食貨略二 ○食貨略二 田制下 △田制下 順治元年近畿百姓帶地來投者甚多上特命設(shè)為納銀莊頭各給繩地 【每四十二畝為一繩】 其納蜜葦棉靛等物附焉計立莊百三十有二不立莊者仍其戶計二百八十有五分隸內(nèi)務(wù)府鑲黃正黃正白三旗坐落順天保定河間永平天津正定宣化等府州縣其奉天山海關(guān)古北口喜峯口亦命次第設(shè)立旋諭戶部清厘近京各州縣無主民田及故明勛戚駙馬公侯伯內(nèi)監(jiān)無主莊田分給諸王勛臣兵丁人等先行經(jīng)理疆界令滿漢分居于是順天巡按柳寅東上言無主地與有主地犬牙相錯勢必滿漢雜處不惟今日履畝之難亦恐日后爭端互起莫若先按州縣大小定用地多寡使?jié)M洲自住一方然后稽察無主與有主地畝互相更換庶經(jīng)界分明疆理各正乃定圈撥之法以尚書英俄爾岱董其事越明年上以民間田房聽旗人指圈其間每惡不一恐官吏瞻情至居民偏累乃諭戶部務(wù)從公速撥其有不齊者均平補給之又命給事中四員御史四員戶部司官八員分往各州縣公同撥給凡民間墳?zāi)乖谒Φ貎?nèi)者許其子孫隨時祭掃所有應(yīng)給滿洲與應(yīng)給民間地畝令地方官曉示無妨東作明年又定民田被圈者以各州縣連界地畝撥補不愿他適者以未圈之民房地均分居住耕種至其授地分?jǐn)?shù)初定王貝勒貝子公等于錦州各設(shè)莊一所葢州各設(shè)莊一所額外各莊均令退出嗣又定給王貝勒貝子公等大莊每所地四百二十畝至七百二十畝不等半莊每所地二百四十至三百六十畝不等園每所地六十至二十畝不等其內(nèi)務(wù)府總管給園地四十八畝親王府管領(lǐng)給園地三十六畝郡王以下府管領(lǐng)給園地三十畝王以下各官所屬壯丁亦給地三十六畝停支口糧各府給事人員給地各有差又定副都統(tǒng)以上官各給園地百八十畝地六十畝四年定參領(lǐng)以下官各給二名壯丁地 【一名三十畝】 凡官兵地以茲為額兵則增丁不加減丁不退官則升遷不加已故革除不退五年酌定親王給園十所郡王給園七所每所地一百八十畝六年定襲封王貝勒貝子公等其祖父所遺園地除撥給應(yīng)得之?dāng)?shù)外余地仍留本家公侯伯各給園三百畝子二百四十畝男一百八十畝都統(tǒng)尚書輕車都尉各一百二十畝副都統(tǒng)侍郎騎都尉各六十畝一等侍衛(wèi)護衛(wèi)參領(lǐng)各四十二畝二等侍衛(wèi)護衛(wèi)各三十畝三等侍衛(wèi)護衛(wèi)云騎尉各二十四畝凡官員致仕者督撫布按總兵各給園地三十六畝道員副將參將各二十四畝府州縣游守等官各八十畝新來壯丁每名給地三十畝凡加封王貝勒貝子公等園地悉照本爵撥給七年定給公主園地各三百六十畝郡王各百八十畝縣主郡君縣君各百五十畝又酌定給親王園八所郡王五所貝勒四所貝子三所公二所 【每所亦百八十畝】 鎮(zhèn)國將軍二百四十畝輔國將軍百八十畝奉國將軍百二十畝奉恩將軍六十畝嗣后凡初封王貝勒貝子公等俱照此為額其鎮(zhèn)國將軍以下已給園地者停給家口糧米又定八旗舊壯丁每名撒地六畝撥給新來壯丁十一年都察院言滿洲兵丁出征必需隨帶之人難有分土往往失耕一遇旱澇仍需部給口糧請查壯丁四名以下所得地土盡數(shù)撒出量加錢糧月米從之 康熙二年定新來佐領(lǐng)給地三十畝領(lǐng)催地十八畝尋又設(shè)守衛(wèi)陵寢官員內(nèi)大臣給園地九十畝總管副管以下各有差八年諭戶部將本年所圈房地悉還民間 【按圈撥之令順治年間已經(jīng)停止嗣后有因旗下退出荒地復(fù)行圈補者有游牧等處投來人丁復(fù)行圈撥者有因圈補時復(fù)圈接壞民地者至是悉以給民】 其無地旗人令于古北口邊外空地?fù)芙o耕種尋以貝勒大臣議奏張家口殺虎口喜峯口古北口獨石口山海關(guān)外曠土實多如宗室官員以下愿將壯丁地畝退出取口外閑地耕種者令都統(tǒng)給印文咨送按丁分給二十年定新滿洲來京歸旗者停給園地二十四年議定各處壯丁及新滿洲應(yīng)給地畝令于上三旗內(nèi)務(wù)府及八旗禮部光祿寺文量余地?fù)芙o 【此外又有部寺官莊分隸禮部光祿寺各衙門以給公用】 毋指圈百姓墾荒地至于內(nèi)務(wù)府莊地先是量地編為四等每莊壯丁十名立一人為莊頭給田一百二十晌 【每六畝為一晌】 場園馬館另給田四晌房舍牛具皆給焉至是設(shè)為糧莊每莊給地三百晌后又增壯丁為十五名其撥給莊頭地土祇令于各屬退輸租地內(nèi)勻撥禁指圈民地 【按內(nèi)務(wù)府官莊糧莊外有曰豆秸莊曰半分莊曰稻莊曰菜園曰瓜園曰果園又曰密戶葦戶棉靛戶俱設(shè)壯丁莊頭另給莊頭地畝】 雍正二年以內(nèi)務(wù)府交出余地及戶部所收官地內(nèi)撥新城縣一百一十六頃固安縣一百二十五頃八十畝制為井田選無業(yè)旗人滿洲五十戶蒙古十戶漢軍四十戶每戶授田百畝八百畝為私田百畝為公田余地設(shè)立村莊造廬舍四百閑每戶給銀五十兩為口糧牛種之用于八旗廢官內(nèi)各簡選一人為領(lǐng)催五年以八旗滿洲蒙古內(nèi)欠糧及革退官兵無恒業(yè)者發(fā)往耕種井田令管理井田官嚴(yán)行約束其開戶人犯法者給與井田中郊力善良之旗人為佃丁后又于順天府之霸州及永清縣設(shè)立井田六年清查直隸旗地時以旗民雜處往往互相爭占議令內(nèi)務(wù)府宗人府八旗都統(tǒng)將旗莊圈賞投充各項地核明坐落四至造具清冊一送戶部一送直隸總督照式造冊鈐印發(fā)各州縣存貯以便查察七年諭旗人產(chǎn)業(yè)向例不準(zhǔn)典賣與民相沿已久竟有私賣者從寬免究飭各旗一一清出請支內(nèi)庫銀照原價贖出留在該旗限一年令原業(yè)主取贖如逾限不贖不論本旗別旗準(zhǔn)其照價承買十二年以旗地坐落直隸各屬片段錯落無由知其確數(shù)議令八旗都統(tǒng)各委參領(lǐng)一人于農(nóng)隙時會同直隸州縣履畝清丈十三年遣官清轪察哈爾東西四旗地畝又諭旗人欺隱余地俱令自首免罪又清厘園頭牲丁壯丁人等私賣當(dāng)差地畝照內(nèi)務(wù)府紅冊徹底清查本系官物均應(yīng)撤回如屬私業(yè)不應(yīng)強撤 乾隆元年改并田為屯莊以試行十年未見成效令地方官確查實力耕種者改為屯戶每戶給田百二十五畝禁其私典各屯戶身故有子者準(zhǔn)予子補其無子及緣事歸旗者原領(lǐng)田房撤出若守節(jié)之婦仍給養(yǎng)贍田四十畝二年上以旗人生計貧乏者多令王大臣將入官地畝立為公產(chǎn)收租息按旗分給以贍貧乏向例官用旗地在入官地內(nèi)動撥今既立為公產(chǎn)未使再行動用議令直屬有駐防旗人交出在京所受之地及各莊退出之地與八旗丈出余地絕戶無人承業(yè)地凡一切當(dāng)差官項應(yīng)得地畝統(tǒng)于此項動撥又定凡工程所用旗地地方官旗興工日清厘畝數(shù)咨明補給三年諭八旗入官地有原圈官地有旗人自置之地若以入官之后槩定為公產(chǎn)不準(zhǔn)民贖殊非軫念畿輔黎赤之本懷嗣后除原圈地外如系旗人置買民閑者準(zhǔn)照價變賣將價銀交各旗生息分給旗人四年八旗大臣議供庫銀于京城空地葢造房屋賞無房人居住將公產(chǎn)租息陸續(xù)補庫其續(xù)收地租作何賞給別議具奏上以此項地畝既賞還旗人仍留公官辦不但所得地租分散之時勢難均齊亦恐官收少于私收分賞眾人無濟于事仍令八旗官兵量力承買為業(yè)其承買價銀即交部以補葢房之項著該部會同八旗大臣酌量等第別定價直詳明議奏于是戶部八旗都統(tǒng)分定等第估計價直令官兵承買其價銀限五年交完有指俸抵買者亦限五年內(nèi)坐扣其地價余銀稅地方官將民典旗地贖回報部上諭戶部曰民典旗地輾轉(zhuǎn)相授閱年久遠(yuǎn)已成故業(yè)今遽贖回必于民閑全無擾累始為妥協(xié)再貧乏兵丁食餉有限無從措價勢必盡歸富戶則贖地一事恐未必于貧乏旗人有益著戶部行文直隸總督詳悉妥議越明年直隸總督議奏取贖旗地百姓不苦于得價還地實懼其奪田別佃應(yīng)令贖地之時將見在佃戶及見出租額造冊備案嗣后無論何人承買仍令原佃承種至民閑有在旗地造房立墳者只令丈明畝數(shù)照例輸租不許勒令遷移又贖回民田與八旗公產(chǎn)及入官地不下數(shù)千萬畝應(yīng)詳察八旗閑散人內(nèi)有正戶正身居家勤儉者令挈妻子下鄉(xiāng)耕種按等分給初種之年官給牛種房舍之資又復(fù)議耕種旗丁仍令簡選當(dāng)差初下鄉(xiāng)屯種時每戶給房四閑每閑折銀十兩每名給牛具籽種銀百兩如承買公產(chǎn)人等有愿令子弟耕種者亦照此辦理厥后復(fù)屢定典賣公產(chǎn)之禁十一年議定取贖旗地以十年為率十年內(nèi)給原價十年外減原價十之一以次按年遞減至五十年以外均以半價令原業(yè)主取贖如原業(yè)主不愿回贖準(zhǔn)各旗官兵照減價認(rèn)買是時八旗公產(chǎn)有未經(jīng)承買及存退余絕地計六千四百余頃原議酌留千頃為各案撥補之用每年官收租息為數(shù)既輕吏胥遂有包攬浸漁之弊議令履畝詳勘量地肥瘠編設(shè)莊頭地美者整莊照例給十八頃半莊給地九頃瘠薄者量增十八年定旗下奴仆及開戶人典買旗地限一年內(nèi)自首照民典旗地例分年限減價官為歸贖如原主不能贖即交內(nèi)務(wù)府作為公產(chǎn)賞給貧旗嗣后凡民典旗地俱交該旗作為公產(chǎn)歸入此案賞給貧旗停止召買二十一年諭八旗另記檔案及養(yǎng)子開戶人等出旗為民所有本身田產(chǎn)并許帶往尋議旗人契買民田并開墾地畝系本身私業(yè)準(zhǔn)其帶往至于老圈并典買八旗地畝仍請動官帑歸贖又以新滿洲當(dāng)差人員停止撥地照地給與租銀 【按嗣后于二十九年戶部奏各旗遠(yuǎn)年得地之新滿洲人等亦令退地領(lǐng)租】 二十二年直隸浚臣清出候贖旗地一萬四千余頃戶部因請先行發(fā)帑贖回交八旗都統(tǒng)照旗地旗租例收租歸帑又以八旗存退余紹地照例仍留一千頃撥補官用余俱安放莊頭二十三年諭出旗為民之漢軍所有舊承種并田屯田俱令帶人民籍二十山年戶部議八旗積存地畝仍請分設(shè)莊頭上以設(shè)莊不過三四千頃所余尚多此等皆系老圈旗地且發(fā)帑贖回者十居七八著交內(nèi)務(wù)府派員經(jīng)理俟原帑歸清后即賞給八旗作為恒業(yè)其將來如何妥協(xié)辦理之處著戶部會同內(nèi)務(wù)府八旗大臣悉心議奏尋定以三千頃安設(shè)莊頭余俱賞給八旗越明年上以此項田產(chǎn)雖系旗人世業(yè)而傭佃農(nóng)民耕種日久改歸莊頭未免失業(yè)遂停分設(shè)莊頭之令三十六年定留京當(dāng)差之新滿洲官兵以舊撥地畝有照地管業(yè)者仍令自行收租其退地領(lǐng)租者仍照原定等次減半折給其折租地數(shù)如留京一年內(nèi)升轉(zhuǎn)者以升銜計一年外升轉(zhuǎn)者仍以原銜計此后再有升降不另增減其租屆期戶部于直省征解旗租內(nèi)動欵交該旗散給四十四年諭八旗贖回入官老圈地節(jié)經(jīng)更定仍準(zhǔn)官員兵丁分買今計畝浩繁其認(rèn)買地畝若離京在數(shù)百里外必致紛紛告假取租不惟徒費資斧又啟民人勒掯之端其地租未定能否全得反將所得錢糧先行坐扣地價于旗人生計全無牌益不如仍令官為取租解部分給八旗賞賚兵丁交戶部八旗均勻分給 皇朝通志卷八十二