▲城池之守 《易坎》之彖曰：天險(xiǎn)不可升也，地險(xiǎn)山川、丘陵也，王公設(shè)險(xiǎn)以守其國(guó)，險(xiǎn)之時(shí)用大矣哉。 程頤曰：“高不可升者，天之險(xiǎn)也。山川、丘陵，地之險(xiǎn)也。王公，君人者。觀《坎》之象，知險(xiǎn)之不可陵也，故設(shè)為城郭、溝池之險(xiǎn)以守其國(guó)、保其民人，是有用險(xiǎn)之時(shí)其用甚大，故贊其大矣哉。山河、城池，設(shè)險(xiǎn)之大端。” 吳澂曰：“不可升者無(wú)形之險(xiǎn)，山川、丘陵者有形之險(xiǎn)，王公因有形之險(xiǎn)為無(wú)形之險(xiǎn)，設(shè)此以固守其國(guó)，是謂人險(xiǎn)。” 臣按：自古帝王必依險(xiǎn)以立國(guó)，所謂險(xiǎn)者有三焉，天險(xiǎn)也、地險(xiǎn)也、人險(xiǎn)也。天險(xiǎn)者本天之理，地險(xiǎn)者因地之勢(shì)，人險(xiǎn)者用人之力。是故為國(guó)者必明禮義、立紀(jì)綱、修法度，有階級(jí)而人不得以陵犯，有等威而人不敢以逾越，是所謂天險(xiǎn)也；必因形勝增高深、扼要害，使出入也有所限截，來(lái)往也有所拘系，是所謂地險(xiǎn)也。是二險(xiǎn)者一本于天、一成于地，所以設(shè)而為之者則又在乎人焉，王公因天之道、順地之勢(shì)，為之城郭、為之溝池、為之關(guān)隘、為之亭障，皆所以守其國(guó)也。夫險(xiǎn)者易之反也，有其險(xiǎn)也則隨其險(xiǎn)而補(bǔ)其所不足、疏其所不通，無(wú)其險(xiǎn)也則于其平夷之地修為險(xiǎn)固之備，內(nèi)焉而為之垣墉，外焉而為之城池，又遠(yuǎn)焉而為之藩籬，有門(mén)以謹(jǐn)其出入，有關(guān)以議其往來(lái)，是則所謂人險(xiǎn)也。天既有自然之地險(xiǎn)以為之關(guān)塞，又有當(dāng)然之人險(xiǎn)以為之捍蔽，則重關(guān)鉅鎮(zhèn)之中而有金城湯池之固，貔貅萬(wàn)旅，虎豹九關(guān)，京師地大而人眾，宮闕邃密而深嚴(yán)，望之真如在天上而不可升矣。 《詩(shī)烝民》之六章曰：王命仲山甫，城彼東方。 朱熹曰：“宣王命樊侯仲山甫筑城于齊，而尹吉甫作詩(shī)以送之。東方，齊也。傳曰古者諸侯之居逼隘則王者遷其邑而定其居，蓋去薄姑而遷于臨菑也?？资显唬骸妒酚洝俘R獻(xiàn)公元年徙薄姑都，治臨菑。計(jì)獻(xiàn)公當(dāng)夷王之時(shí)，與此傳不合，豈徙于夷王之時(shí)，至是而始備其城郭之守歟？’” 《韓奕》之末章曰：溥（大也）彼韓城，燕（召公之國(guó)）師（眾也）所完。以先祖受命，因時(shí)百蠻。王錫韓侯，其追其貊（追、貊皆蠻夷國(guó)），奄受北國(guó)，因以其伯。實(shí)墉（城也）實(shí)壑（池也），實(shí)畝實(shí)籍（稅也），獻(xiàn)其貔皮，赤豹黃羆。 朱熹曰：“韓，國(guó)名，侯爵，武王之后也。韓初封時(shí)，召公為司空，王命以其眾為筑此城，如召伯營(yíng)謝、山甫城齊，春秋諸侯城邢、城楚丘之類也。王以韓侯之先因是百蠻而長(zhǎng)之，故錫之追貊，使為之伯，以修其城池、治其田畝、正其稅法而貢其所有于王也。” 呂祖謙曰：“春秋之時(shí)城邢、城楚丘、城緣陵、城杞之類，皆合諸侯為之，霸令尚如此，則周之盛時(shí)命燕城韓固常政也?！? 臣按：筑城大役也，本國(guó)之民不足以自成之，必須朝廷命鄰邦合力為之，非但以其工程浩大，蓋以城郭之守不可以稽久，恐其或有意外之變非徒一國(guó)之事，亦以其事體關(guān)系朝廷也。 《周禮》：掌固掌修城郭溝池、樹(shù)渠之固，頒其士庶子及其眾庶之守，設(shè)其飾器（兵甲之屬），分其財(cái)用，均其稍食，任其萬(wàn)民，用其材器，凡守者受法焉。 劉彝曰：“《易》曰‘城復(fù)于隍’，則是浚溝之土所以為城也，鑿池之土所以為郭也，溝池深于外則城郭固于內(nèi)，用其深以增其高也?！彼倦U(xiǎn)掌九州之圖以周知其山林、川澤之阻。 鄭玄曰：“固，國(guó)所依阻者也。在國(guó)曰固，在野曰險(xiǎn)。掌固掌修城郭溝池、樹(shù)渠之固，并據(jù)國(guó)而言；司險(xiǎn)周知山林、山澤之阻，并據(jù)野而言?！? 張栻曰：“孟子謂域民不以封疆，固國(guó)不以山谿，威天下不以兵革，而先王封疆之制甚詳于《周官》，設(shè)險(xiǎn)守國(guó)與弧矢之利并著于《易經(jīng)》，何耶？蓋先王吉兇與民同患，其為治也體用兼?zhèn)?、本末具舉，道得于已固有以一天下之心，而法制詳密又有以周天下之慮，此其治所以長(zhǎng)久而安固，若孟子之言，則推其本而言之耳?！? 臣按：掌固之職，掌修城郭溝池、樹(shù)渠之固，蓋盡人力以固王畿于內(nèi)者也，《易》所謂“王公設(shè)險(xiǎn)”者此也；司險(xiǎn)之職，掌九州之圖以周知其山林、川澤之阻，蓋因地勢(shì)以為險(xiǎn)阻于外者也，《易》所謂地險(xiǎn)者，此也。夫人君為治，固當(dāng)本乎內(nèi)治之修而亦不可不為外患之御，內(nèi)焉者既本城郭、溝池以為固，外焉者又因丘陵、川澤以為險(xiǎn)，因其自然之勢(shì)則易為力，豫為未然之防則無(wú)外患，此《周官》所以有掌固、司險(xiǎn)之設(shè)也。雖然，古人所以守其國(guó)者則又不專在是，是故遠(yuǎn)而有關(guān)塞則守在四夷，近而有甸服則守在九畿，有六官為守國(guó)之人，有六典為守國(guó)之法，而其險(xiǎn)之所以不可升、固之所以不可攻者，則又在乎德禮仁義焉。不然，雖有高城、深池，委而去之矣。 《禮運(yùn)》曰：今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為（去聲）己，大人世（父?jìng)髯訛槭溃┘埃ㄐ謧鞯転榧埃┮詾槎Y，城（內(nèi)城）郭（外郭）溝池（塹也）以為固。 孔穎達(dá)曰：“私力獨(dú)財(cái)，不免爭(zhēng)奪，故設(shè)險(xiǎn)以自衛(wèi)固?！? 臣按：人生有欲，必有分辨界限之者然后不爭(zhēng)，所以界限之者城郭、溝池是也。四者皆出于人力之所為，王公設(shè)險(xiǎn)以守其國(guó)，此其切近而最要者也。 《春秋》：隱公七年夏，城中丘。 胡安國(guó)曰：“程氏謂為民立君所以養(yǎng)之也，養(yǎng)民之道在愛(ài)其力，民力足則生養(yǎng)遂、教化行、風(fēng)俗美，故為政以民力為重也?！洞呵铩贩灿妹癖貢?shū)其所興作，不時(shí)害義固為罪矣，雖時(shí)且義亦書(shū)，見(jiàn)勞民為重事也。人君而知此義，則知慎重于用民力矣。凡書(shū)城者完舊也，書(shū)筑者創(chuàng)始也。城中丘，使民不以時(shí)，非人君之心也。” 吳澂曰：“君之資于民者資其力也，民之報(bào)其君者報(bào)以力也，故無(wú)事則資其力以用之于農(nóng)，以足食生財(cái)，有事則資其力而用之于兵，以敵愾御侮，非禮非兵而勞民之力，必以其時(shí)、以其禮而不敢妄興，不得已而役之亦必節(jié)其力而不盡也?！洞呵铩贩擦σ郾貢?shū)，重民力也。或問(wèn)《穀梁》云‘凡城之志皆譏’，啖子曰：‘凡城，國(guó)之急務(wù)，但問(wèn)時(shí)與不時(shí)，不應(yīng)一切是譏。《易》曰設(shè)險(xiǎn)以守其國(guó)，禮曰城池以為固，則《春秋》書(shū)城果何意也？’” 九年夏，城郎。 胡安國(guó)曰：“城者，御暴保民之所，而城有制、役有時(shí)。大都不過(guò)三國(guó)之一，邑?zé)o百雉之城，制也；凡土功，龍見(jiàn)而戒事，火見(jiàn)而致用，水昏正而栽（音再），日至而畢，時(shí)也。隱公城中丘、城郎而皆以夏，則妨農(nóng)務(wù)而非時(shí)矣。城不逾制，役不違時(shí)，又當(dāng)分財(cái)用、平板、稱畚筑、程土物、議遠(yuǎn)邇、略基址、揣厚薄、仞溝洫、具糇糧、度有司，量功命日，不愆于素，然后為之可也，況失其時(shí)制，妄興大作，無(wú)愛(ài)養(yǎng)斯民之意者，其罪之輕重見(jiàn)矣?！? 臣按：有國(guó)者城池之設(shè)固不可無(wú)，然非為民生則不可輕用民力，非甚不得已不為也，況可非其時(shí)乎？是以善為國(guó)者，恒于無(wú)事之時(shí)而為先事之備，籌之必于其早，為之必以其漸，成之必緩其期，不至急遽倉(cāng)卒，茍且為之，此所以務(wù)不妨農(nóng)、民不知?jiǎng)诙鄄辉倥e也。 莊公九年冬，浚洙。 胡安國(guó)曰：“固國(guó)以保民為本，輕用民力，妄興大作，邦本一搖，雖有長(zhǎng)江巨川限帶封域、洞庭彭蠡河漢之險(xiǎn)猶不足憑，而況洙乎？書(shū)‘浚洙’，見(jiàn)勞民于守國(guó)之末務(wù)而不知本，為后戒也?！? 臣按：因地險(xiǎn)之川，浚而深之以限外侮，有國(guó)者不可廢也，但事勢(shì)有緩急、農(nóng)務(wù)有殷隙，方事勢(shì)稍緩、農(nóng)務(wù)方殷，得已且已可也，若非事勢(shì)逼切而不得已，不可廢農(nóng)時(shí)也。 二十八年冬，筑剉。 胡安國(guó)曰：“剉，邑也。凡用功，大曰城，小曰筑，故館則書(shū)筑、臺(tái)則書(shū)筑、囿則書(shū)筑，剉邑而書(shū)筑者，創(chuàng)作邑也。其志不視歲之豐兇而輕用民力于其所不必為也，則非人君之心矣?！? 臣按：先儒謂《春秋》凡工役之多者書(shū)之以城，工役之小者書(shū)之以筑，圣人于一邑之小者必謹(jǐn)書(shū)之，以見(jiàn)民力雖小不可輕用也，以示后世之為民上者，使其用民力非必不可已、非必不可無(wú)，雖一夫一役決不可非時(shí)而輕費(fèi)民力于無(wú)用不急之地也。 僖公二年，城楚丘。 胡安國(guó)曰：“楚丘，衛(wèi)邑。齊桓公帥諸侯城之而封衛(wèi)也。不書(shū)桓公，不與諸侯專封也?；腹庑l(wèi)而衛(wèi)國(guó)忘亡，其有功于中華甚大，為利于衛(wèi)人甚博，宜有美辭發(fā)揚(yáng)其事，今乃微之若此者，正其義不謀其利、明其道不計(jì)其功、略小惠存大節(jié)，《春秋》之法也。” 臣按：諸侯不得專封，封國(guó)者天子之事也，人臣奉命于外，凡事必請(qǐng)于天子，況遷國(guó)筑城乎？若非奉專制之命及甚大不得已，而存亡安危之幾決于此，緩則不及事，決不可也。 成公九年，城中城。 胡安國(guó)曰：“經(jīng)世安民視道之得失，不倚城郭、溝池以為固也，穀梁子謂凡城之志皆譏，其說(shuō)是矣。莒雖恃陋不設(shè)備，至使楚人入鄆，茍有令政使民效死而不潰，寇亦豈能入也？城非《春秋》所貴，而書(shū)城中城，其為儆守益微矣。王公設(shè)險(xiǎn)以守其國(guó)，非歟？曰百雉之城、七里之郭，設(shè)險(xiǎn)之大端也，謹(jǐn)于禮以為國(guó)，辨尊卑、分貴賤、明等威、異物采，凡所以杜絕陵僭、限隔上下者，乃體險(xiǎn)之大用也，獨(dú)城郭溝池之足恃乎？” 臣按：《易》曰“王公設(shè)險(xiǎn)以守其國(guó)”，謂之設(shè)也，人為之也。自古所以為天下國(guó)家禍患者，盜賊也、敵國(guó)也，人君設(shè)險(xiǎn)以為國(guó)家之屏蔽，城于外所以御敵國(guó)，城于中所以御盜賊，皆不可無(wú)者也，故胡氏所謂不倚城郭、溝池以為固，蓋譏列國(guó)諸侯不務(wù)德政而徒恃筑城以勞民者爾，非通論天下之勢(shì)也。盍觀人家之備盜乎，藩籬、垣墻所以防外寇之攘奪者固在所急，而緘縢、扃勣所以防家人之竊剽者亦不可少也，國(guó)家之備寇盜，曷異是哉？ 襄公二年，城虎牢。 胡安國(guó)曰：“虎牢，鄭地，故稱制邑，至漢為成皋，今為浚水縣，巖險(xiǎn)聞?dòng)谔煜?，猶虞之下陽(yáng)、趙之上黨、魏之安邑、燕之榆關(guān)、吳之西陵（今夷陵）、蜀之漢樂(lè)（今成固），地有所必?fù)?jù)、城有所必守而不可以棄焉者也。有是險(xiǎn)而不能守，故不系于鄭，然則據(jù)地設(shè)險(xiǎn)亦所貴乎？天險(xiǎn)不可升也，地險(xiǎn)山川、丘陵也，王公設(shè)險(xiǎn)以守其國(guó)，《大易》之訓(xùn)也；城郭、溝池以為固，亦君子之所謹(jǐn)也；鑿斯池、筑斯城與民固守，孟子之所以語(yǔ)滕君也。夫狡焉思啟封疆，而爭(zhēng)地以戰(zhàn)殺人盈野，爭(zhēng)城以戰(zhàn)殺人盈城，以戰(zhàn)殺人盈城者，固非《春秋》之所貴，守天子之土，繼先君之世，不能設(shè)險(xiǎn)守國(guó)，將至于遷潰滅亡，亦非圣人之所與?！? 臣按：古者列國(guó)，其山川、丘陵各有險(xiǎn)阻之處，往往據(jù)之以為守，今天下一家，守在四夷，當(dāng)以邊塞為守，固無(wú)俟于內(nèi)地之險(xiǎn)也。然天造地設(shè)，分疆畫(huà)境各有界限，凡其界限之處必有天然之險(xiǎn)，其不足者人力因而城之，此自然之勢(shì)也，亦理之當(dāng)然也。我國(guó)家分天下為兩畿十三藩，于凡交界之處祖宗各設(shè)衛(wèi)以城守焉，如潼關(guān)乃河南、陜西交界也，則設(shè)潼關(guān)衛(wèi)以守焉，然衛(wèi)城介華、陜之間，去京畿且遠(yuǎn)，顧不以屬河、陜二都司而直隸京師，圣祖之意深矣。 七年，城費(fèi)。 胡安國(guó)曰：“費(fèi)，季氏邑也。書(shū)城費(fèi)，乃履霜堅(jiān)冰之戒，強(qiáng)私家弱公室之萌，用人不惟其賢惟其世，豈不殆哉？” 臣按：城城天下之大事也，守藩服者非奉天子之命而與其下私營(yíng)之，可乎？此王法之所必不宥者也，履霜堅(jiān)冰至，所宜深戒。十九年，城西郛。 左氏曰：“懼齊也。”哀公四年，城西郛。杜預(yù)曰：“魯西郛，備晉也?！? 臣按：先儒謂郛乃外城，此云西郛，實(shí)國(guó)都外城之西郛也。夫郛之在西，同一地也。前城左氏以為懼齊，后城杜氏以為備晉，不知果一地歟而或異地也，無(wú)所于考，然以今地勢(shì)觀之，則齊境在魯之東、晉境在魯之西，杜氏之說(shuō)似為是焉。說(shuō)者多咎魯安于不競(jìng)，疲民以為城，避難而城其國(guó)之郛，則郛之外若郊若野皆不可保矣。雖然此以一事而論也，若夫守國(guó)之要，必先從近始而后及于遠(yuǎn)，近者耳目所及且爾，況于郊野之外、封疆之遠(yuǎn)乎？信如說(shuō)者之論，則守家者專用力于藩垣，而門(mén)扃四壁皆可以廢矣。 《左傳》：宣公十一年，楚令尹艾獵（孫叔敖也）城沂（楚邑），使封人（主筑城者）慮事（謀慮計(jì)功），以授司徒（掌役者），量功命日（命作日數(shù)），分財(cái)用（筑用之具），平板（在兩旁障土者）（兩頭立木），稱（量輕重）畚（盛土器）筑（實(shí)土器），程土物（取土用物，為作程限），議遠(yuǎn)邇（議遠(yuǎn)察邇均其勞也），略（行也）基址（城足），具糇（干食）糧，度有司，事三旬（三十日也）而成，不愆于素。 杜預(yù)曰：“不愆于素，不過(guò)素所慮之期也，傳言叔敖之能使民?！笨追f達(dá)曰：“慮事者謀慮城筑之事，謂揆度前事也?！? 臣按：古人凡有興作修筑，必先謀慮于其前，其所謀慮之事，分財(cái)用、平板纻以下數(shù)事是也。既謀慮矣，即量其功而諏日以啟功至于某日當(dāng)訖也，凡其所成之功計(jì)度其程限，皆不逾其所素定者，凡今日之所就皆前日之所期者也，是以先王之世事無(wú)過(guò)舉而治有成功。 漢高祖六年冬十月，令天下縣邑城。 呂祖謙曰：“始皇并諸侯而隳壞城郭，高祖定天下而令縣邑城，心量之廣狹、世祚之長(zhǎng)短，于是可卜矣?！? 臣按：郡邑有大小、民庶有眾寡，皆不可無(wú)保障，一也。所以保障而捍蔽之者，非城郭乎？始皇以天下吏民為敵國(guó)，惟恐其有所捍蔽而得以拒我，高祖則以天下吏民為一家，惟恐其無(wú)所捍蔽而或以喪生，此其心公私之異而存亡所以分也歟。 孝惠元年，始作長(zhǎng)安城西北方。三年，發(fā)諸侯王、列侯徒隸二萬(wàn)人城長(zhǎng)安。五年，復(fù)發(fā)里中民城長(zhǎng)安，三十日而罷。 呂祖謙曰：“蕭何建都長(zhǎng)安，兵革未息，未及城也，至是叛亂既平，始板筑焉。始于西北方，先所急也。是后間一歲乃興役，凡三調(diào)發(fā)而城始成，所以休民力也。以三年、五年考之，發(fā)長(zhǎng)安五百里內(nèi)男女十四萬(wàn)六千人城長(zhǎng)安，三十日罷，地近則赍送弗后，人眾則大事易集，罷速則農(nóng)事不違，雖當(dāng)曹參為相，實(shí)何之規(guī)模?！? 臣按：國(guó)家凡有大役，皆如漢人此法為之，用近地之民，不勞以久役、不急于近效，則事成而民不知?jiǎng)谝印７彩陆匀?，非但筑城一事也，而于筑城尤為切要? 五代周世宗顯宗二年，世宗詔展外城，先立標(biāo)幟，俟今冬農(nóng)隙興板筑，春作動(dòng)則罷之，更俟次年，以漸成之。且令自今葬埋皆出所標(biāo)七里之外，其標(biāo)內(nèi)俟縣官分畫(huà)街衢、倉(cāng)場(chǎng)、營(yíng)廨之外，聽(tīng)民隨便筑室。 臣按：世宗此舉可為后世開(kāi)展城池之法，蓋為之以漸，立之以準(zhǔn)，使民不疲于用力，而豫知所以避就。凡有營(yíng)繕皆可準(zhǔn)此以為法，不但展城一事也。 宋仁宗慶歷二年，建大名府為北京。景祐中，范仲淹建議城洛陽(yáng)以備急難，及契丹渝盟，言事者請(qǐng)從仲淹之議，呂夷簡(jiǎn)謂：“敵畏壯侮怯，遽城洛陽(yáng)無(wú)以示威，必長(zhǎng)其勢(shì)，景德之役非乘輿濟(jì)河則恐未易服也，宜建都大名示將親征以伐其謀。”詔既下，仲淹又言此可張?zhí)撀暊枺醋闶岩?，城洛?yáng)既弗及，請(qǐng)速修京城。議者多附仲淹議，夷簡(jiǎn)曰：“此囊瓦城郢計(jì)也，使敵得渡河而固守京師，天下殆矣，故設(shè)備宜在河北。”卒建北京。 臣按：仲淹欲修京城恐?jǐn)持L(zhǎng)驅(qū)也，夷簡(jiǎn)之欲城大名為敵之鎮(zhèn)遏也，二議皆是也。當(dāng)敵勢(shì)方張之時(shí)而修京城，似若示怯，然修外城而不足以扼其沖，則亦虛聲而已，無(wú)益實(shí)事也。仲淹之議當(dāng)于無(wú)事之時(shí)以漸而為之，隨時(shí)而增補(bǔ)之，譬則人家之完其垣墉，非但備寇盜也，亦以為障蔽焉耳。夫然，則己既得以為固，亦不示人以怯矣。 慶歷四年，樞密副使韓琦、參知政事范仲淹并對(duì)于崇政殿，上和、戰(zhàn)、守、攻四策，請(qǐng)朝廷力行七事以防大患，六曰修京城。諫官余靖言：“大臣建議修京城，昔魏文侯恃險(xiǎn)，吳起以為失詞，愿陛下舍此策別議遠(yuǎn)圖之術(shù)?！? 臣按：范仲淹建議修京城，所謂遠(yuǎn)圖無(wú)過(guò)此也，余靖言于仁宗，愿舍此策別議遠(yuǎn)圖之術(shù)，其意蓋與呂夷簡(jiǎn)同也。其后靖康之禍，金人長(zhǎng)驅(qū)越過(guò)河北城鎮(zhèn)而不之顧，直抵京師，宋遂不支，所謂遠(yuǎn)圖者果安在哉？ 以上城池之守