華亭陳子龍臥子 徐孚遠(yuǎn)闇公 宋征璧尚木 彭賓燕又選輯
孫咸克咸參閱
朱司空奏疏(疏) 翁司馬奏疏(疏)
朱司空奏疏(疏)
朱衡
◆疏
修復(fù)運(yùn)河故道疏
裁冗費(fèi)以便民疏
治河疏
○修復(fù)運(yùn)河故道疏
上允公此疏乃疏舊河筑馬家堤道之出飛云橋者使盡入秦溝又置閘建壩筑堤導(dǎo)水使旱則資以濟(jì)漕泛則泄之昭陽(yáng)湖運(yùn)道盡通
言古之治河。惟欲避害。而今之治河。又欲資其利。故河流出境山以北。則閘河淤。出徐州以南。則二洪涸惟出自境山至徐州小浮橋四十余里間。乃兩利而無(wú)害。自黃河橫流碭山郭貫樓。支河皆巳淤塞。改從華山分為南北二支。南出秦溝。正在境山以南五里許。此誠(chéng)運(yùn)河之利也惟北沛縣。西及飛云橋送上魚臺(tái)。為患甚大?!∈ゴ炔蝗膛婵h魚臺(tái)之民、橫罹水災(zāi)、拳拳欲開故道臣等仰體 圣心、亦有勘議上源之請(qǐng)但考之地形。參之輿論。其不可者有五。自新集至兩河口。皆平原高阜。無(wú)尺寸故道可因即欲浚深。無(wú)異穿井。郭貫樓至龍溝一帶。頗有河形。又系新淤無(wú)可駐足譬諸取飴于罌。隨取隨滿其不可一也。黃河所經(jīng)。鮮不為患。繇新集則商虞夏邑受之。繇郭貫樓。則蕭碭受之。今欲改復(fù)故道。則魚沛之禍。復(fù)移蕭碭。其不可二也。黃河西注華山。勢(shì)若建瓴。又無(wú)涯涘。欲從中鑿渠。挽水南向。必當(dāng)筑壩橫截。遏其東奔。于狂瀾巨浸之中。筑數(shù)里之壩。為力甚難。其不可三也。役夫三十三萬(wàn)。曠日持久。勞民于既疲之余。征功于難必之地。騷動(dòng)三省。其不可四也。大役踵興。工費(fèi)以數(shù)百萬(wàn)計(jì)匱乏之后。措置無(wú)策。一有不繼。前功盡隳。其不可五也。臣以為上源之議可罷、惟開廣泰溝、使下流通行。修筑南長(zhǎng)堤以防奔潰??梢蕴K魚沛昏墊之民。
○裁冗費(fèi)以便民疏【革裁閘夫】
今運(yùn)河自漁市一帶。乃元人故道。而我 成祖命先臣宋禮浚治之。于時(shí)測(cè)量水平。計(jì)濟(jì)寧平地。不制水凖則河工難就此郭守敬之說(shuō)也視徐州境山山頂相凖北高南下懸至三十丈故魯橋閘以南。稍啟立涸。自徐州至濟(jì)寧。往往待水須半月始達(dá)雖屢議增閘添夫。猶不免膠淺之患。葢東兗之民?;加诹σ壅甙倭暧谄澮印僬吒蔫徯虑岜熬透咭蛑h(yuǎn)避黃流。而地形平衍。泉源密邇。異時(shí)舊河之陡駛。此時(shí)議者皆以一秦溝不能萃全兗之水又云南陽(yáng)夏鎮(zhèn)之間高下可慮公執(zhí)前說(shuō)河工卒成今皆無(wú)之。是以自楊莊閘迄新店閘俱不事啟閉。舟楫日行可百余里。即徐州至濟(jì)寧。度不過(guò)三四日止耳。而濟(jì)寧以北。舊渠之水。亦遂停蓄不竭。故閘官與各夫徒株守河濱。漫無(wú)事事。請(qǐng)如大立言罷各官之虛設(shè)者。以所汰夫役僦直。悉改編銀差。征解東省。用儲(chǔ)河渠之費(fèi)、
○治河疏【浚淺筑堤】
國(guó)家治河。不過(guò)浚淺筑堤二策??\有漕黃交會(huì)之異??d铧S者?;蚺阑驌?。或逼水而沖?;蛞?。此可人力勝者。茶城與淮水會(huì)。則在清河。茶城清河之淺無(wú)歲不然。以清水刷濁泥治水便策葢二水互為勝負(fù)黃河水勝則壅沙而淤及其消也淮漕水勝則沖沙而通雖用人力水力、居實(shí)七八筑堤。有截水縷水之異。截水之堤可施于閘河。不可施于黃河葢黃河負(fù)湍悍之性挾川潦之勢(shì)。所向何堅(jiān)不瑕。顧可以一堤當(dāng)之。乃縷水之堤不然。河繇淮入海。運(yùn)道實(shí)資之。故于兩岸筑堤不使其從旁潰溢。始得遂其就下入海之性葢以順為治非以人力勝水性故至今百五六十年。永賴不變。查清河之淺。應(yīng)照茶城例。每遇黃河漲泛。時(shí)穵挑河潢。導(dǎo)令淮水沖刷則雖遇漲而塞必遇落而通清江浦非名川瀆且內(nèi)水卑于外水丈余閘安可不閉昔人所以修五壩也惟清江浦水勢(shì)最弱。出口處所。適與黃河相值。比因民舡繇閘往來(lái)不閉。遂至沙淤壅塞。既有妨運(yùn)道。復(fù)貽患淮郡。宜于黃水盛發(fā)時(shí)閉各閘。惟進(jìn)鮮貢船只。聽令經(jīng)繇。探有帶入沙淤。隨即爬撈。毋使停滯。若??谠L自隆慶三年海嘯后。壅沙倒灌。低洼之地。積潴難泄。今前水固巳消涸。尤宜時(shí)加試測(cè)。設(shè)有沙淤。隨即疏浚。毋得積塞。有誤大計(jì)。至于筑堤黃河兩岸。止是縷水。不得以攔截為名。
翁司馬奏疏(疏)
翁大立
◆疏
革種馬以助軍需以袪民害疏
論黃河疏
論河道疏一
論河道疏二
論河道疏三
論河道疏四
○革種馬以助軍需以袪民害疏【革江南種馬】
伏讀嘉靖六年二月十三日詔書一款、應(yīng)天府所屬論丁養(yǎng)馬、近因俵解馬駒、每年止解備用馬價(jià)、所養(yǎng)種馬、或有倒失仍復(fù)責(zé)令買補(bǔ)、民亦不堪、著兵部通行議處以蘇民困、欽此欽遵、臣有以仰窺 皇上恤窮民、厘弊政、以保安畿甸、甚盛心也、當(dāng)時(shí)本兵之臣寢格不行、臣不可求其故矣、今日廵歷應(yīng)天等府、小民遮道泣訴、皆以年饑缺食、兼養(yǎng)種馬為累、臣因恩之、以害民之馬、供邊海之需、一舉而袪六害、興六利通變宜民之政、無(wú)大于此、宣 上德、達(dá)下情無(wú)急于此、臣請(qǐng)先言養(yǎng)馬之害、而后及革馬之利、為 皇上陳之、竊惟財(cái)賦出于東南。戎馬產(chǎn)于西北。各因物土之宜。以定貢賦之制。自先王以來(lái)。未之有改也。我 太祖定、鼎金陵。以郊圻之內(nèi)。不可缺馬。大江之南。不便養(yǎng)馬。若牧地不缺馬戶優(yōu)恤滁陽(yáng)仍可牧馬葢地高野潤(rùn)有似西北圣祖之經(jīng)制非無(wú)策也其后乃滋弊耳至于寄養(yǎng)江南則物性不宜萬(wàn)萬(wàn)不可故以太仆寺設(shè)在滁陽(yáng)??傤I(lǐng)牧事。而應(yīng)天等府。每十一戶養(yǎng)馬一疋。初無(wú)今日種馬之多。養(yǎng)馬之家。給有牧地。免其差徭。亦無(wú)今日孳養(yǎng)之累。自永樂(lè)十五年。每十丁養(yǎng)馬一匹。成化二十三年。官收地租以歸太仆寺。弘治八年。偶因淮揚(yáng)水荒。以江北之馬。寄養(yǎng)江南。于是應(yīng)天府屬八縣。共養(yǎng)種馬四千六百四十匹。鎮(zhèn)江府屬三縣。共養(yǎng)種馬二千三百四十匹。太平府屬三縣。共養(yǎng)種馬一千四百六十五匹。寧國(guó)府屬南陵縣。共養(yǎng)種馬七百五十匹。廣德州屬建平縣。共養(yǎng)種馬八百匹。民之被害。日漸極矣。國(guó)初論丁養(yǎng)馬。丁不編徭。近來(lái)人戶迯?fù)?。槩泒丁田出辦。單丁下戶。亦被科擾。其為民害者一。馬頭之中另編群長(zhǎng)。每名歲斂貼戶銀三十兩。群長(zhǎng)之外。又編醫(yī)獸。每名歲斂藥餌銀十二兩。其為民害者二。官征地租。野無(wú)隙地。求牧與芻而不得。又歲派草料銀。多至六兩五兩。少亦四兩。是猶紾其臂而奪之食。又扼其吭而使吐也。其為民害者三也。江南地卑。而馬性惡濕。故每歲倒損什之二三。因有問(wèn)罪賠償之費(fèi)。每匹不下二十兩。其為民害者四。每季點(diǎn)視印烙。管馬之官。皆有常例。而吏胥里老。又以紙?jiān)P贖供應(yīng)之類??茢_窮民。其為民害者五。先年備用馬價(jià)。每匹不過(guò)十兩。近已增至三十兩。其本色赴南京兵部者。每匹費(fèi)銀五十兩。江浦六合二縣。解赴北京者費(fèi)尤倍之。其為民害者六。況今水旱饑饉。頻歲相仍。海防料價(jià)。加派不巳。民有菜色。而云錦望其成群。人嚙草根。而芻秣欲其常給。愛(ài)物之心重且長(zhǎng)。仁民之心輕且短。如是而謂能仰承德意、撫恤民隱、可乎、今若革之。則群長(zhǎng)貼錢。醫(yī)獸工食。歲省銀八千四百兩。草料等費(fèi)。歲省銀六萬(wàn)五千兩。點(diǎn)烙盤費(fèi)。問(wèn)罪纟氐贖。追陪價(jià)直。與常例之類。歲省銀六萬(wàn)二千兩。至于備用馬價(jià)。牧地子粒初不因革種馬減損分毫。其利一也。種馬既革。則管馬通判主簿。皆可裁省。其俸錢柴薪馬夫門皂工食等項(xiàng)通判員下可歲省銀二百八十余兩。主簿員下可歲省銀一百一十余兩。其利二也。每革種馬一匹。仿通州革馬事例。每匹征銀二十兩??傻勉y十九萬(wàn)九千九百兩。一勞永逸。民亦愿輸。以此起解兵部。接濟(jì)邊費(fèi)。其利三也。臣見(jiàn)沿海護(hù)塘之外。皆鐵板沙涂。馬可馳驟。今以種馬選其堪戰(zhàn)者千余匹。分給總兵參將游擊把總等官領(lǐng)之。則倭奴之犀槍利刃。不足以當(dāng)臣之輕騎。跣足裸形。不足以當(dāng)臣之勁鏃。既有舟師截之于海。復(fù)有騎士拒之于邊。地形既得。長(zhǎng)技在我。其利四也。蘇松水鄉(xiāng)。素不畜馬。軍興以來(lái)急用馬匹。故華亭上海嘉定太倉(cāng)等處。有司不得巳。勒糧長(zhǎng)辦之。動(dòng)以百計(jì)。臣雖量行革去。未能盡減。今以其余者給沿海州縣領(lǐng)之。不追其直。可免糧長(zhǎng)出辦之累其利五也。應(yīng)天寧國(guó)廣德等處。里長(zhǎng)上役。必有走逓馬。輒被馬戶索詐。每賃一匹日科銀數(shù)錢今以其余者。官賣與民。每匹可得銀四五兩。供軍前草料之需。其利六也夫天下之事。利害相乘。利少而害多。臣不愿為也。利于官而不利于民。臣不愿為也。今革馬之利既如此。畜馬之害又如彼。則亦何憚而不為哉?;蛘咧^民間畜種馬乃愛(ài)禮存羊之心??址N馬既去。則馬政日廢。似未可革。臣請(qǐng)辟之。夫北方養(yǎng)種馬。賴其群跳孳生。人猶以為所養(yǎng)非所用。奏請(qǐng)裁革者。今江南之馬。巳解折色。種馬畜實(shí)為無(wú)名。山東河南江北等處。固不得比例奏請(qǐng)。臣以為革之便者此也?;蛘哂种^幾甸之內(nèi)。畜有馬匹。則緩急有備。臣又請(qǐng)辟之。今之沿江沿海。設(shè)有騎士以御外侮。固將以衛(wèi)內(nèi)地也。萬(wàn)一有警。持尺寸之紙??墒沽⒅?。況南京本色馬。未嘗議革。茍有征調(diào)。不患無(wú)馬。臣又以為革之便者此也。昔御史錢嶫以鄉(xiāng)官而能行之于通州、臣為廵撫、不能行之于列郡臣實(shí)愧之、是以開陳利害、剴切上請(qǐng)伏望敕下兵部、遵照前奉詔旨斟酌時(shí)宜、將應(yīng)天鎮(zhèn)江太平寧國(guó)廣德所屬民間種馬、盡行革去、容臣選其堪戰(zhàn)者、給兵騎操。以其次者給民走逓。仍于養(yǎng)馬縣分丁田內(nèi)。征取價(jià)直以解兵部。念江浦六合二縣沖疲巳極。一槩征取馬價(jià)。免其本色解京。將管馬通判主簿盡行裁革、其備用馬價(jià)、草場(chǎng)地租、督責(zé)掌印官馬科吏依期征解、違者聽南京太仆寺與印馬御史按法參提、而又即以應(yīng)天府管馬通判、著落催并種馬價(jià)銀完日赴京改選、則百余年之弊政、盡行湔除、五府之人心、無(wú)不稱快、臣所謂通變宜民、無(wú)大于此、宣上德、達(dá)下情、無(wú)急于此者、非虛言矣、
○論黃河疏【治河】
今淮河自泰山廟至七里溝、淤十余里、而水從朱家溝傍出、至清河縣河南鎮(zhèn)、以合于黃河、聞?wù)邿o(wú)不駭異、然臣以為宜開新莊閘以通回船。復(fù)平江時(shí)故道則淮河可以無(wú)慮。臣所患獨(dú)在黃河、睢宿之間、遷徙未知所定、泗州 陵寢、甚有可虞、臣請(qǐng)浚古睢河由宿遷歷宿州、出徐州小浮橋、以泄徐呂二洪之水。又規(guī)復(fù)清河魚溝。分河一道以下草灣。免沖射之患。南北運(yùn)道。庶幾可保。
○論河道疏一【治河】
臣竊計(jì)治邳河閼阻之策有三、一開泇口。一就新沖。一復(fù)古道。然三者利害。恒相參焉。從馬家橋經(jīng)利國(guó)監(jiān)入泇口出邳州。則可以避徐溝河徐呂二洪之險(xiǎn)。引薛河鴻溝之水溝溢水陸通行。諸驛逓分司。畧可并省。而徐邳東鄙之民。亦漸復(fù)業(yè)。其便者五。然而山水驟發(fā)。則須多張水門。廣開水柜。利國(guó)監(jiān)多伏石利國(guó)監(jiān)在徐州北南直東省分界處也。須紆回避之。即河巳成。猶當(dāng)勞費(fèi)數(shù)年而后可久。其為不便者三。此開泇口之利害也從曲頭集抵莊官樓。河所沖刷。久自成渠。勞費(fèi)不多。而道里更近。且河入睢寧必不南決。又無(wú)徐邳橫射之患。匙頭灣之險(xiǎn)。而平野筑堤??擅鈬芪g。其便者五。然曲頭集截河大壩。費(fèi)亦不貲。新堤難固。水至復(fù)決。又當(dāng)廢睢寧一縣。并于邳州。其為不便者三。此就新沖之利害也復(fù)故道則二總漕糧得水可濟(jì)。漕舟九百余艘可出。可以還百年運(yùn)道。可振業(yè)徐州而存睢寧。便者四然而百數(shù)十里之淤。視房村工費(fèi)尤巨。置沙兩淮。勢(shì)亦崩塞。掃灣筑堤。雖筑不固。且河流所棄。多不能復(fù)。不便者四此復(fù)故道之利害也請(qǐng)以臣三策下工部定議。行河道漕司撫按諸臣。恊同舉事。以責(zé)成功。
○論河道疏二【治河】
新河之成。勝于舊河者。其利有五。地形稍仰。黃水難沖。一也。津泉安流。無(wú)事堤防。二也。舊河陡峻。今皆無(wú)之。三也。泉地既虛。黍稷可藝。四也。舟楫利涉。時(shí)河決邳州自睢寧至宿遷淤百二十里公言又開新河不須牽挽。五也。顧道路之言、或稱未便者、以魚臺(tái)滕沛、沮洳成湖、谷亭沽頭、市廛失利、乃倡浮言以搖國(guó)是耳、臣請(qǐng)以一得之慮、熟陳于前、夫漕河故資泉水。而地形東高西下。非有湖為之積潴則涸故漕以東皆有水柜非有湖為之宣淺則潰故漕以西皆有水壑此先臣宋禮之紆畫。葢殫悉獨(dú)到者。今新河實(shí)師其意。遇黃流逆奔。則以昭陽(yáng)湖為散衍之區(qū)。遇山水東突。則以南陽(yáng)湖為潴蓄之地。慮不可謂不周矣。然水有歸壑。堤始無(wú)虞。宜大興人卒繇回回墓一帶開通以達(dá)于鴻溝。令谷亭湖陵之水。皆入昭陽(yáng)湖。又昭陽(yáng)湖水沿鴻溝以出留城。其湖地退灘者盡上腴之田。按之可得千頃。令民得種藝其中。計(jì)畝出賦以供河渠之費(fèi)。計(jì)無(wú)便于此者。
○論河道疏三【治河】
薛河之水。夙稱湍悍。今盡注于郗山湖。入微山河。以達(dá)于呂孟湖。此尚書朱衡經(jīng)理之績(jī)也。惟呂孟湖之南為邵家?guī)X。黃流填閼。地形高仰。以故秋水時(shí)至。翕納者小。而反浸滛平野。奪民田之利。又微山之西馬家橋?qū)僬卟輨?chuàng)一堤以開運(yùn)道土及未堅(jiān)。而時(shí)為積水所撼。以尋丈之址。二流夾攻。慮有傾圯。宜鑿邵家?guī)X。令水由地浜溝出境山以人漕河。則湖地可耕。河堤不潰。而更于馬家橋建減水閘。相旱澇以為啟閉之節(jié)。斯通漕之長(zhǎng)策也。
○論河道疏四【治河】
臣按行徐州循子房山過(guò)山至于境山入地浜溝。直趨馬家橋。上下八十里間??蓜e開一河以漕。其利有十。自秦溝濁河至徐州洪諸狂瀾激湍。遠(yuǎn)不相涉。一也。依山為堤。雖有洪濤。必不泛濫。二也。漕舟循堤而上。牽挽不難。三也。無(wú)茶城淤淺之患。省盤剝之費(fèi)。四也。由馬家橋至境山四十里。由境山至徐州洪四十五里。視舊河為近。驛逓夫價(jià)。并可減省。五也。驛路改從新堤。往來(lái)徑捷。六也。徐州募夫可并。呂梁三洪徭夫可遂裁革。七也。計(jì)沛縣六鋪至境山筑堤百里。當(dāng)用銀十三萬(wàn)有奇。今開新河。則長(zhǎng)境可緩。費(fèi)益大省。八也。糴谷貯倉(cāng)。假上役以濟(jì)饑民。兼節(jié)財(cái)賑荒弭盜之術(shù)。九也。棄舊河以為水壑。即河決谷亭沛縣。從鴻溝以泄。徑小浮橋。徐洪運(yùn)道無(wú)梗。十也。顧其難亦有三也。地浜溝當(dāng)筑大壩。接黑龍?zhí)?。堤至揚(yáng)山壩西當(dāng)別開一道。至舊河。繞出茶城。及開渠建閘。費(fèi)皆不貲。此其難在工費(fèi)。歲屬大饑。而徑夫工食。往往不繼。待逋之民。怨讟易生。此其難在工食。役夫二萬(wàn)。仍聽番體。而錢糧不益。淹以歲月。必招謗議。此其難在工程。犯此三難。以興十利。臣固未易辦也。惟 上幸集廷臣議之。
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孫咸克咸參閱
朱司空奏疏(疏) 翁司馬奏疏(疏)
朱司空奏疏(疏)
朱衡
◆疏
修復(fù)運(yùn)河故道疏
裁冗費(fèi)以便民疏
治河疏
○修復(fù)運(yùn)河故道疏
上允公此疏乃疏舊河筑馬家堤道之出飛云橋者使盡入秦溝又置閘建壩筑堤導(dǎo)水使旱則資以濟(jì)漕泛則泄之昭陽(yáng)湖運(yùn)道盡通
言古之治河。惟欲避害。而今之治河。又欲資其利。故河流出境山以北。則閘河淤。出徐州以南。則二洪涸惟出自境山至徐州小浮橋四十余里間。乃兩利而無(wú)害。自黃河橫流碭山郭貫樓。支河皆巳淤塞。改從華山分為南北二支。南出秦溝。正在境山以南五里許。此誠(chéng)運(yùn)河之利也惟北沛縣。西及飛云橋送上魚臺(tái)。為患甚大?!∈ゴ炔蝗膛婵h魚臺(tái)之民、橫罹水災(zāi)、拳拳欲開故道臣等仰體 圣心、亦有勘議上源之請(qǐng)但考之地形。參之輿論。其不可者有五。自新集至兩河口。皆平原高阜。無(wú)尺寸故道可因即欲浚深。無(wú)異穿井。郭貫樓至龍溝一帶。頗有河形。又系新淤無(wú)可駐足譬諸取飴于罌。隨取隨滿其不可一也。黃河所經(jīng)。鮮不為患。繇新集則商虞夏邑受之。繇郭貫樓。則蕭碭受之。今欲改復(fù)故道。則魚沛之禍。復(fù)移蕭碭。其不可二也。黃河西注華山。勢(shì)若建瓴。又無(wú)涯涘。欲從中鑿渠。挽水南向。必當(dāng)筑壩橫截。遏其東奔。于狂瀾巨浸之中。筑數(shù)里之壩。為力甚難。其不可三也。役夫三十三萬(wàn)。曠日持久。勞民于既疲之余。征功于難必之地。騷動(dòng)三省。其不可四也。大役踵興。工費(fèi)以數(shù)百萬(wàn)計(jì)匱乏之后。措置無(wú)策。一有不繼。前功盡隳。其不可五也。臣以為上源之議可罷、惟開廣泰溝、使下流通行。修筑南長(zhǎng)堤以防奔潰??梢蕴K魚沛昏墊之民。
○裁冗費(fèi)以便民疏【革裁閘夫】
今運(yùn)河自漁市一帶。乃元人故道。而我 成祖命先臣宋禮浚治之。于時(shí)測(cè)量水平。計(jì)濟(jì)寧平地。不制水凖則河工難就此郭守敬之說(shuō)也視徐州境山山頂相凖北高南下懸至三十丈故魯橋閘以南。稍啟立涸。自徐州至濟(jì)寧。往往待水須半月始達(dá)雖屢議增閘添夫。猶不免膠淺之患。葢東兗之民?;加诹σ壅甙倭暧谄澮印僬吒蔫徯虑岜熬透咭蛑h(yuǎn)避黃流。而地形平衍。泉源密邇。異時(shí)舊河之陡駛。此時(shí)議者皆以一秦溝不能萃全兗之水又云南陽(yáng)夏鎮(zhèn)之間高下可慮公執(zhí)前說(shuō)河工卒成今皆無(wú)之。是以自楊莊閘迄新店閘俱不事啟閉。舟楫日行可百余里。即徐州至濟(jì)寧。度不過(guò)三四日止耳。而濟(jì)寧以北。舊渠之水。亦遂停蓄不竭。故閘官與各夫徒株守河濱。漫無(wú)事事。請(qǐng)如大立言罷各官之虛設(shè)者。以所汰夫役僦直。悉改編銀差。征解東省。用儲(chǔ)河渠之費(fèi)、
○治河疏【浚淺筑堤】
國(guó)家治河。不過(guò)浚淺筑堤二策??\有漕黃交會(huì)之異??d铧S者?;蚺阑驌?。或逼水而沖?;蛞?。此可人力勝者。茶城與淮水會(huì)。則在清河。茶城清河之淺無(wú)歲不然。以清水刷濁泥治水便策葢二水互為勝負(fù)黃河水勝則壅沙而淤及其消也淮漕水勝則沖沙而通雖用人力水力、居實(shí)七八筑堤。有截水縷水之異。截水之堤可施于閘河。不可施于黃河葢黃河負(fù)湍悍之性挾川潦之勢(shì)。所向何堅(jiān)不瑕。顧可以一堤當(dāng)之。乃縷水之堤不然。河繇淮入海。運(yùn)道實(shí)資之。故于兩岸筑堤不使其從旁潰溢。始得遂其就下入海之性葢以順為治非以人力勝水性故至今百五六十年。永賴不變。查清河之淺。應(yīng)照茶城例。每遇黃河漲泛。時(shí)穵挑河潢。導(dǎo)令淮水沖刷則雖遇漲而塞必遇落而通清江浦非名川瀆且內(nèi)水卑于外水丈余閘安可不閉昔人所以修五壩也惟清江浦水勢(shì)最弱。出口處所。適與黃河相值。比因民舡繇閘往來(lái)不閉。遂至沙淤壅塞。既有妨運(yùn)道。復(fù)貽患淮郡。宜于黃水盛發(fā)時(shí)閉各閘。惟進(jìn)鮮貢船只。聽令經(jīng)繇。探有帶入沙淤。隨即爬撈。毋使停滯。若??谠L自隆慶三年海嘯后。壅沙倒灌。低洼之地。積潴難泄。今前水固巳消涸。尤宜時(shí)加試測(cè)。設(shè)有沙淤。隨即疏浚。毋得積塞。有誤大計(jì)。至于筑堤黃河兩岸。止是縷水。不得以攔截為名。
翁司馬奏疏(疏)
翁大立
◆疏
革種馬以助軍需以袪民害疏
論黃河疏
論河道疏一
論河道疏二
論河道疏三
論河道疏四
○革種馬以助軍需以袪民害疏【革江南種馬】
伏讀嘉靖六年二月十三日詔書一款、應(yīng)天府所屬論丁養(yǎng)馬、近因俵解馬駒、每年止解備用馬價(jià)、所養(yǎng)種馬、或有倒失仍復(fù)責(zé)令買補(bǔ)、民亦不堪、著兵部通行議處以蘇民困、欽此欽遵、臣有以仰窺 皇上恤窮民、厘弊政、以保安畿甸、甚盛心也、當(dāng)時(shí)本兵之臣寢格不行、臣不可求其故矣、今日廵歷應(yīng)天等府、小民遮道泣訴、皆以年饑缺食、兼養(yǎng)種馬為累、臣因恩之、以害民之馬、供邊海之需、一舉而袪六害、興六利通變宜民之政、無(wú)大于此、宣 上德、達(dá)下情無(wú)急于此、臣請(qǐng)先言養(yǎng)馬之害、而后及革馬之利、為 皇上陳之、竊惟財(cái)賦出于東南。戎馬產(chǎn)于西北。各因物土之宜。以定貢賦之制。自先王以來(lái)。未之有改也。我 太祖定、鼎金陵。以郊圻之內(nèi)。不可缺馬。大江之南。不便養(yǎng)馬。若牧地不缺馬戶優(yōu)恤滁陽(yáng)仍可牧馬葢地高野潤(rùn)有似西北圣祖之經(jīng)制非無(wú)策也其后乃滋弊耳至于寄養(yǎng)江南則物性不宜萬(wàn)萬(wàn)不可故以太仆寺設(shè)在滁陽(yáng)??傤I(lǐng)牧事。而應(yīng)天等府。每十一戶養(yǎng)馬一疋。初無(wú)今日種馬之多。養(yǎng)馬之家。給有牧地。免其差徭。亦無(wú)今日孳養(yǎng)之累。自永樂(lè)十五年。每十丁養(yǎng)馬一匹。成化二十三年。官收地租以歸太仆寺。弘治八年。偶因淮揚(yáng)水荒。以江北之馬。寄養(yǎng)江南。于是應(yīng)天府屬八縣。共養(yǎng)種馬四千六百四十匹。鎮(zhèn)江府屬三縣。共養(yǎng)種馬二千三百四十匹。太平府屬三縣。共養(yǎng)種馬一千四百六十五匹。寧國(guó)府屬南陵縣。共養(yǎng)種馬七百五十匹。廣德州屬建平縣。共養(yǎng)種馬八百匹。民之被害。日漸極矣。國(guó)初論丁養(yǎng)馬。丁不編徭。近來(lái)人戶迯?fù)?。槩泒丁田出辦。單丁下戶。亦被科擾。其為民害者一。馬頭之中另編群長(zhǎng)。每名歲斂貼戶銀三十兩。群長(zhǎng)之外。又編醫(yī)獸。每名歲斂藥餌銀十二兩。其為民害者二。官征地租。野無(wú)隙地。求牧與芻而不得。又歲派草料銀。多至六兩五兩。少亦四兩。是猶紾其臂而奪之食。又扼其吭而使吐也。其為民害者三也。江南地卑。而馬性惡濕。故每歲倒損什之二三。因有問(wèn)罪賠償之費(fèi)。每匹不下二十兩。其為民害者四。每季點(diǎn)視印烙。管馬之官。皆有常例。而吏胥里老。又以紙?jiān)P贖供應(yīng)之類??茢_窮民。其為民害者五。先年備用馬價(jià)。每匹不過(guò)十兩。近已增至三十兩。其本色赴南京兵部者。每匹費(fèi)銀五十兩。江浦六合二縣。解赴北京者費(fèi)尤倍之。其為民害者六。況今水旱饑饉。頻歲相仍。海防料價(jià)。加派不巳。民有菜色。而云錦望其成群。人嚙草根。而芻秣欲其常給。愛(ài)物之心重且長(zhǎng)。仁民之心輕且短。如是而謂能仰承德意、撫恤民隱、可乎、今若革之。則群長(zhǎng)貼錢。醫(yī)獸工食。歲省銀八千四百兩。草料等費(fèi)。歲省銀六萬(wàn)五千兩。點(diǎn)烙盤費(fèi)。問(wèn)罪纟氐贖。追陪價(jià)直。與常例之類。歲省銀六萬(wàn)二千兩。至于備用馬價(jià)。牧地子粒初不因革種馬減損分毫。其利一也。種馬既革。則管馬通判主簿。皆可裁省。其俸錢柴薪馬夫門皂工食等項(xiàng)通判員下可歲省銀二百八十余兩。主簿員下可歲省銀一百一十余兩。其利二也。每革種馬一匹。仿通州革馬事例。每匹征銀二十兩??傻勉y十九萬(wàn)九千九百兩。一勞永逸。民亦愿輸。以此起解兵部。接濟(jì)邊費(fèi)。其利三也。臣見(jiàn)沿海護(hù)塘之外。皆鐵板沙涂。馬可馳驟。今以種馬選其堪戰(zhàn)者千余匹。分給總兵參將游擊把總等官領(lǐng)之。則倭奴之犀槍利刃。不足以當(dāng)臣之輕騎。跣足裸形。不足以當(dāng)臣之勁鏃。既有舟師截之于海。復(fù)有騎士拒之于邊。地形既得。長(zhǎng)技在我。其利四也。蘇松水鄉(xiāng)。素不畜馬。軍興以來(lái)急用馬匹。故華亭上海嘉定太倉(cāng)等處。有司不得巳。勒糧長(zhǎng)辦之。動(dòng)以百計(jì)。臣雖量行革去。未能盡減。今以其余者給沿海州縣領(lǐng)之。不追其直。可免糧長(zhǎng)出辦之累其利五也。應(yīng)天寧國(guó)廣德等處。里長(zhǎng)上役。必有走逓馬。輒被馬戶索詐。每賃一匹日科銀數(shù)錢今以其余者。官賣與民。每匹可得銀四五兩。供軍前草料之需。其利六也夫天下之事。利害相乘。利少而害多。臣不愿為也。利于官而不利于民。臣不愿為也。今革馬之利既如此。畜馬之害又如彼。則亦何憚而不為哉?;蛘咧^民間畜種馬乃愛(ài)禮存羊之心??址N馬既去。則馬政日廢。似未可革。臣請(qǐng)辟之。夫北方養(yǎng)種馬。賴其群跳孳生。人猶以為所養(yǎng)非所用。奏請(qǐng)裁革者。今江南之馬。巳解折色。種馬畜實(shí)為無(wú)名。山東河南江北等處。固不得比例奏請(qǐng)。臣以為革之便者此也?;蛘哂种^幾甸之內(nèi)。畜有馬匹。則緩急有備。臣又請(qǐng)辟之。今之沿江沿海。設(shè)有騎士以御外侮。固將以衛(wèi)內(nèi)地也。萬(wàn)一有警。持尺寸之紙??墒沽⒅?。況南京本色馬。未嘗議革。茍有征調(diào)。不患無(wú)馬。臣又以為革之便者此也。昔御史錢嶫以鄉(xiāng)官而能行之于通州、臣為廵撫、不能行之于列郡臣實(shí)愧之、是以開陳利害、剴切上請(qǐng)伏望敕下兵部、遵照前奉詔旨斟酌時(shí)宜、將應(yīng)天鎮(zhèn)江太平寧國(guó)廣德所屬民間種馬、盡行革去、容臣選其堪戰(zhàn)者、給兵騎操。以其次者給民走逓。仍于養(yǎng)馬縣分丁田內(nèi)。征取價(jià)直以解兵部。念江浦六合二縣沖疲巳極。一槩征取馬價(jià)。免其本色解京。將管馬通判主簿盡行裁革、其備用馬價(jià)、草場(chǎng)地租、督責(zé)掌印官馬科吏依期征解、違者聽南京太仆寺與印馬御史按法參提、而又即以應(yīng)天府管馬通判、著落催并種馬價(jià)銀完日赴京改選、則百余年之弊政、盡行湔除、五府之人心、無(wú)不稱快、臣所謂通變宜民、無(wú)大于此、宣上德、達(dá)下情、無(wú)急于此者、非虛言矣、
○論黃河疏【治河】
今淮河自泰山廟至七里溝、淤十余里、而水從朱家溝傍出、至清河縣河南鎮(zhèn)、以合于黃河、聞?wù)邿o(wú)不駭異、然臣以為宜開新莊閘以通回船。復(fù)平江時(shí)故道則淮河可以無(wú)慮。臣所患獨(dú)在黃河、睢宿之間、遷徙未知所定、泗州 陵寢、甚有可虞、臣請(qǐng)浚古睢河由宿遷歷宿州、出徐州小浮橋、以泄徐呂二洪之水。又規(guī)復(fù)清河魚溝。分河一道以下草灣。免沖射之患。南北運(yùn)道。庶幾可保。
○論河道疏一【治河】
臣竊計(jì)治邳河閼阻之策有三、一開泇口。一就新沖。一復(fù)古道。然三者利害。恒相參焉。從馬家橋經(jīng)利國(guó)監(jiān)入泇口出邳州。則可以避徐溝河徐呂二洪之險(xiǎn)。引薛河鴻溝之水溝溢水陸通行。諸驛逓分司。畧可并省。而徐邳東鄙之民。亦漸復(fù)業(yè)。其便者五。然而山水驟發(fā)。則須多張水門。廣開水柜。利國(guó)監(jiān)多伏石利國(guó)監(jiān)在徐州北南直東省分界處也。須紆回避之。即河巳成。猶當(dāng)勞費(fèi)數(shù)年而后可久。其為不便者三。此開泇口之利害也從曲頭集抵莊官樓。河所沖刷。久自成渠。勞費(fèi)不多。而道里更近。且河入睢寧必不南決。又無(wú)徐邳橫射之患。匙頭灣之險(xiǎn)。而平野筑堤??擅鈬芪g。其便者五。然曲頭集截河大壩。費(fèi)亦不貲。新堤難固。水至復(fù)決。又當(dāng)廢睢寧一縣。并于邳州。其為不便者三。此就新沖之利害也復(fù)故道則二總漕糧得水可濟(jì)。漕舟九百余艘可出。可以還百年運(yùn)道。可振業(yè)徐州而存睢寧。便者四然而百數(shù)十里之淤。視房村工費(fèi)尤巨。置沙兩淮。勢(shì)亦崩塞。掃灣筑堤。雖筑不固。且河流所棄。多不能復(fù)。不便者四此復(fù)故道之利害也請(qǐng)以臣三策下工部定議。行河道漕司撫按諸臣。恊同舉事。以責(zé)成功。
○論河道疏二【治河】
新河之成。勝于舊河者。其利有五。地形稍仰。黃水難沖。一也。津泉安流。無(wú)事堤防。二也。舊河陡峻。今皆無(wú)之。三也。泉地既虛。黍稷可藝。四也。舟楫利涉。時(shí)河決邳州自睢寧至宿遷淤百二十里公言又開新河不須牽挽。五也。顧道路之言、或稱未便者、以魚臺(tái)滕沛、沮洳成湖、谷亭沽頭、市廛失利、乃倡浮言以搖國(guó)是耳、臣請(qǐng)以一得之慮、熟陳于前、夫漕河故資泉水。而地形東高西下。非有湖為之積潴則涸故漕以東皆有水柜非有湖為之宣淺則潰故漕以西皆有水壑此先臣宋禮之紆畫。葢殫悉獨(dú)到者。今新河實(shí)師其意。遇黃流逆奔。則以昭陽(yáng)湖為散衍之區(qū)。遇山水東突。則以南陽(yáng)湖為潴蓄之地。慮不可謂不周矣。然水有歸壑。堤始無(wú)虞。宜大興人卒繇回回墓一帶開通以達(dá)于鴻溝。令谷亭湖陵之水。皆入昭陽(yáng)湖。又昭陽(yáng)湖水沿鴻溝以出留城。其湖地退灘者盡上腴之田。按之可得千頃。令民得種藝其中。計(jì)畝出賦以供河渠之費(fèi)。計(jì)無(wú)便于此者。
○論河道疏三【治河】
薛河之水。夙稱湍悍。今盡注于郗山湖。入微山河。以達(dá)于呂孟湖。此尚書朱衡經(jīng)理之績(jī)也。惟呂孟湖之南為邵家?guī)X。黃流填閼。地形高仰。以故秋水時(shí)至。翕納者小。而反浸滛平野。奪民田之利。又微山之西馬家橋?qū)僬卟輨?chuàng)一堤以開運(yùn)道土及未堅(jiān)。而時(shí)為積水所撼。以尋丈之址。二流夾攻。慮有傾圯。宜鑿邵家?guī)X。令水由地浜溝出境山以人漕河。則湖地可耕。河堤不潰。而更于馬家橋建減水閘。相旱澇以為啟閉之節(jié)。斯通漕之長(zhǎng)策也。
○論河道疏四【治河】
臣按行徐州循子房山過(guò)山至于境山入地浜溝。直趨馬家橋。上下八十里間??蓜e開一河以漕。其利有十。自秦溝濁河至徐州洪諸狂瀾激湍。遠(yuǎn)不相涉。一也。依山為堤。雖有洪濤。必不泛濫。二也。漕舟循堤而上。牽挽不難。三也。無(wú)茶城淤淺之患。省盤剝之費(fèi)。四也。由馬家橋至境山四十里。由境山至徐州洪四十五里。視舊河為近。驛逓夫價(jià)。并可減省。五也。驛路改從新堤。往來(lái)徑捷。六也。徐州募夫可并。呂梁三洪徭夫可遂裁革。七也。計(jì)沛縣六鋪至境山筑堤百里。當(dāng)用銀十三萬(wàn)有奇。今開新河。則長(zhǎng)境可緩。費(fèi)益大省。八也。糴谷貯倉(cāng)。假上役以濟(jì)饑民。兼節(jié)財(cái)賑荒弭盜之術(shù)。九也。棄舊河以為水壑。即河決谷亭沛縣。從鴻溝以泄。徑小浮橋。徐洪運(yùn)道無(wú)梗。十也。顧其難亦有三也。地浜溝當(dāng)筑大壩。接黑龍?zhí)?。堤至揚(yáng)山壩西當(dāng)別開一道。至舊河。繞出茶城。及開渠建閘。費(fèi)皆不貲。此其難在工費(fèi)。歲屬大饑。而徑夫工食。往往不繼。待逋之民。怨讟易生。此其難在工食。役夫二萬(wàn)。仍聽番體。而錢糧不益。淹以歲月。必招謗議。此其難在工程。犯此三難。以興十利。臣固未易辦也。惟 上幸集廷臣議之。
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