?。ㄋ危┌?撰

　　○去刻薄

　　請(qǐng)不用苛虐之人充監(jiān)司

　　第一章

　　臣竊見諸道轉(zhuǎn)運(yùn)司自兼按察及置判官以來并提點(diǎn)刑獄等體量部下官吏章疏相繼頗傷煩碎兼聞審刑院大理寺日近奏案尤多倍於往年況無大叚罪名並是掎摭微累不辨虛實(shí)一例論奏孤弱無援者則按以深文權(quán)勢(shì)豪猾者則縱而不顧內(nèi)則狥一身之利以殖其私外則竊振職之名以圖其功効尤無恥惟恐不及至有公清守節(jié)之人或不曲諂左右為衆(zhòng)所嫉者即被加誣構(gòu)成其罪遂使守巳之士或負(fù)終身之玷可不痛惜哉且治平之世明盛之君必務(wù)徳澤罕用刑法故董仲舒曰陽(yáng)為徳為春夏當(dāng)和煦發(fā)生之時(shí)隂為刑為秋冬在虛空潛伏之處以此見天任徳不任刑也王者亦當(dāng)上體天道下為民極故不宜過用重典以傷徳化昔暴世渉網(wǎng)凝宻動(dòng)罹酷害不下堪命卒致潰亂老子曰其政察察其民缺缺其政悶悶其民淳淳臣願(yuàn)聖明鑒於此言而無忽焉方今民力凋殘國(guó)用窘迫若乃專用刻薄好進(jìn)之吏則民不聊生竊恐非國(guó)家之福也雖朝廷累降詔命約束罕或遵稟此弊不去為患寖深欲望聖慈宣諭執(zhí)政大臣應(yīng)轉(zhuǎn)運(yùn)提刑等並令精選亷幹中正之人以充其職苛細(xì)矯徼之輩屏而不用天下幸甚

　　第二章

　　臣先曽上言以諸道轉(zhuǎn)運(yùn)使自兼按察及置判官以來并提點(diǎn)刑獄等體量部下官吏頗傷煩碎兼審刑院大理寺奏案尤多倍於往年況無大叚罪名並是掎摭微累不辨虛實(shí)一例論奏此蓋茍圖振舉之名以希進(jìn)用之速爾遂使天下官吏各懐危懼謙慎自守者則以為不才酷暴非法者則以為幹練人人相効惟恐不逮民罹其患無所訴告殆非陛下委任之本意也其被體量憫雖欲改過其道無繇豈不痛惜哉兼訪聞天下茶鹽酒稅逐處官吏曲徇轉(zhuǎn)運(yùn)使之意以求課額羨溢民則例遭配買商旅則倍行誅剝?yōu)閲?guó)歛怨無甚於此且朝廷設(shè)按察提刑之職蓋欲去貪殘之吏撫疲瘵之俗今乃務(wù)為苛細(xì)人不聊生竊恐未為國(guó)家之福也比者幸屬郊禋盛禮大霈慶澤欲乞於赦書特行約束凡官吏先被體量者情非重犯咸許自新後或不悛必寘於法庶使悔過之人免負(fù)終身之累其諸處茶鹽酒稅亦乞除元額外不得擅増課利搔撓人戶應(yīng)係自來諸般調(diào)率且乞權(quán)罷以安海內(nèi)生靈之命伏望聖慈少賜省察

　　○抑僥倖

　　請(qǐng)絶內(nèi)降

　　臣竊見天聖中凡有內(nèi)降莫測(cè)夤縁盡由請(qǐng)託葢傾邪之輩因左右之容假援中闕乆瀆聖化幸陛下親覽庶政首革茲敝僥榮濫賞人不以倖得今數(shù)年以來此路寖啓妨公害政無甚於此臣欲乞今後應(yīng)中外之人隂有交結(jié)或冐陳勞効以圖榮寵或比縁罪犯茍希橫貸伏望聖慈特降詔旨一切迸絶如更妄有陳乞並令中書樞宻院三司使核議等處詳先降指揮依公執(zhí)奏母得阿徇上累聖明

　　論明堂覃恩

　　臣伏覩明堂赦書應(yīng)文武百官內(nèi)臣並與遷轉(zhuǎn)臣先以風(fēng)聞曽具論列并乞召對(duì)不蒙聞可退用憂迫弗皇啓處竊以爵祿者天下之公器而邦國(guó)之大柄也惟士之有功與徳所宜處之非此二者不可濫與夫人君者固宜慎之惜之茍輕用之則壊公器而失大柄一綱或紊百目皆隳雖善為治者亦末如之何況今吏員益衆(zhòng)財(cái)用益殫為國(guó)計(jì)者自當(dāng)澄汰冗雜以寛調(diào)度豈可不辨能否普加官爵是於太平之世行此姑息之事但恐賦租之廣不足充其祿倉(cāng)廩之多不足充其欲紀(jì)律一弛天下蕩然有必致傾覆之弊矣臣又伏讀近降詔旨今後應(yīng)內(nèi)降特與恩澤及免減罪犯並仰中書樞宻院并所承受官司具前後詔勑執(zhí)奏不得施行有以見陛下厲精革弊求治之切至也惟此覃恩頗蠧政之甚伏望陛下上稟祖宗之訓(xùn)下為社稷之計(jì)所有今來遷轉(zhuǎn)恩乞賜特行裁處免千古之下以累聖徳之萬一臣過叨寵擢位疎責(zé)重區(qū)區(qū)之懇不能自已伏望陛下留神省察天下幸甚闕

　　請(qǐng)令江淮發(fā)運(yùn)使?jié)M任

　　臣聞東南上游財(cái)賦攸出迺國(guó)家仰足之源而調(diào)度之所出也主是任者可不慎選哉臣觀唐室如韓滉杜佑王播輩並以將相大臣出鎮(zhèn)淮南浙西?？偸锹毣蚴昊蚨晟w以利權(quán)之重得人是藉今則不然凡蒞其局者但為楊歴之資耳旦方受署夕巳望遷廣納苞苴交結(jié)勢(shì)要市恩售進(jìn)惟恐不及其財(cái)利豐耗饋運(yùn)欺隠未嘗校視則建明利害裁制出入豈暇留心哉秪如近年林濰李宗詠楊日華等各未逾三數(shù)月旋即罷去移易之速甚於傳舍不獨(dú)送故迎新寖成大弊抑亦老胥猾吏縁此為奸不可不察也臣欲乞今後應(yīng)差江淮制置發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)等官各於臣僚中選擇素有清望幹才者並令任滿數(shù)周年或有成績(jī)就與進(jìn)秩所冀弊原漸革邦儲(chǔ)増益

　　論先舉三路知縣不得令監(jiān)當(dāng)

　　臣伏覩先降勑節(jié)文以河北陜西河?xùn)|知縣比之諸路民賦邊備嵗計(jì)不少尤須得人委臣僚選擇兼勤幹事之人於前任職官令録內(nèi)同罪保舉充京官知縣者自降勑文之後臣僚或有保舉之人降告勑於本任改京朝官仍於本處待闕候逐路有知縣員闕即便就差蓋朝廷以邊鄙未寧財(cái)用不足安民集事尤在得人所以委羣僚精擇良吏不循常格就轉(zhuǎn)優(yōu)秩用綏疲俗以濟(jì)調(diào)度之深旨也其所舉之人秪合並充三路知縣訪聞數(shù)內(nèi)著作佐郎魏及甫見監(jiān)河中府白家鹽場(chǎng)大理寺丞唐叔夏見監(jiān)并州軍貴庫(kù)大理寺丞何澄見監(jiān)并州永利監(jiān)著作佐郎葉仲館見監(jiān)滄州鹽山稅著作佐郎董之邵見知坊州録事參軍臣細(xì)詳勑意為比逐路稅賦科率稍重諸縣闕人是以不次甄擢其前項(xiàng)官顯是不合差於逐處監(jiān)當(dāng)并知録深屬不便其魏及甫等欲乞依應(yīng)元?jiǎng)懈髋c改差本路知縣切恐更有似此不係親民者亦乞勘會(huì)一例移改所冀繁劇之邑?zé)o可責(zé)成僥倖之人免或避事

　　論縣令輕授

　　臣聞古之所重為民父母者縣令耳今之所賤而不能振起風(fēng)敎者亦縣令耳蓋擢用之際未精其選凡有清流素望或稍挾權(quán)勢(shì)之人即茍謀佗官恥為縣道但庸人下品甘於其職雖郡隷吏卒皆能訶制茍免罪戾之不暇欲振起風(fēng)敎為民父母其可得乎且今朝廷仕進(jìn)清選大臣子弟偶緣文墨或希辟命即自下僚擢陞館職不然才出外任列為僉判不繇為縣便作通判知州洎為長(zhǎng)吏昧於民情懵然其間不知治道之出況四方多務(wù)令長(zhǎng)尤在得人欲乞今後貼職并僉判及京朝官凡歴任中不曽任縣令及知縣者不得便為長(zhǎng)吏按察之官且令知縣方得入通判知州如此則宰邑得其人長(zhǎng)吏亦不能倖求而至

　　奏許懐徳上殿陳乞

　　臣伏詳近降條貫應(yīng)係臣僚上殿不得陳乞恩澤並令閣門報(bào)告如違仰御史臺(tái)彈奏者竊見近日臣僚殊不遵稟例以奏公事為名因而僥求者多矣昨兵部郎中馬絳差知越州因上殿敘述乞改官續(xù)又羣牧判官呂昌齡自河北印馬回上殿亦乞省府差遣雖各有臺(tái)諫官論列然並免勘罰致今來馬軍副都指揮使許懐徳復(fù)上殿乞轉(zhuǎn)觀察留後縁懐徳近授觀察使累任別無顯效而不顧邦憲冒瀆聖聼人之寡亷一至於是欲望特賜取勘施行仍乞今後但是臣僚因奏事陳乞恩理者或有彈奏並乞依條勘劾重行朝典庶使僭妄之（闕）

　　應(yīng)修造使

　　臣乞依宣命不得乞轉(zhuǎn)官臣伏見三司修造案見管營(yíng)房倉(cāng)庫(kù)店宅等四百餘處計(jì)屋四萬餘間並係合該修蓋今來重建太祖開先殿雖功用甚大然王者崇奉之意誠(chéng)不可闕所有看池樓福聖院等並準(zhǔn)傳宣權(quán)住竊慮非次別降指揮依前興作縁近年土木之功未嘗暫息材植工匠即日闕乏兵士勞役動(dòng)有咨怨兼逐處並差內(nèi)臣監(jiān)修不以有無準(zhǔn)備立須辦集惟務(wù)速畢以圖轉(zhuǎn)官?zèng)r國(guó)家倉(cāng)廩未實(shí)財(cái)賦有限費(fèi)用無極將何取濟(jì)伏望聖慈省察候開先殿畢功日除營(yíng)房倉(cāng)廩等合修葺外應(yīng)係寺觀園苑不必一時(shí)集辦乞一切權(quán)罷兼詳景祐二年二月八日宣命節(jié)文應(yīng)修造了畢使臣一員工匠等並不得乞改轉(zhuǎn)酬奬如顯有功績(jī)即等第與支賜如違當(dāng)行勘斷欲望今後監(jiān)修使臣等並依宣命指揮更不得陳乞改轉(zhuǎn)如有實(shí)効只與支賜

　　請(qǐng)令提刑親案罪人

　　臣伏見國(guó)家設(shè)按刑之司蓋慮郡縣長(zhǎng)吏或不得人刑罰寃濫俾之紏察而大獄出入未尚按問細(xì)故増減即務(wù)舉劾是小過必察而大罪不訶何以副聖人欽恤之意哉今敢略舉一二以明之臣昨任端州日獄中重囚七人具案巳就適會(huì)提刑司巡歴將至聞其未斷即遷延引避又隣近春州禁勘罪人追捕甚衆(zhòng)縲繫二百餘日凡該大辟罪者四五人徒罪不少亦不聞提刑司推究淹延之狀洎轉(zhuǎn)運(yùn)司取公案委官定奪果有失入死罪等雖官吏悉行重典而死者不可復(fù)生竊恐天下刑獄似此寃枉者至多雖前後累降詔勑丁寧罕或遵守臣欲此今後諸州凡勘大辟罪不以軍賊百姓五人巳上并出違日限者並委提刑司晝時(shí)親往審問決斷所冀刑獄無或?qū)w濫

　　○正刑（八篇）

　　乞斷韋貴

　　第一章

　　臣伏覩宣命以權(quán)保州兵馬監(jiān)押供奉官韋貴降兗岳州監(jiān)稅中外聞之無不驚憤況韋貴當(dāng)兵士構(gòu)叛之時(shí)不能死節(jié)為其戎首同惡相濟(jì)致朝廷用兵攻取累降詔諭方且開門納欵今若酬其後效特貸深刑此而可容孰不可恕夫人臣無將將則罪死無赦且將有其意尚無可免之理況悖逆之狀如是之甚乎兼聞韋貴嘗發(fā)妄言激成逆志迨兇徒之竊發(fā)葉奸計(jì)以圖全悖理亂常天共棄及上師之進(jìn)討據(jù)堅(jiān)城而請(qǐng)命要求撫納以蓋前愆質(zhì)諸人祗所難容捨致之刑辟允為得宜設(shè)欲從輕免其孥戮只乞於逺惡處安置亦朝廷屈法推恩之寛典也

　　第二章

　　臣近者上言以新降充岳州監(jiān)稅韋貴欲乞重行處置以伸國(guó)法至今未奉指揮竊縁保州雲(yún)翼兵士見謀背叛戕賊長(zhǎng)吏固守城壁其巡檢使王守一走馬承受劉宗言不從逼脇相繼遇害而韋貴不能死節(jié)仍助兇威主領(lǐng)叛徒凡二十日刼奪財(cái)物戮辱良善一城生聚死者幾半以至登陴拒守累抗王師及攻具外合衆(zhòng)心內(nèi)潰竄伏無路方乃開門請(qǐng)命要君怙亂無甚於此朝議録其罪愆使圖後效免死為幸況冐難致死者曽未甄録而同惡相濟(jì)者又不謀責(zé)臣竊恐無由奨激忠議而垂誡將來也其韋貴如未欲便行嚴(yán)斷即乞於逺處編管

　　請(qǐng)重坐舉邊吏者

　　臣伏覩近降勑命以樞密直學(xué)士知益州蔣堂為奏舉前保州通判祕(mì)書丞石待舉不當(dāng)罰銅四十斤放案石待舉殘虐屯兵刻削廩食羣兇相扇固守城壁殺害民吏幾成大患原其情狀免死猶未塞責(zé)而保任之者止從輕典竊恐不足以誡其監(jiān)舉也縁河朔三路軍民財(cái)賦事務(wù)繁劇長(zhǎng)吏僚佐尤在得人所以申命近臣同罪保舉蓋國(guó)家慎重選擢如是之至也而論薦之人不能體認(rèn)朝廷求實(shí)才備急用之意但縁其雅素或暱於愛私或迫於勢(shì)要或通於賄賂勢(shì)不得不因而舉之又何暇論材器較治行之詳悉哉致一旦用之為國(guó)生事不可不深慮也臣欲乞今後應(yīng)河北陜西河?xùn)|知州軍通判兵馬都監(jiān)巳下依舊令兩制巳上臣僚舉曾厯三路差遣諳悉邊事京朝官及武職等委是精當(dāng)方得以次選用如擢用後稍下如舉狀並乞同坐重行朝典

　　論疎決

　　臣竊見常年四五月內(nèi)皇帝親臨疎決罪人並從減降巳成定制竊聞當(dāng)四月後三司開封府等處應(yīng)有收坐干連人合行追勘公事及寄杖人多是用情拖延等候疎決深成敝倖欲乞指揮今後纔人三月應(yīng)有合行結(jié)絶公事嚴(yán)緊催促了當(dāng)仍令當(dāng)職官員躬親檢舉庶絶奸弊

　　論內(nèi)降

　　臣訪聞軍巡院見勘周景為於慶厯五年二月係內(nèi)東門手分發(fā)意同胡可觀與雜買務(wù)同情盜用羅帛等入巳事發(fā)其雜買務(wù)監(jiān)專並該決配內(nèi)用景為首合得絞胡可觀為從流配千里外牢城其用景避罪逃走三司尋具申奏乞不原赦減降至三年三月內(nèi)捉獲奉聖旨決脊杖十七配黃州牢城為患未決本州不詳前來指揮卻原赦減降決臀杖十七為患未區(qū)分昨駕船上京遂告囑造軍器及北作坊手分等指射充本坊皮匠近押赴省司斷先寄仗數(shù)遇夜未決依前逃走尋巳捉獲竊聞奉傳宣劄子令免徒罪只配比作坊工匠縁周景原情至重減死巳優(yōu)若更免刑深屬長(zhǎng)惡況可觀為從尚該徒配豈可為首之人卻全免罪刑罰一濫則狡吏得以為奸無所畏懼欲乞聖慈特降指揮下三司子細(xì)根勘依元降徒罪更不令充工匠改配逺地州軍牢城收管所貴頑猾之輩不能幸免

　　請(qǐng)重?cái)鄰埧蓙X

　　臣等伏見僉書武信軍節(jié)度判官?gòu)d公事呉奎奏勘前淮南轉(zhuǎn)運(yùn)按察使司勲郎中張可久招伏不合在任日於部下興販私鹽一萬餘斤等情罪案下大理寺竊慮本寺引用應(yīng)犯違禁等物並以見捉獲斤兩條貫定斷今張可乆販私鹽巳經(jīng)賣過別無見在議罪必輕況前件條貫本為細(xì)民所投按張可乆本庸鄙之資濫按察之任為朝廷之倚重乃一方之表帥而巧圖財(cái)利冒犯禁憲雖前後職司臣僚或有以贓濫獲罪然未有如可久之甚者此而可恕孰不可容其張可乆乞不原近降疎決特於法外重行逺地編管以勵(lì)將來仍乞今後應(yīng)臣僚等或犯興販諸般違禁等物者不以見在或廢用並以元犯斤石罪名定斷其諸色人等所犯即依舊條施行所貴貪猥之輩稍知警懼

　　乞斷向綬

　　第一章

　　臣竊聞太常博士傅瑩近滄州制勘廻向綬準(zhǔn)前變變一行干繫九十餘人依舊收禁竊縁向綬飜變前後三四次況證驗(yàn)分明絶無疑慮原情至重坐死猶輕若候具案定罪必致淹延月日干連人等盛暑之際枉被禁繫實(shí)可傷憫其向綬欲望只據(jù)累次勘到罪狀特行重?cái)噘掠膶w得伸狡吏知懼

　　第二章

　　臣近者上言以向綬恐迫通判太常博士江中立自縊身死累次勘鞫拒抗翻變只乞據(jù)前後勘到情欵定斷尋於滄州取到案巻送下法寺至今多日切恐有司執(zhí)守常制引用律文未得允當(dāng)況向綬本意怒中立欲擿發(fā)所為不公事件遂抑勒諸色人等誣罔陳首中立罪犯今制勘所又巳一一辨明假中立所犯有狀自有朝廷之法向綬何得輙用威勢(shì)凌迫一至於是中外無不憤惋若不特行誅竄則今後長(zhǎng)吏恣為不法同官僚屬稍有言議即便行捃拾置於非所或迫令自盡或鍜成重罪必?zé)o由理雪所繫事體甚大欲望聖慈特於法外重賜裁斷以警戒將來

　　請(qǐng)法外斷魏兼

　　臣訪聞勘到前淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使工部郎中魏兼以先在任日於部?jī)?nèi)置買物業(yè)并剰量過職田斛斗等罪犯奏案巳下法寺詳斷魏兼蚤踐周行薦叨煩使?？偛熘卧诒砺手毓坍?dāng)正身蒞下竭節(jié)奉公而乃不顧朝章自為非法竊慮疎決在近乞不從原減之例臣伏見先朝以崔端知華州日于部下創(chuàng)置物産事發(fā)被劾先帝置之散秩擯棄終身其魏兼伏望聖慈特出宸斷法外重行以警貪猥

　　請(qǐng)贓吏該恩未得敘用

　　臣竊聞太宗朝臣僚或犯贓罪並配少府監(jiān)隷役及該赦宥謂近臣曰此既犯贓汚只可放令遂便不可復(fù)以官爵其責(zé)貪殘慎名器也如此且兩漢以贓私致罪者尚禁錮子孫矧自犯之乎今明堂大赦應(yīng)係貶降臣僚例該録用若張可乆先任淮南轉(zhuǎn)運(yùn)使日以自販私鹽剰收職田黜削累經(jīng)敘用巳任蔡州節(jié)度副使見監(jiān)陳州糧料今來不可更復(fù)正官欲望且與散官量移差遣其餘應(yīng)以贜濫致罪者乞不一例録用所貴贓吏稍知警懼

　　包孝肅奏議集巻四