華亭陳子龍臥子　宋徵璧尚木　徐孚遠(yuǎn)闇公　李雯舒章選輯

　　宋家禎善先參閱

　　潘簡(jiǎn)肅公奏疏二（疏）

　　潘潢

　　◆疏

　　定議軍行給賞疏

　　論首功疏

　　取解軍器疏

　　覆艸塲失火疏

　　請(qǐng)復(fù)軍屯疏

　　會(huì)議第一疏

　　○定議軍行給賞疏 【 軍行給賞】

　　看得保定河間漢達(dá)官軍張福榮等、於今年九月十三等日、方纔調(diào)發(fā)浮圖峪白羊口等處防禦、為日甚淺。既于嘉靖三十七年七月內(nèi)、先調(diào)涿州、繼調(diào)居庸、又調(diào)喜峰口等處、勞佚少異。雖赴關(guān)隘。効力不多。又比嘉靖二十三年各該官軍倉(cāng)卒拒敵、奮勇當(dāng)先、畧有功勣不同。合咨兵部將各調(diào)發(fā)浮圖峪白羊口、見(jiàn)在漢達(dá)官軍職名、備造文冊(cè)、差官送部、查照先年防禦事例、于折糧折艸銀內(nèi)動(dòng)支、不分漢達(dá)官軍、各量賞銀五錢(qián)、通計(jì)漢達(dá)官軍六千二員名、共該銀三千零一兩依數(shù)支領(lǐng)前去、當(dāng)官唱名給散、事完統(tǒng)領(lǐng)將官、將賞過(guò)官軍姓名、銀數(shù)造冊(cè)奏繳、青冊(cè)送部查考奉　聖旨是欽此欽遵又經(jīng)通行欽遵去後、今該前因通查案呈到部看得百戶(hù)廉彪操餘張臣等節(jié)次奏要加給賞賜、但查本部先準(zhǔn)兵部咨、巳經(jīng)題給行糧艸料、後準(zhǔn)兵部、又經(jīng)題奉欽依賞賜銀三千餘兩、就事酬勞、已踰常分。而廉彪等猶嫌數(shù)少。動(dòng)引京營(yíng)七枝為詞。亦見(jiàn)人心初無(wú)止足。而法制不可不明矣。伏覩大明會(huì)典賞賜一項(xiàng)、在本部止有歲給軍士冬衣布花。在兵部止有功次給賞加賞量賞。此外賞軍。初無(wú)定例。先年雖因征進(jìn)川廣雲(yún)貴等處殊遠(yuǎn)地方。將領(lǐng)陳請(qǐng)、間嘗議給、皆出自特恩、準(zhǔn)關(guān)內(nèi)庫(kù)金帛、計(jì)數(shù)不多、且又或因歲歉罷給。或因人眾停給。或因防守?zé)o例。外衛(wèi)無(wú)例。從宜減給。至謂待有功日、量加陞賞、尤得詩(shī)彤弓書(shū)衣裳在笥微意。葢?zhàn)B兵以備不測(cè)、而懸賞以待有功。賞行于臨敵之日則上可以使下賞給于出軍之時(shí)則下嘗以邀上故有不賞而自孚。亦或賞而百倡近年以來(lái)。每一調(diào)兵。輒題賞賜。每一擬賞。輒累萬(wàn)金。甚至往返纔十餘日。歲中連賞數(shù)次。而麾下悍卒。挾馬久迍。猶不在所者。方今邊徼多事。水旱相仍。本等月糧。猶患缺額。此類(lèi)不已。坐費(fèi)軍資。未能外攘而先自困。非所以容民而畜眾也。欲候命下、本部申明舊制、及永樂(lè)宣德以來(lái)節(jié)年事例、備咨兵部及總督撫鎮(zhèn)各該官員、今後非有重大征進(jìn)、例應(yīng)紀(jì)功、軍前邀賞者、勿得沿襲流弊、輒干賞典、果有急功、奏下本部、聽(tīng)臣等查照遠(yuǎn)年近日賞例、參以事情緩急。道里遠(yuǎn)近。歲月久遠(yuǎn)。營(yíng)伍內(nèi)外。量為度數(shù)。大約以五千里一年以上為一處。三千里外八箇月以上為一等。一千里外半年以上為一等。五百里外三箇月以上。若達(dá)官達(dá)軍無(wú)糧操餘為一等。多者每員給銀五兩三兩二兩。少則每名止給七錢(qián)五錢(qián)三錢(qián)。俱照期疏請(qǐng)。取自　上裁。永為匪頒之式。其本鎮(zhèn)之內(nèi)。四百里以下。若操練防守等項(xiàng)。居常既有俸月糧賞。臨發(fā)又支艸糧行糧。畫(huà)地輸勞。是其職分。毋容一槩冐妄陳擾。及廉彪張臣等題奉欽依。即為恩澤。義難再三凟請(qǐng)加益。徒長(zhǎng)□利之風(fēng)。其不候掣兵、離次邀索、仍查在彼行糧艸糧。曾否截日住支。呈覆參究以懲不恪。通乞聖裁。

　　○論首功疏

　　臣聞古者命將討不庭、師還奏凱、馘其鯢鯨而獻(xiàn)之、以為大戮而已、自秦衛(wèi)鞅說(shuō)孝公變法、斬一首、賜爵一級(jí)、歷代相承、上功張?zhí)敨@以為故事、而民始有死于非命者、我　祖宗酌中古制、惟北虜及倭寇南蠻、得論首級(jí)、後雖間用之內(nèi)地反賊。功重賞輕。猶每加慎焉。近者正德年間、流賊東起一時(shí)筭首虜為殿最激昂將卒、惟是殘忍貪冐之徒。赤子作□被誅此人主所當(dāng)哀痛者奈何有議行告功飲至之禮者耶乘間屠無(wú)辜老弱。倖功饕賞。民駢首就戮。無(wú)所逃命。轉(zhuǎn)相為殘。懼不能免。叛且益堅(jiān)。遠(yuǎn)近兵連。遂為定例。人至于今病之。臣聞兵以止殺。非以殺人為事也。周書(shū)稱(chēng)武王伐商前徒倒戈血流漂杵。言紂眾自相攻耳。孟子尤以為不可盡信。故武王不以天下易一人之命。而文王不忍露白骨。明恥教戰(zhàn)。取殘而已。夫兵有不殺而威。上兵伐謀。善戰(zhàn)不死命是也。有殺之而威。有加折首獲匪其醜無(wú)咎是也。有多殺而不威。樂(lè)殺人者不可以得志于天下是也。故曰君子之將。不以戰(zhàn)屈人兵為心。小人之將。以殺人為嗜。今立法曰凡斬首幾賞幾陞幾。是君子之將皆非所用。而所用乃殺人以逞者也。且匹夫奮呼徒手而斃數(shù)十人者。往往而是。若以顆級(jí)為拘一人右執(zhí)戟左提敵首不過(guò)一代再代三代而止耳北虜之所以論級(jí)者以其人少而強(qiáng)欲殄滅其類(lèi)耳然因奪級(jí)爭(zhēng)功而為敵所乘者往往而是況我內(nèi)地之民本我赤子且狀貌無(wú)異何從辨其非殺良冐功于近者豫楚之交可為長(zhǎng)嘆強(qiáng)者奪功。富者買(mǎi)級(jí)。雖小人安能盡其力哉。臣願(yuàn)　陛下原武之意。廣仁之術(shù)、明詔本兵革一切之法。率由　祖宗成憲。除蠻夷內(nèi)侵。古者獻(xiàn)功親勞之禮種類(lèi)既別冐級(jí)為難不必更張。其餘內(nèi)地征討流賊。以破陣逐北為次功推營(yíng)拔塞為上功悉平賊眾為元功即其中先鋒受上賞。中軍次。殿又次。斬獲多寡在所勿論。罷紀(jì)功之官。專(zhuān)閫帥之任。仍敕諸將自今奉辭致討。有克敵而還。不戮一人者。論功行賞。待以不次?？藬硽⑷瞬粸E者。賞如令。殺人濫者罰之。則雖未敢遽語(yǔ)仁義之兵。而老成持重。先計(jì)後戰(zhàn)。如古趙充國(guó)曹彬其人者。不可謂無(wú)。所以宣恩威。倡勇敢愛(ài)育黎元。靈長(zhǎng)國(guó)脈。消反側(cè)之心。保天地之和。誠(chéng)非小補(bǔ)。惟　陛下裁聽(tīng)、

　　○取解軍器疏 【 取觧南京盔甲】

　　此係南京軍器數(shù)目　祖宗朝時(shí)時(shí)取用今則自濟(jì)不能矣故存之以備攷云謹(jǐn)題準(zhǔn)工部咨該本部題奉欽依行查南京戊字等庫(kù)兵仗局收有盔甲共計(jì)若干副挑選堪用者七八萬(wàn)副責(zé)差部官管領(lǐng)行移南京兵部摘馬快船隻裝載、星夜兼程前進(jìn)、的限明年二月中旬到京、以備支給、不許托故推誤、其餘并損壞者、聽(tīng)其措辦修理、留備本處操守等因、備咨差武功中衞千戶(hù)杜勳守催到部、行據(jù)本部營(yíng)繕清吏司主事莊朝賓、呈稱(chēng)會(huì)同巡視九庫(kù)南京工科給事中林懋舉、南京山東道監(jiān)察御史李尚智等、查得南京戊字庫(kù)舊有直簷等鉄盔六萬(wàn)六千一百一十七頂、皮盔六萬(wàn)一千五百九十頂、欽葉甲八萬(wàn)八千八十六領(lǐng)、通行盤(pán)出、挑選得堪用鉄盔一千四百一十六頂、鉄葉甲二萬(wàn)五千領(lǐng)、量加修理、堪以湊用、鉄盔二萬(wàn)三千五百八十四頂、共堆積已久、繡壞居多、相應(yīng)添料募工修整、留備本處操守支用、直簷等鉄盔三萬(wàn)一千三百四十三頂、皮甲二萬(wàn)五千八百九十四領(lǐng)、鉄葉甲二萬(wàn)八千七百八十六領(lǐng)、又嘉靖八年、該南京戶(hù)部題準(zhǔn)會(huì)官揀下破損不堪照舊收貯鉄盔九千七百七十四頂、皮盔三萬(wàn)五千六百九十六頂、鉄葉甲二萬(wàn)六千三百領(lǐng)、又據(jù)本部屯田清吏司主事李檀呈稱(chēng)會(huì)同南京兵仗局內(nèi)官監(jiān)右少監(jiān)高佐等、查得南京兵仗局、歷年收貯直簷等盔三萬(wàn)九千九百三十三頂、鉄葉甲五萬(wàn)五千二十二領(lǐng)、皮盔四萬(wàn)二千六百七十三頂、皮甲五千三百七十九領(lǐng)、鎖子甲二百六十七領(lǐng)、銅甲一百二十二領(lǐng)、通行盤(pán)出、內(nèi)挑選得堪用硃紅油貼金勇字直簷鉄盔一千頂、鉄葉甲一萬(wàn)四百二十領(lǐng)、量加修理、硃紅油貼金勇字直簷鉄盔九千四百二十頂、其餘直簷鉄皮等盔七萬(wàn)二千一百八十六頂、銅鉄葉鎖子等甲五萬(wàn)三百七十領(lǐng)、俱係正統(tǒng)成化以前年分成造、堆積陳久、中間數(shù)多鉄繡線綻、硃漆脫落、縱加修整、不耐馳驟、必多添料、攙新改造、方可留本處操守支用等因、各呈前來(lái)、欲便查照原取數(shù)目、通修完足、一併起運(yùn)、緣水磨油漆襯布貼金、必寬旬月、漆乾縫就、方可搬動(dòng)、而目下春水正淺、農(nóng)務(wù)正興、據(jù)今選解巳數(shù)萬(wàn)副、亦恐一日併發(fā)、不無(wú)欲速不達(dá)之慮、合照本照近年起取硫黃及年例器皿事例、添委官員、分運(yùn)起解、連齎腳價(jià)、先赴工部、轉(zhuǎn)發(fā)通州修倉(cāng)主事、顧車(chē)裝進(jìn)、但查南京兵仗局前廠季造盔甲、逓?zāi)昃銈S該局、并南京各衞所軍器會(huì)官成造騐進(jìn)南京戊字庫(kù)交割、原無(wú)收有分毫裝運(yùn)水腳、比與各該司府年例胖襖等項(xiàng)不同、所據(jù)今次修整裝成盤(pán)剝車(chē)價(jià)、本司別無(wú)區(qū)處、合于本部節(jié)慎庫(kù)暫支官銀給領(lǐng)以修完接續(xù)取用、仍從該庫(kù)局官照常徑自解納、通查案呈到部、看得戎器貴精、兵事欲速、前項(xiàng)挑選過(guò)盔甲三萬(wàn)五千四百二十副領(lǐng)、該箱一千五百一十五扛、裝船九十九隻、夫數(shù)多費(fèi)用不貲、所據(jù)該司呈要分遣官員、多作運(yùn)數(shù)、水陸兼程、陸續(xù)解進(jìn)、俱由龍江關(guān)水路至通州起車(chē)、各分投齎領(lǐng)星夜解進(jìn)到部、車(chē)價(jià)先解工部照例轉(zhuǎn)發(fā)修倉(cāng)主事顧車(chē)裝運(yùn)、類(lèi)收掣取批單銷(xiāo)照完日、連應(yīng)修裝起淺盤(pán)剝等項(xiàng)支費(fèi)、備細(xì)造冊(cè)、但有餘剩解回貯庫(kù)作正支銷(xiāo)、不足于各運(yùn)內(nèi)通融處補(bǔ)、各另呈部覆查明白、通類(lèi)奏報(bào)、在庫(kù)堪修盔甲、亦依原擬措辦修理、留備本處操守支用、及兵仗局遠(yuǎn)年堆積陳器、一體料揀攙修、聽(tīng)候斟酌接取選解補(bǔ)數(shù)、謹(jǐn)具題知、

　　○覆艸塲失火疏 【 查革草塲積弊】

　　聞之艸積久則自能生火故艸塲往往有火災(zāi)然歟否歟謹(jǐn)題刑科抄出戶(hù)科給事中王德等題節(jié)奉　聖旨事宜、戶(hù)部查議處來(lái)說(shuō)、欽此、抄出到部、看得巡青給事中王德、御史李逢時(shí)、會(huì)本論奏、反覆千言、大槩推明烈火之所自生、與流弊之所必至、明罰飭法、盡制曲防、無(wú)非為國(guó)節(jié)財(cái)、求牧與蒭之意、但失火放火、折賠均賠、虛出通関、求索所部、載在律例、各有正條、而先期查點(diǎn)、照派開(kāi)收、截出單應(yīng)時(shí)給價(jià)、官攢申報(bào)錢(qián)糧數(shù)目、前奏巳明、無(wú)容改議、惟是每年坐派全數(shù)、各塲多收堆頭、委的濫費(fèi)、錢(qián)糧恣生奸弊、相應(yīng)量為裁省、申明酌議、合候命下、本部備行巡青給事中、御史、監(jiān)收主事、會(huì)同該監(jiān)官遵照原奉欽依、每年于會(huì)派料艸之中、先將各處倉(cāng)塲馬匹牛羊從公查點(diǎn)見(jiàn)數(shù)、分別該用該減草料數(shù)目。造報(bào)本部。以憑勘量會(huì)派。取勾一年支用。仍趁秋冬收買(mǎi)截給関單?？滔尥陥?bào)。毋許營(yíng)求。坐數(shù)過(guò)多。致得拖延占推影射。虛出作弊。腐爛虧數(shù)。其有新收倒死頭匹、即報(bào)巡青監(jiān)收官騐實(shí)、方準(zhǔn)芻料、除各塲堆頭、亦行巡視科道、會(huì)同主事查照倉(cāng)塲該收草料多寡、見(jiàn)編在官庫(kù)稱(chēng)腳夫等項(xiàng)、正差有無(wú)多餘不足、應(yīng)否添設(shè)顧役、通融計(jì)筭、裁定名數(shù)、革去濫收游手棍徒、量存良實(shí)開(kāi)報(bào)、著令相幫供役、不許容留積年害人、亦不必加派有司、編僉靠損百姓、重起冐名頂替、用強(qiáng)包攬之弊、遇該出納倉(cāng)塲官攢、每五日一次申報(bào)巡青衙門(mén)、但有內(nèi)外勢(shì)要官攢吏書(shū)跟官伴當(dāng)人等、需索所部分例、掯勒打纜等項(xiàng)奸弊、並聽(tīng)糾察究參問(wèn)發(fā)、監(jiān)收主事、仍不時(shí)躬親閱視、督令各該官攢就近看守、從宜小作堆垛、厚加苫盡、但見(jiàn)火起、併力救遏、不得輒離所守、若奸徒放火故燒、捕獲有顯跡、証騐明白、及主守安置不如法、致有損壞、并監(jiān)臨主守、將侵欺借貸那移之?dāng)?shù)、乘火虛搪文案、扣換交單、申報(bào)瞞官者、依律問(wèn)罪、折賠均賠、各盡本法、庶輕重各得其情、而大小皆足以戒、防乎其防、有備或無(wú)患矣、

　　○請(qǐng)復(fù)軍屯疏 【 復(fù)軍屯】

　　戶(hù)部會(huì)同兵部尚書(shū)彭澤等、議得近年以來(lái)、各該將領(lǐng)、一遇小警、輒便動(dòng)調(diào)兵馬按伏、及至賊人入境、卻乃束手無(wú)措、攻堡殺人、莫敢誰(shuí)何、糧餉虛縻、兵威不振、況所費(fèi)糧艸、俱係每年額外之?dāng)?shù)、若賊大舉、將何以支、臣等議得地方一應(yīng)地土徵收、此天地?zé)o窮之利、邊疆不費(fèi)之惠也、際此窘迫匱乏之秋、正宜多方區(qū)畫(huà)、共濟(jì)艱難、而鎮(zhèn)巡等官、漫不加省、是徒知奏討有限之國(guó)儲(chǔ)為便。而不以計(jì)處無(wú)窮之地利為先。題奉　聖旨、是、邊方供給糧艸、都是小民膏脂、寬一分、民受一分之賜、積一分、官有一分之用、各巡邊鎮(zhèn)等官、徒知奏討為便、不以計(jì)處為先、似非體國(guó)之義、今後都著撙節(jié)愛(ài)惜酌量、時(shí)雖豐兇、折放招買(mǎi)務(wù)處置得宜、不許浪費(fèi)、境內(nèi)有堪種地土、上緊遵照原擬、盡數(shù)查出、召人佃種、但有便利事宜、奏來(lái)取置、欽此、已經(jīng)通行欽遵訖、今戶(hù)部奏發(fā)內(nèi)帑歲已八倍于前。而各邊請(qǐng)給。猶無(wú)虛月。葢由近年召募太多。食之者眾。留屯太少。生之者寡。按伏太早。用之者疾。奏掣太遲為之者舒。以此年年奏討。在在稱(chēng)乏。此不知計(jì)處為先、不念百姓艱難之明騐也、合候命下、戶(hù)部奉揚(yáng)　聖訓(xùn)、申諭各邊總督撫鎮(zhèn)等官、各務(wù)盡誠(chéng)體國(guó)、撙節(jié)愛(ài)養(yǎng)、隨機(jī)動(dòng)調(diào)、酌時(shí)招買(mǎi)、如法屯種、及期採(cǎi)青、簡(jiǎn)練車(chē)徒、俯恤貧弱、謹(jǐn)節(jié)制度、懋通有無(wú)、境內(nèi)但有便利事宜、奏聞處置、如此計(jì)處、事必精明、邊儲(chǔ)既充、奏討自少、士氣軍威、亦各丕振、而日大有功矣、

　　一查邊屯子粒、伏覩洪武二十六年、節(jié)該戶(hù)部奏奉太祖皇帝聖旨、是、那北邊衞分、都一般教他屯種、守城軍的月糧、就屯種子粒內(nèi)支、欽此、永樂(lè)三年節(jié)奉成祖皇帝敕諭、嘗想著　太祖皇帝時(shí)、軍士都著他耕種、又積儹起餘糧、防備水旱、百姓免得轉(zhuǎn)輸、軍士並無(wú)飢窘、這箇甚是兩便、聖人之言萬(wàn)世之利也若只教那窮乏的百姓、供給安生的軍士百姓轉(zhuǎn)見(jiàn)艱難、軍士轉(zhuǎn)見(jiàn)驕惰了、倘或百姓供給不全、軍士也只得坐受飢餓、兩下都不便當(dāng)、因此上著恁每官軍、依著定的分?jǐn)?shù)下屯、專(zhuān)委官管領(lǐng)、定立賞罰則例、年終赴京比較、欽此、顧承平寖久、屯政頓隳、子粒所收、十常去七、雖稱(chēng)邊事日棘、究其弊源、大率各該勢(shì)豪、侵占剝削、使無(wú)立錐、以致於此、查得問(wèn)刑條例內(nèi)一款凡在強(qiáng)占種屯田者問(wèn)罪、官調(diào)邊衞帶俸差操、旗軍軍丁人等、發(fā)邊衞充軍民發(fā)口外為民、管屯等官、不行用心清查者、糾奏治罪、又一款屯軍人等、將屯田、轉(zhuǎn)賣(mài)、與典主、買(mǎi)主俱照用強(qiáng)例、問(wèn)罪調(diào)發(fā)、管屯指揮等官、知情不舉、或受賄容隱、一體參問(wèn)、成化十六年又該戶(hù)部題準(zhǔn)、屯田子粒、年終不完者、都司管屯、各衛(wèi)所掌印管屯、并管屯種官員之家、俱各住俸若一年不完、都司掌印衞所僉書(shū)、及首領(lǐng)官并按察司管屯官一體住俸、弘治十年、又該巡撫山西戶(hù)部左侍郎劉大夏奏、戶(hù)部題準(zhǔn)、屯糧不完、二年三年以上、衞所管屯官不必參奏、聽(tīng)管屯僉事提問(wèn)、住俸比較、若有侵欺情弊、比照私役軍人事例、每糧一分、準(zhǔn)軍一名、五名以下、降一級(jí)、以上二級(jí)、嘉靖七年、又該戶(hù)部尚書(shū)胡世寧奏、戶(hù)部題準(zhǔn)、本管官員如有指以公用差使為由科取錢(qián)財(cái)、逼令逃竄、以致屯田荒蕪事發(fā)、聽(tīng)撫按等官奏拏究治今照前例、相應(yīng)申明、合候命下、戶(hù)部行移撫按官員嚴(yán)督各管屯官、刻期清理屯種、敢有用強(qiáng)霸占、典賣(mài)及知情不舉、違限不完、侵欺科逼逃竄等項(xiàng)、各參問(wèn)住俸調(diào)發(fā)、降級(jí)糾奏施行、額外空閑地土、仍聽(tīng)土客官舍軍餘儘力開(kāi)墾、永不起科、但使自種自給、必能足食足兵矣、既復(fù)　祖宗久大之規(guī)、尤得天地自然之利、伏乞　聖裁

　　○會(huì)議第一疏 【 理財(cái)十議】

　　查得戶(hù)部先年歲入太倉(cāng)銀庫(kù)折色夏稅銀一十五萬(wàn)五百兩秋糧八十七萬(wàn)四千八百兩、馬艸二十三萬(wàn)七千兩、塩課二十萬(wàn)兩雲(yún)南閘辦三萬(wàn)兩、通計(jì)一百四十九萬(wàn)兩、十分存三所以老庫(kù)常有四百萬(wàn)兩之積。隨後邊方多事、前項(xiàng)歲糧陸續(xù)改派宣大等倉(cāng)上納、雲(yún)南閘辦、亦久停閣至今嘉靖二十八年、歲入止有夏稅銀一十二萬(wàn)一千兩、秋糧三十三萬(wàn)九千六百兩、馬艸連各馬房五十四萬(wàn)九千五百兩、塩鈔四萬(wàn)五千兩、塩課折布等項(xiàng)五萬(wàn)一千兩、以上正入共銀一百一十萬(wàn)六千一百兩、以給本年正支文武官員折俸折絹銀一十一萬(wàn)五千五百三十八兩、官軍雜役銀四萬(wàn)三千三百四十五兩、冬衣布花一十三萬(wàn)九千四百一十八兩馬房料艸薥稭三十八萬(wàn)二千二百八十五兩、各庫(kù)局豆稻艸稻皮九千五百八十八兩、各邊年例四十三萬(wàn)兩、尚不勾數(shù)、加以各邊新增年例銀四十一萬(wàn)二千四十七兩、補(bǔ)歲用不敷一十萬(wàn)九千五百五十八兩、賑濟(jì)六萬(wàn)五千兩、預(yù)補(bǔ)一十萬(wàn)兩、賞賜七萬(wàn)二千五百二十兩、修邊四十萬(wàn)八千四百四十六兩、募軍銀二十三萬(wàn)四千七百四十八兩、防秋九十六萬(wàn)四千八十四兩、營(yíng)衛(wèi)馬匹糧艸折色二十一萬(wàn)三千八百九十兩、進(jìn)用七萬(wàn)兩召買(mǎi)蒲杖香蠟珊瑚等項(xiàng)、二十五萬(wàn)六百二十四兩、紫艸銀硃染絹三萬(wàn)二千八百七十八兩、做工官軍塩折一千七百二十九兩、竹囤修船四千三十七兩、錢(qián)鈔八千五百兩、又通用銀二百九十五萬(wàn)八千一百三十一兩。除支兩淮餘塩銀六十萬(wàn)兩、兩浙六萬(wàn)四千九百兩、長(zhǎng)蘆八萬(wàn)五千三百兩、富戶(hù)四千五百三十四兩、簽稭一千九十兩、扣省由閘等項(xiàng)五萬(wàn)八千五百兩、歲有常數(shù)外、其餘俱是多方搜括、亦止得開(kāi)例納銀四十六萬(wàn)二千兩河道六萬(wàn)九千七百九十八兩、司府賍罰香錢(qián)等項(xiàng)、五萬(wàn)三千四百兩、南京戶(hù)部二十萬(wàn)兩、草塲子粒四千二百一十四兩、商稅一十五萬(wàn)四千四百六十兩、保定臨清德州等倉(cāng)、折糧二十七萬(wàn)兩差官徵催、節(jié)年拖欠稅糧等項(xiàng)、八十一萬(wàn)八千四百四十八兩、仍缺一十一萬(wàn)餘兩、那前儹後、漸次支給、至今邊商掛欠尚多、況開(kāi)納例限且完、鈔関見(jiàn)收本色、催糧官員、久已取回、南京戶(hù)部、及各司府倉(cāng)庫(kù)折銀賍罰香錢(qián)等項(xiàng)、並已報(bào)竭、而宣府延綏、又奏添募軍馬、河南山陜皆缺宗室祿糧、兼以東南水災(zāi)、西北亢旱、祗為見(jiàn)在窘乏、莫克通其有無(wú)、則亦何以度支為哉、伏奉　明旨、特敕臣等會(huì)官詳議經(jīng)久節(jié)省之計(jì)、臣等茂對(duì)昌期、祗奉明詔、謹(jǐn)合僉謀、參以時(shí)義、別為十目、伏乞　聖明留神省覽、俯垂採(cǎi)納、特賜施行、

　　計(jì)開(kāi) 【 修屯政】

　　一修屯政、照得軍馬各有定額、總其盈縮。大略相當(dāng)。近年各邊募軍、既係額內(nèi)、卻又額外槩請(qǐng)加給太倉(cāng)見(jiàn)在銀兩、伏奉　明旨、中外曉然、固已洞識(shí)、今日京庫(kù)缺乏、所從來(lái)矣、臣等司計(jì)、責(zé)亦奚辭、但查各邊錢(qián)糧。原止二項(xiàng)。民糧出自各省起運(yùn)。此固萬(wàn)民惟正之供。而屯種出自衞軍。國(guó)初三分守城。四分屯種、歲入之厚。利尤無(wú)窮。至如馬芻。亦止取給採(cǎi)青牧放。所以其時(shí)。隨在各足。邊糧常勾防秋數(shù)年支用。直至正德末年、通計(jì)各邊年例、亦止銀四十三萬(wàn)兩。內(nèi)宣府十萬(wàn)兩、大同五萬(wàn)兩遼東十五萬(wàn)、延綏三萬(wàn)兩、寧夏四萬(wàn)兩、甘肅六萬(wàn)兩、今戶(hù)部歲派山西等布政司、直隸河間等府、起運(yùn)宣府糧料五十四萬(wàn)七千五百二十五石、布一十八萬(wàn)九千六百一十八疋、綿花羢三萬(wàn)七千五百斤、馬艸七十萬(wàn)束、大同糧料三十八萬(wàn)七千四百五石、布一十八萬(wàn)二千五百疋、綿花絨八萬(wàn)斤、馬艸二百四十四萬(wàn)四千八百五十束、二分八厘、山西寧武関料九萬(wàn)七千石、馬艸一百一十萬(wàn)束、遼東麥米折布三十二萬(wàn)疋、綿花絨鈔一百九十三萬(wàn)二千三百四十五斤錠、馬艸三十二萬(wàn)三千五百六十三束、銀一萬(wàn)七千三百九十三兩四錢(qián)二分一厘固原糧料二十二萬(wàn)五千四百四十九石九斗、馬艸二十八萬(wàn)三千二百三十六束、延綏糧料三十二萬(wàn)一千二百八十五石九斗九升、馬艸五十五萬(wàn)二千八十六束、布四萬(wàn)疋、寧夏糧料一十四萬(wàn)三千八百五十四斗、馬艸一十六萬(wàn)一千二百四十束、甘肅糧料三十一萬(wàn)七千八百八十一石四斗、薊州糧料三萬(wàn)五千一百八十石、麥折布一萬(wàn)二千二百七十一疋、馬艸一百萬(wàn)束、昌平糧料布花準(zhǔn)米麥一十三萬(wàn)一千五百七十五石二斗、馬艸八十五萬(wàn)六千一百束、密雲(yún)糧料一十三萬(wàn)八千六百二十石、易州糧料三十萬(wàn)六千三百八十八石、綿布五萬(wàn)一千六百八十八　花綿二萬(wàn)四千九百七十斤八兩、馬艸一十一萬(wàn)七百束、雖有積欠每年猶止十之二三。而屯田原額、宣府屯軍八千六百七名屯地四千三百三頃五十畝各色子粒二十五萬(wàn)四千三百四十四石四斗一升、大同屯軍一萬(wàn)六千七百名、屯地一萬(wàn)五千八百三十頃、各色子粒五十一萬(wàn)三千九百四石五斗、山西屯軍九千四百九十名、屯地六千一百一十二頃一十、畝、各色子粒二十五萬(wàn)七千七百四十六石五斗六升、遼東屯軍四萬(wàn)五千四百五名屯地二萬(wàn)五千三百七十八頃二十八畝、額糧七十一萬(wàn)六千一百七十石、以後歲派四十五萬(wàn)四千石、固原延綏二鎮(zhèn)、屯軍舍人二萬(wàn)六千七百三十八名、屯地二萬(wàn)六千一百一十八頃二十一畝、各色子粒三十六萬(wàn)五千二百四十石五斗四升六合、寧夏屯軍一萬(wàn)一千一名、屯地五千五百二十七頃九十二畝五分、各色子粒三十二萬(wàn)二千七百二十二石、二斗七升九合四勺、甘肅屯軍二萬(wàn)三千三百八十三名、屯地一萬(wàn)一千六百九十一頃五十畝、各色子粒六十萬(wàn)三千一百八十八石四斗二升五合、薊州屯軍五千八百七十五名、屯地三千八百二十八頃五十一畝、細(xì)糧六萬(wàn)八千五百六十七石五斗九升、則十?dāng)?shù)年並無(wú)一處通関奏繳。宣大延綏屯廢尤甚。以致邊儲(chǔ)急缺。只今嘉靖二十八年一年。延綏一鎮(zhèn)、巳發(fā)銀至二十九萬(wàn)五千四百七十七兩、加以宣府銀八萬(wàn)兩、大同二十二萬(wàn)四千二百五十三兩、山西廣武等站一十六萬(wàn)八千九百七十四兩、遼東一十五萬(wàn)兩、薊州三萬(wàn)兩、固原五萬(wàn)八千八百二十兩、寧夏四萬(wàn)兩、甘肅六萬(wàn)兩、謂之年例。宣府一十一萬(wàn)五千六百四十四兩、大同五萬(wàn)四千五百兩、山西五萬(wàn)八千七百四十三兩、遼東四萬(wàn)一千一百五十四兩、固原三萬(wàn)兩、寧夏八萬(wàn)七千九百九十兩、甘肅一十萬(wàn)三千一百五十兩謂之補(bǔ)不敷。大同六萬(wàn)三千二百六十九兩、遼東三萬(wàn)一千二百兩、甘肅二萬(wàn)兩、謂之募兵糧。宣府四萬(wàn)兩、大同七萬(wàn)兩、謂之預(yù)備。宣府三十四萬(wàn)四千五百八十四兩、大同二十六萬(wàn)兩、山西七萬(wàn)兩、密雲(yún)易州昌平一十八萬(wàn)四千兩、寧夏二萬(wàn)兩、謂之防秋。宣大四十萬(wàn)八千四百四十六兩、謂之修邊。京營(yíng)宣大等處七萬(wàn)二千五百二十一兩、謂之賞賜。通前三百二十萬(wàn)三千三百二十五兩。比之正德年間。實(shí)多八倍。葢盡長(zhǎng)蘆山東兩淮兩浙常股存積塩引。太倉(cāng)年來(lái)括取富人之財(cái)。司府之積。皆已竭發(fā)。猶請(qǐng)不已。則亦不可不亟反其本矣千里餽糧、士有飢色、因糧于敵、兵法所善、況軍屯畝角見(jiàn)存、　祖宗良法故在、而又奉敕有官、新墻有備如此而猶不稼不穡、徒然坐待太倉(cāng)。太倉(cāng)不足。取之州縣。州縣不足。取之百姓。百姓不足。將焉取之。合從給事中葉鏜等議、候命下日、戶(hù)部移咨督撫都御史及都察院轉(zhuǎn)行巡按御史、先查該鎮(zhèn)先年起運(yùn)錢(qián)糧掛欠之?dāng)?shù)、分別州縣參奏追徵、仍嚴(yán)查都司按察司各管屯官屯田子粒、一年之上不完者、照例通行停俸、清理屯田、屯田既明、又清屯軍、必若缺人、許照大明會(huì)典洪武三十年事例、及正統(tǒng)年間、侍郎葉盛宣府團(tuán)種舊規(guī)、將各衞軍內(nèi)存精壯城操、摘撥老弱屯種、仍加撫恤、買(mǎi)給種牛、嚴(yán)謹(jǐn)烽堠、使得肆力農(nóng)畝、鼓舞盡利、其原額軍馬錢(qián)糧、務(wù)查當(dāng)初實(shí)見(jiàn)著伍作數(shù)、其徵有支若干、見(jiàn)在差操正餘馬駒驢騾月支一石二石三斗五斗、本色折色若干、先年何以足用、近年緣何請(qǐng)給過(guò)多、今應(yīng)作何計(jì)處、方得上下各足可以盡復(fù)　祖宗之舊、將存撥過(guò)屯卒、補(bǔ)過(guò)名糧、計(jì)處過(guò)事宜、及各京運(yùn)年例、募軍不敷等銀、應(yīng)存應(yīng)減應(yīng)革之類(lèi)、以今十一月內(nèi)、奏下戶(hù)部、會(huì)官覈議、猶有不明不盡、再請(qǐng)差科道覈勘的確、圖惟經(jīng)久、請(qǐng)自　上裁、以後會(huì)計(jì)歲用、先儘民屯二糧、開(kāi)中塩引、連各雜稅課等項(xiàng)、通融計(jì)筭、損多益寡、取相足給、或有非常蠲減、方許具實(shí)奏發(fā)內(nèi)帑湊支、每月終巡按御史行令奉敕理屯官員、備開(kāi)屯軍田畝子粒實(shí)數(shù)造冊(cè)奏繳、青冊(cè)送部一次比較則兵既食其力、而農(nóng)亦足以兵、所謂內(nèi)有無(wú)費(fèi)之利、外有守禦之備者、庶皆得之、而芻糧人騎、各有止?帚著、不失舊額、奏討之煩、非所慮矣、

　　一謹(jǐn)歲派、照得用人理財(cái)、國(guó)家彝典、今錢(qián)穀一司、掌印管糧、總督儲(chǔ)餉、非不備官、違限恃頑侵欺、非不立法住俸降級(jí)取問(wèn)比較、戶(hù)部又有節(jié)次題準(zhǔn)事例、而給事中何光裕猶以侵剋影射、冒破隱匿、逋負(fù)那移裁減賄賂打點(diǎn)詐欺為言、難乎謂有人矣、合無(wú)今後一應(yīng)錢(qián)糧、在外責(zé)成各布政司督糧參政參議、在內(nèi)責(zé)成各邊腹管糧郎中主事、恭候命下、戶(hù)部移各該巡撫都御史、無(wú)巡撫處、聽(tīng)巡按御史、照例每年十月、各具先一年派徵錢(qián)糧司府州縣掌印管糧官員、起運(yùn)京邊完欠分?jǐn)?shù)、例應(yīng)住俸取問(wèn)降級(jí)等第、舉劾以聞、各司府州、仍將歲派邊関、并徐淮臨德天津昌平密雲(yún)易州等倉(cāng)稅糧。分別州縣、摘造小冊(cè)、徑送各郎中主事、及早催徵、乘時(shí)召買(mǎi)、亦將未完開(kāi)報(bào)該鎮(zhèn)巡撫衙門(mén)、一體查參、但有怠玩姑息、戶(hù)部該科各遵原旨參奏定奪、郎中主事差滿(mǎn)回部考察、亦查糧數(shù)、以歲內(nèi)新舊共完十分以上為合格、八分以下以推奸避事論、其蘇松常鎮(zhèn)等府、名為財(cái)賦淵藪、節(jié)該言官建議、添官清理、緣錢(qián)糧浩大、恃頑大戶(hù)、侵欺罔解、弊端尤多、部屬監(jiān)司、勢(shì)難鎮(zhèn)壓、而蘇松等府巡按御史、政務(wù)雖多、地面不廣、禁革錢(qián)糧奸弊、又其職務(wù)、合從戶(hù)部請(qǐng)敕一道、行令清理差完、一併具奏復(fù)命、天下歲報(bào)錢(qián)糧文冊(cè)、近年止具司府大總、所屬州縣、並不開(kāi)明、戶(hù)部每遇給由等官赴部查糧、只憑自齎來(lái)文虛應(yīng)故事、完欠虛實(shí)、無(wú)從查考、亦行各該撫按查將司府州縣原額戶(hù)口人丁田土夏稅秋糧塩鈔馬艸廚料凡應(yīng)徵收作數(shù)錢(qián)糧、分豁存留起運(yùn)倉(cāng)口明白。依限造冊(cè)繳部遇該起送給由應(yīng)朝行取官員亦對(duì)額款開(kāi)注造報(bào)、其違限恃頑侵盜打點(diǎn)、虛報(bào)聲息、冐支軍糧等項(xiàng)、不分邊腹、俱從巡按御史著實(shí)查訪問(wèn)罪追賍發(fā)遣降革、各盡本法、若有巨貪積蠹、仍聽(tīng)各言官指實(shí)參奏發(fā)落、庶幾人法並行、情偽莫掩、人心邊計(jì)、或各有少裨矣、

　　一清牧地、伏覩大明會(huì)典、戶(hù)部徵收芻艸、自洪武永樂(lè)以來(lái)、凡光祿寺?tīng)奚?、御馬監(jiān)并象馬牛羊房等艸、俱于民間照田糧科徵、為置塲牧放、其官軍馬艸、給以牧地、係兵部掌行、每歲春末夏初、兵部推舉坐營(yíng)官一員請(qǐng)敕管領(lǐng)下塲牧放、至九月中回營(yíng)、又一款各衞艸塲巳墾成田者、照畝收銀解送兵部、轉(zhuǎn)發(fā)太僕寺收候買(mǎi)馬、又一欵錦衣衛(wèi)艸塲租銀收貯、貼補(bǔ)馬艸、則是前項(xiàng)馬匹、同一牧放、同給艸料、所不同者、寺監(jiān)象馬牛羊、出自戶(hù)部、民間田糧科徵營(yíng)衛(wèi)馬艸、出自兵部、夏秋下塲牧放。條分類(lèi)列、職掌森嚴(yán)、縱有缺乏、象馬牛羊。不可取給于太僕。猶之營(yíng)衛(wèi)馬匹。不可取必于太倉(cāng)也。今營(yíng)衛(wèi)牧放。仍隸兵部馬政項(xiàng)下、艸塲子粒、亦止?帚兵部買(mǎi)馬、貼備馬艸、而管領(lǐng)下塲自武定侯郭勛提督團(tuán)營(yíng)、作俑停廢、至今夏秋、猶在太倉(cāng)支給艸料、通計(jì)一十四年、費(fèi)銀巳過(guò)二百二十五萬(wàn)、雖屢題勘、查無(wú)回報(bào)、然則帑藏如之何不虛哉、況錢(qián)入軍手。雖富人不免侵剋。水艸非時(shí)。雖良馬亦成槁骨只今初夏一月。巳報(bào)倒死五百匹。此其利害。又不但在太倉(cāng)而己。合候命下、兵部會(huì)同戶(hù)部申明正統(tǒng)九年厲禁、題請(qǐng)差科道官清理前項(xiàng)牧地艸塲明白、每歲春末夏初、除例該存留聽(tīng)用馬匹、戶(hù)部支給料豆外、其餘兵部推舉在營(yíng)官一員、請(qǐng)敕領(lǐng)下塲牧放、其有聲息緊急、就支原收子粒銀兩貼補(bǔ)餧養(yǎng)、職掌既明、撙節(jié)自易、將來(lái)水艸豐利、蓄牧蕃滋、國(guó)初一十二萬(wàn)四千之盛、可以馴致而飼秣買(mǎi)補(bǔ)諸費(fèi)、一旦皆頓省矣、

　　一明鈔法、照得在外衙門(mén)官員、通同勢(shì)要、賣(mài)納課鈔、充軍降級(jí)、例有明條、而戶(hù)部河西務(wù)臨清等関商稅近雖題奉欽依、間歲收鈔、往來(lái)客商、多是行使銀錢(qián)州縣官員、又各拘忌前例、以此收買(mǎi)不前、解納遲滯、勢(shì)要乘時(shí)邀索厚利、益無(wú)忌憚、況查內(nèi)帑天財(cái)庫(kù)、每歲給事中御史主事等官、會(huì)奏関領(lǐng)給賞、各該衙門(mén)官吏監(jiān)生進(jìn)貢夷人并錦衣等七十八衞所旗軍冬衣布花折鈔不滿(mǎn)二百萬(wàn)錠、內(nèi)帑給賜、亦略相當(dāng)、今若將各鈔関門(mén)稅、一槩交收本色、不無(wú)積弊過(guò)多、軟爛可惜、合依給事中任有齡所奏、恭候命卜、通行巡視科道等官、會(huì)同提督該庫(kù)官員、約計(jì)每年合用給賞鈔錠、實(shí)該若干、見(jiàn)在若干、該添若干、開(kāi)報(bào)戶(hù)部、照數(shù)收買(mǎi)、陸續(xù)奏進(jìn)取足　上用其各關(guān)商稅、仍聽(tīng)折銀解部類(lèi)邊、庶幾鈔法商課、上下並行、賞典邊防、內(nèi)外交足、而法立人守、亦易避而難犯矣、

　　一振塩餘、照得煑海餉邊、此天地自然之利、而前代課入之多、至六百餘萬(wàn)緡、今淮南北浙東西長(zhǎng)蘆山東等塩、起存止餘總百五十餘萬(wàn)而已、其廣東嶺外南雄江西嶺北南贑福建黃崎鎮(zhèn)南臺(tái)三関等處、課稅頗多汨沒(méi)、有司不達(dá)戶(hù)部知數(shù)、而陜西靈州、雲(yún)南五井、遼東金復(fù)海葢、雖該都御史楊一清劉獻(xiàn)御史沈教先後奏行、亦未開(kāi)據(jù)徵解支銷(xiāo)、邊計(jì)不足、有由然矣、合候命下、戶(hù)部咨都察院通行各該御史、弔取緊関人卷研勘、前項(xiàng)課稅、既收在官、逓?zāi)曜骱沃тN(xiāo)、有無(wú)侵欺花費(fèi)、及商人陳淳道公養(yǎng)等奏稱(chēng)見(jiàn)今生齒日繁、塩食日廣、要添引塩一體開(kāi)邊、是否相應(yīng)、遼東延綏、清出的數(shù)、依舊存留、專(zhuān)給彼處不敷軍餉、嶺南北邵建稅銀、除南贑軍門(mén)量存三分之一、餘各起解太倉(cāng)貯庫(kù)類(lèi)邊、雲(yún)南五井、仍催節(jié)年拖欠刻限解足并此外或有通商惠民良法、並聽(tīng)區(qū)畫(huà)停當(dāng)、開(kāi)奏施行、亦取于民、不如取于商之一道也、

　　一預(yù)儲(chǔ)蓄、照得今制、州縣各設(shè)有預(yù)備倉(cāng)、是固有備無(wú)患之意、而漢臣謂積貯者、天下大命、其所関係、信亦非細(xì)故矣、但查弘治年間、照里積糧、限數(shù)雖多。課功不亟。所以其時(shí)糧多報(bào)足。至有三五萬(wàn)之積者。見(jiàn)今則糧例已減半、而每年但少六分以上、遽議罷黜。以致有司少能及等、撫按官員類(lèi)多過(guò)期不報(bào)。則亦徒嚴(yán)而無(wú)益耳。今欲事在必行。伏乞裁為中制。糧從嘉靖二十四年定數(shù)、其知州知縣考滿(mǎn)糧不及例以十分為率、欠三五分罰俸、六分以上九年通考、起送吏部降用僻小罷敝縣分、果別無(wú)設(shè)法者、並免住俸參究、俱照弘治三年十年題準(zhǔn)事例、其在外巡撫都御史及清軍等項(xiàng)中差御史并守城參政副使等官每年各另差官員、查盤(pán)倉(cāng)庫(kù)錢(qián)糧紛往沓來(lái)、十羊九牧深文曲法耗財(cái)虐民弊誠(chéng)有如都給事中葉鏜等所言者合從戶(hù)部申明嘉靖九年題準(zhǔn)事例通行各該巡撫都御史、今後交代、不必各另查盤(pán)、但置循環(huán)文簿、按季倒換稽考、通該三年、會(huì)委廉正官員一次查盤(pán)造冊(cè)奏繳、青冊(cè)送部、仍存一本、隨卷交代、如有未完接管追問(wèn)。照依勘合、一體完報(bào)、其驛逓錢(qián)糧、一年一查、不在此例、

　　一節(jié)召買(mǎi)、照得各邊供億、先年原無(wú)年例、其後雖間清發(fā)亦多給自中帑、正統(tǒng)八年令廣東福建折糧解發(fā)各邊糴備、著在大明會(huì)典我　皇上肇登大寶、詔內(nèi)承運(yùn)庫(kù)先後發(fā)銀六十萬(wàn)兩接濟(jì)陜西三邊、又準(zhǔn)免派甲字等庫(kù)銅錫等料一年、減派二硃等料二年、御馬等倉(cāng)豆艸數(shù)十百萬(wàn)、聖德所被、天地同大、非止如宋臣韓琦等侈頌支撥內(nèi)帑紬絹二百萬(wàn)疋、賜三司以為異政而已、今四方水旱相仍、九邊請(qǐng)發(fā)不絕太倉(cāng)外庫(kù)、又鮮嬴餘、損上益下、正惟其日、而內(nèi)府監(jiān)局比來(lái)敷率、乃數(shù)倍于前時(shí)、且如金冊(cè)、先年皆?xún)?nèi)承運(yùn)庫(kù)支雲(yún)南進(jìn)年例金成造近來(lái)宗支日蕃、費(fèi)用雖廣、嘉靖元年、猶止依舊、嘉靖三年、買(mǎi)金二千七百兩近來(lái)加至八千四百五十兩、通支過(guò)太倉(cāng)庫(kù)銀四十二萬(wàn)四千三百三十二兩、珍珠先年止用廣東解進(jìn)嘉靖二十四年開(kāi)買(mǎi)珍珠一百五萬(wàn)二千七百五十四顆、逓?zāi)暝鰷p不一、支過(guò)銀十萬(wàn)二百六十四兩、寶石珊瑚嘉靖元等年不買(mǎi)、嘉靖六年止買(mǎi)三十一兩、近年加至四千兩、通支銀一十五萬(wàn)二千七百二十兩、黃蠟成化初年派二萬(wàn)斤、隨後派至八萬(wàn)五千斤、嘉靖元年依舊派不買(mǎi)、嘉靖三年買(mǎi)二萬(wàn)斤、以後加派至一十五萬(wàn)五千斤、又買(mǎi)十萬(wàn)斤、支過(guò)銀一十九萬(wàn)九千八百一十一兩、白蠟嘉靖元年止派四千斤、嘉靖三年買(mǎi)二千斤、以後加派六萬(wàn)斤、又買(mǎi)八萬(wàn)斤、支過(guò)銀三十五萬(wàn)一百六十兩、蒲杖嘉靖三年買(mǎi)二千斤、以後加至四萬(wàn)斤、支過(guò)銀二萬(wàn)二千二百八十九兩、香品、先年俱于南京庫(kù)內(nèi)取用、弘治七年該庫(kù)缺乏、節(jié)行廣東買(mǎi)辦四萬(wàn)五千斤、順天府買(mǎi)三千斤、嘉靖三年買(mǎi)速等香三千斤、今加至二十五萬(wàn)五千三百斤、又御用監(jiān)一萬(wàn)五千斤、通支過(guò)銀六十萬(wàn)七千三百五十七兩、軍官俸賜、先年俱于內(nèi)庫(kù)支給、正統(tǒng)八年廣東福建折糧亦發(fā)各邊備糴、著在大明會(huì)典、今軍官折俸、巳奉欽依季進(jìn)支發(fā)、其餘那移、并賞賜等項(xiàng)、共支過(guò)太倉(cāng)銀一百二十五萬(wàn)五千三百兩、白綿原無(wú)召買(mǎi)、嘉靖十年始買(mǎi)二千二百斤、二十五年加至一萬(wàn)五千斤、又支過(guò)銀二萬(wàn)五千五十兩此則支辦之費(fèi)。溢于舊額　之外者。御馬倉(cāng)紅花子嘉靖四年坐派三石、今加至一萬(wàn)一千三百二石、艸嘉靖元年派四十一萬(wàn)一千四百三十四束、今加至一百六十八萬(wàn)一千二百七十二束、菉荳嘉靖十二年派七百五十石、今加至一萬(wàn)五千石、惜薪司白熟粳米、嘉靖十二年、派一十五石、今加至一百六十五石、內(nèi)象房大麥、嘉靖五年派一百石、今加至八百六石、甲丁二庫(kù)顏料、弘治十年會(huì)派四十四萬(wàn)二千八百二十斤張副、今加至二百一十萬(wàn)六百七十斤張副又添買(mǎi)銀硃等料九十萬(wàn)、或四十九萬(wàn)八千斤、共支過(guò)五十三萬(wàn)八千五十六兩、光祿寺果品、嘉靖元年奏派八十一萬(wàn)二千四十斤、今加至一百七萬(wàn)八千四十斤、又借支過(guò)太倉(cāng)銀六萬(wàn)兩此則會(huì)派之?dāng)?shù)。溢于舊額之外者。而給事中謝登之等、又稱(chēng)光祿寺日辦十倍于前。廚役不下數(shù)千。匠作已浮十萬(wàn)。由此觀之。不惟太倉(cāng)屢乏。內(nèi)藏亦已不充。國(guó)計(jì)若斯。臣等安得不任其咎。顧天地生財(cái)有限。而國(guó)家經(jīng)費(fèi)無(wú)窮。為今之計(jì)。亦惟節(jié)之又節(jié)。推廣　皇上盛德大業(yè)。日新月盛。悠久無(wú)疆而已。天地節(jié)而四時(shí)成、　聖人節(jié)而萬(wàn)民化、伏望　皇上嚴(yán)敕該庫(kù)、并各監(jiān)局、仰體　聖心慎惜、將凡金珠寶石等項(xiàng)、加以撙節(jié)、一以嘉靖初年為準(zhǔn)、有餘收貯、奏下戶(hù)部、減派百姓、以昭儉德、以固邦本、以成嘉靖中興之治、為子孫萬(wàn)代法、仍聽(tīng)?wèi)舨孔裾沾竺鲿?huì)典、正統(tǒng)八年事、廣東福建二布政司將折銀兩、依舊解京、轉(zhuǎn)發(fā)各邊折糴備用、禮部亦查光祿寺日辦酒飯錢(qián)糧廚役數(shù)目、一一明白備開(kāi)應(yīng)支應(yīng)減應(yīng)革并應(yīng)関防節(jié)要、工部查各匠作請(qǐng)自　上裁、著為定例、則育之以仁、節(jié)之以禮、二帝三王之道、　皇上巳不遠(yuǎn)于　聖躬得之、而上給下足、內(nèi)安外攘、唐虞三代之治、復(fù)見(jiàn)于今日矣、

　　一定顏料、惟我朝稽古建官、各有分職、錢(qián)糧掌于戶(hù)部、顏料掌于工部、此係舊制、載在諸司職掌、巳有明徵、所以永樂(lè)宣德年來(lái)、凡遇內(nèi)庫(kù)顏料有缺、俱行工部派買(mǎi)、正統(tǒng)十一年間、京師營(yíng)造浩繁、各省倉(cāng)糧勾用?！〕⒑嫌妙伭纤炝钣诖媪艏Z內(nèi)折徵、自此戶(hù)部接續(xù)承行。葢以錢(qián)糧掌于戶(hù)部故也。其後各處糧米不勾支用、一遇災(zāi)傷、該徵糧艸、無(wú)從撥補(bǔ)、戶(hù)部又盤(pán)庫(kù)內(nèi)顏料數(shù)多積腐、節(jié)奉成化二十三年弘治四年詔、各處巳徵顏料、俱送工部交納、不于糧米內(nèi)折買(mǎi)、又該戶(hù)部尚書(shū)周經(jīng)等照諸司職掌、請(qǐng)自弘治十三年為始。行移工部派納、節(jié)奉　孝宗皇帝旨你所言有理、都準(zhǔn)行、欽此欽遵訖、至正德二年、又該甲字庫(kù)右監(jiān)丞孫鎧丁字庫(kù)少監(jiān)楊恩、經(jīng)自奏準(zhǔn)、仍行戶(hù)部坐派、一向未改、緣前項(xiàng)顏料、各省久巳不于存留糧內(nèi)折買(mǎi)、而凡造作工程顏料、有無(wú)緩急、亦惟工部職掌其事。備嘗知悉。凡有坐派。必當(dāng)其用。全與戶(hù)部泛然代徵者不同。況一顏料。工部既派。戶(hù)部又派。事涉重復(fù)。緣干舊制。似難遽以該庫(kù)一時(shí)陳乞中變。合自嘉靖二十九年為始、除內(nèi)府供用庫(kù)物料、并光祿寺廚役、戶(hù)部照舊會(huì)泒外、其原係工部職掌顏料、俱復(fù)舊制、仍行工部派納。庶幾申縮。合宜、亦于體制不紊、

　　此?節(jié)冗官以養(yǎng)死士其論極正一舍関征、切惟國(guó)家用財(cái)、當(dāng)節(jié)則節(jié)、當(dāng)予則予、各視義之所存、初非一定、関市之征。專(zhuān)待膳服。而漢宋以備邊臣養(yǎng)死士。每有入寇。輒先知之。故所備寡。而兵力不分。多者不過(guò)萬(wàn)人。少者五六千人。厚之是也。漢初襲秦入粟拜爵。猶止虛名。未嘗真以臨民。其後開(kāi)邸補(bǔ)官。綱紀(jì)蕩然?！⌒⒆诨实哿T之。深得大易理財(cái)正辭禁民為非之義罷之是也。今邊師久暴。國(guó)用屢詘、而徵調(diào)分布、動(dòng)連三時(shí)、無(wú)所不寡、皆不知敵情之故、比至空乏、又請(qǐng)開(kāi)例納粟補(bǔ)官。既褻名器尤厲民命。非所宜于堯舜之世、而文思院原額官六員、今支絹俸官七百七十五員、皮作局原額三員、今支絹俸二百四十一員、鴻臚寺鳴贊等官、原額四十六員、今支絹俸一百十五員、舉此一項(xiàng)。其他可知。臣等竊為省之便。伏乞　聖明特罷開(kāi)納之令、永崇省約之風(fēng)、敕下五府六部百司庶府、各圖節(jié)用愛(ài)人、取凡分職所及、冗食濫費(fèi)、但傷財(cái)害民者、逐起查明區(qū)畫(huà)條奏裁革減省。一準(zhǔn)嘉靖初政、以漸盡復(fù)　祖宗之舊、而遼東見(jiàn)有互市八里舖等稅、保定有紫荊関等稅、薊州見(jiàn)奏開(kāi)山海関等稅、并各商稅、未經(jīng)開(kāi)報(bào)戶(hù)部知數(shù)去處、通行巡按御史勘明奏下、戶(hù)部斟酌中數(shù)、請(qǐng)給各該督撫等官。另項(xiàng)收貯。專(zhuān)事間諜為必得賊情之計(jì)如或各鎮(zhèn)関市。征入無(wú)幾。戶(hù)部仍查壽州正陽(yáng)荊州沙市等稅。解發(fā)湊給。賊情既得。兵機(jī)自豫。邊計(jì)日省。物力漸寬。兵食各足。而民亦信之矣。

　　一懷永圖、切惟我朝沿邊列鎮(zhèn)屯兵禦戎、自來(lái)非不戰(zhàn)守、非無(wú)請(qǐng)發(fā)、而太倉(cāng)詘乏、未有至于此極者、眾議雖謂近年召募太多、食之者眾、留屯太少、生之者寡、按伏太早、用之者疾、奏掣太遲。為之者舒。以此致之、理固有之、但兵以衞民、非以病民、使能一勞永逸、宜無(wú)不可者、顧今連八九鎮(zhèn)、歷十餘年之久、歲歲奏討、在在修築、而又書(shū)生手??禾丸?。亦謂軍人。帥債家資。皆出糧料。則亦不能不至愈增而愈詘耳。昔漢趙充國(guó)討先零羌。宋范仲淹討趙元昊。皆以期月三歲。必殄滅虜為期。當(dāng)時(shí)尤或難之。至下詔書(shū)責(zé)問(wèn)數(shù)肆。而師久暴則國(guó)用不足。尤兵法所深忌。今各督撫大將、奉特簡(jiǎn)、鎮(zhèn)巨邊、安夏攘夷、蓄奇有日、豈其視物力殫詘、若此恝焉曾不思為之所乎、　皇上幸加惠垂聽(tīng)、臣等申敕邊臣、各務(wù)體國(guó)如家、撫卒如子、畢奮智勇、以時(shí)禁暴、朱熹所謂天下國(guó)家之大務(wù)、莫大于恤民恤民之實(shí)在省賦。省賦之實(shí)在治軍者。此其義也、

　　皇明經(jīng)世文編卷之一百九十八終