華亭徐孚遠(yuǎn)闇公　陳子龍臥子　宋征璧尚木　李雯舒章選輯
　　董云申士開(kāi)參閱
　　汪司馬大函集一（疏）
　　汪道昆
　　◆疏
　　薊鎮(zhèn)善后事宜疏
　　遼東善后事宜疏
　　○薊鎮(zhèn)善后事宜疏【薊鎮(zhèn)事宜】
　　自大虜款貢后每歲奏遣大臣廵邊閱視八事修舉何如江公奉使歸上此諸疏
　　臣惟今之邊務(wù)、莫重于薊當(dāng)事者之所經(jīng)畫、建議者之所講求、無(wú)遺策矣、昆以愚昧、奉使行間、官守雖異于身親、而邊務(wù)實(shí)繇于目擊、欽遵　敕諭、臣若的有所見(jiàn)、亦許據(jù)實(shí)奏聞謹(jǐn)以薊鎮(zhèn)善后事宜、條為十有六事、內(nèi)刪三條冒昧以請(qǐng)、伏乞采擇施行、
　　計(jì)開(kāi)
　　一準(zhǔn)功罪、臣惟薊設(shè)督臣、自庚戍始、時(shí)乘軍事積廢草創(chuàng)未遑、重以虜患頻仍、狼顧不給柄臣債帥、中外相蒙干時(shí)督責(zé)雖嚴(yán)、奸利滋起、法僅行于總督撫鎮(zhèn)、罰不及于分部偏□、往者庚戌釁開(kāi)、乘我不備、其后聚兵儲(chǔ)餉。殫海內(nèi)之財(cái)力。以奉一區(qū)。葢庶幾乎有備矣。虜中歲麋至。至則飽歸。當(dāng)事諸臣。豈智力盡出虜下。邊人謂中國(guó)失策。大者兩端。其一則罪罰不平。其一則變置太亟故也。變置太亟則一有過(guò)議不暇設(shè)施而罷后來(lái)者復(fù)然則修舉邊備之策反疏矣比年分布春秋二防、各分信地在兵備居常則職整飭、遇警則職監(jiān)督、在副總兵參將游擊分區(qū)則職防御、遇調(diào)則職應(yīng)援、有成命矣、夫守備不設(shè)、策應(yīng)失機(jī)其罪無(wú)赦、夷考往事、督臣棄市者二人撫臣論死者一人、謫戍者一人、鎮(zhèn)臣死戰(zhàn)者一人、棄市者一人、其它以罪去官、什居七八、而監(jiān)司部將、意氣自如、雖或以罪行、旋即向用、監(jiān)司部將、既非文網(wǎng)所該、繇是而玩愒陵夷尾大不掉、監(jiān)司自挾刀筆、關(guān)白所部、足以持境內(nèi)短長(zhǎng)、睊睊然芥視諸將而蔑視督撫、部將往往附聲勢(shì)、于督撫主將之權(quán)、其或不從、輒布蜚語(yǔ)輦轂下、及虜且急、當(dāng)事者檄部將赴之、以督撫易危故下輕其上如此反唇語(yǔ)曰乃公負(fù)越行間、轞車且至、行矣、我安能戰(zhàn)、比失事、當(dāng)事者業(yè)已抵罪、此輩猶復(fù)在軍、代者至、率以姑息收人心、或有力為之先談、而此輩進(jìn)矣以監(jiān)司則如此。以部將則如彼、雖有殊才莫措其手、此罪罰不平之說(shuō)也、虜騎卷甲長(zhǎng)驅(qū)、且深入數(shù)千里、即踰垣而入、其眾必信宿而后齊、乘其未集而擊之。一利也。既聚矣、宜必散掠田野間、散則可掩其羣。又一利也、既入而出、凡三百里、日夜不少休、滿載而行、輜重為累、乘其出隘而追襲之、無(wú)不利者、若郭虎之截潮河川、張臣之尾棒槌崖是巳、石州之寇歸失道而死者相籍于涂、內(nèi)無(wú)追兵、業(yè)巳踉蹌出境去、則明驗(yàn)也　先朝一聞虜入。輒逮當(dāng)事者。即有可乘。莫為決策。及代者有人。宜未即至。至則取辦倉(cāng)卒。宜未即知。便宜。遂使匈奴橫行。而中國(guó)之兵卒于不振。此變置太亟之說(shuō)也。臣請(qǐng)遵照律例、申飭總督撫鎮(zhèn)兵備及各領(lǐng)兵官、功所繇。各坐信地。乃若總督撫鎮(zhèn)諸臣。莫非信地。虜既入境。罪巳無(wú)辭。姑容其相機(jī)出奇親帥將士。決一死戰(zhàn)。其或無(wú)功足贖。輒付士師。此則罪罰惟均、威悉加于椓杙、事機(jī)不失、功可收于桑榆矣。
　　一分責(zé)成、臣惟分布調(diào)度。理餉程功?？偠绞乱病？樳叿拦坛鞘?。實(shí)行伍。輯士民。廵撫事也。明間諜。謹(jǐn)烽堠精教練。嚴(yán)約束。勒部曲。審機(jī)宜。料敵制勝。總兵事也慎出納。給餉以時(shí)。戶部分司事也。足食利兵。廵工訓(xùn)士。慎聽(tīng)閭伍之訟。毋失其和。兵備事也。治一旅之師。當(dāng)一面之守。守必固。戰(zhàn)必勝。諸將事也。凡此則皆功能相濟(jì)。體統(tǒng)相維。語(yǔ)曰。千金之裘。非一狐之腋也臣先欲通論功罪。其謂是與。臣嘗歷諸省、視各邊、廩廩不踰、所不者、惟將權(quán)輕耳、薊為天下重鎮(zhèn)、顧獨(dú)不然比年稍振、舉之猶多陵替、即如發(fā)大眾。興大役。而總督撫鎮(zhèn)未始與聞。有事調(diào)遣。師行糧從而總督撫鎮(zhèn)不獲自遂。大者侵官、小者衡命、輕者凌節(jié)、重者操戈漸不可長(zhǎng)矣故臣請(qǐng)自督撫而下、各分責(zé)成、調(diào)度失宜。功罪失實(shí)。罪在總督。完繕不豫。罪在廵撫。虜形不察。軍政無(wú)紀(jì)。戰(zhàn)陣無(wú)勇。罪在總兵。芻餉不給。致失機(jī)事。罪在戶部分司。信地不嚴(yán)。專責(zé)不舉罪在監(jiān)司部將。其間或有壅閼凌篾誣罔者、即于非法、均為不臣、聽(tīng)總督撫鎮(zhèn)據(jù)實(shí)奏聞、雖有他長(zhǎng)、在所必斥、自后課功按罪、悉遵責(zé)成而行、如此則守道官不相凌奪、同心同德、無(wú)或差池、此其選也、
　　一一事權(quán)、臣竊見(jiàn)各鎮(zhèn)邊防事畢、則督撫歲課文武將吏功罪以聞邇者督臣僅課薊昌、而不及遼東保定、葢白隆慶元年始、夫督臣置身文武將吏之上、總攬于四千里之間、惟是操柄在耳、請(qǐng)自今始、凡三鎮(zhèn)兩防功罪、照舊歲終俱聽(tīng)督撫會(huì)題。庶人心一而權(quán)不移。于事便矣。及查浙福故有總督。而福建廵撫特給旗牌。兩廣見(jiàn)有總督。而廣西廵撫特給旗牌、葢節(jié)制雖受于督臣。而便宜亦可以從事。因而底績(jī)者亦多矣。乃今薊遼保定廵撫。未請(qǐng)旗牌。下之則懼受任之難勝。上之或以威權(quán)之不易假耳。說(shuō)者又謂在薊則督撫同境。在保定則久不稱兵。惟遼東日在戒嚴(yán)尤不可不給。夫遼東則誠(chéng)然矣。薊事近以東防為急。就近調(diào)援撫臣職之。保定上衛(wèi)京師。內(nèi)防竊發(fā)。外備深入。不無(wú)事矣。合無(wú)比照福建廣西撫臣事例、均給旗牌、使諸臣皆得奉將天威制勝閫外、尤便事也、
　　一明賞罰、臣惟論功行賞、宜必察其所繇、功繇發(fā)縱指示則邊臣居最自此而下賞有差。功繇沖鋒決戰(zhàn)、則將士居最自此而上賞有差。法也。頃時(shí)虜警猝至主者遠(yuǎn)不及聞功或出于材官。而賞必先于在事。假令他日失備。罰亦如之。臣向所言往事是已臣請(qǐng)自今論功罪狀、勿取具官、功必核其本謀、罪必按其專責(zé)、如此則賞必當(dāng)功、罰必當(dāng)罪、賞一人而千萬(wàn)人勸、罰一人而千萬(wàn)人服、夫非兵之至要也與哉、
　　一寬中制、臣惟政有經(jīng)權(quán)、兵有奇正、經(jīng)正則有定法權(quán)奇或無(wú)定形、九邊二防、章程具備、本部先期申飭、該科因事指陳、無(wú)庸贊一辭矣。然此則經(jīng)政之經(jīng)也。兵之正也、藉令有事。則虜形未可逆睹。軍事未可豫謀。邊臣以身親之。猶懼不給。　先朝每聞薊警。發(fā)言盈庭。顧邊情必信宿而后達(dá)　廟謨亦必信宿而后行。比檄下邊臣。業(yè)巳去虜數(shù)千里矣。即猶可及。揆之事變。不啻徑庭。掣肘則害成。從心則渝命。兩端首鼠復(fù)何可為。頃臣出入薊門。虜數(shù)東伺、臣方與諸臣會(huì)議、亦時(shí)時(shí)屬目灣東。比見(jiàn)傳烽。則報(bào)警與報(bào)捷俱至。四月有警、撫鎮(zhèn)就近兼程赴之、總督方議遣兵。虜業(yè)巳遁去。邊臣守在邊境。猶或呼吸。變態(tài)不同。假令中策之。徒勤遠(yuǎn)畧耳。雖當(dāng)局或不若旁觀。而百聞終不如一見(jiàn)。臣請(qǐng)自今而后、如或薊以警聞?！〕⒁灰枣?zhèn)靜制之務(wù)在以全取勝如此則邊臣耳目不亂易于行事使邊臣各得專心致志。因時(shí)制宜。法曰將能而君不御者勝。乃今能者在事。愿以不御御之。
　　一止流言、薊門逼近京師若流言一入論事者風(fēng)生而督撫不安其位當(dāng)事畏浮議甚于畏夷虜也臣惟三輔四會(huì)之區(qū)、訛言易煽、邊將錮于積襲、憚?dòng)诟鼜垺q訿成風(fēng)、黨同伐異、甚者高距長(zhǎng)喙、睥睨總督撫鎮(zhèn)之間、怙勢(shì)借資、干進(jìn)務(wù)入、或不得逞、輒以流言中之、輕則毀其官常、重則誣以反狀、雖其言止于智者、大率不行、脫或喜新聞而過(guò)聽(tīng)之、則在事者懼矣。臣請(qǐng)通行申儆境內(nèi)諸將、務(wù)在共濟(jì)時(shí)艱、如復(fù)誣上行私、造言生事、前項(xiàng)奸徒、據(jù)有實(shí)跡、即行論劾、罪在主使、比依匿名告言人罪科之、庶幾正人心、息邪說(shuō)、是非不紊、上下相安、邊事之利也、
　　一治標(biāo)兵、臣聞薊鎮(zhèn)始設(shè)、總督分部薊西、于時(shí)主客精兵。悉在西部。而密云標(biāo)兵強(qiáng)矣。廵撫分中、部治遵化。其標(biāo)兵強(qiáng)者半之?？偙鴮錇礀|。標(biāo)兵具數(shù)而巳。先年餉無(wú)定額。密云獨(dú)優(yōu)。遵化次之。灤東僅僅不給。乃若諸路有失。罪在各營(yíng)而督撫標(biāo)兵不受罰。臺(tái)工并興。大眾畢發(fā)。而督撫標(biāo)兵不受工。寬假至矣、比臣會(huì)閱湯泉、則密云標(biāo)兵有未成伍者、及乘便閱密云、則聞金鼓有未知坐作進(jìn)止者、遵化標(biāo)兵守灤束、虜薄窟窿臺(tái)且退矣、諸軍乘勝追襲、而標(biāo)兵獨(dú)留、虜犯桃林、南北兵斬獲三級(jí)、諸援兵皆未至、而標(biāo)兵獨(dú)欲欀一級(jí)為功、夫督撫在邊境、則境內(nèi)莫非其兵藉、第令用兵、則諸兵之功罪、莫非其功罪、此輩自挾親附、驕惰相成居常則違約束、棄甲兵、遇事則避艱難、擇便利、頃臣部署額兵手正其籍號(hào)標(biāo)兵者易名援兵春秋兩防。亦必分發(fā)各路。意政坐此。夫練兵者。總理之責(zé)。標(biāo)兵者諸部之倡。近議客兵入踐更。則總督驗(yàn)視分別具奏。而班軍選練亦在此時(shí)。雖節(jié)制出自軍門。而責(zé)成宜先主將。臣請(qǐng)令每年二月七月?？偙A(yù)赴密云駐札教場(chǎng)。先閱上班兵馬。分別等第。即送軍門過(guò)堂。乘此時(shí)比練密云標(biāo)兵。簡(jiǎn)不勝任者為之變置。不用命者悉照軍法。事畢過(guò)遵化。會(huì)同廵撫比練標(biāo)兵亦如之。廵撫就近過(guò)三屯營(yíng)照例會(huì)比本標(biāo)兵馬。完日撫鎮(zhèn)通將殿最及行過(guò)實(shí)跡咨呈總督。另疏隨上班兵數(shù)等第奏聞。即今督撫與主將同心。宜必?zé)o分彼此、自后標(biāo)兵功罪。悉依調(diào)發(fā)信地程期多寡重輕。俱照各部同論。如此則法行自近、一視為公、諸部無(wú)間言、而各標(biāo)有實(shí)效矣、
　　一固封守、臣惟薊增邊臺(tái)、經(jīng)制巳備、邊墻磚垣畢起、亦足周防、特其中每堵衡置襯木二三層。則甃石者為速成計(jì)耳。第恐曠日持久。木朽石頹。不出十年。中潰殆半。乃今欲為更始、工力不支、議者欲就陴下墻基循墻、加筑三和土、墻高三尺、下修上削、附墻相依、久之土石一家、風(fēng)雨斧鑿不壞、厚下以防中潰、利賴居多、異時(shí)即有傾頹、旋可完繕、其基固無(wú)慮也、且附墻而削其上、無(wú)能置足其間、彼雖或有乘墉壞垣之謀、一無(wú)所逞、計(jì)莫便于此矣、臣請(qǐng)俟臺(tái)工畢、然后議行、畫地分區(qū)、各繕其境、以日計(jì)力、以人計(jì)工、五年七年、可告成事、
　　一開(kāi)邊利臣出閱塞外多沃土可耕。且臺(tái)垣睥睨相臨。穡事易舉。邊人坐兩不便。棄而不耕。葢以出關(guān)之禁甚嚴(yán)。即失一人。當(dāng)守者罪。于是諸夷重挾守者。非百緡不購(gòu)一人。幸饜其貪。彼且伺邊人如射隼。厲禁未弛。安取自履危機(jī)。一也。昔在邊人地不入中國(guó)版圖。異日或以開(kāi)墾報(bào)官司。官司且籍記之矣。其后或科屯課。將為厲階。二也。夫南兵宿臺(tái)列戍。歲以為常。其人皆起田間。習(xí)耕稼。開(kāi)邊利以資遠(yuǎn)戍。夫非因糧于敵乎哉。顧御人國(guó)門。僵尸道路者。籍籍相聞。如將拓邊。安得一無(wú)所失。況樵蘇之利。閭伍必資。雖欲禁之。祗蒙上耳。臣請(qǐng)下其事總督撫鎮(zhèn)。相度近邊可耕之地。分給力耕之兵。定其程期。分其比耦。使之通力合作。計(jì)地均分。每遇農(nóng)事之期。依期結(jié)伍而出。荷戈則戰(zhàn)。荷耒則農(nóng)。仍先諭坐口夷人毋為虜耳目俟畢穡事各分所獲易賞賞之他若一二畸零。不許違期私出萬(wàn)一有失人畜。先諭諸夷。責(zé)限歸復(fù)。否則削其撫賞。如事不繇于守者。量情論罪。令得立功自贖。勿復(fù)苛求。雖或歲入有常。悉聽(tīng)耕者取給。勿復(fù)起課。樵蘇亦用此法。但不許各官掊克科分。此亦富強(qiáng)之資。中國(guó)之大利也。
　　一恤軍丁臣惟諸衛(wèi)環(huán)列甸服、自昔未有兵端、軍戶蕃庶優(yōu)游、家給人足、例征后府柴炭。則皆惟正之供。諸衛(wèi)奉之。固非難事。及邊事起、抽發(fā)召募并行、正軍既皆赴邊余丁又皆赴募、即有一二老羸、救死不贍重以歲例柴炭、畢致迯?fù)?、總?jì)歲例柴炭。不過(guò)六七千緡。方今歲竭中國(guó)之力。以奉薊昌。顧又歲竭薊昌之力。以奉后府。即歲用不可缺。其將如此惸獨(dú)何。議者謂各省都司。歲有公費(fèi)公用銀兩。大半為各衛(wèi)所豪猾侵匿。漫無(wú)稽查、第行各撫按逓?zāi)昃蛿?shù)內(nèi)征取之。仍以省分大小為差。多者六百。次五百中四百。少則三百。行都司各二百。每歲都司進(jìn)表。即令親解武庫(kù)司。取數(shù)易盈。無(wú)庸加派。此一策也。又謂山海居庸紫荊倒馬等關(guān)。舊制亦隸后府。歲計(jì)關(guān)稅。當(dāng)不下六七千緡。居庸屬之廵關(guān)。今改他用矣。東西各關(guān)。則佐薊遼保定廵撫軍費(fèi)。固非常經(jīng)。第通行改納武庫(kù)司原用之?dāng)?shù)。聽(tīng)各廵撫另行處補(bǔ)。如或歲入乘除不給。聽(tīng)總督動(dòng)支主兵。扣存餉銀益之。又一策也。
　　一重嚴(yán)關(guān)、臣往議額兵、直以山海關(guān)路、舊額兵少、稍稍增益之、比閱遼東、出入其地、則負(fù)山阻海。獨(dú)立嚴(yán)關(guān)保薊扼遼。最為要塞。地重兵薄。旋議增兵。即會(huì)督撫諸臣、議俟新軍從便撥補(bǔ)、月糧布花。即就額餉、內(nèi)通融支給、不必更增、應(yīng)候類題允行以便遵守、及照各關(guān)莫重于山海。故特遣部臣守之。迄今注選職方司主事一員。職專譏察。臣遇管關(guān)主事任天祚詣問(wèn)便宜、則云先年遼東稍饒逋迯者少。比歲兵荒相繼遂多越關(guān)。即當(dāng)關(guān)窮詰得情。具文逓解。彼中廵撫。輒以公文無(wú)印。遂致持疑。往返不收。卒無(wú)歸著。殊為不便。臣稽令申部屬出守關(guān)者、比照差出廵按御史事例、特給精微批、事重故也及查居庸紫荊倒馬各管關(guān)同知通判、近巳各請(qǐng)關(guān)防、而部屬駐守重關(guān)、尤為吃緊、亦應(yīng)比照各關(guān)事例、一體請(qǐng)給、
　　一據(jù)險(xiǎn)隘、臣閱曹家寨舊邊。則自黑谷關(guān)外山高壓城。雖有邊臺(tái)。猶難固守。且三十里孤懸如帶。深入胡地中。顧惟諸寨營(yíng)城在焉原無(wú)民社土地。內(nèi)自將軍臺(tái)南山起。至吉家?guī)岜鄙街?。相去僅七百丈。足以扼其吭而塞之。于此兩山對(duì)峙。衡為城七百雉。經(jīng)接邊城即筑七臺(tái)。據(jù)險(xiǎn)以守。雖虜至百萬(wàn)。無(wú)能為矣。臣請(qǐng)以舊邊為外險(xiǎn)。防守如常。新筑為內(nèi)險(xiǎn)。兩存不廢。即以本路額兵分布。不必增兵。但本路游擊、正統(tǒng)提調(diào)一員、今增內(nèi)、險(xiǎn)應(yīng)于吉家?guī)?、增一提調(diào)、應(yīng)給廩糧料、草、并入額餉數(shù)中、若信地額兵、聽(tīng)總督分定、又查得太平寨擦崖子提調(diào)一員。計(jì)分邊七十里。其間人力單薄備廣難周。西則燕河提調(diào)二員。舊稱治邊百二十里。其后分割臺(tái)頭路。而燕河一路。巳有提調(diào)二員重之以將官。臨之以恊守。計(jì)所轄邊不過(guò)六十九里相沿至今。臣請(qǐng)以擦崖子界內(nèi)自白道子起。至白羊谷止。共十二里、割付燕河。則官不必增。而事易集矣
　　一濟(jì)沖煩、臣惟國(guó)初疆理大寧諸司、繇元故道、西則古北、口。東則喜峯口。皆為通衢。以故古北口則有石匣。喜峯口則有古城。皆為軍驛。迄今則石匣不通驛使。惟邊臣?xì)q一至焉。至則惟取辦輿夫八名。余無(wú)所與。而諸豪軍影射于此者多矣。古城僅通屬夷入貢亦無(wú)他端。自昔相沿。不遑?fù)p益。該鎮(zhèn)近該總督駐札密云。繇密云而東五十里為太仆莊。又五十里為熊兒谷。繇此而外則入邊。內(nèi)則入薊。恒必繇之。熊兒谷即系邊營(yíng)。原無(wú)應(yīng)付夫馬。行者憑借聲勢(shì)。將官不得巳而勉應(yīng)之。本營(yíng)隸墻子嶺地方。外切西虜屬夷。久絕撫賞問(wèn)諜不通、萬(wàn)一疏虞。去郊關(guān)僅百余里耳。查得石匣去太仆庒僅七十里。應(yīng)以該驛移置太仆庒葢自此而西則密云。東則將軍營(yíng)、南則平谷縣。皆為適中。驛原有驛夫、聽(tīng)總督衙門量撥馬匹、可謂腰站止令應(yīng)付夫馬、若廩糧鋪程中火、仍舊一無(wú)與焉、該驛逓?zāi)暧吧滠姸　⒙?tīng)總兵官清查、照例抽選操練、又三屯營(yíng)舊有灤陽(yáng)驛、原額夫馬數(shù)少、應(yīng)付不敷、行者又或橫索于本營(yíng)各將官、亦非事體、應(yīng)以古城驛并歸灤陽(yáng)驛、恊濟(jì)煩難、灤陽(yáng)去喜峯口九十里、如遇貢夷出入、仍令照舊赴彼應(yīng)之、亦非難事、
　　○遼東善后事宜疏【遼東善后】
　　臣惟薊遼表里相依、不啻唇齒、語(yǔ)提封則薊居其重語(yǔ)役備則遼當(dāng)其難。故遼安與安、不然則否近年專設(shè)總督、兼督薊遼、得之矣顧自　圣祖開(kāi)疆拓地、并治九邊邇來(lái)力詘舉嬴、不遑辦給、由是薊先遼后從事愈難、臣嘗從行役熟計(jì)之稍得其槩內(nèi)刪三條惟條十議昧死以聞、
　　計(jì)開(kāi)
　　一增折糧、臣惟故遼地斥鹵多。市中露積。且烽火罕至。邊地則皆菑畬。故月糧折色。每石僅二錢五分。非故薄之。價(jià)止此耳。比者歲兇寇虐。不殍則殤。宅無(wú)居人。澤量野胔。葢七年。往矣。遼迄今出沒(méi)境內(nèi)。無(wú)日無(wú)之。側(cè)足畏涂。不絕如線。雖有負(fù)郭。無(wú)敢出耕。重以終歲露師。丁壯悉皆受甲。幸而一生九死。猶或不饜糟糠。假令生齒漸孳。非枵腹不可粟價(jià)累倍而軍糧仍折二錢五分隆慶四年以前、什缺五六、五年以后、什缺二三。一旦有警。諸軍奮挺赴鬬。往往以身殉。公家養(yǎng)之。雖或寡恩。而用之則皆效死。有士如此其忍負(fù)之、臣查各鎮(zhèn)折糧、薊昌以七錢計(jì)。保定以八錢計(jì)。薊州永平馬料舊例。每石二錢五分。視遼東折糧等也。臣以密云昌平伊邇則皆四錢。隨請(qǐng)?jiān)录右诲X以均仰秣。顧今敢戰(zhàn)效死者。曾不得與櫪下同仁。臣何辭以謝多士。然以司農(nóng)告匱、又何敢殫　中國(guó)以奉遠(yuǎn)方、照得兩河備邊、各有緩急自歲十一月迄于春二月、虜乘氷急河?xùn)|、共計(jì)之、則四閱月耳、自歲五月迄于冬十月、虜無(wú)日不窺河西、共計(jì)之則六閱月也、臣請(qǐng)各照戒嚴(yán)時(shí)月。每月加給折糧銀一錢。是在河?xùn)|則人給四錢。在河西則六錢余月不給。除金復(fù)無(wú)警、及選鋒各支行糧不加外、計(jì)河?xùn)|官軍四萬(wàn)四百二十五員名、河西四萬(wàn)二千七百三十員名、每歲共該加銀四萬(wàn)一千八百十兩行據(jù)戶部管糧郎中王念開(kāi)報(bào)、山東布運(yùn)二司尚有未解銀十五萬(wàn)六千八百五十八兩二錢七分八厘四絲八忽五微、俱在近年原非積負(fù)、似易陸續(xù)催解、即以此數(shù)照依前數(shù)加給、大約將支四年、自后如或境內(nèi)平寧。年豐谷賤。折糧仍舊。否則仍將以后年分支剩省存之?dāng)?shù)或行量加、或聽(tīng)時(shí)議奏請(qǐng)、
　　一便給發(fā)、夫遼軍艱食之狀臣巳槩言之猶未也、遼地修衍二千余里、廣寧乃在河西之中管糧郎中部署于此、去寧前五百里而近、去開(kāi)原險(xiǎn)山千里而遙、各營(yíng)衛(wèi)赴領(lǐng)折糧。近者或三宿至。遠(yuǎn)者率旬日至。卒然而遇虜騎。又復(fù)遲回。此難以日計(jì)也。至則各赍兵備道印信公文、先赴廵撫衙門掛號(hào)、又越信宿、比投部司告領(lǐng)率以部運(yùn)未至遣歸、是行者未獲一簞之儲(chǔ)、而旬月之聚糧盡矣。夫是行者類皆軍中豪猾。力能頤指諸軍歸而宣言我行往返皆浹旬。費(fèi)且盡。賴貸母錢得歸耳。某氏收責(zé)必倍子錢若等他日領(lǐng)折糧、我當(dāng)扣若干、以償赍用、是諸軍未獲一簞之儲(chǔ)、業(yè)巳什去其一、再至不得。行者居者皆如初。則什去二三矣。三至不得。行者居者又皆如初。則什去四五矣折糧月給二錢五分、歲無(wú)全給、諸軍曾不得什五、如之何其不饑而死耶、臣愚愿乞　天恩診念窮邊饑士、既司農(nóng)餉額、歲無(wú)所加、獨(dú)發(fā)年例以時(shí)、庶克有濟(jì)、臣查得薊密永昌四道、并設(shè)戶部分司總督、遼東廵撫即不得上例軍門、猶得以下例各道、自今凡隸本鎮(zhèn)軍餉解發(fā)部司、即具數(shù)關(guān)白廵撫衙門、相與計(jì)議務(wù)在酌量多寡緩急、以次分發(fā)各邊、聽(tīng)廵撫檄下該道方具印信公文依期差官代領(lǐng)、往來(lái)、仍給應(yīng)付護(hù)送、以免疏虞該道即將發(fā)去折銀、委官同各營(yíng)衛(wèi)照冊(cè)給發(fā)、徑取、印信領(lǐng)狀聽(tīng)候查盤。如此、于國(guó)計(jì)不費(fèi)而軍興庶亦有資非小惠也、
　　一濟(jì)清勾臣惟頃年分道清軍御史、專備薊遼、遼東尺籍空虗、待兵尤急、居未三載、解到新軍二千四百有奇、加惠而安集之、強(qiáng)弱皆可為用、先該廵撫通行各衛(wèi)、凡遇新軍入伍、即日造冊(cè)支糧、部司則以額外無(wú)儲(chǔ)、槩不準(zhǔn)給、新軍無(wú)所借貸、不死則逃、勢(shì)之必至者也、夫御史奉　天子命、周行民間、焦神極能、窮搜厲禁、即得一軍幸矣、民間娶妻、僉解路費(fèi)軍裝、無(wú)慮百金、故一軍出、則一家敝、一伍出、則一里敝、夫既竭民膏血、遠(yuǎn)自數(shù)千里外致之、顧獨(dú)惜升斗之需、曾未及脫裝。而驅(qū)之去。臣周閱兩河、往往見(jiàn)新軍殊死、號(hào)泣道路、亦嘗與部司言之、大都新例甚嚴(yán)、部司日以節(jié)省為事、他不遑恤、伏乞凡遇解到新軍、廵撫每名先給安家銀一兩、河?xùn)|聽(tīng)分守道、河西聽(tīng)分廵道委官安插即以著伍之日為始。部司照冊(cè)支糧。應(yīng)否增糧。聽(tīng)該部從長(zhǎng)會(huì)計(jì)。各軍各聽(tīng)該道驗(yàn)選。老弱者填實(shí)城堡。精壯者分發(fā)車營(yíng)。庶幾清勾不為虗文。而營(yíng)伍稍得實(shí)用矣。
　　一習(xí)戰(zhàn)車、比者遼仿薊法、廣寧遼陽(yáng)各制車營(yíng)。其制則用車輪。取其輕狹易舉。每軍六名、運(yùn)車一輛、每營(yíng)用車三百輛、計(jì)用軍一千二百名、先是暫借各營(yíng)步兵、徒取旦夕具數(shù)、人無(wú)固志、業(yè)無(wú)專攻、終為虗車、何益于戰(zhàn)、臣與撫臣會(huì)議、車營(yíng)皆用新軍、不足則墩軍多者抽一、二名補(bǔ)之。又不足則余丁多者垛一二名補(bǔ)之。二營(yíng)必得二千四百名足矣。各委專官管練。大較以一年為期。新集各軍。日事其事。何所仰給。如支月糧如例。每名日給行糧銀二分。一年共該銀一萬(wàn)七千二百八十兩。就于戶部客兵銀內(nèi)支給。一年之后。練有成功。有警預(yù)調(diào)。仍給行糧。無(wú)警放歸。行糧即止。夫然后戰(zhàn)車足用矣。
　　一開(kāi)障塞、開(kāi)障固邊□條于全遼形勢(shì)俱為詳明臣閱遼陽(yáng)迤東、據(jù)總兵官李成梁揭議移建六堡、其一為孤山堡、其五皆屬險(xiǎn)山、夫孤山去叆陽(yáng)堡百里間、日與灑馬吉堡鹻場(chǎng)堡尤近、先年建堡于此、添設(shè)提調(diào)戍之、土瘠軍逃、僅存四百、易以守堡日愈不支、去堡東三十里、有沃土一區(qū)、地名張其哈剌□子、舊為賊首孟艸塔張擺失所據(jù)、今悉為墟、其地當(dāng)虜四沖、扼虜溫洞之口、則叆陽(yáng)灑馬吉鹻場(chǎng)皆為內(nèi)地、請(qǐng)以孤山堡軍移建于彼、則南赴叆陽(yáng)、僅五十里。北赴鹻場(chǎng)。僅三十里非惟聲援易及重以肥衍可耕則皆戍守之利也險(xiǎn)山最為極邊東南接寧東堡江沿臺(tái)。東接大佃子堡。東北接新安堡叆陽(yáng)灑馬吉。先任廵撫王之誥、建議特設(shè)參將。駐守險(xiǎn)山。由是虜患少紆。誠(chéng)為得策。顧五堡亦皆內(nèi)地。地乃不毛。軍無(wú)可耕。難與持久。出險(xiǎn)山一百八十里。亦得沃地五區(qū)。曰寬佃子。曰長(zhǎng)佃子、曰雙墩兒、曰長(zhǎng)嶺、曰散等、皆為邊沖。塞外地曰松子嶺、曰干灘子、曰短錯(cuò)江、曰十岔口、曰青崖子、曰文大人營(yíng)、曰鍋兒聽(tīng)、皆虜沖也。廵撫王之誥、先議筑寬佃子堡以駐參將。則其本謀。緣力詘時(shí)艱。草昧難于經(jīng)始。拓故堡以安新集。漸次圖之。積有歲時(shí)。及今乃可從事。請(qǐng)仍以險(xiǎn)山參將部軍。移建寬佃子。以扼松子嶺干灘子二沖。江沿備御部軍。移建長(zhǎng)佃子。以扼短錯(cuò)江。仍以守堡官領(lǐng)軍百名應(yīng)接朝鮮貢道。寧東堡軍移建雙墩兒。以扼十岔口青崖子文大人營(yíng)三沖。新安堡軍移建長(zhǎng)嶺。以扼鍋兒聽(tīng)。大佃子堡。移建散等接應(yīng)長(zhǎng)佃子。各堡互相聯(lián)絡(luò)。遠(yuǎn)者七八十里。近者五六十里。凡此昔皆林箐幽翳虜可蔽形。出沒(méi)無(wú)時(shí)。遠(yuǎn)戍莫能追捕。今則門庭御寇。其險(xiǎn)與我共之。且土地饒軍食可漸給。視舊五堡。尤為得所依焉。加以孤山則六堡矣。計(jì)以舊堡遺之附近居民。新工取之各堡軍力。治陶于舍。采木于山。其或軍力不敷。聽(tīng)撥回部恊濟(jì)。通計(jì)六堡合用軍夫一萬(wàn)五百名、各計(jì)工一百八十日、每名每日量給粟米一升、鹽醬銀三厘、共該米一萬(wàn)八千九百石、銀五千六百七十兩、每堡聽(tīng)廵撫選委督工官一員、日給廩疏銀二錢、共該銀二百一十六兩、并以防修軍夫城垛丈尺磚灰數(shù)目、修建次第、工役程期、一一開(kāi)報(bào)到臣、臣隨會(huì)廵撫張學(xué)顏、亦符其議、比臣閱視。當(dāng)場(chǎng)面詰險(xiǎn)山。各部官軍。一聞遷移。莫不稱便。竊惟地利之肥磽。地形之夷險(xiǎn)。業(yè)巳相懸。工料之易辦。人心之樂(lè)從。又復(fù)相副。且主將力任其事。撫臣謀亦僉同。況用銀糧不多。祗緣本鎮(zhèn)無(wú)措、合無(wú)照數(shù)請(qǐng)發(fā)修邊銀兩以共廩蔬鹽醬之需、粟米行營(yíng)糧郎中就近支給、聽(tīng)?wèi)舨堪l(fā)補(bǔ)、是役也、中國(guó)無(wú)亡矢遺鏃之勞。一舉而拓邊一百八十里何利如之。計(jì)大事不惜小費(fèi)、此之謂也
　　一固邊疆、頃臣覆核遼東邊工、亦既次其功賞以請(qǐng)、夫以遼視遼、功倍于昔、以遼例薊、又或不然、葢御寇于堂奧。不若御寇于門庭。薊之臺(tái)墻門庭之守也。遼之路臺(tái)路堡。亦足以利收保。通往來(lái)。然而農(nóng)不得受田士不得稅甲。守在堂奧。其如虜何。臣嘗以此詰諸司諸司無(wú)有應(yīng)者、臣又以寧前與薊邊接。山形大畧相同。薊之守邊有明驗(yàn)矣。顧今虜伺寧前日急。寧前邊事日危。非直遼受其敝。抑亦震于其鄰。顧終棄地利不收。此難與持久也。臣不得其說(shuō)、則屢詰寧前兵備僉事李松、隨該本道親勘所轄沿邊地方、西自鐵場(chǎng)堡臨關(guān)起、東至椵木堡沿河止、計(jì)邊地四百六十六里、于內(nèi)為堡者二十一、為口者六十五、當(dāng)虜極沖、內(nèi)除大險(xiǎn)山二百一里、不通馬步、不用臺(tái)墻。仍中險(xiǎn)山一百四十三里應(yīng)鏟偏坡。每里約給犒賞軍夫銀三十兩、平川漫坡一百二十二里、俱應(yīng)筑墻、每里約銀八十兩、依墻造大敵臺(tái)八十六坐、大水關(guān)臺(tái)二十八座、每座約銀二十兩、通共計(jì)銀一萬(wàn)六千三百三十兩、大約照前工舊例、巳足完工、西翼山海?？梢造枴∩隙肌|接廣寧。可以藩北鎮(zhèn)。軍兵咸利、地方水寧矣、臣惟僉事李松之議、葢亦有見(jiàn)于薊之得守而因以圖全、據(jù)其所區(qū)畫、亦既周悉。但仿薊新例、則每臺(tái)之費(fèi)將什倍之。即計(jì)臺(tái)工為費(fèi)二萬(wàn)二千八百矣。仿今保定新議。臺(tái)工畢而后及墻壕。在戍官軍。就彼修守。其工費(fèi)無(wú)容倍議。如議計(jì)墻壕之費(fèi)、凡一萬(wàn)三千九百六十兩、亦為不多、合而計(jì)之、則三萬(wàn)六千七百六十兩足矣、倘以寧前久坐危急、且為東路襟喉如數(shù)請(qǐng)修邊銀、當(dāng)事者為經(jīng)久計(jì)、此一舉也。遼之守。什得二三不啻也。自錦州以東少險(xiǎn)阻。然東不數(shù)百里接三岔河此盡西河而畢收之所謂六月之防有賴矣。計(jì)其地平衍。無(wú)山可乘。即令三倍寧前。殆亦十萬(wàn)之費(fèi)。此再舉也。遼之守什得六七矣。河西既守。而后可以辟地聚民。外攘內(nèi)安。寧有出此。乃若修復(fù)邊外。遼陽(yáng)開(kāi)原舊城之地。自廣寧直達(dá)開(kāi)原邊縮而援不迂兵兼而備不寡。外當(dāng)水草。內(nèi)掩膏腴。此則什全之謀、兩河之完策矣、
　　一處逋逃、臣聞自昔遼東年饑役重、軍民竄伏、山東海島。漁海以居。率皆避重就輕。往而不返。先年在彼。既非土著?；虿幌嗳?。在此則官司有系屬。戶族有催科。猶或可及。山東近議收為寄籍、已奉　欽依、始而計(jì)口三千、自后又復(fù)千人往矣、遼東邊民困甚、賦役偏重于海隅、乃今逃者既得依歸。無(wú)復(fù)顧忌。自是則官司不相統(tǒng)攝。戶族莫敢誰(shuí)何。故遼人之視彼猶福堂。視此猶囹圄也。觀望連引。境內(nèi)一空豈惟害遼亦將薄薊撫臣之議如此。而苑馬寺朱奎者、歷陳其說(shuō)。纚纚凡數(shù)千言、大畧謂事當(dāng)會(huì)題、不圖山東執(zhí)一隅之見(jiàn)、以為定論、就事論事、其不可者三、一議遼東嚴(yán)禁?？凇⒁远爬m(xù)逃、似也、顧自江沿臺(tái)以迄山海。計(jì)海岸千里而遙。居民以海為生。安能一切廢舟。以絕口食。有舟即可通近島。近島即可轉(zhuǎn)山東。殊涂同歸。何必海口假令沿岸置守。必陳邏卒數(shù)萬(wàn)人。海不容舟。則居民立稿耳。一不可。一議遼人取貼軍裝糧差必繇陸路。似也。然自遼東而赴山東。航海不旦夕可至。陸路相距三千里。往返非三月不能。彼以一夫一戶。所得不滿錙銖。計(jì)其行資得不償失。二不可。一議遼人越海者。許寄庒遼人。執(zhí)送官司。似也。頃廵撫牌差千戶何其忠等、調(diào)船運(yùn)木造車、楊汝明等、入島征銀撫賞、彼中邀截綁縛、徑送廵察海道、公差監(jiān)收、官船沒(méi)官、乃若自此續(xù)逃千家、不聞一人捕獲者、三不可也、遼人賴寄藉為逃逋之主。又賴厲禁以塞追捕之門。叢爵淵魚。若或毆之矣。由此而居者辦納無(wú)資。則賦役愈重。賦役愈重。則逃逋愈多。竊恐始則羈縻。久將竊發(fā)。殆亦非山東之利也。臣嘗莊誦　會(huì)典、凡各處招撫外郡人民在境居住、許令寄籍將戶丁事產(chǎn)納入圖家納糧當(dāng)差、仍于戶下注寫原籍貫址軍民匠灶等戶、及收籍緣由、不許止作寄籍名色、如違、所在官司解京發(fā)口外充軍、欽此。臣惟王者有分土。無(wú)分民。以此為防。懼脫免者之滋起也。今竊為遼東山東計(jì)之、議起發(fā)則力不行兩舍之則法益廢。且眾不可激。故不得巳而以寄籍收之是所以為山東者則善矣至若遼東受害。誠(chéng)如兩人者之言。及今不圖。何以善后、查得遼東原隸山東同省。至今民運(yùn)猶存。必以一體視之。始知疾痛害事。遼陽(yáng)城內(nèi)、設(shè)有副總兵、仍設(shè)都司三員、事省而官冗矣、請(qǐng)以管捕都司一員。移駐山東登州府。專管島民。與山東備倭都司恊同行事。凡遼人赴取軍裝糧差者。先赴各道告給明文。徑赴都司掛號(hào)驗(yàn)明。方許入島島民如復(fù)輘轢。聽(tīng)告各都司會(huì)問(wèn)施行。如無(wú)明文者、即系續(xù)逃、各都司恊同捕獲解回原籍、島民但以見(jiàn)獲續(xù)逃出首者聽(tīng)、各都司預(yù)定賞格。每名口量給賞銀若干。其銀即以山東原議各島船稅支給之。各都司置簿開(kāi)報(bào)循環(huán)、聽(tīng)遼東山東廵撫查考、歲終通將捕獲及首出續(xù)逃人數(shù)類報(bào)各廵撫衙門。如果緝捕有功、聽(tīng)廵撫具題升賞、各都司俱聽(tīng)遼東山東撫按舉劾、俱受各撫鎮(zhèn)節(jié)制、其管捕都司必自遼東境內(nèi)推用恐自山東推用者不為遼事切計(jì)也然后督責(zé)易及休戚相關(guān)。然猶必倚辦于廵察海道、一一就近督察之、亦聽(tīng)遼東撫按舉劾。乃為有濟(jì)、夫然。則犬牙相制血脈貫通。在遼東既紓目前之憂。在山東亦彌意外之釁矣。

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