華亭陳子龍臥子　徐孚遠(yuǎn)闇公　宋徵璧尚木　宋徵輿轅文選輯

　　謝廷禎提月參閱

　　萬(wàn)司馬奏議一（疏）

　　萬(wàn)恭

　　◆疏

　　為閱分緊要隄工亟行修築以保運(yùn)道疏

　　建?洲閘疏

　　酌議漕河合一事宜疏

　　勘報(bào)淮河?？谑?br />
　　議復(fù)部臣經(jīng)畧江南河道疏

　　創(chuàng)復(fù)諸閘以保運(yùn)道

　　創(chuàng)設(shè)寶應(yīng)月河疏

　　○為閱分緊要隄工亟行修築以保運(yùn)道疏 【 修築河隄】

　　此疏在潘公季馴去後萬(wàn)公行事之始放重行查勘

　　為運(yùn)期巳迫、河工宜早、懇乞　聖明申飭管河諸臣、畫圻分理、刻期報(bào)完、以便責(zé)成、以禆新運(yùn)事、該職等備查、原議修築隄防、自徐州以下、起至宿遷縣止、參百柒拾里、急須料理、逐一勘計(jì)、內(nèi)勘得徐州以下、南岸自青田淺起、至關(guān)家口止、北岸自呂梁城起、至栲栳陸家灣止、一?原有年例舊隄、南岸長(zhǎng)一萬(wàn)四千八百四十四丈五尺、北岸長(zhǎng)六千一百七十五丈、俱卑薄不堪防禦、內(nèi)青田淺起、至陳家灣止、隄長(zhǎng)四千七百二十四丈五尺、逼近河滸、應(yīng)該改築遙隄、其餘隄兩崖、共長(zhǎng)一萬(wàn)六千二百九十五丈、俱應(yīng)幫築高厚、先經(jīng)總理河道都御史潘季馴題請(qǐng)、巳分三大工見在修築、其自關(guān)家口起至直河止、自陸家灣起、至韓家莊止一?、原於隆慶五年分五大工、修築縷水長(zhǎng)隄、南岸長(zhǎng)一萬(wàn)四千二百一十一丈九尺七寸、北岸長(zhǎng)一萬(wàn)五千一百一十二丈八尺六寸、俱巳築完、但去歲工完久後、又被九月初旬黃水大發(fā)、刷洗單簿、各照原分界限修補(bǔ)、巳經(jīng)遵行調(diào)夫、見今分投修理、又勘得北岸自韓家莊起至直河止、長(zhǎng)七百丈、南岸自直河起至宿遷小河口止、一?長(zhǎng)八千四百丈、俱原無(wú)隄防、今應(yīng)創(chuàng)築、遵依均分五大工、其北岸直河以下諸湖聯(lián)絡(luò)溝道數(shù)多、湖水出洩、勢(shì)難堵截、每歲水發(fā)。湖河通連。糧船俱由南岸經(jīng)行。既無(wú)阻礙。且馬陵諸山。綿絡(luò)環(huán)抱。橫截宿遷。縱使河水泛溢。亦可保無(wú)他患。職等公同勘議相應(yīng)免築。今將修補(bǔ)舊隄、井新分工程丈尺同分管司道府佐委官職名、逐一查明呈報(bào)等因、俱經(jīng)通行督工各該司道、查照原派五大總分管地方、仍舊分投督理、原無(wú)隄者。即便創(chuàng)築。原有而卑薄者。即便加增。興工修理、合用人夫、查照上年取用。并將應(yīng)修隄工合用工費(fèi)會(huì)同估勘。呈奪未報(bào)、該臣又經(jīng)催行勘估、并各分管隄工開報(bào)以憑查閱、具　題去後、今據(jù)前因該臣督同司道等官郎中吳自新等、自清河縣至茶城、周爰相視、上源下流、兩岸俱應(yīng)建築長(zhǎng)隄、然患有急緩。則工有先後。在茶城乃漕黃二水交會(huì)之處。每被淤淺。在邳睢實(shí)地形卑下之區(qū)。尤慮衝決。為患不測(cè)。工宜先舉。宿遷以下。河闊岸高。茶城以西。黃河上游。觀其部署大是了然運(yùn)不經(jīng)行。似當(dāng)緩圖。目下喫緊隄工。大約四?。今境山至茶城。北岸築隄。束漕水抵黃流。擬作一?。分為一工。即令創(chuàng)築。茶城以下。經(jīng)徐州至呂梁。兩岸地形頗仰。山麓接連。隄可免築。南岸青田淺至關(guān)家口。北岸呂梁城至栲栳灣。擬作一?。分為三工。查照改築加幫、刻限完報(bào)。南岸自關(guān)家口起至直河止、北岸栲栳陸家灣起、至韓家莊止、擬作一?。照舊仍分五工。酌量幫補(bǔ)、務(wù)期高厚、北岸韓家莊起、至直河止、南岸直河起、至宿遷小河口止、擬作一?。分為五工。分投創(chuàng)築。臣詳閱一帶巳築南北二隄除青田淺至陳家灣、離河稍遠(yuǎn)、其餘俱逼河身、詢之原管司道諸臣、皆云彼時(shí)水占、無(wú)處著根、只得於牽路起築、蓋當(dāng)泛溢之秋、不得已而就近爾今將築過(guò)者加增高厚、築近者另築月隄、有固隄以為約束、有月隄以為防護(hù)、每歲修補(bǔ)、庶可堅(jiān)久、其見築及新分之工。悉從遙隄之制。至於茶城乃漕黃交會(huì)之處。黃水強(qiáng)。則漕水退避而塞。漕水強(qiáng)。則黃水退避而通。不足深慮。其羊山新衝之河。俱已淤平。縱使開通。黃水復(fù)塞。不必施工。今議自境山至茶城北岸築隄以束漕水。使其力勁可敵黃流。黃水順下。則沙不倒壅。已該太子少保工部尚書朱衡坐委蕭縣知縣唐文華、帶領(lǐng)夫役常川在彼糧運(yùn)。未至則濬淺。既至則挽舟。運(yùn)盡而止。治河事宜先後大異今之所是後即成非如潘公當(dāng)時(shí)甚以為是而亦有非之者故不可執(zhí)一見以懸斷也俱存以俟考以上隄工自境山茶城至宿遷縣小河口。除徐州呂梁兩岸近山之處免築外。其見修補(bǔ)創(chuàng)築隄。共六萬(wàn)二千三百四丈三尺三寸。臣慮恐入夏。天雨妨工。用力遂難。仍嚴(yán)行司道上緊修築。俱限四月伏水未發(fā)之前報(bào)完。務(wù)令堅(jiān)固。其保萬(wàn)全人力可為敢不盡瘁臣於河上舟行六百餘里、嘔心二十餘日、竊惟今之語(yǔ)治河者、其說(shuō)有二、主防運(yùn)河者。則以隄必亟築。主順?biāo)哉?。此殆非也則以隄必勿築。臣以為古之治河者。求以去河之害縱其性而順下焉。則無(wú)事矣。勿築誠(chéng)是也。今則不惟去河之害。復(fù)欲資河之利。萬(wàn)一縱其性之所之。如昔年河決張秋。東注于海。則今運(yùn)道悉為平陸。雖欲勿築。不可得也。故禦盜必資夫城守。禦河必籍夫隄防。但河?xùn)|趨。則順其性而為之東隄。不可激之使西。河南徙則順其性而為之南隄。不可障之使北。隄遠(yuǎn)河則所匯者廣?？墒拱擦?。隄近河則所容者隘。必致激摶。尋常水漲。隄有全功。異常水災(zāi)。隄無(wú)勝筭。取譬切則使人自明此河隄之大較也河道流動(dòng)譬之人身清河以下其尾閭也邳宿之間其水道也徐呂之間其肚腹也旁流既多正道自塞是以有邳河之淤水道既湮肚腹自脹是以有徐州之患故清河之流迅。則邳宿之道自通。而徐州之患自減。此運(yùn)河之大較也修築長(zhǎng)隄、必賴夫力、然白夫不如徭夫徭夫不如募夫。白夫者、州縣借派之夫。未行則有幫貼安家之苦。既行則有道路往返之勞。在役則有支給飯食之費(fèi)。且騷擾百姓。竭民事河。臣所憂有大於河者。徭夫者定編舖淺閘溜之夫相沿巳久。官民俱安。募夫者雇募貧困之民。損官而不擾民工作而寓賑濟(jì)民心既樂。用力尤勤。大率白夫除民貼安家外。官?gòu)?fù)給之飯食徭夫除編僉工食外。官?gòu)?fù)給之犒賞。皆有重復(fù)費(fèi)用。若募夫則每工給官銀四分、始量力而分工。終計(jì)工而受直。應(yīng)補(bǔ)給者補(bǔ)給。應(yīng)扣除者扣除。但不失信。即可子來(lái)。故白夫不如徭夫徭夫不如募夫。此夫役之大較也除宿遷以南事宜科臣具題、宜稍從緩、誠(chéng)以民力所宜稍紓、大工難舉、姑俟司道查勘、至日另行具　題外、今將境山茶城、以至宿遷縣修築創(chuàng)築二項(xiàng)工程、河隄丈尺、并司道府佐職名、理合具本開坐、謹(jǐn)題、

　　○建?洲閘疏 【 ?洲建閘】

　　為議建?洲通江閘座以便糧運(yùn)事、行據(jù)淮揚(yáng)海防兵備兼管河道浙江按察司副使陳耀文、呈稱查勘得花園港、坐落?洲鎮(zhèn)之西、自江口迤北、抵時(shí)家洲河岸、約長(zhǎng)陸里有餘、於此建立壹閘、竟達(dá)江滸、漕艘便利、又勘得該鎮(zhèn)城裏豬市去處、隔河止係壹?jí)?、於此建立壹閘以通其流、亦甚利便、今閘建而商賈自如知不害矣但?洲水陸之衝。商賈駢集。挑負(fù)盤剝之徒。不止萬(wàn)眾。閘座壹建。恐客船徑行。生理消歇。等因、今該臣看得?洲為運(yùn)道咽喉、而下江等總歲運(yùn)漕儲(chǔ)貳百萬(wàn)石、咸必由之一向建設(shè)土壩、凡江北之空船南還。必掣壩以出。江南之重船北運(yùn)。必盤壩以入運(yùn)船有靠損之虞。盤剝有腳價(jià)之費(fèi)。停泊江濱。有風(fēng)濤之患。船隻輻輳。有守候之苦。諸臣累次建白、該部累次題覆、欲於花園港豬市等處建閘、慎嚴(yán)啟閉、俾運(yùn)艘往來(lái)、直達(dá)江滸、委屬利便、而竟格不得行者。徒以本鎮(zhèn)壟斷之徒。欲牟大利。每假走洩水利為辭。查得儀真亦近大江?！?guó)初亦設(shè)土壩。後因車盤不便。弘治年間改建閘座迄今上江漕運(yùn)。便不可言。且高寶諸湖之水。歲以瀰漫決隄為患未聞以走洩涸竭為患也況　國(guó)家之事。明于計(jì)事之言未有全利而無(wú)害者。惟擇其利多而害少者為之。今閘成之後。漕舟通利。若履平地。壹便。盡免車盤。船無(wú)靠損。貳便。隨到隨過(guò)。風(fēng)波無(wú)虞。叄便。閘座既通。高寶諸湖。水有疏洩、不致敗隄。肆便。閘道通行。商舶雲(yún)集。市廛交易。水陸畢至伍便。夫愚民不可慮始。　國(guó)計(jì)亟宜遠(yuǎn)圖茍有利於漕儲(chǔ)。少不利於百姓。即所謂利多而害少者尚為之也。而況官民俱便。俱有利而無(wú)害者乎。伏乞　敕下該部覆議上　請(qǐng)、容臣等破拘攣之見、建久大之策、委官作速估計(jì)、期於必成、合用工費(fèi)、聽臣於河道銀內(nèi)查發(fā)應(yīng)用。行令附近通州泰州如皋泰興肆州縣。每壹州壹縣共建壹座。止用官員前來(lái)董理。並不令其派出錢糧。用過(guò)河道銀兩。萬(wàn)公最能處置錢糧故所議不格就於下江總貳百萬(wàn)石漕糧內(nèi)所省車壩腳米折銀逐年扣還。則官不費(fèi)而功成、民不勞而事集、閘壩並用、江湖聯(lián)屬、咽喉通利、血脈貫串、為　國(guó)家生靈計(jì)、無(wú)便於此者也、

　　○酌議漕河合一事宜疏 【 漕河合一】

　　題為酌議漕河合一事宜、以永萬(wàn)世　國(guó)計(jì)事、竊照漕運(yùn)河道。原屬一體。今承大壞極弊。救急補(bǔ)偏。竭盡心思。僅獲早運(yùn)。疲瘁精力。始盡回空。然倉(cāng)皇之秋。未暇酌議漕臣言漕。河臣言河。漕河之相爭(zhēng)久矣如此立論可謂得體之言靡通條貫。血脈未融。夫言漕而不言河是進(jìn)飲食而不理脾胃者也言河而不言漕是理脾胃而不進(jìn)飲食者也來(lái)年全運(yùn)。比之今年多糧壹百萬(wàn)石。船貳千餘艘。而又比今年少壹閏月。此誠(chéng)危急遲速之機(jī)也。若不早圖。噬臍何及。臣謹(jǐn)會(huì)同漕運(yùn)都御史王宗沐、酌議漕河合一事宜、條為肆款、開具　上聞、伏乞　皇上俯念國(guó)計(jì)至重、速下該部議擬、悉　賜施行、漕運(yùn)幸甚、河道幸甚、緣係酌議漕河合一事宜、以永萬(wàn)世　國(guó)計(jì)事理、未敢擅便、為此具題請(qǐng)　旨

　　計(jì)開

　　一嚴(yán)遲速之令、夫黃水之發(fā)也。地氣使之然也。與潮信同。叄月清明水?dāng)?shù)尺耳。不害運(yùn)。肆月麥黃水?dāng)?shù)尺耳。不害運(yùn)。惟伍月至于秋九月為伏秋水。多者肆次。少者叄次。高者丈伍餘。下者丈餘。此運(yùn)船之所必避也。若使每年四月以前。盡數(shù)過(guò)徐州洪。而閘河肅以待之。令勿與怒河鬪。即萬(wàn)萬(wàn)年不害運(yùn)也。顧河臣能使河道之安而不能使河運(yùn)之早能使運(yùn)船之必入閘而不能使運(yùn)船之早入黃河使運(yùn)船之早入黃河則其權(quán)在各省糧儲(chǔ)道矣使能依期早入黃河。則臣等上下於伍百里河流中。一鼓可入閘也。宜令江南糧儲(chǔ)道。各督尾幫。俱限四月以前。尾幫盡數(shù)過(guò)徐州洪。各具一完呈親投到臣。臣會(huì)同漕臣按呈而殿最之。如叄月中過(guò)洪者。以上勞敘薦。肆月過(guò)洪者。以次勞敘薦。延至伍月以後者議罰。因而遇水漂流者從重議擬。當(dāng)時(shí)論吏以錢糧不以賢否矣猶有不清者何也但論過(guò)洪之遲速不論居官之賢否如此則糧儲(chǔ)諸臣。必能效督運(yùn)之勞。而漕河諸臣。得以施早運(yùn)之力。此為河亦所以為漕也。

　　一別遠(yuǎn)近之宜、臣備查各領(lǐng)運(yùn)官腳色、有領(lǐng)運(yùn)數(shù)年而累得陞遷者。問(wèn)之則多北運(yùn)也。有領(lǐng)運(yùn)數(shù)拾年累致降級(jí)者。問(wèn)之則多南運(yùn)也。夫南北之河道逈殊。而遠(yuǎn)近之甄敘無(wú)別。何以服領(lǐng)運(yùn)之心哉。即如各省兌運(yùn)之船。有不過(guò)閘河者。有過(guò)閘河者。有過(guò)閘河而又過(guò)黃河者。至今猶然也若江南之船則過(guò)閘河又過(guò)黃河而又過(guò)大江矣此不一一分別而槩論到灣遲速之期非法之中也臣以為宜酌遠(yuǎn)近之差。別勞逸之等。其不過(guò)閘河者。限貳月到灣。過(guò)閘河者限三月過(guò)閘。而又過(guò)黃河者限肆月。其過(guò)閘河過(guò)黃河而又過(guò)江者。限伍月。廵倉(cāng)御史於各運(yùn)到灣之日。按其限期而行其殿最焉。則道里判而分?jǐn)?shù)明。勞逸均而人心服。官軍悉勸。挽運(yùn)如期。此為河亦所以為漕也。

　　一專兌運(yùn)之權(quán)、舊制各省兌運(yùn)屆期。分差部臣監(jiān)兌。葢以各總領(lǐng)運(yùn)官。多厚軍而薄民。而各省有司官。多厚民而薄軍。故令部臣操兌運(yùn)之權(quán)。制軍民之便。法至善也。今議早運(yùn)、徵發(fā)期會(huì)、急如星火、而部臣亡殿最之權(quán)、亡催督之柄。多發(fā)一令。則大吏以為侵官。多差一人。則小臣以為壓巳。部法令非行也。其勢(shì)必求糧儲(chǔ)道矣。糧儲(chǔ)亦厚軍而薄民者糧儲(chǔ)道催壹單。則兌壹單。否則坐而待之。部臣無(wú)如之何矣。兌運(yùn)愆期。率由於此。夫兌既愆期。而欲開幫如期。過(guò)淮過(guò)洪入閘抵灣悉如期。胡可得哉。浙江近以御史帶理兌軍。官民稱便。今各省宜照此例。悉令糧儲(chǔ)道兌運(yùn)。而廵按御史間壹親覈之。夫以本省之官。兌本省之糧。則民便。以過(guò)洪之官。兌過(guò)洪之船。則軍便。以所催之糧。給所兌之軍。催其所兌而兌其所催。則官便。而又臨之以廵按、董之以重權(quán)、了此不壹月耳。則官與軍民俱便、孰與部臣者有司慢而軍衛(wèi)易、且又轉(zhuǎn)求糧儲(chǔ)煩難為也。此為漕亦所以為河也。

　　一順官民之情、近例各省拾壹月兌軍。江南山谷州縣。每年十一月正屬谿澗斷流。不可以舟。且至?xí)莾盾?。?dòng)以千里。夫以斷流之河。千里之遠(yuǎn)。而責(zé)之運(yùn)米赴省城以兌。是覆盃水於庭堦。而運(yùn)萬(wàn)斛之舟者也。江南山水。五月始發(fā)。舟楫始通。而始以本色米至。是樵蔬後爨。師不宿飽者也。其何濟(jì)之有。近者江南之民。驟聞早兌。踴躍歡騰。隣湖江者。載米舟?羲會(huì)城。屏息以待兌。居山谷者。裹銀走會(huì)城市米以待兌。是山谷得輕齎之利。商賈得貿(mào)易之利。官府得全運(yùn)之利。皆盛世事也。是若等常態(tài)然亦以致□終不知改何也夫何上年各總把總官聽信奸軍撥置。侔大利。刁勒山谷州縣之本色?？两麜?huì)省米商之市賣是困山谷以所無(wú)。而苦省商以所有。未害也。如無(wú)米之可兌何。如兌運(yùn)開幫之愆期何臣以為但責(zé)民以早兌耳不必問(wèn)其米之所從來(lái)能早兌也。則市買之米亦為功。如不能早兌也。則土產(chǎn)之米亦為罪。官民相濟(jì)。農(nóng)末相資。兌運(yùn)自早。過(guò)江過(guò)洪。入閘抵灣自早。此為漕亦所以為河也、

　　○勘報(bào)淮河?？谑?【 河工】

　　看得給事中陸樹德所疏、大約謂淮黃交會(huì)之所、每歲淤塞、亟宜濬之。而築隄亦不可廢。御史吳從憲所疏、大約謂黃水入海之口、恐有梗阻、亟宜濬之、而築隄似在所緩、為照我　國(guó)家相傳治河之策。不過(guò)濬淺以防淤塞。築隄以防潰決。舍此之外。別無(wú)策矣。然濬淺有二法。有漕河黃河之淺。有二水交會(huì)之淺。濬漕黃者?；虮扑n。或引水而避。此以人力勝之者也。乃濬二水交會(huì)之淺則不然。如黃水與閘水相會(huì)。則在茶城。與淮水相會(huì)。則在清河。茶城清河之淺無(wú)歲無(wú)之。良以二水互為勝負(fù)。黃河水勝則壅沙而淤。水自淤而自通則人力易施及其消也淮漕水勝。則衝沙而通。要之人力居二三而水力居其七八此濬淺之大槩也築隄亦有二法。有截水之隄。有縷水之隄。截隄施於閘河。而不可施於黃河。蓋黃河負(fù)悍湍之性。挾川潦之勢(shì)。投之所向何堅(jiān)不瑕。乃欲以一隄當(dāng)之。此鯀之所以方命而宋人之所以耗財(cái)也。乃若縷水之隄。則河自宋以來(lái)。由淮達(dá)海。我　朝資之為運(yùn)。故於兩岸築隄者。正不使其從旁潰溢。始得遂其潤(rùn)下。入海之性。非若戰(zhàn)國(guó)之疆界彼此。趙障之而入梁。宋障之而入齊。避害於國(guó)而委壑於隣。亦非若宋人之畿輔濱河。河趨東則排之使西。趨西則排之使東。及其末季。倡為回河之說(shuō)。乃欲以人力勝水性。葢皆拂之而非順之也。昔禹之治水、非任水之所之、其決其疏、其排其瀹、皆自人力治之、特以順為治。故曰行所無(wú)事?！?guó)家縷水長(zhǎng)隄。寔存大禹遺智。故百六七十年賴藉而不變者。以此要之。築隄防水猶築臺(tái)禦虜有利亦有害□害小耳可縷水而不可截水此築隄之大槩也查得清河之淺每歲有之。應(yīng)照茶城。行南河分司督同管河通判帶領(lǐng)官夫器具、遇黃水漲落之時(shí)。穹挑河潢。導(dǎo)令淮水衝刷。則雖遇漲而淤。必遇落而通抑何妨於舟楫之利涉。惟清江浦之水勢(shì)最弱。而出口處所。適與黃水相值。比因聽許民船由閘往來(lái)不閉。遂至沙淤而閘身卑矮。水每溢過(guò)?？瞥妓^外水平高、閘座皆沒、汪然巨浸、盡成濁流、葢得於目擊者、既有妨於運(yùn)道、復(fù)貽患於淮郡。誠(chéng)當(dāng)議處。至於?？凇ＴL自隆慶三年海嘯之後。壅水倒灌。低窪之地。積瀦難洩。御史吳從憲所謂河潦內(nèi)出。海潮逆流。停蓄奠聚。愈壅愈溢。葢亦得於目擊者。今勘得前水亦已消涸。居民云據(jù)今所見。與二年之前逈異。海中雖有沙灘。離海口二十餘里。土人稱係古跡。亦無(wú)積石淺堵。給事中雒遵謂不必加工。不能加工。二言蔽之矣所據(jù)目下固云無(wú)慮。但滄桑變態(tài)。勢(shì)難逆賭。亦當(dāng)預(yù)防。伏乞　敕下該部行臣督行南河分司於清河淺比照茶城。每遇伏秋水發(fā)。督率管河通判。委能幹管河官。聚集淺夫。待水將落。既加挑穵。以助淮水衝刷之勢(shì)。仍同清江浦閘分司。每年黃水盛發(fā)之時(shí)。即將各閘下板禁止民船往來(lái)。免致河水灌入沙壅。直待黃水消落。方許民船通行。若遇　鮮貢船隻。聽令由閘。仍行山陽(yáng)清河二縣掌印管河官、嚴(yán)督閘淺各夫。在於清江浦上下往來(lái)探視。如有帶入沙淤。俱即隨時(shí)爬撈。母使停滯。其?？谟纫藭r(shí)加試測(cè)。設(shè)有沙淤稍阻、管河通判即速具呈委官調(diào)夫設(shè)法疏濬、母致積塞、至於築隄通行各管河官、以後黃河止照今年縷水束河急溜衝刷深廣、不許仍以攔截為名、如御史吳從憲所稱徒費(fèi)有害、再照科臣陸樹德、又稱連年塞口之費(fèi)、如樁木草繩般運(yùn)土石之類、盡取給於瀕河之民、尤為根本至慮巳經(jīng)臣等多方調(diào)停酌處、一一具題、務(wù)使公與私而兩便、民與河而俱安、緣係目擊河患、懇乞　聖明重責(zé)成以濟(jì)河工事理、未敢擅便、為此具題、

　　○議復(fù)部臣經(jīng)畧江南河道疏 【 復(fù)江南河臣】

　　題為議復(fù)部臣經(jīng)畧江南河道、以圖早運(yùn)、以奠民生大計(jì)事、臣惟聖主觀昭曠以創(chuàng)業(yè)、哲臣破拘攣以策勳、謀國(guó)者罪莫大於因循、因循、者謂其因訛而循舊也、故茍利社稷、不法其故、臣實(shí)愚憧、不能任事、徒以　皇上任使、今臣經(jīng)畧漕河、自張家灣歷白河、踰臨德、穿閘漕、接黃河、遡高寶諸湖、以及于?儀、延袤二千七百餘里、悉令疏通早運(yùn)無(wú)阻。又奉　欽依江南十一月開兌、十二月開幫、臣以為江西湖廣長(zhǎng)江大河、十二月開幫誠(chéng)是也。?儀正月入閘誠(chéng)是也。獨(dú)以　國(guó)家歲漕四百萬(wàn)石。而吳浙居其半。吳浙之粟。必由鎮(zhèn)江京口閘以出。而京口閘。舊例仲冬固閉。季春方開。是可十二月開幫者。江楚之舟耳、而吳浙之運(yùn)。季春尚阻于京口閘。外者不得入。內(nèi)者不得出。即十二月盡開幫。?閘盡開。北河盡通。江南之粟早運(yùn)濟(jì)者半。不濟(jì)者半。是江楚之運(yùn)可先黃水未發(fā)而馳。而吳浙運(yùn)者竟不可早。不可早勢(shì)必與黃水值。則餉　京師者。安者半。危者半。非完計(jì)也。臣乃稽諸往牒、知鎮(zhèn)江從開闢以來(lái)。水盡南流。原不通江。秦始皇以丹衣徒眾。鑿而通江。故命曰丹徒。臣念彼既以徒眾鑿而開其始今獨(dú)不能以徒眾鑿而善其終乎。臣於去年八月姑委管理漕儲(chǔ)按察使潘允端、督同鎮(zhèn)江府知府林應(yīng)雷、丹徒縣知縣何世學(xué)、嘗試為之。乃允端排論經(jīng)營(yíng)、應(yīng)雷極力督勘、世學(xué)鳩夫大挑、而京口閘遂爾冬開。今據(jù)黃尚明揭報(bào)出本閘者、自元年正月初六日、至于二月初四日。過(guò)軍運(yùn)船者三千九百八隻。過(guò)民運(yùn)船者一百一十八隻共四千二十六隻。而吳浙之糧運(yùn)幾盡矣。計(jì)今年盡吳浙糧運(yùn)之期。實(shí)二百年舊例京閘未開之候也。繇此言之孰謂京口不可冬開。吳浙之運(yùn)不可同江楚之舟。十二月開幫哉。顧事必專官而後善、計(jì)必遠(yuǎn)慮而後成。查得江南河道水利、原設(shè)有都水司郎中一員、專一其事、蓋白河有通惠河郎中、漸南有北河郎中、又漸南有南河郎中、又遠(yuǎn)而南有江南郎中、而總理河道者、從三千七八百里中、界一水首尾、據(jù)常山之蛇勢(shì)而控制焉、令此三千七八百里血脈常流通、而餉道不乏絕、我　祖宗豈不知省官職之為便哉。誠(chéng)為少一官則少一節(jié)。京口即中斷宜建設(shè)至今無(wú)有若將鎮(zhèn)江府佐官中取一員為之亦兩便之道也孰與通血脈而通餉道者之為得也。後來(lái)肉食者鄙、遂議革去江南管河郎中、或令兵備道帶管、夫權(quán)阻于遙制。力分于他務(wù)。四十年間。東之三江。堙其二矣。西之運(yùn)道。滯其半矣。彼郎中俸祿所費(fèi)幾何而坐使　國(guó)計(jì)民瘼至此豈不可為寒心哉。臣以為欲早運(yùn)宜速濬江南河道。濬江南河道。宜速?gòu)?fù)江南部臣。令臣總督。臣以為有六利焉。夫部臣者將　欽命而司開濬者、與通惠河南北兩河郎中竝、其勢(shì)可達(dá)於部、及總理大臣、勢(shì)豪有司孰敢撓之。則權(quán)一而易行。一利也。每遇大挑?？偫碚唏Y檄通惠河北河南江南四郎中。期會(huì)舉事。則令齊而事豫。二利也。逐年開濬。但自常州白家橋抵京口三百餘里。引七墅堰以南之水。注使北流則不惟京口永無(wú)淺滯而太湖上流亦可分殺十分之三蘇松水患可併紓乎。三利也。常州以北之運(yùn)河。原有二閘。常州三十里外。有奔牛閘又二十里有呂城閘。官與夫故在而蘇常等府老人與夫編銀故在。直取諸宮中而用之耳。不必添設(shè)。四利也。部臣既復(fù)。三年兩挑。京口閘可以冬開。四季行舟。則　京師四季。得百貨之便。豈徒便商。五利也。郎中運(yùn)河三年兩挑。事甚省易。以其餘力復(fù)三江之故道。與蘇松之水利。而除其水患。既便早運(yùn)。又令為民去昏墊。六利也。其若道二氿。通太湖而注之江。開江渚以泊運(yùn)船。濬青陽(yáng)以通商賈。皆復(fù)部臣之後。臣得便宜行事者也。臣不敢瀆聞、故臣以為復(fù)江南管河部臣便。不然則　皇上能以張家灣及于?儀二千七百里之河道。早運(yùn)滔滔直達(dá)無(wú)不如意。而獨(dú)惜遣一部臣。省升斗之祿。使吳浙留滯。工虧一簣。仍蹈因循。大計(jì)不定。餉道不暢。商賈不常通。南民昏墊。臣即愚憧。不能任事。竊懼且愧焉伏乞　皇上留神

　　○創(chuàng)復(fù)諸閘以保運(yùn)道疏 【 創(chuàng)復(fù)諸閘】

　　題為創(chuàng)復(fù)諸閘、以保運(yùn)道、民生萬(wàn)全事、臣惟善治者、宜永其法於不匱、謀國(guó)者當(dāng)通其變於未窮、比年黃河橫流、運(yùn)道艱阻、朝臣拊髀而太息、河臣蓬累而奔馳、淮水之南。棄焉不講。蓋淮南之運(yùn)道盡壞矣?！∽孀谥踔票M失矣。非當(dāng)事者故棄淮南也。智窮於閘道。力竭於黃河。其不得不棄淮南者勢(shì)也。臣以上年十一月浮河淮、歷高寶諸湖、以達(dá)于?儀、遠(yuǎn)覽遐思、可為流涕、夫高寶諸湖。周遭數(shù)百里。西受天長(zhǎng)七十餘河。秋水灌湖。徒恃百里長(zhǎng)隄。若障之使無(wú)疏洩。是潰隄也。以故　祖宗之法。徧置數(shù)十小閘於長(zhǎng)隄之間又為之令曰。但許深湖。不許高隄。故以淺船淺夫。取河之淤。厚湖之隄夫閘多則水易落而隄堅(jiān)濬勤則湖愈深而隄厚意至深遠(yuǎn)也。比年畏修閘之勞。每壞一閘。即堙一閘。歲月既久。諸閘盡堙。而長(zhǎng)隄為死障矣。畏濬淺之苦。每湖淺一尺。則加隄一尺。此皆因循之害也歲月既久。湖水捧起。而高寶為盂城矣。循此安窮。此豈不可為寒心哉。臣是以有復(fù)諸閘復(fù)淺船淺夫之議。諸閘欲密。欲狹。欲平水。密則水疏。亡脹悶之患。狹則勢(shì)緩。亡衝擊之虞。平水則湖溢耶。水從上透。湖即涸耶。閘底截住。亡起閉之勞。高寶興化諸州縣。亡潰隄昏墊之苦。此　祖宗之法。所當(dāng)議復(fù)者一也?；窗睬褰趾恿铩Ｏ瘸缄惉u。陳瑄白昂為　本朝治河能臣之始濬至天妃祠東。其口決而注于黃河。運(yùn)艘出天妃口。入黃河。穿清河。半餉耳。嗣緣黃河水漲。則逆注入天妃口。而清江浦多淤。第制天妃口可也。議臣乃塞天妃口。令淮水勿與黃水值。而費(fèi)十餘萬(wàn)。開新河創(chuàng)通濟(jì)閘。以北接淮河。其說(shuō)曰接清流。勿接濁流。可不淤不知黃河非安流之水也伏秋盛發(fā)。則西擁淮流數(shù)十里。併灌新開河。彼天妃口一黃水之淤耳。今淮黃會(huì)于新開河口。是二淤也。夫防一淤生二淤。又生淮黃交會(huì)之淺。歲役丁夫千百。隨濬水過(guò)隨合。而又使運(yùn)艘迂八里淺滯而始達(dá)于清河孰與出天妃口者便且利。今年黃淮交會(huì)太淺。運(yùn)艘阻梗。臣預(yù)開天妃月河以待。一掘而通之。四日而出南船四千二百艘于黃河。運(yùn)遂盡矣。臣是以有建天妃閘之議、蓋今早運(yùn)之期。黃水正落。由清江浦。啟天妃閘。順出黃河。既無(wú)淺阻。又免挑濬。漕船魚貫。直達(dá)清河。運(yùn)盡黃水盛發(fā)。則閉天妃閘。謝絕黃水。彼河雖善淤。安所假道而犯及清江浦哉。黃水一落。又啟天妃閘以利商船。新河口勿濬可也。勿用可也。坐省年年淮黃交會(huì)挑濬之憂。是補(bǔ)陳瑄之所未備。此　祖宗之法。所當(dāng)議補(bǔ)者二也。由黃河入閘河。為茶城。出臨清板閘七百餘里。舊有七十二淺。自創(chuàng)開新河。汶流平衍。地勢(shì)無(wú)復(fù)高下。相懸七十淺。悉為通渠。斯萬(wàn)世之利也。唯茶黃交會(huì)之間。運(yùn)盛之時(shí)。正值黃河水落之候。高下不相接。則相失而相傾。是以有茶城黃家閘之淺。連年患之?！∽孀跁r(shí)建有境山閘。今自新河水平閘沒泥淖中幾丈餘。棄不復(fù)用。臣於茶城為之西隄。束水急衝。而茶城不淺。茶城之上為之四活閘。束水急衝。而黃家閘不淺。然非久計(jì)也。臣是以有復(fù)境山閘之議。境山閘上距黃家閘二十里。下接茶城、十里。而基故在。特於故基之上。累石而為之。工費(fèi)可省七分之五。至今淮南受利夫此閘成則既可以留黃家閘外二十里之上流又可以接茶城內(nèi)十里之下流而又挾二十里之水勢(shì)衝十里之狹流蔑不勝矣何徒苦丁夫之挑濬。運(yùn)船之盤剝?yōu)?。此　祖宗之法。所?dāng)議復(fù)者三也。是皆臣巳便宜行事者也。伏乞　敕下該部題覆悉賜允行、一應(yīng)工費(fèi)錢糧。雖非年例。臣俱多方酌處停妥。不敢仰勞　聖慮。請(qǐng)發(fā)煩難。工完之日、造冊(cè)　奏繳、緣係創(chuàng)復(fù)諸閘事理、未敢擅便、為此理合具題、

　　○創(chuàng)設(shè)寶應(yīng)月河疏 【 寶應(yīng)月河】

　　題為創(chuàng)設(shè)寶應(yīng)月河以利　國(guó)計(jì)民生事、臣聞防患者貴深。月河之利至今享之興利者貴盡。故智臣制患於微渺。丘臣導(dǎo)利於未形。而況今淮南運(yùn)道之利害顯著。其孰有大於寶應(yīng)湖者。而可不痛哭亟圖之乎。夫淮北之運(yùn)道。全賴於諸河?；茨现\(yùn)道。全賴於諸湖。淮之南為寶應(yīng)湖。又南為高郵湖。又南為邵伯湖。三湖者故非相通也。勢(shì)各東注。故前代之運(yùn)。率由六合入邗溝達(dá)淮。以入於汴河。邗溝在三湖之西。累淺膠舟不利運(yùn)。先臣陳瑄棄之。而於三湖下流聯(lián)東隄焉。三百里以西。受七十二河之水。令諸湖血脈通貫。巨浸滔天。運(yùn)乃大利。顧三湖邵伯最小。鮮風(fēng)濤之患。高郵大。先臣白昂治高郵東月河三十餘里。迄今八十三年矣。官民舟楫。由月河中。若履平地。甚利賴之。寶應(yīng)最大。道經(jīng)槐角樓以西。望上源水勢(shì)瀰漫。不覩畔岸。東循石隄。若鐵城然。舟人晨候風(fēng)色。北風(fēng)則南浮以達(dá)高郵。南風(fēng)則北浮以達(dá)山陽(yáng)。然天有時(shí)不可必也地有險(xiǎn)不可避也幸而風(fēng)色按候停勾。則鼓棹揚(yáng)帆?？杀５┫︺枫分?。若浮至槐角樓。風(fēng)勢(shì)迅暴。又若中流西風(fēng)大作。則數(shù)百里長(zhǎng)風(fēng)巨浪。擁舟激蕩?kù)妒潧皽ブ?。糜爛漂溺。民命葬魚腹。靡孑遺矣。臣於去冬南廵、則十月二十五日、寶應(yīng)湖、風(fēng)濤沒千餘人、今春三月二十日、則沒風(fēng)濤者又八百餘人舟揖勿問(wèn)也、即五閱月中而漂沒若此。則一年可知也十年百年又可知也生齒幾何。而坐棄寶應(yīng)湖中者不可勝紀(jì)。不亦傷乎。尚以　皇上之福。運(yùn)艘適有天幸不敗事。萬(wàn)一經(jīng)寶應(yīng)犯風(fēng)濤。則害可勝言哉。言念　國(guó)計(jì)民命至此?？蔀橥纯?。臣不勝震懼。亟檄所司勘設(shè)寶應(yīng)重隄。遂即重隄為月河。以避風(fēng)濤。臣愚為九利焉。夫高郵月河非不善也。使循西老隄為之。一護(hù)老隄。多一重關(guān)則老隄固。一通舟楫。夾河而行。則牽挽便。斯善之善者也。乃遠(yuǎn)老隄。當(dāng)時(shí)非不知循老隄之善也特恐反嚙老隄為不便故遠(yuǎn)之為之弓弦而築月河。若張弓。弓與絃之間。環(huán)民田八萬(wàn)畝。費(fèi)銀七十餘萬(wàn)兩成之。今八十三年中。老隄不守。八萬(wàn)畝灌而為湖是又益一湖也豈徒傷財(cái)。又棄民膏腴。今又以二湖之勢(shì)攻中隄。中隄斷續(xù)。亦不守矣。臣斷以為不善。臣今循寶應(yīng)老隄。而為之東隄。老隄加重關(guān)焉。有所恃而不恐。一利也。東隄成。即引水注其中。舟楫由之。是以重隄為月河。一舉而兩得之。二利也。吾直於平土中築護(hù)隄耳。原不為月河。而月河之費(fèi)藏其中。費(fèi)省而用慱。三利也。老隄得月河牽挽之便。東西並行。孰不保惜。非若高郵棄老湖於四五里之外者。則老隄增固。四利也。官民舟楫。由月河中。坐視槐角樓上下之風(fēng)濤。直秦人視越人之瘠肥耳?；及材芗爸Ｎ謇?。二隄並恃。一隄損復(fù)有一隄。高寶興山諸州縣。亡決隄之慮。亡廩廩之危。六利也。臣為此計(jì)。使月河成耶?！?guó)計(jì)民生幸甚。即不成耶。亦即護(hù)隄之安費(fèi)而無(wú)失。七利也。護(hù)隄之間設(shè)平水閘者三。閘之下為支河。引水以入射陽(yáng)湖。東注于海。取支河之土。而築月河之隄。事省而工集。八利也?；蛟粬|隄成為月河。則老隄夾二水中不固。獨(dú)不曰高郵老隄。夾二水中。西當(dāng)大湖東當(dāng)八萬(wàn)畝巨浸者乎。高郵中隄。又不西當(dāng)八萬(wàn)畝之巨浸。東挾月河者乎。月河廣不踰六丈。風(fēng)濤不興。此人之所疑而孰知不然也但有護(hù)老隄之力而無(wú)嚙老隄之害九利也夫興九大利。而除其湖之所大害。由　國(guó)計(jì)言之。　皇上大智也。由民命言之。　皇上至仁也。伏乞　敕下該部覆議了此不過(guò)兩月。數(shù)萬(wàn)兩耳。其錢糧夫料。臣河道一任之。不敢勞　聖慮朝廷所以不為掣肘臣亦不敢　請(qǐng)發(fā)唯　皇上留神、

　　皇明經(jīng)世文編卷之三百五十一終