華亭徐孚遠(yuǎn)闇公　陳子□臥子　宋徵璧尚木　周立勳勒占?夕選輯

　　錫山楊世愈爾韓參閱

　　楊中丞奏疏（疏）

　　楊璿

　　◆疏

　　題為議事事

　　題為地方事

　　題為防禦地方事

　　題為公務(wù)事

　　○題為議事事 【 湖廣事宜】

　　先該照得各處廵撫官員、在於邊方者、此即漢剌史每年到京奏事例例該每年四月、在於腹裏者、例該八月到京議事、臣所管去處、係是腹裏、議事之期、合於八月內(nèi)到京、緣臣今年四月之初、前來(lái)廵撫、地方廣濶、急難周徧、合無(wú)照例於八月到京議事、惟復(fù)止將該議事件開行、該部會(huì)議具奏候至來(lái)年依期赴京等因、

　　計(jì)開

　　一件利便事、據(jù)湖廣襄陽(yáng)衛(wèi)申稱本衛(wèi)旗軍俱各調(diào)守漕運(yùn)等項(xiàng)所有月糧六斗、妻小老幼赴倉(cāng)関領(lǐng)糧官斛止是五斗、餘有一斗、等候日久、被放糧識(shí)字人等、延捱掯留、剋落入巳、以致旗軍之家、虧缺食用合將放糧斛面改造六斗、使一全関回家、人無(wú)侵欺等因、具申照得前項(xiàng)弊端累禁累犯、終難革絕、今申前因、誠(chéng)為有理、慮恐別處亦有此弊、合無(wú)通行各布政司直隸府州、查照所屬官倉(cāng)。但該放支旗軍月糧六斗者?！跫适驴煽几髋c量造六斗官斛。較勘清切。印烙完備仍於斛外大書深刻某倉(cāng)六斗官斛。止用放支旗軍月糧不許別項(xiàng)行使字樣。降發(fā)該倉(cāng)按月旗軍関糧。逐斛唱名支放。則禁令不煩。奸弊自革。

　　一件勸導(dǎo)附籍事、切照南陽(yáng)荊襄德安安陸沔陽(yáng)等府州縣所在流民、今官府文移、及上下軍民不分伊曾無(wú)附籍、悉稱以流民名目。其巳附籍者羞惡流民之名。槩自稱曰下戶。而本境之內(nèi)。世居之家。無(wú)所分辨。故別稱為老戶。辭義不順。名稱俗陋、不惟告爭(zhēng)等件。及案牘之間。開寫欠美。抑且巳經(jīng)附籍、與未附籍流民混淆無(wú)別會(huì)同欽差分守右參將都指揮同知王信議得合將前項(xiàng)府州原有土居人戶。稱為舊民逃來(lái)附籍人戶、稱為新民其奸頑展轉(zhuǎn)不肯附籍者仍前目為流民、如此則事寓勸懲、而漏籍轉(zhuǎn)徙者愧恥且格、辭有分別而文籍開載者、平順可觀、

　　○題為地方事 【 地方事宜】

　　照得荊州沔陽(yáng)等衛(wèi)德安長(zhǎng)寧等所、江湖空曠、山林阻深、自前全設(shè)官軍、期以控制要害逓?zāi)暌詠?lái)、為因征差亡故、消耗過(guò)半、且如荊州左衛(wèi)、原設(shè)旗軍八千三百三十五名、見(jiàn)今止存二千三百八名、內(nèi)除下屯四名、老病幼小一百五十七名、不堪差操、其餘與同沔陽(yáng)等衛(wèi)所旗軍、儘數(shù)選撥前去廣西及清浪桂陽(yáng)靖道等州臨武南漳穀城等縣守備、并儹運(yùn)京儲(chǔ)等項(xiàng)其原數(shù)不足、及凡遇逃故、又將餘丁盡行輳補(bǔ)去訖、連年在外、不得休息、以致衛(wèi)所空虛、兵備廢缺城池坍塌、不能修理甚至門舖等項(xiàng)無(wú)人廵把、雖是多方督理、柰緣人力不敷、即今荊襄安沔、水旱已六七年、軍民普例、飢荒措濟(jì)、莫能周給、盜賊蜂起、愈擒愈滋、所在流民、動(dòng)以萬(wàn)計(jì)、反覆轉(zhuǎn)徙、恐難撫安、會(huì)同欽差分守荊襄南陽(yáng)等處右參將者指揮同知王信、議得前項(xiàng)地方、連遭饑饉。難比尋常來(lái)年春夏之交、必是益見(jiàn)窘極、況今十月十一月內(nèi)、各處山野草木多花。十二月內(nèi)雪氣陰一兼旬不解二十六日午後尋丈之外不辨人形。民情欠寧。遠(yuǎn)近窮迫。緣清浪等處平息已久。前項(xiàng)軍人。止於景泰年間暫撥守備實(shí)非舊例。而廣西軍士屯聚亦多。乞敕該部詳議荊州等衛(wèi)所官軍、除於南漳穀城等項(xiàng)差占難動(dòng)外、通將廣西并清浪桂陽(yáng)靖道臨武等州縣後撥守備之?dāng)?shù)、放回本處操守城池、一以鎮(zhèn)安人心、一以防禦奸宄、倘或遙警、亦得調(diào)用再照荊襄、德安沔陽(yáng)安陸五府州所屬多係裁減衙門、見(jiàn)今缺官管事、仍乞?qū)⒊P官員內(nèi)有黜罷者、照缺急選前來(lái)管理、庶於治理不致誤事、

　　○題為防禦地方事 【 官軍操守】

　　據(jù)襄陽(yáng)等衛(wèi)申稟備蒙欽差贊理軍務(wù)廵撫湖廣都察院右副都御史羅箎、行文該鎮(zhèn)守湖廣太監(jiān)郭閔總兵官右都督李震題據(jù)湖廣都布按三司呈議湖廣衛(wèi)所官軍數(shù)少。一守不敷。若非輪班操守。未免顧此失彼。況今邊衛(wèi)二士消耗、守備官軍、掣回?cái)?shù)多、合令荊襄夷陵五衛(wèi)所頭班二班官軍、一班赴邊守備一班回、衛(wèi)操守城池等因。兵部依擬於成化四年十二月二十六日奏準(zhǔn)轉(zhuǎn)行到衛(wèi)申稟到臣、查得先該監(jiān)督軍務(wù)太監(jiān)尚書總兵參將都御史唐慎等會(huì)議荊襄久安長(zhǎng)治良策內(nèi)開襄陽(yáng)衛(wèi)荊州三衛(wèi)、并夷陵千戶所官軍、先年俱在本處操守、流民不敢為非、正統(tǒng)十四年。靖州等衛(wèi)官軍征進(jìn)麓川等處邊城缺守、苗賊出沒(méi)。暫將荊襄等衛(wèi)官軍調(diào)分兩班輪流備禦以致千斤劉等。伺隙為非。今雖殄滅勞費(fèi)實(shí)多。合令頭班官軍。照舊備禦。二班存留本處操守、遇急易於調(diào)用、成化二年十一月初五日奏準(zhǔn)欽遵外、續(xù)該分守荊襄等處右參將都指揮同知王信、為防禦地方事、見(jiàn)得四川納溪等縣、各被大埧山都掌逆賊流刼緣地方接連荊襄巴東竹山等縣、誠(chéng)恐侵臨、以致流民乘機(jī)倣傚、乞?qū)⑶G襄安陸五衛(wèi)漕運(yùn)官軍存守地方等因具奏、未蒙明降、又該本官題為缺軍防禦事、兵部議開襄陽(yáng)自古用兵之地。何不即將流民訓(xùn)練成軍耶流民積聚不下二三十萬(wàn)、誠(chéng)恐釀成大患。合將本衛(wèi)在邊備禦頭班二班官軍。俱存本處操守捕盜。保固地方。成化四年正月二十四日奏準(zhǔn)存留去後、今該前回、會(huì)同欽差右參將王信、議得靖州等處。自前本無(wú)備禦名目。即今亦無(wú)寇盜聲息。其衛(wèi)所官軍因稱近邊別無(wú)差調(diào)。又有腹裏原征麓川等處官軍。除存留外其餘二萬(wàn)三千五百餘員名。與另外哨護(hù)糧道號(hào)稱三班軍餘。俱各在彼備禦支給行糧。而荊襄等衛(wèi)所官軍舍餘。守備廣西等處。與儹運(yùn)軍儲(chǔ)者。常年在外修蓋王府等項(xiàng)與起造墳塋者歲無(wú)寧日。其存留二班、與襄陽(yáng)衛(wèi)頭班數(shù)目不多、各撥本處并南漳穀城等處分守城池及於要害地方廵捕奸盜、尚且不敷若將此少飢窘軍餘、襄陽(yáng)衛(wèi)頭班遠(yuǎn)發(fā)備禦荊州等衛(wèi)所三班、起調(diào)輪守、不無(wú)示弱召侮、貽患地方、伏望聖恩特敕該部、行令前項(xiàng)頭班二班官軍、照舊不動(dòng)、及將荊州等衛(wèi)所頭班、仍與襄陽(yáng)安陸等衛(wèi)運(yùn)糧者、盡存本處操守、庶幾銷沮奸兇、臣等不勝感幸、

　　○題為公務(wù)事 【 起科田糧】

　　一件起科田糧事照得南陽(yáng)襄陽(yáng)荊州德安四府沔陽(yáng)安陸二州、江山通于川陝。湖泊多于地方。遠(yuǎn)近天雨水輒泛漲。中間膏腴上則田地俱係本處土著人戶種辦糧差。及各處衛(wèi)所屯軍種納子粒之?dāng)?shù)。其餘砂瘦沔來(lái)之處高者參錯(cuò)岡阜。不耐旱乾低者邊近江湖。容易渰沒(méi)。亦係前項(xiàng)人戶陸續(xù)耕犁貼辦糧差及逃來(lái)人民。佃買開墾。種養(yǎng)人口。因無(wú)納糧定主。往往彼此告爭(zhēng)。欲行照例科糧?？轴嶂仉y負(fù)累。所以官府拘礙難行。搆訟興詞。紛紜無(wú)巳。今後民間田地除巳徵糧外。其餘開種未起科者?；蛟S自行報(bào)官或遇互相爭(zhēng)告。務(wù)要勘量。另立輕則。每畝科糧一升。若係山岡水灘處所。每畝止科五合。撥付應(yīng)得之人。永遠(yuǎn)管業(yè)辦納、如此則事為無(wú)礙、而經(jīng)久可行糧額有增而紛爭(zhēng)漸息。

　　一件鎮(zhèn)銷禍患事、照得荊襄德安沔陽(yáng)安陸各府州縣地方曠野。山川深遠(yuǎn)自前寇盜容易藏聚禍患隱于無(wú)形。維制貴乎有策。奈何城池稀疏。武備廢缺且如襄陽(yáng)衛(wèi)洪武年間人少事寧。尚具額設(shè)八千戶所節(jié)次改調(diào)。今乃止有三千戶所實(shí)有壯軍。止是一千八百十九名。安陸衛(wèi)一設(shè)五千戶所節(jié)次改調(diào)。今亦止有三千戶所實(shí)有壯軍。止是一千四百七十九名荊州沔陽(yáng)德安各衛(wèi)所。消耗尤甚。況且實(shí)有壯軍撥遭運(yùn)者。比之各處衛(wèi)所江河往廻。最為險(xiǎn)遠(yuǎn)。其餘俱調(diào)廣西清浪柱陽(yáng)靖州道州臨武等處守備不敷。復(fù)將精壯餘丁選輳去訖遺下舍人、并老弱貧病餘丁除屯田辦料軍吏等項(xiàng)外荊襄安沔德安七衛(wèi)所、止有操守軍餘舍人、共四千九百四十九名、於內(nèi)又撥接逓等差及王府蓋府造墳等項(xiàng)占用多端、欲其威制數(shù)千里。環(huán)饒之境內(nèi)可否之辦。顯然甚明。防禦事重。難比尋常。乞敕戶部兵部諸衙門、從長(zhǎng)計(jì)議、將前項(xiàng)七衛(wèi)所漕運(yùn)壯軍餘丁、共六千三百一名、各存本處操守城池、鎮(zhèn)銷奸宄、原有淺船、卻令水次儀真楊州高郵淮安大河邳州等衛(wèi)所、赴京操備軍人、領(lǐng)駕儹運(yùn)、夫以京操大眾之中、那摘六千餘人、不為有損荊襄曠遠(yuǎn)之地、得用六千餘人、大為有益、如或別行拘泥、切恐貽禍地方、

　　皇明經(jīng)世文編卷九十二終