桂林陳宏謀榕門(mén)輯
子鍾珂
侄鍾理鍾琛
孫蘭森同編校
策略匯抄
◆策略匯抄
謹(jǐn)按制科取士。首二場(chǎng)試四書(shū)經(jīng)義。三場(chǎng)專(zhuān)試策問(wèn)。蓋以策者自經(jīng)史著述兵農(nóng)禮樂(lè)刑政典制。及切要時(shí)務(wù)。皆在所策之內(nèi)。故四書(shū)經(jīng)義祗三四藝。而策則有五。正足征士子學(xué)識(shí)經(jīng)濟(jì)。較書(shū)義更為詳備也。祗因法久弊生。諸生揣摩習(xí)熟?;蚪艘u陳言?;蛱钇龉蕦?shí)。或就問(wèn)語(yǔ)敷衍。玩其文似乎出經(jīng)入史。涵古茹今。大率強(qiáng)記名目。漫無(wú)考據(jù)。直鈔例義。鮮有心得。按之胸中。仍然固陋。措之于用。與文策所對(duì)。迥不相符。厯科所取。雖不乏有體有用之儒。而空疏無(wú)用者。幾于十人而九。獲售者不過(guò)如此。未售者。遂不復(fù)致力。講求五策之試。幾成虛設(shè)矣。竊惟圣門(mén)垂訓(xùn)。不知言無(wú)以知人。有體有用之儒。仍不外于文策中分別而拔識(shí)之。是在持衡者發(fā)策時(shí)毋論經(jīng)史時(shí)務(wù)。屏其浮泛。指其疑難。以觀其所見(jiàn)之是非異同。所得之淺深優(yōu)劣。俾講求經(jīng)濟(jì)之士。有以自見(jiàn)??帐杞艘u者。不能以偽亂真。入彀者決非無(wú)用之人。不止于拔十得五也。今就先儒文集。及近今條議。匯為策略。以示大概。切望有志者好學(xué)而深思。觸類(lèi)而引伸之也。
真德秀
方孝孺
高拱
王守仁
馮從吾
凌義渠
王心敬
魏禧
閔本貞
陸隴其
熊伯龍
馬世俊
繆彤
韓菼
萬(wàn)松齡
○真德秀 【 字景元履貫見(jiàn)前】
先圣言君子和而不同。以其葉心共濟(jì)。非以其阿意相從也。今登延眾彥。將追元佑之風(fēng)。而羣賢持論。頗患不一。兵議既興。有以先發(fā)制人為說(shuō)者。有以量時(shí)度力為言者。彼是此非。莫能相一。臣顧以為喜者。蓋同異之閑。實(shí)至當(dāng)之論所由出也。朝廷之上。不以同異為好惡。搢紳之列?;蛞酝悶閻?ài)憎。臣則憂之。夫主于先發(fā)制人者。為國(guó)也。主于量時(shí)度力者。亦為國(guó)也。意見(jiàn)不同。同于為國(guó)。平心商搉。惟是之從。奚必以異己相嫉乎。元佑中稟稟向治。而羣賢自為矛盾。小人得以乘之。稔成紹圣之禍。今雖未至于斯??刹辉シ榔錆u。愿羣臣各盡忠益。事求適當(dāng)。不必茍同。見(jiàn)有異同。毋相疑忌。成眾賢和衷之美。取同心報(bào)國(guó)之功。
是君子。雖不同不害其為和。是小人。雖同終歸不和。圣言曲盡君子小人情狀。實(shí)關(guān)千古政治得失。真公所云同異之閑。至當(dāng)之論所由出。尤至言也。
賢才滿朝。而治效不立。議論盈廷。而弊事不修。憂國(guó)者為之嘆惜。豈賢者非賢。而眾議舉不足采耶。竊謂人材有小大。善用者取長(zhǎng)略短。皆足有濟(jì)。議論有同異。善聽(tīng)者去非從是。皆足有補(bǔ)。大臣日加延訪。使敷陳所蘊(yùn)。而考察其行。能條舉眾弊。而分委以經(jīng)畫(huà)。課其效之成否。隨以之黜陟。如此。則可用之人出矣。漢昭帝時(shí)。吏民上書(shū)言便宜有異。輒下杜延年平處復(fù)奏。神宗詔中外上言得失。委司馬光張方平詳定選擇。哲廟嗣位。臣民皆上封事。亦令光與執(zhí)政看詳。然羣言繁多。無(wú)所抉擇。命近臣掇取要語(yǔ)。各從其類(lèi)???shù)洺舌?。以備采擇。茍?dāng)于理。無(wú)不施行。如此。則可用之言見(jiàn)矣。用人聽(tīng)言。各有其實(shí)。何治之不立。而弊之不修耶。若悠悠玩愒。以虛譽(yù)用人。無(wú)以核其能否。以虛文聽(tīng)言。無(wú)以訂其是非??直资氯兆?。治效愈邈矣。人材無(wú)巨細(xì)。皆有益于世用。故常孜孜以求于下。而不敢俟人之求。一道數(shù)千里。官僚數(shù)百人。其材與否。不能盡知。然考于見(jiàn)聞。試以職事。亦閑得其一二。茍薦員之當(dāng)及者。豈惟不俟其求。蓋有未嘗識(shí)面而舉之矣。今蒙召擢。行且去官。采諸公言。猶有當(dāng)舉而未及者。用敢隨其所長(zhǎng)。形之論薦。以備采錄。其中所長(zhǎng)必有可取。大臣更加詢察?;蛱丶屿哼?。或籍記中書(shū)。其中必有奮發(fā)。為清時(shí)之用者也。
薦賢而不俟人求。臨去而追憶論薦。更求大臣詢?cè)L。擇其長(zhǎng)而用之。此中必可得人。非如世俗官場(chǎng)。以薦舉為沽名邀譽(yù)也。
國(guó)家深維民食之重。朱子請(qǐng)頒社倉(cāng)法于天下。自是數(shù)十年閑。凡置倉(cāng)之地。雖遇兇歲。人無(wú)菜色。里無(wú)囂聲。臣少時(shí)實(shí)親覩其利。歲久法壞。親見(jiàn)饑窮之民。惟鄉(xiāng)落最甚。而致粟又為最艱。勞費(fèi)不啻數(shù)倍。因慨然深念使社倉(cāng)之法。推行不廢。在在皆有藏粟。以之振民。猶取之懷也。其利豈不博哉。近歲士大夫。以其蠹弊多端。往往歸尤于法。欲舉而廢之。抑不思古今之法。豈能久而無(wú)弊。亦在維持整飭之爾。即以常平義倉(cāng)。侵漁移易。其害不一。然卒不可廢者。以其害不能揜利故也。何獨(dú)社倉(cāng)必欲舉而廢之哉。
社倉(cāng)至今日。雖不能無(wú)弊。畢竟弊少利多。弊猶可杜。利則無(wú)窮。未可因噎廢食也。真公早已見(jiàn)及矣。
天下有幸免之吏。則必有不幸之民。夫吏之不良。法之所宜黜也。宜黜而以幸免。則凡不良之吏。知罰不及己。將安意肆行而無(wú)所忌。欲民之不受弊得乎。版籍混淆。貧富易位。奉文推排。邑令得人。升降適宜。民賴其利。邑令志不在民。一切付之鄉(xiāng)保吏胥之手。飛走賣(mài)弄。聽(tīng)其自為。需求如志。則以上等之戶。降而為下等。賄賂不至。則以百金之產(chǎn)。增而為千金。牒訴紛然。一不受理。遂使冤憤不平之氣。無(wú)所發(fā)泄。同時(shí)并作。不能彈壓解散。一邑囂然。幾至生變。直至守臣下縣毀不公之籍。人情始定。爭(zhēng)鬬始息。皆由不良之吏得以幸免故耳。
察吏所以安民。縱貪必至滋亂。言之極其懇切。
軍政修飭。全在平時(shí)。若統(tǒng)戍得人。常有教閱訓(xùn)練之勤。無(wú)掊克朘削之害。原不須州郡節(jié)制。其如廉介公勤之將。未易多得。殿司遠(yuǎn)在行都。帥憲亦相去數(shù)百里。近而可以考察者。莫如州郡。又以原無(wú)統(tǒng)屬。不敢過(guò)問(wèn)。則軍政廢壞。將有不可勝言者。是以數(shù)十年來(lái)。士卒不如向時(shí)之精銳。舟船器械。不如向時(shí)之整備。正以戍將多非其人。又無(wú)從旁督察之者。遂得以肆其貪饕掊克之私。士卒無(wú)所告訴。故為一戍將之私計(jì)。則以受制節(jié)于本州島為非便。為一軍數(shù)千人之公計(jì)。則以聽(tīng)節(jié)制于本州島為至便。在戍將之公廉無(wú)私者。亦喜其本州島節(jié)制。呼應(yīng)靈通也。
置軍于州郡。事力寡弱。若受本州島節(jié)制。則用度之窘缺??梢匝a(bǔ)充。出師之糧餉。教閱之犒賞。可以仰給。其有勞效??山璞局輱u保明。其有利病??赏局輱u申述。蓋州郡與本軍。合為一體。凡事相為援助。則在本軍為力也易。若州郡本軍。各為一家。凡事不相左右。則在本軍為力也難。如前歲追捕海寇。方其出軍之時(shí)。本州島給備糧餉。犒以酒肉。而又合民船以助其勢(shì)。雇水手以助其用。曾有州郡老吏。私議本州島從來(lái)只是移文督責(zé)。何須枉費(fèi)官錢(qián)。蓋其熟習(xí)見(jiàn)聞如此。今若仍前不相系屬。自今或有緩急。雖聽(tīng)州郡調(diào)遣。而無(wú)節(jié)制之柄。必不肯資助。借使統(tǒng)戍得人。猶恐未能獨(dú)辦其事。況一有庸謬之人。濫居其選。既無(wú)州郡督責(zé)。又無(wú)州郡應(yīng)副。豈復(fù)肯盡心竭力。以收捕盜賊為己責(zé)乎。
駐軍之地。必須文武官互相聯(lián)絡(luò)。撫綏彈壓。平時(shí)可以省事息爭(zhēng)。遇有軍行??梢砸惑w照料。故后世有兵民不可不分之勢(shì)。而不可無(wú)分而不分之意。自宋迄今。不可易也。
○方孝孺 【 字希直履貫見(jiàn)前】
為政之道。盡人事而后征天道。天道至微而難知。人事至著而易為。舍易為而求難知。則為不知。先其微而后其著。則為失序。堯舜禹益。相告戒之辭。詳矣。傳道則曰執(zhí)中。用人則曰九德。治民則曰六府三事。至論天道。則厯象授時(shí)之外。未嘗有片言焉。三圣賢于天道。豈有所未達(dá)哉。棄所宜為。而求之恍惚荒誕之域者。圣賢所不取也。宰相之職。上致君。下澤民。賢才列乎位。教化行乎時(shí)。風(fēng)俗美于天下。倫理正而禮樂(lè)興。中國(guó)尊而外藩服。有生之倫。各遂其性。而無(wú)乖戾鬬爭(zhēng)。則可為盡職矣。不必矻矻然探其所難知。以為夸美也。能盡其職。雖日月失明。寒暑不節(jié)。無(wú)害其為治。職有未盡。使天地位而萬(wàn)物育。亦何益于民乎。漢史稱丙吉不問(wèn)死傷。而詰牛喘。以為知大體。此非君子之言。民至相殺傷于都市之內(nèi)。政教不振。民俗隳壞。其為變亦甚矣。豈非宰相所當(dāng)憂乎。舍此不問(wèn)。而恐陰陽(yáng)不和。何其迂且妄也。
問(wèn)牛喘事。史書(shū)傳為美談。實(shí)無(wú)裨于治道。丙相之賢。原不關(guān)此。先儒蓋屢言之。此論更為警切。
自先王養(yǎng)士之制亡。而天下無(wú)全才之士。學(xué)術(shù)各隨世之所尚而變。觀乎世之所尚。而士可知也。西漢尚經(jīng)術(shù)。故士多通經(jīng)達(dá)理。東漢尚風(fēng)節(jié)。故士多能自重。而不役志于利祿。唐尚諫諍。故多抗直之士。惟晉祖元虛。而尚清談。士生其時(shí)。能以恬淡寡欲治身。而以簡(jiǎn)樸不煩鎮(zhèn)俗。夷然有等貴賤齊死生之意。王導(dǎo)以此興江左。謝安以此勝苻秦。庾冰王彪之之流。皆以此見(jiàn)重于世。士之用學(xué)術(shù)。猶工人之用器。器之用雖不同。然利者愈于鈍。有者愈于無(wú)。挾其所聞知。以應(yīng)當(dāng)世之事。其不合者鮮矣。方未用時(shí)。計(jì)劃規(guī)度。天下之得失利害。素定于心。及居乎位。則舉而施之。如出物于懷。取金帛于藏。而陳之中庭??旌跗錈o(wú)難。沛乎其不窮矣。宜其無(wú)不當(dāng)也。若諸葛孔明。范仲淹。身在布衣。已有宰輔之志。人亦以其志望之。及其得志。果不失人之所望。是豈待言語(yǔ)而見(jiàn)哉。以言語(yǔ)自表異者。類(lèi)多夸誕之士。若殷浩者??湔Q之尤也。
圣人治天下。立法嚴(yán)而行法恕。嚴(yán)者。所以使民知其可畏而不犯。恕者。所以法行而人猶得以自全也。昔者讀酒誥之書(shū)。嘗疑武王欲殺羣飲者為過(guò)甚。武王豈好殺之主哉。其為是言也。蓋愛(ài)其民之深。而人不知也。示之以姑息。阱民于死地。而后刑之。孰若先之以不可犯之禁。使民不陷于罪之為美乎。圣人之用心。不茍以悅民。吾使民陰受其惠。此仁之至也。
古之圣人。行仁義之政。慮不足以盡天下之變。于是推仁義而寓之于法。使吾之法行。而仁義亦陰行其中。故望吾之法者。知其可畏而不犯。用法而誅其民。其民信之。曰。是非好行法也。欲行仁義也。故堯舜之世有不誅。誅而海內(nèi)服其公。以其立法善也。夫法之立。其意將以利民。法茍足以利民。雖成于異代。出于他人。守之可也。誠(chéng)反先王之道。而不足以利民。雖作于吾心。勿守之可也。知其善而守之。能守法者也。知其不善而更之。亦能守法者也。所惡乎變法者。不知法之意。而以私意紛更之。出于己者以為是。出于古人者以為非。舉天下好惡之公。皆棄而不用。而一準(zhǔn)其私意之法。甚則時(shí)任其喜怒。而亂予奪之平。由是法不可行也。蕭何曹參。世所謂刀筆吏。其功業(yè)為君子恥稱焉。然何之立法。參之善守法。后世莫及也。當(dāng)秦之亡。其患不在于無(wú)法。而患乎法之過(guò)嚴(yán)。不患乎法廢而不舉。而患乎自亂其法。故蕭何既損益一代之典。曹參繼之。即泊然無(wú)所復(fù)為。參之才。何之所畏。非不能有為者也。特恐變更而或致于亂。不如固守之為萬(wàn)全爾。
沈約。齊之鬻國(guó)小人。袁粲。宋之忠義大臣也。粲拒蕭道成而不納。結(jié)諸將而謀誅之。勁氣峻節(jié)。可比漢王陵王允。有古豪杰風(fēng)。視褚淵輩。直狐鼠耳。其計(jì)之失。在乎知人不審。以謀語(yǔ)淵。乃淵負(fù)粲而敗。非粲負(fù)社稷也。使天未遽亡宋。斬道成而夷其黨。于粲何有哉。其不能成功者。特以威權(quán)去己。道成之勢(shì)已盛而然。非粲過(guò)也。約不明其本心。而文致細(xì)故以罪粲。謂粲不肯當(dāng)事。門(mén)無(wú)雜賓。物情不接。故及于敗。此何足罪粲乎。宋明帝以苛暴御下。不欲政出羣臣。內(nèi)外之臣有戚望者。必翦除之。粲不敢招權(quán)以抗其君。故遺釋勢(shì)利。使其君不疑。競(jìng)進(jìn)趨附之徒。卻去而不與接。事君之義。宜如是也。約攘利鄙夫。不達(dá)君子之道。觀其罪粲之言。其心可知矣。區(qū)區(qū)富貴。曾何足言。而求之者。棄名節(jié)。損禮義。不顧軀命。而惟恐失之。如約之所得。不足以當(dāng)一笑。甚至于鬻國(guó)弒君。以固其寵。而卒不免悵悵而亡。奚若守道以死之為愈乎。后之患失而貪得者。視粲與約。亦可以知所處矣。
論古有識(shí)。足見(jiàn)讀史不徒記故實(shí)。填腹笥也。
學(xué)者之患。在乎慕古而薄今。今聞其出于古。則以為善。雖有未至。不察也。聞其出于今。則以為不善。雖有至者。不察也。此道之所以不明。而所學(xué)者非也。秦以下言治道者。莫如漢之賈誼。董仲舒。王吉。唐之魏征。陸贄宋之范仲淹。司馬光以比于三代圣賢匡世范民之政。其中不無(wú)可議。要之皆切于時(shí)務(wù)。足以救時(shí)而振俗者也。遵而行之。于世道不無(wú)裨益。未可以其非古。而忽為不足行也。
不論行之有益無(wú)益。惟慕古而薄今。是古而非今。皆道之不明。而學(xué)者之病也。推之凡物以古則貴。以今則賤。愈古則愈貴。不問(wèn)適用與否。皆敝習(xí)也。
○高拱 【 字肅卿履貫見(jiàn)前】
天人之際。其理甚微。而談?wù)呱踉?。然在天有?shí)理。在人有實(shí)事。而曲說(shuō)不與焉。陰陽(yáng)錯(cuò)行。乖和貞勝。郁而為沴。雖天不能以自主。此實(shí)理也。防其未生。救其既形。備飭慮周。務(wù)以人勝。此實(shí)事也。至謂天以某災(zāi)應(yīng)某事。是誣天也。謂人以某事致某災(zāi)。是誣人也。皆求其理而不得。乃曲為之說(shuō)者也。
古之言天者。曰天垂象。見(jiàn)吉兇而已。未始推所為也。言事天者。曰克謹(jǐn)天戒而已。未始著所招也。乃如庶征之說(shuō)。詳于洪范。其休征。曰肅時(shí)雨若。乂時(shí)旸若。哲時(shí)燠若。謀時(shí)寒若。圣時(shí)風(fēng)若。其咎征。曰狂恒雨若。僭恒旸若。豫恒燠若。急恒寒若。蒙恒風(fēng)若。言感通之靡忒也。若曰天人一理。即呼吸動(dòng)靜。皆有所關(guān)。而不可不謹(jǐn)云耳。君子以是求之。得其意焉可也。如以其辭而已。則貌何以為雨。言何以為旸。視何以為燠。聽(tīng)何以為寒。思何以為風(fēng)。矧時(shí)雨必有時(shí)旸。是肅則不必乂也。時(shí)燠必有時(shí)寒。是哲則不必謀也。而恒旸必?zé)o恒雨。是有僭應(yīng)則無(wú)狂應(yīng)也。恒寒必?zé)o恒燠。是有急應(yīng)則無(wú)豫應(yīng)也。初豈若是膠固乎。其曰王省惟歲。卿士惟月。師尹惟日。言修弭之當(dāng)豫也。若曰君臣一體。即大小不同。而莫不當(dāng)謹(jǐn)云耳。君子亦以是求之。得其意焉可也。如以其辭而已。則王何分于歲。卿士何分于月。師尹何分于日。矧王省惟歲。則月在其中。卿士可無(wú)省也。卿士惟月。則日在其中。師尹可無(wú)省也。而積日為月。則師尹之省。亦卿士也。積月為歲。則卿士之省。亦王也。初豈若是局滯乎。
孔子之春秋也。書(shū)災(zāi)異。不書(shū)事應(yīng)。以災(zāi)異之不可以事應(yīng)言也。乃其理自如此。如必符之以箕范。則書(shū)大雨者。必求何事之狂。書(shū)大旱者。必求何事之僭。書(shū)無(wú)冰者。必求何事之豫。書(shū)隕霜?dú)⑤恼?。必求何事之急。?shū)六鹢退飛者。必求何事之蒙而可乎。論災(zāi)異者。必當(dāng)以春秋為準(zhǔn)。其意真。其辭直。確乎不易。而于箕范。則取其意不以辭害焉可也。
書(shū)災(zāi)異不書(shū)事應(yīng)。春秋之法。確不可易。故洪范之辭。不可泥也。
天有天之道。人有人之為。易之洊雷震而恐懼修省。乃君子之心。不容自巳焉。猶孔子迅雷烈風(fēng)而變也。詩(shī)之敬天怒渝。無(wú)敢戲豫馳驅(qū)。以為天且變焉。而顧泄泄謔謔。不以為意。將不于其變者逢乎。是故敬修而不敢怠也。此皆人事當(dāng)然。不可不盡。堯之所謂儆予。湯之所以禱于桑林。固此意也。若夫?yàn)?zāi)之所以然。則天道運(yùn)行。微乎微者。人可能測(cè)識(shí)者哉。
自斯義不明。乃有稱干封余烈。如公孫卿公孫宏之流者。乃有旁摭曲證。牽附無(wú)當(dāng)。如京房翼奉之流者。必謂天為有意。是故陳規(guī)者。則求其意于此。而貢諛者。則求其意于彼。然皆不得其故。君子所不道也。
夫天之災(zāi)。猶人之有疾。必有其征。在天則見(jiàn)于象緯。在地則見(jiàn)于山川。在物則為鳥(niǎo)獸草木之妖。在人則為奸宄寇賊之戾。其氣之方舛??芍渌字?。既難以窺而復(fù)之。遲速又難以度??晌肥肷跹?。于是修人事以勝之。庶乎有不為害。不然。乃亦不至于太甚。而可從容以需其復(fù)。茍遂不為之所。則將有不可救藥者矣。是故謹(jǐn)疾者。必為之求醫(yī)藥。寡嗜欲。節(jié)飲食。慎起居。以固一身之元?dú)?。?jǐn)災(zāi)者。必為之修紀(jì)綱。審法令。進(jìn)忠實(shí)。黜讒邪。省刑罰。薄稅斂。蠲逋負(fù)。廣儲(chǔ)蓄。祛煩苛。收攜貳。除盜賊。慎邊防。以固國(guó)家之元?dú)?。凡皆盡其在我者。以俟之而已。迨其氣之既復(fù)。陂者平。否者泰。而吾亦無(wú)所損失敗壞于其閑。則以有備無(wú)患。理之固然者耳。猶之寒暑者。天也。而吾為之裘。為之葛。裘葛誠(chéng)具。則寒暑不侵焉。備在吾也。非曰吾有裘葛。而天遂不吾寒暑也。然而寒暑有時(shí)遷也。猶之風(fēng)雨者。天也。而吾為之室。為之蓋。室蓋誠(chéng)具。則風(fēng)雨不侵焉。備在吾也。非曰吾有室蓋。而天遂不吾風(fēng)雨也。然而風(fēng)雨有時(shí)止也。善論治者。不計(jì)災(zāi)與不災(zāi)。但視備與不備。如其備。不災(zāi)尤善。災(zāi)猶可無(wú)恐也。如其弗備。不災(zāi)猶未可。其如有災(zāi)何哉。
是故圣人之事天也。純乎敬而巳。非因無(wú)災(zāi)而弛。有災(zāi)而始致也。惟其所太過(guò)不及者。則為之財(cái)成輔相焉。其于民也。純乎仁而巳。非因無(wú)災(zāi)而輟。有災(zāi)而始加也。惟其所憾于天地者。則為之補(bǔ)助焉。然而人事盡。天且賴之。固不能以終違也。茲所謂實(shí)者也。遠(yuǎn)乎是。則所謂天聰明。自我民聰明。天明威。自我民明威。達(dá)于上下者??傻闷湟庋?。則所謂天作孼。猶可違。自作孼。不可逭。禍福無(wú)不自己求之者。可得其意焉。不然。而徒訿訿為議。迄無(wú)指歸。則豈惟有盭于春秋之旨。亦非洪范之意所以示人者矣。
法者天下所共守。而不容毫發(fā)易者也。自通變之說(shuō)興。而轉(zhuǎn)移之計(jì)得。欲有所為。則游意于法之外。而得倚法以為奸。欲有所避。則匿情于法之內(nèi)。而反借法以為解。愛(ài)之者。罪雖大而強(qiáng)為之辭。惡之者。罪雖微而深探其意。詎惟張湯輕重之心。實(shí)有州犁高下之手。是曰壞法之習(xí)。名節(jié)者。士君子所以自立。而不可一日壞者也。自苞苴之效彰。而廉隅之道喪。義之所在。則陽(yáng)用其名。而陰違其實(shí)。甚則名與實(shí)兼違之。利之所在。則陰用其實(shí)。而陽(yáng)違其名。甚則實(shí)與名兼用之。進(jìn)身者。以賄為禮。鬻官者。以貨準(zhǔn)才。徒假卓茂順情之辭。殊乖楊震畏知之旨。是曰黷貨之習(xí)。平易可以近民。公寬可以得眾。而乃曲求小節(jié)。務(wù)在深文。事有當(dāng)然。故抑滯留難以為得。賦有定數(shù)。必剝民多羨以為能。罪不原其情。而以深入為公。過(guò)不察其實(shí)。而以多奸為直。是曰刻薄之習(xí)。同心始可為謀。協(xié)力斯能濟(jì)務(wù)。而乃各為異同。互相彼此。事出于己。雖甚不善。而必要其成。事出于人。雖甚善。而每幸其敗。如弗敗也。猶將強(qiáng)躐其功。茍無(wú)成也。必且曲嫁其禍。是曰爭(zhēng)妒之習(xí)。古者賞不踰時(shí)。冀得速勸。罰不踰時(shí)。冀得速懲。是故人心快而事功興。今也一日之事。動(dòng)滯數(shù)年。一人之事。動(dòng)經(jīng)數(shù)手。去無(wú)程限。來(lái)不責(zé)遲。茍有微嫌。遂成永避。常使熏蕕同臭。功罪并途。漏網(wǎng)終逃。國(guó)有不伸之法。覆盆自苦。人懷不白之冤。是曰推委之習(xí)。人之百體。疴痛相關(guān)。手之為足。亦以為手。目之為耳。亦以為目。是故聯(lián)屬而成身。今也武則非文。文則非武。出諸科甲。則羣向之。甚至以罪為功。非出諸科甲。則羣抑之。甚至以功為罪。常使多助者昂。寡助者低。昂者志驕。每襲取而鮮實(shí)。低者氣沮。多隳墮而恬污。是曰黨比之習(xí)。作事貴乎謀始。遠(yuǎn)慮則無(wú)近憂。乃以因循為心。以鹵莽為計(jì)。無(wú)事則不為遠(yuǎn)慮。聊徇故事。圖僥幸于目前。有事則顛頓倉(cāng)皇。不度可否。徒摭拾以塞責(zé)。名為救時(shí)。適增其擾。名為興利。益重其害。是曰茍且之習(xí)。辭有要。則政有恒。議論多。則成功少。而乃彼之所是。此之所謂非也。甲之所否。乙之所謂可也。事方立而忽奪其成。謀未施而巳泄其計(jì)。蒼黃翻覆。叢雜紛紜。談?wù)吒黠椘渌健6?tīng)者不勝其眩。是曰浮言之習(xí)。
茲八者之流弊。原因積漸而釀成。其患亦必積久而愈大。惟于舞文者無(wú)赦。以一法守。貪婪者無(wú)赦。以清污俗。崇忠厚。則刻薄者消。獎(jiǎng)公直。則爭(zhēng)妒者息。核課程。則推委者黜。公用舍。則黨比者除。審功罪。則茍且無(wú)所容。核事實(shí)。則浮言無(wú)所受。譬諸人之一身。榮衛(wèi)自足。茍亟除其大蠹。而徐調(diào)其元?dú)?。則不惟弱可使強(qiáng)。而調(diào)之既久。延長(zhǎng)之道。固在斯矣。
八者之弊。語(yǔ)語(yǔ)切中。其救弊之法。亦切要不煩。毋視為官場(chǎng)泛論。紙上空談也。
地方盜賊。多起釁于有司貪殘。而養(yǎng)成于蒙蔽。及其勢(shì)成。乃為招撫之說(shuō)。茍且目前。我以撫款彼。彼亦以撫款我。東且撫。西且殺人。非有撫之實(shí)也。徒以金帛羊酒。宴犒以寵之。百姓之苦如彼。而賊之榮利如此。斯不亦為賊勸乎。徧地皆賊。實(shí)由于此。必須將山洞海洋之賊。大加懲創(chuàng)。然后撫恤瘡痍。休養(yǎng)生息。乃稱平定。
地方多盜。而有司愈怯。所以翦除之者。非可以急遽為也。務(wù)修弭盜之實(shí)。而不可多弭盜之文。弭盜之實(shí)。在未生者。防之使不得生。已形者。制之使不得逞。是處有兵??梢噪S手而用。凡有動(dòng)作一二。即捕獲之。勿俟其多。又寬首贓未盡之法。使捕者有利可艷。而肯向前。其賊伙眾大者。必密招賊中之人。宥其罪。許以擒獲賊首。而遂有其財(cái)。且得永為良民。利之所在。其中必有自變者。正不必出榜文激之。而使愈為備也。多盜之區(qū)。民有被劫。被殺。而不以報(bào)官者。曰官不為理。徒益重寇怒也。故盜益熾。而民益受害。無(wú)所控訴。使有司以捕盜為務(wù)。有即殄滅。安得積聚為兇。勢(shì)不可向乎。使肯以稽察為務(wù)。凡健俠不務(wù)生理。出而之他者。必令里甲報(bào)知。窮其所往而拘治之。又安得肆意于外。流毒鄰封乎。上司亦以稽察為務(wù)。凡捕獲強(qiáng)賊。審出何州縣人。即問(wèn)該州縣官。此人無(wú)良。出而之他。何以不問(wèn)。彼又何敢不稽察。而徒安于本境之無(wú)失事乎。各處有司。皆宜飭示于先。責(zé)成于后。各使本境之人不敢出。出則必有所稽察。外來(lái)之人不能存。存亦必有稽察。盜雖不能遽絕。亦必漸少矣。
此保甲所以為弭盜之古法也。即在近日行之。其效莫切于此。惟在行之得其要耳。
所謂不能正法者。非不能行法也。彼時(shí)亦有叛卒受戮者。而真正巨惡。莫敢誰(shuí)何。徒取一二齷齪之流塞責(zé)。其委曲于叛卒。而遷就以圖了事之意。非惟叛卒知之。天下人皆知之也。至于官司。則每加以激變之罪。蓋叛卒難處。而官司易治。易治者之加嚴(yán)。正欲見(jiàn)難處之當(dāng)寬。其委罪于官司。而遮飾以圖了事之意。非惟官司知之。天下人皆知之也。此皆當(dāng)時(shí)主計(jì)之臣。暗懦規(guī)避。不肯為國(guó)任事。徒依違茍且于目前。而國(guó)法大壞。不可收拾。莫如先正叛亂之罪。而不必連及官司。若連及官司。即有輕重不倫。為叛卒者。曰。吾輩雖有人抵罪。而知府亦已不利。吾之計(jì)已得矣。地方有司。何以行法。軍卒有不利。有司之行法者。必將曰。吾只閉城吶喊。何愁有司之不得罪。是率天下而亂也。何以為朝廷之紀(jì)綱哉。即使知府誠(chéng)有罪。亦不當(dāng)于此并論。庶使天下皆知法在必申。不可一毫假借。不惟可以振一時(shí)之紀(jì)綱。而萬(wàn)世之紀(jì)綱。由此而振。不惟可以安一郡之人心。而天下之人心。由此以安也。
有司雖有啟釁之咎。而叛卒業(yè)已生事。自須先治叛卒。不可先懲有司。使叛卒以此得計(jì)。益長(zhǎng)刁風(fēng)。有司有罪。隨后另懲可也。
沿邊牧民之官。有疆場(chǎng)之責(zé)。即以有才力者為之。猶懼不堪。優(yōu)厚而作興之。猶恐不振。乃官其地者。非雜流則遷謫。待之既薄。志意隳阻。又何望于展布。蓋徒以地苦其人。而不曾顧人之苦其地也。徒以邊方為遠(yuǎn)地。曾不思遠(yuǎn)地安。然后內(nèi)地安也。國(guó)家用人。不當(dāng)為官擇地。只當(dāng)為地?fù)窆?。遠(yuǎn)方既系緊要之地。尤宜以賢者處之。惟以智力。不以資格。有能?;堇ЦF。俾皆樂(lè)業(yè)者。不必論其出身資格用之。比內(nèi)地超遷。有捍患御敵者。以軍功論。不次擢用。無(wú)益地方者。降之。觀望推委誤事者。輕則罷黜。重則軍法治罪。既開(kāi)功名之路于前。則不肯不盡其力。又有嚴(yán)罰于后。則不敢不盡其力。庶修職者多。邊方有賴也。
用舍必循資格。豈為邊地?fù)袢酥夂酢?天下雖大。實(shí)則如人一身。必是血脈流通。頂踵皆至。然后可以為人。若使遠(yuǎn)方功罪之實(shí)。為在上者所明照。在上綜核之意。為在遠(yuǎn)者所周知。誰(shuí)敢不畏。敢不修職。萬(wàn)里之外。如在目前。治理之機(jī)??蛇\(yùn)掌上。圣人能使中國(guó)為一人。用此道也。
史稱漢相曰。高祖開(kāi)基。蕭曹為冠。孝宣中興。魏丙有聲。覽其行事。酇侯 【 蕭何】 以剏。平陽(yáng) 【 曹參】 以守。高平 【 魏相】 以嚴(yán)明。博陽(yáng) 【 丙吉】 以廣大。不共術(shù)而治。詳其大要。不外于不肯有己而已。舉惟利于國(guó)。不必其所善。法惟利于民。不必其所惡。寬嚴(yán)惟適于治。不必其同而無(wú)閑。此四子所以忘私理國(guó)。安主庇民。各展吁謀。而濟(jì)大業(yè)也。如操舟然。前者操而左。后者操而右。雖有勁柁利楫。不能涉尋港。如御馬然。一人策之使前。一人策之使后。雖有良駟堅(jiān)轅。不能致里舍。是故夔龍讓而虞興。周召歡而周盛。種蠡合而越霸。廉藺睦而趙強(qiáng)。房杜姚宋。熙載于唐家。韓范富歐。襄理于宋室。共濟(jì)之效。所從來(lái)也。
良藥苦口。利于病。忠言逆耳。利于行。凡犯顏極諫者。決非漫無(wú)所見(jiàn)。不可遽以怒心待之。須少寧耐回轉(zhuǎn)。以觀其意之所在。一回轉(zhuǎn)閑。景象就別。始覺(jué)可怒。而終覺(jué)其可嘉者有矣。平時(shí)用此工夫。每有言至。即動(dòng)此機(jī)。比其熟也。于聽(tīng)言何有。且此工夫在平時(shí)用更好。蓋未有言至。而先思其理當(dāng)如此。則平心和氣之時(shí)。見(jiàn)理更真。既能前定。則對(duì)景時(shí)。自不覺(jué)其言之忤矣。
位高而有聽(tīng)言納諫之責(zé)者。不可不常作此想。
○王守仁 【 字伯安浙江余姚人明成化狀元官兵部尚書(shū)總督兩廣封新建伯謚文成崇祀廟庭】
國(guó)家太平無(wú)事。官有職掌。原不宜僭有陳說(shuō)。以干出位之嫌。至于軍情利害。事幾得失。茍有所見(jiàn)。固芻蕘所可進(jìn)。卒伍所得言也。謹(jǐn)陳便宜八事。以備采擇。
一曰蓄材以備急。今之武舉。可以得騎射搏擊之士。不足以收韜略統(tǒng)馭之才。公侯家雖有教讀之設(shè)。不過(guò)虛應(yīng)故事。實(shí)無(wú)裨益。誠(chéng)使公侯之子。皆聚之一所。擇文武兼濟(jì)之才。如今之提學(xué)之職者一人。以教育之。習(xí)之以書(shū)史騎射。授之以韜略謀猷。又于武學(xué)生內(nèi)。歲升其超異者于此。使之相與磨礲砥礪。日稽月考。別其才否。比年而校試。三年而選舉。兵部自尚書(shū)以下。其兩侍郎。使之每歲更迭巡邊??频啦繉賰?nèi)。擇其通變特達(dá)者二三人以從。使得周知道里之遠(yuǎn)近。關(guān)隘之要害。賊情之虛實(shí)。事勢(shì)之緩急。一旦有急。所以遙度而往蒞之者。不慮無(wú)其人矣。
一曰蓄材以備急。今之武舉。可以得騎射搏擊之士。不足以收韜略統(tǒng)馭之才。公侯家雖有教讀之設(shè)。不過(guò)虛應(yīng)故事。實(shí)無(wú)裨益。誠(chéng)使公侯之子。皆聚之一所。擇文武兼濟(jì)之才。如今之提學(xué)之職者一人。以教育之。習(xí)之以書(shū)史騎射。授之以韜略謀猷。又于武學(xué)生內(nèi)。歲升其超異者于此。使之相與磨礲砥礪。日稽月考。別其才否。比年而校試。三年而選舉。兵部自尚書(shū)以下。其兩侍郎。使之每歲更迭巡邊??频啦繉賰?nèi)。擇其通變特達(dá)者二三人以從。使得周知道里之遠(yuǎn)近。關(guān)隘之要害。賊情之虛實(shí)。事勢(shì)之緩急。一旦有急。所以遙度而往蒞之者。不慮無(wú)其人矣。
三曰簡(jiǎn)師以省費(fèi)。善用兵者。取用于國(guó)。因糧于敵。猶且日費(fèi)千金。今以中國(guó)而御外寇。非漕挽則無(wú)粟。非征輸則無(wú)財(cái)。是固不可以言因糧于敵矣。然則今日之師??梢暂p出乎。北地多寒。今炎暑漸熾。敵性不耐。我得其時(shí)。一也。敵恃弓矢。今大雨時(shí)行。筋膠解弛。二也。敵逐水草以為居。射生畜以為食。今已蜂屯兩月。糧草殆盡。野無(wú)所獵。三也。以臣料之。官軍甫至。彼跡遁矣。惟有簡(jiǎn)師一事。猶可以省虛費(fèi)。而得實(shí)用。夫兵貴精。不貴多。今于萬(wàn)人之內(nèi)。取精健足用者。三分之一。余皆歸之京師。萬(wàn)人之聲既揚(yáng)矣。令密歸京師。遠(yuǎn)關(guān)不知。是萬(wàn)人之威猶在也。而其實(shí)可以省無(wú)窮之費(fèi)。豈不兩便哉。況今官軍一出。戰(zhàn)則退后。功則爭(zhēng)先。亦非守將之所喜。彼之請(qǐng)兵。徒以事之不濟(jì)。則責(zé)有所分焉耳。誠(chéng)于邊塞之卒。以其所以養(yǎng)京軍者而養(yǎng)之。以其所以賞京軍者而賞之。旬日之閑。數(shù)萬(wàn)之眾??闪⒛加趲は?。奚必自京而出哉。
四曰屯田以給食。兵以食為主。無(wú)食是無(wú)兵也。遠(yuǎn)徼轉(zhuǎn)輸。水陸千里。踣頓捐棄。十而致一。軍官既不堪戰(zhàn)陣。又使無(wú)事坐食。以益民困。是與敵為謀也。三關(guān)之戍。方以戰(zhàn)守不暇耕農(nóng)。誠(chéng)使京軍分屯其地。給種授器。待其秋成。使之各食其力??苤痢t授甲歸屯。遙為聲勢(shì)。以相犄角。寇去。仍復(fù)其業(yè)。因以其暇??樛陻乘?。拆毀邊墻亭堡。以遏沖突。如此。雖未能盡給塞下之食。亦可以少息輸饋矣。此誠(chéng)持久俟時(shí)之道也。
五曰行法以振威。臣聞李光弼之代子儀也。張用濟(jì)斬于轅門(mén)。狄青之至廣南也。陳曙戮于帳下。是以皆能振疲散之卒。而摧方強(qiáng)之寇。今武臣之失機(jī)者。往往以計(jì)幸脫。朝喪師于東陲。暮調(diào)守于西鄙。罰無(wú)所加。兵因縱弛。不惟不窴之罪。而復(fù)為曲全之地。彼亦何憚而致其死力哉。夫法之不行。自上犯之也。今總兵官之頭目。動(dòng)以一二百計(jì)。彼其誠(chéng)以武勇而收錄之也。則亦何不可之有。然而此輩非勢(shì)家之子弟。即豪門(mén)之夤緣。皆以權(quán)力而強(qiáng)委之也。彼且需求刻剝。騷擾道路。仗勢(shì)以?shī)Z功。無(wú)勞而冒賞。懈戰(zhàn)士之心。興邊戎之怨。為總兵者。復(fù)資其權(quán)力。以相后先。其委之也。敢以不受乎。其受之也。其肯不庇乎。茍戾于法。又敢斬之以殉乎。是將軍之威。固已因此輩而索然矣。其又何以臨師服眾哉。惟愿手敕提督等官。發(fā)令之日。即以先行喪師者。斬于轅門(mén)。以正軍法。而所謂頭目之屬。悉皆禁令發(fā)回。毋使瀆擾侵冒。以撓將權(quán)。則士卒奮勵(lì)。軍威振肅??藬持苿佟=栽诖?。不然。雖有百萬(wàn)之眾。徒以虛國(guó)勞民。而亦無(wú)所用之也。
六曰敷恩以激怒。師方失利。士氣消沮。三關(guān)之戍。其死亡者。非其父母子弟。則其宗族親戚也。誠(chéng)撫其瘡痍。問(wèn)其疾苦。恤其孤寡。振其空乏。其死者皆無(wú)怨尤。則生者自宜感動(dòng)。然后簡(jiǎn)其強(qiáng)壯。宣以國(guó)恩。喻以寇讎。明以天倫。激以大義。懸賞以鼓其勇。暴惡以深其怒。痛心疾首。日夜淬礪。務(wù)與之俱殺父兄之讎。以報(bào)朝廷之德。則我之兵勢(shì)日張。士氣日奮。區(qū)區(qū)丑類(lèi)。有不足破者矣。
七曰捐小以全大。兵法曰。將欲取之。必固與之。又曰。佯北勿從。餌兵勿食。敵勢(shì)方張。我若按兵不動(dòng)。彼必出銳以挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)不已。則必設(shè)詐以致師?;蚓钘壟qR而偽逃?;驌R匿精悍以示弱?;蛟p潰而埋伏?;驖撥姸v和。是皆誘我以利也。信而從之。則墮其計(jì)矣。然敵情虛實(shí)。事難卒辨。當(dāng)其挑誘。畜而不應(yīng)。未免小有剽掠之虞。一以為當(dāng)救。一為為可邀。從之。則必陷于危亡之地。不從。則又懼于坐視之誅。此王師奔逐疲勞。損失威重。而丑類(lèi)所以得志也。今若恣其操縱。許以便宜。其縱之也。不以其坐視。其捐之也。不以為失機(jī)。養(yǎng)威畜憤。惟欲責(zé)以大成。而小小挫失。皆置不問(wèn)。則我?guī)煶R荨6o(wú)損矣。
八曰嚴(yán)守以乘弊。古之善戰(zhàn)者。先為不可勝。以待敵之可勝。蓋中國(guó)工于自守。外寇長(zhǎng)于野戰(zhàn)。今我卒新破。彼勢(shì)方劇。若復(fù)與之交戰(zhàn)。是投其所長(zhǎng)。而以勝予敵也。今宜嬰城固守。遠(yuǎn)斥堠以防奸。勤閑諜以謀敵。熟訓(xùn)練以用長(zhǎng)。嚴(yán)號(hào)令以肅惰。而又頻加犒享。使皆蓄力養(yǎng)銳。我足則彼日以匱。我盛則彼日以衰。我怒則彼日以曲。我逸則彼日以勞。我堅(jiān)則彼日以虛。我銳則彼日以鈍。索情較計(jì)。必將疲罷奔逃。然后用奇設(shè)伏。悉師振旅。出其所不趨。趨其所不意。迎邀夾攻。首尾橫擊。所謂勝于萬(wàn)全。立于不敗之地。而不失敵之上計(jì)也。
○馮從吾 【 字仲好履貫見(jiàn)前】
儒者立言。所以明道也。有得于道。雖淺言之而常合。無(wú)得于道。雖深言之而常離。知此。而董揚(yáng)王韓。優(yōu)劣辨矣。仲舒時(shí)。道術(shù)混淆。舒下帷發(fā)憤。潛心大業(yè)。其識(shí)已高。且進(jìn)退容止。非禮不行。學(xué)士皆師尊之。自博士時(shí)已然。其行又何卓也。漢承秦后。仲尼之道蔑如。武帝襲文景業(yè)。一切制度。尚多闕略。舒對(duì)策推明孔氏。抑黜百家。立學(xué)校之官??づe茂才孝廉。皆自舒始發(fā)之。此其議論鑿鑿??梢?jiàn)諸行。真足羽翼道術(shù)。裨益世教者。其著書(shū)立言。雖平易亡奇。要之與道合也。真西山謂西漢儒者。惟仲舒一人。余以為知言。揚(yáng)雄。制作允稱深?yuàn)W。而行事似不副之。如太元果元也。眾人不好。與元何損。而汲汲于解難之作。比之天地。未己也。而又比之典謨。比之雅頌。未己也。而又比之簫韶。既曰雕蟲(chóng)之技。壯夫不為。而又不勝其夸張得意之態(tài)。深于養(yǎng)者。顧如是乎。屈原雖過(guò)于忠。而耿耿一念。誠(chéng)可以愧世之人臣而懷二心者。何物子云。敢作反騷以駁之。雄之出處大節(jié)。君臣大義。豈待上劇秦美新頌。而后決白黑哉。反騷一篇。可反觀矣??v其言高出蒼天。大含元?dú)狻Ec道術(shù)世教何補(bǔ)。雄也。不過(guò)詞人之雄耳。其于道。尚可在離合閑論哉。兩漢以降。厯魏晉六朝。而吾道益陵夷不可振。王仲淹起隋之末造。當(dāng)眾口嘵嘵中??灰灾鰹榧喝?。其立言指事。一稟于仲尼。故曰。通于夫子。受罔極之恩。即此一言。人品學(xué)術(shù)可知矣?;蛞蕴绞摺櫷ǔ鎏?。不知開(kāi)皇孰與新莽。若以雄而律通。則與懲羮吹齏何異。況獻(xiàn)策不報(bào)。即幡然賦東征之歌。退而講道河汾。其屢征不起。此其于出處閑。豈不大有可觀哉。明道稱其極有格言??纪しQ其循規(guī)蹈矩。誠(chéng)謂其與道合耳。通之后。越百余年。而得韓愈氏。愈之文。天下宗之。而不知因文見(jiàn)道。蓋亦有足多者。唐以詩(shī)賦取士。故學(xué)者不得不取材于諸子百家。而孔孟之傳。不絕如線。愈獨(dú)舉堯舜以來(lái)之統(tǒng)。歸之孔孟。此非有獨(dú)得之見(jiàn)者。能之乎。佛氏之教。浸淫人心。愈上表陳言。雖蒙竄斥。其志不隳。其有功于吾道何如。許由。龍逢。伯夷。皆特立獨(dú)行之士。皆可以維綱常而扶宇宙。愈作通解。惓惓于三師之教。其有功于世教又何如。愈之為文。豈顓顓刻畫(huà)于詞句閑哉。惟上書(shū)及門(mén)。其出處之際。尚有遺議。愈于吾道。蓋合者多而離者少也。程子所以謂愈亦近世之豪杰也。噫。三子之為文也淺。而于道也合。雄之為文也深。而于道也離。此董揚(yáng)王韓優(yōu)劣之辨也。
朱子于王通雖有不足之詞。其學(xué)術(shù)純正。固與董韓同有得于孔孟之道者也。揚(yáng)雄莽大夫。文章出處。悖道遠(yuǎn)矣。以明道定四子優(yōu)劣。確不可易。
○凌義渠 【 字駿甫浙江鳥(niǎo)程人明天啟進(jìn)士官大理少卿城陷誾戶自經(jīng)贈(zèng)刑部尚書(shū)謚忠清本朝賜謚忠介】
士人久沿诪張為幻之風(fēng)。宿習(xí)難醒。必明開(kāi)條款。著為章程。如川行之有堤防。方足遏其橫奔潰決之勢(shì)。如車(chē)樞之有軌范。方足正其詭遇獲禽之思。擇其切要。列為八條。以俟申飭。
一曰崇經(jīng)??鬃觿h述六經(jīng)。垂訓(xùn)萬(wàn)世。及門(mén)之徒。皆身通六藝。漢承秦火之余。以明經(jīng)取士。當(dāng)時(shí)大儒若董仲舒。劉向。蕭望之輩。皆兼通數(shù)經(jīng)。繼后雖分經(jīng)取士。然未嘗不貴博雅淹通也。蓋天地閑名理。畢具六經(jīng)。大文章。大事業(yè)。俱莫能外。今士人經(jīng)業(yè)多鹵莽。他經(jīng)猶不寓目。朝夕誦讀。惟是坊肆濫刻。何當(dāng)施用。若能大其精神。研經(jīng)味道。文采蘊(yùn)藉。必有可觀。從今場(chǎng)中試卷。必全場(chǎng)能博涉經(jīng)書(shū)。融會(huì)旨趣者。亟收之。其浮華不根。疏淺無(wú)味者。勿錄也。
二曰依傳。夫傳注為六經(jīng)羽翼。當(dāng)年大儒。若二程朱子蔡元定胡安國(guó)陳澔輩。皆精心理解。提要鉤元。闡前圣之窽奧?;莺髮W(xué)以梯航。頒文學(xué)官。為程士法式。諸士體其成言。自足發(fā)揮妙義。何乃明棄師說(shuō)。蹈空求奇。昂曲徑而背周行。忽型笵而幾躍冶。無(wú)怪一入仕途。輒多不軌不物。自今制義必準(zhǔn)傳注。其明為背謬者。概勿收錄。
三曰切題。有題乃有制義。近日士人。全無(wú)體認(rèn)。漫衍浮夸。掩卷讀之。不知何作。夫無(wú)儀的而妄射。雖中絲毫不為巧。無(wú)根底而敷華。即炫眾目總為妖。服官而不顧職業(yè)。營(yíng)私而不顧身名。此生心害政之左驗(yàn)也。自今試卷必須切題闡發(fā)。有全不相蒙者。雖工弗錄。
四曰當(dāng)體。書(shū)曰詞尚體要。制義有體。猶身有五官。雖貴神俊。而位置不可顛越。近日士子藐視矩矱。恣意猖狂。則顛倒甚也。限字有格。而或泛濫浮淫。冗至千余。則駢枝甚也?;蝾}中虛字。不過(guò)助語(yǔ)。而牽纏不已。則支離甚也。又案牘俚言。漫入圣賢精語(yǔ)。則猥鄙甚也。至割裂扳扯?;謴埜叽蟆7瞧湮牧x。則荒唐甚矣。凡皆體要不存。踰閑蕩檢之先證也。自今取士。須準(zhǔn)先輩法程。違者不得混收。
五曰達(dá)詞。孔子曰。辭達(dá)而巳矣。言貴達(dá)意也。易曰。風(fēng)行水上渙。天下至文。貴自然也。沈約亦云。文有三易。句易讀。字易解。使事易知。近日有一種不可解不可讀文字。實(shí)多暗澀不通。而好僻者喜之。試觀唐虞三代。及漢唐宋諸大家。曾有此否。即殷盤(pán)周誥。閑近倔聲。說(shuō)者。猶謂出于伏生年老之訛。況其后新莽援之作大誥以欺世。夫新莽之心術(shù)不可學(xué)。新莽之文。曷可學(xué)乎。自今為文。惟取達(dá)意為上。其晦澀不可方物者。必斥不錄。
六曰讀史。夫名理具在六經(jīng)。而行實(shí)載諸列史。茍能廣推博覽??脊胖?。則事變糾紛。自能洞觀其要。故武侯云。才須學(xué)也。士人但知塾師鉛槧。自甘蔽塞聰明。即厯代史書(shū)。或難徧觀盡識(shí)。而通鑒綱目。何可不寓目經(jīng)心。從今試卷。須徧閱二三場(chǎng)。必其洞晰古今。博雅成章者。方準(zhǔn)收錄。若舛錯(cuò)虛浮者。縱首場(chǎng)可觀。必勿許錄。
七曰革偽。夫書(shū)有真?zhèn)巍V既ぷ詣e。有識(shí)者何難鑒裁。自經(jīng)書(shū)列史外。諸子百家。其可供文人薈撮者盡多。近有一種偽書(shū)。淺俗猥庸。讀如嚼蠟。所載帝王周孔之言。不根經(jīng)傳。無(wú)識(shí)之人。津津稱引之。凡以飾詐驚愚。誣民惑眾。其于真文章。大文章。反蔑如也。此詐偽得售之象。非盛世所宜有。自今士子不妨博極羣書(shū)。而竄竊謬偽者必斥。
八曰識(shí)務(wù)。語(yǔ)云。識(shí)時(shí)務(wù)者。在乎俊杰。國(guó)家以文章取士。正欲于毛穎閑覘其經(jīng)濟(jì)。邇來(lái)士子。全副精神。祗寄首場(chǎng)。至于后場(chǎng)。不過(guò)臨場(chǎng)輳砌。一切世務(wù)。原無(wú)講究。主司鮮能留意真才。前場(chǎng)取中。始覓后場(chǎng)。前場(chǎng)偶落。后場(chǎng)即有賈董真才。何繇物色。士之騖浮華而闇實(shí)用。則始進(jìn)之路然也。自今取士。參酌后場(chǎng)。其有練習(xí)彝典。通曉時(shí)務(wù)。如天文地理。兵農(nóng)禮樂(lè)。屯鹽鼓鑄。律令河渠之類(lèi)。能舉大議。而中機(jī)宜者。即前場(chǎng)不中。亦亟收之。若虛謬無(wú)當(dāng)。前場(chǎng)可觀。亦弗錄也。
文事必兼武備。斯時(shí)猶為三年之艾。諸士中有能演習(xí)武書(shū)。及百將傳。而能發(fā)揮中窾者。猶當(dāng)急收之。遠(yuǎn)可備中樞節(jié)鉞之選。近可資郡邑保障之材。在于遴擇者留之意云爾。
刁蒙吉曰。每言舉業(yè)一途。絕無(wú)裨于天下國(guó)家。若以此為功令。著實(shí)舉行。則文章事業(yè)。合而為一。前輩諸名公。厯厯可數(shù)也。后人襲取妝點(diǎn)。與身心了無(wú)干涉。何怪乎當(dāng)官覆餗也。凌公之言。當(dāng)為后世制科法程。不特一時(shí)名疏也。
近世告密之門(mén)漸啟。藩國(guó)悍宗。奏里閭小故。叫閽聲冤。乃至仆豎侮家長(zhǎng)。下吏箝小官。市儈持縉紳。此春秋所謂六逆也。天下所以治。恃上下之分。防維決裂。無(wú)復(fù)界限。國(guó)家安所藉以提絜萬(wàn)靈。役使羣動(dòng)哉。
告密刁風(fēng)。近于縱逆。上下之防。不可少也。
○王心敬 【 字爾緝號(hào)豐川履貫見(jiàn)前】
請(qǐng)辟直言之路。自昔帝堯清問(wèn)下民。帝舜明目達(dá)聰?;訛槲渫蹶惙?。則曰謀及庶民。雅詩(shī)載啟王心。則曰詢于芻蕘。蓋凡百爾羣臣。皆有上贊君德之誼。然如卑官下位。庠士庶民。一則不知忌諱。一則生于草野。其性質(zhì)直。而于地方隱患。固有官吏不及知。而彼先知之者。如漢帝之宜為義帝發(fā)喪。此良平之不能知也。而新城三老。獨(dú)能先倡于帝前。戾太子之見(jiàn)冤江充。當(dāng)時(shí)漢廷大臣。曾無(wú)人敢言。而壺關(guān)三老。獨(dú)能見(jiàn)帝訴情。其它如王氏之將為漢禍。獨(dú)發(fā)于梅福之公交車(chē)陳奏。唐代之種種隱患。猶輸于郇模三十六字之獻(xiàn)。此皆前事明鑒。今若特開(kāi)卑官下位庠士庶民得以陳言之路。而重賞其言人所不知言不敢言之功。杜其報(bào)復(fù)恩怨陷官揭讎之弊。未必不收直言讜論之益??蔀榍会阈街\者也。苗疆事宜。更須詢之黔中寓近苗地之紳衿。及民庶??蜕碳s保諸人。并其地之文武衙門(mén)兵快。與前曾往來(lái)苗地之民人。用厚貲重賞。買(mǎi)作閑諜。偵探賊路之遠(yuǎn)近險(xiǎn)平何如。此賊之狡桀悍勇為誰(shuí)??芍I之順者。令其歸順。能為大兵作鄉(xiāng)導(dǎo)羽翼者。招之効力輸誠(chéng)。立加踰格之獎(jiǎng)賞。是即今日剿逆苗平黔禍之一策也。
請(qǐng)課言路之實(shí)效。厯年京鈔所傳章奏。往往摘細(xì)節(jié)宋事為言者。今或擇三法司嚴(yán)正不撓者。掌各班論奏。而定其是非功過(guò)。其有知要得體。能言敢諫。與夫識(shí)能發(fā)積來(lái)之蠹弊。言能陳向來(lái)待更之條端。則計(jì)功錄績(jī)。俟到一考。按勞轉(zhuǎn)遷。庶幾收言路之實(shí)益。得直臣之隱功。
請(qǐng)行久任之超遷。人才各有長(zhǎng)短。職有稱與不稱。唐虞五臣。終身一職。職皆盡分。蓋職以久而后精。分以專(zhuān)而始成也。至如漢代或長(zhǎng)子孫?;蜓永凼?。故中閑少轉(zhuǎn)遷之吏弊。多久任之實(shí)勛。人心少詐。吏治不欺。而胥吏杜增減簿書(shū)之蠹。小民省迎新送故之費(fèi)。此中所全不少??v不能如唐虞之終身一官。兩漢之吏長(zhǎng)子孫。若三年考績(jī)。明則晉職久任。以俟成功。幽則一年教飭。再年降級(jí)。三年然后黜削及焉。如三年陟明。六年奏治。官仍舊地。秩則實(shí)升。迨厯任六年九年。即以升級(jí)晉階之實(shí)品。立晉顯班。則官無(wú)襲取之功名。民收漸摩之實(shí)福。國(guó)亦丕享久道化成。淪肌浹髓之化理矣。
請(qǐng)定詞林之課程。翰苑之遷轉(zhuǎn)。自昔翰苑為儲(chǔ)相之地。今日雖不盡然。要之自是清華之選。將來(lái)多處卿貳之班。乃翰林館課。祗在詩(shī)賦詞章之學(xué)。又或祗于朝內(nèi)遷職晉階。氣質(zhì)高朗者。積學(xué)善問(wèn)。未嘗不通于國(guó)事民情。要之所習(xí)者詩(shī)賦詞章。而責(zé)之以經(jīng)世實(shí)務(wù)。未免有學(xué)非所用之弊。自今或宜詞館定課。上自六經(jīng)孔孟之道德。下至古今治理之經(jīng)猷。按節(jié)實(shí)學(xué)。務(wù)明底里。期于有裨世用。如制作詩(shī)文。則務(wù)以兼通古人雅頌詔誥體裁。力宗典雅。而不流于纖巧靡麗。庶幾學(xué)文章之日。即學(xué)道德經(jīng)濟(jì)之日。文章果已成家。則必外厯府道州廳之任。使知民情政事。內(nèi)經(jīng)科道言責(zé)之任。使知贊治匡君。迨厯試多宜。即將來(lái)處之議政之地。庶幾可當(dāng)國(guó)家大任。
請(qǐng)重國(guó)子監(jiān)之教養(yǎng)。京師首善之地。翰林關(guān)于道術(shù)人才。其次則聚名臣勛舊子弟。及貢監(jiān)俊秀。歸于國(guó)學(xué)。其關(guān)于道術(shù)人才。亦至重也。今于司監(jiān)大員。慎擇名臣課士法程。嚴(yán)設(shè)條規(guī)??芍^詳矣。然其所以課之者。仍不離通套時(shí)文。而無(wú)關(guān)于道德經(jīng)濟(jì)淵源。其所以選造。亦止于積資累考。而無(wú)與于成德達(dá)材。徒為士子出身一途耳。惟于其課試。務(wù)令迪以成德達(dá)材實(shí)義。一如教養(yǎng)翰林之式。人必慎擇。法必切實(shí)。庶幾厚養(yǎng)良誨之下。當(dāng)有實(shí)才挺出。以供國(guó)家之用。且可以京師首善之良法。作四海學(xué)校師儒之儀型。國(guó)學(xué)之重。媲美于古。式煥于今矣。
請(qǐng)慎擇侍衛(wèi)之選。周書(shū)冏命篇曰。侍御仆從。罔非正人。以旦夕丞弼我后。出入起居。罔敢不欽。則知三代盛時(shí)。不但公孤卿尹。擇人必慎。即左右侍從。亦莫不慎擇正人也。漢猶近古。故袁盎東方朔司馬相如孔安國(guó)輩。皆以文章雋穎。執(zhí)戟為郎。左右天子。而如卻慎夫人之席。爭(zhēng)上林苑之廣。與諫馳坂之危隘。皆與一時(shí)諍臣。同著忠直。載在史策。今稽古定制。選用侍衛(wèi)。兼參周漢之制。自文武大臣子弟外。如文武科目貢監(jiān)中。擇取端方秀異俊偉倜儻之士。俾之隨侍起居出入。臨幸執(zhí)戟以從。深宮宴處。令其直班宮門(mén)。以嚴(yán)宿衛(wèi)。蓋法駕出入。隨時(shí)隨處。須人侍衛(wèi)。與其從以便佞不學(xué)之人。何如從以明理知學(xué)之士。既資使令。兼廣丞弼乎。自臨朝御政。則有大臣。經(jīng)筵則有講官。而周旋左右。亦皆通達(dá)德義。嫻習(xí)禮教之士。庶左右前后。罔非正人。隨時(shí)物色。此中亦可儲(chǔ)蓄將相人材。
請(qǐng)培植滿漢之人才。國(guó)家統(tǒng)一四海。中外一家。而滿洲漢軍。系從龍之彥。皇親勛冑。靡官不有。臣平日讀書(shū)窮理。不揣拘迂。詳究教養(yǎng)之法。夫人性皆善。義理無(wú)窮。非學(xué)不知。非問(wèn)不明。況夫致君澤民之道。練兵御寇之方。俱載經(jīng)籍。備于先覺(jué)。雖生知安行。亦必學(xué)古從師。商書(shū)曰。學(xué)于古訓(xùn)乃有獲。又曰好問(wèn)則裕。凡以言欲知欲能。必好古而學(xué)。尊師而問(wèn)也。是惟少壯所學(xué)。一準(zhǔn)經(jīng)時(shí)濟(jì)世之旨。務(wù)求知明行當(dāng)之規(guī)。先講君臣父子之倫常。次明立朝蒞兵之規(guī)矩。書(shū)亦不容泛騖博涉。但前半日令于四子一書(shū)。通文會(huì)義。務(wù)期實(shí)踐之身心。通鑒節(jié)略。挈要提綱。務(wù)令有資于鑒戒。五經(jīng)則先通理。七書(shū)則熟講孫吳。此外如名臣奏議中可誦之文。精擇百篇。令之次第誦講。以明陳奏文移之規(guī)。余如明理經(jīng)世之書(shū)。則聽(tīng)其自讀。不在功令限讀之內(nèi)。后半日則令之習(xí)弓馬技藝。滿文清語(yǔ)。習(xí)力習(xí)勞。年逾二十。則視其明人情。達(dá)治務(wù)。通于戰(zhàn)陣。嫻于馳驅(qū)者。舉為上選。即相其才品。試之文武鎮(zhèn)屬之內(nèi)。老練其才。迨二十五六歲后。視其才略果可任用。即令履職任事。其不能者但得身軀壯健。便令披甲當(dāng)兵。自掙官職。若更連甲亦不可披。則督令習(xí)于農(nóng)商。謀養(yǎng)生之業(yè)。如此。則凡滿洲漢軍。高下智愚。無(wú)不各得其分。而人無(wú)棄材。風(fēng)俗日盛矣。此中全在精擇良師。勤行考察。有功者。立加獎(jiǎng)賞。誕慢縱肆者。譴罰不貸。不以貴勢(shì)而撓其法。不以時(shí)久而怠其行。且滿漢旗分貴賤。文武各收觀成之效。愈足為漢人文武士庶作之儀型。今制滿洲漢軍子弟。習(xí)文者。同文生以時(shí)文進(jìn)身。潛心課業(yè)。習(xí)武者。從武科出身。記誦策論。學(xué)習(xí)騎射技勇。有一般才能。即有一途出身。至若彈琴下棋。征歌寫(xiě)畫(huà)。皆為末技。豈可以此誤子弟于虛文。弱子弟之筋骨。況滿洲漢軍之出于望族。資質(zhì)聰敏。身材倜儻者。文陟卿貳。武陟提鎮(zhèn)。關(guān)于治理人材者甚重。又豈可導(dǎo)之入虛文浮華之路乎。易曰。通其變。使民不倦。神而明之。使民宜之。如教養(yǎng)滿洲漢軍之法。正不可不變通神明者也。
豐川先生。留心當(dāng)時(shí)要?jiǎng)?wù)。不拘泥于古法空談。諸條皆時(shí)務(wù)之最切者。所宜講究也。
○魏禧 【 字冰叔履貫見(jiàn)前】
明興。三途并用。不廢吏員。況鍾蔚能陳信之徒。厥有成效。若漢以掾吏立功名。起為公卿。則不可勝數(shù)矣。今之議者。進(jìn)吏員。則曰明法練事。賢于書(shū)生。黜吏員。則曰無(wú)詩(shī)書(shū)禮義以養(yǎng)其心。而專(zhuān)事舞文巧法。以桀黠得官。幾何不害百姓也。識(shí)者以為漢吏率用士人。以詩(shī)書(shū)禮義之徒。兼明法練事之學(xué)。故為公卿。立功名。無(wú)足異者。今宜仿古。使孝廉明經(jīng)茂才。皆得補(bǔ)六部督撫郡縣之吏。優(yōu)其禮文。開(kāi)以仕路。則大小吏莫不重廉恥。惜功名。不肯因緣為奸。是豈獨(dú)收他日吏員之用。九卿督撫守令。亦藉以寡過(guò)矣。
曹參飲酒不治事。后人謂是因時(shí)當(dāng)大用。確宜如此。此則大不然。呂后專(zhuān)恣?;莸蹜n悸淫樂(lè)不聽(tīng)政。豈一無(wú)所事事之日。且漢之治平。曷過(guò)文帝。賈誼猶陳痛哭流涕長(zhǎng)太息者九事。后世莫不嘆為治安良策。即欲與民休息。然如眾建諸侯興禮教救壞俗諸事。何莫非參之時(shí)所當(dāng)行可行者。蓋其故參已自言之矣。曰臣孰與蕭何。夫誼之策雖何有所不及。參不能及何。又安能以誼之設(shè)施責(zé)參乎。后人贊參妙用。遂若此時(shí)真無(wú)一事可增益者。是參能自知。而后之譽(yù)參者。反不知參也。故曰。參即守舊。亦當(dāng)勤于其職。遂可飲酒不治事乎。曰讀書(shū)不可以辭害義。參當(dāng)時(shí)天下無(wú)事。委任得人。綜其大綱。故多閑暇。飲酒時(shí)多。治事時(shí)少耳。史欲極言其清靜之功。以救紛更之弊。故不覺(jué)言過(guò)其實(shí)也。若日夜酣飲。一毫不事。則當(dāng)時(shí)所歌其守而勿失者。何所守耶。畫(huà)一之法。曠廢多矣。又安能不失耶。夫子稱舜無(wú)為而治。傳稱子賤鳴琴而治。然則舜但默然端坐。而子賤在單父。只一味彈琴耶。德宗任陸贄不專(zhuān)。閑以小人。胡寅謂不用李巽判度支。而用裴延齡時(shí)。贄當(dāng)奉身以退。尹起莘謂贄于賈耽趙憬盧邁同為相時(shí)當(dāng)去。何待貶逐。其說(shuō)似矣。贄以君國(guó)為己任。天下恃以安危。所欲匡濟(jì)者。原非一人一事。而德宗于贄。亦非不信不任。若一人一事之故。不合輒去。必至小人盈朝。庶政盡舛。于潔身之義得矣。如君國(guó)何。吾謂贄之去。當(dāng)在極論延齡。而上待延齡益厚之時(shí)。何則。上下之形。已成水火。尚望言聽(tīng)計(jì)從哉。此而不去。坐待貶逐耳。
○閔本貞 【 安徽歙縣人氏號(hào)未詳】
魏叔子常以史鑒之可疑難處之事。課業(yè)生徒。積為雜問(wèn)一卷。余以為造士之法。此其一端也。蓋事不師古。不足用今。然不能于古人之可疑者。推究而發(fā)揮之。則其是非。與所以成敗之故。隱約而不明。游移而不確。他日措之事業(yè)。必不能盡其用。明初鄉(xiāng)會(huì)試四書(shū)疑一道。猶得古者考言之意。策問(wèn)之體??墒┯谒臅?shū)。而況史鑒之事乎。士不尚實(shí)學(xué)。雖日襲誠(chéng)意正心之言。何補(bǔ)于治亂。迨后試策所問(wèn)對(duì)。與帖括無(wú)異。欲求真才。豈易得哉。
○陸隴其 【 字稼書(shū)履貫見(jiàn)前】
虞書(shū)曰。敷納以言。又曰敷奏以言。此即對(duì)策之始。但其時(shí)有策之實(shí)。無(wú)策之名。至漢鼌錯(cuò)公孫宏董仲舒之徒。以策顯于時(shí)世。遂謂對(duì)策始于漢。其實(shí)非也。策之體。與奏疏相為表里。自其立朝之時(shí)。因事上獻(xiàn)者則謂之疏。自其進(jìn)身之始。承問(wèn)敷對(duì)者。則謂之策。就漢言之。如賈山之陳至言。賈誼之論治安。此疏也。即策也。若鼌錯(cuò)公孫宏董仲舒所對(duì)。此策也。即疏也。對(duì)策之制。誠(chéng)古今不可易。此直上法唐虞。非特為漢唐所為而已。
欲收對(duì)策之益。而不去其弊。則將羣而為剽竊。為空疏。為雜霸。為迂闊。此其弊也。蓋士之所以為剽竊者。以剽竊之售也。剽竊之所以售者。以其似于淹博也。夫剽竊之與淹博。易明也。淹博之文。出入今古。而不嫌其煩。究極天人。而不嫌其奧。巨細(xì)畢陳。精粗悉備。而不嫌其雜。剽竊者。竊其貌。不能竊其神。飾于此。不能不露于彼。迥然不侔也。誠(chéng)有以辦之而去取之。則淹博者出矣。淹博者出。則剽竊者退矣。士之所以為空疏者。以空疏之售也??帐柚允壅?。以其似于清通也。夫空疏之與清通。易明也。清通之文。淺言之而自深。質(zhì)言之而自文。粗言之而自精。空疏者。舉其一不知其二。見(jiàn)其偏不知其全。迥然不侔也。誠(chéng)有以辨之而去取之。則清通者出矣。清通者出。則空疏者退矣。士之所以為雜霸為迂闊者。以雜霸迂闊之售也。雜霸迂闊之所以售者。以其似通達(dá)。似正直也。夫雜霸之非通達(dá)。迂闊之非正直。易明也。通達(dá)之言。必依仁義。而雜霸則刻核而已。正直之論。必切時(shí)宜。而迂闊則塵腐而已。迥然不俟也。誠(chéng)有以辨之而去取之。則通達(dá)正直者出。而雜霸迂闊者退矣。
夫士之抱所學(xué)以進(jìn)獻(xiàn)于上者。非徒貴明其理。又貴養(yǎng)其氣。氣不壯。則雖有積學(xué)鴻儒。退縮而不敢自陳。上又何自而收其益乎。必使之無(wú)所疑畏。士氣壯而言盡。不至為無(wú)用之虛名。愚觀今天下之士。猶不能無(wú)所諱忌。對(duì)策之際。往往務(wù)合上意。上之所是。策亦是之。上之所非。策亦非之。要以得第而止。而主試亦兢兢磨勘是懼。一有所觸。不敢復(fù)登。如此。則氣何由得壯。而言何由得盡乎。故愚以為策學(xué)之弊。不惟患其剽竊也?;荚谟姓鎸?shí)之見(jiàn)而不敢陳。不惟患其空疏也?;荚谟芯斨R(shí)而不敢獻(xiàn)。不惟患其雜霸迂闊也。患在有正大切直之言而不敢進(jìn)。自茲以往。相習(xí)成風(fēng)。茍合取容。何所不至。故愿大開(kāi)言路。為取士之本。茍有益于國(guó)家。勿嫌其戇。茍有裨于民生。勿惡其直。雖有小疵。勿輕棄之。以養(yǎng)其敢言之氣。雖有可疑。勿深督之。以養(yǎng)其能言之識(shí)。今日能直言得失于風(fēng)檐寸晷之閑。他日即能直言得失于堂陛森嚴(yán)之地。今日之策。即他日之奏疏。嘉謨嘉猷。皆于對(duì)策收其益矣。
禮也者。所以納民于中者也。刑也者。所以納民于禮者也。禮者天下之大范。刑者天下之大防。禮禁未然之前。刑禁已然之后。禁于已然者。人皆見(jiàn)其效。而以為不可廢。禁于未然者。人或不見(jiàn)其效。而以為有可緩。于是禮輕而刑重。而為治者。徒思所以整齊乎天下。禁民于已然。不知所以范圍于天下。禁民于未然。欲民之協(xié)于中也難矣。
夫禮不可斯須去者也。君臣斯須無(wú)禮。則凌悖之端生。父子斯須無(wú)禮。則孝慈之恩薄。故禮之漸漬于肌膚者。固必待于百年。而禮之范圍于日用。則不可或缺于一日。今以一日不可缺之禮。而誤以為百年待興之禮。禮果若是其可緩乎。為治者。斷然以刑禮為相輔。勿誤聽(tīng)百年后興之說(shuō)。則民之協(xié)于中者。庶有日矣。
經(jīng)術(shù)之已崇也。科目之已重也。頒于學(xué)宮者。莫非古造士之方。登于天府者。莫非古辟門(mén)之制。即今之法。興今之賢。天下之賢。宜無(wú)不可興矣。然賢者不必盡登。登者不必盡賢。禁鉆營(yíng)也。而鉆營(yíng)因之而愈甚。抑浮偽也。而浮偽因之而愈生。正誼明道者。眾指為迂闊。寡廉鮮恥者。共賞其適時(shí)。上之課士者。屢易其法。下之奔競(jìng)者。亦屢易其術(shù)。由是觀之。則天下之賢。非區(qū)區(qū)之法所能興也。
制科則兼重也。事權(quán)則不相統(tǒng)也。有督臣以總攝之。有撫提以分轄之。有京察以核文吏。有戎政以核武弁。有不時(shí)之糾劾。以震懾文武之心。即今之法。用今之人。宜乎文皆亮采之佐。武盡干城之選矣。然在文吏。則推諉之意常多。擔(dān)荷之力常少。在武弁。則身家之慮常重。宗社之計(jì)常輕。上之求之者以實(shí)。下之應(yīng)之者以名。由是觀之。則文武之臣。亦非區(qū)區(qū)之法所能用也。
逋欠之時(shí)蠲也。賑恤之時(shí)聞也。預(yù)征私派火耗常例。悉禁也。即今之法。安今之民。天下之民。宜無(wú)不可安矣。然惠之出于上者。未必盡被于下。禁之立于上者。未必盡行于下。功令之所著。郡邑違之。郡邑之所行?;銚现?。上之設(shè)法以利民者。無(wú)不至。下之為弊以戕民者。亦無(wú)不至。由是觀之。則天下之民。非區(qū)區(qū)之法所能安也。
三代以下。官于平日未嘗教化其民。所尚者虛名耳。未嘗安利其民。所急者賦稅耳。幸而歲豐無(wú)事。則坦然四顧。以為盜息民安。一遇水旱災(zāi)荒。饑寒無(wú)知之民。蹶然而起。不可禁止。待其既起。然后設(shè)兵以御之。責(zé)官以詰之。剿以威之。撫以懷之。申保甲以防之。嚴(yán)緝捕以求之。懲積窩以絕之。此數(shù)者。非不可以靖萑苻。清潢池。然孰非吾民。不能使之安其生。及陷乎罪。然后從而區(qū)處之乎。故前史所載龔遂虞詡張綱李崇之徒。其弭盜之功。非不嘖嘖人口。然愚嘗鄙之。以為非盛世之事也。
所謂寬大之意。非有寬而無(wú)嚴(yán)。有緩而無(wú)急之謂也。未嘗無(wú)文告。而文告之所及。必行乎人情之所樂(lè)。而無(wú)行乎人情之所苦。未嘗無(wú)禁令。而禁令之所加。必為人情所易行。而無(wú)為人情所難行。未嘗無(wú)刑威。而刑威之所至。必使天下羣以為當(dāng)然。不使天下以為可不然。故有時(shí)寬以行之。而不失為寬大。有時(shí)猛以行之。而亦不失為寬大。有時(shí)緩以行之。而不失為寬大。有時(shí)急以行之。而亦不失為寬大。夫我之所行。有以順天下之情。則天下之人。自無(wú)不從于我。可行之一二人者。亦可行之千萬(wàn)人。可行之一時(shí)者。亦可行之萬(wàn)世。不必有更張之跡。而自成畫(huà)一之規(guī)。
善弭盜者。不于其終。于其始。不于其著。于其微。唐虞之詰奸宄。周官之嚴(yán)守望。固弭盜也。稷以播谷。契以明倫者。亦弭盜也。司徒教稼穡。酇長(zhǎng)趨耕耨者。亦弭盜也。用力不過(guò)三日。赴役無(wú)過(guò)一人者。亦弭盜也。不足有補(bǔ)。不給有助。其于恒賦。用其一。緩其二者。亦弭盜也。家有塾。黨有庠。術(shù)有序。使其父與父言義。子與子言孝。少而習(xí)焉。其心安焉者。亦弭盜也。唐虞三代。所以化行俗美。外戶不閉者。以其弭于未盜之先。有此具耳。
舊額存留。有一項(xiàng)。即資一項(xiàng)之公務(wù)。存留盡復(fù)。則私派可禁。百姓可足。在主持國(guó)計(jì)者。惟知復(fù)一項(xiàng)則費(fèi)一項(xiàng)之金錢(qián)。不知裁一項(xiàng)則多一項(xiàng)之掣肘。掣肘之害。層累而下??偨孕∶袷苤P∶衿AT逃亡。其害仍自國(guó)家受之。
一切刑名錢(qián)谷。務(wù)持大綱。而止無(wú)益。煩文可省者省之。如錢(qián)糧冊(cè)籍。厘毫絲忽之差??梢约葱懈恼?。無(wú)庸駁詰。刑名案件。明白顯易之事。可以即行完結(jié)者。無(wú)庸提解。多一番駁詰。則多一番需索。多一番提解。則多一番拖累。吏胥所深喜。而小民所深苦也。
后世條例日增。上未知所守。下未知所從。一法不效。輒更一法。法之變未有已也。則仿會(huì)典舊例。勒為全書(shū)。以昭一代之制。誠(chéng)今日急務(wù)矣。然非折衷于人心之所安。則今之所謂畫(huà)一者。未必非即異日變更之端。而求其簡(jiǎn)要者。適滋其繁叢也。夫欲折衷于人心之所安。則其心必至公。公則能盡合好惡之正。而不徇乎己私。其心必至虛。虛則能博訪利病之源。而不執(zhí)乎成見(jiàn)。其心必至慎。慎則能曲當(dāng)乎事理。而不忽其細(xì)微。大小羣工。各靖其心。以佐議于下。然后合古今之制而參之。酌新舊之例而定之。視前代法之善者何在。則從而法其善。其弊者何在。則從而革其弊。舊例可從。則不妨舍新而從舊。新例茍善。則不妨置舊而從新。寬嚴(yán)必得其中也。緩急必揆其當(dāng)也。詳略必審其宜也。見(jiàn)其利也而興之。而興利者或即為害之所伏。則無(wú)徒徇乎目前之利。見(jiàn)其弊也而去之。而去弊者或又為弊之所生。則無(wú)徒徇乎去弊之名。如是。則所因者。皆人心所欲因者也。所革者。皆人心所欲革者也。行之一時(shí)。而一時(shí)安焉。行之萬(wàn)世。而萬(wàn)世安焉。雖與周官相表里可矣。又何患條例之日增。而參差窒礙也哉。
朝廷屢下勸墾之令。而報(bào)墾者寥寥。非民之不愿墾也。北方地土瘠薄。又荒熟不常。近山之地。沙土參半。遇雨方可耕種。稍旱即成赤土。近水之區(qū)。水去則略有田形。水至則一片汪洋。一報(bào)開(kāi)墾。轉(zhuǎn)盼六年起科。司農(nóng)按籍奏銷(xiāo)。絲毫不得拖欠。有司執(zhí)簿追比。時(shí)刻不可稽遲。所墾之地。巳枯為石田。蕩為波濤。而所報(bào)之糧。一定而不可動(dòng)。始而包賠。繼而逃亡。累有司之參罰。責(zé)里長(zhǎng)之?dāng)傎r。所以小民視開(kāi)墾為畏途。寧聽(tīng)其荒蕪。而莫之顧也。且報(bào)墾之時(shí)。冊(cè)籍有費(fèi)。駁查有費(fèi)。牛種工本之外。復(fù)拮據(jù)以應(yīng)誅求。非中等以上之家。不能開(kāi)墾。何怪乎報(bào)墾之寥寥哉。竊謂此等荒地。原與額內(nèi)地土不同。與其稽查太嚴(yán)。使民畏而不敢耕。何若稍假有司以便宜。使得以熟補(bǔ)荒。如該管內(nèi)有額外新墾之地復(fù)荒者。聽(tīng)有司查他處新墾地以補(bǔ)之。其荒糧即與除免。無(wú)賠累之苦。無(wú)駁查之煩。民不畏墾之累。自無(wú)不踴躍于墾矣。其己墾成熟者。或更請(qǐng)寬至十年起科。使得償其牛種工本之費(fèi)。然后責(zé)其上供。亦所以勸墾也。
近例報(bào)墾。既緩起科之期。免零星之科。民自爭(zhēng)先報(bào)墾。惟屆起科之年。官司勘其實(shí)在成熟者起科。不拘原報(bào)之?dāng)?shù)。庶報(bào)墾者。更無(wú)后累也。
欲民之富。在于墾田。欲田之墾。在興水利。北方土性燥烈。灌溉易涸。雖與南方不同。然使川澤流通。隨便灌溉。猶愈于聽(tīng)其焦枯而莫之救也。竊觀古人溝洫之制。至精至密。故孔子謂大禹盡力乎溝洫。而周禮遂人匠人之職。備載其制。今一切置而不問(wèn)。聽(tīng)其自盈自涸。一遇旱澇。束手無(wú)策。何怪乎民生日蹙也。但古人溝洫之制。隨時(shí)修理。故不覺(jué)其煩費(fèi)。今以久湮久塞之河道。一旦欲疏其壅而防其潰。工費(fèi)浩繁。勢(shì)難卒辦。又當(dāng)公私交困之時(shí)。州縣錢(qián)糧。一絲一忽。皆有款項(xiàng)。不敢擅動(dòng)。民閑十室九空。正供錢(qián)糧。尚難完辦。安有余力以成此艱巨之事。若不量時(shí)勢(shì)。不計(jì)贏絀。驟然興舉。其為擾害。必甚水旱。
朝廷憫恤災(zāi)荒。州縣議蠲議賑。所費(fèi)錢(qián)糧。不可勝數(shù)。與其蠲賑于既荒之后。何如講求水利于未荒之前。宜通查所屬州縣水道。何處宜疏通。何處宜堤防。約長(zhǎng)闊若干。工費(fèi)若干。匯成畿輔水利書(shū)。進(jìn)呈御覽。請(qǐng)司農(nóng)度錢(qián)糧之贏絀。以次分年舉行。永成萬(wàn)世之利。而不擾于民。以一時(shí)言之。雖不免于費(fèi)。以久遠(yuǎn)言之。比之蠲賑。所省百倍?;蚬奈韫倮艏濕啤D荛_(kāi)河道若干者。作何優(yōu)敘。作何獎(jiǎng)勵(lì)。此亦一策也。
國(guó)家安初附之人。與安久附之人異。安初附之人而其眾止于千百。與安初附之人而其眾至于億萬(wàn)又異。何則。久附之人。止在有以奠其居。而初附之人。則在有以謀其生。初附之人而止于千百??删劭缮?。而安之也易。初附之人而至于億萬(wàn)。散之有不易散之勢(shì)。聚之有不可聚之憂。而其安之也難。夫所附之人既眾。則安之之法。不當(dāng)執(zhí)一術(shù)。惟善用其安之之術(shù)。而不致以我之安之者。反生彼之所不安。亦不至以彼之所安者。使其土著之不安。斯則綏輯之要也。
其綏輯之術(shù)。惟度其人。量其地。審其勢(shì)。而無(wú)務(wù)為一切之法而已。則聚而為兵之說(shuō)可用也。但聚之則當(dāng)度其人之精銳與老弱。以其精銳資干城之用。勿以其老弱滋??幾兵之累。且減綠旗之??幾耗者。補(bǔ)以投誠(chéng)之精銳者。有增兵之利。而無(wú)益饟之累。斯兩得之道矣。抑散而為農(nóng)之說(shuō)可用也。但散之則當(dāng)量其地之邊與腹。而處之腹地之閑曠。如荊襄川陜之城。勿處之沿海之邊地。如閩廣兩浙之境。使之知耕屯之可樂(lè)。勿復(fù)知有風(fēng)帆之故習(xí)。斯永安之術(shù)矣。抑令歸原籍之議可用也。但歸其有可歸者。勿歸其無(wú)可歸者。使生于閩者歸閩。然有生閩而閩無(wú)可歸者。勿強(qiáng)之使閩。生于粵者歸粵。然有生粵而粵無(wú)可歸者。勿強(qiáng)之使粵。斯善全之策矣。
士大夫之相遁于法也。始于心之不正。亦由于用之不足。書(shū)曰。凡厥正人。既富方谷。管子曰。衣食足而禮義生。大吏祿薄不足以給其費(fèi)。則思借法以自肥。小吏俸微不能以養(yǎng)其家。則思干法以為奸。其罪可誅。其情可憫。人方戚戚不能保其生。何由堅(jiān)其禮義廉恥之心。故法出而弊生。令下而詐起也。惟仿九經(jīng)以重祿。為勸士之事。俾有以自給。而又禁其淫靡。定其車(chē)輿服飾之制。嚴(yán)其宮室飲食之節(jié)。勿使耗于無(wú)用。以士大夫皆無(wú)不足之憂。雖中才以下。罔不奉公守法。竭力效忠于上。庶德教可行。人心可正。而治化可成也。故先之以養(yǎng)。繼之以教。動(dòng)之以德。董之以法。四者缺一。而能治者。未之有也。
士人雖無(wú)恒產(chǎn)。應(yīng)有恒心。然至于寒餓交迫。朝不謀夕。亦有難于自立者??v不敢恣情縱貪。不能不刓方為圓。所以國(guó)家有養(yǎng)廉之典。先儒見(jiàn)士大夫。恒問(wèn)生計(jì)足否也。
今日為寬嚴(yán)煩簡(jiǎn)之說(shuō)者。皆未得其要。故見(jiàn)周禮之委曲繁重。則以為宜用煩。見(jiàn)太公之三月報(bào)政。則以為宜用簡(jiǎn)。見(jiàn)漢高三章之約。則以為宜用寬。見(jiàn)諸葛嚴(yán)峻之治。則以為宜用嚴(yán)。夫周公之治周誠(chéng)煩。然其閑豈無(wú)簡(jiǎn)者存乎。太公之治齊誠(chéng)簡(jiǎn)。然其閑豈無(wú)煩者存乎。漢高孔明。誠(chéng)一以嚴(yán)而一以寬。然寬者豈無(wú)用嚴(yán)之處。嚴(yán)者豈無(wú)用寬之處乎。蓋寬嚴(yán)煩簡(jiǎn)者。為治之大體。因乎時(shí)者也。寬嚴(yán)并用。煩簡(jiǎn)互施者。為治之大要。隨乎事者也。請(qǐng)得指其一二。而其它可以類(lèi)推焉。今日之宜詳者。莫大乎尊卑上下之差別。宜簡(jiǎn)者。莫要乎簿書(shū)文移之虛名。宜寬者。在錢(qián)糧之注誤。詔獄之株連。宜嚴(yán)者。在吏胥之舞法。守令之貪污。尊卑上下之辨。所以節(jié)淫侈定民志也。今胥隸得與搢紳同服。商賈得與公卿齊飾。而法制不立。將何所底止乎。宜命禮臣酌其差等。不厭精詳。務(wù)為定式。庶貴賤不踰。而朝廷之名器。足為重于天下。此以詳為貴者也。簿書(shū)文移。上下所憑以為信者也。然上之施于下。下之申于上者。非必其盡行也。以應(yīng)故事而已。而徒使奸豪得借以為資。而成其所欲。此可不思所以省之乎。宜務(wù)在必行。不為虛文。庶官吏得盡心于職業(yè)。亦以少損奸豪之虛偽。此以簡(jiǎn)為貴者也。錢(qián)糧之催征。不可寬矣。然分毫拖欠。而遭黜革。限期稍踰。而加譴謫。不已甚乎。詔獄之審錄。有不得已矣。然以一事蔓延。而累及千百。以一人有罪。而禍及親屬。不已甚乎。此宜以。寬為貴者也。吏胥之舞法。守令之貪污。既屢申飭矣。而舞法者自若。貪污者自若。豈非舞法貪污者。未必盡發(fā)覺(jué)。發(fā)覺(jué)者。未必盡加誅乎。此宜以嚴(yán)為貴者也。故愚嘗論之曰。寬而詳者為體。嚴(yán)而簡(jiǎn)者為用。此今日之中道也。致治之謨。無(wú)踰于此。
虞周之養(yǎng)士也。教之于未用之日。策之于既用之后。直寬剛簡(jiǎn)。使各協(xié)于中而止。戰(zhàn)國(guó)承春秋之末。士尚奇謀。而以凌鑠王侯為事。其氣傲。西漢矯戰(zhàn)國(guó)之弊。辱儒慢士。使天下之士。俯首而就功名。其氣懦。東漢矯西京之弊。崇獎(jiǎng)高尚。使天下之士抗志而言名節(jié)。其氣激。晉魏又矯東漢之弊。賤禮法而崇恬退。其氣放。方其弊也。惟恐其矯之不速。及其矯之。而弊又甚于前。由是觀之。則善士習(xí)者。與其矯之而愈遠(yuǎn)于正。何如養(yǎng)之使?jié)u歸于正也。與其矯之而愈至于雜。何如養(yǎng)之使?jié)u底于純也。
學(xué)校者。士之所從出也。學(xué)校之所重在篤行。而無(wú)取乎浮文。則士必以節(jié)操為尚矣。銓選者。士之所由集也。銓選之所重在端方。而無(wú)取乎奔競(jìng)。則士必以卑污為恥矣。官師于正直忠厚之士。時(shí)有以愛(ài)惜而保全之。略其小過(guò)。取其大節(jié)。法令所加。要以抑其浮夸而止。而勿過(guò)為摧折。使士之方嚴(yán)者常進(jìn)。依阿者常退。則士氣日振。士風(fēng)日古。而禮義廉恥。以勸懲維之有余矣。雖然。觀懲者??梢跃S其外。未足維其內(nèi)。天下之士。因勸懲而丕變。雖能自納于禮義廉恥之中。而未必其心之所安也。則養(yǎng)之以勸懲。又不若養(yǎng)之以教化。端極于上。而務(wù)崇正學(xué)。以風(fēng)示天下。使士知中正之道不可一日而離。相與勉為忠厚。而恥為浮薄。勉為正直。而恥為茍容。則雖虞周之化。無(wú)以加茲矣。
抑其浮薄可也。阻其方正則不可。維之以勸懲。不可少也。養(yǎng)之以教化。更有益矣。
人才不患其壅滯也。天下之才無(wú)窮。而朝廷之官有限。以有限之官。給無(wú)窮之才。前后相守。厯歲月而不能即登庸者。勢(shì)也。是惟上之人有以鼓舞之。使已仕者。樂(lè)于其職。而不見(jiàn)有升轉(zhuǎn)之難。未仕者。安于在下。而不覺(jué)其選授之遲。上之人徐擇而用之。才愈多則官益得人。用之愈遲。則天下之才益磨厲。而有以效于上。故鼓舞之道得。則壅滯之端泯。善用才者?;紵o(wú)以鼓舞之。不患無(wú)以疏通之也。
國(guó)家選法。初授者。以考定先后為序。升遷者。以厯俸多寡為序。一出于至公矣。乃出缺有限。選途日艱。宜執(zhí)事鰓鰓以壅滯為慮。而欲求疏通之法。為鼓舞之道也。然愚以為今日之銓政。當(dāng)以鼓舞為疏通。不必以疏通為鼓舞。鼓舞之道。莫若于循格之中。行破格之典。使中才不得越次而進(jìn)。以守銓法之常。而英流閑得超擢以登。以通銓法之變。天下之士。將爭(zhēng)自磨厲。以求赴上之意。而不見(jiàn)有壅滯之形。竊以為凡今在籍候選之人。宜令所在督撫。每歲各以其職業(yè)考之。舉其最者一人。上送吏部。使得越次而選。而郡縣有司。亦令督撫歲舉其最者一人。使得越次而升。越次而選者。一省不過(guò)歲一人。既無(wú)礙于選法之常。而英流之士。得以及鋒而用。中才者。亦將勉自砥礪。而不至于委靡自棄。選授之期雖遙。而皆有旦夕可升之望。則不見(jiàn)其遙。升轉(zhuǎn)之途雖難。而皆有旦夕可升之望。則不見(jiàn)其難。如此。尚何壅滯之足慮哉。此所謂于循格之中。行破格之典。以鼓舞為疏通者也。
若夫就疏通言疏通。則又有其道矣。一曰入仕之途宜清也。夫仕路之壅者。以流品之太雜也。自科目而外。有任子。又有例監(jiān)。有投誠(chéng)。有府史雜流。此固朝廷所以廣用人之途。不可偏廢也。然其中豈無(wú)冒濫而當(dāng)核者乎。宜嚴(yán)其例。使一才一藝。皆得踴躍于功名。而不至開(kāi)僥幸之門(mén)。一曰考課之典宜嚴(yán)也。夫不肖者安于其位。則賢才不得上升。宜令督撫察所屬貪污者。不時(shí)糾參??颊n之時(shí)。不特一二等之擢者。不得濫施。即平常留任者。亦必奉身寡過(guò)。有吏習(xí)民安之便。而后使之久于其任。一曰辟召之法宜參用也。漢法。長(zhǎng)官得自辟曹掾。一時(shí)文學(xué)才俊之士。皆出其中。宜仿其制。令天下長(zhǎng)官。得辟有出身。士人為掾吏。既可息奸猾之風(fēng)。而士之未就職者。亦得少展其才。此三者。皆今日疏通銓政之道也。
談吏治者。舍錢(qián)谷刑名。而講安民之術(shù)。迂矣。然置安民而止求全乎錢(qián)谷刑名??置癫坏冒?。而所謂錢(qián)谷刑名。亦不可得而全也。善為吏者。求錢(qián)谷刑名于安民之中。不求錢(qián)谷刑名于安民之外。故其始也。見(jiàn)有民不見(jiàn)有錢(qián)谷刑名。其繼也。民治而錢(qián)谷刑名無(wú)一之不治矣。然則課吏之法無(wú)他。亦惟以民之安不安。課其錢(qián)谷刑名而已。今錢(qián)糧稽遲者有罰。刑名失出者有罰。此亦欲其就安民之中。兼全乎錢(qián)谷刑名。非欲其舍安民而止求錢(qián)谷刑名也。奉行者不察。止顧錢(qián)谷。不問(wèn)民力。止顧刑名。不哀民命。茍可以合考成之條。則朘民膏而不惜。茍可以免降謫之科。則致民枉而不悔。此甚非所以奉宣朝廷德意。而致天下于治平之域者也。
夫治必隨時(shí)而變。法必因弊而革。向者明季之吏治。弊在徇名而忘實(shí)。為吏者借安民之名。而置錢(qián)谷刑名于不道。究之錢(qián)谷日耗。刑名日弛。而民愈不得安。國(guó)家立法。不得不重錢(qián)谷刑名。所以求安民之實(shí)效。而無(wú)溺乎安民之虛名也。今之吏治。弊在徇末而忘本。為吏者以錢(qián)谷刑名之故。而日困其民。究之民困于錢(qián)谷。而錢(qián)谷愈不可治。民困于刑名。而刑名愈不可治。故今之立法。又不得不重在安民。重在安民者。所以正錢(qián)谷刑名之源。而無(wú)徇乎錢(qián)谷刑名之流也。則所以稽吏治能否。而合于古之所謂察吏者。其法有二。一曰于錢(qián)谷刑名之中。課其安民之效。夫錢(qián)谷催征固急矣。然必催征有法。而不至以催征病民者。方為錢(qián)谷之最。刑名問(wèn)擬固急矣。然必問(wèn)擬平允。而不至以問(wèn)擬病民者。方為刑名之最。此則就錢(qián)谷刑名為安民者也。一曰于錢(qián)谷刑名之外。課其安民之效。夫錢(qián)谷固不可緩。而錢(qián)谷而外。如勸農(nóng)課桑諸務(wù)。獨(dú)不可舉而行之乎。刑名固不可輕。而刑名而外。如讀法憲老諸務(wù)。獨(dú)不可舉而施之乎。此則舍錢(qián)谷刑名為安民者也。夫如是。將民安而錢(qián)谷日足而無(wú)虧。民安而刑名日簡(jiǎn)而不濫。總在察吏安民者。一舉而振之耳。
反復(fù)推論。總見(jiàn)得錢(qián)谷刑名。無(wú)非為安民起見(jiàn)。安民正錢(qián)谷刑名之實(shí)政。得則均得。不愧循吏矣。
明代靖難之事。無(wú)異建成元吉之事。君子不以貞觀之治。而輕恕于太宗。則亦不能以永樂(lè)之治。而曲諱于成祖。雖瑕瑜不掩可也。曹石之事。無(wú)異五王之事。然五王以行權(quán)而再造夫唐室。曹石以行權(quán)而啟釁于明時(shí)。雖謂之無(wú)功有過(guò)可也。以興獻(xiàn)為異于濮園可也。而入廟稱宗則已過(guò)。以國(guó)本而阻其并封可也。而語(yǔ)侵宮禁則已誣。三案之興。主之者未必皆小人。而不覺(jué)其為小人所附會(huì)。東林之起。主之者實(shí)皆為君子。而其始也。不免以君子而過(guò)激。其繼也。不免以非君子而妄入。此亦紀(jì)綱之壞。風(fēng)俗之衰。勢(shì)激使然。而非盡諸臣一時(shí)一日之咎也。夫紀(jì)綱與議論。相為盛衰者也。紀(jì)綱盛則議論衰。議論盛則紀(jì)綱衰。其始以議論而絀紀(jì)綱。其繼且以紀(jì)綱之屈。而無(wú)所庸其議論。得失之故。亦可鑒矣。若夫二正之宜亡而不亡者。輔理之得人也。神熹之宜覆而不覆者。祖宗之德澤尚未絕也。末季之正氣衰靡者。追其本則由于靖難。而考其弊亦由于正學(xué)日衰。人心日漓。洙泗濂洛之說(shuō)。不信于天下。而浮文以夸于世者多也。
于對(duì)策中議論史事。暢所欲言。足征經(jīng)史實(shí)學(xué)?!鸺跁?shū)先生。說(shuō)書(shū)講義。為學(xué)者宗仰。官止縣令。卒于御史。未竟設(shè)施?;蛞善溟L(zhǎng)于講學(xué)。而不長(zhǎng)于論治。今閱其鄉(xiāng)會(huì)試文策及論述。居今師古。援古證今。無(wú)非經(jīng)史精液。不事藻采??倸w平實(shí)。其令靈壽嘉定。牧民政績(jī)。御史風(fēng)裁。至今卓乎可傳。猶是策文中所已言。毋謂策文不可見(jiàn)實(shí)學(xué)。舉業(yè)不可得真材也。
○熊伯龍 【 字次侯湖廣漢陽(yáng)人順治己丑榜眼官至內(nèi)閣學(xué)士】
治天下而不察郡縣之吏。求其致太平。難矣。置御史監(jiān)諸郡。自秦始。然吏治近古。莫如漢。既設(shè)部剌史以六條問(wèn)事。剌史居部九載。稱職者。舉為守相。其初固以下大夫臨二千石。中閑或謂輕重不相準(zhǔn)。更為州牧。卒從朱博之議。以為秩卑加賞。咸樂(lè)功勸進(jìn)。而置剌史如故。及八使分巡。剌中有罪。亦得奏聞。權(quán)更重矣。明之各省按察。比古剌史而秩過(guò)之。其舉劾專(zhuān)達(dá)。終不敢望御史。而御史考滿。則或參于藩臬?;虺鰹樘?。蓋猶然舉為守相之遺意焉。古之以遣使為下策者。惟蘇文忠言最痛。蓋有激于當(dāng)時(shí)四十余輩興利之使。而非今之察吏比也。
官方淆雜。由來(lái)者漸。每念古人無(wú)失名譽(yù)之言。問(wèn)遣洛中之事。竊嘆為吏之難也。意者吏信紀(jì)綱。察吏者信誅賞。則雖仍是官。仍是人。而未嘗不效。而不然者。人心風(fēng)俗如故。胥吏格例如故。而堂上易一大吏。遂大異于前者之為矣。自古明圣。未有廢刑而治者。肉刑始于蚩尤。厯數(shù)代圣人。因之不能廢。至漢乃除。有虞氏畫(huà)衣冠異章服以為戮。而民不犯。諸葛武侯以蜀刑不肅為戒。而欲威之以法。寬嚴(yán)之異。時(shí)勢(shì)使然也。一律令也。劉向引古之議事以制。則以鑄書(shū)譏僑。 【 鄭子產(chǎn)】 鄭昌懼后之政衰聽(tīng)怠。則以刪定啟漢。一贖金也。唐虞好生。而施之鞭撲何其慎。穆王髦悔。而并及五刑何其寬。一赦宥也。肆赦著于典文。不以為惠奸而賊良。委轡喻于管子。則憂其小利而大害。是蓋古今異宜。而輕重殊勢(shì)。不可以一定論也。
路溫舒之上書(shū)緩刑也。惟于治獄之吏。嘆息痛恨者三焉。無(wú)亦有定者法。無(wú)定者人。峻深故之誅。厚雪冤之賞。則五刑雖設(shè)而不用。晉劉頌有云。君臣之分。各有所司。主者守文。大臣釋滯。人主權(quán)斷。是又言職有不同。而權(quán)自上操者也。
○馬世俊 【 字章民江南溧陽(yáng)人順治辛丑狀元官翰林修撰】
古來(lái)全盛之時(shí)。不可以數(shù)遇。往往弊之所伏。即伏于其盛。賈誼之策。陸贄之議。蘇軾之對(duì)。皆能舉一代之治。而斷其何以治。何以亂。何以治而不亂。何以亂而復(fù)治。蓋一代之治。必有一代之才以應(yīng)之也。
古者人才既用。而嘗有未用者存于既用之外。故尚書(shū)曰。有三宅。有三俊。而詩(shī)曰。赳赳武夫。公侯干城。今天下巖野川澤之中。其隱然備公輔之器者。誰(shuí)耶。泛然而取之。泛然而應(yīng)之。又泛然而任之。取之者。不知其何以取。應(yīng)之者。不知其何以應(yīng)。任之者。不知其何以任。欲兵則兵。欲刑則刑。欲錢(qián)谷則錢(qián)谷。古之圣人。一人止任一事者。今則以庸人兼之而有余。古之圣人。終身不易其官者。今則一旦應(yīng)之而亦無(wú)不足。是亦理之所難信也。
嘗見(jiàn)敗壞風(fēng)俗之事。多自卿大夫開(kāi)之。而后愚民從而效之。靖俗之謀。所宣亟講。如巫風(fēng)淫風(fēng)。有一于身。家必?cái) J看蠓蚨酁橐覠o(wú)益之事。煽惑愚民。而后歌兒舞女之裝。寶馬畫(huà)船之飾。探丸跳劍之俠。剌猴刻楮之巧。靡所不至。甚且富者必有術(shù)以求其貴。貴者必有術(shù)以求其富。圣人馭富馭貴之權(quán)。皆無(wú)所施。習(xí)為固然。而欲風(fēng)俗樸厚。教化興起。不可得也。
處今日而欲如古者遂人治兵之法。劗長(zhǎng)旗鼓之節(jié)。藏兵于民。則誠(chéng)迂。然必使兵與民習(xí)。民與兵習(xí)。有事兵勇于鬬。民亦有自護(hù)其田疇廬井之心。此不戰(zhàn)而自勝也。今則兵之所輕者民。民之所畏者兵。一旦有事。則民自為民。兵自為兵。天下未有民自為民。兵自為兵。而能久安長(zhǎng)治者也。宋藝祖留意賞罰。平蜀之役。賞曹彬而罰全斌。夫亦賞其與民相安。罰其與民相擾者而已矣。行閑之功罪。以此定之可也。
國(guó)家治本。不外紀(jì)綱法度。司馬相如曰。風(fēng)軌簡(jiǎn)易易遵也。湛恩龐鴻易豐也。垂統(tǒng)理順易則也。憲度著明易繼也。嘗取厯代之典章而考之。其可得而損益者。不過(guò)質(zhì)文異其尚。隆殺異其制。寬猛競(jìng)絿異其用耳。其紀(jì)綱法度。不可得而損益也。紀(jì)綱法度治。則吏治以肅。民俗以淳。文德于焉誕敷。武功于焉赫濯。創(chuàng)之有其基。而守之亦有其漸。紀(jì)綱法度亂。則吏治以乖。民俗以壞。文德傷于優(yōu)游。武功失于爭(zhēng)競(jìng)。創(chuàng)不可以憲后。而守亦不可以承前。故曰紀(jì)綱法度者。不可得而損益也。
○繆彤 【 字念齋江蘇吳縣人康熙丁未狀元官翰林侍講】
百姓之苦??嘤谟兴局畡兿饕?。下吏之苦??嘤诖罄糁D求也。大吏之取于小吏。必飾其名曰公費(fèi)。不知藏之私橐之中者。為公乎。為私乎。有司之取于百姓者。飾其名曰樂(lè)輸。不知得之敲撲之下者。為樂(lè)乎。為怨乎。臣恐雖文致其辭。而終無(wú)以掩人之耳目也。于是一田之入。而有兩田之出。使吾民曾不得賣(mài)絲而糶谷焉。一定之稅。而有無(wú)定之征。使吾民曾不得聚廬而托處焉。耒耜方思東作。而輸將不待西成。使吾民曾不得水耕而火耨焉。貪吏之弊。一至于此。民生安得不日困也。
懲貪之法。不可不嚴(yán)。然懲其吏之小者。不若懲其吏之大者。夫大吏之貪。不止賦斂無(wú)度已也。其位愈尊。其害愈大。其害愈大。而人愈不敢言。即有不畏強(qiáng)御之臣出。力而排之。不過(guò)舉其大概。而不能悉其實(shí)也。莫如訪其貪之最者而懲之。彼貪冒無(wú)恥。止為家室妻子計(jì)耳。以今日居官之所得。為后日平居之所樂(lè)。何憚而不為之。惟行漢世懲貪之法。宋人禁錮貪吏之制。彼又何利而為此耶。此非過(guò)于刻核也。蓋除吏之蠹也。去民之害也。殺一二人而天下皆生也。是天下之至仁也。仁以擇吏。則澄清吏治。而可以致廉潔之風(fēng)者此也。
○韓菼 【 號(hào)慕廬江蘇長(zhǎng)洲人康熙癸丑會(huì)狀官至禮部侍郎贈(zèng)尚書(shū)謚文懿】
近世刑獄之弊。多在駁察苛于前。而參奏隨其后也。古之治獄者。蓋使之議論輕重。慎測(cè)淺深。寬然得盡其心焉。今自臬司上讞。毋論或重或輕。必以駁察為例。有司苦于其上之苛刻繳繞也。乃逆窺意指之所向。而文致罪人之辭。以求一當(dāng)。究之出于罪人之供者。實(shí)非出諸其人之口者也。而上下文移。公名為妥招。夫招而曰妥。是徒幸免駁察。而不顧生民之命者矣。宜少寬假臬司之參駁。而第慎擇其人。以寄一方之民命。則庶乎其可也。
夫常平之設(shè)。多屬虛文。賑濟(jì)之恩。奉行不實(shí)。今日欲行古者遺人委積之法。則迂。頻下賑濟(jì)之令。亦難為繼。仿古者平糶之制。又恐有結(jié)糴俵糴括糴之弊。若一恃于常平。則出納斂散之不時(shí)。蓄積之不實(shí)。亦既見(jiàn)之矣。今日惟社倉(cāng)之法。猶可行也。誠(chéng)各委一方之守令。俾請(qǐng)其鄉(xiāng)之耆宿有才德者。勸民量輸其粟。而時(shí)斂之。而時(shí)出之。少加其息。以償腐耗。其行之也。以酇鄙。而不以縣。其主之也。以鄉(xiāng)人士君子。而不以官。其勸之也。以忠厚惻怛。而不以督責(zé)苛急。于以御兇荒也。其庶幾乎。
朱子有言。世有二弊。有法弊。有時(shí)弊。法弊可救之以法。時(shí)弊必變之以心。今百僚師師。庶事具舉。然或畏罪之念重。則踴躍之意輕。功名之慮深。則忠愛(ài)之誼薄。推委瞻徇之情多。則公忠任事之氣少。是宜推忠信以結(jié)之。寬文法以優(yōu)之。破資格以異之。豐祿餼以勸之。崇尚圣賢之實(shí)學(xué)。以砥其禮義廉恥之防。試以當(dāng)世要?jiǎng)?wù)。以觀其經(jīng)理才干之實(shí)。漸摩陶冶。淬厲鼓舞。自可致得人之慶矣。
○萬(wàn)松齡 【 字星鍾江南宜興人乾隆丙辰舉博學(xué)鴻詞官翰林編修】
自古名臣之進(jìn)說(shuō)于君者。其大指所在。要惟欲其君涵養(yǎng)德性。以為出治之本。詳平政體。以為致治之方而已。三代而降。急于言事功。而緩于言性道。此孔子所以小管仲之器。而荀孟不得并稱也。
管子之言三本。曰德當(dāng)位。功當(dāng)?shù)?。能?dāng)官。猶有古官人之意焉。而其言六務(wù)。必以節(jié)用為先。亦不謬于食時(shí)用禮之指。荀子之言三具。仁義是矣。而必繼之以威。是假仁義之說(shuō)。以行其督責(zé)。固王者所深?lèi)阂?。而曰欲王則王。吾不信巳。至其所謂四齊。一因任乎法。而望民愿俗美。詎可得哉。孟氏既沒(méi)。董仲舒三策。為能獨(dú)見(jiàn)其大。而其立說(shuō)。謂王者所為。宜求其端于天。王者奉天以從事。亦宜任德教而不任刑。其言粹然。一本于王道。而矯戰(zhàn)國(guó)功利之習(xí)。故后世醇儒。必以江都為稱首。
鼌錯(cuò)本學(xué)申商刑名。故其上書(shū)以知術(shù)數(shù)為先。及選賢良。所對(duì)三策。以五帝三王五霸并論。而其意指所向。惟欲以霸術(shù)輔其君。此則董子之所羞稱也。
嚴(yán)安徐樂(lè)。皆上書(shū)言世務(wù)。樂(lè)意在修德?;ソ馔帘乐?。足為千古炯戒。安意在捄弊。而制度以防淫。使貧富不相耀。以和其心。有一道德同風(fēng)俗之意焉。崔實(shí)所著政論。指切時(shí)要。而仲長(zhǎng)統(tǒng)稱之。茍悅作申鑒五篇。有曰。道之本。仁義而已。五典以經(jīng)之。羣籍以緯之。又曰。為政先屏四患。乃崇五政。皆淺學(xué)所弗能道。誠(chéng)有足采者焉。
伊川有言曰。當(dāng)世之務(wù)。所尤先者三。立志也。責(zé)任也。求賢也而三者之中。復(fù)以立志為本。紫陽(yáng)封事有曰。天下之大本。心也。其說(shuō)雖平易無(wú)奇。而皋夔稷契之臣。伊萊周召之相。所以致君于堯舜禹湯文武者。舉不越此。惟董江都正心以正朝廷之一言。深有合焉。此程朱所以直接孔孟之傳也。彼管荀者。霸佐才耳。何足語(yǔ)于此哉。歐陽(yáng)子云。三代而上。禮樂(lè)政治合于一。知禮樂(lè)之外無(wú)政治。亦可知德性之外無(wú)事功矣。
學(xué)仕遺規(guī)補(bǔ)編卷四終