張德輝，字耀卿，冀寧交城人。年少時勤學，鄉(xiāng)試中舉。金貞..年間曾向御史臺謀求一官半職。當時有盜殺一算命先生，官府追索，捕獲某僧人藏一婦人，認為該僧為殺人犯，屈打成招。德輝懷疑這是樁冤案，后來果捕獲那真正殺人的盜賊。趙秉文、楊忄造都器重其材。金亡后，德輝渡黃河去北方，史天澤在真定召他任經(jīng)歷官。太宗七年(1235)，隨軍南征，為天澤出謀劃策。天澤要誅殺逃兵，德輝勸止。光州蓽山農(nóng)民建寨自衛(wèi)，天澤要攻取，德輝建議招降，使寨中農(nóng)民免兵刀之災(zāi)。

　　定宗二年(1247)，世祖在王府召見德輝，問他：“孔子去世已久，如今他所說的性在哪里？”回答說“：圣人與天地共始終，無處不在。殿下能行圣人之道，孔子的性也就在這里?！庇謫枺骸坝腥苏f，遼因為信佛而亡，金因為好儒學而亡，有這話嗎？”回答說：“遼朝的事臣未能全知，金朝則是親眼所見，宰臣中雖用一二儒臣，而其余都是世襲的武將，軍國大事又不讓儒臣參與。以儒生而進為宰臣的，大抵只占三十分之一。金國之存亡，自有人應(yīng)負責任，儒臣有何過錯？”世祖點頭稱是，又問德輝：“祖宗的法度俱在，而許多未能付諸實施，該如何是好？”德輝指著銀盤比喻說：“開創(chuàng)國家大業(yè)者，如制造這銀器，要精選白金良匠，按一定規(guī)矩制作而成，交給后人，傳之無窮。但應(yīng)交給謹慎厚道的人掌管，才永為珍寶。否則不僅會損壞，而且恐有被偷去的危險?！笔雷娉了剂撕镁谜f道“：這是我所不能忘懷的?！庇衷儐栔性瞬模螺x舉出魏..、元裕、李冶等二十余人。又問“：農(nóng)家辛苦勞動，為何還衣食不足？”德輝回答說：“農(nóng)桑為天下之本，衣食之源。農(nóng)民男耕女織，終年勤苦，而將其最好的交納于官，剩下粗惡者用以上養(yǎng)父母，下育兒女。而地方官吏又橫征暴斂，搜刮一空，人民哪有不受凍挨餓的？”

　　定宗三年春，行祭奠孔子之禮。世祖問德輝“：為何要對孔子行祭奠禮？”回答說“：孔子為萬代主宰天下者之師，所以歷代君主都尊敬他。把他的廟修建得十分莊嚴肅穆，按時祭祀。崇敬他與否，對圣人無利也無害，但可以見君王崇儒重道之意如何?！笔雷嬲f：“從今以后，此禮勿廢?！庇謫枺骸邦I(lǐng)兵與治民，哪個最危害百姓？”回答說“：軍無紀律，任其殘暴，為害固然不輕；但是，治民之官，對人民橫征暴斂，毒害天下，使祖宗之民如在水火之中，為害尤甚?！笔雷娉聊瑹o言，過了一會兒又問：“那怎么辦？”德輝回答道：“莫若派遣皇族中之賢者如口溫不花這樣的人，執(zhí)掌兵權(quán)；舊日勛臣如忽都虎這樣的人，使他主管民政，這樣，則天下均受到皇上的恩賜了。”

　　是年夏，德輝告假還家，臨行前又舉薦白文舉、鄭顯之、趙元德、李進之、高鳴、李般木、李濤等數(shù)人。辭別皇帝時，又奏陳首先要辦的七事：提倡孝友，選擇人才，體察民情，重視聽取各種意見，親近君子，信賞必罰，節(jié)省財用。世祖對張德輝不呼其名而呼其字，賜坐，賞賜優(yōu)厚。不久，德輝奉旨教育貴族子弟孛羅等。憲宗二年(1252)，德輝與元裕在北方朝見皇帝，請世祖為儒教的大宗師，世祖高興地接受了。德輝等就此進一步啟奏：“歷朝有旨免除儒戶的兵賦義務(wù)，乞下令有關(guān)政府部門遵行?！笔雷嫱?，命德輝領(lǐng)導和管理真定學校事務(wù)。

　　世祖即位，起任德輝為河東南北路宣撫使。他下車伊始，便打擊豪強，罷黜貪官污吏，平均賦役負擔。七八十歲的老人不遠數(shù)百里來看他，說道：“六十年來也沒有見到像今天這樣太平的官府了?！卑训螺x奉若神明。戰(zhàn)亂后一些貧弱小民多依托于豪強的庇護，有的為人幫工來謀衣食，日子一長，他們被抑為奴隸。德輝把他們都釋放回家為民。

　　至元二年(1265)，考核地方官吏政績，德輝為十路之最。朝見皇帝時，帝慰勞他，命他疏陳當前所應(yīng)辦的急務(wù)，他條陳四事：一、嚴格保舉制以取人才；二、給俸祿以保持官吏的廉潔，發(fā)揮他們的才能；三、改變官職的世襲制，并把他們遷到別的都城；四、刑罰公正而不要多次實行大赦。帝稱贊并加采納。調(diào)任東平路宣慰使。東平賦重，訴訟多，比河東多一至五倍，一遇贓官，更加緊搜括，毫不寬容。德輝奏請免除百姓向遠處交納豆粟二十萬斛，而由政府向民間征購粟十萬斛抵其數(shù)。寡婦馬氏要把自己女兒賣掉以交納所欠賦稅，德輝用自己的薪俸代她交納，而且免除今后賦稅。

　　至元三年秋，德輝參議中書省事。五年春，升為侍御史，德輝辭謝。有人奏報沿途將校冒領(lǐng)軍士糧餉，世祖下令審查，德輝奏道：“過去將校與士卒同甘共苦，如今少年子弟或是襲父兄爵位，或是只做點事就升職任用，他們哪知軍旅之事，致使朝廷要遣使去審查。這是省院失于約束。但若嚴厲地繩之以法，則人人自危。只有改變部署，選勇武剛強有才略的任將校，這樣可使軍政改過自新。又時常委任監(jiān)察官，可革除其弊端?！背⒅剂畹螺x擬定御史臺條例，德輝奏道：“御史是執(zhí)法官。今法令不明，根據(jù)什么來執(zhí)法？此事行之不易，陛下應(yīng)慎思考慮。”不久，復召德輝入宮，對他說“：朕已考慮成熟，卿當盡力行之?！钡螺x說：“如果一定要我執(zhí)行，那就請求設(shè)立宗正府以糾正皇族的違法行為，外戚可以受到彈劾。女眷不準來奏事，否則，諸局承辦人都得追究查辦?！笔雷娉聊嗽S久才說“：這事慢慢實行?！钡螺x以年老請求辭讓。皇帝命他舉薦堪任監(jiān)察官的人。他推舉了烏古倫貞等二十人。

　　原先，河東歉收，德輝請示朝廷，開常平倉貸糧與民，并減秋稅。該地區(qū)賦役不均，官吏相互為奸，賦稅一征十年，民不堪其苦，相率逃亡。德輝核實戶口，均其賦役，錢糧出納有定規(guī)，數(shù)十年之弊一旦革除。

　　德輝稟性剛直，博學，有經(jīng)邦濟世之才，一看就知道他是端正人。但不喜嬉笑。與元裕、李冶同游于封龍山，當時人號為“龍山三老”。享年八十歲而終。