汴宋歷朝錢文輕重記
顧棟高
乾隆四年。余就九江榷使幕。設(shè)館大孤山塘西。去府治德化縣四十里。又東十里為青山。俱濱鄱陽湖。為設(shè)稅口岸。十月水涸。有客舟青山下。移舟舉碇。重踰常。悉力舉之。則累然有物。發(fā)視之。皆古錢也。居民聞之。競來取。日集三四十小舟。凡得錢數(shù)十百萬。往日運(yùn)錢。曾覆舟于此。積水中六百余年矣。錢皆宋時物。雜出唐開通錢一二文。兼用八分篆隸。余取其輕重一一較之。唐開通元寶重一錢。開通系武德四年鑄每十錢重一兩歷代遵為定式世目為開元通寶者讀誤也余較其輕重果信又有唐國通寶。重一錢一分。南唐李氏所鑄。宋太宗時始用紀(jì)元鑄錢。曰太平通寶。其輕重一準(zhǔn)唐開通。重一錢。或錢二分不等。真宗朝。天禧重一錢二分。咸平重一錢。祥符重一錢一分。或九分半不等。景德重一錢三分?;蛞诲X。仁宗朝嘉佑及至和俱重一錢一分。景佑一錢二分。天圣一錢五分。慶歷一錢八分。又有皇宋通寶。及圣宋通寶。俱重一錢一分。文獻(xiàn)通考云國朝錢文皆用通寶而冠以年號及改號寶元文當(dāng)曰寶元元寶詔學(xué)士議因請改曰豐濟(jì)元寶仁宗時命以皇宋通寶為文慶歷以后乃復(fù)冠以年號神宗朝。熙寧重二錢四分?;蛞诲X不等。元豐二錢或一錢八分。哲宗朝。元佑一錢一分。紹圣二錢一分。或九分不等。徽宗朝。元符二錢二分?;蛞诲X一分。大觀三錢。崇寧三錢二分。余所見錢文之重。無逾于此。且銅質(zhì)潤澤堅厚。輪郭端好。錢文堆起。如金剜成。宣和二錢。政和二錢七分。自是汴宋亡矣。自熙寧而后。錢重者。文俱云重寶。高宗朝。建炎一錢七分。紹興一錢六分。南宋錢。止此兩年號。余之所見止此。余維自古鑄錢通物。以前民用。錢之關(guān)于民也大。而輕重之際。治亂因之。周景王鑄大錢。單穆公爭之。漢桓帝時有議改鑄大錢者。劉陶言其不便。乃止。以貨重則物壅。令數(shù)易則豪強(qiáng)易以為奸故也。自古稱得輕重大小之中者。漢五銖而后。莫如唐開通。故宋初因之。今觀前所列者。凡系太平有道之世。錢俱不甚相遠(yuǎn)。至濁亂奸佞之朝。則重逾常格。此非其明效大歟。慶歷之錢特重者。以是時方有事元昊。而乏軍需。用張奎范雍言。鑄大錢與小錢兼行。尋至盜鑄數(shù)起。為公私患。自是仁宗之弊政。其余熙寧之錢重。由于安石。紹圣之錢重。由于惇卞。崇寧大觀政和之錢重。由于蔡京。元佑司馬一出當(dāng)國。而錢復(fù)其舊。統(tǒng)前后觀之。其故了然矣。余讀文獻(xiàn)通考至錢幣。名臣論列鑿鑿。而莫有詳其輕重銖兩者。今于六百年后。而得悉有宋一代錢文之輕重。與馬氏之說相表里。而治亂得失。于此可想見。不可謂非讀史之一助。爰泚筆而記之。
又曰。大觀錢文書法端好。系徽宗親書。蔡京當(dāng)國時也。蔡絳國史補(bǔ)曰。國朝鑄錢。沿襲五代及南唐故事。歲鑄之額日增。慶歷元豐間為最盛。銅鐵歲無慮三百余萬貫。及元佑紹圣而廢弛。崇寧初。已不及祖宗之?dāng)?shù)多矣。魯公秉政。政和二年徙封關(guān)中思復(fù)舊額。以銅少終不能得。乃考古人子母相權(quán)之說。因作大錢。以一當(dāng)十。至大觀。上又為親書錢文焉。昔者鼓冶。凡物料火工之費(fèi)。率鑄十錢。得息者一二。而贍官吏運(yùn)銅鐵。悉在外也。茍稍加工。則費(fèi)一錢之用。始能成一錢。而當(dāng)十錢者。其重三錢。加以鑄三錢之費(fèi)。則制作極精妙。已得大錢一。是十得息四矣。始得通流。又以其精致。人愛重之。然利之所在。故多有盜鑄。如東南盜鑄。其私錢既鍥薄。且制作麤惡。遂以猥多成弊。大觀三年。魯公罷攻。朝議改為當(dāng)三。當(dāng)三則折閱倍焉。雖縣官亦不能鑄矣。而大錢遂廢。案絳此條。于當(dāng)十錢源委利害。了如指掌。親見其父建置。惟思圖利殃民。而不顧國家之禍。使人主屈萬乘之尊。為錢文書字。其錢流布四出。卒成播遷。為殂落五國城之讖。此真罪不容誅。然其言可備故實(shí)。聊附識于此?!∷问凡叹﹤鳌>┳猿鐚幋笥^宣和政和。凡四居相位。四變封國。自崇寧二年。即創(chuàng)為當(dāng)十大錢以圖利。至宣和六年復(fù)相。目昏眊不能事事。悉決于季子絳。絳恣為奸利。長子以絳鐘愛于京。數(shù)白徽宗。請殺之。則當(dāng)十錢之說。即出絳之規(guī)畫可知矣。觀其所書。利害明析。真所謂如賈三倍。君子是識者。而其言正可借鑒。利之所在。雖刑戮不能禁。有國家者慎無與小民爭利哉。
滇系論錢法
師范
錢前也。所以前民用也。又全也。非是則缺而不全也。然置金于兩戈之旁。其勢亦險矣。太昊氏高陽氏謂之金。有熊氏高辛氏謂之貨。陶唐氏謂之泉。商人齊人謂之布。齊人莒人謂之刀。金之品有三。而其用也?;蛞藻X?;蛞圆??;蛞缘??;蛞札斬悺L⒕鸥鞣?。輕重以銖。黃金方寸重一斤。布廣二尺二寸為幅。長四丈為疋。故貨寶于金。利于刀。流于泉。布于布。束于帛。周理財之官甚多。唯外府掌赍賜之出入。泉府主買賣之出入。于錢幣之職為最專。景王鑄十二銖錢而國用匱。楚莊改輕幣而民人怨。大小失宜。自周已不免。秦鑄半兩。漢病其重而改為榆莢。然高后二年所行之八銖。即半兩之遺制。既改八銖而廢榆莢。然六年所行之五分。即榆莢之舊錢。錢制未定。遷移有不能自主也。文帝鑄四銖文重半兩。至武帝建元元年。改為三銖。五年。復(fù)罷三銖而行半兩。半兩者即前四銖也。與秦制不同。有司以盜磨錢質(zhì)而取镕。錢益輕薄。乃消半兩。更鑄三銖。三銖輕而奸偽易作。于是更請郡國鑄五銖。周郭其質(zhì)。令不得消镕。而錢制遂定。然猶以郡國不無奸鑄。故令京師鑄官赤仄。一當(dāng)五賦。行之二年。稍賤。而民以巧法用之。故卒不便而廢。天子乃悉禁郡國鑄錢。而專其事于三官。自三官之錢既行。天下非此莫用。向之郡國所鑄。皆消為銅。以輸入于官。而民間盜鑄私積之患漸息。先是朝廷乏用。造鹿幣與白金。重其直以舒急。及官鑄赤仄。白金不貴。民弗之寶。唯元狩所鑄五銖。其為用甚廣。其歷時最久。迄孝平時。已成二百八十億萬焉。自是以后。五銖之行。益利于民。有變其制而大之者。王莽之十二銖。陳宣帝之六銖。東魏梁末之四柱兩柱。孫權(quán)之一當(dāng)千。一當(dāng)五百。后周之五行大布。永通萬國。唐肅宗之干元重寶。重輪干元。李后主之永通泉貨是也。有變其制而小之者。漢董卓晉沈充宋孝武之孝建二銖。前廢帝之重鑄二銖。與夫來子荇葉鵝眼綖環(huán)是也。有變其制而能得輕重大小之中者。唐高祖武德時之開通元寶。千重六斤四兩者是也。若夫不變五銖之制而遵用于移者。則唯東漢之世祖。西晉之諸帝。北魏之孝文。隋代之文帝。前涼之張軌而已。然王莽之作大錢契刀錯刀。必與五銖并行。謂之四品。蜀先主造直百錢。亦勒為五銖。后周宣帝鑄永通萬國錢。必合五行大布及五銖并用。謂之三品。是變易五銖之制者。亦未嘗盡廢五銖而不使之兼用也。
漢桓帝欲改大錢。以劉陶之言而止。靈帝更鑄四出文錢。而卒兆后日之亂。故行之及身而廢。魏文改用絹帛。至明帝又立五銖。北齊高帝。因孔覬請鑄五銖。乃使諸州市銅。惜身歿而志不遂。陳宣帝改用六銖。身后而復(fù)為五。由是觀之。所謂不朽之良規(guī)者。即五銖也。夫事有異而同。有同而異。宋元嘉鑄四銖錢形鑄與古五銖一價。百姓不資盜鑄。無五銖之名而有五銖之實(shí)。魏孝莊時所用五銖。薄于榆莢。迄北齊神武霸政之初。猶沿永安之舊。自是錢日細(xì)薄。有五銖之名。而無五銖之實(shí)。然則名孚于實(shí)。重如其文者。其文宣之常平五銖乎。而梁武帝所鑄內(nèi)好周郭。則又名實(shí)俱混。均此五銖之文也。而或重四銖?;蛑厝?。或重五銖。或重八銖?;蛑厝彴搿;蛎慌X?;蛎荒绣X?;蛎恢慑X?;蛎粚ξ腻X。凡錢之用。有通塞。有升降。各隨其時以權(quán)之。故自唐顯慶之以一善錢售五惡錢也。而惡錢之禁以弛。自干封之改鑄泉寶而不能久也。而開通元寶以之再行。自宋璟之請禁惡錢而不果也。而二銖四參以之終廢。夫行廢者。豈錢之所自為耶。亦其時為之。是故肅宗之干元重寶。一當(dāng)十者也。至代宗而以一當(dāng)二。重輪干元。一當(dāng)五十者也。至上元而減為三十。至代宗而一以當(dāng)三。且三日后而大小諸錢。皆一以當(dāng)一。其始也。人鑄銅為錢以取贏。改錢為錢以獲利。其卒也。人銷錢為銅以增直?;X為器以便用。貞元元年。申消錢之禁。至后唐天成而其弊難除。十四年弛見錢出界之禁。至天成而乃限五百以上。宋時則出界皆置重罪。故雖王安石之愎。亦只除于一時而不能止。其禁于后者。以與契丹鄰境。恐錢出之資敵也。晉天福二年。鑄二銖四參之錢。文以國號。與唐之開通無別。唐穆宗禁銷錢造物。而周世宗則毀佛像以鑄錢。事有不同。利民之心則一也。唐憲宗以錢幣不充。運(yùn)用不便。于是始制為飛券鈔引。以通商賈之厚赍貿(mào)易者。其法蓋執(zhí)券取錢。非以券為錢也。自宋慶歷后局中始有交子。建炎以來。東南始有會子。交會既行。天下直以楮為錢矣。大抵宋初諸錢?;?yàn)樵獙??;驗(yàn)橥▽?。人間有鐵镴者。悉以送官。莫不以銅為適用。其后國帑漸匱。雜用大小鐵錢。鑄錢之官愈多。而用愈不足。加以交會之法。既有行在會子。又有川引淮交湖會各自印造。而卒至收換不行。稱提無策。元時天下皆通用銀。唯武宗嘗一鑄錢。其外皆銀與鈔。明初禁銀錢而專用鈔。然而鈔卒不克行。迄化治以后。糜爛殆盡。而錢法之壞極矣。鐵錢初起于公孫述。至光武而罷。繼起于梁普通中。至陳而罷。迄南唐時韓熙載鑄之。李氏行之。諸國相承用之。始猶以銅鐵相權(quán)而行。干德以后。只持鐵錢而已可貿(mào)易矣。宋祥符后銅坑多不發(fā)。天禧以降。以鑄鐵為急務(wù)。張詠黃觀。實(shí)董其役。相與度其大小。量其輕重。而每歲所鑄。蓋二十萬余貫焉。夾錫錢。崇寧二年所作。因二虜以中國鐵錢為兵器。惟雜以錫鉛。則柔不可用。而敵資于是乎寡。錫錢起唐河?xùn)|。自元和四年。河?xùn)|節(jié)度王鍔。置爐距馬河水鑄錢。以剌史李聽為使。于是月鑄錢三十萬。而河?xùn)|之錫錢皆廢。后太和八年。錫錢復(fù)起。以蔚州所鑄之錢。歲不滿十萬緡也。嗟乎。錢之變至為錫鐵。九府之制大壞。世變亦因以隨之。而后周時河西諸郡。又有用西域之錢者。其錢乃以銀為之。與今粵地之洋錢同制。然所行不廣。自貨幣之興。惟錢之行可久。錢之用最利。而貢禹桓元。乃以為不便于民而欲廢之。五銖之行。馬援孔覬任城王澄。皆善其通易無滯。而陳高諫之。乃以為不利于國。而欲以三銖易之。豈人之意見。有不可強(qiáng)同者耶。
夫錢之置監(jiān)。著于隋。盛于唐。最眾者莫如宋。總計諸路所置。共二十六監(jiān)。而銅居十七。鐵居其九。夾錫之錢。則附于鐵監(jiān)焉。宋鑄錢之劑。八十兩可得一千。三分其劑。六為銅而三為鉛錫。皆有奇贏。凡錢輸官之?dāng)?shù)。其號為百者?;虬耸??;虬耸濉6煜滤接?。則有以七十為百。以四十八為百。且有以三十五為百者。錢愈雜而數(shù)愈淆。是故論錢之重。以千錢計之。則齊十一斤以上。隋文帝之四斤二兩。唐六斤四兩。宋五斤。齊與隋乃同以五銖。而分量不一。夫太公立錢法以利后世。由周以至兩漢。由六朝以至唐宋。沿革之制。變通之用。馬端臨考之甚詳。而謂晉用魏五銖錢。不聞有所更創(chuàng)。則其敘晉事也稍失之。按前涼太府參軍索輔言于張軌曰。晉泰始中河西荒廢。遂不用錢。裂匹以為段數(shù)。縑布既壞。市易又難。弊之甚也。今中州雖亂。此方安全。宜復(fù)五銖。以濟(jì)通變之會。由此言推之。則晉泰始時。中州皆用帛而不用錢。馬氏于魏文之改用絹帛。則特為書之。而此不詳。何也。我 國家承明之后。設(shè)局戶工二部。而滇為產(chǎn)銅之區(qū)。云南臨安大理沾益。四處皆有鑄局。其后罷舉不一。近惟云南東川二府。委官監(jiān)鑄。省局統(tǒng)于藩臬兩司。東川統(tǒng)于知府。每千錢銅六鉛四。約重七斤半。立法之善。實(shí)邁往古。乾隆五十五六年間。私鑄充斥。每銀一兩。易錢至十千文?! 〖儚R命福公康安。來滇經(jīng)理。立將匪徙搜擒正法。并設(shè)局收買小錢。積弊始清。大抵私鑄之弊必先清局。私銅之弊必先清廠。尤在奉行者有皭然之操。確然之志。庶于錢法可無更變焉。
文帝除盜鑄令論漢史億
孫廷銓
文帝五年。除盜鑄錢令。賈誼賈山皆上書諫。而帝不從。其后吳王鑄錢。所在而有。遂成七國之亂。夫天地自然之利。天子與民共之者也。而圣王必為之限制。使其權(quán)一出于己。非漁奪自私。所以均生民之利。而止法外之奸也。夫民之不能不有智愚強(qiáng)弱者勢也。則利之不能不有淆雜偽巧者情也。王者為之法禁以堤防之。使豪民大有所限止。不得過自封殖。而為奸人之所煽動。則愚賤益安矣。若壞決堤防。令得自為便。則利必有所偏重。害必有所洊至。賈生所云。事有招禍而法有起奸。推情察隱。而觀其弊之所究也。夫使民得顧租鑄錢。此文帝之大惠也。而其害有然。故圣人之制法。利不自予。而柄不眾操也。
興安郡志食貨論
岳震川
古者以黃金為上幣。錢為下幣。銀為器飾。非幣也。后世黃金日益少。莫能知其由。雖富商大賈。鮮以此交易。惟通行銀錢二幣而已。自秦漢至今。千錢為一貫。曰緡曰襁。其實(shí)一也。興安一郡。以八百為掛。相沿已久。莫知其初。小異而不失大同。我 圣清五朝之錢。順治康熙多青銅。雍正青銅赤銅各半。乾隆六十年之錢。暨 今上嘉慶錢。赤銅為多。有此小異。其為錢法則一也。古人貴赤銅。丹陽之銅稱赤金。漢武帝時公卿請京師鑄官赤仄。如曰。以赤銅為其郭也。班氏食貨志。稱每壹易錢。民用破業(yè)而大陷刑。彼其法令紛更。貴賤淆亂。是以民怨而刑煩。若我 朝之九府圜法。輕重得宜。輪郭分明。不待填以黃金。文字刻畫顯爽。真所謂利如刀。流如泉。分布如布。民何由破業(yè)。刑辟何自而生乎。惟乾隆五十年后承平日久。奸宄潛滋。山南二郡。小錢之多。如水涌而山出。西同干鳳諸郡。無此患。興漢二郡。其患獨(dú)深。則以南連蜀山。東接楚澤。奸民之淵藪。盜鑄之巢穴也。販小錢者?;蝰R騾重載?;蛑埕碀撡A。百方掩匿。期于不敗。此盜鑄之骨肉也。城門關(guān)隘津渡。吏胥雖察其奸。得賂即縱。此盜鑄之羽翼也。亦有跡同黠鼠。晝伏夜行。吏胥無從詰驗(yàn)。此盜鑄骨肉之尤健者也。此其所載最多。獲利最厚。富商大賈。間有為之囊櫜者。不過十之一二。至于小小商販。見利忘害。此則盜鑄之奴仆耳。州縣親民之官。必掃其巢穴。誅其骨肉。鎩其羽翼。而后盜鑄可絕。若止詰問其奴仆。庸有濟(jì)乎。西安官吏奉憲檄來查小錢。商賈閭閻。均被其害。商賈之害官吏館餐馬資。大抵出于市區(qū)。閭閻之害。冠婚喪祭。十千可辦之物。二十千弗可得。及官兵征白蓮教匪。往來川陜?nèi)缈棥6″X之害息矣。盜鑄之奸民。明目張膽。往而從賊。販小錢之奸民?;?yàn)猷l(xiāng)勇?;?yàn)橘\尾。攻剽富室。乃知太史公以鑄幣與掘冢同科。良有以也。方教匪正熾。大臣有援漢文帝故事請寬私鑄之禁。以容奇。以息兵革?! ≈魃蟿倲喔ピS。此萬世帝王不易之常經(jīng)。非止一代之綸綍也。吾讀張介侯續(xù)黔書。有假銀一篇。言其弊甚悉。云貴產(chǎn)銀。故假銀因之而生。山南二郡。一患假銀。惟患小錢。偶有過客持假銀交易。市人必訟于官。官必懲之以刑。其勢不能姑息。故其禍不至蔓延。小錢之入于市廛也。以漸而多。先為霜霰。久乃堅冰。長民者昭雖似鄭。忍或效魯。至于通省官吏。皆知山南小錢之患。而商賈閭閻皆病。如前所云矣。今小錢息滅。踰十年矣。浮食者尚多。游匪未盡改行。若不思患預(yù)防。數(shù)年之中。小錢之患。又將生矣。
禁私銷議
喬光烈
竊惟錢文為民生利用之資。我 國家軫恤民隱。自京師以及外省。各設(shè)爐座。廣為鼓鑄。宜錢文日裕。民用益饒。乃近年以來。錢未見足。價值不平。奸黠之徒。罔利私銷。致妨民用。亟宜生法嚴(yán)詰。以杜其弊。然禁私銷之法更難于私鑄。私鑄者雖藏匿僻地。必須設(shè)以爐座。加以匠工。為時既久。尚易敗露。惟私銷者。可以镕化無。隨時隨地。最易藏奸。是以法禁雖嚴(yán)。終于百無一獲也。夫欲絕其弊必先清其源。防其弊于已然。不如杜其弊于未然。小民趨利若騖。大抵錢質(zhì)重則盜銷者多。錢質(zhì)輕則盜銷者寡。此自然之理也??脊盘鞣?。以銅為錢。或?yàn)榘雰?。或?yàn)橛芄k?;?yàn)榘算徦你??;驗(yàn)槌嘭蒲邸;驗(yàn)榻灜h(huán)荇葉。惟漢之五銖為得其中。五銖以后。唯唐之開通元寶。綱目載稱每錢徑八分。重二銖四絫。積十錢重一兩。積一千重六斤四兩。較之五銖。輕重大小。最為折衷。有明邱文莊公曰。錢質(zhì)如開元。至今存焉。其說有本也。我 朝定制。每錢一文。重一錢四分一錢二分五厘不等。唯康熙二十三年。管理錢法侍郎佛倫等。奏將錢一文。改鑄一錢。至康熙四十一年。復(fù)改鑄每錢一文。重一錢四分。今現(xiàn)行錢文。如順治康熙青錢。質(zhì)重一錢四分者。每百中僅見一二文??滴蹂X重一錢者。每百中常居十之三四。歷考成書。征諸時事。唯錢質(zhì)止重一錢者。可以行之久遠(yuǎn)而無弊耳。今應(yīng)請仿照康熙二十三年之例。將現(xiàn)在鼓鑄錢文。每錢一文。題請改鑄一錢。每錢千文。共重六斤四兩。較現(xiàn)行制錢。每千重七斤八兩。計減用銅鉛一斤四兩。選匠精造。務(wù)使輪郭周正。字跡顯朗。既于國體毫無關(guān)礙。而盜銷者照現(xiàn)行制錢價。每銀一兩二錢五分。易錢一千文。止得黃銅六斤四兩。即改造器皿。所得價值。不過在一兩以內(nèi)。奸徒無利可圖。銷毀之弊。似可不禁而自除矣。又定例。鼓鑄錢文。銅鉛各半。每銅鉛百斤。如入點(diǎn)銅三斤。其質(zhì)柔。不能打造響銅器皿。立法已屬周詳。但不能為打銅。尚可為鑄銅。如銅鏡樂器。以及箱柜事件等碎小器皿。均可私銷改造。而碎小器皿。加以手工。往往不計分兩取值。每易子倍于母。是以銅少之區(qū)。雖錢質(zhì)甚輕。而仍不免有私銷之弊。夫銅鏡等物。為民間日用所必需。若因私銷而復(fù)嚴(yán)禁錮之例。又屬繁重難行。唯一州一縣之中。銅匠不過數(shù)戶。尚易稽考。應(yīng)飭地方官。稽考銅匠。共有爐座若干。每月收買銅斤。系何來歷。務(wù)須確有根據(jù)。并令鄰甲人等。具結(jié)保任。仍不許縱役需索。如此立禁嚴(yán)密。民知畏懼。似亦杜絕私銷之一法也。
鼓鑄議
夏骃
國家正賦之外。充軍國之用。惟鹽政關(guān)稅與錢法而已。然錢法者所以濟(jì)銀之窮者也。銀不便厘用而銖使。故用錢。錢不便負(fù)重而致遠(yuǎn)。故多則壅。壅則賤。今國用告匱。生財之道。無不具舉。勢必重議鼓鑄。議鼓鑄勢必熟求所以貴錢而賤銅之術(shù)。然愚以為國家但有行錢之法。無貴錢之法。錢誠行則錢自貴。但有采銅之法。無賤銅之法。錢誠貴。則銅即不賤。而利自多。今為貴錢之術(shù)者。吾不能曲為之阿也。凡物少則貴。多則賤。精則貴。濫則賤。流則貴。不流則賤。可久則貴。不可久則賤。其理甚明也。今各省錢局并停止。寶泉寶源二局鼓鑄。而錢尚患其賤。設(shè)使各省諸局仍復(fù)鼓鑄。一歲驟增錢八九倍。兩歲則增十?dāng)?shù)倍。以一倍之錢尚患其賤。而出以八九倍十?dāng)?shù)倍之錢求其貴。必不能也。歷來鑄錢。大率每千重八斤有余。尚不無夾雜廢小之弊。今議每千七斤。除去镕化鏟磨耗折。是比往鑄加輕十之二。勢必和夾他物。否則輕薄不堪。以比年精好重大之錢。尚患其賤。而欲以輕薄濫偽之錢求其貴。又必不能也。民之用錢。不獨(dú)以其彼此可以交易。亦以其上下可以通行。今銀七錢三之例。視為具文。即有司奉行。以此出則每千當(dāng)銀一兩。以此入則仍照民間八九錢之值。即有司以千錢作一兩入。而遞解不肯作千錢一兩之?dāng)?shù)。今議用錢之路。則曰俸食河驛也。則曰買草豆也。于納錢之路。茫然未有以處也。夫以一倍之錢。出而不入。而錢不得不賤。以六七倍十?dāng)?shù)倍之錢。出而不入。而欲求其貴。又必不能也。銀錢同為民用。然銀之所以貴者。以其久暫如一。無或廢也。今同為 本朝鑄錢。乃于順治年間所鑄者。目之為廢錢。統(tǒng)計十六七年之內(nèi)。散布民間者。不啻億億萬數(shù)。一旦竟廢而不用。百姓遂以為錢之不足重如此也。安得不賤。揣廢錢之意。不過以為舊錢不止。則新錢不行。不知此掩耳盜鈴之術(shù)耳。從來鑄錢其中陀僧倭砂土。大抵十居二三。一經(jīng)镕鑄。盡化煙渣。是收舊錢一千。重鑄不過得七八百文。徒病于民。而無益于國。且既使天下知錢之不足久行。而復(fù)欲求其貴。又必不能也。故曰今 國家必?zé)o貴錢之法也。夫銅即未鑄之錢。錢即已鑄之銅。貴則俱貴。賤則俱賤。必?zé)o有此貴而彼賤者。即議鼓鑄。勢必采銅。既議采銅。銅必踴貴。于是有為開礦之說者。而不知今日之礦。必不可開也。盜賊滋多。民生日敝。一為此舉。擾攘必甚。利歸于吏胥。害中于國家。不獨(dú)得不償失也。于是有為禁銅之說者。而不知民間之銅。必不可禁也。人家器皿。藏貯內(nèi)室。禁之不從。搜之不可。勢必開首告之令。吾恐挾仇利賞。訐訟紛紛。有司不勝其煩。而百姓臥不安枕矣。于是有為納銅之說者。額外稅課。許民半以銅納。捐納事例罪贖贓變。皆二分收銅。一分收銀。而不知此名為收銅。而適為銅增價也。通計各直省。有額關(guān)稅。不過八十六萬兩。則額外之稅。為數(shù)幾何。使在外十三局并興。歲需銅一千零九十余萬斤。此項且不能抵百之一也。況人家銅器。多者數(shù)十斤數(shù)百斤極矣。捐納贖變。為銀動以千百兩計。必不能取之室中。勢必遍買投納。夫一銅耳。昔僅官買鑄錢而患其貴。今既可以完賦。又可以贖罪。更可以得官。將來銅價勢必騰長。銅既騰長。而官限定六分之例。必不可增。民又安肯貴買而賤輸哉。錢局缺銅。必責(zé)之有司。有司慮受參罰。重比監(jiān)勒。無所不至。吏胥因之恣為奸利。大稱以取羨也。銅好而嫌惡也。數(shù)足不收。以掯費(fèi)用也。從此小民。且不堪命矣。故曰今天下必?zé)o賤銅之法也。銅既不能使賤。錢又不能使貴。然則鼓鑄之議。不既窮哉。無已則有一焉。各省局不必并興。量度用兵附近之省。開置數(shù)局。鑄發(fā)各州縣。聽民以銅換錢。每銅十三斤換錢十斤。稱無重輕。以此入即以此出。吏既無所容其奸。價無低昂。錢貴則銅亦貴。錢賤則銅亦賤。官與民又兩無所受其病。行之一年。則錢日益多。而官無買銅之困。民無納銅之苦。鑄局所贏。隨時定值。悉充軍餉。則亦庶乎其可也。自非然者。民不賤銅而官賤之??謱頍o可鑄之錢。民不貴錢而官貴之??謱戆傥镆啾乇╅L以持其平。且錢固不可使太貴也。錢太貴則盜鑄者必多。利之所在。至死不顧。奸民煽聚。其憂又不止在錢法矣。
錢法議
葛祖亮
錢法在今。亟宜議矣。十?dāng)?shù)年來?!矣麨殄X法去弊興利。內(nèi)外諸臣。多方籌劃。求一當(dāng)者。幾不遺余議矣。而猶有所未盡何也。愚以為去弊者。必深悉夫弊之何以不去。何以弊一去而即無不盡去。興利者必深悉夫利之何以不興。何以利一興而即無不盡興。且將日出不窮。而永無患于弊之復(fù)作也。源源本本。是必有其所以然。講之者亦惟清其源。握其本而已矣。從來錢法有二患。曰盜鑄。曰私銷。盜鑄之在今日。民無力以辦。可不必言。所重患惟私銷耳。我 國家自定鼎以來。凡歷 四朝。使無私銷之人。則 四朝之錢??梢猿錆M于宇宙之間。而寶源寶泉二局。幾可虛設(shè)不用。今試問順治康熙之錢。其存于民間者有幾也。不但順治康熙之錢僅有。即雍正之錢。其存于民間者有幾也。則私銷之為弊也彰彰矣。論者亦無不識其為私銷也。是以往者曾有禁銅之令。繼以為錢值仍昂。而銅禁之不便也。復(fù)弛其令。而豈知錢值之不昂。斷在銅禁之必嚴(yán)乎。何者。往者禁銅之令是矣。而徒禁于其大。不禁于其小。以為銷毀者在大。而不在小也。不知大物之銷毀有限。而小物之銷毀無窮。大賈所鬻之器。非富貴之家不能有。小物則無人不可用。無地不可行。視之不啻分厘。而合計則至于百千萬億而不可窮。且大物之銷毀。為錢必多。其銷之也有器。而人之伺之也亦易。業(yè)此者其本或萬或千。少亦不下數(shù)百金。茍非貪惑之極。亦不肯舍[己](已)所有。而以身試法。惟小物之需錢無多??梢噪S用隨銷。銷之器不必鉗爐。且一镕即化。無可執(zhí)。雖有明知之者。而無可如何。始起于一二奸民。今乃蔓延至于無可紀(jì)極。議者往往以其本小物微。而不深察其弊之流害無窮。但以為此經(jīng)紀(jì)之把持也。鋪戶之擁錢不售也。出京師者之車載馬馱而虛其貯也。鄉(xiāng)土之豪。防盜賊之攫銀易。攫錢難。因之多畜以自封也。夫此數(shù)者。固錢法之弊之所有也。今亦既知之而嚴(yán)禁之矣。而錢之昂也仍然。則可知其弊之深患不在此也。
近又銷錢。不以鑄器。而以賣銅。計一千之錢。易若干之銀。今賣銅浮于易錢之銀。遂銷錢賣銅以為市。此奸民之尤黠者。且他省交易多以銀。而北人習(xí)于鈍拙。交易以錢。南人雖數(shù)分猶用銀。北人雖五十百金猶用錢。近省亦多效尤。嘗過福建等省。偶市器物。竟通市無稱等按翦之用。夫自制幣以來。金銀以濟(jì)谷帛之不及。而錢則因日用零雜。不可以銀行者。乃以錢便其流通。而豈多多者之猶需錢為直乎。頃者 皇上深燭其情。令多者之直以銀。而勿復(fù)以錢。誠為至當(dāng)不易之理。而進(jìn)言者猶有他議。非也。但此亦其弊之一端。而銷毀不絕。則鑄者日多。而銷者日甚。欲錢值之勿昂。不可得也。夫天下之利權(quán)。人主之所操也。今人主不能操。奸民得以挾持之。而至于無可如何。非令也。設(shè)官局以平之。似與民爭市。非與民平直之體也。圣人治天下。使有菽粟如水火。則亦當(dāng)使泉貨如水火。夫?qū)⒑蔚蓝榇?。曰其道有二。一在去其弊之源而浚之使清。一在興其利之本而守之使固。何為去其弊之源而浚之使清。經(jīng)紀(jì)之把持也。鋪戶之擁錢不售也。出京者之多載而虛其貯也。鄉(xiāng)土之豪。多積錢以自封也。
交易之大且多者。令以銀而勿復(fù)以錢也。此皆洞悉其弊而不可以易者。今俱宜勿之弛也。銅店之移于內(nèi)城。而察之綦嚴(yán)者。今亦知其無銷毀之弊。而聽之自便。夫豈謂竟無銷毀者乎。則小物銷毀。與銷錢賣銅之深弊。隱人于不覺。而為害最巨者。其奸斷不可容。今欲治之無他法。惟有禁銅而已矣。禁銅不惟嚴(yán)于大。而更嚴(yán)于其小。民間已有之銅器。不必令其交官以滋擾。惟市肆之間。大小銅器。俱使不得鬻。毋為姑息之令。而限以歲年。令出三月之后。俱不許有銅器在市。或有惡銅貨之棄于家。而愿交官者聽。量其值厚償之。勿使虧折。嚴(yán)官吏抑勒之令。將市無銅器可鬻。民雖欲銷毀無所用之。而銷錢賣銅之弊。不禁而自除。此仿禁賭之法。專禁賭具而賭自息。所謂去弊之源而浚之使清者也。而愚尤有請者。宜仿 國初各省鑄錢之法。江寧則曰寧。浙江則曰浙。山東則曰東。河南則曰河。福建則曰福。云南則曰云。山陜川廣諸省。莫不皆然。而一省只供一省之用。勿許出境。將不數(shù)年而各省之錢皆滿。寶源寶泉。但鑄京錢。供畿輔之用。雖載出他省。但可傳觀。為京師之國寶。不必需之以流通。如當(dāng)年順治康熙之時。各省用各省之錢。京師則用京錢。其制小于各省。而各省未嘗待用京師之錢。即今京師之民。猶呼大錢五十為一百。一百則曰二百。其遺意猶然可想。且此法行而經(jīng)紀(jì)鋪戶。一切諸弊皆絕。并各省盜鑄之患。亦永永無有矣。且 國初盜鑄之民。所在甚多。其時銅禁未嚴(yán)。銷毀既多。而盜鑄亦滋。故其時錢。日益多。而銅日益少。為累于辦銅之官者。至久未息。若今之法行。數(shù)年之間。各省之錢皆滿??删懔T鑄。京師之錢。不取用于四方。寶源寶泉。亦可虛設(shè)?!医?jīng)費(fèi)。節(jié)省無窮。錢鑄不銷。而錢且日賤。銅器不鬻。而銅可不問。人主之利權(quán)不分。國家之體制俱嚴(yán)。歷年辦銅之官。皆得息肩而無累。民用不撓。民心自定。凡多方籌劃者。俱可無庸矣。所謂興其利之本。而守之使固者也。此當(dāng)今錢法之亟務(wù)也。
通行錢法疏康熙十八年
給事中徐旭齡
今各省爐鑄已通行矣。臣竊有請者。定例錢一千。算銀一兩。民間則算銀七八錢。一也。寶泉局錢。論官價則增息。較民價則虧本。二也。民價賤。賤則不行。三也。遠(yuǎn)近異價。異價則不通行。四也。不鑄省則難稽。鑄省則不流通。五也。披甲領(lǐng)錢。用不敷銀。六也。外營領(lǐng)錢。價無出。七也。營兵領(lǐng)錢。與民貿(mào)易。出入互異。輒見紛爭。八也。州縣領(lǐng)錢。轉(zhuǎn)派百姓。騷擾更甚。九也。放依官價。收則取盈。利歸有司。困重在民。十也。停爐銅觔。至今不清。十一也。凡物少則貴。多則賤。向因賤停鑄。今未貴開爐。十二也。凡物精則貴。麤則賤。今民價反賤。官弊可知。十三也。勢必至虛開爐。只市賤錢。以冒工料。十四也。價既參差。錢又不精。私鑄易行。官錢易滯。十五也。敢請 敕部。逐款確議。必使利歸于上。富藏于下。害絕于民。弊革于官。庶價一錢貴。可永遠(yuǎn)而不敝矣。不然何以立法哉。
開銅源節(jié)銅流疏乾隆九年
晏斯盛
臣惟錢幣?!掖笳?。民生日用急需也。??嘤阱X之少。而錢亦日鑄而不敷。價遂日昂。臣嘗計劃此事。未有成局。不敢上聞。而我 皇上念切錢艱。不便兵民。楚北尤甚。臣愚以為先當(dāng)廣銅之源。尤當(dāng)節(jié)銅之流。錢斯日盈而不竭也。禹貢荊州之地。厥貢惟金三品。則銅固其所自有。第恐其地。有妨于廬墓。有荒于田。或舍本趨末。招流集匪。易聚難散。是以守土者雖有其地。不敢輕言是矣。然而深山大陵。無關(guān)廬墓之氣脈。無致田畝之荒廢。而就其本地之民。百十里之內(nèi)有戶??苫涠阎?。耕作而外。許其赴廠。足沾余利。所得之銅。亦足供本地鼓鑄。而止不許售賣別用。則聚人不至過多。倘礦竭而散。亦不過百十里內(nèi)戶中相識之人。仍有家可歸。有業(yè)可作。無慮其嘩聚而滋事也。查范毓所辦洋銅。足供六年之用。而其間或有緩急之需。則本地所產(chǎn)。實(shí)為近便。上年十一月內(nèi)。鄖陽府民人陳爾言等。呈稱竹山縣楓樹埡地方。銅線甚旺可采。又房縣鄖西縣地方。亦產(chǎn)銅礦。均可開試。經(jīng)臣準(zhǔn)行鄖陽府。令該縣雇倩匠工。確行采試。并行安襄鄖道督試在案。如果礦旺可采。即議立章程。規(guī)其久遠(yuǎn)。似可舉行。以裕銅源。雖然。以采銅為源?;蛴型煌帧6挂讶ブX皆返而為銅。則節(jié)銅之流。而源可自裕而不匱。尤要務(wù)也。今寶泉寶源之錢行久矣。然自京師及畿輔近省而外。至于湖廣南北稍遠(yuǎn)之省。制錢之重一錢二分者。既不多見。惟康熙年間。重八九分一錢之小錢。通照大制錢行使。中間雜以翦邊錘扁沙板。及鉛錫各種在內(nèi)。而錢之濫極矣。夫制錢行將十年。而千百中僅見一二。雍正錢距今二十余年??滴醮笾棋X。距今百年。而千百中存者。亦僅一二。其見且存者。又多翦去其邊。錘扁其質(zhì)。則人情惟銅之為利。而銷毀之形。亦大可見矣。是何不禁之早哉?;蛟?。民間目前。惟有此錢。禁之將盡困。而錢恐更致大貴。殊為未便。非也。因循久之。日鑄日銷。何所底止。且禁之有漸。何至重困哉。請先行出示。限三月內(nèi)將沙板翦邊錘扁鉛錢古錢一切繳地方官歸局。仍給與銅價。其康熙年間小制錢。不關(guān)銷毀。亦平減其價。不得與現(xiàn)行大制錢等。如此則錢之流稍清。而不至以官錢為弊藪也。雖然。此猶急則治標(biāo)之一端也??继剂⒕鸥鞣?。函方輕重以銖。即周禮地官泉府之制所由行也。夫圜者。均而通之之謂。輕重以銖。即均之之用也。又周景王欲鑄十二銖錢。單穆公以為廢輕作重。民失其資。且曰。民患輕則為作重弊以行。于是乎有母權(quán)子而行。民皆得焉。若不堪重。則多作輕。而行之亦不廢重。于是有子權(quán)母而行。大小利之。是固權(quán)時輕重。而均之之遺意。自秦以下。如半兩五銖四銖三銖八銖五分赤仄兩柱榆莢荇葉鵝眼綖環(huán)。皆旋行旋改。大約本重則銷毀多而患錢少。本輕則私鑄多而患錢濫。其勢然也。我 朝順治元年。錢重一錢。二年改鑄一錢二分。十四年加至一錢四分??滴醵?。以銷毀弊多。乃改鑄一錢。嗣又慮滋私鑄。四十一年仍復(fù)一錢四分。雍正元年以后。錢文精致。工本愈重。行之稍久。慮滋銷毀。改照順治二年。每文重一錢二分。然錢質(zhì)仍重。銷毀猶然有利也。是以康熙年間小制錢尚存。而年年鼓鑄之大制錢。遠(yuǎn)省遂不多見。莫若將制錢再輕二分。改照順治元年。每文以一錢為準(zhǔn)。而與康熙年間小制錢行。則銷毀無利。錢可廣而不匱也?;蛟?。今錢加用點(diǎn)錫。不能銷毀。毋庸改作。是矣。然臣聞銅匠有分金爐一項。能使五金判質(zhì)。是錢之加點(diǎn)錫黑白鉛者。仍可銷為凈銅也。是錢莫若再輕之。使銷之無利而自止也。康熙年間小制錢。至今尚存。前效可睹矣。
廣鑄錢
郭起元
圣人創(chuàng)制天下。后世無以易焉者。禹貢惟金三品是也。珠玉非常用之物。布帛菽粟。質(zhì)重而艱于致遠(yuǎn)。故惟三金為常幣。而黃金少出直高。白銀與鑄錢相需而行。此物理之自然也。自太公圜府以來。單穆公曰。民患輕。作重以行之。謂之母權(quán)子。民患重。作輕以行之。謂之子權(quán)母。母子相權(quán)。以衡萬物之平。后人以私意勝。因時逐利。重之則如吳之當(dāng)千。蜀之直百。晉之比輪。梁之兩柱。輕之則如漢之榆莢。魏之鵝眼。宋之綖環(huán)。隋之皮紙。究且物價昂貴。而民生日敝。歷稽往制。惟漢五銖錢。唐開元錢。輕重適均。宋錢失之仄薄。元人黷貨。囊括天下之財。使民間用鈔。明沿元習(xí)。設(shè)寶鈔庫。禁用銀錢布粟。繼而知其不便。令錢與鈔兼行。民胥重錢輕鈔。雖多方行之。而鈔法終以壅格中止。嘉靖鑄金背錢。每文重一錢三分。萬歷鑄火漆錢。重一錢二分。旋邊錢亦重一錢三分。與金背通行。終明之世。當(dāng)十當(dāng)五。及鉛錫等。未有能久行者。總之行質(zhì)輕直重之錢。是以威力持。固無可久之理。而靳工費(fèi)。貪贏羨。則錢麤惡而私鑄起。此錢弊之大較也。 本朝立法。大公至正。寶源寶泉二局。不惜工本。銅質(zhì)精良。方員肉好??滴跤赫″X胥重一錢四分??芍^損上益下之至矣。每錢八十準(zhǔn)銀一錢。法令畫一。無往代紛更之弊。宜乎民間樂生安業(yè)。欣欣然于泉布流通之日。而蚩蚩者氓。常咨嗟嘆息于制錢之少。奸人黠匠。私鑄鉛錫錢。販與市儈。雜用罔利。制錢七八。雜以私鑄二三。向時猶檢擇相爭。今則竟自持去??梢姽馘X日少。民共諒其不可多得也。為今計者。亦曰廣鑄而已矣。原鑄之所以不廣。由于買銅而非采銅也?!诣b前代開冶之害。一切銀銅坑。俱封不開。而民間括銅。往往胥吏侵漁。入官者少。故購銅于海洋。道遠(yuǎn)費(fèi)重。至不以時。竊以銅與銀異。銀坑利重啟爭宜閉。銅坑利輕用廣宜開。凡云南江西湖廣等處。產(chǎn)銅坑場。胥宜以時開鑿。設(shè)官募工采煉。以資冶鑄。其民間舊銅。令捐例贖鍰之人。以是充辦。則銅至者多。而出錢必廣矣。然更有說焉。臣于康熙中年見用錢者。順治康熙錢相半。斤兩尚輕。每錢一百。準(zhǔn)銀一錢。物不昂貴。銀本亦省。今以銀一兩。易錢八百。或七百余。而物價不減。本銀多耗。竊疑制錢太重。是以私鑄易行。今誠于制錢之外。另鑄輕文重一錢。與制錢相輔而行。制錢六七輕錢三四。物價可平。銀本不耗。而私鑄無所容其奸。有合于以子權(quán)母。亦因時制宜之義也。
申銅禁酌鼓鑄疏乾隆十年
陜西巡撫陳宏謀
竊惟錢以銅為質(zhì)。茍非銷毀。自可久而不敝。亦當(dāng)積而日多。我 朝鼓鑄。已百有余年。而錢文不見其多。日見其少。其為奸徒銷毀。情事已著。我 皇上念民用昂缺。各省漸增鼓鑄。屢頒 上諭。查禁銷毀。內(nèi)外臣工。條議防閑。至詳且盡。而銷毀之弊。終不能除。查不產(chǎn)銅之省分甚多。廠銅洋銅。官收已居大半。流通于民間者。為數(shù)無多。而統(tǒng)計各省。每年打造銅器。需銅無算。若非銷錢。從何而得。訪聞各省。大概先銷康熙雍正之凈銅舊制錢。獲利甚厚。是以市上康熙雍正舊錢漸少。所行使者。多系新鑄之點(diǎn)銅制錢。但點(diǎn)銅錢镕入凈銅。亦可造器。仍然有利。恐將來亦不免于銷毀。即如陜西錢價。向來每銀一兩。易錢八百以上。近則止易錢七百二三四十文。其昂貴為歷來所未有。欲籌開鑄。則洋銅未到。即使銅到開鑄。而銷毀不絕。杯水車薪。何能有濟(jì)。夫生齒日繁。民用日廣。專恃點(diǎn)銅新錢。已難流通足用。倘并新錢而亦銷毀。雖各省再增爐局。費(fèi)盡工力。終不抵奸徒俄頃之銷毀?!嬅裆>形幢?。不圖善后。何所底止。臣于此事。時在胸臆。不揣冒眛。謬抒二策。一則絕銷毀之根原。一則使銷毀者。無利而自止。是否有可采擇。應(yīng)為我 皇上陳之。一黃銅仍宜禁止也。錢出于銅。為錢計必先為銅計??贾畾v代調(diào)劑錢法。皆有禁銅之令。我 朝康熙十二年十八年。皆曾禁止鑄造黃銅器具。雍正四年。又經(jīng)禁止。計自禁銅以后。中間各省。并未增添鑄局。而每銀一兩。已易錢九百文以上。不至如此時之昂貴。未始非禁銅之效。祇因彼時民間所用黃銅器皿。俱令交官給價。官役奉行。實(shí)多紛擾?! 』噬嫌鶚O之初。允廷臣之奏。仍弛銅禁。原為銅觔足供鼓鑄。而開禁可杜紛擾。非為民間所用器皿必須黃銅也。今銷毀日甚。錢法難調(diào)。因時救弊。似宜變通。臣請仍仿照康熙年間禁銅之法。不禁現(xiàn)存之銅器。止禁以后之打造。通行之后。即取各銅鋪鄰右甘結(jié)。有再打造黃銅器皿者。各治以法。凡民間向日所用銅器。無論新舊。概不繳官。銅鋪已造未賣之銅器。定限三月。聽其售賣。過期不賣。交官給價。三月以后。尚有售賣黃銅器皿者。查拏治罪。銅鋪內(nèi)如有未曾成器之黃銅。即令交官給價。各處銅鋪開張列市歷歷可數(shù)。地方官止須就現(xiàn)在銅鋪曉諭取結(jié)改業(yè)。于民間一無紛擾。于鋪戶亦無虧損。向后倘有打造。即使?jié)摡犇溘E。而聲聞遠(yuǎn)近人共見聞。無難捕獲也。其紅銅白銅響銅器具。仍許打造。此外如佛像袋事件紐扣之類。皆可用別項銅錫為之。一概不許用黃銅。自不用銷毀制錢。此杜絕銷毀根源之一策也。銷毀既絕。則新舊制錢。積而日多。銅觔盡供鑄局。又可源源多鑄。省費(fèi)利用。莫善于此。鋪戶止于不打造黃銅。民間止于不用黃銅器皿。而率土兵民。便益已多矣。一鑄錢宜改銖兩也。歷代錢文。輕重本無一定。而過重則防銷毀。過輕則防私鑄。因時救弊。歷代不同。查 大清會典。順治元年開鑄。每文重一錢。作銀一厘。背鑄一厘二字。后因舊錢壅滯。因而改重。由一錢二分。以至二錢一分五厘。旋因過重。又改鑄一錢四分??滴跄觊g。改鑄每文足重一錢。旋因制錢易于攙和。改鑄一錢四分。新錢一串。作銀一兩。舊錢一串。作銀七錢。雍正年間。改鑄一錢二分。此 本朝錢文改鑄輕重之原委。惟在防銷毀兼防私鑄也。
今銷毀之弊甚于私鑄。其官法難查亦甚于私鑄。惟有將錢文銖兩。斟酌變通。使銷毀者無利而自止。唐代之開通元寶。歷來號為輕重適中。每錢十文重一兩。明洪武中。鑄大中錢。每文亦重一錢。我 朝順治康熙年間。皆曾鑄一錢重之錢文。是重一錢者歷為適中銖兩?,F(xiàn)在一錢二分。一錢四分之錢。既不免于銷毀。臣請改照順治元年康熙年間。每文鑄重一錢。并照順治初年之例。以一文當(dāng)銀一厘。每千作銀一兩。如此則錢輕銅少。銷毀無利。所省之銅。正可多資鼓鑄。而民間出入。均得一文當(dāng)一厘之用。至為便益。至于現(xiàn)在通行之康熙制錢。每文重一錢四分。雍正制錢。每文重一錢二分。若與新鑄小錢同價。則奸民勢必盡銷大錢。考之宋嘉佑時。曾行折二之令。明洪武則有當(dāng)十當(dāng)五當(dāng)三當(dāng)二當(dāng)一。凡五等。我 朝順治年間。有制錢七文。準(zhǔn)銀一分之例。莫如就現(xiàn)在新舊制錢。分別酌定。一錢四分之康熙通寶。以若干文當(dāng)十文。與新鑄一錢重之錢文。相權(quán)而行。則銷毀者既無所利。民間零用。比前無虧。凡有大錢者。爭先而出。與新錢并行。錢文亦可充裕。此銷毀無利而自止之一策。上年臺臣?xì)W堪善曾奏請鑄一文止重一錢。部議以現(xiàn)在欽遵 諭旨。用銀為本。用錢為末。將來錢價可期平減。毋庸改鑄。議覆在案。各省未嘗不通飭遵行。無如小民用錢。便于用銀。相習(xí)已久。官法難強(qiáng)。至今錢價日昂。臣是以復(fù)有此議。以上二條。禁銅則銷毀之源可杜。改鑄則銷毀者可無利而自止。錢法關(guān)系重大。臣知識淺短。未知當(dāng)否。用敢具折密陳。
杜制錢銷毀之弊疏
陳廷敬
竊惟銅鉛之微物。制為錢貨之重寶。愚民牟利。法久弊滋。所貴因時制宜。務(wù)在便民裕國。自古鑄錢。時輕時重。治平之世。未有數(shù)十年而不改易者。前請核減耗銅。節(jié)省工料等項。業(yè)經(jīng)奉 旨會議允行。臣更有請者。今日民間所不便者。莫過于錢價甚貴。定制每錢一千。直銀一兩。今則每銀一兩。僅得錢八九百文。其故由于制錢之少。夫國家歲歲制錢。宜乎錢日多而賤。今乃日少而貴者。蓋因奸宄不法。毀錢作銅。以牟厚利之所致耳。夫銷毀制錢。著之律令。其罪至重。然而不能禁止者。厚利之所在故也。今銅價每斤。直銀一錢四五分。計銀一兩。僅買銅七斤有余。而毀錢一千。得銅八斤十二兩。即以今日極貴之錢。用銀一兩。換錢八九百文。毀之為銅??傻闷呓锲甙藘?。尚浮于買銅之所得。何況錢價賤時。用銀一兩。所換之錢??蓺с~至十余斤者乎。銅價既貴。奸人爭毀制錢。以為射利之快捷方式。鼓鑄之?dāng)?shù)有限。銷毀之途無窮。錢安得不日少而日貴乎。茍不因時變通。其弊將無所底止矣。若欲除毀錢之弊。求制錢之多。莫若鼓鑄稍輕之錢。察康熙十九年。錢價甚貴。以致民間苦累?! 』噬咸刂I令一文重一錢。九卿議以為順治錢重一錢。因順治十年舊錢壅滯。改鑄新錢。重一錢二分五厘。十七年因錢價賤。又改鑄新錢。重一錢四分。前有廢輕而改為重者。未有舍重而從輕者。如錢輕少則有私鑄。以此未經(jīng)施行。臣竊思國家之法。本以便民。茍有利于民。即于國無利猶當(dāng)行之。況行之利于國而亦利于民乎。夫向之改輕為重。為便民也。今民既不便矣。自應(yīng)改重為輕。今若改鑄重一錢之錢。毀錢為銅。既無厚利。則毀錢之弊將不禁而自絕矣。錢不毀而日多。則錢價平而有利于民矣。總計寶泉寶源二局。每年各關(guān)動支稅銀二十五萬三千兩。辦解銅三百八十九萬二千三百零七斤十一兩。內(nèi)除耗銅三十五萬三百零七斤十一兩。凈銅三百五十四萬二千斤?,F(xiàn)行例鼓鑄錢四十萬零四千八百串。直銀四十萬零四千八百兩。今若改重一錢。仍每串作銀一兩計。每年多鼓鑄錢十六萬一千九百二十串。直銀一十六萬一千九百二十兩。臣所謂利于民而亦利于國者也。再察前經(jīng)戶部等衙門議覆錢法侍郎田六善條奏。令天下產(chǎn)銅鉛地方。聽民開采。行令直省督撫于產(chǎn)銅鉛處。令道官總理。府佐官分管。州縣官專責(zé)。稅其二分。分別紀(jì)錄加級。至今開采寥寥。皆因地方官征收其稅。滋為弊端。以至徒為收稅之名。而無開采之實(shí)。此后應(yīng)一切停稅。聽民自行開采。則銅日多。而錢價亦因可以得平也。
粵東鼓鑄議
夏骃
漢唐宋以來。司農(nóng)度支出納。皆以緡錢為算。銀錢并用。始于近代。國家操利柄以制天下。必權(quán)其盈虛而為之所。然后上下兩利而無病。今京師寶泉寶源二局。歲鑄錢巨萬。各差歲辦銅以百萬計。錢日多則漸賤。銅日采則漸貴。以日貴之銅。行日賤之錢。其為利何如也。獨(dú)廣東一省。用銀而不用錢。雷州一帶。雖用錢皆用宋元明前代古錢。而無制錢。夫鑄錢之難在采銅。而廣濱海。番舶歲至。是鑄錢莫便于廣也。行錢之難在錢積。而廣十郡一州。從不用錢。是行錢莫便于廣也。愚以為東粵當(dāng)特開一局。以贛韶二關(guān)歲辦銅斤。并入廣關(guān)。充歲鑄。以給官吏俸薪軍餉。三關(guān)既免七八千里舟車解銅之費(fèi)。而廣省亦歲省數(shù)萬國課。民間日用。又復(fù)甚便。上下兩利而無病。莫善于此者也。
制錢議
任源祥
錢法有二。曰鑄。曰行。鑄錢之法。不惜銅。不愛工。古人言之。今人固無以易之。行錢之法。則惟曰錢糧納錢。此古人所不待言而不言。今人屢言之而未能行之者也。古者賦出于田。曰糧。其折征而納以銅錢。故謂之錢糧。錢糧納錢。其來已久。有不必見之于議論者。自明季以來。錢糧課程。盡數(shù)納銀不納錢。錢于是鑄而不行。故順治中有錢糧納錢之議。有銀七錢三之令。如是則錢可以行矣。而錢卒不行何也。錢三準(zhǔn)存。不準(zhǔn)起運(yùn)。則錢糧終不納錢也。銀七錢三。非不載在編冊。以示必行。然皆紙上空文。未見有實(shí)在納錢者。從好不從令也。是故錢之行必自錢糧始。錢糧納錢必自起運(yùn)始。竊謂起運(yùn)錢糧。除金花外。可盡數(shù)納錢。即不然。而或銀三錢七?;蛑邪脬y錢。皆以起運(yùn)為率。起運(yùn)納錢則有司不得不納錢。有司納錢則民自樂輸錢。小民輸錢則民間錢價自平。而流泉之勢。有不可御者矣。夫起運(yùn)納錢。自有多廢價之病。而至于流泉莫御。其為利不更多乎。天下之本貨二。曰布帛。曰菽粟。民實(shí)生之。天下之權(quán)貨一。曰錢。君實(shí)制之。布帛菽粟。不便于往來貿(mào)易。故制錢如流泉。通濟(jì)天下。錢之為物。寒不可衣。饑不可食。但制之上。陽以大一統(tǒng)之名號。陰以操天下之重輕。故曰權(quán)也。至于珠玉金銀。或以為玩好之藏?;蛞詾榉髦?。而非必不可少之物也。今不以錢為通寶。而以銀為通寶。豈以其更便于持赍而行遠(yuǎn)耶。不知銀之為物。民不能生之。君不能制之。徒使豪猾得以擅其奸。貪墨得以營其私。利權(quán)倒持。非國之福也。
明錢法論
顧炎武
莫善于明代之錢法。莫不善于明代之行錢??贾?。景王鑄大錢。周錢一變。漢承秦半兩。已為筴錢。為四銖。為三銖。為五銖。為赤仄。為三官。逮于靈獻(xiàn)為四出。為小錢。漢錢凡九變。唐鑄開通。已更鑄大錢。則有干封干元重棱。唐錢凡四變。宋仿開通舊式。西事起。鑄大錢。崇寧鑄當(dāng)十。嘉定鑄當(dāng)五。又雜用鐵錢交子會子。而法彌弊。宋錢亦三四變。每錢之變。貨物騰躍。輕重?zé)o常。而民苦之。明代洪武至正德十帝。而僅四鑄。以后帝一鑄。至萬歷而制益精。錢式每百重十有三兩。輪郭周正。字文明潔。仿古不愛銅惜工之意。而又三百年來無改變之令。市價有恒。錢不亂。民稱便焉。此錢法之善也。然至于后。物日重。錢日輕。盜鑄云起。而上所操以衡萬物之權(quán)。至于不得用。何哉。古之行錢者。不獨(dú)布之于下。而亦收之于上。漢律。人出算百二十錢。是口賦之入以錢。管子鹽筴。萬軍之國為錢三千萬。是鹽鐵之入以錢。商賈緡錢。四千而一算。三老北邊。騎士軺車一算。商賈軺車二算。船五丈以上一算。是關(guān)市之入以錢。令民占賣酒租升四錢。是榷酷之入以錢。隆慮公主。以錢千萬。為子贖死。是罰鍰之入以錢。晉氏南渡。凡田宅奴婢馬牛之券。每直一萬稅四百。是契稅之入以錢。張方平言屋廬正稅茶鹽酒醋之課。率錢募役。青苗入息之法。以斂天下之錢。而上之賚予祿給。慮無不用錢。自上下自下上。流而不窮者。錢之為道也。明之錢則下而不上。偽錢之所以日售。而制錢日壅。未必不由此也。何如仿前代之制。凡州縣之存支放。一切以錢代之。使天下非制錢不敢入于官而錢重。錢重而上之權(quán)重。賈山有言。錢者無用器也。而可以易富貴。富貴者人主之操柄也。令民為之。是與人主共操柄。不可長也。故計本程息之利小。權(quán)歸于上之利大。明則市肆之錢惡。而制錢亦與俱惡。市肆之錢賤。而制錢亦與俱賤。是上無權(quán)。以下為權(quán)也。上亦何利之有。此無他。上不收錢。錢不重也。愚故曰。莫不善于明之行錢。是賈生所謂退七福而行博禍者也。
以錢為賦日知錄
顧炎武
周官太宰。以九賦斂財賄。注財泉古錢字谷也。又曰。賦口率出泉也。方回古今考不然此說荀子言厚刀布之?dāng)恳詩Z之財。而漢律有口算。孝惠紀(jì)注漢律人出一算算百二十錢此則以錢為賦自古有之。而不出于田畝也。唐初。租出谷。庸出絹。調(diào)出繒布。未嘗用錢。自兩稅法行。遂以錢為惟正之供矣。孟子有言。圣人治天下。使有菽粟如水火。菽粟如水火。而民焉有不仁者乎。繇今之道。無變今之俗。雖使余糧棲畝。斗米三錢。而輸將不辦。婦子不寧。民財終不可得而阜。民德終不可得而正。何者。國家之賦不用粟而用銀。舍所有而責(zé)所無故也。夫田野之氓。不為商賈。不為官。不為賊盜。銀奚自而來哉。此唐宋諸臣。每致嘆于錢荒之害。而今又甚焉。非任土以成賦。重穡以帥民。而欲望教化之行。風(fēng)俗之美。無是理矣。
宋時歲賦。亦止是谷帛。其入有常物。而一時所需。則變而取之。使其直輕重相當(dāng)。謂之折變。景佑初詔戶在第九等免折變熙寧中。張方平上疏。言比年公私上下。苦乏錢。又緣青苗助役之法。農(nóng)民皆變轉(zhuǎn)谷帛。輸納見錢。錢既難得。谷帛益賤。人情窘迫。謂之錢荒。司馬光亦言江淮之南民間乏錢謂之錢荒蘇子瞻亦言免役之害聚斂民財于上而下有錢荒之患紹熙元年。臣僚言古者賦出于民之所有。不強(qiáng)其所無。今之為絹者。一倍折而為錢。再倍折而為銀。銀愈貴。錢愈難得。谷愈不可售。使民賤糶而貴折。則大熟之歲。反為民害。愿詔州郡。凡多取而多折者。重置于罰。民有糶不售者。令常平就糴。異時歲歉。平價以糶。庶于民無傷。于國有補(bǔ)。從之。而真宗時知袁州何蒙。請以金折本州島二稅。上曰。若是將盡廢耕農(nóng)矣。不許。是宋時之弊。亦與唐同。而折銀之見于史者。自南渡后始也。解縉太平十策。言及今豐歲。宜于天下要害之處。每歲積糧若干。民樂近輸。而國受長久之利。計之善者也。愚以為天下稅糧。當(dāng)一切盡征本色。除漕運(yùn)京倉之外。其余則儲之于通都大邑。而使司計之臣。略仿劉晏之遺意。量其歲之豐兇。稽其價之高下。糶銀解京。以資國用。一年計之不足。十年計之有余。小民免稱貸之苦。官府省敲撲之煩??袃椿闹畟洹R慌e而三善隨之矣。
白氏長慶集策曰。夫賦斂之本者。量桑地以出租。計夫家以出庸。租庸者谷帛而已。今則谷帛之外。又責(zé)之以錢。錢者桑地不生銅。私家不敢鑄。業(yè)于農(nóng)者。何從得之。至乃吏胥追征。官限迫蹙。則易其所有。以赴公程。當(dāng)豐歲則賤糶半價。不足以充緡錢。遇兇年則息利倍稱。不足以償逋債。豐兇既若此。為農(nóng)者何所望焉。是以商賈大族。乘時射利者。日以富豪。田壟罷人。望歲勤力者。日以貧困。勞逸既懸。利病相誘。則農(nóng)夫之心。盡思釋耒而倚市??棆D之手。皆欲投杼而剌文。至使田卒污萊。室如懸磬。人力罕施。而地利多郁。天時虛運(yùn)。而歲功不成。實(shí)繇谷帛輕而錢刀重也。夫糴甚貴。錢甚輕。則傷人。糴甚賤。錢甚重。則傷農(nóng)。農(nóng)傷則生業(yè)不專。人傷則財用不足。故王者平均其貴賤。調(diào)節(jié)其重輕。使百貨通流。四人交利。然后上無乏用。而下亦阜安。方今天下之錢。日以減耗。或積于國府?;驕谒郊?。若復(fù)日月征取。歲時輸納。臣恐谷帛之價轉(zhuǎn)賤。農(nóng)桑之業(yè)轉(zhuǎn)傷。十年以后。其弊必更甚于今日矣。今若量夫家之桑地。計谷帛為租庸。以石斗登降為差。以匹夫多少為等。但書估價。并免稅錢。則任土之利載興。易貨之弊自革。弊革則務(wù)本者致力。利興則趨末者回心。游手于道涂市肆者??梢讟I(yè)于西成。托于軍籍釋流者??煞倒跂|作。所謂下令如流水之源。系人于苞桑之本者矣。
贈友詩曰。私家無錢爐。平地?zé)o銅山。胡為春夏稅。歲歲輸銅錢。錢力日已重。農(nóng)力日以殫。賤糶粟與麥。賤貿(mào)絲與。歲暮衣食盡。焉得無饑寒。吾聞國之初。有制垂不刊。庸必算丁口。租必計桑田。不求土所無。不強(qiáng)人所難。量入以為出。上足下亦安。兵興一變法。兵息遂不還。使我農(nóng)桑人。畎畝間。誰能革此弊。待君秉利權(quán)。復(fù)彼租庸法。令如貞觀年。
李翱集有疏改稅法一篇。言錢者。官司所鑄。粟帛者。農(nóng)之所出。今乃使農(nóng)人賤賣粟帛。易錢入官。是豈非顛倒而取其無者耶。繇是豪家大商。皆多積錢以逐輕重。故農(nóng)人日困。末業(yè)日增。請一切不督見錢。皆納布帛。
廣銅斤通錢法疏
鞠珣
臣竊考之史籍。三代以前。民間交易。以其所有。易其所無。不過菽粟布帛而已。迨漢以來。方始盛用錢。夫錢本不可充饑蔽體。然權(quán)天下之物價。借以流通。此王者前民利用之大法也。近代以來。始聞用銀。為其輕便而易行也。究之零星分厘。稱使瑣屑。是用銀終不若用錢之便也。而且銀色高低。動多奸偽。是得銀尤不若得錢之實(shí)也。況天下銀少而銅多。用銀則苦于易竭。而鑄錢不難日增。所謂化無用成有用。天下豈不日富。乃今議鼓鑄者。以其可以得息。則曰宜開。以銅斤之難得。則曰宜停。所以旋舉旋停。莫能經(jīng)久者。臣以為鑄錢之方。未為詳盡。行錢之法。未能疏通故也。年來直省多告兇荒。錢糧多苦逋欠?!〕⑷召c日蠲。而民間愈窮愈困。所以然者。民間之所有不過菽粟布帛。而公家所征者則惟銀。夫銀之在世。止有此數(shù)。民間日覓銀以輸 國帑?;蚪馑巨r(nóng)?;蜉攨f(xié)餉。遠(yuǎn)而閩廣云貴。歲動數(shù)十百萬。出而不復(fù)入。積而不復(fù)散。而民間乃日搜月括。以辦每歲之額賦。如此則銀愈少。愈少則愈貴。銀愈貴則民間之菽粟布帛反愈賤。而民將棄田畝而不事。而民生遂愈困。人心不古。奸偽叢生。所由來矣。若不急講鼓鑄通行之法。將何以儲不匱之源。臣反復(fù)思維。敢抒管見于我 皇上之前。夫鑄錢原非僅為生息計也。即以生息論之。每錢一千。約費(fèi)銅七斤。加以爐座工炭等費(fèi)。不下三錢。每錢一千。作銀一兩。約略相當(dāng)。無甚息也。特為世上通盤打算。每鑄錢一千。其買銅給鑄之本銀一兩仍在民間。又為世上增錢一千。是用一而得二。只此便是加倍之息。今定銅價。每斤六分三厘。以致各關(guān)賠買不前。在外則爐座多停。在內(nèi)則銅斤多欠。直省既不得通行鼓鑄。而公家反以現(xiàn)在關(guān)稅之金。拖欠于承買銅斤胥役之手。鑄法如此。有損無益。而尚言錢息哉。臣愚以為各關(guān)收銀買銅。何如兼收銅作稅之為簡且便。計一關(guān)額稅若干。應(yīng)買銅斤若干。各照分?jǐn)?shù)征收。如有十分。則征銀七分。征銅三分。余皆稱是。大抵收銀。則吏胥得以高下其手。及至買銅。又故昂其價值。且以難辨為辭。官與商并受其累矣。若竟收銅斤。價值僅相當(dāng)。而民間零星無用之物皆可當(dāng)銀以作稅。銅斤多而取利溥。莫有善于此者矣。再為之嚴(yán)定銷毀制錢之罪。錢為 國寶。豈可輕為銷毀。近見民間。有以錢鑄為器皿者。有化錢轉(zhuǎn)賣各關(guān)。以充銅斤者。以故錢日鑄而日少。民間不惟無銀。亦且無錢。所當(dāng)嚴(yán)定禁令者也。至于錢每千定價一兩。民間貿(mào)易。僅值銀七八錢。其不肯通行者。止有官發(fā)于民之日。并無民納于官之時。所以民視錢日輕而錢日賤。得錢不若得銀之為便。雖銀七錢三。久有定例。然往往陽奉陰違。有一文不征者。有將存俸食等項。些微征錢者。究與不征同。臣以為各省協(xié)餉暨解京師者。轉(zhuǎn)輸維艱。仍照舊征銀外。余俱半銀半錢。征收支放。不容毫厘參差。違者治之以法。大抵專征銀則銀貴。專征錢則錢貴。如此均平。則上下流通。彼此俱無虧折之虞。用銀用錢。無往不宜。海內(nèi)可坐致豐亨之象?!铱捎罒o匱乏之憂。誠裕國足民之至計也。
疏錢法以濟(jì)民用疏
浙江總督趙廷臣
從來泉貨之利。自古及今。行之最久。聞患其少而不足。未聞患其滯而不行也。若錢法不行。止用白鏹。勿怪乎白鏹日貴。幸而米鹽絲布。價值不昂。倘遇歲時荒歉。閭閻窮黎。將以何物易米而飽。何物易衣而暖乎。臣以為可佐白鏹之不足。莫如鼓鑄猶可行也。雖 國家理財大事。開之有源。節(jié)之有委。原不在區(qū)區(qū)鼓鑄之末。若以其所有。易其所無。通緩急而便日用。舍鼓鑄又不能濟(jì)民之急。年來開鑄停鑄。議論不一。錢率不行矣。錢患其鑄不如式則不行。故今日之錢。體質(zhì)未嘗不堅好。輪郭未嘗不周固也。錢又患私鑄日多則不行。故今日之錢。非有風(fēng)飄眼之可溷。公私不辨之可欺也。夫錢既無輕重。而又無盜鑄。然猶壅滯而不通者。其故安在。臣以為行于近而未行于遠(yuǎn)。責(zé)下效而未責(zé)上行也。今若使外省收銅開鑄。端官督理。一準(zhǔn)寶泉寶源鑄造之法。稍不如式。或失之輕?;蚴е??;蚴е?。或失之薄。或形色參錯?;蝮w勢滲漏?;蚩追讲环??;蜉唸A不圓。有一于此。即治鼓鑄官之罪。然后立法通行??尚杏诰熣?。必可行于外省??尚杏诮凑摺1乜尚杏谡汩}。去其各省分鑄之名。省名去而以天下之錢。供天下之用。何有江淮自江淮浙自浙閩自閩之異乎。由此推之。錢既一律流通。天下窮民百姓。在城可易市井之雜貨。在鄉(xiāng)可易村鎮(zhèn)之谷帛。通邑大郡。山鄉(xiāng)水曲。富貧貴賤。莫不知錢為通寶。則錢法行矣。若通于此而不通于彼。通于本省而不通于別省。何以謂之通寶耶。臣所謂從前錢法不行。誠行于近。未行于遠(yuǎn)也。立法又貴久而無弊。官有出而必有收。民可領(lǐng)而必可納。由此推之。上有好者。下必有甚焉者矣。如征收錢糧。除協(xié)餉部餉起解正款。稽算明白。照數(shù)納銀外。其余若存。若雜稅。以銀七錢三而收。若兵餉。若俸工。亦以銀七錢三而放。收納之際。銀過七錢不及三者。仍令民補(bǔ)交不足之錢。收回多納之銀。支放之時。錢過三銀不及七者。仍于官庫找給不足之銀。收回多搭之錢。不然散給兵役。則以錢充餉。征收稅糧則不以錢。錢法尚能行乎。惟出入均平。收放畫一。民皆知錢為有用矣。錢有用則錢不賤矣。錢不賤而銀尚獨(dú)貴乎。臣所謂從前錢法不行。誠上不行而下不效也。茍行之得法。又何患錢不流通哉。職身任外吏。目擊市廛之蕭條。井廬之荒涼。千室之村。無百金之家。則赤白金之流貫閭閻者。亦既鮮矣。今若以有余之銅補(bǔ)不足之銀。錢可濟(jì)銀。銀亦可易錢。有銀之家則用銀。無銀之家即用錢。銀即是錢。錢亦是銀。故歲增萬金之錢。所鑄愈多。則增銀愈多。此藏富之道。補(bǔ) 國用而濟(jì)民窮。未必非生財之一端也。
疏通錢法狀廣西通志
元展成
竊以制錢為 國家之寶。利于流通。查粵西僻在邊隅。夷多漢少。所用之錢。種種各異。除制錢外。并用舊鑄京墩。及青銅桂字。黃銅古字。紅銅廣字。黑銅雜字。諸廢錢。積習(xí)相沿。屢禁莫改。近奉督憲。撥運(yùn)云南省所鑄制錢。搭放粵西通省兵餉。無非欲制錢流行遍布。法至善也。惟是每制錢一千。定價銀一兩。及發(fā)給兵丁。轉(zhuǎn)易與商民。則非一千一二百文。不能易銀一兩。所以然者。雜錢行使既久。市井愚氓。山村猺獞。止知雜錢之便。爭相兌換。其價日增。而制錢尚未流通。其價日減?,F(xiàn)在滇省制錢。源源轉(zhuǎn)輸?;浳鞣獛?。陳陳堆積。兵丁不免虧折之苦。搭放亦有捍格之憂。茍不即為變通。恐非所以籌 國計而利民生也。為此合行詳請。于本年征收耗羨?;蜚y或錢。聽民輸納。后此征收地丁錢糧。多有仍納銀兩。若由幾分以至二錢以內(nèi)者。準(zhǔn)其持制錢交納。其火耗以按銀數(shù)加收。至于征收之制錢?;蛉夥獛??;蛄粲谠摳菘h。就近搭放兵餉。又在因地制宜。難于執(zhí)一。如此則凡有錢者。皆以納制錢為便。莫不重視制錢。而雜錢漸為無用之物。即市井奸商。平日販雜錢以射利者。民間既不兌換。亦將廢然自阻。不用別行嚴(yán)禁。而雜錢必日散月消。且以貯庫之制錢。放之于兵。兵得以交易而布之于民。民得完賦。而仍輸之于官。上下流通。循環(huán)不滯。兵民共賴。交易無窮。不獨(dú)可以疏通于一時。似亦可以推行于永久矣。
敬陳泉布源流得失疏
儲趾
竊惟王者理天下之財。所以足國用而便民生者。莫急于平錢價。而在上之流布未廣。在下之蓄積不通。則錢價終無由平。查定例。每錢文一千。價值白金一兩。低昂有限。此令甲也。輕則虧官。重則病民。今 皇上弛黃銅之禁。聽其采洋。開滇省之壚。運(yùn)至京師。所以籌其源流者至矣。而錢價之浮重如故。揆厥由然。一在新鑄之錢。流布未廣。一在外省富戶。藏錢者眾也。往者寶泉局壚百座。寶源局壚五十座。以天下之廣。仰給于百五十壚之錢。宜其不足。而遠(yuǎn)資滇省之鼓鑄矣。然而萬里遠(yuǎn)輸。當(dāng)舟車交換之時。往往發(fā)至岸上。逐匣開。畢。仍復(fù)裝載。以至耽延時日。多費(fèi)價。而部發(fā)之與民兌。錢價不能差減者。或由于此。且滇錢總運(yùn)至京。俟開兌通行。流布各省。近者年余。遠(yuǎn)者二三年。山陬海徼。始得廣行。新錢恐屬遲滯。今或于湖廣江西江南等省。預(yù)設(shè)留錢開兌之局。兼為搭放兵餉。代米賑荒之用。較之自京再行各省。稍為迅速。如此則流布應(yīng)廣。錢價應(yīng)平。若陜省寧夏等處。錢價較京師差賤。由前此數(shù)年。兵餉充斥所致。自可無煩籌劃。至于民間富戶藏錢之弊。更甚于銷錢。緣富戶入多出少。易致贏余。又因錢文鎮(zhèn)重難移。可備盜竊。以為太平之時。藏金珠不如藏銀。藏銀又不如藏錢。是以歲計所入租課。易而為錢。月計所入典當(dāng)利息。易而為錢。所出者不過什之二三。多至五六而已。且錢價愈貴。則富戶愈藏。富戶愈藏。則錢價愈貴。夫錢者泉也。流通則多。藏匿則少。勢所必至。唐元和十二年。凡官民私貯現(xiàn)錢。不得過五千貫。犯者論刑??梢姎v代原有此弊。請嗣后務(wù)令蓄積多者?;蛞藻X納糧。或多開錢鋪。倘執(zhí)迷不悟。則酌量議罪。庶富民畏法之心。甚于保富之心。而錢可流通不滯矣。
黔省錢法疏雍正六年
貴州提督楊天縱
竊惟制錢系 國家通寶。各省皆用。惟貴州一隅。未能通行。臣細(xì)察其情。并非民之不用。實(shí)由于地方官之不樂行也。每年應(yīng)收正雜錢糧。每兩明則加火耗二錢。其實(shí)竟有加至四五錢不等。且布政司衙門。每兌收銀一百兩。加輕平銀五兩。若收錢則無羨余。是以不行收納。從前滇省曾發(fā)制錢試用。在民間隨手交易。較之用銀。毫厘不折。孰不稱便。只因糧賦一項。官不收錢。民間因置而不用。臣思欲使制錢流通。必先籌行使制錢之法。臣查黔省地丁等銀。以及稅課。每年通共約計。不過十?dāng)?shù)萬兩。俱在本省支銷。非他省錢糧重多者比。臣仰懇 圣裁。令督撫兩臣。飭行貴州各府州縣。凡百姓應(yīng)納錢糧。一兩以下者俱收制錢。一兩以上者或銀錢并收。聽民自便。再各稅口亦許銀錢并納。毋得掯勒刁難。其地方官所收銀錢。除銀仍起解布政司彈收貯庫。至征收之錢無庸解交。以省價。即如臣標(biāo)下兵餉。每季需銀萬兩??梢藻X二千串搭放。而各鎮(zhèn)標(biāo)協(xié)營兵餉亦照此支給。至一應(yīng)驛費(fèi)各項俸工。俱將錢文支發(fā)。如此則黔省錢文流通。而黔省鼓鑄自然不至壅滯矣。
錢法之變?nèi)罩洝?br />顧炎武
洪武實(shí)錄。歲辛丑二月。置寶源局于應(yīng)天府。鑄大中通寶錢。與歷代之錢相兼行使。至嘉靖所鑄之錢。最為精工。隆慶萬歷。加重半銖。而前代之錢。通行不廢。予幼時見市錢。多南宋年號。后至北方。見多汴宋年號。真行草字體皆備。間有一二唐錢。自天啟崇禎廣置錢局。括古錢以充廢銅。于是市人皆擯古錢弗用。崇禎初上御平臺給事黃承昊疏中有銷古錢不用語閣臣劉鴻訓(xùn)奏今河南山東山西陜西皆用古錢若驟廢之于民不便此乃書生之見上曰卿言是而新鑄之錢。彌多彌惡。旋鑄旋銷。寶源寶泉二局。祇為奸之窟。故嘗論古來之錢。凡兩大變。隋時盡銷古錢。一大變。天啟以來。一大變也。昔時錢法之弊至于鵝眼綖環(huán)之類。無代不有。然歷代之錢尚存。旬日之間便可澄汰。今則舊錢已盡。即使良工更鑄。而海內(nèi)之廣。一時難。欲一市價而裕民財。其必用開皇之法乎。
自漢五銖以來。為歷代通行之貨。金志謂之自古流行之寶未有廢古而專用今者。唯王莽一行之耳??贾谑?。魏熙平初。尚書令任城王澄上言。請下諸州方鎮(zhèn)。其太和及新鑄五銖。并古錢內(nèi)外全好者。不限大小。悉聽行之。梁敬帝太平元年。詔雜用古今錢。宋史言自五代以來。相承用唐舊錢。至如宋明帝泰始二年。則斷新錢。專用古錢矣。金世宗大定十九年。則以宋大觀錢一當(dāng)五用矣。昔之貴古錢如此。近年聽爐頭之說。官吏工徒。無一不衣食其中。而古錢銷盡。新錢愈雜。地既愛寶?;鸪?私?。遂有乏銅之患。自非如隋文別鑄五銖。盡變天下之錢。古制不可得而復(fù)矣。錢者歷代通行之貨。雖易姓改命而不得變古。后之人主。不知此義。而以年號鑄之錢文。于是易代之君。遂以為勝國之物而銷毀之。自錢文之有年號始也。嘗考之于史。年號之興。皆自季世。宋孝武帝孝建初鑄四銖。文曰孝建。一邊為四銖。其后銷去四銖。專為孝建。廢帝景和二年鑄二銖錢。文曰景和。魏孝文帝太和十九年。更鑄錢文曰。太和五銖。孝莊帝永安二年。更鑄永安五銖。此非永世流通之術(shù)。而高道穆乃以為論今據(jù)古。宜載年號。何其愚也。近日河南陜西。各自行錢。不相流通。既非與民同利之術(shù)。而市肆之猾。乘此以欺愚人。窘行旅。鹽鐵論言幣數(shù)變而民滋偽。亮哉斯言矣。
用古錢議
徐干學(xué)
康熙廿五年。福建督撫。題請飭行錢政。以所轄州縣。多用古錢。應(yīng)否禁遏?;蚵爮拿癖?。戶部議一概古錢。悉行銷毀。違者以悖旨論。上疑之。以問內(nèi)閣諸臣。臣干學(xué)以為自古皆古今錢相兼行使。以從民便。若設(shè)厲禁??肿虩_。因略考前代已行之事。進(jìn)呈 御覽。惟 皇上裁擇。臣案梁書敬帝太平元年。詔雜用古今錢。宋書明帝泰始二年。斷新錢專用古錢。魏書孝明帝熙平初。任城王澄上言。竊尋太和之錢。孝文心創(chuàng)制。后與五銖并行。此乃不刊之式。君子行禮。不求變俗。因其所宜。順而致用。太和五銖。雖利于京邑之肆。而不入徐揚(yáng)之市。土貨既殊。貿(mào)鬻亦異。便于荊郢之邦者。則礙于兗豫之域。致使貧民有重困之切。王道貽隔化之訟。臣謂今之太和。與新鑄五銖。及諸古錢。方俗所便用者。雖有大小之異。并得通行。貴賤之差。自依鄉(xiāng)價。庶貨環(huán)海內(nèi)。公私無壅。金史世宗大定十九年。以宋大觀錢。一當(dāng)五用之。明太祖實(shí)錄。辛丑。置寶源局于應(yīng)天府。鑄大中通寶錢。與歷代之錢相兼行使。成化元年。詔通錢法。商稅課程。錢鈔中半兼收。每鈔一貫。折錢四文。無拘新舊。年代遠(yuǎn)近。悉驗(yàn)收以便民用。世宗實(shí)錄。嘉靖十五年。巡視五城御史閻鄰等。言國朝所用錢幣有二。曰制錢。祖宗列圣及皇上所鑄。如洪武永樂嘉靖等通寶是也。曰舊錢。歷代所鑄。如開元太平化祥符等錢是也。百六十年來。二錢并用。民咸利之。崇禎元年。上御平臺。召對給事中黃承昊。疏內(nèi)有銷古錢不用語。閣臣劉鴻訓(xùn)奏今河南山東山西陜西皆用古錢。若驟廢。于民不便。此乃書生之見。上曰。卿言是也。以臣所聞歷歷如是。大略錢者歷代通行之貨。金志謂之自古流行之寶。自漢五銖以來。未有廢古而專用今者。惟王莽一行之。而隋時盡銷古錢。亦一大變也。明天啟以來。廣鑄錢局。官吏工徒。無一不衣食其中。盡括古錢以充廢銅。古錢銷盡。新錢愈雜。又一大變也。昔時錢法之弊。至于鵝眼綖環(huán)之類。無代不有。然歷代之錢尚存。旬日之間。便可澄汰。今則舊錢已盡。即使良工更鑄。而海內(nèi)之廣。一時難。欲一市價而裕民財。為稍難矣。故自古自秦隋而外。雖易姓革命。而古錢仍舊流通。錢亦不壅。況于閩處嶺外。負(fù)山鄰海。非同內(nèi)地。聽從民便。兼用古錢。似屬至便。臣昧死謹(jǐn)議。
銅鈔議
邱嘉穗
錢法之所以壅滯而不行者。非患其太簡而失之重。即患其過繁而失之輕也。要在權(quán)為母子之制。而簡以統(tǒng)繁。繁以分簡。俾其輕重之兼行。以相為流通而已矣。善乎單穆公之言曰。民患輕則為之作重幣以行之。于是乎有母權(quán)子而行。若不堪重。則多作輕而行之。亦不廢重。于是乎有子權(quán)母而行。此制錢之本意。而行錢之善經(jīng)也。今天下之錢。大率準(zhǔn)于漢之五銖。唐之開元。而無前代甚輕甚重之患矣。然猶慮其勢日趨于輕。而不足以為重者。以其一文僅當(dāng)一厘之用。繁而不簡。分而無統(tǒng)。而子母之制不立故也。竊見自漢武令諸侯王制白鹿皮為幣。而后人因易以楮。至宋元明三朝。始有所謂交子會子寶鈔之法。皆自一貫至百千貫。以代現(xiàn)錢之用。究其為制。不過取方尺之紙。印文其上。而即可以易數(shù)十百錢之物。其費(fèi)省于錢十倍。而利用無疆。又不啻過之。顧楮之為幣也。用勞而易毀。紙之為物也。質(zhì)薄而難全。而其上刊有定式。專視區(qū)區(qū)之印文。以為照驗(yàn)。即使制造者極其工致。而傳染未幾。已歸于斷爛。而不可以復(fù)辨。上之人始不得已。屢取而更造之。而新陳出入之間。動多詐偽抑勒。不可禁止。如前明行寶鈔法。每一貫準(zhǔn)錢一千銀一兩。曾未及中葉。而已漸輕漸減。其后一貫之鈔。不足以抵一二文一二厘之用。竟以字跡漫滅。濫惡不堪而罷。以累期數(shù)百年之永利。而終莫能守者。蔑不由此之故。易曰。窮則變。變則通。通則久。又曰。神而明之。存乎其人。竊謂鈔法之廢也久矣。茍欲其神明變通。而為可久之計。固不必襲楮幣之名。亦不當(dāng)用虛薄易爛之紙。莫若取白銅之精好者。銷鑄為鈔。如今之錢式而稍加重大。鏤以文字。面曰康熙寶鈔。背曰準(zhǔn)五準(zhǔn)十之類。以至準(zhǔn)百而止。而其中孔。則別之以圓。取其內(nèi)外圓通流行錢法之義。要使內(nèi)局自鑄。定為一式輕重。纖毫不容增減。以杜偽造之弊。用是雜行于散錢之中。有鈔為母以統(tǒng)錢之繁。有錢為子以分鈔之簡。使其虛實(shí)相生。奇偶相制。而輕重錯綜。可分可合。而卒不可亂。既不至若前明寶鈔易爛之制。而又可收宋元交子會子之用。其亦庶幾古人作輕作重之意。而足以救錢法之靡也歟?;蛞扇龂鴷r。孫權(quán)鑄當(dāng)千錢。徒有空名。吳人以為患。是不然。夫錢而當(dāng)千。則價值太貴而易多。其不行也固宜。今立鈔法。但自當(dāng)五當(dāng)十以至當(dāng)百而止。而與散錢不甚懸絕。夫何難行之有。昔周景王鑄大錢。以勸農(nóng)。贍不足。百姓蒙利。至劉備定蜀。鑄直百錢。猶能以此濟(jì)一時之急。而湖南馬殷行之有術(shù)。雖境內(nèi)鐵錢亦可使也。要在得其人以為之耳。而于法何與焉。抑嘗考鈔法之起。原以為錢計也。自唐憲宗時。令商賈至京師。委錢給券。以輕裝趨四方。合券而取之。號曰飛錢。宋太祖置便錢務(wù)。亦許商人投牒輸錢左藏庫。以諸州錢給之。已皆有此意。至張詠鎮(zhèn)蜀?;际袢髓F錢重。不便貿(mào)易。乃設(shè)質(zhì)劑之法。一交一。以三年為界。而一換焉。后遂置益州交子務(wù)。又改為錢引務(wù)。而有關(guān)會諸名。其始也執(zhí)券以取錢。其終也即以券而為錢。而沈該又有稱提之說。遇交子減價時。官中自出百萬買之。以重其權(quán)。此皆前人行之而已效者。假令鈔法既立。兼以次而追復(fù)舊制。其于錢法之行也何有。
論銅鈔序
李呈祥
山澤之。老于藜藿。終身一空囊耳。求一錢不可得。而暇及于鈔乎。銅可為錢。亦可為鈔。錢既泉流。鈔亦行地。而難之者曰。銅鈔創(chuàng)也。彼以莊山之金鑄幣者。非創(chuàng)乎。以楮為錢。用工墨十五文。而公私便之者。非創(chuàng)乎。米絹為之二實(shí)。銀錢謂之二虛。實(shí)可創(chuàng)虛。虛不可創(chuàng)實(shí)乎。即曰。銅鈔創(chuàng)矣。銀七錢三?,F(xiàn)行事例。亦可謂創(chuàng)乎。今使在行間者。元老壯猷。合計兵食之大數(shù)。暫請餉銀為爐座工本。錢既漸充。則銀可漸減。招歸附之眾。開閑曠之田。用物土之宜。生自然之利。粟既不匱。則錢愈不竭。而絡(luò)繹于道途之協(xié)餉。不可盡停乎。州邑之長。循良子惠。駐防兵餉。各項存。俱以銀七錢三。照數(shù)收支。其有奉行不力。稽察不嚴(yán)者。一以火耗私派之例按之。銀價不昂。則錢值不詘。費(fèi)無弗節(jié)。則用無弗備。豐不苦于谷賤。而歉亦何患于糴貴。誠如是。不亦無更制之名。有利濟(jì)之實(shí)乎。使天下之人視銀如錢。視錢如菽粟。視菽粟如水火。而盈寧之俗不已成。仁讓之教不已興乎。淄川唐濟(jì)武先生。學(xué)道林下。迨三十年。其學(xué)無所不窺。甚為詩古文無所不精詣。而尤于銅鈔之議三致意焉。予之鄙陋。不足以發(fā)明其說。而竊推引之如此。若其詩古文諸體。為識者所競賞。又何于愚言乎。囊底索錢。瓶中見粟。固將與山澤之共之。非敢以聞于當(dāng)世之君子也。
行錢議
高珩
問曰。兵餉不足奈何。曰舍銀行錢則足矣。曰銀以易粟。何故舍之。曰今 國家無銀。天下亦無銀。而今年每粟六斗。不能易銀一錢。比較敲撲而死者無算。終不能有銀。地畝止出粟。原不能生銀也。曰今錢法方苦壅滯。何以行之。曰鑄當(dāng)十當(dāng)百之錢。則可以輕赍而行遠(yuǎn)。與銀同矣。曰軍民不肯流通奈何。曰封糧鹽課關(guān)稅必要錢。民間交易田宅。價值十兩以下必要錢。則斷無不行矣。人主之權(quán)。變化萬物者也。可以頃刻變化人之貴賤。獨(dú)不可以頃刻變化物之貴賤乎。但當(dāng)行之以勇。守之以信耳。曰錢即鑄矣。百姓能有銀以易之乎。曰軍前之粟貴極。而民間之粟賤極。即以錢收江北之粟。而各地鑄之。餉軍有余矣。即令貴糴民粟。民可以完糧而無敲撲之憂。此安民福民之急策也。況征之于古。劉備得西川。府庫為軍士掠盡。劉巴建議鑄大錢。盡收所掠。而成都遂富。又宋朝嚴(yán)禁用銀。此皆載在文獻(xiàn)通考明甚也。即銅不足。以鐵代之。不勝于紙鈔乎。今言廢銀。人必大笑為狂。試問唐虞納總納秷。三代布縷粟米。唐之租庸調(diào)。曾有用銀者否。自宋而降。妖孽乘權(quán)??崂糌澒?。埋藏饋送。莫此為便。故不可挽耳。茍能流金放銀。殺珠殛玉。不患太平不立見矣。但家藏巨萬之人。痛惡而百計撓之耳。查山左。明末每錢一百。買銀一錢??滴醵?。至三百文。今遂六百有余。尚苦無銀可買。是 國家未曾加賦。而百姓一年。若納四五年之糧矣。今各縣有儲粟幾百石。棄之?dāng)y家而逃者。比比見告矣。來歲恐將益甚。逃愈多。地愈荒。而賦愈逋矣。何可不早為之救乎。救之之道奈何。曰。本省存可封制錢。本省兵餉可用本色。不獨(dú)可令 國賦立辦。而且民省火耗之費(fèi)。兵省克減之費(fèi)。況兵未嘗即衣食銀錢也。仍將賣買用之。則省其賣買之費(fèi)。是于國于民于兵皆為甚便。獨(dú)官吏之取火耗。納賄賂。入囊。輸苞苴者。不以為便。遂云不可行耳?;蛟?。鈔法亦可救急。若大糧商稅。非鈔不收。則鈔法立行矣?;蛘`以為此止利民而不利國。非也。夫賦稅之入。皆為兵餉官俸用耳。茍上操利權(quán)。出不盡而用不竭。又安用朱提為乎。禹貢納秸納秷。唐法為調(diào)為租。元明開國之初。皆以寶鈔濟(jì)用。不專重金銀也。至兵餉當(dāng)以屯田為上策。而現(xiàn)今陜西靖邊諸處。兵皆半支谷麥。變通盡利。是在持籌者矣。
請停鼓鑄事宜疏康熙九年
給事中姚文然
臣惟鼓鑄之設(shè)。原以流通 國寶。不計乎多鑄與少鑄也。若多鑄則期于生息矣。凡物先計其本。后計其息。銅者本也。其鑄出新錢。所值之銀者息也。既云生息。則必核銅之實(shí)價。以定鑄本。而部頒一定之銅價。不可據(jù)矣。又必核錢之實(shí)值。以定鑄息。而部算一定之值。不可執(zhí)矣。臣查近日錢之所以有息者。以所收之銅。定為每斤六分五厘之價。而所放之錢。定為每千文作銀一兩之值。故算之有息耳。今各省開鑄太多。則與昔大不同矣。何也。開鑄之初。廢錢壅積。盡化而為銅。又鑄局少則用銅少。銅不踴貴。故部頒一定之價。每斤六分五厘而足也。今各省開鑄。則各省采銅。銅之價每斤乃有貴至一錢。至一錢三四分者矣。各關(guān)采銅解部者。皆以銅少而貴。踰期久不到矣。儻此后銅價日貴。而部中仍以一定之價銷算之。如廣東省鑄出新錢。七十二萬一千文。值銀七百二十一兩。遵照部例銷算。止應(yīng)開銷鑄本銀五百九十三兩。尚獲息銀一百二十八兩。若照地方時值工本計算。實(shí)用過鑄本銀一千四十三兩。除照部例銷算外。局官實(shí)包賠鑄本銀四百五十兩。此等暫時猶屬官吏包賠。久之不強(qiáng)派于商。必強(qiáng)派于民矣。是核其實(shí)乃加派也。而名之曰生息豈可乎。錢之時值。如米鹽之時值。因地之宜。從民之便。不可以法令強(qiáng)定也。今京城錢值。約略每千文。不過值銀八錢。若各省開局。鑄錢愈多。則錢值愈賤。乃給旗下之窮丁。邊腹之戍卒。驛遞之馬料役食。仍以一兩之定價放之。而加以遠(yuǎn)道般運(yùn)之腳費(fèi)。見在如興延各營。已有具呈泣控。情愿減餉。不愿領(lǐng)錢者矣。是核其實(shí)乃裁減也。而名之曰生息豈可乎。故論其名則銅雖日貴。錢雖日賤。而部中銷算。銅有一定之價。錢有一定之值。則每年有一定之息。各省鼓鑄。應(yīng)停者不必急議停也。若核其實(shí)。則鑄局日增。銅以日少而日貴。錢以日多而日賤。不急酌議停止。非惟無息。并耗鑄本矣。各督撫疏請停鑄。其不便于兵民之處。俱已詳陳。無俟臣贅。而臣核實(shí)細(xì)算。更憂其于 國計有不便者此也。臣年來見部中疏通錢法。將存錢糧。一收錢放錢。用心甚周。立法甚善。宜乎錢法大行。然而各省督撫?;蛞糟~貴為艱?;蛟菩屡f鑄錢。已足支放。疏請停鑄。臣初甚疑之。后細(xì)思其故。乃知錢之為物。少則流通。多則壅滯。何也。曰貯之者少也。官庫富室。朝收夕放。銀藏累代。錢散目前。此其一也。曰運(yùn)之者少也。質(zhì)重值微。運(yùn)艱費(fèi)。銀行萬里。錢行百里。又其一也。曰用之者少也。置產(chǎn)經(jīng)商。多處不用。斤鹽斗米。用處不多。又其一也。有此三少之故。則其物不可以過多。多則必滯。乃自然之勢。天也。非人之所能強(qiáng)。非法之所能通也。臣因此又考明時鼓鑄之事。洪武嘉靖萬歷。皆屢令各省開鑄。旋因錢法壅滯。開鑄所得。不償所費(fèi)。屢次停止。其始皆以為便國便民之良圖。終以不便而停。豈非往事之已驗(yàn)哉。臣又查鼓鑄一事。亦各省情形不同。如浙江省特請開鑄。密薊等鎮(zhèn)。開鑄稱便。見經(jīng)撫臣金世德題報在案。其余未報到地方。自可陸續(xù)酌議。至于請停鑄。各省該撫。有屢疏迭陳者。有經(jīng)年待命者。窮邊兵餉。急如星火?;蛉ヨT局窵遠(yuǎn)?;蛏铰菲閸?。領(lǐng)錢搬運(yùn)。尤為苦累。早定議一日。早省一日之勞費(fèi)。即早沾一日之 皇恩。伏乞 特沛綸音。 部速議。應(yīng)停者停。應(yīng)減者減。其余愿開鑄地方。仍行開鑄。各從民便。庶 國計兵民。俱有利益矣。
收小錢以供鼓鑄疏乾隆三十四年
兩江總督高晉
為籌辦銅務(wù)事。查寶蘇局鼓鑄錢文。向以洋滇二銅。對搭配鑄。而所辦滇銅。必須往返三年。方能辦到。現(xiàn)在局存滇銅。計至本年第十七卯。業(yè)已配用無存。其三十一年。赴滇采辦銅六十萬觔。接準(zhǔn)云南撫臣咨會。業(yè)已辦得金釵廠銅。三十萬觔。于上年十一月內(nèi)起程在途。經(jīng)布政使與臣相商。循照三年一次委員之例。詳請動項赴滇采買。而臣未將滇省所產(chǎn)銅觔。現(xiàn)在未能寬裕。不敷接濟(jì)之處。預(yù)為籌及。即行冒昧具奏。誠有未協(xié)。今臣遵將蘇鑄一事。檢查歷年卷案。并與藩臬兩司。悉心籌酌。查江浙二省。辦銅商船。乾隆二十九年以前。本有一十五只。嗣于乾隆二十九三十一等年。因官商范清濟(jì)。有應(yīng)交官項。先后裁減商船四只。添撥范清濟(jì)名下辦運(yùn)。該額商等。尚有船八只。每只配銅十萬觔。共有銅八十萬觔。以六分交官。四分聽其自賣。內(nèi)蘇浙二局。應(yīng)各收買二十萬觔。江西應(yīng)抽買八萬觔。嗣據(jù)額商李豫來等。以倭銅礦深廠乏。年產(chǎn)年微。倭人于定額十萬觔內(nèi)。每船減發(fā)銅一萬二千觔。該商等以船大載輕。渡??坝荨W孕袦p去兩只。每年僅有銅六十萬觔。若照六分交官。四分民賣之例。蘇浙兩局。應(yīng)各減買商銅五萬觔。其不敷之?dāng)?shù)。請于范清濟(jì)添撥船內(nèi)。一體四六抽買。經(jīng)前撫臣咨部未準(zhǔn)?,F(xiàn)在商船雖止六只。而應(yīng)交蘇浙及江西三省額銅。仍照八船額數(shù)辦交。歷年尚無拖欠。此江省現(xiàn)在辦銅之情形也。臣隋與藩臬兩司。先就江蘇一省。從長計算。本年六月。欽奉 諭旨。折中定價。收買小錢。初辦之時。不知將來收數(shù)多寡。是以將收買小錢。改鑄制錢。即抵作收買價值。截數(shù)至九月初十日止。收有八十余萬觔。又因支發(fā)收買錢價。一時鼓鑄不及。經(jīng)臣具折奏明。請即以應(yīng)發(fā)洋商銅本銀兩發(fā)給各屬。令其自行易錢。以為收買錢本。臣復(fù)通飭各屬。實(shí)力奉行。并與司道。心稽查。隨時督催。節(jié)據(jù)各屬報到日收觔數(shù)。有增無減。計自九月至本月初。又收有一百六十萬觔。連前共有二百四十余萬觔。內(nèi)除先經(jīng)改鑄過小錢二十余萬觔。業(yè)己支發(fā)買錢價值外?,F(xiàn)在未經(jīng)改鑄小錢廢銅尚有二百余萬觔。查寶蘇局每年額用銅鉛點(diǎn)錫。共需九十二萬一千六百觔。今既有廢錢二百余萬觔。雖系前經(jīng)奏明。抵作收買價值。而現(xiàn)在滇銅。不能寬裕。似應(yīng)即以抵補(bǔ)額用銅鉛之?dāng)?shù)。以資接濟(jì)。惟是廢錢銅質(zhì)低薄。若以配鑄。是否不致折耗過多。其配鑄成本。與專辦洋銅。及兼辦滇銅價費(fèi)。是否相符。有無節(jié)省。隨飭藩臬兩司。親赴蘇局。監(jiān)同試鑄。茲據(jù)覆稱。蘇局鼓鑄。本年第十六卯以前。系兼用洋滇二銅配鑄。計銅鉛錫一百觔。該成本十兩四錢二分。若此后專用洋銅鼓鑄。計銅鉛錫一百觔。該成本十兩九錢七分。未免過費(fèi)。今小錢每一百觔。買價九千五百文。以現(xiàn)在錢文市價核計。該成本銀九兩七錢九分零。惟小錢質(zhì)麤性脆。若專用鼓鑄。多有毛邊缺口脆裂黑黯。今以正卯銅鉛點(diǎn)錫。均勻搭配。再每百觔。加配黑鉛二觔八兩試鑄。即與鑄出卯錢。一律光潤。又銅鉛錫。入爐镕化。每百觔例準(zhǔn)折耗九觔。廢錢質(zhì)薄渣多。較之正卯銅鉛。約須加耗觔余。計每百觔。應(yīng)少鑄錢一百四五十文。但有加配黑鉛二觔八兩。除去火工鉛價。仍有余錢一百五十余文。足敷扺補(bǔ)。統(tǒng)計每用廢錢一百萬觔。較之專用洋銅鼓鑄。可以節(jié)省盈余錢一萬一千余串。實(shí)于鼓鑄經(jīng)費(fèi)大有裨益等情。
臣查以小錢試鑄。既據(jù)該司等細(xì)心核計。較之專用洋銅。及兼辦滇銅。俱有節(jié)省。則現(xiàn)在不敷配鑄銅觔。自可暫緩另辦。祇以小錢究非長有之物。日后需用銅觔。仍應(yīng)預(yù)為籌計。隨又將蘇局需用。及額辦銅觔。通盤核計。查蘇局每年應(yīng)鑄二十八卯。額需銅四十六萬八百觔。額商李豫來等。每年應(yīng)交蘇局二十萬觔。官商范清濟(jì)應(yīng)交蘇局五萬五千九百六觔。計不敷銅二十萬四千八百余觔。今有廢錢二百二十余萬觔。內(nèi)銅鉛各半??蓲W銅一百一十萬觔。又有三十一年委員采買。已經(jīng)起運(yùn)在途滇銅三十萬觔。計共有銅一百四十萬觔。以之扺補(bǔ)不敷。每年酌用二十余萬觔之?dāng)?shù)。亦已足供七年之用?,F(xiàn)在民間未盡小錢。仍在源源收買。臣又準(zhǔn)其展限三月。而上江一省。所收廢錢。事竣后。亦應(yīng)解交蘇局。將來廢錢收數(shù)。自必更有加增。臣就江蘇一省現(xiàn)在情形而論。非特滇銅可以停辦。即加辦洋銅。亦可緩俟數(shù)年之后再行籌議。惟是江蘇洋銅??梢詴壕徏愚k。而浙江江西如有應(yīng)行加辦洋銅。則非蘇商無處購買。臣已一面轉(zhuǎn)飭藩臬兩司。督同府縣。傳集各洋商。咨詢明確。將能否加辦洋銅若干。切實(shí)議定。一俟詳?shù)健3荚俅_核咨商各撫臣。妥協(xié)定議。另行據(jù)實(shí)具奏。一面將江蘇省現(xiàn)以收買小錢廢銅。配鑄接濟(jì)之處。札會浙江江西各撫臣。應(yīng)否仿照辦理。聽各撫臣自行酌辦。再查收買小錢。既以扺作正卯銅鉛充用。其收買小錢價值。臣現(xiàn)飭在于司庫應(yīng)發(fā)銅鉛價本正項銀內(nèi)動用。并將節(jié)省經(jīng)費(fèi)。于逐年鼓鑄案內(nèi)據(jù)實(shí)報銷。
平錢價疏乾隆二年
給事中田懋
臣竊見京城錢價騰貴。上 天懷。臣日夜思維。計惟有將戶工二部。所余之錢文。發(fā)出變賣。則錢之來路既廣。其價必平。然思之再四。而不敢遽陳者。誠以有一利。即有一弊。不能得賣錢之良法也。今見戶部會同提督衙門。奏稱工部現(xiàn)有余錢八萬串。請于京師內(nèi)外。開設(shè)官錢局十處。令各部派員管理。再于京城內(nèi)外當(dāng)鋪。贖當(dāng)錢文。令各官局。將兌收銀兩。酌量各當(dāng)鋪存貯錢文之多寡。照依市價。公平易出。以為官局輸轉(zhuǎn)之資。將來交春之際。各當(dāng)鋪須錢。仍許向各官局兌換。以作資本等因。獨(dú)是臣見其所議。甚為未協(xié)。是以不得不急為奏 聞也。夫既立官局。則必定以官價。而官價必較賤于市價。官價既賤。而不平其市價。則趨之者必眾。趨之者眾。則其中奸商借此囤積。或于官局賤買。私局貴賣。一舉步之勞。而數(shù)倍其利。是小民之受福有限。而奸商之價勒索。且日甚一日。臣恐八萬串之官錢。不十日將凈盡也。雖其中定之以例。使換錢者銀不得過幾兩。脫一日之內(nèi)。而一人數(shù)至焉。則又當(dāng)何以處此哉。且賣錢非必若賣米之易也。堂堂京官。坐于茅檐之下。與小民較銀色之高低。戥頭之輕重。于 國體亦為玩。至所稱官局。與當(dāng)鋪交易。尤為未妥。彼誠以當(dāng)鋪為奸商囤積耶。則當(dāng)查其囤積。繩之以法。若以為非奸商囤積。則既能酌量當(dāng)鋪存錢之多寡。令官局以銀公平易出。何難量其存錢之多寡。而使之公平自售也。且照市價向當(dāng)鋪買出。而于官局賤賣之。是糜費(fèi)者 國帑。而獲利者當(dāng)商也。夫費(fèi)帑而有益于民。雖百萬之多。 皇上亦所不惜。若此則非徒無益。而云試行數(shù)月。無效停止。不幾以政事為兒戲耶。以臣愚見。以為不必設(shè)立官局。竟將工部余錢若干。俱發(fā)與順天府五城衙門。議定官價每銀一兩。錢若干文。仍令經(jīng)紀(jì)鋪戶領(lǐng)買。按京城錢鋪之多寡。每日約許每鋪買錢若干串。因照官價。竟平其市價。為之酌余利。則商民兩便。錢自流通矣。夫市價不可平也。何以言平。不知錢乃 國寶。每月鼓鑄。皆有定額。非若布帛之有多寡。米粟之有豐歉也。而經(jīng)紀(jì)鋪戶之賣錢文。又非有服牛乘馬。耕織力作之苦也。以 國家有定之錢文。立京城一定之價值。且又為經(jīng)紀(jì)鋪戶以余利。何為不可平。將見價值一定。則奸商遲賣早賣。取利皆一。而囤積之弊自除。如此而嚴(yán)禁各門。不許錢往他販。不亦可乎。臣愚陋冒昧之見。未敢即以為是。而不敢不陳者也。
陳明錢貴之由疏
陶正靖
竊惟錢幣之制。流通則見有余。壅滯則見不足。有余必賤。不足必貴。此自然之理。古人喻之泉源。兩局以之命名。良有以也。自去年以來。京師直省。錢價俱貴。諸臣紛然獻(xiàn)議。部覆或行或否。乃近日錢價轉(zhuǎn)昂。白金一兩。易錢七百五六十文。民既甚以為苦。臣數(shù)月中。心諮訪。乃知錢法之莫如所為經(jīng)紀(jì)。人獻(xiàn)議者欲救弊。而往往適以佐之。臣請備陳其故。經(jīng)紀(jì)之設(shè)。原以便民。凡諸貨物之無定價。與不能即售者。乃須經(jīng)紀(jì)。至錢系官物。本有定價。鋪家領(lǐng)買。本無賒欠。而經(jīng)紀(jì)橫其中。各錢鋪之持銀向官局者。經(jīng)紀(jì)曰必與。斯與之矣。經(jīng)紀(jì)曰未可與。斯勿與矣。各鋪家于官價外。原欲稍求贏余。而又隱然多一番耗費(fèi)。其愚拙者至伺候累日。無獲而歸。此官錢所以不易流通。致貴之弊。一也。其余各色買賣鋪家。未嘗無錢。民間持銀向易。亦須經(jīng)紀(jì)發(fā)票。茍無發(fā)票。即指為囤戶。勾同兵役。搜查擾害。是以各鋪家非不欲易銀生息。而寧甘藏棄以避禍患。此私家之錢。所以不獲流通。致貴之弊。二也。至車載稍多。不許出城。船只回空。亦有禁令。兩局之錢。并不得流通于天下。而直省胥受其弊。是議者之謬。適佐經(jīng)紀(jì)之奸謀。無益而滋累者也。臣查京城經(jīng)紀(jì)?;蚩酉葸h(yuǎn)客。累百盛千?;蚱垓_鄉(xiāng)愚。淹時逾月。往時充經(jīng)紀(jì)者共百許人。今革去已十之八九。然其所以革者。由同類之攻訐。欲獨(dú)專其利。而非為公家之謀。故既革之后。錢價嘗少平。用堅當(dāng)事者之意。不移時而復(fù)故。且又甚焉。是已革者信有罪矣。而未革者與新充者。乃市儈壟斷之尤。不惟錢價貴而物價亦不得其平。悉由于此。請一切革罷。此輩奸謀百出。必有巧詞。謂不容盡革者。乞 特頒諭旨。凡銀錢交易。無論在官在私。概于許經(jīng)紀(jì)干預(yù)。其各色鋪家。貿(mào)易錢文。不許借囤戶名色。搜查詐害。各當(dāng)鋪質(zhì)錢多寡。聽便舟車載運(yùn)。毋庸攔阻。繁瑣無益之令一除。則列肆販鬻之徒。孰不愿流通生息者。斷無壅積之理。錢價自可就平。為目前計。無急于此。至推求錢貴之始。則盜銷在所不免。而銅禁亦未宜遽弛。自銅歸官辦。而余銅之售諸民者益少。民無所得銅。而銷錢以牟厚利。亦勢所必至。夫銅禁之議弛也。以收銅之滋擾。且禁之而錢價仍不能平耳。不知收銅誠不免擾累。而禁銅之令。則所司原未嘗實(shí)[力](方)奉行。黃銅雖禁。而青白等色。不在禁例。奸民將黃銅器物。涂飾諸色。公然列販。從未聞捕治一人。是禁猶勿禁。而何以絕銷之源哉。臣請自今以后。不必收銅以滋煩擾。第嚴(yán)制器以絕盜銷。除太常樂器。及宮中需用銅器。及民間所需青銅鏡。端委工部開官局鑄造。此外不論顏色。乃至市店招牌銅箔便面。凡可以耗銅者。一切禁斷。違者準(zhǔn)律治罪。銅器既禁。則鐵器錫器。需用必多。業(yè)銅之民。即可改謀生計。無慮其失所。議者或以民情不便為疑。夫子產(chǎn)惠人也。衣冠田疇。先以召謗。群飲細(xì)過也。周制勿佚。漢法罰金。使其牽于流俗之論。豈復(fù)能興誰嗣之歌。正沈湎之俗哉。銅禁誠嚴(yán)。則兩局所鑄。日積而多。臣計數(shù)年之外。錢價必更平減??蓮?fù)如康熙年間。則民亦大稱便矣。
短陌日知錄
顧炎武
隋書食貨志。曰梁大同后。自破嶺以東。錢以八十為百。名曰東錢。江郢以上。七十為百。名曰西錢。京師以九十為百。名曰長錢。中大同元年。乃詔通用足陌。梁書武帝紀(jì)中大同元年詔曰朝四暮三眾狙皆喜名實(shí)未虧而喜怒為用頃聞外間多用九陌錢陌減則物貴陌足則物賤至于遠(yuǎn)方且更滋甚豈直國有異政乃至家有殊俗徒亂王制無益民財自今可通用足陌錢令書行后百日為期若猶有犯男子謫運(yùn)女子質(zhì)作三年詔下而人不從。錢陌益少。至于末年。遂以三十五為百。唐憲宗元和中。京師用錢。每貫頭除二十文。穆宗長慶元年。以所在用錢。墊陌不一。內(nèi)外公私給用錢。宜每貫一例。除墊八十以九百二十文成貫。至昭宗末。京師以八百五十為貫。每陌纔八十五。河南府以八十為陌。舊唐書哀帝紀(jì)天佑二年河南府自今市肆交易以八十五文為陌不得更有改移漢隱帝時。王章為三司使。聚斂刻急。舊制錢出入。皆以八十為陌。章始令入者八十。出者七十七。謂之省陌。宋史言宋初。凡輸官者。亦用八十或八十五為百。諸州私用。則各隨其俗。至有以四十八為百者。太平興國中。詔所在以七十七為百。金史言大定中。民間以八十為陌。謂之短錢。官用足陌。謂之長錢。大名男子干魯補(bǔ)者上言。謂官司所用錢。皆當(dāng)以八十為陌。遂為定制。衰季之朝。與亂同事。大抵如此。而抱撲子云。取人長錢。還人短陌。則是晉時已有之。不始于梁也。今京師錢以三十為陌。亦宜禁止。
奢吝說
魏世效
奢者之靡其財也害在身。吝者之積其財也害在財。害在身者無損于天下之財。害在財則財盡而民窮矣。今夫奢者割文繡以衣壁柱。琢珠玉而飾其用器。倡優(yōu)飲酒。日費(fèi)百萬。然必有得之者。其財未始不流于民間也。而暴殄天物。僭禮踰法。害身而喪家?;騽t其子孫受之饑寒。流離以至于死。故曰害在身。今夫吝者。菲衣惡食。吊慶之節(jié)。不修于親戚。杯酌干糇之歡。不接于鄰里。惟以積財為務(wù)。有入而無出。甚則坎土穴墻以藏埋之。是故一人小積則受其貧者百家。一人大積則受其貧者萬家。昔者湯武之世。家給人足。未聞煮海鑄山。鑿金銀之礦而冶之也。何以桀紂之世。四海困窮。則世家大族。積財之明效也。夫天下之財。不之此即之彼。周而復(fù)者勢使然也。然亦有往而不返者。如五代宋室輸金幣于北國?;蛞越疸y市易番夷珠玉珍異者是也。有消而不存者。屑金以為漆。或以鍍諸器用服飾者是也。他雖水火之焚溺。其質(zhì)茍存。固未有不出于人間者。雖然。吝者之積財。以為久聚而不散矣。禍災(zāi)之來。兵寇之攻。取百年之積。一日而盡之。安見其果不出也。是故天下之窮易于富。民之凋敝易于養(yǎng)。上之人茍有道以經(jīng)之。故未有十年而不復(fù)者。夫天下無無財之時故也。
顧棟高
乾隆四年。余就九江榷使幕。設(shè)館大孤山塘西。去府治德化縣四十里。又東十里為青山。俱濱鄱陽湖。為設(shè)稅口岸。十月水涸。有客舟青山下。移舟舉碇。重踰常。悉力舉之。則累然有物。發(fā)視之。皆古錢也。居民聞之。競來取。日集三四十小舟。凡得錢數(shù)十百萬。往日運(yùn)錢。曾覆舟于此。積水中六百余年矣。錢皆宋時物。雜出唐開通錢一二文。兼用八分篆隸。余取其輕重一一較之。唐開通元寶重一錢。開通系武德四年鑄每十錢重一兩歷代遵為定式世目為開元通寶者讀誤也余較其輕重果信又有唐國通寶。重一錢一分。南唐李氏所鑄。宋太宗時始用紀(jì)元鑄錢。曰太平通寶。其輕重一準(zhǔn)唐開通。重一錢。或錢二分不等。真宗朝。天禧重一錢二分。咸平重一錢。祥符重一錢一分。或九分半不等。景德重一錢三分?;蛞诲X。仁宗朝嘉佑及至和俱重一錢一分。景佑一錢二分。天圣一錢五分。慶歷一錢八分。又有皇宋通寶。及圣宋通寶。俱重一錢一分。文獻(xiàn)通考云國朝錢文皆用通寶而冠以年號及改號寶元文當(dāng)曰寶元元寶詔學(xué)士議因請改曰豐濟(jì)元寶仁宗時命以皇宋通寶為文慶歷以后乃復(fù)冠以年號神宗朝。熙寧重二錢四分?;蛞诲X不等。元豐二錢或一錢八分。哲宗朝。元佑一錢一分。紹圣二錢一分。或九分不等。徽宗朝。元符二錢二分?;蛞诲X一分。大觀三錢。崇寧三錢二分。余所見錢文之重。無逾于此。且銅質(zhì)潤澤堅厚。輪郭端好。錢文堆起。如金剜成。宣和二錢。政和二錢七分。自是汴宋亡矣。自熙寧而后。錢重者。文俱云重寶。高宗朝。建炎一錢七分。紹興一錢六分。南宋錢。止此兩年號。余之所見止此。余維自古鑄錢通物。以前民用。錢之關(guān)于民也大。而輕重之際。治亂因之。周景王鑄大錢。單穆公爭之。漢桓帝時有議改鑄大錢者。劉陶言其不便。乃止。以貨重則物壅。令數(shù)易則豪強(qiáng)易以為奸故也。自古稱得輕重大小之中者。漢五銖而后。莫如唐開通。故宋初因之。今觀前所列者。凡系太平有道之世。錢俱不甚相遠(yuǎn)。至濁亂奸佞之朝。則重逾常格。此非其明效大歟。慶歷之錢特重者。以是時方有事元昊。而乏軍需。用張奎范雍言。鑄大錢與小錢兼行。尋至盜鑄數(shù)起。為公私患。自是仁宗之弊政。其余熙寧之錢重。由于安石。紹圣之錢重。由于惇卞。崇寧大觀政和之錢重。由于蔡京。元佑司馬一出當(dāng)國。而錢復(fù)其舊。統(tǒng)前后觀之。其故了然矣。余讀文獻(xiàn)通考至錢幣。名臣論列鑿鑿。而莫有詳其輕重銖兩者。今于六百年后。而得悉有宋一代錢文之輕重。與馬氏之說相表里。而治亂得失。于此可想見。不可謂非讀史之一助。爰泚筆而記之。
又曰。大觀錢文書法端好。系徽宗親書。蔡京當(dāng)國時也。蔡絳國史補(bǔ)曰。國朝鑄錢。沿襲五代及南唐故事。歲鑄之額日增。慶歷元豐間為最盛。銅鐵歲無慮三百余萬貫。及元佑紹圣而廢弛。崇寧初。已不及祖宗之?dāng)?shù)多矣。魯公秉政。政和二年徙封關(guān)中思復(fù)舊額。以銅少終不能得。乃考古人子母相權(quán)之說。因作大錢。以一當(dāng)十。至大觀。上又為親書錢文焉。昔者鼓冶。凡物料火工之費(fèi)。率鑄十錢。得息者一二。而贍官吏運(yùn)銅鐵。悉在外也。茍稍加工。則費(fèi)一錢之用。始能成一錢。而當(dāng)十錢者。其重三錢。加以鑄三錢之費(fèi)。則制作極精妙。已得大錢一。是十得息四矣。始得通流。又以其精致。人愛重之。然利之所在。故多有盜鑄。如東南盜鑄。其私錢既鍥薄。且制作麤惡。遂以猥多成弊。大觀三年。魯公罷攻。朝議改為當(dāng)三。當(dāng)三則折閱倍焉。雖縣官亦不能鑄矣。而大錢遂廢。案絳此條。于當(dāng)十錢源委利害。了如指掌。親見其父建置。惟思圖利殃民。而不顧國家之禍。使人主屈萬乘之尊。為錢文書字。其錢流布四出。卒成播遷。為殂落五國城之讖。此真罪不容誅。然其言可備故實(shí)。聊附識于此?!∷问凡叹﹤鳌>┳猿鐚幋笥^宣和政和。凡四居相位。四變封國。自崇寧二年。即創(chuàng)為當(dāng)十大錢以圖利。至宣和六年復(fù)相。目昏眊不能事事。悉決于季子絳。絳恣為奸利。長子以絳鐘愛于京。數(shù)白徽宗。請殺之。則當(dāng)十錢之說。即出絳之規(guī)畫可知矣。觀其所書。利害明析。真所謂如賈三倍。君子是識者。而其言正可借鑒。利之所在。雖刑戮不能禁。有國家者慎無與小民爭利哉。
滇系論錢法
師范
錢前也。所以前民用也。又全也。非是則缺而不全也。然置金于兩戈之旁。其勢亦險矣。太昊氏高陽氏謂之金。有熊氏高辛氏謂之貨。陶唐氏謂之泉。商人齊人謂之布。齊人莒人謂之刀。金之品有三。而其用也?;蛞藻X?;蛞圆??;蛞缘??;蛞札斬悺L⒕鸥鞣?。輕重以銖。黃金方寸重一斤。布廣二尺二寸為幅。長四丈為疋。故貨寶于金。利于刀。流于泉。布于布。束于帛。周理財之官甚多。唯外府掌赍賜之出入。泉府主買賣之出入。于錢幣之職為最專。景王鑄十二銖錢而國用匱。楚莊改輕幣而民人怨。大小失宜。自周已不免。秦鑄半兩。漢病其重而改為榆莢。然高后二年所行之八銖。即半兩之遺制。既改八銖而廢榆莢。然六年所行之五分。即榆莢之舊錢。錢制未定。遷移有不能自主也。文帝鑄四銖文重半兩。至武帝建元元年。改為三銖。五年。復(fù)罷三銖而行半兩。半兩者即前四銖也。與秦制不同。有司以盜磨錢質(zhì)而取镕。錢益輕薄。乃消半兩。更鑄三銖。三銖輕而奸偽易作。于是更請郡國鑄五銖。周郭其質(zhì)。令不得消镕。而錢制遂定。然猶以郡國不無奸鑄。故令京師鑄官赤仄。一當(dāng)五賦。行之二年。稍賤。而民以巧法用之。故卒不便而廢。天子乃悉禁郡國鑄錢。而專其事于三官。自三官之錢既行。天下非此莫用。向之郡國所鑄。皆消為銅。以輸入于官。而民間盜鑄私積之患漸息。先是朝廷乏用。造鹿幣與白金。重其直以舒急。及官鑄赤仄。白金不貴。民弗之寶。唯元狩所鑄五銖。其為用甚廣。其歷時最久。迄孝平時。已成二百八十億萬焉。自是以后。五銖之行。益利于民。有變其制而大之者。王莽之十二銖。陳宣帝之六銖。東魏梁末之四柱兩柱。孫權(quán)之一當(dāng)千。一當(dāng)五百。后周之五行大布。永通萬國。唐肅宗之干元重寶。重輪干元。李后主之永通泉貨是也。有變其制而小之者。漢董卓晉沈充宋孝武之孝建二銖。前廢帝之重鑄二銖。與夫來子荇葉鵝眼綖環(huán)是也。有變其制而能得輕重大小之中者。唐高祖武德時之開通元寶。千重六斤四兩者是也。若夫不變五銖之制而遵用于移者。則唯東漢之世祖。西晉之諸帝。北魏之孝文。隋代之文帝。前涼之張軌而已。然王莽之作大錢契刀錯刀。必與五銖并行。謂之四品。蜀先主造直百錢。亦勒為五銖。后周宣帝鑄永通萬國錢。必合五行大布及五銖并用。謂之三品。是變易五銖之制者。亦未嘗盡廢五銖而不使之兼用也。
漢桓帝欲改大錢。以劉陶之言而止。靈帝更鑄四出文錢。而卒兆后日之亂。故行之及身而廢。魏文改用絹帛。至明帝又立五銖。北齊高帝。因孔覬請鑄五銖。乃使諸州市銅。惜身歿而志不遂。陳宣帝改用六銖。身后而復(fù)為五。由是觀之。所謂不朽之良規(guī)者。即五銖也。夫事有異而同。有同而異。宋元嘉鑄四銖錢形鑄與古五銖一價。百姓不資盜鑄。無五銖之名而有五銖之實(shí)。魏孝莊時所用五銖。薄于榆莢。迄北齊神武霸政之初。猶沿永安之舊。自是錢日細(xì)薄。有五銖之名。而無五銖之實(shí)。然則名孚于實(shí)。重如其文者。其文宣之常平五銖乎。而梁武帝所鑄內(nèi)好周郭。則又名實(shí)俱混。均此五銖之文也。而或重四銖?;蛑厝?。或重五銖。或重八銖?;蛑厝彴搿;蛎慌X?;蛎荒绣X?;蛎恢慑X?;蛎粚ξ腻X。凡錢之用。有通塞。有升降。各隨其時以權(quán)之。故自唐顯慶之以一善錢售五惡錢也。而惡錢之禁以弛。自干封之改鑄泉寶而不能久也。而開通元寶以之再行。自宋璟之請禁惡錢而不果也。而二銖四參以之終廢。夫行廢者。豈錢之所自為耶。亦其時為之。是故肅宗之干元重寶。一當(dāng)十者也。至代宗而以一當(dāng)二。重輪干元。一當(dāng)五十者也。至上元而減為三十。至代宗而一以當(dāng)三。且三日后而大小諸錢。皆一以當(dāng)一。其始也。人鑄銅為錢以取贏。改錢為錢以獲利。其卒也。人銷錢為銅以增直?;X為器以便用。貞元元年。申消錢之禁。至后唐天成而其弊難除。十四年弛見錢出界之禁。至天成而乃限五百以上。宋時則出界皆置重罪。故雖王安石之愎。亦只除于一時而不能止。其禁于后者。以與契丹鄰境。恐錢出之資敵也。晉天福二年。鑄二銖四參之錢。文以國號。與唐之開通無別。唐穆宗禁銷錢造物。而周世宗則毀佛像以鑄錢。事有不同。利民之心則一也。唐憲宗以錢幣不充。運(yùn)用不便。于是始制為飛券鈔引。以通商賈之厚赍貿(mào)易者。其法蓋執(zhí)券取錢。非以券為錢也。自宋慶歷后局中始有交子。建炎以來。東南始有會子。交會既行。天下直以楮為錢矣。大抵宋初諸錢?;?yàn)樵獙??;驗(yàn)橥▽?。人間有鐵镴者。悉以送官。莫不以銅為適用。其后國帑漸匱。雜用大小鐵錢。鑄錢之官愈多。而用愈不足。加以交會之法。既有行在會子。又有川引淮交湖會各自印造。而卒至收換不行。稱提無策。元時天下皆通用銀。唯武宗嘗一鑄錢。其外皆銀與鈔。明初禁銀錢而專用鈔。然而鈔卒不克行。迄化治以后。糜爛殆盡。而錢法之壞極矣。鐵錢初起于公孫述。至光武而罷。繼起于梁普通中。至陳而罷。迄南唐時韓熙載鑄之。李氏行之。諸國相承用之。始猶以銅鐵相權(quán)而行。干德以后。只持鐵錢而已可貿(mào)易矣。宋祥符后銅坑多不發(fā)。天禧以降。以鑄鐵為急務(wù)。張詠黃觀。實(shí)董其役。相與度其大小。量其輕重。而每歲所鑄。蓋二十萬余貫焉。夾錫錢。崇寧二年所作。因二虜以中國鐵錢為兵器。惟雜以錫鉛。則柔不可用。而敵資于是乎寡。錫錢起唐河?xùn)|。自元和四年。河?xùn)|節(jié)度王鍔。置爐距馬河水鑄錢。以剌史李聽為使。于是月鑄錢三十萬。而河?xùn)|之錫錢皆廢。后太和八年。錫錢復(fù)起。以蔚州所鑄之錢。歲不滿十萬緡也。嗟乎。錢之變至為錫鐵。九府之制大壞。世變亦因以隨之。而后周時河西諸郡。又有用西域之錢者。其錢乃以銀為之。與今粵地之洋錢同制。然所行不廣。自貨幣之興。惟錢之行可久。錢之用最利。而貢禹桓元。乃以為不便于民而欲廢之。五銖之行。馬援孔覬任城王澄。皆善其通易無滯。而陳高諫之。乃以為不利于國。而欲以三銖易之。豈人之意見。有不可強(qiáng)同者耶。
夫錢之置監(jiān)。著于隋。盛于唐。最眾者莫如宋。總計諸路所置。共二十六監(jiān)。而銅居十七。鐵居其九。夾錫之錢。則附于鐵監(jiān)焉。宋鑄錢之劑。八十兩可得一千。三分其劑。六為銅而三為鉛錫。皆有奇贏。凡錢輸官之?dāng)?shù)。其號為百者?;虬耸??;虬耸濉6煜滤接?。則有以七十為百。以四十八為百。且有以三十五為百者。錢愈雜而數(shù)愈淆。是故論錢之重。以千錢計之。則齊十一斤以上。隋文帝之四斤二兩。唐六斤四兩。宋五斤。齊與隋乃同以五銖。而分量不一。夫太公立錢法以利后世。由周以至兩漢。由六朝以至唐宋。沿革之制。變通之用。馬端臨考之甚詳。而謂晉用魏五銖錢。不聞有所更創(chuàng)。則其敘晉事也稍失之。按前涼太府參軍索輔言于張軌曰。晉泰始中河西荒廢。遂不用錢。裂匹以為段數(shù)。縑布既壞。市易又難。弊之甚也。今中州雖亂。此方安全。宜復(fù)五銖。以濟(jì)通變之會。由此言推之。則晉泰始時。中州皆用帛而不用錢。馬氏于魏文之改用絹帛。則特為書之。而此不詳。何也。我 國家承明之后。設(shè)局戶工二部。而滇為產(chǎn)銅之區(qū)。云南臨安大理沾益。四處皆有鑄局。其后罷舉不一。近惟云南東川二府。委官監(jiān)鑄。省局統(tǒng)于藩臬兩司。東川統(tǒng)于知府。每千錢銅六鉛四。約重七斤半。立法之善。實(shí)邁往古。乾隆五十五六年間。私鑄充斥。每銀一兩。易錢至十千文?! 〖儚R命福公康安。來滇經(jīng)理。立將匪徙搜擒正法。并設(shè)局收買小錢。積弊始清。大抵私鑄之弊必先清局。私銅之弊必先清廠。尤在奉行者有皭然之操。確然之志。庶于錢法可無更變焉。
文帝除盜鑄令論漢史億
孫廷銓
文帝五年。除盜鑄錢令。賈誼賈山皆上書諫。而帝不從。其后吳王鑄錢。所在而有。遂成七國之亂。夫天地自然之利。天子與民共之者也。而圣王必為之限制。使其權(quán)一出于己。非漁奪自私。所以均生民之利。而止法外之奸也。夫民之不能不有智愚強(qiáng)弱者勢也。則利之不能不有淆雜偽巧者情也。王者為之法禁以堤防之。使豪民大有所限止。不得過自封殖。而為奸人之所煽動。則愚賤益安矣。若壞決堤防。令得自為便。則利必有所偏重。害必有所洊至。賈生所云。事有招禍而法有起奸。推情察隱。而觀其弊之所究也。夫使民得顧租鑄錢。此文帝之大惠也。而其害有然。故圣人之制法。利不自予。而柄不眾操也。
興安郡志食貨論
岳震川
古者以黃金為上幣。錢為下幣。銀為器飾。非幣也。后世黃金日益少。莫能知其由。雖富商大賈。鮮以此交易。惟通行銀錢二幣而已。自秦漢至今。千錢為一貫。曰緡曰襁。其實(shí)一也。興安一郡。以八百為掛。相沿已久。莫知其初。小異而不失大同。我 圣清五朝之錢。順治康熙多青銅。雍正青銅赤銅各半。乾隆六十年之錢。暨 今上嘉慶錢。赤銅為多。有此小異。其為錢法則一也。古人貴赤銅。丹陽之銅稱赤金。漢武帝時公卿請京師鑄官赤仄。如曰。以赤銅為其郭也。班氏食貨志。稱每壹易錢。民用破業(yè)而大陷刑。彼其法令紛更。貴賤淆亂。是以民怨而刑煩。若我 朝之九府圜法。輕重得宜。輪郭分明。不待填以黃金。文字刻畫顯爽。真所謂利如刀。流如泉。分布如布。民何由破業(yè)。刑辟何自而生乎。惟乾隆五十年后承平日久。奸宄潛滋。山南二郡。小錢之多。如水涌而山出。西同干鳳諸郡。無此患。興漢二郡。其患獨(dú)深。則以南連蜀山。東接楚澤。奸民之淵藪。盜鑄之巢穴也。販小錢者?;蝰R騾重載?;蛑埕碀撡A。百方掩匿。期于不敗。此盜鑄之骨肉也。城門關(guān)隘津渡。吏胥雖察其奸。得賂即縱。此盜鑄之羽翼也。亦有跡同黠鼠。晝伏夜行。吏胥無從詰驗(yàn)。此盜鑄骨肉之尤健者也。此其所載最多。獲利最厚。富商大賈。間有為之囊櫜者。不過十之一二。至于小小商販。見利忘害。此則盜鑄之奴仆耳。州縣親民之官。必掃其巢穴。誅其骨肉。鎩其羽翼。而后盜鑄可絕。若止詰問其奴仆。庸有濟(jì)乎。西安官吏奉憲檄來查小錢。商賈閭閻。均被其害。商賈之害官吏館餐馬資。大抵出于市區(qū)。閭閻之害。冠婚喪祭。十千可辦之物。二十千弗可得。及官兵征白蓮教匪。往來川陜?nèi)缈棥6″X之害息矣。盜鑄之奸民。明目張膽。往而從賊。販小錢之奸民?;?yàn)猷l(xiāng)勇?;?yàn)橘\尾。攻剽富室。乃知太史公以鑄幣與掘冢同科。良有以也。方教匪正熾。大臣有援漢文帝故事請寬私鑄之禁。以容奇。以息兵革?! ≈魃蟿倲喔ピS。此萬世帝王不易之常經(jīng)。非止一代之綸綍也。吾讀張介侯續(xù)黔書。有假銀一篇。言其弊甚悉。云貴產(chǎn)銀。故假銀因之而生。山南二郡。一患假銀。惟患小錢。偶有過客持假銀交易。市人必訟于官。官必懲之以刑。其勢不能姑息。故其禍不至蔓延。小錢之入于市廛也。以漸而多。先為霜霰。久乃堅冰。長民者昭雖似鄭。忍或效魯。至于通省官吏。皆知山南小錢之患。而商賈閭閻皆病。如前所云矣。今小錢息滅。踰十年矣。浮食者尚多。游匪未盡改行。若不思患預(yù)防。數(shù)年之中。小錢之患。又將生矣。
禁私銷議
喬光烈
竊惟錢文為民生利用之資。我 國家軫恤民隱。自京師以及外省。各設(shè)爐座。廣為鼓鑄。宜錢文日裕。民用益饒。乃近年以來。錢未見足。價值不平。奸黠之徒。罔利私銷。致妨民用。亟宜生法嚴(yán)詰。以杜其弊。然禁私銷之法更難于私鑄。私鑄者雖藏匿僻地。必須設(shè)以爐座。加以匠工。為時既久。尚易敗露。惟私銷者。可以镕化無。隨時隨地。最易藏奸。是以法禁雖嚴(yán)。終于百無一獲也。夫欲絕其弊必先清其源。防其弊于已然。不如杜其弊于未然。小民趨利若騖。大抵錢質(zhì)重則盜銷者多。錢質(zhì)輕則盜銷者寡。此自然之理也??脊盘鞣?。以銅為錢。或?yàn)榘雰?。或?yàn)橛芄k?;?yàn)榘算徦你??;驗(yàn)槌嘭蒲邸;驗(yàn)榻灜h(huán)荇葉。惟漢之五銖為得其中。五銖以后。唯唐之開通元寶。綱目載稱每錢徑八分。重二銖四絫。積十錢重一兩。積一千重六斤四兩。較之五銖。輕重大小。最為折衷。有明邱文莊公曰。錢質(zhì)如開元。至今存焉。其說有本也。我 朝定制。每錢一文。重一錢四分一錢二分五厘不等。唯康熙二十三年。管理錢法侍郎佛倫等。奏將錢一文。改鑄一錢。至康熙四十一年。復(fù)改鑄每錢一文。重一錢四分。今現(xiàn)行錢文。如順治康熙青錢。質(zhì)重一錢四分者。每百中僅見一二文??滴蹂X重一錢者。每百中常居十之三四。歷考成書。征諸時事。唯錢質(zhì)止重一錢者。可以行之久遠(yuǎn)而無弊耳。今應(yīng)請仿照康熙二十三年之例。將現(xiàn)在鼓鑄錢文。每錢一文。題請改鑄一錢。每錢千文。共重六斤四兩。較現(xiàn)行制錢。每千重七斤八兩。計減用銅鉛一斤四兩。選匠精造。務(wù)使輪郭周正。字跡顯朗。既于國體毫無關(guān)礙。而盜銷者照現(xiàn)行制錢價。每銀一兩二錢五分。易錢一千文。止得黃銅六斤四兩。即改造器皿。所得價值。不過在一兩以內(nèi)。奸徒無利可圖。銷毀之弊。似可不禁而自除矣。又定例。鼓鑄錢文。銅鉛各半。每銅鉛百斤。如入點(diǎn)銅三斤。其質(zhì)柔。不能打造響銅器皿。立法已屬周詳。但不能為打銅。尚可為鑄銅。如銅鏡樂器。以及箱柜事件等碎小器皿。均可私銷改造。而碎小器皿。加以手工。往往不計分兩取值。每易子倍于母。是以銅少之區(qū)。雖錢質(zhì)甚輕。而仍不免有私銷之弊。夫銅鏡等物。為民間日用所必需。若因私銷而復(fù)嚴(yán)禁錮之例。又屬繁重難行。唯一州一縣之中。銅匠不過數(shù)戶。尚易稽考。應(yīng)飭地方官。稽考銅匠。共有爐座若干。每月收買銅斤。系何來歷。務(wù)須確有根據(jù)。并令鄰甲人等。具結(jié)保任。仍不許縱役需索。如此立禁嚴(yán)密。民知畏懼。似亦杜絕私銷之一法也。
鼓鑄議
夏骃
國家正賦之外。充軍國之用。惟鹽政關(guān)稅與錢法而已。然錢法者所以濟(jì)銀之窮者也。銀不便厘用而銖使。故用錢。錢不便負(fù)重而致遠(yuǎn)。故多則壅。壅則賤。今國用告匱。生財之道。無不具舉。勢必重議鼓鑄。議鼓鑄勢必熟求所以貴錢而賤銅之術(shù)。然愚以為國家但有行錢之法。無貴錢之法。錢誠行則錢自貴。但有采銅之法。無賤銅之法。錢誠貴。則銅即不賤。而利自多。今為貴錢之術(shù)者。吾不能曲為之阿也。凡物少則貴。多則賤。精則貴。濫則賤。流則貴。不流則賤。可久則貴。不可久則賤。其理甚明也。今各省錢局并停止。寶泉寶源二局鼓鑄。而錢尚患其賤。設(shè)使各省諸局仍復(fù)鼓鑄。一歲驟增錢八九倍。兩歲則增十?dāng)?shù)倍。以一倍之錢尚患其賤。而出以八九倍十?dāng)?shù)倍之錢求其貴。必不能也。歷來鑄錢。大率每千重八斤有余。尚不無夾雜廢小之弊。今議每千七斤。除去镕化鏟磨耗折。是比往鑄加輕十之二。勢必和夾他物。否則輕薄不堪。以比年精好重大之錢。尚患其賤。而欲以輕薄濫偽之錢求其貴。又必不能也。民之用錢。不獨(dú)以其彼此可以交易。亦以其上下可以通行。今銀七錢三之例。視為具文。即有司奉行。以此出則每千當(dāng)銀一兩。以此入則仍照民間八九錢之值。即有司以千錢作一兩入。而遞解不肯作千錢一兩之?dāng)?shù)。今議用錢之路。則曰俸食河驛也。則曰買草豆也。于納錢之路。茫然未有以處也。夫以一倍之錢。出而不入。而錢不得不賤。以六七倍十?dāng)?shù)倍之錢。出而不入。而欲求其貴。又必不能也。銀錢同為民用。然銀之所以貴者。以其久暫如一。無或廢也。今同為 本朝鑄錢。乃于順治年間所鑄者。目之為廢錢。統(tǒng)計十六七年之內(nèi)。散布民間者。不啻億億萬數(shù)。一旦竟廢而不用。百姓遂以為錢之不足重如此也。安得不賤。揣廢錢之意。不過以為舊錢不止。則新錢不行。不知此掩耳盜鈴之術(shù)耳。從來鑄錢其中陀僧倭砂土。大抵十居二三。一經(jīng)镕鑄。盡化煙渣。是收舊錢一千。重鑄不過得七八百文。徒病于民。而無益于國。且既使天下知錢之不足久行。而復(fù)欲求其貴。又必不能也。故曰今 國家必?zé)o貴錢之法也。夫銅即未鑄之錢。錢即已鑄之銅。貴則俱貴。賤則俱賤。必?zé)o有此貴而彼賤者。即議鼓鑄。勢必采銅。既議采銅。銅必踴貴。于是有為開礦之說者。而不知今日之礦。必不可開也。盜賊滋多。民生日敝。一為此舉。擾攘必甚。利歸于吏胥。害中于國家。不獨(dú)得不償失也。于是有為禁銅之說者。而不知民間之銅。必不可禁也。人家器皿。藏貯內(nèi)室。禁之不從。搜之不可。勢必開首告之令。吾恐挾仇利賞。訐訟紛紛。有司不勝其煩。而百姓臥不安枕矣。于是有為納銅之說者。額外稅課。許民半以銅納。捐納事例罪贖贓變。皆二分收銅。一分收銀。而不知此名為收銅。而適為銅增價也。通計各直省。有額關(guān)稅。不過八十六萬兩。則額外之稅。為數(shù)幾何。使在外十三局并興。歲需銅一千零九十余萬斤。此項且不能抵百之一也。況人家銅器。多者數(shù)十斤數(shù)百斤極矣。捐納贖變。為銀動以千百兩計。必不能取之室中。勢必遍買投納。夫一銅耳。昔僅官買鑄錢而患其貴。今既可以完賦。又可以贖罪。更可以得官。將來銅價勢必騰長。銅既騰長。而官限定六分之例。必不可增。民又安肯貴買而賤輸哉。錢局缺銅。必責(zé)之有司。有司慮受參罰。重比監(jiān)勒。無所不至。吏胥因之恣為奸利。大稱以取羨也。銅好而嫌惡也。數(shù)足不收。以掯費(fèi)用也。從此小民。且不堪命矣。故曰今天下必?zé)o賤銅之法也。銅既不能使賤。錢又不能使貴。然則鼓鑄之議。不既窮哉。無已則有一焉。各省局不必并興。量度用兵附近之省。開置數(shù)局。鑄發(fā)各州縣。聽民以銅換錢。每銅十三斤換錢十斤。稱無重輕。以此入即以此出。吏既無所容其奸。價無低昂。錢貴則銅亦貴。錢賤則銅亦賤。官與民又兩無所受其病。行之一年。則錢日益多。而官無買銅之困。民無納銅之苦。鑄局所贏。隨時定值。悉充軍餉。則亦庶乎其可也。自非然者。民不賤銅而官賤之??謱頍o可鑄之錢。民不貴錢而官貴之??謱戆傥镆啾乇╅L以持其平。且錢固不可使太貴也。錢太貴則盜鑄者必多。利之所在。至死不顧。奸民煽聚。其憂又不止在錢法矣。
錢法議
葛祖亮
錢法在今。亟宜議矣。十?dāng)?shù)年來?!矣麨殄X法去弊興利。內(nèi)外諸臣。多方籌劃。求一當(dāng)者。幾不遺余議矣。而猶有所未盡何也。愚以為去弊者。必深悉夫弊之何以不去。何以弊一去而即無不盡去。興利者必深悉夫利之何以不興。何以利一興而即無不盡興。且將日出不窮。而永無患于弊之復(fù)作也。源源本本。是必有其所以然。講之者亦惟清其源。握其本而已矣。從來錢法有二患。曰盜鑄。曰私銷。盜鑄之在今日。民無力以辦。可不必言。所重患惟私銷耳。我 國家自定鼎以來。凡歷 四朝。使無私銷之人。則 四朝之錢??梢猿錆M于宇宙之間。而寶源寶泉二局。幾可虛設(shè)不用。今試問順治康熙之錢。其存于民間者有幾也。不但順治康熙之錢僅有。即雍正之錢。其存于民間者有幾也。則私銷之為弊也彰彰矣。論者亦無不識其為私銷也。是以往者曾有禁銅之令。繼以為錢值仍昂。而銅禁之不便也。復(fù)弛其令。而豈知錢值之不昂。斷在銅禁之必嚴(yán)乎。何者。往者禁銅之令是矣。而徒禁于其大。不禁于其小。以為銷毀者在大。而不在小也。不知大物之銷毀有限。而小物之銷毀無窮。大賈所鬻之器。非富貴之家不能有。小物則無人不可用。無地不可行。視之不啻分厘。而合計則至于百千萬億而不可窮。且大物之銷毀。為錢必多。其銷之也有器。而人之伺之也亦易。業(yè)此者其本或萬或千。少亦不下數(shù)百金。茍非貪惑之極。亦不肯舍[己](已)所有。而以身試法。惟小物之需錢無多??梢噪S用隨銷。銷之器不必鉗爐。且一镕即化。無可執(zhí)。雖有明知之者。而無可如何。始起于一二奸民。今乃蔓延至于無可紀(jì)極。議者往往以其本小物微。而不深察其弊之流害無窮。但以為此經(jīng)紀(jì)之把持也。鋪戶之擁錢不售也。出京師者之車載馬馱而虛其貯也。鄉(xiāng)土之豪。防盜賊之攫銀易。攫錢難。因之多畜以自封也。夫此數(shù)者。固錢法之弊之所有也。今亦既知之而嚴(yán)禁之矣。而錢之昂也仍然。則可知其弊之深患不在此也。
近又銷錢。不以鑄器。而以賣銅。計一千之錢。易若干之銀。今賣銅浮于易錢之銀。遂銷錢賣銅以為市。此奸民之尤黠者。且他省交易多以銀。而北人習(xí)于鈍拙。交易以錢。南人雖數(shù)分猶用銀。北人雖五十百金猶用錢。近省亦多效尤。嘗過福建等省。偶市器物。竟通市無稱等按翦之用。夫自制幣以來。金銀以濟(jì)谷帛之不及。而錢則因日用零雜。不可以銀行者。乃以錢便其流通。而豈多多者之猶需錢為直乎。頃者 皇上深燭其情。令多者之直以銀。而勿復(fù)以錢。誠為至當(dāng)不易之理。而進(jìn)言者猶有他議。非也。但此亦其弊之一端。而銷毀不絕。則鑄者日多。而銷者日甚。欲錢值之勿昂。不可得也。夫天下之利權(quán)。人主之所操也。今人主不能操。奸民得以挾持之。而至于無可如何。非令也。設(shè)官局以平之。似與民爭市。非與民平直之體也。圣人治天下。使有菽粟如水火。則亦當(dāng)使泉貨如水火。夫?qū)⒑蔚蓝榇?。曰其道有二。一在去其弊之源而浚之使清。一在興其利之本而守之使固。何為去其弊之源而浚之使清。經(jīng)紀(jì)之把持也。鋪戶之擁錢不售也。出京者之多載而虛其貯也。鄉(xiāng)土之豪。多積錢以自封也。
交易之大且多者。令以銀而勿復(fù)以錢也。此皆洞悉其弊而不可以易者。今俱宜勿之弛也。銅店之移于內(nèi)城。而察之綦嚴(yán)者。今亦知其無銷毀之弊。而聽之自便。夫豈謂竟無銷毀者乎。則小物銷毀。與銷錢賣銅之深弊。隱人于不覺。而為害最巨者。其奸斷不可容。今欲治之無他法。惟有禁銅而已矣。禁銅不惟嚴(yán)于大。而更嚴(yán)于其小。民間已有之銅器。不必令其交官以滋擾。惟市肆之間。大小銅器。俱使不得鬻。毋為姑息之令。而限以歲年。令出三月之后。俱不許有銅器在市。或有惡銅貨之棄于家。而愿交官者聽。量其值厚償之。勿使虧折。嚴(yán)官吏抑勒之令。將市無銅器可鬻。民雖欲銷毀無所用之。而銷錢賣銅之弊。不禁而自除。此仿禁賭之法。專禁賭具而賭自息。所謂去弊之源而浚之使清者也。而愚尤有請者。宜仿 國初各省鑄錢之法。江寧則曰寧。浙江則曰浙。山東則曰東。河南則曰河。福建則曰福。云南則曰云。山陜川廣諸省。莫不皆然。而一省只供一省之用。勿許出境。將不數(shù)年而各省之錢皆滿。寶源寶泉。但鑄京錢。供畿輔之用。雖載出他省。但可傳觀。為京師之國寶。不必需之以流通。如當(dāng)年順治康熙之時。各省用各省之錢。京師則用京錢。其制小于各省。而各省未嘗待用京師之錢。即今京師之民。猶呼大錢五十為一百。一百則曰二百。其遺意猶然可想。且此法行而經(jīng)紀(jì)鋪戶。一切諸弊皆絕。并各省盜鑄之患。亦永永無有矣。且 國初盜鑄之民。所在甚多。其時銅禁未嚴(yán)。銷毀既多。而盜鑄亦滋。故其時錢。日益多。而銅日益少。為累于辦銅之官者。至久未息。若今之法行。數(shù)年之間。各省之錢皆滿??删懔T鑄。京師之錢。不取用于四方。寶源寶泉。亦可虛設(shè)?!医?jīng)費(fèi)。節(jié)省無窮。錢鑄不銷。而錢且日賤。銅器不鬻。而銅可不問。人主之利權(quán)不分。國家之體制俱嚴(yán)。歷年辦銅之官。皆得息肩而無累。民用不撓。民心自定。凡多方籌劃者。俱可無庸矣。所謂興其利之本。而守之使固者也。此當(dāng)今錢法之亟務(wù)也。
通行錢法疏康熙十八年
給事中徐旭齡
今各省爐鑄已通行矣。臣竊有請者。定例錢一千。算銀一兩。民間則算銀七八錢。一也。寶泉局錢。論官價則增息。較民價則虧本。二也。民價賤。賤則不行。三也。遠(yuǎn)近異價。異價則不通行。四也。不鑄省則難稽。鑄省則不流通。五也。披甲領(lǐng)錢。用不敷銀。六也。外營領(lǐng)錢。價無出。七也。營兵領(lǐng)錢。與民貿(mào)易。出入互異。輒見紛爭。八也。州縣領(lǐng)錢。轉(zhuǎn)派百姓。騷擾更甚。九也。放依官價。收則取盈。利歸有司。困重在民。十也。停爐銅觔。至今不清。十一也。凡物少則貴。多則賤。向因賤停鑄。今未貴開爐。十二也。凡物精則貴。麤則賤。今民價反賤。官弊可知。十三也。勢必至虛開爐。只市賤錢。以冒工料。十四也。價既參差。錢又不精。私鑄易行。官錢易滯。十五也。敢請 敕部。逐款確議。必使利歸于上。富藏于下。害絕于民。弊革于官。庶價一錢貴。可永遠(yuǎn)而不敝矣。不然何以立法哉。
開銅源節(jié)銅流疏乾隆九年
晏斯盛
臣惟錢幣?!掖笳?。民生日用急需也。??嘤阱X之少。而錢亦日鑄而不敷。價遂日昂。臣嘗計劃此事。未有成局。不敢上聞。而我 皇上念切錢艱。不便兵民。楚北尤甚。臣愚以為先當(dāng)廣銅之源。尤當(dāng)節(jié)銅之流。錢斯日盈而不竭也。禹貢荊州之地。厥貢惟金三品。則銅固其所自有。第恐其地。有妨于廬墓。有荒于田。或舍本趨末。招流集匪。易聚難散。是以守土者雖有其地。不敢輕言是矣。然而深山大陵。無關(guān)廬墓之氣脈。無致田畝之荒廢。而就其本地之民。百十里之內(nèi)有戶??苫涠阎?。耕作而外。許其赴廠。足沾余利。所得之銅。亦足供本地鼓鑄。而止不許售賣別用。則聚人不至過多。倘礦竭而散。亦不過百十里內(nèi)戶中相識之人。仍有家可歸。有業(yè)可作。無慮其嘩聚而滋事也。查范毓所辦洋銅。足供六年之用。而其間或有緩急之需。則本地所產(chǎn)。實(shí)為近便。上年十一月內(nèi)。鄖陽府民人陳爾言等。呈稱竹山縣楓樹埡地方。銅線甚旺可采。又房縣鄖西縣地方。亦產(chǎn)銅礦。均可開試。經(jīng)臣準(zhǔn)行鄖陽府。令該縣雇倩匠工。確行采試。并行安襄鄖道督試在案。如果礦旺可采。即議立章程。規(guī)其久遠(yuǎn)。似可舉行。以裕銅源。雖然。以采銅為源?;蛴型煌帧6挂讶ブX皆返而為銅。則節(jié)銅之流。而源可自裕而不匱。尤要務(wù)也。今寶泉寶源之錢行久矣。然自京師及畿輔近省而外。至于湖廣南北稍遠(yuǎn)之省。制錢之重一錢二分者。既不多見。惟康熙年間。重八九分一錢之小錢。通照大制錢行使。中間雜以翦邊錘扁沙板。及鉛錫各種在內(nèi)。而錢之濫極矣。夫制錢行將十年。而千百中僅見一二。雍正錢距今二十余年??滴醮笾棋X。距今百年。而千百中存者。亦僅一二。其見且存者。又多翦去其邊。錘扁其質(zhì)。則人情惟銅之為利。而銷毀之形。亦大可見矣。是何不禁之早哉?;蛟?。民間目前。惟有此錢。禁之將盡困。而錢恐更致大貴。殊為未便。非也。因循久之。日鑄日銷。何所底止。且禁之有漸。何至重困哉。請先行出示。限三月內(nèi)將沙板翦邊錘扁鉛錢古錢一切繳地方官歸局。仍給與銅價。其康熙年間小制錢。不關(guān)銷毀。亦平減其價。不得與現(xiàn)行大制錢等。如此則錢之流稍清。而不至以官錢為弊藪也。雖然。此猶急則治標(biāo)之一端也??继剂⒕鸥鞣?。函方輕重以銖。即周禮地官泉府之制所由行也。夫圜者。均而通之之謂。輕重以銖。即均之之用也。又周景王欲鑄十二銖錢。單穆公以為廢輕作重。民失其資。且曰。民患輕則為作重弊以行。于是乎有母權(quán)子而行。民皆得焉。若不堪重。則多作輕。而行之亦不廢重。于是有子權(quán)母而行。大小利之。是固權(quán)時輕重。而均之之遺意。自秦以下。如半兩五銖四銖三銖八銖五分赤仄兩柱榆莢荇葉鵝眼綖環(huán)。皆旋行旋改。大約本重則銷毀多而患錢少。本輕則私鑄多而患錢濫。其勢然也。我 朝順治元年。錢重一錢。二年改鑄一錢二分。十四年加至一錢四分??滴醵?。以銷毀弊多。乃改鑄一錢。嗣又慮滋私鑄。四十一年仍復(fù)一錢四分。雍正元年以后。錢文精致。工本愈重。行之稍久。慮滋銷毀。改照順治二年。每文重一錢二分。然錢質(zhì)仍重。銷毀猶然有利也。是以康熙年間小制錢尚存。而年年鼓鑄之大制錢。遠(yuǎn)省遂不多見。莫若將制錢再輕二分。改照順治元年。每文以一錢為準(zhǔn)。而與康熙年間小制錢行。則銷毀無利。錢可廣而不匱也?;蛟?。今錢加用點(diǎn)錫。不能銷毀。毋庸改作。是矣。然臣聞銅匠有分金爐一項。能使五金判質(zhì)。是錢之加點(diǎn)錫黑白鉛者。仍可銷為凈銅也。是錢莫若再輕之。使銷之無利而自止也。康熙年間小制錢。至今尚存。前效可睹矣。
廣鑄錢
郭起元
圣人創(chuàng)制天下。后世無以易焉者。禹貢惟金三品是也。珠玉非常用之物。布帛菽粟。質(zhì)重而艱于致遠(yuǎn)。故惟三金為常幣。而黃金少出直高。白銀與鑄錢相需而行。此物理之自然也。自太公圜府以來。單穆公曰。民患輕。作重以行之。謂之母權(quán)子。民患重。作輕以行之。謂之子權(quán)母。母子相權(quán)。以衡萬物之平。后人以私意勝。因時逐利。重之則如吳之當(dāng)千。蜀之直百。晉之比輪。梁之兩柱。輕之則如漢之榆莢。魏之鵝眼。宋之綖環(huán)。隋之皮紙。究且物價昂貴。而民生日敝。歷稽往制。惟漢五銖錢。唐開元錢。輕重適均。宋錢失之仄薄。元人黷貨。囊括天下之財。使民間用鈔。明沿元習(xí)。設(shè)寶鈔庫。禁用銀錢布粟。繼而知其不便。令錢與鈔兼行。民胥重錢輕鈔。雖多方行之。而鈔法終以壅格中止。嘉靖鑄金背錢。每文重一錢三分。萬歷鑄火漆錢。重一錢二分。旋邊錢亦重一錢三分。與金背通行。終明之世。當(dāng)十當(dāng)五。及鉛錫等。未有能久行者。總之行質(zhì)輕直重之錢。是以威力持。固無可久之理。而靳工費(fèi)。貪贏羨。則錢麤惡而私鑄起。此錢弊之大較也。 本朝立法。大公至正。寶源寶泉二局。不惜工本。銅質(zhì)精良。方員肉好??滴跤赫″X胥重一錢四分??芍^損上益下之至矣。每錢八十準(zhǔn)銀一錢。法令畫一。無往代紛更之弊。宜乎民間樂生安業(yè)。欣欣然于泉布流通之日。而蚩蚩者氓。常咨嗟嘆息于制錢之少。奸人黠匠。私鑄鉛錫錢。販與市儈。雜用罔利。制錢七八。雜以私鑄二三。向時猶檢擇相爭。今則竟自持去??梢姽馘X日少。民共諒其不可多得也。為今計者。亦曰廣鑄而已矣。原鑄之所以不廣。由于買銅而非采銅也?!诣b前代開冶之害。一切銀銅坑。俱封不開。而民間括銅。往往胥吏侵漁。入官者少。故購銅于海洋。道遠(yuǎn)費(fèi)重。至不以時。竊以銅與銀異。銀坑利重啟爭宜閉。銅坑利輕用廣宜開。凡云南江西湖廣等處。產(chǎn)銅坑場。胥宜以時開鑿。設(shè)官募工采煉。以資冶鑄。其民間舊銅。令捐例贖鍰之人。以是充辦。則銅至者多。而出錢必廣矣。然更有說焉。臣于康熙中年見用錢者。順治康熙錢相半。斤兩尚輕。每錢一百。準(zhǔn)銀一錢。物不昂貴。銀本亦省。今以銀一兩。易錢八百。或七百余。而物價不減。本銀多耗。竊疑制錢太重。是以私鑄易行。今誠于制錢之外。另鑄輕文重一錢。與制錢相輔而行。制錢六七輕錢三四。物價可平。銀本不耗。而私鑄無所容其奸。有合于以子權(quán)母。亦因時制宜之義也。
申銅禁酌鼓鑄疏乾隆十年
陜西巡撫陳宏謀
竊惟錢以銅為質(zhì)。茍非銷毀。自可久而不敝。亦當(dāng)積而日多。我 朝鼓鑄。已百有余年。而錢文不見其多。日見其少。其為奸徒銷毀。情事已著。我 皇上念民用昂缺。各省漸增鼓鑄。屢頒 上諭。查禁銷毀。內(nèi)外臣工。條議防閑。至詳且盡。而銷毀之弊。終不能除。查不產(chǎn)銅之省分甚多。廠銅洋銅。官收已居大半。流通于民間者。為數(shù)無多。而統(tǒng)計各省。每年打造銅器。需銅無算。若非銷錢。從何而得。訪聞各省。大概先銷康熙雍正之凈銅舊制錢。獲利甚厚。是以市上康熙雍正舊錢漸少。所行使者。多系新鑄之點(diǎn)銅制錢。但點(diǎn)銅錢镕入凈銅。亦可造器。仍然有利。恐將來亦不免于銷毀。即如陜西錢價。向來每銀一兩。易錢八百以上。近則止易錢七百二三四十文。其昂貴為歷來所未有。欲籌開鑄。則洋銅未到。即使銅到開鑄。而銷毀不絕。杯水車薪。何能有濟(jì)。夫生齒日繁。民用日廣。專恃點(diǎn)銅新錢。已難流通足用。倘并新錢而亦銷毀。雖各省再增爐局。費(fèi)盡工力。終不抵奸徒俄頃之銷毀?!嬅裆>形幢?。不圖善后。何所底止。臣于此事。時在胸臆。不揣冒眛。謬抒二策。一則絕銷毀之根原。一則使銷毀者。無利而自止。是否有可采擇。應(yīng)為我 皇上陳之。一黃銅仍宜禁止也。錢出于銅。為錢計必先為銅計??贾畾v代調(diào)劑錢法。皆有禁銅之令。我 朝康熙十二年十八年。皆曾禁止鑄造黃銅器具。雍正四年。又經(jīng)禁止。計自禁銅以后。中間各省。并未增添鑄局。而每銀一兩。已易錢九百文以上。不至如此時之昂貴。未始非禁銅之效。祇因彼時民間所用黃銅器皿。俱令交官給價。官役奉行。實(shí)多紛擾?! 』噬嫌鶚O之初。允廷臣之奏。仍弛銅禁。原為銅觔足供鼓鑄。而開禁可杜紛擾。非為民間所用器皿必須黃銅也。今銷毀日甚。錢法難調(diào)。因時救弊。似宜變通。臣請仍仿照康熙年間禁銅之法。不禁現(xiàn)存之銅器。止禁以后之打造。通行之后。即取各銅鋪鄰右甘結(jié)。有再打造黃銅器皿者。各治以法。凡民間向日所用銅器。無論新舊。概不繳官。銅鋪已造未賣之銅器。定限三月。聽其售賣。過期不賣。交官給價。三月以后。尚有售賣黃銅器皿者。查拏治罪。銅鋪內(nèi)如有未曾成器之黃銅。即令交官給價。各處銅鋪開張列市歷歷可數(shù)。地方官止須就現(xiàn)在銅鋪曉諭取結(jié)改業(yè)。于民間一無紛擾。于鋪戶亦無虧損。向后倘有打造。即使?jié)摡犇溘E。而聲聞遠(yuǎn)近人共見聞。無難捕獲也。其紅銅白銅響銅器具。仍許打造。此外如佛像袋事件紐扣之類。皆可用別項銅錫為之。一概不許用黃銅。自不用銷毀制錢。此杜絕銷毀根源之一策也。銷毀既絕。則新舊制錢。積而日多。銅觔盡供鑄局。又可源源多鑄。省費(fèi)利用。莫善于此。鋪戶止于不打造黃銅。民間止于不用黃銅器皿。而率土兵民。便益已多矣。一鑄錢宜改銖兩也。歷代錢文。輕重本無一定。而過重則防銷毀。過輕則防私鑄。因時救弊。歷代不同。查 大清會典。順治元年開鑄。每文重一錢。作銀一厘。背鑄一厘二字。后因舊錢壅滯。因而改重。由一錢二分。以至二錢一分五厘。旋因過重。又改鑄一錢四分??滴跄觊g。改鑄每文足重一錢。旋因制錢易于攙和。改鑄一錢四分。新錢一串。作銀一兩。舊錢一串。作銀七錢。雍正年間。改鑄一錢二分。此 本朝錢文改鑄輕重之原委。惟在防銷毀兼防私鑄也。
今銷毀之弊甚于私鑄。其官法難查亦甚于私鑄。惟有將錢文銖兩。斟酌變通。使銷毀者無利而自止。唐代之開通元寶。歷來號為輕重適中。每錢十文重一兩。明洪武中。鑄大中錢。每文亦重一錢。我 朝順治康熙年間。皆曾鑄一錢重之錢文。是重一錢者歷為適中銖兩?,F(xiàn)在一錢二分。一錢四分之錢。既不免于銷毀。臣請改照順治元年康熙年間。每文鑄重一錢。并照順治初年之例。以一文當(dāng)銀一厘。每千作銀一兩。如此則錢輕銅少。銷毀無利。所省之銅。正可多資鼓鑄。而民間出入。均得一文當(dāng)一厘之用。至為便益。至于現(xiàn)在通行之康熙制錢。每文重一錢四分。雍正制錢。每文重一錢二分。若與新鑄小錢同價。則奸民勢必盡銷大錢。考之宋嘉佑時。曾行折二之令。明洪武則有當(dāng)十當(dāng)五當(dāng)三當(dāng)二當(dāng)一。凡五等。我 朝順治年間。有制錢七文。準(zhǔn)銀一分之例。莫如就現(xiàn)在新舊制錢。分別酌定。一錢四分之康熙通寶。以若干文當(dāng)十文。與新鑄一錢重之錢文。相權(quán)而行。則銷毀者既無所利。民間零用。比前無虧。凡有大錢者。爭先而出。與新錢并行。錢文亦可充裕。此銷毀無利而自止之一策。上年臺臣?xì)W堪善曾奏請鑄一文止重一錢。部議以現(xiàn)在欽遵 諭旨。用銀為本。用錢為末。將來錢價可期平減。毋庸改鑄。議覆在案。各省未嘗不通飭遵行。無如小民用錢。便于用銀。相習(xí)已久。官法難強(qiáng)。至今錢價日昂。臣是以復(fù)有此議。以上二條。禁銅則銷毀之源可杜。改鑄則銷毀者可無利而自止。錢法關(guān)系重大。臣知識淺短。未知當(dāng)否。用敢具折密陳。
杜制錢銷毀之弊疏
陳廷敬
竊惟銅鉛之微物。制為錢貨之重寶。愚民牟利。法久弊滋。所貴因時制宜。務(wù)在便民裕國。自古鑄錢。時輕時重。治平之世。未有數(shù)十年而不改易者。前請核減耗銅。節(jié)省工料等項。業(yè)經(jīng)奉 旨會議允行。臣更有請者。今日民間所不便者。莫過于錢價甚貴。定制每錢一千。直銀一兩。今則每銀一兩。僅得錢八九百文。其故由于制錢之少。夫國家歲歲制錢。宜乎錢日多而賤。今乃日少而貴者。蓋因奸宄不法。毀錢作銅。以牟厚利之所致耳。夫銷毀制錢。著之律令。其罪至重。然而不能禁止者。厚利之所在故也。今銅價每斤。直銀一錢四五分。計銀一兩。僅買銅七斤有余。而毀錢一千。得銅八斤十二兩。即以今日極貴之錢。用銀一兩。換錢八九百文。毀之為銅??傻闷呓锲甙藘?。尚浮于買銅之所得。何況錢價賤時。用銀一兩。所換之錢??蓺с~至十余斤者乎。銅價既貴。奸人爭毀制錢。以為射利之快捷方式。鼓鑄之?dāng)?shù)有限。銷毀之途無窮。錢安得不日少而日貴乎。茍不因時變通。其弊將無所底止矣。若欲除毀錢之弊。求制錢之多。莫若鼓鑄稍輕之錢。察康熙十九年。錢價甚貴。以致民間苦累?! 』噬咸刂I令一文重一錢。九卿議以為順治錢重一錢。因順治十年舊錢壅滯。改鑄新錢。重一錢二分五厘。十七年因錢價賤。又改鑄新錢。重一錢四分。前有廢輕而改為重者。未有舍重而從輕者。如錢輕少則有私鑄。以此未經(jīng)施行。臣竊思國家之法。本以便民。茍有利于民。即于國無利猶當(dāng)行之。況行之利于國而亦利于民乎。夫向之改輕為重。為便民也。今民既不便矣。自應(yīng)改重為輕。今若改鑄重一錢之錢。毀錢為銅。既無厚利。則毀錢之弊將不禁而自絕矣。錢不毀而日多。則錢價平而有利于民矣。總計寶泉寶源二局。每年各關(guān)動支稅銀二十五萬三千兩。辦解銅三百八十九萬二千三百零七斤十一兩。內(nèi)除耗銅三十五萬三百零七斤十一兩。凈銅三百五十四萬二千斤?,F(xiàn)行例鼓鑄錢四十萬零四千八百串。直銀四十萬零四千八百兩。今若改重一錢。仍每串作銀一兩計。每年多鼓鑄錢十六萬一千九百二十串。直銀一十六萬一千九百二十兩。臣所謂利于民而亦利于國者也。再察前經(jīng)戶部等衙門議覆錢法侍郎田六善條奏。令天下產(chǎn)銅鉛地方。聽民開采。行令直省督撫于產(chǎn)銅鉛處。令道官總理。府佐官分管。州縣官專責(zé)。稅其二分。分別紀(jì)錄加級。至今開采寥寥。皆因地方官征收其稅。滋為弊端。以至徒為收稅之名。而無開采之實(shí)。此后應(yīng)一切停稅。聽民自行開采。則銅日多。而錢價亦因可以得平也。
粵東鼓鑄議
夏骃
漢唐宋以來。司農(nóng)度支出納。皆以緡錢為算。銀錢并用。始于近代。國家操利柄以制天下。必權(quán)其盈虛而為之所。然后上下兩利而無病。今京師寶泉寶源二局。歲鑄錢巨萬。各差歲辦銅以百萬計。錢日多則漸賤。銅日采則漸貴。以日貴之銅。行日賤之錢。其為利何如也。獨(dú)廣東一省。用銀而不用錢。雷州一帶。雖用錢皆用宋元明前代古錢。而無制錢。夫鑄錢之難在采銅。而廣濱海。番舶歲至。是鑄錢莫便于廣也。行錢之難在錢積。而廣十郡一州。從不用錢。是行錢莫便于廣也。愚以為東粵當(dāng)特開一局。以贛韶二關(guān)歲辦銅斤。并入廣關(guān)。充歲鑄。以給官吏俸薪軍餉。三關(guān)既免七八千里舟車解銅之費(fèi)。而廣省亦歲省數(shù)萬國課。民間日用。又復(fù)甚便。上下兩利而無病。莫善于此者也。
制錢議
任源祥
錢法有二。曰鑄。曰行。鑄錢之法。不惜銅。不愛工。古人言之。今人固無以易之。行錢之法。則惟曰錢糧納錢。此古人所不待言而不言。今人屢言之而未能行之者也。古者賦出于田。曰糧。其折征而納以銅錢。故謂之錢糧。錢糧納錢。其來已久。有不必見之于議論者。自明季以來。錢糧課程。盡數(shù)納銀不納錢。錢于是鑄而不行。故順治中有錢糧納錢之議。有銀七錢三之令。如是則錢可以行矣。而錢卒不行何也。錢三準(zhǔn)存。不準(zhǔn)起運(yùn)。則錢糧終不納錢也。銀七錢三。非不載在編冊。以示必行。然皆紙上空文。未見有實(shí)在納錢者。從好不從令也。是故錢之行必自錢糧始。錢糧納錢必自起運(yùn)始。竊謂起運(yùn)錢糧。除金花外。可盡數(shù)納錢。即不然。而或銀三錢七?;蛑邪脬y錢。皆以起運(yùn)為率。起運(yùn)納錢則有司不得不納錢。有司納錢則民自樂輸錢。小民輸錢則民間錢價自平。而流泉之勢。有不可御者矣。夫起運(yùn)納錢。自有多廢價之病。而至于流泉莫御。其為利不更多乎。天下之本貨二。曰布帛。曰菽粟。民實(shí)生之。天下之權(quán)貨一。曰錢。君實(shí)制之。布帛菽粟。不便于往來貿(mào)易。故制錢如流泉。通濟(jì)天下。錢之為物。寒不可衣。饑不可食。但制之上。陽以大一統(tǒng)之名號。陰以操天下之重輕。故曰權(quán)也。至于珠玉金銀。或以為玩好之藏?;蛞詾榉髦?。而非必不可少之物也。今不以錢為通寶。而以銀為通寶。豈以其更便于持赍而行遠(yuǎn)耶。不知銀之為物。民不能生之。君不能制之。徒使豪猾得以擅其奸。貪墨得以營其私。利權(quán)倒持。非國之福也。
明錢法論
顧炎武
莫善于明代之錢法。莫不善于明代之行錢??贾?。景王鑄大錢。周錢一變。漢承秦半兩。已為筴錢。為四銖。為三銖。為五銖。為赤仄。為三官。逮于靈獻(xiàn)為四出。為小錢。漢錢凡九變。唐鑄開通。已更鑄大錢。則有干封干元重棱。唐錢凡四變。宋仿開通舊式。西事起。鑄大錢。崇寧鑄當(dāng)十。嘉定鑄當(dāng)五。又雜用鐵錢交子會子。而法彌弊。宋錢亦三四變。每錢之變。貨物騰躍。輕重?zé)o常。而民苦之。明代洪武至正德十帝。而僅四鑄。以后帝一鑄。至萬歷而制益精。錢式每百重十有三兩。輪郭周正。字文明潔。仿古不愛銅惜工之意。而又三百年來無改變之令。市價有恒。錢不亂。民稱便焉。此錢法之善也。然至于后。物日重。錢日輕。盜鑄云起。而上所操以衡萬物之權(quán)。至于不得用。何哉。古之行錢者。不獨(dú)布之于下。而亦收之于上。漢律。人出算百二十錢。是口賦之入以錢。管子鹽筴。萬軍之國為錢三千萬。是鹽鐵之入以錢。商賈緡錢。四千而一算。三老北邊。騎士軺車一算。商賈軺車二算。船五丈以上一算。是關(guān)市之入以錢。令民占賣酒租升四錢。是榷酷之入以錢。隆慮公主。以錢千萬。為子贖死。是罰鍰之入以錢。晉氏南渡。凡田宅奴婢馬牛之券。每直一萬稅四百。是契稅之入以錢。張方平言屋廬正稅茶鹽酒醋之課。率錢募役。青苗入息之法。以斂天下之錢。而上之賚予祿給。慮無不用錢。自上下自下上。流而不窮者。錢之為道也。明之錢則下而不上。偽錢之所以日售。而制錢日壅。未必不由此也。何如仿前代之制。凡州縣之存支放。一切以錢代之。使天下非制錢不敢入于官而錢重。錢重而上之權(quán)重。賈山有言。錢者無用器也。而可以易富貴。富貴者人主之操柄也。令民為之。是與人主共操柄。不可長也。故計本程息之利小。權(quán)歸于上之利大。明則市肆之錢惡。而制錢亦與俱惡。市肆之錢賤。而制錢亦與俱賤。是上無權(quán)。以下為權(quán)也。上亦何利之有。此無他。上不收錢。錢不重也。愚故曰。莫不善于明之行錢。是賈生所謂退七福而行博禍者也。
以錢為賦日知錄
顧炎武
周官太宰。以九賦斂財賄。注財泉古錢字谷也。又曰。賦口率出泉也。方回古今考不然此說荀子言厚刀布之?dāng)恳詩Z之財。而漢律有口算。孝惠紀(jì)注漢律人出一算算百二十錢此則以錢為賦自古有之。而不出于田畝也。唐初。租出谷。庸出絹。調(diào)出繒布。未嘗用錢。自兩稅法行。遂以錢為惟正之供矣。孟子有言。圣人治天下。使有菽粟如水火。菽粟如水火。而民焉有不仁者乎。繇今之道。無變今之俗。雖使余糧棲畝。斗米三錢。而輸將不辦。婦子不寧。民財終不可得而阜。民德終不可得而正。何者。國家之賦不用粟而用銀。舍所有而責(zé)所無故也。夫田野之氓。不為商賈。不為官。不為賊盜。銀奚自而來哉。此唐宋諸臣。每致嘆于錢荒之害。而今又甚焉。非任土以成賦。重穡以帥民。而欲望教化之行。風(fēng)俗之美。無是理矣。
宋時歲賦。亦止是谷帛。其入有常物。而一時所需。則變而取之。使其直輕重相當(dāng)。謂之折變。景佑初詔戶在第九等免折變熙寧中。張方平上疏。言比年公私上下。苦乏錢。又緣青苗助役之法。農(nóng)民皆變轉(zhuǎn)谷帛。輸納見錢。錢既難得。谷帛益賤。人情窘迫。謂之錢荒。司馬光亦言江淮之南民間乏錢謂之錢荒蘇子瞻亦言免役之害聚斂民財于上而下有錢荒之患紹熙元年。臣僚言古者賦出于民之所有。不強(qiáng)其所無。今之為絹者。一倍折而為錢。再倍折而為銀。銀愈貴。錢愈難得。谷愈不可售。使民賤糶而貴折。則大熟之歲。反為民害。愿詔州郡。凡多取而多折者。重置于罰。民有糶不售者。令常平就糴。異時歲歉。平價以糶。庶于民無傷。于國有補(bǔ)。從之。而真宗時知袁州何蒙。請以金折本州島二稅。上曰。若是將盡廢耕農(nóng)矣。不許。是宋時之弊。亦與唐同。而折銀之見于史者。自南渡后始也。解縉太平十策。言及今豐歲。宜于天下要害之處。每歲積糧若干。民樂近輸。而國受長久之利。計之善者也。愚以為天下稅糧。當(dāng)一切盡征本色。除漕運(yùn)京倉之外。其余則儲之于通都大邑。而使司計之臣。略仿劉晏之遺意。量其歲之豐兇。稽其價之高下。糶銀解京。以資國用。一年計之不足。十年計之有余。小民免稱貸之苦。官府省敲撲之煩??袃椿闹畟洹R慌e而三善隨之矣。
白氏長慶集策曰。夫賦斂之本者。量桑地以出租。計夫家以出庸。租庸者谷帛而已。今則谷帛之外。又責(zé)之以錢。錢者桑地不生銅。私家不敢鑄。業(yè)于農(nóng)者。何從得之。至乃吏胥追征。官限迫蹙。則易其所有。以赴公程。當(dāng)豐歲則賤糶半價。不足以充緡錢。遇兇年則息利倍稱。不足以償逋債。豐兇既若此。為農(nóng)者何所望焉。是以商賈大族。乘時射利者。日以富豪。田壟罷人。望歲勤力者。日以貧困。勞逸既懸。利病相誘。則農(nóng)夫之心。盡思釋耒而倚市??棆D之手。皆欲投杼而剌文。至使田卒污萊。室如懸磬。人力罕施。而地利多郁。天時虛運(yùn)。而歲功不成。實(shí)繇谷帛輕而錢刀重也。夫糴甚貴。錢甚輕。則傷人。糴甚賤。錢甚重。則傷農(nóng)。農(nóng)傷則生業(yè)不專。人傷則財用不足。故王者平均其貴賤。調(diào)節(jié)其重輕。使百貨通流。四人交利。然后上無乏用。而下亦阜安。方今天下之錢。日以減耗。或積于國府?;驕谒郊?。若復(fù)日月征取。歲時輸納。臣恐谷帛之價轉(zhuǎn)賤。農(nóng)桑之業(yè)轉(zhuǎn)傷。十年以后。其弊必更甚于今日矣。今若量夫家之桑地。計谷帛為租庸。以石斗登降為差。以匹夫多少為等。但書估價。并免稅錢。則任土之利載興。易貨之弊自革。弊革則務(wù)本者致力。利興則趨末者回心。游手于道涂市肆者??梢讟I(yè)于西成。托于軍籍釋流者??煞倒跂|作。所謂下令如流水之源。系人于苞桑之本者矣。
贈友詩曰。私家無錢爐。平地?zé)o銅山。胡為春夏稅。歲歲輸銅錢。錢力日已重。農(nóng)力日以殫。賤糶粟與麥。賤貿(mào)絲與。歲暮衣食盡。焉得無饑寒。吾聞國之初。有制垂不刊。庸必算丁口。租必計桑田。不求土所無。不強(qiáng)人所難。量入以為出。上足下亦安。兵興一變法。兵息遂不還。使我農(nóng)桑人。畎畝間。誰能革此弊。待君秉利權(quán)。復(fù)彼租庸法。令如貞觀年。
李翱集有疏改稅法一篇。言錢者。官司所鑄。粟帛者。農(nóng)之所出。今乃使農(nóng)人賤賣粟帛。易錢入官。是豈非顛倒而取其無者耶。繇是豪家大商。皆多積錢以逐輕重。故農(nóng)人日困。末業(yè)日增。請一切不督見錢。皆納布帛。
廣銅斤通錢法疏
鞠珣
臣竊考之史籍。三代以前。民間交易。以其所有。易其所無。不過菽粟布帛而已。迨漢以來。方始盛用錢。夫錢本不可充饑蔽體。然權(quán)天下之物價。借以流通。此王者前民利用之大法也。近代以來。始聞用銀。為其輕便而易行也。究之零星分厘。稱使瑣屑。是用銀終不若用錢之便也。而且銀色高低。動多奸偽。是得銀尤不若得錢之實(shí)也。況天下銀少而銅多。用銀則苦于易竭。而鑄錢不難日增。所謂化無用成有用。天下豈不日富。乃今議鼓鑄者。以其可以得息。則曰宜開。以銅斤之難得。則曰宜停。所以旋舉旋停。莫能經(jīng)久者。臣以為鑄錢之方。未為詳盡。行錢之法。未能疏通故也。年來直省多告兇荒。錢糧多苦逋欠?!〕⑷召c日蠲。而民間愈窮愈困。所以然者。民間之所有不過菽粟布帛。而公家所征者則惟銀。夫銀之在世。止有此數(shù)。民間日覓銀以輸 國帑?;蚪馑巨r(nóng)?;蜉攨f(xié)餉。遠(yuǎn)而閩廣云貴。歲動數(shù)十百萬。出而不復(fù)入。積而不復(fù)散。而民間乃日搜月括。以辦每歲之額賦。如此則銀愈少。愈少則愈貴。銀愈貴則民間之菽粟布帛反愈賤。而民將棄田畝而不事。而民生遂愈困。人心不古。奸偽叢生。所由來矣。若不急講鼓鑄通行之法。將何以儲不匱之源。臣反復(fù)思維。敢抒管見于我 皇上之前。夫鑄錢原非僅為生息計也。即以生息論之。每錢一千。約費(fèi)銅七斤。加以爐座工炭等費(fèi)。不下三錢。每錢一千。作銀一兩。約略相當(dāng)。無甚息也。特為世上通盤打算。每鑄錢一千。其買銅給鑄之本銀一兩仍在民間。又為世上增錢一千。是用一而得二。只此便是加倍之息。今定銅價。每斤六分三厘。以致各關(guān)賠買不前。在外則爐座多停。在內(nèi)則銅斤多欠。直省既不得通行鼓鑄。而公家反以現(xiàn)在關(guān)稅之金。拖欠于承買銅斤胥役之手。鑄法如此。有損無益。而尚言錢息哉。臣愚以為各關(guān)收銀買銅。何如兼收銅作稅之為簡且便。計一關(guān)額稅若干。應(yīng)買銅斤若干。各照分?jǐn)?shù)征收。如有十分。則征銀七分。征銅三分。余皆稱是。大抵收銀。則吏胥得以高下其手。及至買銅。又故昂其價值。且以難辨為辭。官與商并受其累矣。若竟收銅斤。價值僅相當(dāng)。而民間零星無用之物皆可當(dāng)銀以作稅。銅斤多而取利溥。莫有善于此者矣。再為之嚴(yán)定銷毀制錢之罪。錢為 國寶。豈可輕為銷毀。近見民間。有以錢鑄為器皿者。有化錢轉(zhuǎn)賣各關(guān)。以充銅斤者。以故錢日鑄而日少。民間不惟無銀。亦且無錢。所當(dāng)嚴(yán)定禁令者也。至于錢每千定價一兩。民間貿(mào)易。僅值銀七八錢。其不肯通行者。止有官發(fā)于民之日。并無民納于官之時。所以民視錢日輕而錢日賤。得錢不若得銀之為便。雖銀七錢三。久有定例。然往往陽奉陰違。有一文不征者。有將存俸食等項。些微征錢者。究與不征同。臣以為各省協(xié)餉暨解京師者。轉(zhuǎn)輸維艱。仍照舊征銀外。余俱半銀半錢。征收支放。不容毫厘參差。違者治之以法。大抵專征銀則銀貴。專征錢則錢貴。如此均平。則上下流通。彼此俱無虧折之虞。用銀用錢。無往不宜。海內(nèi)可坐致豐亨之象?!铱捎罒o匱乏之憂。誠裕國足民之至計也。
疏錢法以濟(jì)民用疏
浙江總督趙廷臣
從來泉貨之利。自古及今。行之最久。聞患其少而不足。未聞患其滯而不行也。若錢法不行。止用白鏹。勿怪乎白鏹日貴。幸而米鹽絲布。價值不昂。倘遇歲時荒歉。閭閻窮黎。將以何物易米而飽。何物易衣而暖乎。臣以為可佐白鏹之不足。莫如鼓鑄猶可行也。雖 國家理財大事。開之有源。節(jié)之有委。原不在區(qū)區(qū)鼓鑄之末。若以其所有。易其所無。通緩急而便日用。舍鼓鑄又不能濟(jì)民之急。年來開鑄停鑄。議論不一。錢率不行矣。錢患其鑄不如式則不行。故今日之錢。體質(zhì)未嘗不堅好。輪郭未嘗不周固也。錢又患私鑄日多則不行。故今日之錢。非有風(fēng)飄眼之可溷。公私不辨之可欺也。夫錢既無輕重。而又無盜鑄。然猶壅滯而不通者。其故安在。臣以為行于近而未行于遠(yuǎn)。責(zé)下效而未責(zé)上行也。今若使外省收銅開鑄。端官督理。一準(zhǔn)寶泉寶源鑄造之法。稍不如式。或失之輕?;蚴е??;蚴е?。或失之薄。或形色參錯?;蝮w勢滲漏?;蚩追讲环??;蜉唸A不圓。有一于此。即治鼓鑄官之罪。然后立法通行??尚杏诰熣?。必可行于外省??尚杏诮凑摺1乜尚杏谡汩}。去其各省分鑄之名。省名去而以天下之錢。供天下之用。何有江淮自江淮浙自浙閩自閩之異乎。由此推之。錢既一律流通。天下窮民百姓。在城可易市井之雜貨。在鄉(xiāng)可易村鎮(zhèn)之谷帛。通邑大郡。山鄉(xiāng)水曲。富貧貴賤。莫不知錢為通寶。則錢法行矣。若通于此而不通于彼。通于本省而不通于別省。何以謂之通寶耶。臣所謂從前錢法不行。誠行于近。未行于遠(yuǎn)也。立法又貴久而無弊。官有出而必有收。民可領(lǐng)而必可納。由此推之。上有好者。下必有甚焉者矣。如征收錢糧。除協(xié)餉部餉起解正款。稽算明白。照數(shù)納銀外。其余若存。若雜稅。以銀七錢三而收。若兵餉。若俸工。亦以銀七錢三而放。收納之際。銀過七錢不及三者。仍令民補(bǔ)交不足之錢。收回多納之銀。支放之時。錢過三銀不及七者。仍于官庫找給不足之銀。收回多搭之錢。不然散給兵役。則以錢充餉。征收稅糧則不以錢。錢法尚能行乎。惟出入均平。收放畫一。民皆知錢為有用矣。錢有用則錢不賤矣。錢不賤而銀尚獨(dú)貴乎。臣所謂從前錢法不行。誠上不行而下不效也。茍行之得法。又何患錢不流通哉。職身任外吏。目擊市廛之蕭條。井廬之荒涼。千室之村。無百金之家。則赤白金之流貫閭閻者。亦既鮮矣。今若以有余之銅補(bǔ)不足之銀。錢可濟(jì)銀。銀亦可易錢。有銀之家則用銀。無銀之家即用錢。銀即是錢。錢亦是銀。故歲增萬金之錢。所鑄愈多。則增銀愈多。此藏富之道。補(bǔ) 國用而濟(jì)民窮。未必非生財之一端也。
疏通錢法狀廣西通志
元展成
竊以制錢為 國家之寶。利于流通。查粵西僻在邊隅。夷多漢少。所用之錢。種種各異。除制錢外。并用舊鑄京墩。及青銅桂字。黃銅古字。紅銅廣字。黑銅雜字。諸廢錢。積習(xí)相沿。屢禁莫改。近奉督憲。撥運(yùn)云南省所鑄制錢。搭放粵西通省兵餉。無非欲制錢流行遍布。法至善也。惟是每制錢一千。定價銀一兩。及發(fā)給兵丁。轉(zhuǎn)易與商民。則非一千一二百文。不能易銀一兩。所以然者。雜錢行使既久。市井愚氓。山村猺獞。止知雜錢之便。爭相兌換。其價日增。而制錢尚未流通。其價日減?,F(xiàn)在滇省制錢。源源轉(zhuǎn)輸?;浳鞣獛?。陳陳堆積。兵丁不免虧折之苦。搭放亦有捍格之憂。茍不即為變通。恐非所以籌 國計而利民生也。為此合行詳請。于本年征收耗羨?;蜚y或錢。聽民輸納。后此征收地丁錢糧。多有仍納銀兩。若由幾分以至二錢以內(nèi)者。準(zhǔn)其持制錢交納。其火耗以按銀數(shù)加收。至于征收之制錢?;蛉夥獛??;蛄粲谠摳菘h。就近搭放兵餉。又在因地制宜。難于執(zhí)一。如此則凡有錢者。皆以納制錢為便。莫不重視制錢。而雜錢漸為無用之物。即市井奸商。平日販雜錢以射利者。民間既不兌換。亦將廢然自阻。不用別行嚴(yán)禁。而雜錢必日散月消。且以貯庫之制錢。放之于兵。兵得以交易而布之于民。民得完賦。而仍輸之于官。上下流通。循環(huán)不滯。兵民共賴。交易無窮。不獨(dú)可以疏通于一時。似亦可以推行于永久矣。
敬陳泉布源流得失疏
儲趾
竊惟王者理天下之財。所以足國用而便民生者。莫急于平錢價。而在上之流布未廣。在下之蓄積不通。則錢價終無由平。查定例。每錢文一千。價值白金一兩。低昂有限。此令甲也。輕則虧官。重則病民。今 皇上弛黃銅之禁。聽其采洋。開滇省之壚。運(yùn)至京師。所以籌其源流者至矣。而錢價之浮重如故。揆厥由然。一在新鑄之錢。流布未廣。一在外省富戶。藏錢者眾也。往者寶泉局壚百座。寶源局壚五十座。以天下之廣。仰給于百五十壚之錢。宜其不足。而遠(yuǎn)資滇省之鼓鑄矣。然而萬里遠(yuǎn)輸。當(dāng)舟車交換之時。往往發(fā)至岸上。逐匣開。畢。仍復(fù)裝載。以至耽延時日。多費(fèi)價。而部發(fā)之與民兌。錢價不能差減者。或由于此。且滇錢總運(yùn)至京。俟開兌通行。流布各省。近者年余。遠(yuǎn)者二三年。山陬海徼。始得廣行。新錢恐屬遲滯。今或于湖廣江西江南等省。預(yù)設(shè)留錢開兌之局。兼為搭放兵餉。代米賑荒之用。較之自京再行各省。稍為迅速。如此則流布應(yīng)廣。錢價應(yīng)平。若陜省寧夏等處。錢價較京師差賤。由前此數(shù)年。兵餉充斥所致。自可無煩籌劃。至于民間富戶藏錢之弊。更甚于銷錢。緣富戶入多出少。易致贏余。又因錢文鎮(zhèn)重難移。可備盜竊。以為太平之時。藏金珠不如藏銀。藏銀又不如藏錢。是以歲計所入租課。易而為錢。月計所入典當(dāng)利息。易而為錢。所出者不過什之二三。多至五六而已。且錢價愈貴。則富戶愈藏。富戶愈藏。則錢價愈貴。夫錢者泉也。流通則多。藏匿則少。勢所必至。唐元和十二年。凡官民私貯現(xiàn)錢。不得過五千貫。犯者論刑??梢姎v代原有此弊。請嗣后務(wù)令蓄積多者?;蛞藻X納糧。或多開錢鋪。倘執(zhí)迷不悟。則酌量議罪。庶富民畏法之心。甚于保富之心。而錢可流通不滯矣。
黔省錢法疏雍正六年
貴州提督楊天縱
竊惟制錢系 國家通寶。各省皆用。惟貴州一隅。未能通行。臣細(xì)察其情。并非民之不用。實(shí)由于地方官之不樂行也。每年應(yīng)收正雜錢糧。每兩明則加火耗二錢。其實(shí)竟有加至四五錢不等。且布政司衙門。每兌收銀一百兩。加輕平銀五兩。若收錢則無羨余。是以不行收納。從前滇省曾發(fā)制錢試用。在民間隨手交易。較之用銀。毫厘不折。孰不稱便。只因糧賦一項。官不收錢。民間因置而不用。臣思欲使制錢流通。必先籌行使制錢之法。臣查黔省地丁等銀。以及稅課。每年通共約計。不過十?dāng)?shù)萬兩。俱在本省支銷。非他省錢糧重多者比。臣仰懇 圣裁。令督撫兩臣。飭行貴州各府州縣。凡百姓應(yīng)納錢糧。一兩以下者俱收制錢。一兩以上者或銀錢并收。聽民自便。再各稅口亦許銀錢并納。毋得掯勒刁難。其地方官所收銀錢。除銀仍起解布政司彈收貯庫。至征收之錢無庸解交。以省價。即如臣標(biāo)下兵餉。每季需銀萬兩??梢藻X二千串搭放。而各鎮(zhèn)標(biāo)協(xié)營兵餉亦照此支給。至一應(yīng)驛費(fèi)各項俸工。俱將錢文支發(fā)。如此則黔省錢文流通。而黔省鼓鑄自然不至壅滯矣。
錢法之變?nèi)罩洝?br />顧炎武
洪武實(shí)錄。歲辛丑二月。置寶源局于應(yīng)天府。鑄大中通寶錢。與歷代之錢相兼行使。至嘉靖所鑄之錢。最為精工。隆慶萬歷。加重半銖。而前代之錢。通行不廢。予幼時見市錢。多南宋年號。后至北方。見多汴宋年號。真行草字體皆備。間有一二唐錢。自天啟崇禎廣置錢局。括古錢以充廢銅。于是市人皆擯古錢弗用。崇禎初上御平臺給事黃承昊疏中有銷古錢不用語閣臣劉鴻訓(xùn)奏今河南山東山西陜西皆用古錢若驟廢之于民不便此乃書生之見上曰卿言是而新鑄之錢。彌多彌惡。旋鑄旋銷。寶源寶泉二局。祇為奸之窟。故嘗論古來之錢。凡兩大變。隋時盡銷古錢。一大變。天啟以來。一大變也。昔時錢法之弊至于鵝眼綖環(huán)之類。無代不有。然歷代之錢尚存。旬日之間便可澄汰。今則舊錢已盡。即使良工更鑄。而海內(nèi)之廣。一時難。欲一市價而裕民財。其必用開皇之法乎。
自漢五銖以來。為歷代通行之貨。金志謂之自古流行之寶未有廢古而專用今者。唯王莽一行之耳??贾谑?。魏熙平初。尚書令任城王澄上言。請下諸州方鎮(zhèn)。其太和及新鑄五銖。并古錢內(nèi)外全好者。不限大小。悉聽行之。梁敬帝太平元年。詔雜用古今錢。宋史言自五代以來。相承用唐舊錢。至如宋明帝泰始二年。則斷新錢。專用古錢矣。金世宗大定十九年。則以宋大觀錢一當(dāng)五用矣。昔之貴古錢如此。近年聽爐頭之說。官吏工徒。無一不衣食其中。而古錢銷盡。新錢愈雜。地既愛寶?;鸪?私?。遂有乏銅之患。自非如隋文別鑄五銖。盡變天下之錢。古制不可得而復(fù)矣。錢者歷代通行之貨。雖易姓改命而不得變古。后之人主。不知此義。而以年號鑄之錢文。于是易代之君。遂以為勝國之物而銷毀之。自錢文之有年號始也。嘗考之于史。年號之興。皆自季世。宋孝武帝孝建初鑄四銖。文曰孝建。一邊為四銖。其后銷去四銖。專為孝建。廢帝景和二年鑄二銖錢。文曰景和。魏孝文帝太和十九年。更鑄錢文曰。太和五銖。孝莊帝永安二年。更鑄永安五銖。此非永世流通之術(shù)。而高道穆乃以為論今據(jù)古。宜載年號。何其愚也。近日河南陜西。各自行錢。不相流通。既非與民同利之術(shù)。而市肆之猾。乘此以欺愚人。窘行旅。鹽鐵論言幣數(shù)變而民滋偽。亮哉斯言矣。
用古錢議
徐干學(xué)
康熙廿五年。福建督撫。題請飭行錢政。以所轄州縣。多用古錢。應(yīng)否禁遏?;蚵爮拿癖?。戶部議一概古錢。悉行銷毀。違者以悖旨論。上疑之。以問內(nèi)閣諸臣。臣干學(xué)以為自古皆古今錢相兼行使。以從民便。若設(shè)厲禁??肿虩_。因略考前代已行之事。進(jìn)呈 御覽。惟 皇上裁擇。臣案梁書敬帝太平元年。詔雜用古今錢。宋書明帝泰始二年。斷新錢專用古錢。魏書孝明帝熙平初。任城王澄上言。竊尋太和之錢。孝文心創(chuàng)制。后與五銖并行。此乃不刊之式。君子行禮。不求變俗。因其所宜。順而致用。太和五銖。雖利于京邑之肆。而不入徐揚(yáng)之市。土貨既殊。貿(mào)鬻亦異。便于荊郢之邦者。則礙于兗豫之域。致使貧民有重困之切。王道貽隔化之訟。臣謂今之太和。與新鑄五銖。及諸古錢。方俗所便用者。雖有大小之異。并得通行。貴賤之差。自依鄉(xiāng)價。庶貨環(huán)海內(nèi)。公私無壅。金史世宗大定十九年。以宋大觀錢。一當(dāng)五用之。明太祖實(shí)錄。辛丑。置寶源局于應(yīng)天府。鑄大中通寶錢。與歷代之錢相兼行使。成化元年。詔通錢法。商稅課程。錢鈔中半兼收。每鈔一貫。折錢四文。無拘新舊。年代遠(yuǎn)近。悉驗(yàn)收以便民用。世宗實(shí)錄。嘉靖十五年。巡視五城御史閻鄰等。言國朝所用錢幣有二。曰制錢。祖宗列圣及皇上所鑄。如洪武永樂嘉靖等通寶是也。曰舊錢。歷代所鑄。如開元太平化祥符等錢是也。百六十年來。二錢并用。民咸利之。崇禎元年。上御平臺。召對給事中黃承昊。疏內(nèi)有銷古錢不用語。閣臣劉鴻訓(xùn)奏今河南山東山西陜西皆用古錢。若驟廢。于民不便。此乃書生之見。上曰。卿言是也。以臣所聞歷歷如是。大略錢者歷代通行之貨。金志謂之自古流行之寶。自漢五銖以來。未有廢古而專用今者。惟王莽一行之。而隋時盡銷古錢。亦一大變也。明天啟以來。廣鑄錢局。官吏工徒。無一不衣食其中。盡括古錢以充廢銅。古錢銷盡。新錢愈雜。又一大變也。昔時錢法之弊。至于鵝眼綖環(huán)之類。無代不有。然歷代之錢尚存。旬日之間。便可澄汰。今則舊錢已盡。即使良工更鑄。而海內(nèi)之廣。一時難。欲一市價而裕民財。為稍難矣。故自古自秦隋而外。雖易姓革命。而古錢仍舊流通。錢亦不壅。況于閩處嶺外。負(fù)山鄰海。非同內(nèi)地。聽從民便。兼用古錢。似屬至便。臣昧死謹(jǐn)議。
銅鈔議
邱嘉穗
錢法之所以壅滯而不行者。非患其太簡而失之重。即患其過繁而失之輕也。要在權(quán)為母子之制。而簡以統(tǒng)繁。繁以分簡。俾其輕重之兼行。以相為流通而已矣。善乎單穆公之言曰。民患輕則為之作重幣以行之。于是乎有母權(quán)子而行。若不堪重。則多作輕而行之。亦不廢重。于是乎有子權(quán)母而行。此制錢之本意。而行錢之善經(jīng)也。今天下之錢。大率準(zhǔn)于漢之五銖。唐之開元。而無前代甚輕甚重之患矣。然猶慮其勢日趨于輕。而不足以為重者。以其一文僅當(dāng)一厘之用。繁而不簡。分而無統(tǒng)。而子母之制不立故也。竊見自漢武令諸侯王制白鹿皮為幣。而后人因易以楮。至宋元明三朝。始有所謂交子會子寶鈔之法。皆自一貫至百千貫。以代現(xiàn)錢之用。究其為制。不過取方尺之紙。印文其上。而即可以易數(shù)十百錢之物。其費(fèi)省于錢十倍。而利用無疆。又不啻過之。顧楮之為幣也。用勞而易毀。紙之為物也。質(zhì)薄而難全。而其上刊有定式。專視區(qū)區(qū)之印文。以為照驗(yàn)。即使制造者極其工致。而傳染未幾。已歸于斷爛。而不可以復(fù)辨。上之人始不得已。屢取而更造之。而新陳出入之間。動多詐偽抑勒。不可禁止。如前明行寶鈔法。每一貫準(zhǔn)錢一千銀一兩。曾未及中葉。而已漸輕漸減。其后一貫之鈔。不足以抵一二文一二厘之用。竟以字跡漫滅。濫惡不堪而罷。以累期數(shù)百年之永利。而終莫能守者。蔑不由此之故。易曰。窮則變。變則通。通則久。又曰。神而明之。存乎其人。竊謂鈔法之廢也久矣。茍欲其神明變通。而為可久之計。固不必襲楮幣之名。亦不當(dāng)用虛薄易爛之紙。莫若取白銅之精好者。銷鑄為鈔。如今之錢式而稍加重大。鏤以文字。面曰康熙寶鈔。背曰準(zhǔn)五準(zhǔn)十之類。以至準(zhǔn)百而止。而其中孔。則別之以圓。取其內(nèi)外圓通流行錢法之義。要使內(nèi)局自鑄。定為一式輕重。纖毫不容增減。以杜偽造之弊。用是雜行于散錢之中。有鈔為母以統(tǒng)錢之繁。有錢為子以分鈔之簡。使其虛實(shí)相生。奇偶相制。而輕重錯綜。可分可合。而卒不可亂。既不至若前明寶鈔易爛之制。而又可收宋元交子會子之用。其亦庶幾古人作輕作重之意。而足以救錢法之靡也歟?;蛞扇龂鴷r。孫權(quán)鑄當(dāng)千錢。徒有空名。吳人以為患。是不然。夫錢而當(dāng)千。則價值太貴而易多。其不行也固宜。今立鈔法。但自當(dāng)五當(dāng)十以至當(dāng)百而止。而與散錢不甚懸絕。夫何難行之有。昔周景王鑄大錢。以勸農(nóng)。贍不足。百姓蒙利。至劉備定蜀。鑄直百錢。猶能以此濟(jì)一時之急。而湖南馬殷行之有術(shù)。雖境內(nèi)鐵錢亦可使也。要在得其人以為之耳。而于法何與焉。抑嘗考鈔法之起。原以為錢計也。自唐憲宗時。令商賈至京師。委錢給券。以輕裝趨四方。合券而取之。號曰飛錢。宋太祖置便錢務(wù)。亦許商人投牒輸錢左藏庫。以諸州錢給之。已皆有此意。至張詠鎮(zhèn)蜀?;际袢髓F錢重。不便貿(mào)易。乃設(shè)質(zhì)劑之法。一交一。以三年為界。而一換焉。后遂置益州交子務(wù)。又改為錢引務(wù)。而有關(guān)會諸名。其始也執(zhí)券以取錢。其終也即以券而為錢。而沈該又有稱提之說。遇交子減價時。官中自出百萬買之。以重其權(quán)。此皆前人行之而已效者。假令鈔法既立。兼以次而追復(fù)舊制。其于錢法之行也何有。
論銅鈔序
李呈祥
山澤之。老于藜藿。終身一空囊耳。求一錢不可得。而暇及于鈔乎。銅可為錢。亦可為鈔。錢既泉流。鈔亦行地。而難之者曰。銅鈔創(chuàng)也。彼以莊山之金鑄幣者。非創(chuàng)乎。以楮為錢。用工墨十五文。而公私便之者。非創(chuàng)乎。米絹為之二實(shí)。銀錢謂之二虛。實(shí)可創(chuàng)虛。虛不可創(chuàng)實(shí)乎。即曰。銅鈔創(chuàng)矣。銀七錢三?,F(xiàn)行事例。亦可謂創(chuàng)乎。今使在行間者。元老壯猷。合計兵食之大數(shù)。暫請餉銀為爐座工本。錢既漸充。則銀可漸減。招歸附之眾。開閑曠之田。用物土之宜。生自然之利。粟既不匱。則錢愈不竭。而絡(luò)繹于道途之協(xié)餉。不可盡停乎。州邑之長。循良子惠。駐防兵餉。各項存。俱以銀七錢三。照數(shù)收支。其有奉行不力。稽察不嚴(yán)者。一以火耗私派之例按之。銀價不昂。則錢值不詘。費(fèi)無弗節(jié)。則用無弗備。豐不苦于谷賤。而歉亦何患于糴貴。誠如是。不亦無更制之名。有利濟(jì)之實(shí)乎。使天下之人視銀如錢。視錢如菽粟。視菽粟如水火。而盈寧之俗不已成。仁讓之教不已興乎。淄川唐濟(jì)武先生。學(xué)道林下。迨三十年。其學(xué)無所不窺。甚為詩古文無所不精詣。而尤于銅鈔之議三致意焉。予之鄙陋。不足以發(fā)明其說。而竊推引之如此。若其詩古文諸體。為識者所競賞。又何于愚言乎。囊底索錢。瓶中見粟。固將與山澤之共之。非敢以聞于當(dāng)世之君子也。
行錢議
高珩
問曰。兵餉不足奈何。曰舍銀行錢則足矣。曰銀以易粟。何故舍之。曰今 國家無銀。天下亦無銀。而今年每粟六斗。不能易銀一錢。比較敲撲而死者無算。終不能有銀。地畝止出粟。原不能生銀也。曰今錢法方苦壅滯。何以行之。曰鑄當(dāng)十當(dāng)百之錢。則可以輕赍而行遠(yuǎn)。與銀同矣。曰軍民不肯流通奈何。曰封糧鹽課關(guān)稅必要錢。民間交易田宅。價值十兩以下必要錢。則斷無不行矣。人主之權(quán)。變化萬物者也。可以頃刻變化人之貴賤。獨(dú)不可以頃刻變化物之貴賤乎。但當(dāng)行之以勇。守之以信耳。曰錢即鑄矣。百姓能有銀以易之乎。曰軍前之粟貴極。而民間之粟賤極。即以錢收江北之粟。而各地鑄之。餉軍有余矣。即令貴糴民粟。民可以完糧而無敲撲之憂。此安民福民之急策也。況征之于古。劉備得西川。府庫為軍士掠盡。劉巴建議鑄大錢。盡收所掠。而成都遂富。又宋朝嚴(yán)禁用銀。此皆載在文獻(xiàn)通考明甚也。即銅不足。以鐵代之。不勝于紙鈔乎。今言廢銀。人必大笑為狂。試問唐虞納總納秷。三代布縷粟米。唐之租庸調(diào)。曾有用銀者否。自宋而降。妖孽乘權(quán)??崂糌澒?。埋藏饋送。莫此為便。故不可挽耳。茍能流金放銀。殺珠殛玉。不患太平不立見矣。但家藏巨萬之人。痛惡而百計撓之耳。查山左。明末每錢一百。買銀一錢??滴醵?。至三百文。今遂六百有余。尚苦無銀可買。是 國家未曾加賦。而百姓一年。若納四五年之糧矣。今各縣有儲粟幾百石。棄之?dāng)y家而逃者。比比見告矣。來歲恐將益甚。逃愈多。地愈荒。而賦愈逋矣。何可不早為之救乎。救之之道奈何。曰。本省存可封制錢。本省兵餉可用本色。不獨(dú)可令 國賦立辦。而且民省火耗之費(fèi)。兵省克減之費(fèi)。況兵未嘗即衣食銀錢也。仍將賣買用之。則省其賣買之費(fèi)。是于國于民于兵皆為甚便。獨(dú)官吏之取火耗。納賄賂。入囊。輸苞苴者。不以為便。遂云不可行耳?;蛟?。鈔法亦可救急。若大糧商稅。非鈔不收。則鈔法立行矣?;蛘`以為此止利民而不利國。非也。夫賦稅之入。皆為兵餉官俸用耳。茍上操利權(quán)。出不盡而用不竭。又安用朱提為乎。禹貢納秸納秷。唐法為調(diào)為租。元明開國之初。皆以寶鈔濟(jì)用。不專重金銀也。至兵餉當(dāng)以屯田為上策。而現(xiàn)今陜西靖邊諸處。兵皆半支谷麥。變通盡利。是在持籌者矣。
請停鼓鑄事宜疏康熙九年
給事中姚文然
臣惟鼓鑄之設(shè)。原以流通 國寶。不計乎多鑄與少鑄也。若多鑄則期于生息矣。凡物先計其本。后計其息。銅者本也。其鑄出新錢。所值之銀者息也。既云生息。則必核銅之實(shí)價。以定鑄本。而部頒一定之銅價。不可據(jù)矣。又必核錢之實(shí)值。以定鑄息。而部算一定之值。不可執(zhí)矣。臣查近日錢之所以有息者。以所收之銅。定為每斤六分五厘之價。而所放之錢。定為每千文作銀一兩之值。故算之有息耳。今各省開鑄太多。則與昔大不同矣。何也。開鑄之初。廢錢壅積。盡化而為銅。又鑄局少則用銅少。銅不踴貴。故部頒一定之價。每斤六分五厘而足也。今各省開鑄。則各省采銅。銅之價每斤乃有貴至一錢。至一錢三四分者矣。各關(guān)采銅解部者。皆以銅少而貴。踰期久不到矣。儻此后銅價日貴。而部中仍以一定之價銷算之。如廣東省鑄出新錢。七十二萬一千文。值銀七百二十一兩。遵照部例銷算。止應(yīng)開銷鑄本銀五百九十三兩。尚獲息銀一百二十八兩。若照地方時值工本計算。實(shí)用過鑄本銀一千四十三兩。除照部例銷算外。局官實(shí)包賠鑄本銀四百五十兩。此等暫時猶屬官吏包賠。久之不強(qiáng)派于商。必強(qiáng)派于民矣。是核其實(shí)乃加派也。而名之曰生息豈可乎。錢之時值。如米鹽之時值。因地之宜。從民之便。不可以法令強(qiáng)定也。今京城錢值。約略每千文。不過值銀八錢。若各省開局。鑄錢愈多。則錢值愈賤。乃給旗下之窮丁。邊腹之戍卒。驛遞之馬料役食。仍以一兩之定價放之。而加以遠(yuǎn)道般運(yùn)之腳費(fèi)。見在如興延各營。已有具呈泣控。情愿減餉。不愿領(lǐng)錢者矣。是核其實(shí)乃裁減也。而名之曰生息豈可乎。故論其名則銅雖日貴。錢雖日賤。而部中銷算。銅有一定之價。錢有一定之值。則每年有一定之息。各省鼓鑄。應(yīng)停者不必急議停也。若核其實(shí)。則鑄局日增。銅以日少而日貴。錢以日多而日賤。不急酌議停止。非惟無息。并耗鑄本矣。各督撫疏請停鑄。其不便于兵民之處。俱已詳陳。無俟臣贅。而臣核實(shí)細(xì)算。更憂其于 國計有不便者此也。臣年來見部中疏通錢法。將存錢糧。一收錢放錢。用心甚周。立法甚善。宜乎錢法大行。然而各省督撫?;蛞糟~貴為艱?;蛟菩屡f鑄錢。已足支放。疏請停鑄。臣初甚疑之。后細(xì)思其故。乃知錢之為物。少則流通。多則壅滯。何也。曰貯之者少也。官庫富室。朝收夕放。銀藏累代。錢散目前。此其一也。曰運(yùn)之者少也。質(zhì)重值微。運(yùn)艱費(fèi)。銀行萬里。錢行百里。又其一也。曰用之者少也。置產(chǎn)經(jīng)商。多處不用。斤鹽斗米。用處不多。又其一也。有此三少之故。則其物不可以過多。多則必滯。乃自然之勢。天也。非人之所能強(qiáng)。非法之所能通也。臣因此又考明時鼓鑄之事。洪武嘉靖萬歷。皆屢令各省開鑄。旋因錢法壅滯。開鑄所得。不償所費(fèi)。屢次停止。其始皆以為便國便民之良圖。終以不便而停。豈非往事之已驗(yàn)哉。臣又查鼓鑄一事。亦各省情形不同。如浙江省特請開鑄。密薊等鎮(zhèn)。開鑄稱便。見經(jīng)撫臣金世德題報在案。其余未報到地方。自可陸續(xù)酌議。至于請停鑄。各省該撫。有屢疏迭陳者。有經(jīng)年待命者。窮邊兵餉。急如星火?;蛉ヨT局窵遠(yuǎn)?;蛏铰菲閸?。領(lǐng)錢搬運(yùn)。尤為苦累。早定議一日。早省一日之勞費(fèi)。即早沾一日之 皇恩。伏乞 特沛綸音。 部速議。應(yīng)停者停。應(yīng)減者減。其余愿開鑄地方。仍行開鑄。各從民便。庶 國計兵民。俱有利益矣。
收小錢以供鼓鑄疏乾隆三十四年
兩江總督高晉
為籌辦銅務(wù)事。查寶蘇局鼓鑄錢文。向以洋滇二銅。對搭配鑄。而所辦滇銅。必須往返三年。方能辦到。現(xiàn)在局存滇銅。計至本年第十七卯。業(yè)已配用無存。其三十一年。赴滇采辦銅六十萬觔。接準(zhǔn)云南撫臣咨會。業(yè)已辦得金釵廠銅。三十萬觔。于上年十一月內(nèi)起程在途。經(jīng)布政使與臣相商。循照三年一次委員之例。詳請動項赴滇采買。而臣未將滇省所產(chǎn)銅觔。現(xiàn)在未能寬裕。不敷接濟(jì)之處。預(yù)為籌及。即行冒昧具奏。誠有未協(xié)。今臣遵將蘇鑄一事。檢查歷年卷案。并與藩臬兩司。悉心籌酌。查江浙二省。辦銅商船。乾隆二十九年以前。本有一十五只。嗣于乾隆二十九三十一等年。因官商范清濟(jì)。有應(yīng)交官項。先后裁減商船四只。添撥范清濟(jì)名下辦運(yùn)。該額商等。尚有船八只。每只配銅十萬觔。共有銅八十萬觔。以六分交官。四分聽其自賣。內(nèi)蘇浙二局。應(yīng)各收買二十萬觔。江西應(yīng)抽買八萬觔。嗣據(jù)額商李豫來等。以倭銅礦深廠乏。年產(chǎn)年微。倭人于定額十萬觔內(nèi)。每船減發(fā)銅一萬二千觔。該商等以船大載輕。渡??坝荨W孕袦p去兩只。每年僅有銅六十萬觔。若照六分交官。四分民賣之例。蘇浙兩局。應(yīng)各減買商銅五萬觔。其不敷之?dāng)?shù)。請于范清濟(jì)添撥船內(nèi)。一體四六抽買。經(jīng)前撫臣咨部未準(zhǔn)?,F(xiàn)在商船雖止六只。而應(yīng)交蘇浙及江西三省額銅。仍照八船額數(shù)辦交。歷年尚無拖欠。此江省現(xiàn)在辦銅之情形也。臣隋與藩臬兩司。先就江蘇一省。從長計算。本年六月。欽奉 諭旨。折中定價。收買小錢。初辦之時。不知將來收數(shù)多寡。是以將收買小錢。改鑄制錢。即抵作收買價值。截數(shù)至九月初十日止。收有八十余萬觔。又因支發(fā)收買錢價。一時鼓鑄不及。經(jīng)臣具折奏明。請即以應(yīng)發(fā)洋商銅本銀兩發(fā)給各屬。令其自行易錢。以為收買錢本。臣復(fù)通飭各屬。實(shí)力奉行。并與司道。心稽查。隨時督催。節(jié)據(jù)各屬報到日收觔數(shù)。有增無減。計自九月至本月初。又收有一百六十萬觔。連前共有二百四十余萬觔。內(nèi)除先經(jīng)改鑄過小錢二十余萬觔。業(yè)己支發(fā)買錢價值外?,F(xiàn)在未經(jīng)改鑄小錢廢銅尚有二百余萬觔。查寶蘇局每年額用銅鉛點(diǎn)錫。共需九十二萬一千六百觔。今既有廢錢二百余萬觔。雖系前經(jīng)奏明。抵作收買價值。而現(xiàn)在滇銅。不能寬裕。似應(yīng)即以抵補(bǔ)額用銅鉛之?dāng)?shù)。以資接濟(jì)。惟是廢錢銅質(zhì)低薄。若以配鑄。是否不致折耗過多。其配鑄成本。與專辦洋銅。及兼辦滇銅價費(fèi)。是否相符。有無節(jié)省。隨飭藩臬兩司。親赴蘇局。監(jiān)同試鑄。茲據(jù)覆稱。蘇局鼓鑄。本年第十六卯以前。系兼用洋滇二銅配鑄。計銅鉛錫一百觔。該成本十兩四錢二分。若此后專用洋銅鼓鑄。計銅鉛錫一百觔。該成本十兩九錢七分。未免過費(fèi)。今小錢每一百觔。買價九千五百文。以現(xiàn)在錢文市價核計。該成本銀九兩七錢九分零。惟小錢質(zhì)麤性脆。若專用鼓鑄。多有毛邊缺口脆裂黑黯。今以正卯銅鉛點(diǎn)錫。均勻搭配。再每百觔。加配黑鉛二觔八兩試鑄。即與鑄出卯錢。一律光潤。又銅鉛錫。入爐镕化。每百觔例準(zhǔn)折耗九觔。廢錢質(zhì)薄渣多。較之正卯銅鉛。約須加耗觔余。計每百觔。應(yīng)少鑄錢一百四五十文。但有加配黑鉛二觔八兩。除去火工鉛價。仍有余錢一百五十余文。足敷扺補(bǔ)。統(tǒng)計每用廢錢一百萬觔。較之專用洋銅鼓鑄。可以節(jié)省盈余錢一萬一千余串。實(shí)于鼓鑄經(jīng)費(fèi)大有裨益等情。
臣查以小錢試鑄。既據(jù)該司等細(xì)心核計。較之專用洋銅。及兼辦滇銅。俱有節(jié)省。則現(xiàn)在不敷配鑄銅觔。自可暫緩另辦。祇以小錢究非長有之物。日后需用銅觔。仍應(yīng)預(yù)為籌計。隨又將蘇局需用。及額辦銅觔。通盤核計。查蘇局每年應(yīng)鑄二十八卯。額需銅四十六萬八百觔。額商李豫來等。每年應(yīng)交蘇局二十萬觔。官商范清濟(jì)應(yīng)交蘇局五萬五千九百六觔。計不敷銅二十萬四千八百余觔。今有廢錢二百二十余萬觔。內(nèi)銅鉛各半??蓲W銅一百一十萬觔。又有三十一年委員采買。已經(jīng)起運(yùn)在途滇銅三十萬觔。計共有銅一百四十萬觔。以之扺補(bǔ)不敷。每年酌用二十余萬觔之?dāng)?shù)。亦已足供七年之用?,F(xiàn)在民間未盡小錢。仍在源源收買。臣又準(zhǔn)其展限三月。而上江一省。所收廢錢。事竣后。亦應(yīng)解交蘇局。將來廢錢收數(shù)。自必更有加增。臣就江蘇一省現(xiàn)在情形而論。非特滇銅可以停辦。即加辦洋銅。亦可緩俟數(shù)年之后再行籌議。惟是江蘇洋銅??梢詴壕徏愚k。而浙江江西如有應(yīng)行加辦洋銅。則非蘇商無處購買。臣已一面轉(zhuǎn)飭藩臬兩司。督同府縣。傳集各洋商。咨詢明確。將能否加辦洋銅若干。切實(shí)議定。一俟詳?shù)健3荚俅_核咨商各撫臣。妥協(xié)定議。另行據(jù)實(shí)具奏。一面將江蘇省現(xiàn)以收買小錢廢銅。配鑄接濟(jì)之處。札會浙江江西各撫臣。應(yīng)否仿照辦理。聽各撫臣自行酌辦。再查收買小錢。既以扺作正卯銅鉛充用。其收買小錢價值。臣現(xiàn)飭在于司庫應(yīng)發(fā)銅鉛價本正項銀內(nèi)動用。并將節(jié)省經(jīng)費(fèi)。于逐年鼓鑄案內(nèi)據(jù)實(shí)報銷。
平錢價疏乾隆二年
給事中田懋
臣竊見京城錢價騰貴。上 天懷。臣日夜思維。計惟有將戶工二部。所余之錢文。發(fā)出變賣。則錢之來路既廣。其價必平。然思之再四。而不敢遽陳者。誠以有一利。即有一弊。不能得賣錢之良法也。今見戶部會同提督衙門。奏稱工部現(xiàn)有余錢八萬串。請于京師內(nèi)外。開設(shè)官錢局十處。令各部派員管理。再于京城內(nèi)外當(dāng)鋪。贖當(dāng)錢文。令各官局。將兌收銀兩。酌量各當(dāng)鋪存貯錢文之多寡。照依市價。公平易出。以為官局輸轉(zhuǎn)之資。將來交春之際。各當(dāng)鋪須錢。仍許向各官局兌換。以作資本等因。獨(dú)是臣見其所議。甚為未協(xié)。是以不得不急為奏 聞也。夫既立官局。則必定以官價。而官價必較賤于市價。官價既賤。而不平其市價。則趨之者必眾。趨之者眾。則其中奸商借此囤積。或于官局賤買。私局貴賣。一舉步之勞。而數(shù)倍其利。是小民之受福有限。而奸商之價勒索。且日甚一日。臣恐八萬串之官錢。不十日將凈盡也。雖其中定之以例。使換錢者銀不得過幾兩。脫一日之內(nèi)。而一人數(shù)至焉。則又當(dāng)何以處此哉。且賣錢非必若賣米之易也。堂堂京官。坐于茅檐之下。與小民較銀色之高低。戥頭之輕重。于 國體亦為玩。至所稱官局。與當(dāng)鋪交易。尤為未妥。彼誠以當(dāng)鋪為奸商囤積耶。則當(dāng)查其囤積。繩之以法。若以為非奸商囤積。則既能酌量當(dāng)鋪存錢之多寡。令官局以銀公平易出。何難量其存錢之多寡。而使之公平自售也。且照市價向當(dāng)鋪買出。而于官局賤賣之。是糜費(fèi)者 國帑。而獲利者當(dāng)商也。夫費(fèi)帑而有益于民。雖百萬之多。 皇上亦所不惜。若此則非徒無益。而云試行數(shù)月。無效停止。不幾以政事為兒戲耶。以臣愚見。以為不必設(shè)立官局。竟將工部余錢若干。俱發(fā)與順天府五城衙門。議定官價每銀一兩。錢若干文。仍令經(jīng)紀(jì)鋪戶領(lǐng)買。按京城錢鋪之多寡。每日約許每鋪買錢若干串。因照官價。竟平其市價。為之酌余利。則商民兩便。錢自流通矣。夫市價不可平也。何以言平。不知錢乃 國寶。每月鼓鑄。皆有定額。非若布帛之有多寡。米粟之有豐歉也。而經(jīng)紀(jì)鋪戶之賣錢文。又非有服牛乘馬。耕織力作之苦也。以 國家有定之錢文。立京城一定之價值。且又為經(jīng)紀(jì)鋪戶以余利。何為不可平。將見價值一定。則奸商遲賣早賣。取利皆一。而囤積之弊自除。如此而嚴(yán)禁各門。不許錢往他販。不亦可乎。臣愚陋冒昧之見。未敢即以為是。而不敢不陳者也。
陳明錢貴之由疏
陶正靖
竊惟錢幣之制。流通則見有余。壅滯則見不足。有余必賤。不足必貴。此自然之理。古人喻之泉源。兩局以之命名。良有以也。自去年以來。京師直省。錢價俱貴。諸臣紛然獻(xiàn)議。部覆或行或否。乃近日錢價轉(zhuǎn)昂。白金一兩。易錢七百五六十文。民既甚以為苦。臣數(shù)月中。心諮訪。乃知錢法之莫如所為經(jīng)紀(jì)。人獻(xiàn)議者欲救弊。而往往適以佐之。臣請備陳其故。經(jīng)紀(jì)之設(shè)。原以便民。凡諸貨物之無定價。與不能即售者。乃須經(jīng)紀(jì)。至錢系官物。本有定價。鋪家領(lǐng)買。本無賒欠。而經(jīng)紀(jì)橫其中。各錢鋪之持銀向官局者。經(jīng)紀(jì)曰必與。斯與之矣。經(jīng)紀(jì)曰未可與。斯勿與矣。各鋪家于官價外。原欲稍求贏余。而又隱然多一番耗費(fèi)。其愚拙者至伺候累日。無獲而歸。此官錢所以不易流通。致貴之弊。一也。其余各色買賣鋪家。未嘗無錢。民間持銀向易。亦須經(jīng)紀(jì)發(fā)票。茍無發(fā)票。即指為囤戶。勾同兵役。搜查擾害。是以各鋪家非不欲易銀生息。而寧甘藏棄以避禍患。此私家之錢。所以不獲流通。致貴之弊。二也。至車載稍多。不許出城。船只回空。亦有禁令。兩局之錢。并不得流通于天下。而直省胥受其弊。是議者之謬。適佐經(jīng)紀(jì)之奸謀。無益而滋累者也。臣查京城經(jīng)紀(jì)?;蚩酉葸h(yuǎn)客。累百盛千?;蚱垓_鄉(xiāng)愚。淹時逾月。往時充經(jīng)紀(jì)者共百許人。今革去已十之八九。然其所以革者。由同類之攻訐。欲獨(dú)專其利。而非為公家之謀。故既革之后。錢價嘗少平。用堅當(dāng)事者之意。不移時而復(fù)故。且又甚焉。是已革者信有罪矣。而未革者與新充者。乃市儈壟斷之尤。不惟錢價貴而物價亦不得其平。悉由于此。請一切革罷。此輩奸謀百出。必有巧詞。謂不容盡革者。乞 特頒諭旨。凡銀錢交易。無論在官在私。概于許經(jīng)紀(jì)干預(yù)。其各色鋪家。貿(mào)易錢文。不許借囤戶名色。搜查詐害。各當(dāng)鋪質(zhì)錢多寡。聽便舟車載運(yùn)。毋庸攔阻。繁瑣無益之令一除。則列肆販鬻之徒。孰不愿流通生息者。斷無壅積之理。錢價自可就平。為目前計。無急于此。至推求錢貴之始。則盜銷在所不免。而銅禁亦未宜遽弛。自銅歸官辦。而余銅之售諸民者益少。民無所得銅。而銷錢以牟厚利。亦勢所必至。夫銅禁之議弛也。以收銅之滋擾。且禁之而錢價仍不能平耳。不知收銅誠不免擾累。而禁銅之令。則所司原未嘗實(shí)[力](方)奉行。黃銅雖禁。而青白等色。不在禁例。奸民將黃銅器物。涂飾諸色。公然列販。從未聞捕治一人。是禁猶勿禁。而何以絕銷之源哉。臣請自今以后。不必收銅以滋煩擾。第嚴(yán)制器以絕盜銷。除太常樂器。及宮中需用銅器。及民間所需青銅鏡。端委工部開官局鑄造。此外不論顏色。乃至市店招牌銅箔便面。凡可以耗銅者。一切禁斷。違者準(zhǔn)律治罪。銅器既禁。則鐵器錫器。需用必多。業(yè)銅之民。即可改謀生計。無慮其失所。議者或以民情不便為疑。夫子產(chǎn)惠人也。衣冠田疇。先以召謗。群飲細(xì)過也。周制勿佚。漢法罰金。使其牽于流俗之論。豈復(fù)能興誰嗣之歌。正沈湎之俗哉。銅禁誠嚴(yán)。則兩局所鑄。日積而多。臣計數(shù)年之外。錢價必更平減??蓮?fù)如康熙年間。則民亦大稱便矣。
短陌日知錄
顧炎武
隋書食貨志。曰梁大同后。自破嶺以東。錢以八十為百。名曰東錢。江郢以上。七十為百。名曰西錢。京師以九十為百。名曰長錢。中大同元年。乃詔通用足陌。梁書武帝紀(jì)中大同元年詔曰朝四暮三眾狙皆喜名實(shí)未虧而喜怒為用頃聞外間多用九陌錢陌減則物貴陌足則物賤至于遠(yuǎn)方且更滋甚豈直國有異政乃至家有殊俗徒亂王制無益民財自今可通用足陌錢令書行后百日為期若猶有犯男子謫運(yùn)女子質(zhì)作三年詔下而人不從。錢陌益少。至于末年。遂以三十五為百。唐憲宗元和中。京師用錢。每貫頭除二十文。穆宗長慶元年。以所在用錢。墊陌不一。內(nèi)外公私給用錢。宜每貫一例。除墊八十以九百二十文成貫。至昭宗末。京師以八百五十為貫。每陌纔八十五。河南府以八十為陌。舊唐書哀帝紀(jì)天佑二年河南府自今市肆交易以八十五文為陌不得更有改移漢隱帝時。王章為三司使。聚斂刻急。舊制錢出入。皆以八十為陌。章始令入者八十。出者七十七。謂之省陌。宋史言宋初。凡輸官者。亦用八十或八十五為百。諸州私用。則各隨其俗。至有以四十八為百者。太平興國中。詔所在以七十七為百。金史言大定中。民間以八十為陌。謂之短錢。官用足陌。謂之長錢。大名男子干魯補(bǔ)者上言。謂官司所用錢。皆當(dāng)以八十為陌。遂為定制。衰季之朝。與亂同事。大抵如此。而抱撲子云。取人長錢。還人短陌。則是晉時已有之。不始于梁也。今京師錢以三十為陌。亦宜禁止。
奢吝說
魏世效
奢者之靡其財也害在身。吝者之積其財也害在財。害在身者無損于天下之財。害在財則財盡而民窮矣。今夫奢者割文繡以衣壁柱。琢珠玉而飾其用器。倡優(yōu)飲酒。日費(fèi)百萬。然必有得之者。其財未始不流于民間也。而暴殄天物。僭禮踰法。害身而喪家?;騽t其子孫受之饑寒。流離以至于死。故曰害在身。今夫吝者。菲衣惡食。吊慶之節(jié)。不修于親戚。杯酌干糇之歡。不接于鄰里。惟以積財為務(wù)。有入而無出。甚則坎土穴墻以藏埋之。是故一人小積則受其貧者百家。一人大積則受其貧者萬家。昔者湯武之世。家給人足。未聞煮海鑄山。鑿金銀之礦而冶之也。何以桀紂之世。四海困窮。則世家大族。積財之明效也。夫天下之財。不之此即之彼。周而復(fù)者勢使然也。然亦有往而不返者。如五代宋室輸金幣于北國?;蛞越疸y市易番夷珠玉珍異者是也。有消而不存者。屑金以為漆。或以鍍諸器用服飾者是也。他雖水火之焚溺。其質(zhì)茍存。固未有不出于人間者。雖然。吝者之積財。以為久聚而不散矣。禍災(zāi)之來。兵寇之攻。取百年之積。一日而盡之。安見其果不出也。是故天下之窮易于富。民之凋敝易于養(yǎng)。上之人茍有道以經(jīng)之。故未有十年而不復(fù)者。夫天下無無財之時故也。