食貨略十三
○食貨略十三
市易
△市易
(臣)等謹(jǐn)案我朝市易之政近自直省都會遠(yuǎn)及外藩重洋靡不各有定制永昭法守逮自西陲底定歸附益廣度地開廛因中設(shè)市其通商惠工柔遠(yuǎn)能邇之規(guī)實足為百代之良法豈若漢唐以來補偏救獘經(jīng)理一時者之所為粵稽鄭志所載平準(zhǔn)均輸乃漢武時權(quán)宜之術(shù)自后漢章帝時仆射朱暉巳議其失且鄭志所載亦止武帝章帝二事其非經(jīng)常之制可知我國家藏富于民盈寧樂利家給人足其立綱陳紀(jì)皆準(zhǔn)理酌宜以便民為重逈非置平淮于京師籠天下之貨物者可比謹(jǐn)于篇目改書市易而以市舶互市附焉
順治二年上諭江寧蘇杭各處織造市賣綢緞務(wù)寬長精密母短窄松薄致民閑徒費錢財無裨實用并禁止各莊頭采買芻糧勒價強買之弊六年勅令東來賣參人役止許在京均平易市不得遣往別省滋事 【按元年令該商于南京揚州濟寧臨清四處開市后以擾累地方官民商賈故有是命】 又嚴(yán)禁王府商人旗下莊頭人役等霸估集場出外貿(mào)易及短價掯買之弊
康熙初民閑有指稱王貝勒輔政大臣名色據(jù)關(guān)津肆行者上飭地方官緝拏續(xù)定包衣不人王貝勒貝子公大臣家人霸占關(guān)津生理及王大臣以下各官以銀借貸居民指名貿(mào)易及據(jù)關(guān)口市場者罪例時尚孔逆藩所屬多有霸占廣東私市者十九年令該管官清厘其有罷估私稅者罪之二十四年以光祿寺估計物價頭緒繁多令凡應(yīng)買各物俱照時價估計定為條款嗣又以核減太多恐累商戶諭大學(xué)士等再行斟酌隨時估計四十三年革除直省私設(shè)牙行勅戶部造鐵斛升斗頒行天下先是湖廣道御史郝浴言官吏采買軍需往往層扣戶侵名為市易實系里攤請行嚴(yán)禁至五十九年吏科給事中紀(jì)遴宜又言河工所需物料任河廳采買差役不無借端擾累嗣后凡置辦工料請飭河廳協(xié)同地方官平價購買并從之
雍正六年諭向來采辦軍需有司往往虛耗國帑派累民間節(jié)經(jīng)降旨嚴(yán)行禁飭令照時價購辦又恐承辦官預(yù)留為將來核減之地稍借民力以助公事是以特令核定折中價值倘時直可減即為節(jié)省或定價不敷據(jù)實奏明此后在有克扣短發(fā)侵蝕之弊一經(jīng)題參即核明克扣之?dāng)?shù)先動軍需銀兩另委賢員如數(shù)找給百姓仍將該員治罪勒限追完九年以總督鄂爾泰言勅各省文武官所有賞給兵營生息銀兩母得占百姓行業(yè)或重利放債與商賈小民爭利時京師錢價昂貴上言者謂商賈販運出京及囤積居奇所致乃于八旗五城設(shè)官局兌換以平市價又淮安板閘地方向有豪民開立寫船保載牙行勒索行旅十三年勅該督撫嚴(yán)行禁止布政使不得濫給牙帖其它處關(guān)口有似此者亦一體禁緝又禁河工運裝工料封阻客船及采辦諸物短價累民之弊
乾隆元年禁商人增長物價巧取兵丁營運銀兩二年復(fù)申飭居奇勒價之禁是年嚴(yán)牙行侵吞商客資本之禁令地方官于牙行領(lǐng)帖時取具保鄰甘結(jié)不得濫行發(fā)給四年以直省牙行歲增詔令各督撫嚴(yán)加核實于是定牙行之例凡鋪戶拖欠商本追繳本牙行帖勒令鋪戶清完其不足之項牙行賠補如牙行侵蝕者并責(zé)互保牙行攤賠 【舊例仍充經(jīng)紀(jì)取同牙行互保一人出具殷實良民互結(jié)】 至于以后客之貨挪補前客之欠移弱客之貨代償強客之欠準(zhǔn)互保先行舉首免其治罪容隱者責(zé)令分賠其牙行內(nèi)同事人侵吞客本均律以牙行侵吞之例尋又奉旨外省衙門書役多有更名捏姓兼充牙行交部定例治罪地方官失察徇縱亦均論罪五年定各省開報物料價值之例又增寧夏采買糧食價值七年于京城立錢牙以平錢價 【按此條互見錢幣門】 又令將平糶錢文照市價酌減易銀 【互見錢幣門】 又定額解京局銅鉛及歲貢物料皆隨時增直鹽務(wù)額引亦隨時撥濟按地營銷
互市市舶之制
互市市舶之制
順治二年命哈客薩駐張家口們都市賚駐古北口凡外藩貿(mào)易者該駐防官照常貿(mào)易毋得阻抑又定西陲招商市茶以易番馬酌量價值例先是佛浪機商人于明季寓居壕境澳與粵商互市后因闌入省會遂飭禁止四年以廣督佟養(yǎng)申請仍準(zhǔn)番舶互市十一年準(zhǔn)暹羅貢使所攜貨物愿至京師貿(mào)易者聽其自運其愿在廣東貿(mào)易者督撫委官監(jiān)視十三年準(zhǔn)荷蘭國及吐魯番貢使在館交易十八年又準(zhǔn)達(dá)賴?yán)锛案寂_吉于北勝州互市
康熙初年定外國人非進(jìn)方物之時不準(zhǔn)來境貿(mào)易旋又禁沿海兵民販米糧出海市利八年廣東都司劉世虎等遇風(fēng)飄泊廣南國境國王遣其臣趙文炳送歸并帶貨物船只來粵部議趙文炳等雖系廣南印文遣來實系中國之人或留或遣請旨定奪其帶來之物現(xiàn)奉海禁不便貿(mào)易應(yīng)入戶部得旨廣南國王送劉世虎等回粵殊為可嘉著給以照驗遣歸廣南船貨不必入官仍給來使嗣于二十二年令厄魯特噶爾丹博碩克圖來使酌量數(shù)人進(jìn)關(guān)其余聽在張家口歸化城等處交易事畢隨即遣回時阿達(dá)哈哈番瑪拉等以茶布往征羅剎軍前市易上諭茶布不必攜往可于戶庫支銀四千兩量買諸物馳驛抵該地?fù)Q取牛羊糧米以備軍需二十三年奉旨開海禁許江南浙江福建廣東沿海民人用五百石以上船只出洋貿(mào)易地方官登記人數(shù)船號給發(fā)印票防汛官驗放又準(zhǔn)暹羅國貢船在虎跳門貿(mào)易具報之后即放入河下不必入店封鎻候部文批回二十四年免外國貢船抽稅時王大臣等言今海內(nèi)一統(tǒng)寰宇寧謐無論滿漢人等一體令出洋貿(mào)易以彰富庶之治得旨允行又令朝鮮國照常貿(mào)易二十五年定厄魯特部落如噶爾丹等四大臺吉準(zhǔn)令來京互市其余小臺吉俱于張家口互市著為例二十八年暫開寧夏等處互市先是領(lǐng)侍衛(wèi)大臣索額圖等與俄羅斯來使議定分界事宜至是遣官立碑于界凡一切行旅有來往文票者許其貿(mào)易不禁自是遣使通貢互市不絕三十五年令洋海商船往天津??谶\米至奉天販賣給以雇值其裝載貨物但收正稅概免雜費時進(jìn)征噶爾丹特諭隨軍貿(mào)易之人固不可少若縱其貿(mào)易又至紊亂應(yīng)于某營相近即令某營之夸蘭達(dá)派出章京于一里外駐札準(zhǔn)其貿(mào)易倘貿(mào)是人不遵法禁即行正法隨帶之人亦治罪軍士或私售米糧及強買搶奪定加重罪又理藩院言官兵輕行蒙古地方應(yīng)令蒙古人沿途販賣駝馬牛羊等物得旨理藩院可另設(shè)一營其販賣駝馬牛羊人等即在理藩院營內(nèi)貿(mào)易每軍營派官一員專司其事如有指稱貿(mào)易行竊者不分首從以軍法論三十六年準(zhǔn)鄂爾多斯于定邊花馬池平羅城貿(mào)易時朝鮮國比歲薦饑公私困窮八路流殍相續(xù)于道國王李焞顅請中江開市貿(mào)榖上允其請并令戶部侍郎貝和諾往奉天督理朝鮮糶米事務(wù)尋定令殷實之戶取具地方官印結(jié)前赴奉天領(lǐng)米挽運照時價交盛京戶部其朝鮮國進(jìn)貢來使有貿(mào)榖帶回者聽候朝鮮國歲稔時停止明年復(fù)遣吏部侍郎陶岱將所運米三萬石以一萬石賞賚朝鮮以二萬石平糶時有鹽商呈請愿往令將鹽務(wù)銀買食米二萬石運往平糶欽差戶部侍郎監(jiān)視
(臣)等謹(jǐn)案國家懷柔遠(yuǎn)人無所不至朝鮮世稱外藩恭順日久至是因急告糴即命部臣截漕運米以蘇海邦民氣朝鮮臣庶得飫太倉玉粒莫不忭舞忻悅實從來未有之曠典也
三十二年以日本洋銅饒裕令安徽江蘇浙江江西等省各商攜帶綢緞絲斤糖藥往彼處市銅分解各省每歲額市四百四十三萬余斤三十九年準(zhǔn)哈密人于甘肅貿(mào)易又準(zhǔn)湖廣鎮(zhèn)筸曲民于每月三日聽其互市限時集散四十一年遣官偕喇嘛監(jiān)督打箭爐貿(mào)易四十六年令出洋漁船照商船改造雙桅裝載貨物兼行貿(mào)易四十七年都察院僉都御史勞之辨言江浙米價騰貴皆由奸商販運外洋之故請申飭海禁不許商船往來戶部議以開設(shè)海關(guān)商民兩益不便禁止祇令該督撫提鎮(zhèn)于江南崇明劉河浙江乍浦定海各口加兵盤緝私販米糧于是著部院保舉賢能司員前往巡察五十一年兵部職方司郎中圖理琛使土爾扈特國假道俄羅斯悉其山川風(fēng)俗為異域錄以獻(xiàn)初通市諸物有噶噶林印記者準(zhǔn)市余則否五十三年以江蘇巡撫張伯行言編刻商船漁船巡哨船字號并船戶人等各給腰牌以便巡哨官兵稽查五十五年給甘肅地方出口印票聽其貿(mào)易又定福建商船往臺灣澎湖貿(mào)易者臺灣廈港兩汛撥哨船護(hù)送時以南洋有呂宋噶喇吧兩處系紅毛西洋泊船之所其地多匿藏盜賊官兵出哨船止一二只一遇盜船四五只勢不能敵又內(nèi)地民人布圖獲利往往私載米糧販易或并將去船售賣甚至有留在彼處者以該地常留漢人即海賊之藪又往年由閩運米至粵所偏民船三四百只每只三四十人通計數(shù)千人聚集海上而臺灣民人時與呂宋人往來皆當(dāng)加意防范因召廣州將軍浙閩總督兩廣總督入京詔大學(xué)士九卿等會同詳議嗣于五十六年議定內(nèi)地商船照舊來往東洋不許出南洋貿(mào)易其外國夾板船仍聽其貿(mào)易凡洋船初造時報明海關(guān)監(jiān)督地方官親驗印烙取船戶甘結(jié)并將船只丈尺客商姓名貨物及收泊何處填給船單沿海官照單嚴(yán)查按月冊報督撫存案每日食米人各一升余米一升以防風(fēng)阻如有越額載米者治罪其私買船雙偷越禁地或留在外國者殺無赦五十軋年定來往臺灣各船取具保結(jié)赴廈門盤驗其保結(jié)商船責(zé)之保家商船水手責(zé)之船戶貨主漁船責(zé)之澳甲同■〈舟宗〉各船限定人數(shù)凡單身游民無照者不許偷渡犯者官兵船戶民人及該管官一體論罪時碣石總兵官陳昂言夷商種類甚多奸宄莫測應(yīng)令督撫關(guān)差諸臣設(shè)法防備議夷商懾服有素應(yīng)聽其照常賢易沿海文武官弁但于夷船泊岸時不時防衛(wèi)無致失所從之又以兩廣總督楊琳言禁止澳門夷商夾帶中國人并內(nèi)地商人偷往別國貿(mào)易 【時以止禁商船往南洋而夷船往南洋及內(nèi)地商人往安南不在禁例永著為令】 五十八年議定蒙古及西藏茶禁六十一年諭暹羅國分運米石至閩粵等處販賣其余各邊番部落及苗疆土司祇令在就近邊界交易不得多攜人眾深入內(nèi)地至硝磺廢鐵軍器火炮等物槩不準(zhǔn)夾帶出邊其進(jìn)關(guān)抽稅多從輕減去
雍正二年諭暹羅國不憚險遠(yuǎn)進(jìn)獻(xiàn)稻種果樹等物應(yīng)加獎賚其運來米石所至地方官悉照粵省時價發(fā)賣不得任意低昂其回空壓載貨物槩免征稅嗣后陸續(xù)開閩浙洋禁及邊番互市之禁先是青海諸部落每年于二八月在河州松番兩處與內(nèi)地民人交易兩次后擇定納喇薩喇地方為集場改定四季交易而各部落多居住黃河之東切近河州松番等處所有納喇薩喇兩處交易之所不足供黃河?xùn)|西兩翼蒙古易賣三年將軍岳鍾琪言河州土關(guān)附近之雙城堡松番黃勝關(guān)之西河口俱有城堡房屋地方寬闊水草肥甘應(yīng)仍令在此互市可為永久再住牧黃河西諸部落相近西寧請移貿(mào)易之地于西寧口外當(dāng)噶爾寺至蒙古貿(mào)易全藉牲畜每在六月以后請每年不定限期聽其不時貿(mào)易從之五年福建督臣請復(fù)開閩省洋禁以惠商民并令出洋之船酌量帶米以佐內(nèi)地耕耘之不足上如所議并令該督撫立定條規(guī)嚴(yán)如防范其從前逗遛外洋之人不準(zhǔn)回籍五年令大臣策凌等與俄羅斯使臣定議邊界立右碑并定議俄羅斯往哈克圖互市人數(shù)不得過二百仍令理藩院司官一員稽查六年準(zhǔn)暹羅國商人運載米石貨物在夏門發(fā)賣止納貨物稅米谷免稅永為例又定洋船出入??谙奁诩白脦资浳镏?dāng)?shù)七年準(zhǔn)浙江洋船照閩海例與洋船一體貿(mào)易并準(zhǔn)粵東商人每歲各春閑以茶葉資器色紙諸物往柔佛諸國互市許暹羅貢使購買駝馬并動用內(nèi)庫銀給以價直又賞給京弓銅線 【以該貢使請采故也】 定湖南民人往苗土貿(mào)易者給與印照塘汛驗照放行其苗人至內(nèi)地貿(mào)易于苗疆分界之地設(shè)立市場該州縣派委佐貳官監(jiān)視每月以三日為期不許越界出入先是呂宋等國口岸多聚漢人將南洋貿(mào)易禁止是年復(fù)令開市如故十三年議定東省豆船經(jīng)海運到江設(shè)立兩聯(lián)印票出入查驗如無印票照賂米出洋例究治時呂宋淢以麥?zhǔn)涨副≌堃怨茹y海參來夏門交糶上諭該督無提督轉(zhuǎn)飭有司照谷麥時價均平糶糶不許內(nèi)地人抑勒欺詐其自關(guān)海以來各項禁物仍不許出境并申明沿邊運民藉端需索勒之弊
乾隆元年暹羅國請采買銅斤部議以銅斤禁止出洋定例巳久恐后來奸民籍此為由越境滋弊議不準(zhǔn)采上命賞給八百八后不為例又準(zhǔn)口西口外民人攜帶日用鐵器其鳥鎗腰刀及鐵條鐵塊可造軍器者仍行禁止二年命朝鮮國仍循舊例在中江地方與兵丁交易八年酌定外洋貨船帶米萬石以上者免貨稅十分之五五千石以上者免十分之三其米照市價公平發(fā)糶若地方不能銷售官為收買以補當(dāng)平社義等倉或散給濱海標(biāo)營兵糧之用自是商船往暹羅者亦多攜米歸來官照時價就廈口糶賣分散漳泉二郡其商民有自備資本運米至二千石以上者按數(shù)分別生監(jiān)民人當(dāng)給職銜十一年葫蘆國酋長蚌筑愿以其地荿隆山銀廠抽課報解作貢解課三千七百九兩零赴云南投誠且稱境內(nèi)銀廠自中華人吳尚賢開采以來礦砂大旺廠地民人各守天朝法度路不拾遺等語王大臣等議令云南督臣曉諭卻之仍今將吳尚賢等違例出境查明具奏從之尋葫蘆國夷目吁請?zhí)於鞲╉樢那槭帐軓S課云督張允隨請減半收納以所收之半給賞該酋長以慰遠(yuǎn)人歸順之意從之先是漢人往噶喇吧貿(mào)易留者甚眾生長其地者曰土生仔司漢人貿(mào)易者曰甲必丹時福建龍溪縣民陳怡老久居其國賄通夷目充甲必丹于十四年潛回廈門為地方官訪獲上聞仍令照例速遣二十四年西陲底定自辟展庫車阿克蘇烏什和闐葉爾羌喀什噶爾等處均設(shè)市集內(nèi)地運往者綢緞褐氈色布茶封易回部驢馬牛羊翠羽花翎毛革金銀銅貨及麥?zhǔn)w芻菱以寔邊境軍儲或遣官監(jiān)運或聽軍民販載其物價悉照內(nèi)地價值交易是年禁外洋夷船販運絲斤明年江蘇巡撫陳宏謀言各關(guān)差招商采洋銅向系置辦綢緞絲斤并糖藥等貨今絲斤巳禁若將綢緞一概禁止所帶粗貨不敷易銅請將綢緞纻絹等準(zhǔn)其買辦尋議將該商額辦銅本所有應(yīng)需酌搭綢緞及裝載船只酌定卷數(shù)斤兩責(zé)成戶浦上海二處官照例秋驗輸稅使商人不得重復(fù)影射二十七年命開奉天海禁并定給票互查之例二十八年禁■〈口英〉咭唎商船不準(zhǔn)于浙江貿(mào)易自是皆收泊廣東又陸續(xù)準(zhǔn)■〈口英〉咭唎咖喇吧荷蘭等國夷商及琉球國配買絲絹以易外洋銅斤二十九年準(zhǔn)兩廣浙閩各商攜帶土絲及二蠶湖絲往柔佛諸國貿(mào)易此后外藩貿(mào)易悉照常例至于西域藩部來新疆貿(mào)易者各有常例如哈薩克諸部于伊犁貿(mào)易布嚕特諸部于喀什噶爾貿(mào)易痕都斯坦諸部于葉爾羌貿(mào)易齊齊玉斯鄂爾根齊諸部常至伊犁等處貿(mào)易又定外藩商人再回部貿(mào)易者三十分抽一皮幣二十分抽一回部商人往外藩貿(mào)易者二十分抽一皮幣十分抽一其牲畜貨物不及抽分之?dāng)?shù)視所值低昂以普爾折算四十二年兩金川番酋平定亦令于該地設(shè)市定制以通貨賄四十九年論留京辦事王大臣議覆福康安舒常等酌籌粵東洋行事宜內(nèi)稱該督撫及監(jiān)督等土貢內(nèi)購買洋貨鐘表等物務(wù)令洋行各商公同定價又洋行貨內(nèi)珍珠寶石等項抽稅易于偷漏應(yīng)令總督監(jiān)督等悉心籌酌以期永久無弊等語國家撫馭外洋不貴異物每歲番民與內(nèi)地洋行交易貨物俾沾利益原所以體恤商夷至洋貨內(nèi)鐘表等項不過備驗時刻向來粵海關(guān)原有官買之例而廣東督撫監(jiān)督等往往于土貢內(nèi)亦有呈進(jìn)者今內(nèi)務(wù)府造辦處皆所優(yōu)為更無事外洋購覓嗣后督撫等于鐘表一項永不準(zhǔn)再行呈進(jìn)至珍珠寶石等項原無需用之處向來粵海關(guān)抽稅亦屬無多況此等對象本難定價易至居奇且便于攜帶藏匿難保無偷漏分肥否則過于吹求若設(shè)法嚴(yán)禁逐項搜查實屬不成事體現(xiàn)在京師及各處關(guān)隘商稅則例內(nèi)本無此項稅課不如聽商人等自行交易免其收稅凡粵海關(guān)珍珠寶石槩不準(zhǔn)征收稅課著為令
皇朝通志卷九十三