華亭陳子龍臥子　宋征璧尚木　徐孚遠闇公　唐昌世興公選輯
　　許清胤價夫參閱
　　許恭襄公邊鎮(zhèn)論（論）
　　許論
　　論
　　九邊總論
　　宣府論
　　薊州鎮(zhèn)
　　寧夏鎮(zhèn)
　　大同
　　遼東總論
　　榆林鎮(zhèn)
　　甘肅鎮(zhèn)
　　甘肅論
　　固原論
　　三邊四鎮(zhèn)圖序
　　九邊總論【九邊總論】
　　據(jù)形勢審要害究利病通權(quán)変幾希明見萬里之外
　　國家驅(qū)逐胡元?；煲诲居睢|至遼海。西盡酒泉。延袤萬里。中間漁陽上谷云中朔代以至上郡北地靈武皋蘭河西。山川聯(lián)絡(luò)。列鎮(zhèn)屯兵。帶甲六十萬。據(jù)大險以制諸夷全盛極矣。初設(shè)遼東宣府大同延綏四鎮(zhèn)。盛持安邊大畧如此繼設(shè)寧夏甘肅薊州三鎮(zhèn)。專命文武大臣鎮(zhèn)守提督之。又山西鎮(zhèn)廵。統(tǒng)馭偏頭三關(guān)陜西鎮(zhèn)廵。統(tǒng)馭固原。亦稱二鎮(zhèn)。遂為九邊。弘治間設(shè)總制于固原。聯(lián)屬陜西諸鎮(zhèn)。嘉靖初設(shè)總督于偏頭。聯(lián)屬山西諸鎮(zhèn)。又設(shè)總督于薊州。遼東不便內(nèi)通恐聯(lián)屬為無益番重專制之權(quán)聯(lián)屬遼東鎮(zhèn)戍益嚴(yán)密焉。然自大寧未棄。遼東宣府大同勢相聯(lián)屬。自偏頭關(guān)逾河跨西北大虜之警。守在東勝。河套之南。又有榆林實相犄角后棄大寧。移置都司于保定。而宣府遼東。勢始分矣正統(tǒng)以來。有司又失守東勝。大虜仍得逾河。而偏頭關(guān)迤西遂有河套之虞。因循既久。有司又不肯以時廵套。東勝之鎮(zhèn)。并近內(nèi)地。形勢愈弱。于是所賴以衛(wèi)　京師。防邊虜者。不過遼東宣府大同榆林四鎮(zhèn)而已。夫四鎮(zhèn)所領(lǐng)各堡亦有精壯。茍足其糧餉。守備等官。勤加廵哨。為之牽連援救。自足以各守地方。督率耕牧。從古備邊之道也。因操習(xí)之弊寶生按伏之奸回咎則在撫臣不在將帥也今則撫臣假調(diào)操以自固。將帥假按伏以為奸。攻守?zé)o策。而偷惰相襲。文法太密。而巧避益多。斥堠不立。而勇敢未倡。功賞不明。而激勸每爽。地方屢失糧餉屢乏實此之故矣。今惟痛革其弊。積漸之余一時弊難盡革惟督率耕牧最為切務(wù)也堅壁固守。勤加廵哨為耕牧長計。而無狃近利乃可為也。其治蠻夷之道。則在率土著良民。得以自相守望。一或不支。為之聯(lián)屬附近地方策應(yīng)之。如湖廣之永靖。廣西之狼兵。擅用征調(diào)便有單弱不均之病也置之不復(fù)征調(diào)。民足相死。兵不毒民。無貪功之文臣。無貪利之武將。則邊鄙晏然矣。
　　宣府論【宣府】
　　宣府秦漢時上谷郡也上谷郡形勢完固雖云易守第各城積聚無存則如之何所論權(quán)宜之術(shù)不可不亟也　國初常忠武王遇春破虜于漠北即元之上都設(shè)開平衛(wèi)守之聯(lián)絡(luò)布置極其周密忠武乃今之北邊良將也置八驛東則涼亭枕河賽峯黃厓四驛。接太寧古北口。西則桓州威虜。明安隰寧四驛接獨石?！√谖幕实廴隣捞斖?。皆自開平興和萬全出入嘗曰滅此殘?zhí)敗Ｎ┦亻_平興和太寧遼東甘肅寧夏。則邊境可永無事矣。后大寧既以與虜。興和亦廢。而開平失援難守。宣德中乃徙衛(wèi)干獨石。棄地葢三百里。土木之變。獨石八城皆破雖旋收復(fù)而宣府特重矣宣府山川糾紛。地險而狹。分屯建將。倍于他鎮(zhèn)。是以氣勢完固。號稱易守。然去京師不四百里。鎖鑰所寄要害可知北路獨石馬營一帶。地雖懸。絕然勢阻長安嶺。虜難徑下。中路之葛峪大白陽青邊諸堡。西路之柴溝洗馬林萬全諸城。南路之東西順圣。皆稱虜沖警屢至焉東路永寧四海冶。及龍門所。則三衛(wèi)窺伺之地。而四海冶上通開平大路。下連橫嶺兒又要地矣易曰王公設(shè)險以守其國。今考塞垣所據(jù)。險亦幾盡。第時異勢殊有不可不為之經(jīng)畫者此等經(jīng)畫畢竟得之傳授若曰補長峪城鎮(zhèn)邊城之幕軍。重浮圖峪插箭嶺之防守。留茂山衛(wèi)京操之士、以益柴荊。筑李信屯交界之堡以固兩鎮(zhèn)。此豈容已乎。且宣府軍士素稱敢戰(zhàn)矣、乃近年參將都勛出境燒荒、遇虜二十騎而潰、關(guān)山王經(jīng)、前后陷沒、此猶可諉也、若滴水厓郭舉之叛此正驕悍之積習(xí)使然及諸軍告糧而噪此則漸不可長況伊邇大同。耳目習(xí)染可不慮哉。是故有撫綏之將。而后有節(jié)制之兵。有節(jié)制之兵。而后有疆圉之固?；I宣府者。此其大計矣。至于邊儲一節(jié)、則員外楊守謙所論葢得權(quán)宜之術(shù)附見于后以備一時參考云守謙曰嘗聞弘治中宣府各城粟茭之積、多至有六七年者、少亦不下三四年、今則止數(shù)月耳、倉廒僅存瓦礫、場地鞠為茂草、或勢家佃以為業(yè)、然則飽歌騰槽之勢安得而復(fù)見哉、邊鎮(zhèn)敝壞乃至此極、賴　國威靈。僥幸無事。使遇也先火篩之變。將何以待之。司國計者。不可不深長思也。宣府至京師僅三百余里。有必不得巳之事。此法終不可則穵運之策可行也。此葢先朝所已試者。亦一時拯溺救焚之方云。又按邊軍月餉法曰、折色者六月、本色者六月、在邊者折銀七錢在內(nèi)者折銀六錢、又曰、本折□支此諸邊之通例也然春夏之月、禾稼未登、粟價騰踴、邊臣苦于蓄積之未多也。則固與之折銀。秋冬之月、粟價稍平、倉廩稍積。則始與之本色。當(dāng)其騰踴也銀一錢、或止易粟六七升、或四五升、是一月折銀。猶不及半月之粟。如之何其不饑而疲且至死也欲責(zé)其死綏之節(jié)不亦難哉。此籌邊長慮也惜能言之未必能行之說者謂宜于歲例之外。每鎮(zhèn)發(fā)銀十余萬兩。遇大熟之歲。則于歲例招買之外。糴粟六七萬兩。中熟亦糴三四萬兩。俱別儲之。每春夏粟價騰踴。若歲例之粟尚足支持者勿動。惟騰踴之甚。不可支持者。借支二三月。秋熟之后。即于歲例內(nèi)招買者補償。補償雖善安能始終如一仍別儲之。如此則士得實惠。而所省亦數(shù)倍。即有重大虜患。征發(fā)旁午。纋急亦有所濟矣。此誠今日之急務(wù)。而司國計者。所當(dāng)講求云。
　　薊州鎮(zhèn)【薊州】
　　薊京師左輔也、我　太祖既逐元君、乃即古會州之地、設(shè)大寧都司營州等衛(wèi)、而封寧王、與遼東宣府東西并建以為外邊。又　命魏國公徐達、起古北口至山海關(guān)、增修關(guān)隘、以為內(nèi)邊。　太宗文皇帝靖難后、兀良哈部落內(nèi)附、乃改封寧王于江西、徙大寧都司于保定、散置營州等衛(wèi)于順天之境、而以大寧全地與之、授官置衛(wèi)、令其每年朝　貢二次、衛(wèi)各百人、往來互市、永為藩籬、即朵顏大寧福余三衛(wèi)也。遼東宣府。自此隔涉。聲援絕矣。正統(tǒng)以前、夷心畏服、地方寧謐、但令都指揮、或都督、于喜峰口密云等處、鎮(zhèn)守驗放、別無多官、土木之變、頗聞三衛(wèi)為也先向?qū)?、乃　命都御史鄒來學(xué)經(jīng)畧之、此后因而添設(shè)太監(jiān)參將等官、而夷情亦變詐不同、然尚未敢顯言為寇也。弘治中守臣楊友張王爫曼因燒荒掩殺無辜、邊釁遂起、正德以來、部落既蕃、朵顏獨盛、陽順陰逆、累肆侵噬、花當(dāng)則脅求添貢、把兒孫深入擄掠、動稱結(jié)親迤北、恐嚇　中國參將陳干魏祥、俱以重兵前后陷沒、他可知矣、故三衛(wèi)夷情、難與往日例論、禍機所伏、不待知者而知、黃花鎮(zhèn)擁護陵寢、京師后門、今本兵逃亡、止余二百、河間等衛(wèi)之戍空名無寔、此其單弱極矣、議者謂更當(dāng)增戍。而關(guān)外閑田?？赡紴楸?。此亦一策也。古北口潮河川俱稱要害、而潮河川殘戶避暑故道尤為虜沖、作橋則浮沙難立。為塹則漲水易淤。都御史洪鍾雖曾設(shè)有關(guān)城勢孤難守、今須塞川。大建石墩數(shù)十。令其錯綜宛轉(zhuǎn)。不礙水落。庶幾可以久乎。喜峰口三衛(wèi)入　貢之路、撫賞諸費、久累軍丁、近聞取諸馬場子粒似矣、建昌營自裁革內(nèi)臣之后、以其兵多于燕河營、乃復(fù)添設(shè)游擊、甚為紕謬矣、游擊之名、謂居中乘便、四面馳擊也、今偏在東隅、其謂之何矧東去蕪河營參將止五十里、西去太平寨參將止六十里、不為贅員、且掣肘矣、愚嘗謂薊鎮(zhèn)在今當(dāng)重其事權(quán)、總兵須與掛印、同廵撫駐薊、其游擊駐三屯營、若燕河馬蘭密云三參將、則仍舊在、以太平寨并入建昌為一參將、則庶乎體統(tǒng)正而緩急有濟矣。且設(shè)關(guān)于外。所以防守。立營于內(nèi)。所以應(yīng)援。今關(guān)營提調(diào)既分為二。則關(guān)獨當(dāng)其害。營但肆為觀望耳。假令營之提調(diào)、即司所直之關(guān)、責(zé)有攸歸、其復(fù)將誰諉、又本鎮(zhèn)額兵原少、隘口甚多、除分戍之外、消耗之余、所在單弱、言之寒心、是故存留京操之士、益募土著之兵設(shè)險、修關(guān)嚴(yán)烽遠諜、選將練兵、足食明法、曲突徙薪之計、不可一日不講也、
　　寧夏鎮(zhèn)【寧夏】
　　寧夏亦朔方地也、鎮(zhèn)城所據(jù)賀蘭山環(huán)其西北。黃河在東南。險固可守。漢唐舊渠。皆厥田上上。人易為生。成化以前虜患多在河西。自虜據(jù)套以來。而河?xùn)|三百里間。更為敵沖。是故窺平固、則犯花馬池之東。入靈州等處則清水營一帶。是其徑矣。筑墻畫守、始自廵撫徐廷璋、此千古卓然之見、而總制楊一清王王爫曼唐龍皆常增筑、更益敵臺、足御竊發(fā)矣、顧兵寡勢分、難當(dāng)大舉之寇、豈人謀地利、未有盡邪、今之論者、以固原為堂奧、響石溝至花兒岔為二門花馬池一帶為三門謂有重險矣。不知賊巳入大門。則堂奧無用、風(fēng)雨飄忽之所。及內(nèi)地村聚之民。急欲收保而無由也。嘗聞之弘治以前、虜住套不常、間有連歲不入者、我邊每歲于河凍時決其出、入則戒嚴(yán)。出則解嚴(yán)葢氷泮后則不復(fù)能出入矣。套北黃河寨裳可渡者數(shù)淺不必編□也今虜渾脫飛渡。數(shù)萬立濟經(jīng)年住套安為巢穴。逋逃教訪。盡知我內(nèi)地虛實。此可與往日論哉。而花馬池一帶。適其利涉之境。游騎出沒。無日無之。宜乎延寧固靖。終歲不得少息也。試嘗籌之、若擇花馬池便利之地、大建城堡、添設(shè)參游移總制居之、分屯重兵于清水武興等營。令三百里之間。旗幟相望。刁斗相聞。其鐵柱泉等處。水草大路盡建墩堡。此不惟得扼吭先制之計。東援榆林。西援寧夏。亦常山蛇勢也。又洪武以來、虜出入河套、往來甘涼、皆自賀蘭山后取道。自總兵杭雄敗后。寧夏所苦反南備河此則西路倚山者亦急矣遂以山前為通衢。趙英周尚文御之皆敗。由此不巳。愚不知寧夏所終也?；蛟慌f墩瞭望。直出山外、有警即聞、易于遏絕、今皆廢矣、或又曰赤木黃峽等口、舊皆迭石固塞、防守有人、今亦不然、是以莫之御虜也、夫敗軍法背水陣他、嘗聞先襄毅云、成化中敗軍法重、無茍免者、是以邊臣知畏、地方少事、弘治中太平濫觴、稍巳解弛、至正德則一故事耳、今寧夏失機屢矣而舊時晏然無事、求之各邊、無不然者、此不可為邊民痛哭哉、鎮(zhèn)城南北僅百里。東西止二百余里耳。王王爫曼廢鎮(zhèn)遠關(guān)而城平虜。棄地葢八十里。一何易也。今虜患愈近、而民利葢窘葢謀者一至是平、若山南作塹以遏西來之寇、則得之矣。中衛(wèi)偏在西隅。雖地狹易守。顧山后之虜。窺靖虜者。數(shù)數(shù)有之。尋討故事。云自賀蘭山直西至鎮(zhèn)番。內(nèi)皆漢武舊地。今棄之矣。果如所論而城守之。則莊涼靖固中衛(wèi)俱安枕矣。嗚呼豈易言哉。豈易言哉。
　　大同【大同】
　　大同古云中地、東至枳兒嶺、西至平虜城、川原平衍、故多大舉之寇、西則平虜威遠、中則右衛(wèi)水口等處初設(shè)大同府、分封　代王、外分東西中三路、北設(shè)二邊、拱衛(wèi)鎮(zhèn)城、皆稱要害、葢虜南犯。朔應(yīng)諸城。必窺之路也。東則天城陽和。為虜入順圣諸處之沖。北二邊俱壞。虜至直抵鎮(zhèn)城。況虜在套中。而平虜西連老營堡。與偏關(guān)近。虜纔出套。便涉其境。故大同稱難守焉。先年邊政嚴(yán)明、警備差緩、自多故以來、大邊巳失。二邊之內(nèi)。棄為王廷。墩軍驕惰。警報不明至有與虜通貨、入而后報者。他可知矣。以地利言。則議者曰、五堡決不可不復(fù)。高山聚落之戍。是宜當(dāng)增。以人事言。愚以為正紀(jì)綱。嚴(yán)法令。今第一義也夫張文錦之?dāng)?。世宗時云中兵最驕屢抗王命是彼處置乖方而激成之也。李瑾之事。則是處文錦之未善而飬成之耳。今日之事、愚又有隱憂矣、默化濳奪、不震不驚、為天下回觀聽、非豪杰之士、忠義之臣、其孰能為之、吁可易言哉、夫修五堡有三利焉。藩屏外固。內(nèi)地獲安。一也。沃土茂田。富庶可期。二也。二邊既復(fù)。宣寧等縣棄地亦漸理。三也。文錦失處而致變。后人懲噎而廢食可乎。高山聚落、二堡葢在鎮(zhèn)城兩腋間、寔為東南虜沖、募軍分駐、則按伏之費省、犄角之勢成、無容議矣、顧募車之糧、所宜亟補耳、北虜貢路、例在大同、先襄毅廵撫時、三年三貢、各邊寧謐者數(shù)年、往歲榆林款塞、說者謂似涉和議、拒而不納、豈典章未諳耶、夫北虜稱款難也、反自疑阻、然則歲歲侵暴、而勞費者、是當(dāng)然耶、河南山西、歲運多不及額、而屯田又多逋負、是故足食之計非例外發(fā)銀、專官糴買、吾無策矣、若夫馬之衰耗、弊在各城搶兌、此在軍之害、當(dāng)事者不可不知耳、偏頭寧武鴈門三關(guān)、各稱要害、而偏關(guān)逼近黃河、焦家坪娘娘灘羊圈子等處。皆套虜渡口。往來蹂躪、歲無虛日、尤為難守、今防守之兵、半是民壯、馬又小弱、非太仆寺所兌者、扶傷救死之暇、而責(zé)以敵愾之氣、難哉、或謂己巳之變、大同征山西之兵防御者蓋幾七千、今在鎮(zhèn)城止供薪水門戶之役。而坐縻糧餉。分毫無益。若改戍三關(guān)。給以太仆寺之馬。民壯數(shù)千盡為除革。此不惟邊防有賴。而所省亦且不貲矣。夫魏尚李廣皆守云中、尚給士卒、餉軍吏、無所不至、廣遠斥堠。就水草頓止、人人自便、是以能用其眾、以致匈奴畏避、今之邊臣有能愛將士若此者乎、先襄毅廵撫之時雖不敢擬之古人、至裁占役、禁掊克、恤調(diào)遣、優(yōu)死傷未嘗不誠心以求之、是以鎮(zhèn)人至今不能忘焉、今平日恩德既無以結(jié)其心。臨時節(jié)制、又無以宣其威。不幸有變。遂因而為姑息之政。姑息必疑。疑則阻。威之不服。而恩之不感。是誠驕悍之習(xí)。雖魏尚李廣豈能馭之哉。由今之道。馭今之兵、厝火積薪、因以為安、吾不知大同所終也
　　遼東總論【遼東】
　　遼東禹貢青冀二州之域、舜分冀東北為幽州、即今廣寧以西之地、青東北為營州、即廣寧以東之地、三面瀕夷、一面阻海、特山海關(guān)一綿之路、可以內(nèi)通、亦形勝之區(qū)也、歷代以來、地皆郡縣、我　朝盡改置衛(wèi)而獨于遼陽開元設(shè)安樂自在二州。遼左地廣饒沃可成一省會以處內(nèi)附夷人。其外附者、東北則建州毛鄰女直等衛(wèi)、西北則朵顏福余泰寧三衛(wèi)、分地世官、互市通貢、事雖羈縻、勢成藩蔽、是以疆場無迤北之患、顧東北諸夷、屋居耕食、不專射獵、警備差緩、而西北則俗仍迤北、竊發(fā)頗多、若大舉入寇、則亦鮮矣、故遼東夷情、與諸鎮(zhèn)異要在隨勢安輯、處置得宜、先事申嚴(yán)、防守不墮、俾恩威并立、足制其心、斯計之上、而俘斬論功、則第二義也、開元廣寧、并據(jù)襟吭金復(fù)海葢、頗稱沃野、海上自劉江之捷、倭寇絕跡、弘治中曾一見之未及岸而逝、若今則晏然久矣、三岔河南北亙數(shù)百里、遼陽舊城在焉。草木豐茂。更饒魚鮮。自　國家委以與虜。乃遂進據(jù)腹心。限隔東西。守望勞費。道里迂遠。遼人每憤憤焉。成化以來、論者率欲截取、而屢作屢輟、竟不可行、無亦有識者為啟釁邊方之慮乎、他如革馬市之奸欺糾收驗之抑勒、塞請開之貢路、禁驛傳之騷驛、增臺軍之月給、教百姓之儲蓄、專制一方者、不得不任其責(zé)矣、
　　榆林鎮(zhèn)【榆林】
　　榆林舊治綏德、而棄米脂魚河等處于外、幾三百里、虜輕騎入掠。鎮(zhèn)兵出御之。每不及而返。虜?shù)猛断堆?、成化九年、都御史余子俊建議徒鎮(zhèn)榆林堡、襟吭既據(jù)、內(nèi)地遂安、邊墻東起黃甫川、西至定邊營、長亙凡千二百余里、連墩勾堡、橫截河套之口。內(nèi)復(fù)塹山堙谷。是曰夾道。地利亦得矣。彼時虜少過河、軍士得耕牧套內(nèi)。益以樵采圍獵之利。地方豐庶。稱雄鎮(zhèn)焉。自虜據(jù)套以來、邊禁漸嚴(yán)、我軍不敢擅入。諸利皆失。而鎮(zhèn)城四望黃沙。不產(chǎn)五谷。不通貨賄。于是一切蒭糧始仰給腹里矣。弘治中布政文貴奏改西延慶三府本鎮(zhèn)之稅、為拋荒折色者二萬余石、正德中侍郎馮清又改三府本色、盡為折色、自是軍用始窘、遂有米珠草桂之謠況有節(jié)募新軍、而糧未增、尚有額內(nèi)支給折色、凋敝災(zāi)傷、所免及拖欠者、復(fù)百有余萬、焉得不窮困至于今日之極也、嘉靖七年、鎮(zhèn)城餓莩幾萬、言之痛心、嗚呼、此鎮(zhèn)將士懷忠畏法、死無怨言、九鎮(zhèn)以延綏兵為強敢勇善戰(zhàn)、虜所素憚、乃今年年枵腹不得一飽、傷哉傷哉、脫有黠虜窺知虛實、以重兵壓境、及客兵既集、日費益廣、更以大將軍駐魚河之地。即糧道阻絕。不兩三日而榆林坐困矣。今之司計者、不憂積薪之火、貓待燃眉之救、豈知此鎮(zhèn)迫于寇門。糧道險遠。急即束手。臨時雖予金如山。不可食也。況今鹽法巳壞、飛挽之計失、在官糴買、一費數(shù)倍、戊子之歲、束草價至二錢有余、他可知矣、愚故以為論榆林者。榆林最瘠鹵非復(fù)河套不可急在蒭糧他非所慮愚又以為本色不復(fù)。則榆林未可知也。至于募軍之糧、及災(zāi)傷所免、戶部處補、自是當(dāng)然、何令邊臣乞哀之不已乎、夫事有改作而后善者、不可執(zhí)一論也、今三邊蒭糧、至難處矣、愚謂黃河自陜州而上至綏德近境。春初時皆可舟行。若計沿河郡縣。以晉粟轉(zhuǎn)給亦一策也改征本色。水路接運而上。則榆林其少蘇乎。再于延寧甘固適中之地。另設(shè)倉場。各以戶部官一員主之。每鎮(zhèn)每年。予鹽銀十余萬。令其糴買儲蓄。專備客兵之用。出入稽考。一歸戶部。邊官無得那移借貸。倘客兵一年不至。則有一年之積。如是數(shù)夫?；蚩缮僭Ｒ?。視今日各邊有事。而后征兵請糧及于內(nèi)帑。至則糧價正踴。錙為銖用。所省又當(dāng)萬萬矣。套地長幾二千里。橫至數(shù)百里。亦漢武朔方地方。唐猶內(nèi)屬。韓公筑三城于河外。史稱其功。夫拒河為守。尚不能固。乃能遏虜于河外。其置烽堠千八百所所須萬人。而史云減戌。皆不可曉者。近有復(fù)套之議謂當(dāng)循唐舊。又謂當(dāng)復(fù)守東勝。則榆林東路?？梢詿o虞審時度力。愚不知計所出矣。西路最稱要害。而安邊定邊連接花馬池。更為沖劇。筑墻設(shè)險。事有不容巳者。若沿邊困悴之邑、唇齒相依、當(dāng)擇賢令、旌以異等。令其撫綏招來。庶幾可以保全乎。夫榆林地險而防嚴(yán)。將士敢勇戰(zhàn)不貫。冑虜呼為駱駝城。人馬見則畏之。四方征調(diào)所向有功。更多將材有節(jié)氣視他鎮(zhèn)為最焉。第鎮(zhèn)城遠處乎不毛。軍眾待哺于腹里。生理既難。糧道又遠。倘人事不修。則大邊之廢。其首在茲乎。愚故云榆林者。急在蒭糧。他非所計也。
　　甘肅鎮(zhèn)【甘肅】
　　甘肅者、甘州肅州也、甘州在漢為張掖郡、置金城屬國以處蠻夷降者。宋為西夏所據(jù)、　國朝置甘州五衛(wèi)后命將鎮(zhèn)守、肅州漢初為匈奴昆邪王地、后降漢、置酒泉郡、隔絕匈奴、與羗酋通路。宋為西夏所據(jù)、　國朝洪武二十四年、開設(shè)肅州衛(wèi)、后命將分守、甘肅在黃河之西。故又曰河西。御戎得失。莫詳于漢史。而屯田便宜。莫善于趙充國?？梢詾槿f世法者也。哈密夷人。在肅州之西千里許。永樂間封西夷酋長為忠順王、賜以金印、令居哈密、羈縻西域諸夷、通貢往來、弘治五年忠順王陜巴為土魯番擄去、哈密城失守、命侍郎張海往經(jīng)畧之、海至彼上言西夷不可征、來則撫之、叛則拒之而巳、　朝廷用其策、事果寧息、弘治十一年土魯番送回陜巴、復(fù)立卒、子速壇拜牙即襲封、正德八年棄國走入土魯番、土魯番入據(jù)哈密、遺書欲寇肅州、因而要求厚賞、廷議差官整兵以待所求賞賜、事出無名、不可輕與、不意奉使者欲邀近功、遣哈密都督彭陳事也寫亦虎先等、赍幣二千、直造虜廷講和、更許增幣、取回金印、虎仙等未回、而奉使者已還朝、不得如約、遂啟土魯番侵犯肅州之禍、宋史云和在彼則和可久、和在我則和易破、豈不信哉、易曰差之毫厘、謬以千里。其斯之謂歟、今欲守甘肅之地、行便宜之術(shù)、舍趙充國、吾未可見矣
　　甘肅論【甘肅】
　　河西地勢曠遠難于設(shè)險今日守御方畧須仿趙充國留兵屯田之策斯善矣
　　甘肅即漢之河西四郡、武帝所開以斷匈奴右臂者。葢自蘭州為金城郡。過河而西歷紅城子。莊浪鎮(zhèn)羗古浪六百余里。至涼州為武威郡。涼州之西歷永昌山丹四百余里。至甘州為張掖郡。甘州之西歷高臺鎮(zhèn)夷四百余里。至肅州為酒泉郡。肅州與前四郡皆隸甘肅西出嘉峪關(guān)。為沙赤斤苦峪。以至哈密等處。則皆燉煌郡地也。洪武五年宋國公馮勝下河西?；姆仉m難守胡得遽棄之乃以嘉峪關(guān)為限遂棄燉煌焉自莊浪岐而南。三百余里為西寧衛(wèi)。古曰湟中。自涼州岐而北。二百余里為鎮(zhèn)番衛(wèi)。古曰姑臧此河西地形之大畧也。夫以一線之路孤懸?guī)锥Ю?。西控西域。南隔羗戎。北遮胡虜。經(jīng)制長策。自古巳難。況茲凋敝之余。非豪杰任事之臣其孰能為之。且哈密甘肅藩籬。諸番領(lǐng)袖。成化以來。陷于土魯番?；謴?fù)之議至廑　累朝。顧在今日有難者二。有當(dāng)緩者四不可例以往日。何也。哈密累敗之余。喪亡畧盡。譬之垂死之人。身不自持?？v令復(fù)國豈能固守。此一難也。恢復(fù)之計。曉諭不從。必?zé)┞曈?。虛喝謾恐。難以震動。深入不毛雖云遠畧萬一損威失望非徒無益且辱國矣試言今日可復(fù)為先襄毅深入之事乎。此二難也往建哈密以其能制諸夷為藩蔽也今不能矣。立之何益。是故哈密者昔為要區(qū)。今為散地。盛衰之會殊。強弱之形異。當(dāng)緩一也。哈密轉(zhuǎn)徙之眾。巳長子孫。身事讎國、遺我以難。是彼無共天之義我有同舟之急此何為乎。當(dāng)緩二也?！±鄢怨苤省谫M萬狀。議論無巳。是以夷人視之為奇貨。以為中國一日不可無哈密也。今日索金幣。明日求進貢。今日送金印。明日還城池。譬之以果啖兒。舞弄在手。假令自今不復(fù)言哈密恢復(fù)事。彼當(dāng)何為乎。以為將遂有哈密也則豈待中國棄之而后取之。以為不能則哈密猶舊也。況閉關(guān)絕貢可以制諸夷之命乎當(dāng)緩三也。赤斤蒙古。安定曲先等衛(wèi)。亦皆中國藩蔽。赤斤等衛(wèi)破于土番安定衛(wèi)破于海賊。何不聞為彼恢復(fù)。而切切于哈密乎。當(dāng)緩四也。以上二難四當(dāng)緩俱得中之論恢復(fù)之議可自息矣審于六者之間。則哈密可復(fù)不可復(fù)。宜復(fù)不宜復(fù)。圓機之士。必當(dāng)破眾說而建長策矣。至于亦不刺者。迤北逋寇。盤據(jù)西海。吞并屬番。為西南患。頃歲巳許內(nèi)附。尋因其敗弱而棄之。頗為失計。何也。甘肅之患。北虜倏去倏來。南番坐守之夷耳。惟土魯番自兩犯甘肅以來。累肆荼毒。漸不可長。乘其內(nèi)附乃因其勢而利導(dǎo)之斯為安邊之善術(shù)議者反懷邊方啟釁之慮大失機會矣若收海上之虜置之哈密近境結(jié)以恩德。西制土番。北制瓦剌。此千載一時也。倘有成績。即令職西域之貢。何所不可。議者祗恐別起事端。而不思遠地?zé)o干。祗云夷心叵測。而不知窮虜易用。視今日自據(jù)西海。散處河岷何如邪。矧以虛縻得實用借虜?shù)貫楦沙堑檬ЮΑ２惠^可知。又今河西屯田敝矣。二千里內(nèi)計丁一萬七千耳。防守不設(shè)。耕種難也。累遭殘破。生聚難也。朘削無巳。休養(yǎng)難也。是故人益貧?？谝婧?。食益歉。兵益弱。而屯田益不興矣。近日差官添筑新堡。廣招佃種似矣。豈有舊堡未充而更能實新堡者乎。豈有不為防守。而敢遠耕者乎。豈有將不休養(yǎng)。而人得生聚者乎。又譬之家政農(nóng)桑薪水賓客祭祀之類。動必相連。豈有余事皆廢。而一事獨舉者乎。是故有將而后有兵。有兵而后有人。有人而后有土。有土而后有財。有財而后兵益振。屯益舉矣。他如李淮之議曰。兵農(nóng)相済緩急有賴效五丈原故事也此議真可云老成長慮欲將見堡量給以馬無事令其瞭望而耕耘有事得以聯(lián)絡(luò)而馳逐拯溺救焚。此其近策矣。蘭州舊有管糧郎中而不司支放。與宣大。事體稍異。已失事宜。或又令其歷在催征不更遠乎。若以省參一官專駐蘭州以督邊課。如近時山東河南京運事例。而移郎中于甘州如宣大例。則稽察歸于戶部。催科便于本省是或一道也。西寧控十三番族。四堡六千戶所。近又益以海寇之?dāng)_亦要地矣不令屬莊浪。而另設(shè)參將。易瓚之議是也。若我　太宗以夷治夷建寺立僧之法葢有深意。西僧延入中國騷擾百端如大□法王一輩竟于國家何益今有講其故者乎。西域之貢。番文動數(shù)百紙。詐冒相仍。騷擾無益。若給符限年。勒以名數(shù)庶可久可繼之道也。嗚呼、病于塞而求通。傷于困而思起今日之甘肅。豈一事耶。舉其大者。聊以見緩急而巳。
　　固原論【固原】
　　固原在寧夏之南雖云近番胡要害之地然東向可以顧榆林西向可以顧甘肅是以邇來總督參游悉駐札于此若鎮(zhèn)廵運籌其中參游分兵會各自鎮(zhèn)折沖于外處置得宜糧餉無缺全陜亦可自恃以無恐矣弘治十五年秦襄敏總制三邊筑內(nèi)邊一條自饒陽界起西至徐斌水三百里自徐斌水起西至靖虜花兒岔止長六百里至今于二八月各修筑之屹然為關(guān)中重險云嘉靖十八年以總制移鎮(zhèn)花馬池仍以陜西廵撫總兵提鎮(zhèn)此邊廟筭與恭襄若合符節(jié)也
　　固原開城縣地也成化以前套虜未熾平固安會之間、得以休息所備者靖虜一面耳自弘治十四年火篩入掠之后遂為虜沖于是始改立州衛(wèi)以固靖甘蘭四衛(wèi)隸之設(shè)總制參游等官屹然一巨鎮(zhèn)矣鎮(zhèn)與寧夏為唇齒花馬池一帶邊人謂之大門若并力堅守花馬池則固原自可無虞而響石溝至靖虜一帶修筑又在所緩葢力分則勢弱寇巳入門主人束手故愚以為總制不駐花馬池則固原未可息肩也靖虜一帶每歲黃河氷合一望千里皆如平地若賀蘭山后之虜。踏氷馳踔。則蘭靖安會之間便為禍階。調(diào)兵防守。候在氷凍。而西鳳臨鞏之卒。多未經(jīng)戰(zhàn)。豈能捍御。愚又以為不添沿河之堡。不屯常戍之兵。則固原又未可息肩也征調(diào)客兵。他鎮(zhèn)有事則然。無事則已。若固原防守之戍。每歲凡四閱月。而蒭糧不為之處。尚在本兵額內(nèi)支給。如之何不告乏乎。小鹽池批驗舊在固原。葢來商旅納貨賄、期以填實此地、而王王爫曼移置下馬房。其見偏伏。夫固原中制之地也?？傊扑凇Ｈ謩?wù)攸關(guān)。此特一隅之論耳。若夫任將任官。足食足兵之計。孰不知之。孰不能言之。體權(quán)盡變。存乎其人耳。
　　三邊四鎮(zhèn)圖序【三邊四鎮(zhèn)】
　　夫陜西迤邐三邊、而建列鎮(zhèn)以守之、曰延綏曰寧夏、日甘肅、曰固原、是以鎮(zhèn)東由黃甫川以至于定邊營一千二百里。定邊營乃西接寧夏花馬池。由花馬池以至于橫城三百二十里。橫城亦寧夏之堡。而達諸黃甫川。共一千五百二十里皆在黃河之內(nèi)邊墻外悉為河套矣。套長幾二千里。橫自墻距河。遠者八九百里。及六七百里。近者二三百里。余惟黃甫川八九里爾。川南焦家坪。兩岸夾山。氷先合后泮。及娘娘灘羊圈子渡口。交冬水涸。故胡虜每二三年或四五年大舉。自坪或灘或渡口以入套。馳而蹂躪焉。害斯延矣。又每年遣零騎三四千?；蛄咔?。伏林逐草。住牧不絕也。是以套中之虜。無歲無之。由橫城渡河而西。是為鎮(zhèn)城。由鎮(zhèn)城之鎮(zhèn)遠關(guān)二百四十里中衛(wèi)四百里是在黃河之外賀蘭山紆徐而遶之山之后虜時住牧。警屢至焉。又由鎮(zhèn)城渡河而東。則入靈州以至于韋州三百四十里。韋州南接固原預(yù)望城以至于固原鎮(zhèn)城三百里。由固原出靖虜蘭州又七百三十里河州九百二十里。是又皆在黃河之內(nèi)。往往套中之虜。秋由花馬池潰墻而入。山后之虜。冬由靖虜衛(wèi)踏氷而入。則臨鞏涼慶諸郡縣。皆驛騷矣。由蘭州渡河西出莊浪。以至于甘州鎮(zhèn)城一千二百里。又至于肅州嘉峪關(guān)六百里。共一千八百里。又皆在黃河之外西海刺刺山江零口有虜寇。土魯番天方西域有回夷。西寧莊浪革咂章咂等族有番落。然則酒泉浩舋之間。環(huán)而居者。孰非犬羊之穴乎。況山后之虜。由蘆塘松山而入者。又?jǐn)?shù)數(shù)然也。是故延綏鎮(zhèn)一千二百里寧夏鎮(zhèn)一千二百里。甘肅鎮(zhèn)一千八百里。共五千六百里。邈乎遐矣。古之言兵者曰地利。曰地機。又曰知戰(zhàn)之地者可千里而會戰(zhàn)。先是四鎮(zhèn)有圖可閱也。但緣邊地勢本長亙而括之以方相聯(lián)而乃析之。是以觀者或病爾。比因軍督、戰(zhàn)、出入塞域、即其所至、而按堵之、所未至者、則詢于將官什五、乃總衍為圖、疆場比次、延袤不絕、凡營堡疏密、斥堠遠近、城塹高深、山谷險易、道路迂直、與河之內(nèi)外、山之前后、境之東西、及虜所往來出沒之沖、罔不具載、庶幾籌邊君子、揆敘形勢、申固封守、有所考焉、且俾元戎甲士、于是乎揣山川沮澤之形。計險阨遠近之利。執(zhí)通掛交隘之機。或畫地而屯守?；蛱幐叨龜??；蛉敉?。或沖隙而破圍?；虮兜蓝m戰(zhàn)?；蝰Y間而掩擊。或迂途而至誘。或夾阜而張奇?；蛞拦榷O(shè)伏。凡所以據(jù)險峻防。審勢計勝。以阨彼虜之吭。笞其背斷其右臂而制其命者。哲然而不迷矣。禮職方氏掌圖辨物。周其利害。況邊服利害而可不知乎。此圖之不可已也。