正文

卷之三百四十二

皇明經(jīng)世文編 作者:明·陳子龍


  華亭徐孚遠(yuǎn)闇公 陳子龍臥子 宋征璧尚木 李雯舒章選輯
  董云申士開參閱
  吳司馬奏議(疏)
  吳桂芳
  ◆疏
  條陳民瘼疏
  議復(fù)衡永行鹽地方疏
  議筑廣東省會(huì)外城疏
  議阻澳夷進(jìn)貢疏
  議開伐羅旁山木疏
  恢復(fù)古田縣治議處善后疏
  請(qǐng)?jiān)O(shè)沿海水寨疏
  ○條陳民瘼疏【鄖陽】
  此地屢經(jīng)名臣撫治而別境流寓者日多本境迯?fù)稣咭嗳斩鄬⒅^地不宜民則何以有流寓將謂居者安樂則何以有迯?fù)鏊?dāng)條計(jì)其宜以成永安之治
  臣奉命撫治鄖陽等處地方、所轄湖廣之鄖陽襄陽荊州、河南之南陽、陜西之漢中五府、及西安府屬之商州五州縣皆屬萬山罙阻、生理稀疏、土著之民。十僅四三。而五方流寓。居其六七。成化初年、臣盜劉千斤等嘯聚據(jù)盤、流毒數(shù)省、大兵剿平之后、始議增設(shè)郡縣、招撫流亡、特立撫治都御史官、提督三省九道、控制安輯、規(guī)模詳密、地方底寧、將及百年于茲矣、緣時(shí)移事遷、威惠漸愒、加以天時(shí)之災(zāi)沴不常、有司之撫循無狀、政煩賦重、轉(zhuǎn)徙相仍、顧茲易動(dòng)難安之民、深切不戢可虞之慮、臣自抵鎮(zhèn)以來、目見民窮財(cái)盡、吏猛官邪、巳嘗蚤夜講求、痛行懲創(chuàng)、數(shù)月之內(nèi)、頗覺吏治改觀、民心知向、顧整飭方有端緒而恩命倏見下臨、不惟鎮(zhèn)民悵然于臣之去、而臣亦誠若有不能恝然于衷者、茲將所有地方民瘼事、于體裁重大、應(yīng)合奏請(qǐng)者、謹(jǐn)厘為五事、開列條件、上請(qǐng)施行
  計(jì)開
  一收集流寓以實(shí)迯?fù)隼锛?、照得臣撫屬地方、因國初兵燹之后。人民稀少。各省迯?fù)銮蟪弥?。往往依憑山谷。潛住營生歲豊則人其否則獸成化間左都御史原杰、奉敕處置招撫。凡客戶附籍者。四十三萬八千有奇。定立里甲。屬之編氓。自是戶口漸充。反側(cè)始定。弘治間、復(fù)因新置流移眾多。恐成將來之患。特遣刑部左侍郎何鑒。會(huì)同都御史孫需。從新安插一番。嘉靖初年都御史徐蕃潘旦、先后奏請(qǐng)、又經(jīng)清查附籍一番。詎今又三十余年矣、夫何邇年以來、百姓輸將之困、既倍于前時(shí)、而長吏撫字之風(fēng)尤拙于往日、逐至土著之老戶、變?yōu)檗復(fù)?。附籍之流徒。潛歸鄉(xiāng)井。昔時(shí)版籍之實(shí)民。今多紙上之虗數(shù)。人戶產(chǎn)業(yè)、名有實(shí)無、近值大造之年、節(jié)據(jù)各屬申稱人戶迯?fù)觥⒉怀衫锓?、乞要查核歸并、如河南南陽縣舊二十一保今實(shí)不及十保、陜西商南縣舊管一十二里、今止見在三里、臣驟聞驚駭、殊為寒心、及訪得各省商販。并流來遷民。往往潛居各屬。舉放私債。典課田地。得利至盈千百。糧差不及分毫。間有狡猾之輩。懼怕告發(fā)清查。則或假幫有籍之外家以卸差?;蚋Z入舊附之客戶以射籍。甚有宗分?jǐn)?shù)代。人至百十。而冊(cè)籍通無一名者夫均是民也在原籍則稱迯戶而久廢公家之供在各屬則稱客商而不認(rèn)民間之役兩相形射。仕意經(jīng)營。豈非昔人所謂敝民者哉。夫因俗為治者。變通之善經(jīng)也。裒多益寡者。損益之大用也。乞敕該部俯從酌議、或照先年特遣大臣、或止照近年事例仍乞?qū)k芬坏馈⒇?zé)成新任撫治都御史會(huì)同三者撫民守廵各道、親詣各屬、設(shè)法稽查、除舊巳附籍、及暫時(shí)來往貿(mào)易、或工匠雜藝、賃店居住者、不得妄行騷擾外、其余娶有室家、置有房屋、典種田地、營運(yùn)年多。勢(shì)在重遷者。務(wù)要挨門逐戶。從實(shí)開報(bào)到官。令其附籍本住里下。填補(bǔ)迯?fù)黾资赘裱?。遺下迯?fù)鎏锂€。即撥領(lǐng)種認(rèn)糧。如本里空格填滿。則另撥別里通縣空里補(bǔ)滿。則另立新里。俱趁今大造未完、及時(shí)攢造入冊(cè)。一應(yīng)徭役、仍視老舊、各戶減半、以示優(yōu)恤、迨其十年巳滿、方行一體征輸、若應(yīng)合附籍而抗違、及或似前影射而欺閃、查照題準(zhǔn)事例、問發(fā)邊衛(wèi)充軍、容隱窩藏、各與同罪、如此、則一轉(zhuǎn)移通變之間、即地方富庶之漸、不惟見在者可保其致于播遷、而巳逃且將思復(fù)其故業(yè)矣
  一嚴(yán)禁投獻(xiàn)、以免小民偏累、照得臣所屬五□地方、惟鄖陽漢中、未有藩封、而荊襄南陽、皆系分藩之地、有等奸猾棍民、或因爭(zhēng)競(jìng)不明、或以糧差負(fù)累、往往將戶下田地、投獻(xiàn)各郡王將軍位下、希求厚值、倚借聲威、茍圖一人目前之利、而各該宗室得田到手、但知收租、不肯納糧、有司莫敢誰何、里逓只得賠貱、實(shí)貽通縣無窮之害、伏乞敕下該部、申明律例、嚴(yán)行禁諭、今后各王府宗室、務(wù)要恪遵 祖訓(xùn)、聽各親王鈐束、不得信憑下人撥置、妄受小民投獻(xiàn)、或乞照依江西等處宗室、置買民田事例、即將本位下、每歲祿米查扣在官、兩相抵兌、若受田多而祿米少者、扣抵之外、仍照未盡稅糧本則、一體依數(shù)征輸、不得似前坐享租利、抗違國稅、其各莊佃在鄉(xiāng)生事害人、拒抗官府、乞敕各該親王查訪禁治、夫不追奪其既往、所以示 朝廷優(yōu)體之情、禁緝之于將來、所以彰國家成全之義、 皇上親親仁民之恩、將無一物不得其所者矣
  一禁塞徑路以蘇小邑困敝、照得臣所屬陜西商南縣、原系商州迤南一隅之地、成化間、該都御史原杰奏割前地、設(shè)立縣治、將土著流寓新舊相兼、湊成一十二里、雖極蕞小。然向皆僻處偏安。百姓僅供本等差使。其壤雖小其民不勞。奈自近年以來、凡陜西彼此宦游、及他省過往使客、或自陜而適南、或自南而適陜者、往往不由潼關(guān)舊行驛馬大路。卻從陜西省城取道藍(lán)田商州商南轉(zhuǎn)入河南內(nèi)鄉(xiāng)等處。名曰取捷。此數(shù)州縣。其入南汝襄陽諸路。較之潼關(guān)大道。委果徑捷數(shù)程。但數(shù)無軒葢經(jīng)行、未曾設(shè)有驛站。每遇使客入境、一切夫馬供應(yīng)、皆額外取之里甲、內(nèi)如商州內(nèi)鄉(xiāng)壤地差廣、猶可勉強(qiáng)接逓、惟商南一縣、本屬新造小邑、編戶僅十二里、況自商南至河南內(nèi)鄉(xiāng)縣計(jì)途三百一十、崇岡迭嶂、鳥道羊膓、人馬送迎、往返數(shù)日、饑??繐p、其苦不可勝言、伏乞敕陜西鎮(zhèn)廵各官今后彼此游宦、及別省經(jīng)過官員、俱要遵照先年定例、或南或北、悉從潼關(guān)分道而行、不許取捷藍(lán)田商州商南內(nèi)鄉(xiāng)等處、仍刊刻板榜于京兆驛、及前數(shù)州縣、明示曉諭、永為遵守、
  一申明礦禁以免無辜牽累、照得臣所屬五府一州。地方、間多產(chǎn)有銀礦、每遇礦脈生發(fā)利之所在、附近貧民、羣起趨逐、召釁啟爭(zhēng)、漸不可長、故 朝廷之明例具嚴(yán)、而有司之防捕甚力、葢非惟以息其鬪攘之端而亦所以謹(jǐn)其嘯聚之防也、臣職專撫治、責(zé)在地方、刑亂民而用重典、夫復(fù)何辭、伏蕳得問刑條例一款、一盜掘銀礦銅錫水銀等項(xiàng)礦砂、但系山洞捉獲曾經(jīng)持杖拒捕者、不論人之多寡、礦之輕重、及聚至三十人以上、分礦至三十斤以上者、俱不分初犯再犯、問發(fā)邊衛(wèi)充軍、若不及數(shù)、又不拒捕、初犯枷號(hào)三個(gè)月發(fā)落、再犯免其枷號(hào)亦發(fā)邊衛(wèi)充軍、其私家收藏、道路背負(fù)者、止理現(xiàn)獲、照常發(fā)落不許廵捕人員逼令展轉(zhuǎn)扳指、違者參究治罪、看得前項(xiàng)例文、首嚴(yán)持杖拒捕、次別人礦多寡、分別劑量、本屬詳盡、至如曰山洞捉獲、曰止理見獲、則于懲詰奸宄之中。寓計(jì)安反側(cè)之術(shù)。若有司能師其意。豈愚民盡罹其辜。但例意雖極精詳。而例文可從牽合。如山洞捉獲持杖拒捕、不拘人礦多少、問發(fā)邊衛(wèi)充軍、詞意甚明、引用自當(dāng)、固無容低昂于其間矣、至謂聚至三十人以上分礦至三十斤以上、葢必指二項(xiàng)俱全、而后照前戍遣、若人雖及數(shù)。而獲礦不多。礦雖及數(shù)。而不系紏眾。則亦應(yīng)照常發(fā)落。況夫既謂分礦、當(dāng)據(jù)巳入之贓、如一人分礦三十斤、三十人以上、則共得礦千斤矣、如此而后可擬戌也、緣例內(nèi)并舉人礦之?dāng)?shù)而下即系之以俱不分初犯再犯之文、俗吏不識(shí)變通、往往首從并坐、且不究分礦之文、而但獲砂數(shù)十斤、即引前例、沿習(xí)既久、以為當(dāng)然、夫充軍下死刑一等、充發(fā)一人、則令僉解二人、其役亦至破家、若一招而礦徒百人是一紙而破三百戶也、伏乞敕下法司、申明前例通行禁飭、仍乞?qū)⒈I礦例文、俯從酌議、量加分別、或曰、礦徒賊類也、禁盜止暴、惟懼不嚴(yán)、而今反議寬之者其若長亂縱奸何、臣竊以為不然、夫礦利孔也、不聚眾則群起而攘之、故礦徒之紏聚、為專利計(jì)。非為亂也。今臣所為第二等者、彼見礦而竊、見捕兵至而迯、然首從皆不免戍死、脫有大不逞者、奮臂其間、曰吾輩巳共犯重科、若聚則萬一可生。散則悉就縛而死。一鄉(xiāng)聚則眾鄉(xiāng)聚矣。一路聚則諸路聚矣。是動(dòng)天下之兵也。彼其時(shí)。申脅從之詔。寬當(dāng)與之罪不巳晚乎臣非敢為礦徒計(jì)也為地方計(jì)也。
  一免調(diào)官軍以固地方保障、照得臣撫屬地方、本三省邊隅之地、山川險(xiǎn)巖、號(hào)令不一、故先年叛亂肆起屢興問罪之師、而各賊蕩平、未幾復(fù)多竊發(fā)之眾、自設(shè)置撫治衙門以來、風(fēng)教始同、威令□一、遂致反側(cè)靡常之地、頓成安靜無事之區(qū)、此葢仰仗 朝廷威德丕冐要荒、要亦國家假借事權(quán)、申嚴(yán)職守、俾臣等得以展布其愚、而各屬無以窺伺其隙、有以致之也柰何法今玩于事久。官吏怠于權(quán)分。其在于今、誠有大非疇昔者、夫撫治之職、專一撫安人民、整治兵備、遇有盜賊生發(fā)、即督官剿捕、其載在臣等敕書者可考也、荊襄鄖商南漢地方、悉割隸撫治衙門專轄、各處廵撫。一毫不得干預(yù)。其見于節(jié)年兵部議覆都御史吳道宏戴珊沈暉等疏奏者可考也。璽書之責(zé)成既重、而該部之申飭最明、其彰彰甚著如此、夫國之大事、莫重于戎、而地方之務(wù)、亦莫重于動(dòng)調(diào)官軍、以臣割隸專制之區(qū)、實(shí)身安危理亂之責(zé)、今官軍之初調(diào)督撫不以聞。官軍之發(fā)行也。該道不以報(bào)。萬一山藪賊徒。乘此地方空虗。突出嘯聚。彼時(shí)各官??钟植幻庵^是為臣割隸地方。而諉罪責(zé)成于臣矣。雖然此自臣一人體統(tǒng)言耳。至于漢中一郡。接連鄖陽各縣。萬山之中。逋迯之藪也。時(shí)和年豊、官司備御嚴(yán)密、而山賊回賊、茶徒礦徒、尚且百十成群、殺人放火以為常事、若將衛(wèi)所官軍。掣調(diào)別處戍守。誠恐歲事不登。此輩乘間竊山。窺伺倉庫。睥睨城池。城守既空、緩急奚賴。況漢中寧羌二衛(wèi)、巳有舊額防秋官軍、今所調(diào)者乃其存留城守之余、其金州千戶所五百余名、葢通老疾差占、僅止此數(shù)、而今盡括取之、頃有士人自金州來者云、曉發(fā)該州、見城門啟閉、通無一卒、詢之則云盡調(diào)防秋去矣、此甚非所以令細(xì)民見也、夫州縣民壯。多者不過百余。少者僅數(shù)十名。公占既多。老弱過半。若衛(wèi)所余丁。則既鮮在官之?dāng)?shù)又無糧餉之供。豈足盡恃以為城守之計(jì)乎伏乞敕下該部從長計(jì)議、俯念臣屬轄漢中寧羌二衛(wèi)、沔縣金州二千戶所、本系邊隅之地。與西安平?jīng)鲋T處不同。其今議調(diào)防守宜祿驛等處官軍、漢中衛(wèi)六百一十名、寧羌衛(wèi)五百二十六名、金州千戶所五百五十三名、沔縣千戶所一百六十名、乞容照舊防守城操、免其別調(diào)庶臣地方不致空虛、而緩急有所藉賴矣
  ○議復(fù)衡永行鹽地方疏【復(fù)廣塩】
  照得兩廣地方、素為多盜之區(qū)、師旅頻興、軍餉無措、該督撫諸臣、先后建議、設(shè)立鹽廠、委官抽盤、行塩地方分割在所必爭(zhēng)者但衡永之食淮塩乃是祖制而食廣塩則為軍興故事平之后仍改淮塩資彼余鹽之利、以供餉用之費(fèi)、行之既久、上下相安、百數(shù)十年于茲矣、近者都御史鄢整理鹽法、議改衡永二府盡食淮鹽、遠(yuǎn)涉洞庭、經(jīng)歷風(fēng)波、遷延歲月。本輕腳重商既不樂于行。而鹽來既艱。其價(jià)必高。衡永之人舊食廣鹽。每斤不及一分。而淮鹽之價(jià)。則倍之矣。以百數(shù)十年輕價(jià)之鹽。而一旦令之出加倍之直。于民情益不便也、臣自蒞任以來、節(jié)查梧州稅餉、比前頓減節(jié)據(jù)該道清查回報(bào)、皆云因衡永之鹽既阻、而軍餉之入遂稀、巳經(jīng)案行議報(bào)去后、今據(jù)前因、臣會(huì)同議照、強(qiáng)兵之道足餉為先。興利之方。便民為要。兩廣素稱多盜。兵戈不息。供饋實(shí)繁。其餉用之資類取給于鹽利之稅。皆榷納于橋關(guān)。夷考梧州一關(guān)之稅。往昔頗增。葢以湖廣衡永二府。盡食廣鹽。惟鹽之疏通。故稅入之頗裕。其來尚矣。其衡永二府之民。安食廣鹽。百有余年。亦以彼地水陸近便。鹽貨阜通之易也。夫何邇年以來、議將衡永地方改食淮鹽、遂將廣鹽停止、察議者之意、本為增兩淮鹽課之計(jì)但淮鹽之抵衡永。有水道阻運(yùn)之難。而衡永之食淮鹽受奸商刁掯之苦且淮之官鹽其來有限而廣之私販遂致盛行徒減兩廣之軍需何益兩淮之歲課于上無補(bǔ)于下有虧。既非通商足國之規(guī)。又豈導(dǎo)利便民之道。況開私販之門。啟椎埋之漸。地方隱憂。誠有大可虞者。所據(jù)該道呈要議復(fù)舊規(guī)、辨析分明、似應(yīng)依擬
  ○議筑廣東省會(huì)外城疏【會(huì)外城】
  題為筑建重城、以固保障事、據(jù)廣東布政司呈、奉臣會(huì)案議照安內(nèi)攘外、固以攻戰(zhàn)為先、而思患預(yù)防、則以城守為本、看得廣東省城正南歸德等門外壕畔高第賣麻等街、商民綢繆、財(cái)貨積聚、乃兩廣所恃以為利府、奸宄垂涎以為奇貨之地也、且省城一舍之外。即為大洋。邇來海寇倭夷。交相煽亂。雖城關(guān)之險(xiǎn)巳足深恃無虞。而郭外居民。原無城堡可恃。一旦警急、奔走轉(zhuǎn)徙、騷然靡寧、必湏建筑外城永圖寧固、庶亢奸徒絕覬覦之念、而重地賴重城之險(xiǎn)、此百世之業(yè)也、及照省城沿河地方、居民輳水、鱗次相比、若欲照常、中筑土城外包磚石、則所費(fèi)地基過廣、恐居民拆卸房屋太多、致令嗟怨、況廣城三面阻水、其北雖云枕山、而又省會(huì)來脈所在、誠恐取土妨礙。若自遠(yuǎn)運(yùn)土、則其費(fèi)益不貲矣、莫若止建磚城一座、基闊一丈二尺、收頂九尺、此比照常土外兩邊包磚之費(fèi)、僅增三分之一、而盡省土城、其費(fèi)實(shí)過半矣、城堅(jiān)而費(fèi)省、民便而風(fēng)水亦利、廣東省城、為十郡根本之地、而城南郭外、正諸商貿(mào)易之區(qū)、生民之湊集如云、財(cái)貨之積聚滿市、真一省豊阜之最、兩廣通利之源也、緣城外一望。巨海茫洋。寇患之生。不無窺伺之念。如先年反賊黃蕭養(yǎng)等之作耗、近日柘林哨兵之煽亂、動(dòng)行突犯、變皆起于倉卒、民不免于倉惶、此巳然之事、既為可鑒、矧連年倭奴入犯惠潮、其志皆欲趨廣、傳聞洶洶、向切可虞、況兼香山縣濠鏡澳互市番夷。近年聚落日繁。驁橫日甚。切近羊城。奸宄叵測(cè)。尤為廣人久蓄腹心深痼之疾。伏乞敕下該部、再加酌議、如果蒭言可采、乞賜覆擬施行
  ○議阻澳夷進(jìn)貢疏【澳夷進(jìn)貢】
  澳夷之于中國當(dāng)論其通市與否而貢非所重也今既與市抽稅矣而不許、其進(jìn)貢于事體為不順
  題為夷情事、據(jù)廣東布政司右布攻使陳暹議照滿刺加本系進(jìn)貢之國、赍來表文、若果系其國王所遣即不當(dāng)卻、但查得大明會(huì)典先朝原給有印文勘合、今據(jù)赍來表封、僅容二寸五分、用蠟色負(fù)印鈐葢、似非先朝給印、且未赍有勘合、赴司比對(duì)、其非滿刺加國王、巳無可疑、又據(jù)丘時(shí)庸、親自譯審夷使、稱滿刺加國王、久為蒲利都家所并、表文乃是本國王名喚噥沙必細(xì)的陽者所遣、則是滿刺加國王巳無存、而蒲都家滿刺加國、前后國名不一、信有如各官所稱系奸民撥置、或系別國生夷。畏懼說出真籍。絕其交易之路。為此掩餙之詞。葢由地在海外、信息是非、無所折證、人屬蠻夷、彼此言語、悉憑轉(zhuǎn)譯故也、照得蒲麗都家國名、史傳所不載歷查本朝、并未入貢、恐系佛郎機(jī)國夷人、近年混冐滿刺加名目、潛通亙市、今又托名求貢、以為阻賴抽分之計(jì)、事涉可疑、諸司難便定擬、乞早賜奏請(qǐng)定奪、等因到臣、據(jù)此會(huì)同議照外夷求貢、事出非常、若使在彼者委有真實(shí)效順之心而在我者初無隱伏可虞之患、則禮其使人、納其方物、有何不可、但廣東自嘉靖八年、該廵撫兩廣兵部右侍郎林富、題準(zhǔn)復(fù)開番舶之禁、其后又立抽盤之制海外諸國。出于 祖訓(xùn)會(huì)典所載舊奉臣貢者。固巳市舶阜通。舳艫相望。內(nèi)如佛郎機(jī)諸國。節(jié)奉 明旨拒絕不許通貢者。亦頗潛藏混跡射利于其間。馴至近年。各國夷人據(jù)霸香山濠鏡澳恭常都地方。私創(chuàng)茅屋營房。擅立禮拜番寺?;蛉セ蜃?。至長子孫。當(dāng)其互市之初。番舶數(shù)少。法令惟新。各夷遵守抽盤。中國頗資其利。比至事久人玩。抽盤抗拒。年甚一年。而所以資之利者日巳簿矣況非我族類。不下萬人。據(jù)澳為家。巳踰二十載。雖有互市之羈縻而識(shí)者憂其為廣城肘腋之隱禍久矣。今當(dāng)各夷勢(shì)轉(zhuǎn)桀驁之時(shí)。有此奉貢之請(qǐng)。據(jù)其所執(zhí)告。謂為滿刺加國所遣。似屬素通貢獻(xiàn)之邦。今據(jù)該司會(huì)同差官譯審、卻稱系蒲麗都家國、與原詞滿刺加大不相合、況又自稱滿刺加為其所并。則其稱強(qiáng)西洋。情可推見。及查所赍番書、驗(yàn)止方員各二寸五分、巳非表文式制、又其上葢一員印、如中國圖記之狀、又豈以卑承尊、真正印信行移之體、據(jù)該司集議、共稱恐系別國生夷、托名奉貢、以阻賴抽盤之計(jì)、亦屬有因臣等又訪得正德末年、佛郎機(jī)番夷亦以進(jìn)貢為名來廣。名雖求貢。實(shí)擁大番船往來貿(mào)易。喜則人。怒則獸。官兵莫敢誰何。沿海被其荼毒。嘉靖初年、海道副使汪鋐用計(jì)破之、其患始絕、今蒲麗都家、恐即佛郎機(jī)自隱之國名而本夷求貢之情、恐即先年貿(mào)易之故智、卻其貢。則彼必肆為不道?;蝽Р瘛H黄浒l(fā)速而禍尚小。許其貢。則彼呼朋引類。日增月益。番船抽分之法。必至盡格而不行。沿海侵陵之患。將遂潰決而莫制。其禍雖遲而實(shí)大。大難圖也。緣彼以求貢為名、臣等不容徑拒、以干專擅之愆、但事關(guān)利害甚重、臣等又不敢緘默、以貽日后地方之患、乞敕下該部會(huì)同詳議應(yīng)否施行、
  ○議開伐羅旁山木疏【制御江猺】
  查得廣東肇慶府德慶州南岸羅旁上下江東西二山、延袤幅員、將及千里、層峰迭嶂、形勢(shì)險(xiǎn)惡、自來猺獞巢穴。其間種類寔繁。乘虗刼掠。乃其常性。若欲槩議大征。則東西二山。周匝半月之程。勞師十萬。餉費(fèi)倍之。未可以旬月計(jì)功收效也。況上江諸猺。近頗安靜。未敢肆然無忌。尚可羈縻。不煩致討。惟下江猺山沿江一百二十余里。時(shí)常越江流刼鄉(xiāng)村。捉擄往來船只。江道阻塞。商民受害。委宜加兵但各猺性類禽獸。雖極兇殘。而心寔愚昧。初無機(jī)械。且隨山錯(cuò)落而居。其勢(shì)亦不聯(lián)屬。勝之不武、戮之復(fù)生、緣節(jié)年雖經(jīng)議設(shè)兵船廵哨、間立營堡住守、歲約用銀二萬有奇、不為不多、但哨船兵分勢(shì)寡、見賊難駈、營堡設(shè)居北岸、去猺隔遠(yuǎn)、彼嵎負(fù)南山。夏木千章。潛蹤隱跡見船則出得船即入故雖濟(jì)以魚鹽。重以犒賞。威制于前?;菡T于后。徒費(fèi)供億、未敢晏然帖服也、謂宜姑緩天討、修我巨防、載芟載鑿。于南岸之巔。以坐制其出沒之命。且耕且守。于近嵠之地。以頓扼其來往之沖。徹其障翳。翦其羽毛因山木之利以充營堡之資藉旁壑之田以助屯兵之食來則御之。去則勿追。但彼不得播惡于江上。則固可聽其偷生于穴中矣。省費(fèi)罷兵。有近功而亦未嘗不有遠(yuǎn)效。治以不治之道。似不出此、即今兵將巳有責(zé)成、商民亦各相、競(jìng)勸、始事之處、如洚水一帶、素稱惡猺、今巳木拔通道、畏威遠(yuǎn)遁、從此漸次芟夷而前我兵之營堡既定則彼賊之出掠無由二百年江上猺人之患?;蚩刹粺┍D息矣。
  ○恢復(fù)古田縣治議處善后疏【撫定猺獞】
  議照廣西古田獞賊兩犯省城、劫庫戮官、造孽深重、臣等職司撫鎮(zhèn)、控制無方、開復(fù)縣治方少功多勝于斬補(bǔ)惡徭多矣敢不奮圖義舉、以昭國威、以塞愆咎、但前項(xiàng)賊徒、盤據(jù)古田縣治、歷有歲年、勾結(jié)通省獞徒、實(shí)非一伙、詢之地方故老、考之大征往牒、及集一時(shí)司道將領(lǐng)、可與籌策之臣、皆甲可乙否、面從背違、內(nèi)副使王化、系廣西人、勸阻尤力、謂弘正兩次大征、皆坐調(diào)兵不過十萬、以致單弱取敗、班師之后、變出非一、且狼兵相傳古田之?dāng)?、至今寒心、未足深恃、今欲大舉、必須痛懲往事、動(dòng)調(diào)狼兵十五萬、仍奏調(diào)永保土兵四萬、湊浙福鳥銃等兵共二十萬、并請(qǐng)發(fā)錢糧四十萬兩、期以一年、始保必克、若錢糧不足、調(diào)兵數(shù)少、則不惟師出無成、不過戮附近疑似村獞以報(bào)凱而師退之后、報(bào)復(fù)騷然、昔人覆轍、恐復(fù)蹈矣、臣見群議背馳、莫能相下、若臣違眾冐然為之、萬一如諸臣之料、錢糧不繼、師出無成、不可收拾、是臣以獨(dú)斷致敗、而益重貽禍于地方也、況訪古田之縣。雖久為獞人所據(jù)。然今兩次倡變肆逆之徒。節(jié)據(jù)訪報(bào)。不過下六里內(nèi)鳳凰等村首從七百余人。其余皆越村偷牛出江討鹽小賊。而自種自食者固多。至其上四里獞人。則頗不為盜。稍向官府。故大征則玉石不分。多戮無辜。有傷天地之和。鵰剿則正賊中據(jù)。眾獞外環(huán)。殊無進(jìn)兵之路。坐是徘徊展轉(zhuǎn)。未敢輕發(fā)。但姑加調(diào)守狼兵、增實(shí)、軍伍營堡、申嚴(yán)廵緝、以為修舉內(nèi)治、杜絕再犯之圖、并計(jì)擒行兇賊犯、招徠向化獞人、委官入縣。開山通道。以為興縣復(fù)治。化暴為良之計(jì)。仰仗 天威遠(yuǎn)布、其縣中上四里獞人、各巳欣然向化、納糧服役、下六里惡獞、亦各赴縣逓結(jié)乞撫、臣所遣該縣典史廖元、巳入居舊存縣城、署掌印信、撫處民獞、上下相安、往來無忌、守備卜禎、亦入彼中撫諭、獞民老少歡欣、送迎惟謹(jǐn)、且至請(qǐng)兵立堡。愿子受學(xué)。昔時(shí)畏途虎穴。今幸沛然大通。向來?;B夷。今各憬然內(nèi)向。縣治成恢復(fù)之勢(shì)。國威有振起之機(jī)雖極知出其下策。然竊計(jì)目前錢糧必難湊手。日后利鈍。又難逆料。審度時(shí)勢(shì)。圖維厥終。實(shí)萬萬非得巳也。
  ○請(qǐng)?jiān)O(shè)沿海水寨疏【設(shè)沿海水寨】
  照得廣東一省十府、惟南雄韶州居枕山谷、其惠潮廣肇高雷廉瓊八府地方、皆濱臨大海、自東徂西。相距數(shù)千余里。內(nèi)通閩境。外接諸番。倭夷???。竊發(fā)靡常。出沒非一。然向因牽于山寇、素?zé)o海捕官兵、近自甲子秋、始該臣會(huì)議、題請(qǐng)?zhí)碓O(shè)海防參將一員、領(lǐng)兵三千、住札南頭、以固省城東路之防、近又會(huì)請(qǐng)?zhí)碓O(shè)守備一員、領(lǐng)兵一千二百名、住札潮州柘林、以嚴(yán)東界門屏之守、其于海邦防御之計(jì)、少有賴矣、但南頭之去柘林、道里尚屬遼遠(yuǎn)、一旦有警、策應(yīng)為難、其南頭迤西由廣西省極抵瓊崖交南茫洋二三千里之間。備御向疏邊防失講。以故海上行刼。偷珠巨盜。往往呼朋引類。向彼潛屯久住。略無忌憚。至于東路海賊。每遇官兵追剿。亦即揚(yáng)帆西向。以為逋迯之所。如近日海賊吳平之奔越。是可鑒也。嘗竊考之。浙閩廣同一海也。而廣之海獨(dú)為延袤較浙倍之較閩則三倍矣然而近自倭患以來。浙有六水寨。閩有五水寨。每寨兵各數(shù)千。樓船各數(shù)十。既朝除把總官分領(lǐng)之。復(fù)參將總兵官總統(tǒng)之。此閩浙海上奸人。所以無所容也。今廣中素?zé)o水寨之兵。遇有警急。方纔召募兵船。委官截捕。夫賊起然后募兵。則卒非素練。安可必其決勝。賊滅而兵即散。則不旋踵而賊復(fù)入矣。即今平賊雖報(bào)敗沒。然傳聞不一。未敢信憑。而其殘徒曾三老輩。又復(fù)回潮州刼掠我村落、燒毀閩兵船、又該臣等再督新任參將邵應(yīng)魁、留任副總兵湯克寬、前去剿蕩、仍委海道副使莫抑、躬親監(jiān)督出海、區(qū)區(qū)殘丑、成擒固可必矣、然臣竊以目下二將之出。足為一時(shí)應(yīng)變之權(quán)。然必須蚤定水寨之籌。始可以永弭海洋之警。何者沿海皆兵。樓船相望。一寨報(bào)警。諸寨趨之。雖有十曾三老輩。不足慮也。況今海上曾三老之外。惟林道干一二輩僅存乎。若沿海無備、所在空虗、特恃今出二將之威、以為數(shù)千里海防之重、則今雖盡殄曾三老林道干輩、而海上之為曾三老林道干者兵罷而復(fù)出矣、臣會(huì)同議照、兵家之道、伐謀為上、御戎之本、守備為先、所據(jù)海島沸騰、連年不熄、始由水寨不設(shè)、知我無備故也、今必湏比照浙閩事例、大加振刷、編立水寨、選將練兵、使要害之所、無處無兵、庶奸慝無所自容、而海波始望永息、謹(jǐn)將應(yīng)合請(qǐng)旨事件、定立條款開坐上請(qǐng)共三條刪去二條、
  計(jì)開
  一定水寨、照得廣東八府濱海。而省城適居?xùn)|西洋之中。其在東洋稱最扼塞者。極東曰柘林。與福建玄鍾接壤。正廣東迤東門戶。稍西曰碣石。額設(shè)衛(wèi)治存焉。近省曰南頭。即額設(shè)東莞所治、先年設(shè)置備倭都司于此。此三者廣省迤東海洋之要區(qū)也。西洋、之稱扼塞者。極西南曰瓊州。四面皆海。奸宄易于出沒。府治之白沙港后所地方可以設(shè)寨。極西曰欽廉。接址交南。珠池在焉。惟??邓鶠跬玫胤阶顬槎笕F渲新匪煜獏谴ㄖg曰白鴿門者。則海艘咽喉之地。此三者廣省迤西海洋之要區(qū)也。以上六處。皆應(yīng)立寨。內(nèi)南頭巳經(jīng)近設(shè)參將一員、督兵三千、足稱巨鎮(zhèn)、柘林近亦請(qǐng)?jiān)O(shè)守備、兵船之?dāng)?shù)、尚應(yīng)議增、今惟東路之碣石一處、西路之白鴿門瓊州、并海康三處、各應(yīng)設(shè)立一寨、碣石??得空鞅磺Ф倜?、大小中船共四十只、白鴿門瓊州每寨、各兵一千八百名、大小中船各六十只、與南頭柘林、通為六寨、其柘林寨兵、仍合增如瓊州白鴿門之?dāng)?shù)、董以將官、定以信地、無事會(huì)哨廵緝、有警逓相追捕、小賊則一寨任之。大賊則分東分西三寨合任之。再大則通東西六寨共任之皆以擊賊于外洋為上功近港次之。若賊起此寨不擊。而別寨擊之。賊所起寨重治。如見賊不擊?;蛑铝畹巧教斅诱?。查照信地。以失律論罪。

《》?。?43~357)/五百八卷?。鳎╆愖育埖?選輯
  

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