，因?yàn)閷m女的數(shù)量已高達(dá)五、六千人，還不算她們的侍女在內(nèi)。［8］ 166年襄楷遞交了兩份有名的奏折，其中他描寫了最近觀察到的天象，并把它們與皇帝和宦官的錯(cuò)誤行為連在一起。這些文件是漢代對(duì)皇帝提出的最尖銳的指責(zé)之一。［9］

　　165年陳蕃當(dāng)了太尉以后呈遞了一份奏疏，他大膽地設(shè)法營(yíng)救在告發(fā)與反告發(fā)中許多非正義活動(dòng)的犧牲品。為此宦官們非常憎恨他，但他的聲譽(yù)又使宦官不敢加害于他。167年皇帝去世時(shí)，陳蕃擔(dān)任太傅，負(fù)責(zé)處理尚書(shū)掌管的事務(wù)。這時(shí)朝廷岌岌可危，繼位問(wèn)題尚未解決。由于過(guò)于害怕有權(quán)有勢(shì)的官員而不敢履行職責(zé)，許多尚書(shū)成員稱病不工作。陳蕃譴責(zé)了他們的行為，強(qiáng)使他們掌管公務(wù)。靈帝168年繼位以后，陳蕃堅(jiān)決拒絕受封為侯。［10］

　　桓帝統(tǒng)治時(shí)期有幾件事涉及文官工作的情況。121年取消的高級(jí)官員應(yīng)在服喪期間離職三年的規(guī)定于公元154年又恢復(fù)執(zhí)行，但只實(shí)行了五年。166年未能堅(jiān)持這種做法的情況遭到了批評(píng)，其理由是，這項(xiàng)規(guī)定在規(guī)定社會(huì)等級(jí)和道德價(jià)值觀念的法典中成了重要的內(nèi)容。［11］

　　159年陳蕃推薦的五人拒絕出任文官一事，可能說(shuō)明了當(dāng)時(shí)的時(shí)代性質(zhì)。另一人魏桓幾次被召就職，也拒絕出馬。他感到他將不能在成功的仕宦生活中有所作為以解除當(dāng)時(shí)的種種弊端，比如裁撤宮中的大批婦女和馬廄中的大量馬匹，或者清除皇帝左右那些弄權(quán)的人。因此，他不能為那些希望他接受任命的同胞效勞。［12］

　　另外還有些不愿做官的例子，上面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，［13］ 但是在競(jìng)相進(jìn)入仕宦生涯的流行的風(fēng)氣中，它們可能都是例外。由于146年詔令的鼓勵(lì)，太學(xué)的學(xué)生人數(shù)上升，據(jù)說(shuō)已達(dá)30000名；沒(méi)有材料能夠說(shuō)明，通過(guò)在太學(xué)學(xué)習(xí)和進(jìn)入仕途所取得的好處和聲譽(yù)已經(jīng)明顯地減少和降低。［14］

　　關(guān)于佛教傳入中國(guó)的敘述之一曾提到桓帝是一個(gè)宗教意識(shí)有變化的人，他經(jīng)常禮拜佛陀和老子。他在位的末年曾派一名侍從到一個(gè)老子的祠堂上供，在166年舉行的著名儀式中，他給老子舉行了盛大的祭典。這些做法導(dǎo)致襄楷在一份有名的奏折里批評(píng)他沉緬于肉欲之中。那次儀式被描寫為不象佛教的活動(dòng)，而是“稍帶佛教色彩的宮廷道教”。［15］ 此事發(fā)生前不久，他曾幾次下令毀掉州、郡里各種名目的祠堂。司馬光認(rèn)為這些措施是針對(duì)那種不被大家接受而可能是“淫祀”的祭祀。［16］

　　公元156年，洛陽(yáng)地震。157年，日蝕之后京城緊接著發(fā)生了一次蝗災(zāi)，河?xùn)|郡還感覺(jué)到地動(dòng)。［17］ 朝廷在討論當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的困難時(shí)，有人建議通過(guò)改革幣制來(lái)解除民眾的苦難，而鑄造大錢的建議則提交有關(guān)部門考慮。155年曾大膽批評(píng)皇帝的太學(xué)生劉陶此時(shí)指出，當(dāng)最優(yōu)先考慮的問(wèn)題是應(yīng)該開(kāi)墾更多的土地時(shí)，提出在幣制上做文章是不會(huì)有什么實(shí)際用處的，因而這種想法是錯(cuò)誤的。［18］ 也有人在這時(shí)試圖改進(jìn)經(jīng)濟(jì)，如削減官員俸祿。161年出現(xiàn)了用現(xiàn)錢購(gòu)買官爵的機(jī)會(huì)；165年全國(guó)各州郡都實(shí)行了每畝（一英畝的十分之一）耕地征稅十文錢的稅法。［19］

　　桓帝統(tǒng)治時(shí)期還以某些內(nèi)部動(dòng)亂為其特點(diǎn)。154年公孫舉在山東領(lǐng)導(dǎo)反叛，叛亂中殺死了幾名地方官。中央政府作出的反應(yīng)是減免動(dòng)亂地區(qū)災(zāi)民的稅收，但在156年被平息以前，叛亂已經(jīng)大范圍蔓延，有30000人被卷了進(jìn)去；其中有些人被迫離開(kāi)了家園。部分地由于一位開(kāi)明官員采取了幾項(xiàng)救濟(jì)措施，那里恢復(fù)了秩序。［20］ 第二年（157年），邊遠(yuǎn)南方（九真郡）的非漢族部落也鬧事反抗朝廷，同時(shí)在106年，南方和山東又都發(fā)生了其他麻煩的事。長(zhǎng)沙、桂陽(yáng)和零陵據(jù)報(bào)也發(fā)生了同樣的叛亂，它們一直持續(xù)到公元165年。④

　?。?］ 《后漢書(shū)》卷五七，第1843頁(yè)。

　?。?］ 《后漢書(shū)》卷六一，第2036頁(yè)。

　?。?］ 《后漢書(shū)》卷六七，第2204頁(yè)。

　?。?］ 《后漢書(shū)》卷四八，第1618頁(yè)。

　　［5］ 《后漢書(shū)》卷六六，第2159頁(yè)。

　?。?］ 《后漢書(shū)》卷六六，第2161頁(yè)。

　　［7］ 《后漢書(shū)》卷五七，第1855頁(yè)；關(guān)于鄭、衛(wèi)之音，見(jiàn)《漢代中國(guó)的危機(jī)和沖突》，第202頁(yè)。

　?。?］ 《后漢書(shū)》卷六二，第2055頁(yè)。

　?。?］ 《后漢書(shū)》卷三十，第1075頁(yè)；雷夫·德克雷斯皮尼：《東漢抗議的預(yù)兆：襄楷呈給桓帝的奏議》，第21頁(yè)。

　　［10］ 《后漢書(shū)》卷六六，第2163、 2168頁(yè)。

　?。?1］ 《后漢書(shū)》卷七，第299、304頁(yè)；《后漢書(shū)》卷六二，第2051頁(yè)。

　?。?2］ 《后漢書(shū)》卷五三，第1741、1746—1747頁(yè)。

　?。?3］ 見(jiàn)本章上文。

　?。?4］ 《后漢書(shū)》卷六，第281頁(yè)；《后漢書(shū)》卷六七，第2186頁(yè)；《資治通鑒》卷五三，第1705頁(yè)。

　?。?5］ 澤克：《佛教征服中國(guó)史》（萊頓，1959），第37頁(yè)?！逗鬂h書(shū)》卷七，第313、316頁(yè)；《后漢書(shū)》卷三十，第1081頁(yè)；《后漢書(shū)》卷八八，第2922頁(yè)；《后漢紀(jì)》卷二二，第12頁(yè)；《資治通鑒》卷五五，第1787頁(yè)。

　　［16］ 《后漢書(shū)》卷七，第314頁(yè)；《資治通鑒》卷五五，第1780頁(yè)；淫祀，見(jiàn)魯惟一：《中國(guó)人的生死觀：漢代的信仰、神話和理性》（倫敦，1982），第109頁(yè)。

　　［17］ 《后漢書(shū)》卷七，第302—303頁(yè)。

　?。?8］ 《后漢書(shū)》卷五七，第1485頁(yè)。

　　［19］ 《后漢書(shū)》卷七，第309、315頁(yè)。

　?。?0］ 《后漢書(shū)》卷七，第300—302頁(yè)；《后漢書(shū)》卷三八，第1286頁(yè)；《后漢書(shū)》卷六二，第2063頁(yè)；《后漢書(shū)》卷六五，第2145頁(yè)。