提點司
【宋會要】
《兩朝國史志》:提點司有提點、同提點。提點并以朝官以上充,掌提轄諸縣刑獄、兵民、賊盜、倉場、庫務,兼管勾溝洫河道之事。勾押官一人,典七人。元豐改制,因之。
職官 ~ 提舉常平倉農田水利差役此題原作正文書寫,而眉批云「十一字另低二格」,今移作標
提舉常平倉農田水利差役此題原作正文書寫,而眉批云「十一字另低二格」,今移作標題。
【宋會要】
神宗熙寧二年九月九日,制置三司條例司言:「近詔置京東等路常平廣惠倉,欲量逐路錢物多少,選官分詣提舉?!乖t差官充逐路提舉常平廣惠倉,兼管勾農田水利差役事。于是屯田郎中皮公弼皮:原作「支」,據《宋史》卷九五《河渠志》五改。、太常博士王廣廉河北路,駕部員外郎蘇涓、太子中舍劉管陜西路舍:原作「書」,據《長編》卷二一六改。,太常博士胡朝宗、殿中丞張復禮京東路,太常博士李南公、殿中丞陳知儉京西路,都官員外郎熊本、殿中丞徐仿淮南路,太常博士張峋、秘書丞侯叔獻兩浙路,都官員外郎林英開封府界,都官員外郎許懋、太常博士曾誼江南東路,太子中舍張次山江南西路,職方員外郎梁端、比部員外郎謝卿材河東路,太常博士吳審禮、喬敘荊湖南路,都官員外郎田君平荊湖北路,太常博士李元瑜成都府路,都官員外郎姜師孟、秘書丞田佑梓州路,虞部郎中王直溫、都官員外郎張吉甫利州路,虞部員外郎韓彥、殿中丞張授夔州路,屯田員外郎游烈廣南東路游:原作「洊」,據《長編》卷二一九改。,太子中允關杞廣南西路,太常博士嚴君貺福建路。又差同管勾:大理寺丞朱紋京西路,著作佐郎曾亢淮南路,前益州司理參軍王醇兩浙路,大理寺丞王子淵京東路,著作佐郎張杲之陜西路,臺州天臺令蘇澥江南西路,前睦州桐盧
縣令曾點福建路,著作佐郎范世京荊湖北路,謝仲規(guī)成都府路,楊汲(楊)[廣]南東路,俞兌廣南西路,就差楊汲提舉開封府界。
十二月三日,詔:「近分遣官往諸路管勾常平廣惠倉等,付與條目,事皆有狀,行之歲月,當議考察。竊恐所差去官及轉運提刑司未悉朝廷之意,令遍指揮天頭原批:「一萬四千六百七?!埂!?
二十二日,改差秘書丞田佑提舉河北路常平廣惠倉,兼管農田等事。先是命提舉夔州路,上以佑本定州人,今使裁治夔州路事,恐非所(詣)[諳],可改河北或京東一路,故有是命。
三年七月六日,詔諸路提舉常平廣惠倉兼相度農田水利差役事官,依前降指揮,疾速計會監(jiān)司、州縣相度利害以聞。
二十五日,詔合門:「今后諸路提舉常平廣惠倉官到關,并令辭見,或有奏陳合上殿奏:原作「陳」,據《長編》卷二一三改。,如諸路提點刑獄例?!?
四年二月四日,提舉成都府路常平廣惠倉等事李元瑜奏,見募人充役,本路有管勾官及知縣不切遵奉推行者,許差官對移。從之。
四月十八日,兩浙路提舉常平廣惠倉等事、職方員外郎林英,勾當官著作佐郎王醇,并沖替;提舉官太常博士張峋,服闋依沖替人例施行。以英等在任不推行新法也。
九年五月十四日,權開封府界提點諸縣鎮(zhèn)等事蔡確言,府界提舉官乞專差官一員,更不令司農寺丞兼領。從之。
八月六日,詔陜西等五路提舉常平倉司具降指揮,令諸常平存留一半錢,遇斛價(錢)[賤],許趁時收糴后,
至今夏糴到是何斛及若干數目,速具以聞,勾當管勾。
十月十二日,詔常平錢谷、莊產、戶絕田土、保甲、義勇、農田水利、差役、坊場、河渡,委提舉司專管勾,轉運使、副、判官兼領。其河渠非為農田興修者,依舊屬提點刑獄司。
元豐元年正月十九日,詔提舉官并差朝官,資任、服色、添給、錫賜、序官、人從,并依轉運判官例。其當舉官,于開封府界提點、諸路轉運使、副、判官、提點刑獄見舉官數內均減立法。其立法:諸路提舉所舉官計二百有九人,內二百有一人均減增定。
二月五日,詔府界諸縣并依已行義倉法,仍隸提舉司。
三月二十七日,詔河東、永興軍等路各增提舉官一員。以判司農寺蔡確言「近制,提舉常平官不令他司兼領,誠為至便,然有所部闊遠如此數路者,恐獨員乏事」故也乏:原作「之」,據《長編》卷二八八改。。
四月十三日,詔兩浙路提舉增置一員。以判司農寺蔡確言「兩浙路州縣戶口眾多,提舉司所管錢谷三百余萬,乞擇能吏,倚以辦劇」故也。
五月八日,熙河路經略使張 乞舉文資一員準備差使張 :《長編》卷二八九作「張侁」。,點檢常平錢谷。從之。
十三日,詔:「諸路州軍并差官一員主管常平錢谷,十縣以上,二員分治。即廣南無通判職官州軍,委知州主管,其下縣點檢給納其:原作「并」,據《長編》卷二八九作改。,聽以曹官或知縣代之以:原作「次」,據《長編》卷二八九作改。?!?
六月十四日,詔:「提舉官自今與轉運判官以資任相壓同者序官,其添給、當直、接送人船遞馬兵士,并同轉運判官例?!?
九月十三日,詔三司、司農寺各同罪舉升朝官五人,充諸路提
舉官,限十日以名聞。
十月十九日,判司農寺蔡確言:「諸路提舉常平司舊兼領于轉運司于:原無,據《長編》卷二九三補。,極有擅移用司農錢物。自分局以來,河北東路提舉司申轉運司所移用錢二十余萬緡,江東提舉司申轉運司所移用錢谷十二萬余貫、石,蓋轉運司兼領則不能免侵費之弊。今川、廣等路未有提舉官,并轉運司兼權;及提舉官假故,亦轉運司承例兼權。欲乞提舉司闕官處,令提點刑獄兼權。如廨舍稍遠,即量留吏人照管官物等,委知州或主管官就便提轄。其提舉官時暫在假,亦委知州或主管官權本司文字?!褂盅裕骸缸越裉崤e官稱職者,乞令久任,候有成效,與遷提點刑獄及以上差遣。」從之。
二十六日,詔罷開封府界提點司干當公事官二員,并轉充提舉司主管官。
三年九月四日,詔委轉運司及提舉官,每州于通判、幕職官內選差一員,不妨本職,專切管勾,令通點檢在州及諸縣錢斛。遇有糶糴、俵散、收納,即許往來點檢催促,務令濟辦。
十一月十六日此條系于元豐三年后,然考本卷第二頁所述,本文中所述人物,皆為熙寧二年受任提舉官,此當是熙寧三年事。參下注。,詔諸路如管一縣以上州軍,許差管勾官兩員。從制置三司條例司所請也。時京西路提舉官陳知儉言陳知儉:原作「陳知倫」,本卷前作「儉」,又《長編》卷二二六云:「知儉初除提舉常平廣惠倉,三年十月權發(fā)遣運判,四年十月權發(fā)遣運副?!古c此處人事符。因改。:「每州有至十縣以上,雖不及十縣而地分大段闊遠,乞委官兩員,分頭管勾?!购颖甭?支)[皮]公弼亦言:「亢、京管下十縣,地理闊遠,乞差管勾官兩員?!怪浦盟疽詾檠?,故有是詔。
熙寧四年八月二十三日熙寧:原無,據《長編》卷二二六補。,司農寺言:「諸路提舉常平官課績績:原作「續(xù)」,據《長編》卷二二六改。,已許本寺考校升絀,其
管勾官即令提舉司一面保明申,量功績大小酬獎。」從之。
元豐六年正月二十六日元豐:原無,據《長編》卷三三二補。,戶部上諸路提舉官散斂常平物增虧之數。詔三年、四年散多斂少及散斂俱少處,戶部下提舉司分析以聞。
六月二十三日,詔尚書戶部移置錢百萬緡,均與永興、秦鳳路提舉司。
七年七月三日,奉議郎徐彥孚提舉荊湖北路常平等事。彥孚知衛(wèi)州黎陽縣,言青苗息錢可用常平法,聽民非時吉兇匱乏用抵保稱貸,立期輸官。不報。又言保甲逃亡,恐積以歲月積:原作「責」,據《長編》卷三四七改。,寢虧本數,乞立責正長法。下開封府界、三路保甲司相度以聞,故有是命。
九月四日,詔諸路科買上供圓融抑配,委轉運司、提點刑獄、提舉司舉劾,逐司互察。
十二月十六日,詔常平免役場務錢谷剩數,提舉常平司立限移于帥臣所在及邊要州封樁。及詔三路州軍封樁常平錢物,半年一具數上都省。
八年四月二十二日,淮南東路提舉常平司言:「皇帝登位,乞依發(fā)運、提點刑獄官例,以本司錢進奉?!箯闹?。
哲宗元佑元年閏二月八日,司馬光言,諸路提舉官并罷,從之。提舉官專行苗役之政,既廢,官隨罷焉。
二十八日,戶部言,乞罷諸州常平管勾官,從之。
五月二十一日,詔鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳、河東五路經略安撫、常平倉司勾當官并罷。
紹圣元年閏四月二日,詔復置提舉常平等事官,以右朝散郎陸師閔為河北西路提舉,左朝奉郎馬玿京東西
路,右承奉郎劉當時荊湖北路,左朝奉大夫范峒福建路,左朝奉郎王森利州路,左朝散郎徐彥孚成都府路,左朝散郎張琬江南東路,左承議郎程筠開封府界,右朝奉郎韓宗直淮南東路,左朝請郎王奎河北東路,左奉議郎徐常廣南西路,左朝奉大夫蕭世京廣南東路,左承議郎崔遹淮南西路,左承議郎許幾京西南路,左朝奉郎曾孝序秦鳳路,左朝奉大夫吳荀永興軍等路,左奉議郎鄭僅京東東路,右朝奉郎梁子美梓州路,右朝議郎董遵夔州路,右朝奉郎呂溫卿兩浙路,左奉議郎周純江南西路,左奉議郎王博聞京西北路,左朝奉郎郭時亮河東路,右承議郎茹東濟荊湖南路。
三日,詔:「提舉常平官資序、請給、序位、服色、人從并視轉運判官,以資序相壓同者序官。到任二年,三省具奉行役法能否取旨?!?
同日,又詔:「元佑罷提舉官,遂于府界置提刑司,今提舉官已復,提刑司可罷。」
五月七日,詔提舉常平官如曾任提點刑獄,與提點刑獄序官。
同日,太府寺丞高筠言:「開封府界提舉常平司,請依元豐條復置管勾官二員,許本司舉差?!乖t復置一員。
二年五月六日,戶部尚書蔡京言:「常平免役等事,請依元豐制,專任提舉官,他司勿關與?!箯闹?。
七月二日,詔應免夫錢并隸提舉常平司。
六日,奉議郎周純言:「今復置常平官,而詔告乃止于免役法,恐名未正也。元豐稱常平等者,謂常平、免役、
坊場、農田水利、戶絕、保甲、義倉、抵當也。愿詔大臣斟酌損益,如免役之法,則常平官名實正矣?!乖t送詳定重修敕令所。
二十八日,提點京西北路刑獄徐君平言:「提舉官與監(jiān)司舊帶勸農者,乞據所分巡州縣,括其地之不墾辟,周知頃畝,縣為圖籍,詢究其弊之所在,為捄之之術。」從之。
元符二年五月九日,權提舉永興軍等路常平吳黯言:「諸路奏差管勾官,乞特依熙寧、元豐互注法?!箯闹?
同日,淮南兩浙察訪孫杰言:「按察兩路監(jiān)司職事,體訪得 遠州縣多有提舉常平司不曾到處。請自今提舉官雖與監(jiān)司互分巡歷,并須本司官二年遍詣所部?!箯闹?。
徽宗崇寧二年三月二十三日,宰臣蔡京札子奏:「農田水利、山澤、市易、抵當,皆常平職事,悉以利民,所用錢物合支常平息錢。仰提舉常平司審量,支給一萬貫、石以上,申尚書戶部,限三日行下支給?!箯闹?。
五月十三日,詔兩浙路添置提舉常平一員。
三年四月五日,戶部狀:「據荊湖南路提舉常平司申,近承符勘會坑冶事撥隸提舉常平司管勾外,其轉運司并提點坑冶更有是何所領職務。本司契勘,舊管坑冶已系轉運司應付過錢本去處,合隸轉運司、提點坑冶鑄錢管勾外,所鑄到錢入常平庫送納,于近降朝旨即無明文許與提點坑冶鑄錢司通管?!乖t自降指揮日,舊來坑冶自合屬提點鑄錢、轉運司,自后新置合隸提舉司管勾。余路
準此。
大觀三年七月三日,臣僚上言:「竊觀常平免役之書,神考所以理財之政,垂萬世而不可易者也。常平之息非緣常平事,免役積剩非緣免役事,皆不得輒用,而他司輒敢陳乞借支,并科違制之罪。陛下形之詔書,罔不委曲曉諭,則常平之息、免役積剩實有助于仁政。欲乞明詔申飭有司,遵奉神考成憲,庶幾財用各足,不致侵紊?!乖t戶部右曹錢物,舊有條約禁止頗嚴,近來官司陳乞破條支借,甚失元豐成憲,可疾速申明行下。
政和元年十二月四日,戶部奏:「臣僚言:『乞應州縣擅支用常平錢谷,不以自首原免。其提舉司知而不舉者,委提刑司覺察聞奏。』詔可令戶部條畫申尚書省,將上取旨。本部相度,欲乞應州縣擅支用常平錢谷,提刑司知而不舉,亦乞依擅支用條法科罪。仍乞依臣僚所乞,專令提刑司覺察施行。若提刑司知而不糾,亦科杖一百之罪。兼提舉司所管錢物不止常平一色,如允所乞,其提舉司應管常平等錢物,并乞依此施行。」從之。
七年八月二十五日,詔陜西、河東、京畿、京西提舉香茶礬事司并罷,令逐路提舉常平司兼。
十一月三日,詔試尚書戶部侍郎任熙明、尚書戶部員外郎程邁奏:「戶部右曹掌常平免役敕令,大觀中被旨頒降《旁通格式》,令諸路提舉司每歲終遵依體式,具實管見在收支編成《旁通》,次年春附遞投進。又本部取諸路錢物之數,編類進呈。
殆將十年,未嘗檢察鉤考,以見金谷之登耗盈虧與提舉州縣官之能否勤惰,幾為文具。竊見政和六年《旁通》,其間違戾隳廢者凡七事:一、俵散常平錢谷隨稅斂納,去歲未納數多路分。一、常平糴谷所糴數少路分。一、農田水利堙廢無措置興修路分。一、市易歲終收息數少路分。一、抵當歲終收息數少路分。一、熟藥歲終收息數少路分。一、名役錢依(去)[法]計一歲募直應用之數,立為歲額,多準備錢不得過一分。有不敷準備錢,卻有準備錢過歲額處。如有逐件違犯,即是官司違法,緣旁通冊內并不曾開說,乞委官 行點檢,因加賞罰,以示懲勸?!乖t令逐路提舉常平司具析逐項因依聞奏。仍令諸路今后將每年所申戶部《旁通》內,量行開說因依。謂如是常平散斂元若干,已斂若干,未斂若干,其未斂之數內若干系災傷倚閣,若干系逃亡戶絕,若干系拖欠未納。又如場務元管處所若干,已賣若干,未買若干,其未賣之數內若干系因敗闕停閉,若干系過月未賣之數。候到,仰戶部逐一檢察鉤考,具以聞。
八日,戶部言:「乞初除提舉常平司官上殿稟圣訓訖,許赴右曹講議,仍給《紹圣常平免役敕令》、《政和續(xù)附》各一。」從之。
宣和二年十二月三日,詔:「新提舉兩浙常平陳隆壽,且令依舊在鹽香本任,依已得指揮,專一管勾鑒湖田事,不簽書鹽香職事?!?
三年四月二十八日,詔尚書省申飭諸路常平官
遵守詔令,內合免執(zhí)奏者,非再奉御筆不得施行。如尚敢蹈襲違慢,當重行黜責。先是,提舉江東常平王瞻言:「常平專置使者,付以刺舉,不得支移,許以執(zhí)奏。比緣用度寖廣,乃有臨時指揮支移他用,仍俾有司免執(zhí)奏。有司選懦委靡,不能援法建明,由是借兌不繼,殆非熙豐立法之意。乞飭戒有司,各請遵奉?!构视惺窃t。
六年十二月十一日,講議司奏:「勘會諸路監(jiān)司承朝旨支撥封樁錢糴買及諸般支用,近來官司乘支用急迫,更不關會所掌官司,一面支撥,至有數(陪)[倍]于合支之數,及虛指別州縣錢斛兌那,其實元無見在,侵耗封樁錢物,虛掛張籍,有誤緩急,欲取索措置?!箯闹?。仍委提舉常平官措置。
二十五日,中書省、尚書省言:「荊湖北路提舉常平司狀:『檢會先承宣和四年正月二十六日敕,諸路州軍所收無額錢物,令諸路州軍式勘會,每月供申提舉常平司,仍委本司官常切取索干照文歷點對根磨等。契勘諸州無額錢已有立定年終合起錢數,即無別合根磨錢物,所有諸州合申無額錢月狀,并本司通及兩季合申都狀,即未審合與不合供申?!粦舨靠碑?,無額上供錢緣已承朝旨,自宣和六年為始,令轉運司量州軍認數依限樁發(fā)外,今來常平司自不消根磨供申?!乖t依戶部所申。
七年正月二十一日,手詔:「朕嗣承先烈,罔敢怠忽。永惟元豐,稽若先王,修水土之政,興田疇之利,省繇
役之科,嚴兇荒之令,澤被生民,施及后世博矣。粵自初載,大綱小紀,具在方冊,舉而行之二十年間,何其盛哉!乃者用非其人,誕慢欺罔,改法廢令,借熙豐紹述之名,以庇貪污營私之惡。繇役(存)[洊]興,盜賊多有,百姓流離莩音,莫之能恤;常平賑貸,度支調度,盜賊移用,莫之能懲。惕然內思,豈不戾遵制揚功之孝乎!(皆)[比]見四方章奏,為之太息??蓱崤e常平官屬并罷,令尚書遵守,按前后有罪惡顯著,失守漫法,應不許支用而輒支用,應當執(zhí)奏而不執(zhí)奏者,并重寘典型,竄之遠方。仍令三省修已廢之法,協奉公之心,輔承先志,以稱朕懷?!?
三月二十三日,詔:「直秘閣、京畿提舉常平官程昌弼到職未踰兩月,親行所部,檢舉已廢法令,悉力奉行,具載十冊來上,可特遷一官,直徽猷閣,以勸能吏?!?
五月六日,詔曰:「諸路提舉常平茶鹽官近已之任,尚慮因朝廷黜陟之際,觀望畏避,懷不自安,遂致曠廢。自今各安爾職,究心奉行,修舉職事,毋致滅裂,當議較其功罪而俟以賞刑。播告四方,明聽毋惑?!?
十一月三十日,中書省言:「講議司札子,戶部右曹奏,欲乞截自宣和七年正月為始,應常平等錢物,責見任提舉官遵守成憲。因緣申請、直承朝旨支借,并申本部執(zhí)奏。宣和六年以前諸司支借過錢物,委見任提舉官逐一開項年分、名色、所借數申陳逐路,取旨責限撥還,庶幾不致拖帶混淆,有實還到之數?!乖t今后
不緣官司陳請,直降指揮支借常平錢物,并令戶部執(zhí)奏。仍令本部契勘見實欠數目自是何年月日支借,逐一開具申尚書省。
高宗建炎二年六月十四日,詔諸路提舉常平司并歸提刑司,令本司將見在錢谷、器皿等拘收,具數申尚書省。
七月一日,詔令提刑司將常平司見在金銀并起發(fā)赴行在。
八月九日,京畿轉運判官上官悟言:「軍興之際,養(yǎng)兵犒賞,費出不貲,理宜廣行蓄積,以贍邦計。竊見諸路常平近已廢罷,州縣坊場市易等錢合諸路所有見在萬數,別無支用去處。乞下諸路,委自已以根刷除免役錢外,盡數起發(fā),庶幾贍給軍費,不致窘匱。」詔令逐路提刑開具見在常平錢物數申尚書省。
十七日,詔令諸路提刑司開具舊常平司山澤、坑冶課利等錢物,自崇寧后來至宣和七年終,因何不行起發(fā),有無侵欺擅用。如曾承指揮支使,亦開具見管數申尚書省。從戶部所請也。
二十一日,戶部言:「諸路常平司并歸提刑司,所有人吏、貼書,欲乞減三分之一,其存留人取入役年月先后,所貴公當。其諸州兼主管官吏,欲乞依舊,庶幾逐處拘催錢谷不致闕 。」詔三分內存留一分,余依。
九月二十四日,戶部尚書黃巘厚言:「諸路提舉常平司依法每歲限三日已前,具舊收支見在旁通,本部編類諸路數,限秋季終進呈。竊緣本部依元豐法,每歲已有限秋季終攢類進京常平等錢物總數政
目文冊,今來旁通見各支破食錢,虛費無補,乞除依元豐法進呈政目外,將旁通并罷。」詔從之。
十二月五日,福建路提舉常平司言:「本司自并歸提刑司,除已遵依施行外,今根刷到泉州見在常平等錢米物貨若干。竊恐遠方官吏以減并常平專司,遂沿習軍興,巧作侵支隱落,緩急非泛,輒斂及民,以致搔擾。欲乞嚴降指揮,以所具數付提刑司樁備,專候朝廷處分,指定名色,方得支遣?!乖t從之。
十八日,知濠州連南夫言:「被旨下諸路,將常平錢物計置輕赍金帛,差官押赴行在交納。今 刷起發(fā)到常平司在下系封樁錢若干貫,變轉到銀若干兩,并預買絹抵當金銀及軍資庫見在未起夏稅匹帛等,已計置赴行在交納。」奏聞,乃詔預買絹紬并軍資庫物帛既非上供額數,自合樁留,充本州島本路軍兵衣賜,余赴行在送(給)[納]。諸路依此。
二年五月六日,都省言:「常平錢物除罷散斂外,其余名色不少,各有支用窠名,若不關防檢察,竊慮官司欺隱移用,有誤支使。」詔令諸路提刑司各取索管下州軍未撥付提舉司以前三年逐色收支錢物,內以一年酌中之數具狀申省。如所收數多,不擾于民,及有虧失數目,各具當職官吏職位、姓名并所虧因依具申。仍仰提刑司常切檢察,若有欺隱及妄支移用去處,按劾以聞。
八月一日,詔復諸路提舉常平官。臣僚(等)[言]:「伏見神宗皇帝修講常平之政,置提舉官,錢谷
充足,不可勝校。崇寧中,始取以充學校養(yǎng)士之費;政和中,又取以供花石應奉之資。僅費三十年,所有無幾。邇來罷提舉官,而常平之財所存一二,猶以億萬計猶:原無,據《建炎以來系年要錄》卷一七補。。方時多事,財用為急,望復置常平官,講補助之政?!箯闹?
同日,(是)臣僚言:「昨置常平歸提刑司,朝廷實遵祖宗法以利民。今來常平一司所有應系官錢,諸路計萬數不少,往往官吏欺弊,遂至失陷。乞朝廷逐路專差官一員驅磨所屬州縣,立限追納,別作一項樁管?!箯闹?。
十月十一日,三省進呈復置常平官事,擬詔語曰:「近緣臣僚論列,已復置常平提舉官??睍F街?,歲久多弊,自來以紹述為名,雖知有公私不便,合行增損改易事件,莫敢申陳。今來復置提舉官,止為推原常平本意,與民為利,所系不細,他司難以兼領。尚慮蹈襲日前,卻(置)致使民受弊,可除青苗散斂法依已降指揮永不施行外,應見行條法,委侍從官三員專一討論,限半月條具奏聞,取旨施行?!股弦允种浮盖嗝缟坑啦皇┬小拱俗郑欀^宰臣曰:「此事宜令進奏院先報行,使遠近聞之,知朕復常平官實為民也?!股嫌衷唬骸笍墓俨钫l討論 」巘善曰:「翰林學士葉夢得屢于臣處說常平提舉宜置,給事中孫覿上殿札子乞復常平提舉,中書舍人張澄詳練澄:原作「征」,據《建炎以來系年要錄》卷一八改。后遇此徑改。,久作民官,欲差葉夢得、孫覿、張澄?!箯闹?。
十七日,戶部言:「右曹歲奏常平等錢物總數,秋季具冊以聞。今年合攢類建炎元年分總
數,諸路提刑司并涇原、環(huán)慶等路安撫司已預行會問,終不齊集,乞免進一次。其來年合申數目,望嚴賜指揮諸路提刑、安撫司,常切遵守條限供申?!乖t據已到數攢造投進,余依。
十二月八日,翰林學士葉夢得、給事中孫覿、中書舍人張澄言:「常平法起自西漢,本以惠民,祖宗行之已久。熙寧初,緣類推廣,附以青苗、免役、市易、抵當、坊場、河渡、農田水利等事,其意亦在寬恤民力。只緣創(chuàng)法之始,急于功利,委任非人,觀望掊刻,遂致議論不一。紹圣間再行修定,已稍損益,但拘守紹述之說,必于盡行,故如青苗斂散,追呼騷擾,市易物貨,苛細爭奪,農田水利之官,謾誕欺罔之類,明知其弊,不能革去,所以民至于今以為病。其后應奉花石,取以資不急之用,遂失創(chuàng)法本意。近又緣軍興調發(fā),諸司或許借貸,于是移易侵漁,掃地殆盡。建炎霈恩,首罷青苗法,蓋得之矣。然未幾并罷常平使者,以他司兼領,吏無專責,漫無統(tǒng)紀,舊法雖存,無復修舉,人實惜之。今朝廷復置常平使者,命官討論,竊詳圣意,非是再欲盡行熙寧本法及別有創(chuàng)立,正為法本惠民,于此艱難民力困弊之后,務欲寬繇后,省科斂,通有無,濟乏絕,使得博采 議,與時變通,擺去拘礙之議。應干害民之事,盡行刪除,存其經久利便者,使有司專一持守,以遺將來,實為美意。尚慮中外不能究知,妄有測度,或請欲根刷已放債欠,或請欲營求
非理羨余,以為足國用之計,動搖民聽,不無疑駭。欲乞明降詔(首)[旨],先次播告,使上下通知,然后于實德州縣人內遴選通曉世務、習知民事、篤厚忠信之人以充使者,使之奉行,言修政舉,人被實德,則上可廣惠民之實,下可明革弊之意矣?!?
三年正月十一日,吏部尚書呂頤浩等言:「奉圣旨討論常平法。自來常平所蓄,不得非常支用,昨因廢法,將常平所入輒分他用,失陷儲積,不可勝數。如戶絕并折納到田產,昨撥充贍學,今來諸路既科舉取士,其元撥田產并學事司因撥到上件田產,后來營置到錢物,依建炎二年六月十六日敕,下發(fā)運司將東南諸路收到錢物,依江西已得指揮,更充糴本一年。農田水利,東南所入甚厚,如越州鑒湖、湖州廣德湖、潤州練湖,所收租課依靖康元年五月五日指揮,發(fā)運翁彥國拘收,專充糴轉般、代發(fā)斛本錢。皆系常平司所管田產,始者取充應奉,次取充漕計,見取充發(fā)運司糴本。伏望追還常平司樁管,以待朝廷緩急移用。更有似此之類,候除常平提舉官到任,先次拘收,所貴常平有以為本?!箯闹?
閏八月九日,臣僚言:「臣聞漢昭元年,罷榷酤均輸之法;唐順宗即位,罷月進羨余之貢。如拯溺救焚,唯恐其不及,所以固邦本于不拔,延世祚于無窮。恭惟陛下即位之元年,即降指揮罷提舉常平官吏,蠲放常平錢谷。詔下之日,無遠無近,鼓舞歡忻,仰載惟
新之政。而去歲之冬初,復有指揮置提舉官,根刷諸司侵支,催理民間舊欠。諸司侵支,固豈入己 非軍期犒賞則月給錢糧,逼使撥還,亦非己出,奪彼與此,有何利害 民間舊欠,所在皆然,非逃亡人民則庸胥猾戶,迫令輸納,號令不行,良善編氓,例遭抑配。開猾吏衣食之源,遺平民椎剝之苦,人心駭愕,物論紛紛,使陛下重失民心,特在此舉。繼聞有旨委從臣詳議,渡江之后未即施行,而遠方官司奉承不暇,修飾廨舍,召置吏人,供帳什物之資,增給祿廩之費,不知其幾何也。近據監(jiān)察御史林之平申,福州一州已使過錢三千余貫三千:《建炎以來系年要錄》卷二七記作「三萬」。,則其余州縣計不減此。提舉官差與不差,提舉司置與不置,元無明降指揮,徒使四方奉行違戾。切惟斂散本非良法,知取債之利而不知還債之害,前言固已曲盡于人情,而今乃督責于既已放免之后,則其為嗟怨,豈特還債之比邪!臣愿明降睿旨,一依建炎元年指揮,罷提舉常平官吏,放見欠錢谷,仍令追理耗用樁充錢本,復講舊平糴之法,不惟陛下恤民之詔不為空言,而使斯民復見祖宗之政?!乖t降諸路復置常平官指揮更不施行。
十一月四日,江南東路提刑司言:「罷提舉常平司并歸本司,今取會到本路一十州軍四十八縣,見管錢斛、金銀、真珠、銀器、絲帛等?!乖t令本司將金銀、物帛等先次計置起發(fā)押赴行在外,見錢米依舊樁管,不得別作支用,仍開具窠
名申尚書省。
四年六月二十二日,詔諸州常平官吏月給食錢并罷。
紹興元年六月二十八日,戶部言:「諸州縣常平賑濟糶糴義倉、鄉(xiāng)村場務免役,在保推排家業(yè),升降等第,盡于民務,依法立常平免役按,專置人吏行遣。元豐以來,隨州縣大小立定顧食錢數,推行重法。又諸州見任官內選充主管官統(tǒng)轄,隨縣多寡立定月給食錢,所行文字許主行常平等事吏人兼管。昨罷青苗散斂,承建炎四年六月二十二日朝旨,應諸州常平官吏月給食錢并罷,即合減罷常平主管官依格月給食錢,并兼行文字人吏內有見添破食錢去處,亦合住罷。所有常平免役按人吏,依祖宗法并行重祿,其合支本身重祿錢不應減罷。今措置,并依逐州役法元載內顧食錢數支給?!箯闹?。先是,建康府申:「今來既罷提舉官,即應干官吏月給食錢并罷。本府未審(上)[止]謂罷支主管官并主管司人吏食錢,惟復本府五縣見行常平免役按人吏重祿食錢并罷,止支與常平法食錢?!构视惺窃t。
二年六月十七日,詔:「諸州常平主管官合支食錢,并許依舊支給。仍仰專催督常平諸色租課及應干錢谷,遇有替移,并令批上印紙,明言常平錢谷別無拖欠失陷,方許離任。候到吏部,如點檢得不經批書,不許參部?!箯膬烧銝|路提刑孫近奏也。
十二月二十九日,度支員外郎胡蒙言:「常平之法,靖康初廢提舉官,唯罷散斂錢
谷,余則其法具存,悉兼領于憲司。七八年矣,未聞朝廷每歲終以格法較諸路措置推行之能否,以責其實效也。而軍旅未息,用度百出,則收常平程課以助經費。況殘破郡縣,逃絕田產不可以數計;坊場河渡托以停閉地界,利源盡入于私室。及神霄已廢額,學校未養(yǎng)士,二浙又有所謂湖田、草田米之類,名色不一。臣欲乞申嚴期,自兼領使者至州縣守令,立為殿最之法,歲終稽考而勸懲之?!乖t令戶部立法,申尚書省。本部今修立下項:諸令、佐催納免役錢、舊常平司諸色租課,限滿委知、通取索應催納欠之數,批書印紙,仍申提刑司。本司類聚,每歲將任滿之人考較,以足而不擾為優(yōu),有欠而最多為劣,各三人,限次年二月終具事狀保奏。無或不足聽闕。足而不擾者升半年名次,欠而最多者降半年名次。詔從之。
三年正月三日,詔:「諸路提刑司官各給敕一道,兼提舉常平等事,于銜內添入。仍許(直)[置]干辦官一員,于置司州軍差屬官一員兼管常平等事,其本司人吏與存舊額之半。內提刑官兼提舉常平等事,與依舊支破提舉官食錢。其本司應干田產、錢物,委逐州主管官根括驅磨。候新差到干辦官,逐一取索檢察,如得見主管官卻有隱漏,令提刑司按劾施行?!挂詰舨可袝S叔敖等言,「罷司之后不置專(管)[官],其提刑司及州縣當職官吏觀望茍簡,不務振舉職事,坐令失陷官物,滋長奸欺」故也。
三月
九日,江西提刑司言:「諸州主管常平官,在法許本司選差通判、幕職官充,竊慮其間有主管替移,任內有拖欠失陷常平等錢谷,避免責罰,計會本州島官吏只依式批書任內勞績,其拖欠失陷錢更不批上印紙,一面前去參部,省部無由幾察。今相度,今后應本司選差諸州主管官,并(今)[令]所屬實時批上本官印紙照驗,方得放行。逐月添支食錢,如遇替移,即遵依已降去年六月十七日指揮。余路依此。」詔從之。
四月十二日,江南東路提刑兼提舉常平事張匯狀匯:原作「匪」,據本書方域一○之五二改。:「戶絕等田產,近緣兵火,官司不曾盡實根括拘收,及已前亦有冒占官產之人不少。乞限一月招召冒占之人,許自陳首。自出榜日為始。如能依限出首,即與免罪給賞,卻將所管田產紐立租課,依舊給與承佃。若限滿不首,即別許人陳告,除依法給賞外,更與犯人名下每上戶追錢一百貫等,給與告人充賞?!箲舨科蹩?,除告賞自合遵依見行敕條外,如見曾冒占人自今限內自首,給佃。從之。余路依此。
十九日,江浙荊湖廣南福建路都轉運使張公濟言:「被旨拘轄檢察常平錢物,今點檢得秀、常等州有違法侵漁,兌使過常平錢谷,欲乞朝廷各責限半年撥還數足。如限滿不足,將合干官吏特賜行遣?!箲舨靠碑敚骸赣⑾抟荒瓯M數撥還,起赴行在送納。如違限不足,并依已降指揮施行,庶使侵欺財計官吏有以畏憚。并下都轉運司照會,更切嚴緊催促?!?
從之。
五月七日,戶部言:「江西提刑兼提舉常平等事丁彬狀,乞立限責委諸州主管官根括驅磨常平司田土、租課、錢物。欲依本官所申,限一月,如稍有違慢漏落,亦乞依已降指揮按劾。」從之。
九月二十,戶部狀:「據江南西路提刑兼本路提舉常平等事丁彬札子,契勘提刑官闕,在法系轉運司兼權。若將來提刑官任滿或非次替移,其提刑職事依法牒送轉運司官兼權,所有提舉常平司職事,若依例前去轉運司官兼權,其州縣官吏觀望,定是依前違法侵用常平官物。今相度,如提刑司官闕,欲依條許將提舉常平職事牒送提點鑄錢、提舉茶鹽官,或廨宇所在文臣知州時暫發(fā)遣,庶幾常平官物不致侵紊?!箯闹?,余路準此。
十月十八日,都省言:「今秋諸路大稔,正當米斛上市之際,雖依法合行收糴,深慮常平官不為盡數 刷錢本及收糴后時,卻致價賤傷農?!乖t令兩浙東西、江南東西、廣南東西路提刑兼常平官,將應干州縣見在常平等合充常平糴本錢物,專委任主管官親(誼)[詣]逐縣,同令、佐盡數 刷,逐旋關撥,乘時措置(開)[關]報,盡本收糴米斛樁管。其糴到數,仰知、通認數就元糴州縣常平倉別項封樁。仍仰提刑官嚴切約束所委官,將合取撥糴官先次樁垛錢本,遇有人戶中,即仰躬親監(jiān)視,兩平交量,不得過收加耗,實時支還價錢,無令少有科配騷擾及容縱請托入中,巧偽濕惡米斛。如
違,仰提刑司官按劾,仍仰逐司各先(其)[具]上件合 刷窠名,且約度半年錢數及可以收糴米斛各若干,并旬具 刷到錢本、已糴買到米數,各開具申尚書省。
十一月十六日,詔提舉常平司主管官并依常平舊法。先是,戶部看詳,欲諸州并以通判充主管官,不得別差他官。臣僚言,元豐、紹圣立常平令,諸州聽提舉司選通判、幕職官充主管官,蓋通判或材力不能辦事,即令人許于幕職官選差,此通法也。
五年閏二月十二日,詔諸路提舉常平并入茶鹽司,仍以提舉茶鹽常平等公事為名。內無茶鹽去處,依舊令提刑兼領。先是,臣僚言財用利源,有旨令戶部講究,條具申尚書省。內一項,欲以常平茶鹽合為一官,稍重其選。故有是詔。
四月三日,總(令)[領]司言:「據兩浙東路提舉茶鹽常平等公事司申,據紹興府(中)[申],契勘有管義倉米貳萬一千三百余石,雖依條唯充賑給,其米經年陳次,欲比街市價例量減錢出糶。近緣明州申請,米價踴貴,細民闕食,乞將義倉米出糶。已承朝旨,特令明州于上件米內借支一萬石,候秋成日卻行依數收糴撥還,不得拖欠。仍令常平司拘催樁管,仍免執(zhí)奏。及再得旨,奏知不行。今看詳,欲乞于收到義倉米內借支一萬石,令紹興府置場出糶,余并依明州已得措揮。」詔依,即不得糶與公吏之家,務要實惠細民。
七月二日,都省言:「諸路提舉常平已降指揮并入茶鹽司,
無茶鹽司去處依舊提刑兼領,專置干辦官。今訪聞逐司為系并入兼領職事,并不逐一講究,致他司妄用,失陷錢物,有 朝廷緩急支用。」詔令諸路提舉常平官將常平事務恪意奉行,無得茍簡,致有失陷錢物。如敢少有滅裂,戶部按劾,申尚書省取旨,重行典憲。
八月七日,詔:「應諸州軍曾兼主管常平官罷任到行在,如系合堂除差遣人,令合門候朝見日具職位、姓名報吏部,依元降指揮取索印紙點檢。如不經批書,即具狀申中書門下省,未得與堂除差遣?!?
十二日,福建路轉運判官薛昌宋言:「諸路州軍借撥過常平司錢物,亦皆緣應副軍期,即非侵欺失陷。又已經年歲,今來若必令責還,要之盡取于民而已。欲乞將七州軍以前年分借過常平司錢物,乞依福州已得今年三月二十二日圣旨,并特與除破,使福建一路之民均被朝廷寬恤之恩?!乖t并特與除破。今后如更敢擅支常平錢物,依法施行。
六年五月一日,詔:「自今諸路提舉茶鹽常平官有闕,并取資歷已深、(呈)[誠]實素著之人,或于郎官以上選擇任用?!箯牡钪惺逃分苊匮砸裁兀涸鳌副亍梗瑩督ㄑ滓詠硐的暌洝肪硪弧鹨桓?。。詳見提舉茶鹽司門。
二十五日,詔:「令江南東路轉運常平司行下所部州縣,將本路應未納并今后合納職田租米,令輸納本色,隨市價盡數收糴,充義倉米,別項樁管,專充賑濟支用。其合支本錢,許取撥本路常平司所管錢。如不足,將本路系省錢相兼應副旱傷闕食。余路州軍
有職田去處,依此施行?!?
七年二月二十四日,浙東提舉常平司主管官趙樁言:「今來逐路乞置提舉常平司主管官一員,并依轉運司主管文字官體例施行。欲乞許常平主管官往詣管下州縣檢察,將點檢到事件申提舉司。及遇有要切事,并從本司差委,庶幾所至州縣檢察違戾,驅催錢物,不致失陷?!箯闹?。仍詔余路準此。
八月二日,詔令逐路轉運司據借兌過常平數目,候起納稅日,并限一月依數先次樁還。仍令常平司不住催促,各具已交還數足文狀申尚書省。
十二月二十五日,有旨:「天下苗米,其不熟處,除依條放免外,止令納錢,卻運錢于熟處糴米,如此則公私兩利。」臣樁奏曰:「此乃劉晏之法也,見行措置?!?
八年正月二十一日,詔:「今后提舉常平及常平主管官除代,不過一員,其已差下人并令依舊?!箯挠分胸┏M?,乞在外堂除窠闕依仿在內除授之限故也。
十二月十九日,參知政事李光言:「政有避其名而失其實者,有無其實而徒存其名者。常平之法,本出于漢耿壽昌。今州縣錢谷有屬常平司者,名色非一,悉總于戶部右曹。今乃以王安石之故而廢之,既使香鹽司兼領,又別差主管官一員,有司莫知適從,錢谷因致失陷,豈非避其名而失其實乎 欲望廢罷常平司主管,依舊令香鹽司兼領,庶幾名正而事成?!箤みM呈,上曰:「常平法既出漢耿壽昌,今豈可以王安石而廢之
其常平提舉自可復置,庶幾一司錢谷不致失陷。令三省措置,條具以聞。」
九年四月六日,詔:「(令)[今]后諸路常平司干辦官遇出陸巡按州縣,許差破般擔人一十名?!挂越?、淮、荊、浙、閩、廣等路經制使司申明紹興格,監(jiān)司屬官差出,止許破般擔人六人,委是使用不足故也。
七月十七日,臣僚言:「諸路常平錢物,昨罷提舉官,不無陷失。近既設官主管,而命經制司領之。若使本司常切拘催奉行,不許諸司支借移用,則此一司所積,緩急亦不為小補。但其間有近降指揮令解付行在者,計天下諸司錢物亦多矣,雖未能盡如古人三分以一為兇年之備,獨不可損此一項邪 蓋州縣之間有此一項錢物,豐年增價以糴,兇年減價以糶,物價自平,農末俱利。所濟既多,而又有以備朝廷之緩急,何苦而不為!近見楚州乞將漣水縣所有常平錢五百貫文,準備奉迎兩宮及樞密樓照宣諭回日支遣,戶部已申明許行支用。夫楚州雖闕乏,何至少此五百緡哉!政恐開此端緒,使州縣各自侵用,非戶部所當爾也。臣愚欲望圣慈特詔常平一司錢物,并遵守戶部右曹敕條,雖內有近降指揮許解行在者,并令依舊法于所在處樁管,不許支用移易,仍追寢楚州許用常平錢指揮,庶幾有以為國家根本之計,不勝幸甚?!乖t令戶部遵守見行條法。
九月十四日,戶部言:「諸路主管常平官,近因置經制司,改作經制某路干
辦常平等公事。今來經制司若罷,即合依舊稱呼。又契勘建炎元年內,罷諸路常平司,其職事令提刑司兼管;后來紹興五年內,改令茶鹽司兼管,其無茶鹽司路分(安)[令]提刑司、轉運司兼領。近因經制司總領,其逐司并已罷,兼今來若罷經制司,所有常平職事若依舊止令一干辦官主管,竊恐體輕,難以按察州縣,無以革絕前日失陷之弊。兼常平一司所管錢物并糶賣、賑濟等事,(言)[皆]常平、和糴之法,祖宗以是惠赒艱饑,其來久矣。比年州縣類為文具,有廢而不舉者,有茍簡以塞責者。以新易陳,此成法也,間有積歲蝕腐而未嘗問;不許借貸,此成法也,間有悉充他用而實無儲。愿詔諸州縣,乘今日賦稅未畢之時,以常平錢差官置場,悉數和糴。委常平官 行省按,有不虔者,必罰無赦?!箯闹?。
十二年五月二十三日,權發(fā)遣和州馮由義言:「前知州蔡伸因去歲支散官吏軍兵請給、大軍經過犒勞,遂致錢糧罄匱,以常平司二項錢共八千余貫、米二千余石逐急支散。本州島已累申乞除破,雖蒙札下淮西常平司,令指定施行,其常平司至今移文折難。竊緣月給錢糧自不能繼,無由可以撥還,欲乞特與除破?!箯闹?。
八月五日,詔:「令諸路提舉常平司主管官遍詣所部州縣點檢,將日前糴米并以陳易新未還之數,乘此秋熟,收糴撥還,早令數足,如法樁管。仍開具本路州縣已未補還實數,保明申尚書
省,當議核實賞罰施行。先具知稟狀聞奏?!挂陨袝】睍?,州縣多以兌易為名輒行侵用故也。
十五年六月二十一日,戶部言:「民間生子不舉者,已降指揮于常平或免役寬剩錢人支四千。緣免役寬剩錢所收微細,竊慮州縣留滯,欲令諸路常平司行下州縣,于見管常平、義倉米內改支米一石?!箯闹?。
八月二十六日,詔諸路提舉茶鹽官改充提舉常平茶鹽公事。先是,戶部侍郎王鈇言鈇:原作「鐵」,據《宋史》卷三○《高宗紀》七改。后遇此字徑改。:「常平法始于漢宣帝,用耿壽昌之疏,施于邊郡,以致中興。國朝行之,大郡錢谷有至百萬,其下猶不減五六十萬。建炎初,罷提舉官,兼以他司。初不以為不惠于民、不利于國也,徒以追咎改作,遂并其官(官)廢,事關法令,無復修舉。故紹興六年,復置主管官,然權輕不能振職,名存實亡,無補于事,非祖宗利國惠民之旨也。夫常平之設,上以收開闔斂散之權,下以抑兼并豪(疆)[強]之家,備水旱而救扎瘥,視豐兇而平物價,科條實繁,其利不一,有義倉和糴之儲,坊場河渡之入。以產制役,欲使平均;以陳易新,俾無紅腐。一有饑饉,則開發(fā)倉廩以濟艱食,豈一主管能勝其任哉!建言者將欲省官而主管復,將欲省吏而胥徒如故,獨(能)[罷]一提舉官而奸弊百出。州縣茍且,無所畏憚,封樁錢物借貸移易,多致陷失,兇年饑歲賑濟之法,漫不加省。蓋以主管官威令既不能有制,而職事又不得自專,勢使然也。今雖隸于憲司,而獄
訟繁多,不能究心,其能責以利國惠民之實效乎!欲乞復置常平提舉官,以主管官為干辦公事,其它無所損益而積弊可除,庶幾良法美意不為虛文。」故有是詔。
九月八日,權戶部侍郎王鈇等言:「已降指揮,諸路提舉茶鹽官改充提舉常平茶鹽公事。緣成都、潼川府、利夔州路即無提舉茶鹽官,及淮西、京西路提舉茶鹽見系逐路轉運、提刑兼管,廣西路提舉茶鹽見系提刑兼管,及諸路常平司主管官所掌職事,并合取自朝廷指揮。」詔四川、廣西令提刑,淮西、京西令見兼提舉茶鹽官兼領,主管改充常平司干辦公事,依轉運、提刑司屬官體例。
十二月二十八日,吏部言:「常平官今來改充提舉常平茶鹽公事,合依舊法為監(jiān)司,與轉運判官序官,及歲舉改官五員,縣令三員,大、小使臣升陟八員,承務郎以上五員,試刑法官七人,合依舊盡還本司?!箯闹?
十六年三月三日,戶部言:「臣僚言:『常平一司專為賑濟設,實國家之仁政也。自兵興以來,州縣紓目前之急,移易他用,習以為常。比復常平提舉官,則向來借兌之弊已在累任,難以遽令填還。欲自未復提舉以前,凡有借兌,寬立程限,分以三歲撥還,仍釋其罪。違時拖欠,必寘常法。自已復提舉已后,即仰州縣遵守舊憲,不得借兌。提舉官每歲考核,少有違戾,并不以赦降、去官原減。庶幾往者既獲自新,而來者有所畏憚?!槐静看胫?,欲下諸路提舉
常平司,開具節(jié)次借兌因依、若干數目,從本司量度年月遠近,申取朝廷指揮,隨其多寡,立限撥還。余依臣僚所乞?!箯闹?。
二十一年十一月二十一日,上因論水利,謂輔臣曰:「須是常平官得人,若監(jiān)司用心,此等事無慮。聞近時監(jiān)司多是端坐,不出巡歷。」仍詔諸路州縣灌溉民田陂湖,往往為人侵占,令戶部行下提舉常平官躬親措置,申尚書省。
二十七年八月四日,戶部言:「逐路常平司保明到本路州縣所立平準務合用本錢,除不(不)及一千貫去處不立賞罰外,今相度比擬條法,將立到本錢一千貫以上去處,以本多寡參酌立定監(jiān)官候一歲終以本計息賞罰格:自收息及三分以上升一季名次,不及一分五厘展一季名次;五千貫以上,收息及三分以上升半年,不及一分五厘展半年;一萬貫以上,收息三分以上升一年,不及一分五厘展一年;三萬貫以上,收息及三分以上減一年磨勘及三:原作「不及」,據前文例改。,不及一分五厘展一年磨勘。本部除已相度監(jiān)官歲終收息分數賞罰外,竊緣立到本錢既多寡不同,即難以一等添破食錢。欲乞將不及一千貫以上本錢去處,比擬條法,除不賞罰外,每月收息及二分,止與添破食錢三貫文外,有立到本錢一千貫以上添五貫文,五千貫以上添七貫五百文,一萬貫以上添一十貫文,三萬貫以上添一十五貫文。如不及二分,即依已降指揮不支食錢。欲下逐路常
平司,行下州縣遵守施行。余依見行條法指揮?!箯闹?。
十三日,淮南東路提舉常平司言:「分委官前去諸州軍,點檢到見在常平、義倉斛即無侵支、移易、虛樁之數。」戶部將本司奏到今年四月分見在斛數目比較,一路總計奏到一十四萬二千一百石,點檢到共一十二萬六千三百二十四石。廬、光州、安豐軍比奏到增七百一十六石,和、舒、蘄、濠、黃州、無為軍虧一萬六千四百九十二石。詔令本路常平司取虧少數目,嚴立限以督之。
九月十四日,戶部言:「殿中侍御史王珪言:『常平賑糶糶:原作「糴」,據《建炎以來系年要錄》卷一七七改。后同。,所以抑兼并
抑:原作「相」,據《建炎以來系年要錄》卷一七七改。,濟貧弱,此良法也。每歲夏秋之間,禾稼未登,或小有水旱,民方艱食之時,富人閉糶以規(guī)厚利,若官糶少損其直,則閉糶之家不能乘人之急,而價自平,所濟貧乏,其利為不小也。竊見諸州郡每歲輸納秋租,自裝發(fā)綱運之后,倉廩一空,所存止有常平、義倉斛,軍糧、吏俸及揍發(fā)上供不足之數,百色支費,皆取給于此。受納苗米,然后逐旋撥還,所在成例。是名為常平而專以備州郡急闕,至饑民艱食則坐視而無以賑之,殊非立法之意。前日朝廷委諸路常平提舉差官盤量,所欠動以數萬計。其間如借兌、耗折,雖責之分限補填,終不可得,亦恐見存之數未必皆可得實也。近聞福建有貴糶之處,父老訴之州郡,冀欲賑濟,而郡官占吝不發(fā),米價頓增,人多困斃。此其意必欲留為州郡急闕之備,或已
借兌、無見存之數,不暇恤民間之空乏也。臣愿委諸路提舉常平 巡諸州,躬親閱視,以知其實。有遇合賑濟而州郡占吝不發(fā)者,許人戶越訴,監(jiān)司互察,臺諫按劾以聞。有中下之州,所積不多,賑濟不足,則令提舉計以一路有余之處,通融取撥,以應其乏,免致流離轉徙,此亦古者移粟就民之意。近年以來,州縣遇合賑糶之時,官吏但欲塞責,其所給散多只于州城之內,近者可得而遠者不能及。至村落之間,無所得食,而不逞之輩藉以鼓唱,有攘奪剽掠之患。況饑民往返數十里之間,或至(綏)[餒]死于道路。今若許令隨所在差撥,就近應副,庶當均給而實惠可以及人也。』本部看詳,欲下諸路提舉司,依奏躬親遍詣所部州縣,點檢見管米斛,令項如法封樁。如遇合賑糶,闕少米斛,須管于就近有米斛去處,多方兌撥那融應副,依條賑糶,不得占吝,務在存恤。如有違戾去處,從本司按治,依條施行。若本司失于按治,即仰轉運、提刑司互相按察?!箯闹?
二十九年三月二十六日,中書門下省言:「諸路出沒沒官、戶絕田宅價錢,昨降指揮,許常平司取撥三分應副糴本。今來措置盡數起發(fā),難以更行分撥。」詔令戶部行下諸路,如常平司有闕糴本,令開具申朝廷支降。
七月五日,詔:「逐路提舉常平官躬親措置沒官、戶絕等田宅,如能率先出賣數多,仰戶部具申尚書省,取旨優(yōu)異推恩?;虺鲑u數少,當行黜
責。州縣當職官能用心措置,亦于已立賞格外增重推賞,或令常平官按劾聞奏,重作施行?!瓜仁?,戶部提領官田所狀:「契勘江浙等路沒官、戶絕田宅,近承指揮,州委知、通,縣委令、丞,措置出賣。今訪聞有奉行違戾去處,致引惹弊端,欲乞令提舉常平官嚴行檢察。今措置下項:一、人戶見佃田宅,依指揮令州縣官躬親監(jiān)督,依鄉(xiāng)源體例,肥瘠高下估定實價,與減二分。如愿承買,并限十日經官自陳,日下給付,蓋欲優(yōu)恤見佃之家。今訪聞估價之時,其所委官并不躬親監(jiān)督,致合干人作弊,受有力之家計囑,低估價直,便令承買?;蛞姷枞宋从绣X,即計囑高 錢數,要得出賣不行。今措置,欲未賣田宅并依條出榜,許實封投狀。自出榜日為始,限一月拆(開)封,以最高錢取問見佃人,如愿依價承買,限十日自陳,與減二分價錢給賣。如不愿承(賣)[買],即三日批退給價高人。若見佃人先佃荒田,曾用工開墾,以二分價錢還工力之費。如元佃熟田,不在給二分之數。限滿無人投狀,再限一月。若兩限無人承買,即量行減價出榜召賣。一、見佃人戶已買田宅,既于官中低價承買,卻又增價轉手出賣,或借貸他人物收買后,卻行增價準折之類,欲許諸色人經官陳告,以所買田宅價錢三分給一分與告人充賞,余拘沒入官,別行召人實封投狀買。庶幾隔絕奸弊。一、人戶所佃田宅,若其間有已前冒占及詭名挾
田,至今耕種居住,送納課米或二稅,既已施工力,終是見佃之家。竊慮州縣不許作見佃人承買,致引惹詞訴,今措置,欲并作見佃人戶承買。一、今來合賣田宅,其間有官戶形勢之家請佃,往往坐占,不肯承買,致阻障他人亦不敢投狀。今措置,如出違前項(折)[拆]封日限,無人投狀承買,即依官估定價直,就勒見佃人承買。其所納錢令作三次,限一百八十日納足。違限不足,即依已降指揮施行。如依前坐占,不肯承買,即仰州縣具名申常平司,本司具因依申取朝廷指揮施行。一、人戶投狀承買田宅,(折)[拆]封日見得著價最高,合行承買卻稱不愿買者,依已降指揮,以所著價十分追罰一分入官,仍給賣以次著價最高人。又不愿,亦追罰一分錢。竊慮有狡猾之人用意阻障,妄增錢數,既至拆封,卻稱不愿承買,又將合沒一分錢數用情計囑,不為送納,攪擾見佃之家。今措置,欲似此合追罰一分錢數,限一月追理納足。仍令常平司常切覺察,如州縣不為追理,或頑猾人戶不為送納,即具名申取朝廷指揮施行。所有人戶實封投狀著價最高,若見佃人與投狀人皆不愿買,即將次高錢數先次取問佃人施行。一、契勘出賣浙西營田,已承指揮權住賣外,所有其余路分營(主)[土]、官莊、屯田,前后已降指揮即不該載,今來并不合出賣。一、訪聞常平司并州縣人吏多受情囑,邀阻乞覓,及不將前后措置多出
文榜曉示。雖出文榜,隨即隱藏,不令人戶通知?;蛑菘h作弊,欲使人(抵)[低]價買得,榜內更不寫出田段、價直,卻令買田人先低價投狀,臨時于紙縫內用紙攙入所買田土,外人無從得知,致出賣稽違。欲下逐路常平司官嚴行覺察,稍有違戾,按劾申朝廷,重作施行,人吏決配。一、今來措置止系補圓未盡事件,即不沖改前來指揮,欲下兩浙、江東西、湖南、福建、二廣、(西)[四]川提舉常平司,疾速行下所部州縣遵依施行。仍令州縣分明大字多出文榜州縣要鬧及鄉(xiāng)村坐落去處,曉諭民戶通知,無令藏匿。若常平司不檢察,乞令提刑司覺察按劾?!乖t依(權)[措]置事理施行。于是中書門下省言:「江浙等路出賣沒官等田宅,前后措置指揮纖悉具備,全在常平、州縣官恪意奉行。近據逐路申到所賣田宅大段數少,蓋緣常平官視為虛文,不切督責,及州縣知、通、令、丞弛慢,全不究心覺察,容縱吏人受囑,高下估價,隱匿文榜,百端欺弊,致出賣稽違,理宜申嚴約束?!构视惺窃t。
同日,戶部提領官田所言:「諸路寺觀絕產,已降指揮令常平司拘收,令項樁管,申取朝廷指揮,至今未見申到已樁管數目?!乖t令諸路提舉常平司依已降指揮,疾速開具申尚書省。
三十年十一月一日,右諫議大夫兼侍講何溥言:「臣契勘常平義倉,所以為水旱、盜賊之備,祖宗立法,雖顆粒不得移用,其意深矣。臣訪聞沿海州軍比以裝發(fā)海(州)[舟],
權宜濟急,支費略盡,有司因循不補,終恐亡以待卒。欲乞特命提舉官巡歷諸州,稽其已支之數,量其合糴之實,或將他州贏余以濟目下窘乏,有無相補,輕重適均。庶幾新陳之交,有以相接,而緩急之際,不足為憂?!箯闹?
孝宗干道元年八月十四日,詔諸路提舉常平官下諸州主管官,契勘以新易陳借兌數目,于今秋苗米內依數撥還。仍開具申尚書省。
四年五月十四日,詔諸路提舉常平官,每歲春季躬親巡歷逐州,點檢常平倉米,要見樁管實數,申尚書省。
六月七日,詔諸路提舉常平官督責所部州縣,候秋成,須管將人戶納義倉米數,依條限拘催,盡實收樁。仍將見管錢趁時收糴米斛,如法樁管,不得違戾。
七月十二日,詔提舉官日下遍詣所部,盤量常平、義倉米斛,所至具實數實時開申。如州軍元申數內卻有虛樁,將當職官吏重寘典憲。提舉官徇情隱庇,亦當一例黜責。
八月十八日,詔諸路提舉司差官根刷應諸司吏人所借常平雇役錢,在五年內者盡行追納。自后州縣敢擅借支者,依條按劾以聞。
六年八月二日,權戶部侍郎王佐奏:「臣攝(空)[乏]民部,日受四方詞狀,而訴冒役者居其半。乞令提舉常平司委主管官,限兩月取索屬縣額內公吏看詳,委有違條冒役,即行勒罷。如收敘應法,自合聽令在役。仍將各縣公吏姓名揭于板榜,其再入役者,略(其)[具]所敘之因,俾民通知,歲終
一易。自今以后,論訴冒役者,必須指其元來所犯刑名與收敘不當因依。如根究得實,監(jiān)司、守令、當職官依紹興二十六年八月指揮,坐以違制之罪。倘或奸民挾私妄訴,亦科反坐刑名,庶幾州縣稍得安靜?!箯闹?。
七年六月二十四日,臣僚言:「近歲以來,常平之法寖以不修。抵當、平準之柄,悉取而用之;戶絕、水利之田,欺隱于奸吏。帑庾之積,所至空虛。方粒米狼戾之際,無本以收糴,殆野有餓莩,始為移粟之舉,取之鄰州別路,道路既遙,時月亦淹,救助未至而民之骨已槁矣。愿陛下申詔提舉官,檢核管下諸州常平糴本,有支移侵盜去處,各令隱括樁辦,以俟將來新谷既登、谷賤傷農之際,增價收糴,以惠斯民?!箯闹?。
十月二十四日,提舉兩浙西路常平茶鹽公事李結言:「奉旨令禮部給降到度牒一百八十道,及左藏南庫支到會子一十四萬八千貫,付本司收糴米八萬八千二十余石。除已州委主管、司法,縣委縣丞收糴樁管,契勘目(分)[今]正系米斛收糴之際,若候變到度牒價錢,竊慮失時。乞先次于左藏南庫支借會子七萬二千貫,付本司趁時收糴,所有度牒,令所屬旋行轉變,拘收錢會,發(fā)納左藏南庫?!箯闹?。
八年四月十七日,詔:「諸路常平官,限半月委逐州主管官取索五年的實收支義倉數目,開說逐年有無災傷檢故,及支給過若干,并見在之數實計若干,自今在甚處樁管,申戶部稽
考?!箯臋鄳舨可袝鴹顐勚堃?。
九年七月二十一日,戶部尚書楊倓奏:「乞令諸路提舉常平官,將諸州軍常平倉錢斛,委鄰州官點檢截日見在數目。內米一萬石已下盡行盤量,一萬石以上抽摘盤量,結罪申提舉司,從本司核實保明,限一月奏。(奏)如日后發(fā)露,其所委官并提舉官并行按劾,取旨重作施行。若提舉司不按月聞奏,亦乞從臣等比較最遲去處按劾。」從之。
職官 宋會要輯稿職官四三 御史臺主簿
御史臺主簿
【續(xù)宋會要】
元豐三年,李定請增置一員,點檢六案文字。元豐六年九月,中丞黃履言:「本臺有主簿兼檢法官二員,乞復置分治職事?!乖t置主簿并檢法官一員,從八品。又奏:「本臺主簿、檢法官系分掌班籍,參預定刑,所領職事與他司不同?!乖釉辏罄硭掠覕嘈碳荛w庫專委主簿主管天頭原批:「《大典》卷一千一百十七。」又批:「此條原夾在本卷第二頁內?!?。
【續(xù)會要】
天頭原批:「接上寫,不空行?!?br />
淳熙元年三月十日,京西運判胡仰言:「襄陽居民繁多,乞下本路常平司置藥局一所,依免役令,以抵當務官兼,計置藥材,修制出賣?!箯闹?。
二年閏九月二日,詔:「諸路常平司每歲秋成之際,取見所部郡縣豐歉各及幾分,如有合賑糶、賑給去處,即約度所用及管米斛若干,或有闕少,合如何措置移運,并預期審度施行。仍于九月初旬條具聞奏。」
三年四月二十九日,詔廣東提舉依已降指揮,作提舉廣南東路常平茶鹽公事系銜。
八月十八日,詔提舉常平茶鹽官遇闕,如文武臣提刑有兩員去處,令以官序兼權。從江西提刑趙燁請也。
八年九月十四日,詔:「自今諸路提舉官毋得輕授,雖差替人不得過一政,兼須履歷有政績之人。」以侍御史黃洽言湖南提舉張仲梓未嘗更練,喜怒任情,仲梓既罷,因有是命。
九年十二月五日,前福建常平提舉周頡言:「常平三弊:一曰公吏非時借請,二曰選人支破接送雇人錢,三曰給散乞丐孤貧米。乞下諸路,將前后公吏已借請錢,依元豐令克納五分。官雇人錢般家,止得就寄居處保明幫請,如紹興三十一年三月內臣僚所奏事理施行。至于支給乞丐人米,則與申嚴行下,責在提舉常平司嚴行稽察,將州縣違戾去處,痛與按劾懲治?!箯?
之。
十六年九月十五日,臣僚言:「常平所在樁管元有定數,乞令各路提刑司刷出州縣所管常平見在之米,其間或有少損,則以陳易新,須管及額樁留外,有常平錢量支添糴,以實廩庾,如法藏貯,無致移易?!箯闹?。
嘉泰元年八月十四日,臣僚言:「今歲夏秋之交,雨澤稍愆,諸路州郡間有旱歉。雖未見申到被旱分數,然度其事勢,向去未免舉行荒政,全仰常平使者究心民事,預期措置。竊慮間有常平使者年老昏繆,全不事事,或貪庸失職,受成吏胥,或素無風采,人不畏憚,今若付以一道之重,俾之提振荒政,必致誤事。欲望睿旨明(詣)[誥]二三大臣,相度被旱州郡,精擇素有才望之人,付以常平使者之職。自今在任有如臣前所陳者,倘無顯過,且于別路兩易其任。若或素無治狀,已試罔功,眾論之所不與者,令御史臺具名覺察,即賜罷黜,別選精力強敏、優(yōu)于政術、一路官吏之所畏服者,畀以是任。庶幾官得其人,民無捐瘠?!箯闹?。
開禧二年三月一日,戶部言:「大理正費培奏:竊見江西提舉置司于袁,自紹興年始徙于撫,本州島軍兵提舉司占破二百余人,衣糧、借請悉倚辦于本州島。去歲送迎提舉官,前后凡五次,每一次為費略以借請一項計之,不下萬有余緡。況又有非時差出,少者一二十人,多者五六十輩,每名借請三月或半年,皆從本司先次兌支,續(xù)移文幫勘,不踰晷刻,便行解發(fā)。蕞爾小
郡,坐受困弊,將何以堪!乞行下江西提舉司,以撫州系置司去處,供億百費,已是不貲,特免差撥兵卒。其破人數,卻于本路十州軍分撥差使,季一更代?;蛴羞`犯,聽從本州島行遣。如遇迎送差使,徑就各處借請,庶幾免致專困一郡,可以少蘇民力?!箯闹?br /> 職官 宋會要輯稿職官四三 提舉茶鹽司
提舉茶鹽司
【宋會要】
淳熙元年五月十六日,詔浙西茶鹽司干辦公事二員,內減罷一員可令復置,專一往來諸場,措置催督鹽課,及復置海鹽縣砂腰催煎官一員。從提舉葉謨請也。
三年四月二十九日,詔提舉廣東常平茶事改作提舉廣南東路常平茶鹽公事系(御)[銜]。
六年八月十八日,詔:「提舉常平茶鹽官遇闕,如文武臣提刑兩員去處,令以官序兼權?!?
八年九月十四日,詔:「自今諸路提舉官毋得輕授,雖差替人不得過一政,須履歷有政績之人?!?
十二年六月二十三日,詔:「廣東西鹽事并為一司,應合得事件,令吏、戶部長貳同共條具聞奏?!挂讯舨可袝掛莸妊裕骸噶T廣東提舉一司,改置提舉廣南路鹽事司,照昨來廣西帥臣詹儀之陳請,且就梧州置司,專管兩路賣鹽,序位在兩路轉運判官之下。所有常平茶事,廣西依舊系提刑兼管,廣東乞委運司兼管。其廣東路鹽事司干辦公事一員,廣西路鹽事司主管官一員,并改作廣南路提舉鹽事司干辦公事。今來并司,委是利便,若只置干官兩員,慮檢察不及,乞更添置準備差遣一員?!乖t并從之。
十三年三月,知容州譚惟寅初除都提舉廣西路鹽事。
淳熙十六年九月十一日,淮東提舉錢端忠言:「竊見淮東諸處鹽倉支發(fā)袋鹽,依元降指
揮,每袋于客人名下收取別納袋息錢肆百肆拾文,專一應副鹽事官兵請受、吏祿、紙札、船運腳乘等用。季終有余,起發(fā)赴鎮(zhèn)江府樁管。近年以來,添差鹽官不厘務官請受,于上項錢內支給,泰州二十六員,高郵軍一十六員,通、真州六十三員,每員月請百千上下,積歲累月,必當侵耗鹽本?!乖t特添差人且令終滿,更不作闕差人。
紹熙元年十一月二十七日,廣南西路經略、安撫、轉運、提刑司言:「照對提舉廣南路鹽事王光祖乞復置監(jiān)石康縣鹽倉及回環(huán)庫窠闕,下吏部注識字小使臣。逐司照對,石康倉系交收白石場發(fā)到鹽,支付常運司般運,前去欽州武利倉及郁林州都鹽倉交卸,應副諸州府般賣。兼回環(huán)庫系收轉運司發(fā)到錢,支撥應副車丁般運鹽腳支用,其所管錢鹽數目浩澣,若從朝廷差注正官監(jiān)當守給,委是便利?!箯闹?。
三年三月二十五日,廣東提舉趙不迂申:「廣州賣鈔庫都鹽倉開到收納客人窠名錢,數內每籮增收鹽斤錢三百文省。照得自淳熙十年四月一日二廣通行客鈔,東路住賣鹽每籮增收鹽斤錢應西路漕計。至淳熙十六年十一月十六日指揮,罷都提舉廣東西鹽事,依舊例給賣,所有增收鹽斤錢卻仍前交納。除已行下廣州都鹽倉日下住收外,其多收到錢貳萬捌仟捌百捌拾玖貫肆伯省,銀五十六
兩六錢,乞并撥入鹽本錢文歷收附,添助買納鹽貨,支遣客鈔?!乖t廣東提舉司將上件錢、銀一就認數樁管,非奉朝廷指揮,不得擅行支用。仍月具帳狀申尚書省。
嘉定七年七月二十七日,臣僚言:「檢照開禧二年內,因浙東提舉司干官申請,于慶元府溫州各創(chuàng)置分司干官一員,專一提督鹽倉收支,點檢諸場買納。至嘉定六年內,因白札子陳述溫州鹽課利害,行下本司相度。本州島自辟置分司干官以后,支發(fā)袋鹽較之經減新額,仍前趁辦不敷,遂將原辟差干官繼行省罷,孰不謂宜,外有慶元府分司干官事體一同,當時議者偶不及之,遂得仍舊。自創(chuàng)置及八年,課額虧陷如故,而一司吏卒需索倉場,騷擾亭戶,不能安跡。乞將慶元府分司干官照溫州例特與省罷,其已辟差人別與一等堂除近次差遣。仍札下慶元府守倅,須管每歲登及元額,如有虧欠,取旨責罰。若措置增羨,乞與旌賞。照得浙西提舉司嘉定四年內因臣僚申請,乞仿浙東體例創(chuàng)置分司干官一員,于嘉興府華亭縣置司,蒙降指揮許于本路官屬內辟差。比年以來,所辟本路官屬率為權要親舊所得,其挾勢騷擾,弊亦如之,并乞住罷?;蛴袌龇致毞謴U弛,合行提督,只于本司屬官內差委,往來點檢措置施行?!箯闹?。
嘉定十七年三月二十三日,淮東總領所言:「經費一月何啻陸拾萬緡,鎮(zhèn)江務場認發(fā)幾半,全藉發(fā)
賣茶鹽鈔引以應供億。其兩浙鹽司確意措置,不患課入不登。今來臨安、平江、紹興三鹽倉積壓鈔引壹拾柒萬余袋,無鹽可支,安得客人復來請買,是致本所支遣不給?!乖t令三府帶行浙西、江東、淮東總領所主管茶鹽官入銜,到罷從本所批書,庶得專意督辦。
職官 宋會要輯稿職官四三 都大提舉茶馬司
都大提舉茶馬司
【宋會要】
自熙寧七年四月,差太子中舍、三司干當公事李杞,著作佐郎、梓夔路察訪司準備差遣蒲宗閔,相度成都市易務,得旨令市易司經畫收買茶貨,專充秦鳳熙河路博馬,更不相度市易。當年十一月,權發(fā)遣三司鹽鐵判官公事、提舉成都府利州路買茶公事李杞,同提舉成都府利州路買茶公事蒲宗閔,應買茶博馬州軍,并令杞等提舉。謂秦鳳、階成、熙河等路。遂命杞與提點刑獄序官,蒲宗閔與提舉常平序官,后又令與轉運判官序官,自后因之。置都大提舉及主管、同主管,各因其資品高下除授云。
《哲宗正史 職官志》:都大提舉茶馬司,掌收摘山之利以佐調度,凡市馬于蕃夷者,率以茶易之。產茶及市馬州郡,官屬得自辟置,視其數之登耗以詔賞罰。
神宗熙寧七年六月二十五日,熙河路經略使王韶言:「奉詔募買馬,今黑城夷人頗以良馬至邊,乞指揮買馬司速應付?!箯闹?。仍令李杞據見茶計步乘般運,具已撥數以聞。
七月八日,中書奏,勘會達、涪州稅到客茶不少。詔宜令相度成都府等處收買茶貨李杞等,相度此兩州茶色額,如可以應副秦州博馬,即合如何擘畫津般到得本處應副支用,速具的確事狀以聞。
九月十六日,詔經畫成都府利州茶貨李杞買物帛應
副熙河路博買馬,仍具所博買茶數以聞。
十月十四日,太子中舍、三司干當公事、經畫成都府利州路茶貨李杞等奏,與成都府路轉運司同共相度到于雅州名山縣、蜀州永康縣、邛州在城等處置場買茶,般往秦鳳路、熙河路出賣博馬。
十一月二日,又奏:「準朝旨于本路出產茶州軍相度計置買茶,津般往熙河、秦鳳路出賣??睍笾?、集州、興元府出產茶貨,內集州近已廢罷,本處產茶不多,難以置場收買外,有興元府、洋州廣產茶貨,自來通商興販。乞與轉運司同共相度,于興元府、洋州置場收買,津般往熙河、秦鳳路出賣?!箯闹?
三日,詔李杞、蒲宗閔并專令提舉買茶等事,更不管干三司職事。李杞于秦州,蒲宗閔于成都府,踏逐空閑廨宇居住。杞與提點刑獄序官,宗閔與提舉常平倉序官。
十一日,詔戎州軍事推官張昌宜令流內銓就注充本司干當公事,其戎州推官員闕勘會施行。仍令本司候將來任滿無過犯,具勞績保明聞奏。從李杞請也。
十月十二日,權發(fā)遣三司使公事章惇奏:「已差李杞等提舉收買川茶,省司已應副本錢,今更有事節(jié)。今來乞于職位內稱提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事。如向去事務繁多,更合要官員干當,乞許本司奏差。今來初創(chuàng)置茶場,官中本息錢數有限,慮恐熙河路輒有侵使,乞于茶稅息錢內每年認定四十萬貫,應副熙河(溥)[博]
馬并糴買糧草,余外錢物并本司樁管。」從之。
八年正月十九日,李杞、蒲宗閔奏:「準詔許同罪保舉無贓罪京朝官、班行、選人五員,充本司干當公事,今乞差新授秀州司法參軍孫鰲抃充本司干當公事。本司差出諸路州軍干當,亦乞令乘遞馬,支驛券?!箯闹?。仍令流內銓差注。
二月二十日,又奏,乞差右班殿直段緘充本司干當公事。從之。
閏四月二十六日,中書門下言:「提舉熙河路市易司申明,與提舉成都府利州(奏)[秦]鳳熙河等路茶場司有無統(tǒng)轄??睍啥几I茶,于熙河路博馬,元系都提舉市易司擘畫。昨差李杞、蒲宗閔前去相度,遂就差提舉買茶,即是熙河路市易司一事。今相度,具茶場司合并入熙河路市易司,為買茶稅場,李杞、蒲宗閔合兼提舉熙河路市易司,仍各依舊分頭干當,并隸都提舉市易司統(tǒng)轄?!箯闹?
六月,詔三司具未置熙河路買馬場以前買馬錢物歲支若干,于是何官司出辦,自用茶博馬后如何封樁,申中書取旨。
八月六日,提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事、兼提舉熙河路市易司奏:「茶場司已并入熙河路市易司,所有市易司已與比部員外郎汲逢等同共干當,及連銜申發(fā)文字,其諸州茶場亦合令汲逢于(御)[銜]位內添入『同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事』,并隸都提舉市易司,協力干當?!箯闹?。
二十三日,權發(fā)遣三司鹽鐵判官、提
舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場李杞言:「賣茶博馬,乃是一事,乞同提舉買馬,歲以萬五千匹為額?!乖t杞兼提舉買馬,且以二萬匹為額,候二年取旨。杞以為數多,再詔以萬五千匹為額。
十一月十六日,中書言:「川茶元法于茶稅并息錢內,歲認定應副熙河博馬及糴買糧草。乞令提舉買茶官歲給熙州、岷州大竹并洋、蜀州茶各三百馱,以為應副市糴,于茶場應副糧草數內除豁豁:原作「割」,據《長編》卷二七○改。?!箯闹?
九年四月二十三日,都提舉熙河路買馬司言:「監(jiān)牧司闕乏,見欠市易司錢物,而市易司欲俟還足,方肯應副買馬,遞相推倚,實誤博馬日用。欲乞馬價盡用茶貨折之,若馬客愿貼錢就整請茶者亦聽。候所貼見錢數多,即許與茶兼支,庶幾公私兩利。其年額博買茶貨,乞令茶場相度合用數支撥與四場,候數足,然后以剩數撥與轉運司糴買糧草?!箯闹?
十年九月二日,(詔)提舉成都府等路茶場司李稷乞應干本司職務措置、申請、辭訟等事,他司毋得干與,如處置有屈抑,許經監(jiān)司申理監(jiān):原作「歷」,據《長編》卷二八四改。。從之。
四日,詔提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司更不隸都提舉市易司,亦罷兼秦鳳路市易司。
十月二十八日,詔茶場司許不依常制舉辟勾當公事官三員。
元豐元年四月七日,提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事李稷奏:「議者常言茶價高大,國馬遏絕,臣以謂博馬官司既不用貴茶,自當以銀帛和
市。往時劉佐定熙河,名山茶每馱直三十七貫省;呂大防用慕容允滋,價減為二十五貫一百六十省。然去冬民間且二十七貫足。由是觀之,劉佐知增而不知減,呂大防知減而不知增,是皆立法不能變通。今且畫一起請:一、諸出賣官茶,令提舉茶場司立定中價,仍隨市色增減。應增減者,本州島本場體訪詣實,增訖申茶場司,本司為覆按,若后時及妄謬不實,并隨事大小奏劾施行。應減者,申茶場司待報。一、臣竊詳茶法官利在價高以得厚利,處之無術而并與法壞者,劉佐是也。買馬官司利在茶價低,價低則蕃部利厚而馬有可擇。近蒙朝廷已立對行交易法,銷去買馬官司爭價之弊,臣不復論列。臣以謂既許隨市色增,竊恐逐州止務添價,卻致賣茶數少。須立定每歲課額及酬賞格法,使人人赴功,則事務不勞而辦。今勘會熙寧十年賣茶倍于常年,欲立條下項:諸博馬場所用茶,秦州額熙寧十年支賣茶五千九百二十四馱,今定六千五百馱;熙州額熙寧十年支賣并博馬共一萬三百七十九馱,今定一萬九百馱;通遠軍熙寧十年支賣并博馬共六千九百六十馱,今定七千六百馱;永寧寨熙寧十年支賣并博馬共七千九十一馱,今定七千五百馱;岷州熙寧九年賣并博馬共三千九百四十六馱,熙寧十年賣并博馬共三千三百八十六馱,今定賣并博馬共四千馱。」并從之。
五月
二十一日,提舉茶場李稷言:「三路三十六場,大、小使臣殆及百員,乞不限員數,舉三班使臣?!乖t從之。內歲舉官十員,候三年茶法成序取裁。
六月十一日,提舉成都府等路茶場蒲宗閔言,乞依李稷舉劾官吏。詔宗閔與理轉運判官資序,比李稷所舉人三分之一,其州縣官吏于茶場司職務有違,亦許按劾。
九月十六日,李稷又奏:「已降指揮,般茶鋪令提舉茶場司選三班使臣一員具名奏差,今選到三班奉職楊廣,乞差充巡轄秦鳳興利般茶鋪,填創(chuàng)置闕?!箯闹?
二年四月二十五日,三司鹽鐵判官、國子博士李稷奏:「臣檢會茶法元條,每年收息稅四十萬貫,應副博馬及糴買糧草。續(xù)準朝旨,盡數應副博馬,以其余助轉運司。往時所收息稅不能敷辦元額,止隨手支充博馬,本息略盡。近準條與買馬司對行交易,以此本司錢物出納分明。緣前后條貫各經沖改,更無合應副轉運等司年額定數。臣竊計三路官茶稅錢,茶場司既以通認十五萬貫,即諸州出入所得盡系茶場司年額。往時轉運司亦曾應急申請支過茶稅錢,致本司所認歲入頗成散落,竊恐因循,寖越常守。欲乞自今后于年額息稅內,歲以五萬貫給轉運司,余悉待公上詔用。取進止,合入提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司敕?!箯闹?。
五月十三日,詔右贊善大夫、同提舉成都府等路茶場范純粹序官、廩給、人從視提
舉常平官,薦舉官分李稷之半。別給都大提舉茶場印付稷,聽稷、純粹同轉運司舉官知洋州。并從稷請也。
三年十二月二十五日,詔提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事官,每年合舉官三分減一。李稷(等)、蒲宗閔每年合舉京官三人,縣令一人,使臣升陟三人,同提舉陸師閔舉京官一人,縣令一人,使臣升陟三人。
四年五月十二日,陜西府路轉運使、都大提舉茶場李稷言:「臣典領茶法五年,選辟官屬同心一力,奉宣條詔。令所差諸州官罷滿及期,乞本司自今奏辟雅州、漢州知州,邛、彭、利州通判,名山、永康、綿谷、順政知縣,所貴維持法度,久益不懈?!乖t如轄下官弛慢,令茶場司奏易、劾罪以聞。
七月九日,奉議郎、權發(fā)遣 牧判官公事郭茂恂奏恂:原作「恒」,據《長編》卷三一四改。:「臣近準詔,訪聞陜西轉買蕃部馬并斛斗所用錢物,不如蕃部所欲,致收買數目不多,差臣相度,若專以茶博馬,以彩帛博糴斛,及將茶場買馬并為一司,如何措置可以經久施行,詳具畫一聞奏。臣于本路體訪得蕃部所欲大抵惟茶為急,自來將馬中官,請到折價銀絹等,只是將三二分歸蕃,其余往往卻赴茶場博買茶貨。其買馬司所支銀、紬、絹等,又例各折價高大,茶場卻只依市價量添些小錢數博易。其鈔亦隨時各有虧損,約計一匹馬價虧蕃部錢多者至四貫以上,少者亦三貫以上。是以不如所欲,致買數不多,及少肯將好馬入塞。臣今相度,若
專以茶博馬,委是利便。兼勘會舊日亦是用茶充折馬價,雖兼用金帛等,亦從其便。自事局既分,祗于近歲已來,專用銀絹及錢鈔等,不復用茶。況賣茶、買馬,事實相須,今若將提舉買馬官通管茶場,不惟職務相濟,兼蕃部得茶,如其所欲,中國可致多馬以充戰(zhàn)騎,實為兩便。所有博糴斛,勘會見今熙河等路諸司各置場博糴,或用見錢,或用茶,或用鹽鈔等,各從蕃部之便。今若專以彩帛博糴,緣其間亦自有愿要見錢或茶之類者,臣今相度,欲乞兼用彩帛博糴。謹具逐項措置經久可以施行,畫一如后:一、蕃部將馬中官,其價錢并以茶充折,約計每馬一匹支茶一駝。如馬價高,茶價少,即將余數以銀、紬、絹及見錢貼支。內銀、紬、絹并依逐處在市見賣實價紐折,不得有虧官私。其見錢仍計每匹價直,不得過十分之一。如不愿請銀、絹等,只愿以余數算請零茶,亦聽從便。如馬價少,茶價高,即許貼錢請茶,或合并就整請領,或據錢數算請零茶?!举N黃】稱:以上件馬價若支一分見錢,每年約用五萬余貫,提舉買馬司逐年有收到雜支、租課、內贓等錢約六萬余貫,可以應副支用。一、蕃部牽馬赴場,候揀中,據合請茶數,限當日出給關子,赴場請茶,畫時支給。所有愿貼請銀、紬、絹及見錢等,只就買馬場,亦限當日支給。已上如稍稽滯,干系官吏并從嚴斷。一、今來所支博馬茶,并須取蕃部情愿,不得押
勒。一、今來買馬額數,乞立定每年二萬匹,委提舉司拋降與逐場認數收買,仍于額外廣謀收市,候至歲終,會計賞罰。其額外買到數,仍比額內合該賞典優(yōu)與推恩,每年具數比較聞奏。
【貼黃】稱:臣近與提舉買馬司同共會計到每年本息錢共五十五萬六千八百八十八貫六百一十八文省,計合買馬二萬一千三百二十八匹。今來既不用鹽鈔,其紬絹又依市價從蕃部,即更無合收息錢,只有本錢并收地租課等共四十九萬六千三百三十五貫五百八十七文,紐算只合買得馬一萬九千三百六十五匹。今定二萬匹為額,少著錢二萬三千余貫,乞據數于賣茶息錢內除破。其自來所收息錢,只是有賣出字馬等合收息錢,數亦不多。一、自來德順軍、階州所買馬不系年額數內,見今支折馬價,亦用銀、紬、絹等。臣今體訪得階州賣馬蕃部,亦是多愿要茶。今乞并依熙州等場定到新例外,德順軍多是側近淺蕃將馬中官,不愿請茶,兼本軍亦無賣茶場,只是于稅務寄賣,數目不多,今只及時將本軍見支折馬價除見錢依見行則例更不增損外,其紬、絹、銀等并依市價紐算支折,仍聽從便請領。內階州貼支紬絹,自依舊以川小紬絹充之?!举N黃】稱:德順軍買馬,系于陜西年計一萬五千匹外添買。今來既將買馬錢本盡數會計,立定新額,其德順軍亦系支用買馬司錢,合將本軍所買馬收入年額,
令提舉司給與熙州等場一處拋買,仍令廣謀收市。一、以『提舉陜西買馬監(jiān)牧兼同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司』為名。一、茶場司息錢年額萬數浩瀚,買馬錢本數亦不少,各存舊額以備鉤考。今欲乞將朝廷所給買馬紬絹,除蕃部愿請外,并鹽鈔、租(稞)[課],并委本司同共擘畫,變轉移用。候歲終,將實收到錢數與見錢并支過博買茶數各行計會。如支過茶數多,買馬錢數少,補償不足,即于茶場司事,提舉買馬監(jiān)牧官并通管。一、提舉茶場買馬官資任、坐次、相壓及諸般請給、當直人等事,并各依舊條施行。一、臣今體度得自來蕃部將斛入漢界,見今沿邊州軍諸官司收糴,所支錢物不一。如轉運、提舉常平倉司多用見錢,茶場只是用茶,經制司多用鹽鈔,已是各從蕃部之便。臣今相度,乞將紬絹與茶相兼博糴斛?!共闹?。
十二日,詔雅州名山茶今專用博馬,候年額馬數足,方許雜賣。
十八日,中書門下奏:「據提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司干當公事官五員未有印記,乞下少府監(jiān)先次鑄造銅記五面,并以『提舉茶場司干當公事朱記』一十一字為之,如降送本司,責憑給付逐官行使?!箯闹?
八月二十一日,奉議郎、新差專切提舉陜西買馬監(jiān)牧、兼同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事郭茂恂奏下項事:「一、臣近相度,茶場、買馬并為一司,元奏請畫一條件內一
項,乞將朝廷所給買馬紬絹等除蕃部愿請外,并鹽鈔、租課并委本司同共擘畫,變轉移用。今既蒙朝廷專以馬事付臣,兼領茶司,緣提舉茶場官不兼買馬之職,故條約事件尤須明具。今來雖專以茶博馬,其錢帛等亦須寬作計置應付。臣昨會計每年馬價內支一分見錢約數,只是將買馬司合得錢紐算,自可應副得足。租課收斂有時,內贓錢散在陜西諸州軍,或后用未至,即恐須要鹽鈔就買馬變轉見錢應副支用。其紬絹既許將馬價零數取情愿貼請,亦未能便見的實合用數目。兼朝廷改法,本要致馬之多,已將紬絹依市價折算,若蕃部有愿要多請紬絹者,須其所欲如此,則一歲所支未易預計。臣今欲將買馬錢帛等先委買馬司移用,逐旋約度余剩之數,節(jié)次關報茶場司,同共變轉。兼昨會計立到買馬年額二萬匹,盡計馬司錢物實數,已有不足。若至歲終會計,除本色支用外,見在之數并合撥歸茶司充茶價錢,即于歲初川路紬絹未到及收積支撥鈔錢未備、新陳不相因之際買,必致闕用。欲乞每歲終會計后,許馬司卻于茶司(交)[支]撥過錢物內借撥應副支使,于年內據數撥還數:原無,據原稿本卷第六二頁(見后)補。。所有昨會到每年買馬少著錢二萬三千余貫,乞于賣茶息錢內除破,只是約度計算到數,緣逐年收買馬數不足,如向去支過價錢多,并合據數除豁。一、臣竊聞朝廷已降指揮,名山茶專用博馬,候年額
馬數足,方許雜賣。此有以見陛下留意馬政之切至也。今蕃部所欲茶大抵多欲名山一色,然亦時有愿得其它色額,如大竹、洋州之類者。竊恐茶場司為有今來朝旨,不敢兼用別色,臣今欲乞特賜指揮,除名山茶依前降朝旨外,如蕃部有愿請其余色額茶者,亦聽從便?!共闹?
十月二十七日,提舉陜西買馬監(jiān)牧同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司奏:「準詔,買馬價錢仰依條畫時支給。又詔,令經制熙河邊防財用司指揮,許令弓箭手依官價自買及格堪披帶馬,赴本司呈印訖給付買馬場,當日支給價錢,仍充買馬司年額之數。本司歲額所入見錢不多,欲乞今后弓箭手自(賣)[買]到馬價錢,許以茶及銀、紬、絹、見錢相兼支給,所貴易為應副支用。」從之。
十一月二十五日,中書札子:「提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司奏:準朝旨,名山茶專用博馬,候年額馬數足,方許雜賣。又余色茶如蕃部愿請,亦聽博馬支用,即不妨茶場司出賣。竊緣本司年額課利浩大,只熙河一路逐年樁認應副錢二十萬貫,及非泛支撥在外,諸雜(茶色)[色茶]變轉絕少,全藉出賣名山茶趁辦。若伺候馬足雜賣,監(jiān)牧司買馬必是年終數方足備,纔及歲首,又須卻止住出賣,應副博馬。如此則本司無有貨賣名山茶之期。今來雜色茶亦博馬,即本司買賣,左右為法所拘,竊慮收趁課利不足,有 支用。兼蕃部出漢
買賣,非只將馬一色興販,亦有將到金銀、斛、水銀、麝香、茸褐、牛羊之類,博買茶貨,轉販入蕃。若不令本司旋行出賣,即蕃客別買物貨,不惟大段虧失本司財利,兼名山茶卻有積壓,買馬蕃部未必盡皆要茶,次下等一匹馬價自不及茶一駝之直,大約每歲不過用茶一萬五六千駝。乞賜指揮,除依今來朝旨,諸色茶亦聽博馬不妨出賣外,名山茶亦乞責辦本司應副博馬年額管足,所有余數并許出賣,貴得兩司各不妨闕。」詔從之。以上《續(xù)國朝會要》。
元豐五年二月十八日,提舉陜西買馬監(jiān)牧兼同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事郭茂恂奏:「奉圣旨,陜西逐路諸軍闕馬至多,仰臣具合如何擘畫可以招誘蕃部,廣行收買,支填得足,速具事理聞奏。一、勘會熙河路州軍各有蕃官,如包順、包誠、趙純忠之類,并是近上首領,蕃部素所信服,其勢力足以招致蕃客。乞賜敕書,令各官誘蕃部販馬入塞,每人且令結買五七百或一千匹,仍乞委自逐處守臣丁寧慰諭之?;蛞A借茶、彩,仍乞應副支借,約定期限。如能招置數足,即乞量賜恩獎。歲月之間,必有成 。一、體問得舊日券馬上京馬價甚高,每匹大約不下三十貫,而茶價其初頗賤,每駝不過十二貫。今則馬價減于舊日,茶價倍貴于前。緣蕃客往來販易,須有所得,乃肯趨利而來。臣今相度,若將博馬茶比之用錢及別物貨博買
者,別為兩等,其博馬茶量減錢一貫已來,如此則蕃部自然多販馬入塞矣。若以謂稍虧茶價,緣賣茶之息甚大,馬來既眾,則售茶亦多,茶價高即馬來者少,不若稍減以致多馬,是其實無損也。一、自來買馬自四赤七寸至四赤一寸七等中,各以一寸為差,而價錢自三十二貫至十六貫,其等第差降少者祗一貫三百文,多者至五貫一二百。等量之際,蕃部以爭較等第分寸,不肯中賣。謂如四赤四寸馬二十七貫三百文,如有虧分數,須作四赤三寸收買,價直二十二貫二百文,即是寸爭一寸,便較錢五貫二百文。價直相遠,往往不肯作四赤三寸中賣。臣今相度,欲乞將諸等價袞合,重行均定,使相較不致絕遠,如此則易于收市。兼勘會熙、岷、秦州馬價并合一般,其蕃部就秦州中賣,比熙、岷州遠七八程,有芻秣裹糧之費。欲乞因今來均定馬價,于逐等內將熙、岷州各減五百文,秦州各添五百文,所貴稍得均當。一、勘會自來依條每月將門戶蕃部勾招到中官馬數比較,最多者支與彩一疋,銀 一只重半兩。自來不計馬數多少,只取最多者一名支與。臣今相度,乞重別立定,每月勾招蕃馬中官及一百匹已上者,不限人數,并各支與上項例物。如月各不及百匹,即取一名最多者支與彩一疋,銀堞子一片重二錢。所費錢物不多而有所別異,可以激勸蕃部。兼舊條蕃部中馬,其賣馬蕃部并給
酒二升,自來只是紐計價錢支給。相兼既久,祗與馬價一袞請領,不復知有犒設之食。今乞除依自來條例外,委逐州長吏每旬于中馬稍多日分,量給酒食,犒設賣馬蕃部,亦足以使遠人知朝廷之意,樂于致馬入塞?!乖t所乞預借茶、絹恐致失陷外,余并從之。
五月二十四日,朝散郎、同提舉茶場公事蒲宗閔奏:「臣伏見今來新開拓蘭州定西城,與通遠軍、熙州鄰近。蕃部所嗜略同,體問得川茶亦可博賣。近經制司奏,新添城寨費用增廣,令添助歲額錢十萬貫。今欲擘畫津般茶貨往蘭州定西城,委監(jiān)酒稅官兼管,漸次貨賣,就近添助,不得公私興販往彼。候見次第,即依熙州、通遠軍等處先得指揮例,擘畫差官置場。其余約束,并依本司條貫施行?!箯闹?。
同日,同提舉成都府等路茶場蒲宗閔言:「成都府路產茶縣及利州路、興元府、洋州已有榷法,今相度巴州等產茶處,亦乞用榷法?!箯闹?
六年正月十七日,同提舉茶場公事蒲宗閔奏:「監(jiān)牧司新條,乞買馬錢帛等先委買馬司移用等事,欲乞將博馬茶價錢物不須先令馬司移用,其馬司若額外更要錢物,乞令申奏,本司于息錢內正行支借?!古捅?,檢準元豐元年正月九日指揮:「仰 牧司關牒行司,據所要茶以錢帛對數交易,不得預行指占,致妨滯茶場司歲額?!褂衷S四年八月二十一日郭茂恂奏:「乞將買馬錢帛先委買馬司移用,
逐旋約度余剩之數,節(jié)次關報茶場司,同共變轉。每歲終會計后,許馬司卻于茶司支撥過錢物內借撥應副支使許:原作「計」,據本卷原稿第五七頁(見前)改。,于年內據數還。」本部看詳,乞依元豐元年正月九日指揮,所有元豐四年八月二十一日條例更不施行。從之。
四月三日,同提舉茶場公事陸師閔奏:「伏自買馬司兼領茶場而茶法不能自立,蓋有所職既專以多馬為務,而又得與茶事,則其勢不免于取此以益彼。如買馬司用茶買:原作「貢」,據《長編》卷三三四改。,并乞依舊條以錢帛對數交易,仍不許別司取撥茶貨?!乖t令蒲宗閔、陸師閔共同詳具利害奏聞。
同日,提舉成都等路茶場陸師閔言:「文州與階州接境,有博馬及賣茶場,龍州舊許通商許:原缺,據本書食貨三○之一八補。,乞以文、龍二州并為禁地。其秦州本司差官一員造帳,計置川路羨茶, 入陜西路出賣,仍于成都置博買都茶場。」從之。
五月三日,提舉陜西買馬監(jiān)牧司奏:「據階州申,元買馬蕃部請大竹茶,每駝一十四貫六百四十文,所有近茶場司每駝添錢五貫三百六十文,近累申上衙,只每駝減錢一貫文。為茶價高大,買馬不行。本司看詳,階州茶價添起錢數,其馬價若只依舊,恐蕃部不肯將馬中賣,須致量增馬價。」詔只依舊價,如蕃部不愿請茶,并以見錢物帛收買。
六月七日,兵部狀:「勘會提舉陜西買馬司郭茂恂奏內一項節(jié)文:『臣昨于去年中奏乞將博馬茶比見錢及物貨博買者,每駝減錢一貫文,即蒙施行。緣今來
茶價比之日前增數至多,又添長不已,而買馬價如舊。所較數日,相遠殊甚。臣今相度,若欲稍添馬價,緣一增之后難復減損,而日后它物價平,腳費稍少,則茶固應可減,不若只將茶價減數博買,所貴他日易于裁損,可復如舊。臣今欲乞權將應系博馬茶每駝量添色高下及馬等第參酌,于見折價上更與減一二貫以來。仍從本司相度,隨時增損,候向去腳費漸少,茶價稍減,即依舊每駝秖減錢一貫文。所貴蕃部可販,易于招誘。』竊恐茶場司以減錢數多,仍乞從依先降朝旨減價錢外,今來所減茶價錢,本司管認別作項次撥還,如此則自不虧損茶司財利。」詔提舉買馬司更不兼茶場司,其博馬茶每駝比見賣價更與減二貫文,所減價更不撥還,許理茶場司課息。所有買馬司用過茶價,限歲終撥還取足,不得拖欠。
二十二日,提舉成都府等路茶場郭茂恂言:「昨準詔專提舉買馬,兼提領茶事,而茶場司不兼買馬,既不任責,遂立法以害馬價,每駝有增十余千者,恐蕃馬歲不入,上 國事。乞并茶場、買馬為一司,庶幾茶司同任買馬之責?!菇抵缄I。
閏六月十二日,吏部狀:「準都省送下提舉成都府利州陜西等路茶場司奏:『乞秦、熙、河、岷、階州、通遠軍、永寧寨茶場,并乞令本司不拘常制踏逐諳曉事法、有心力京朝官、選人、小使臣,奏乞差充監(jiān)官?!槐静繖z會圣旨,內外官司舉行悉罷,今來系
是本處創(chuàng)有陳請,合取自朝廷指揮?!乖t特依。
十三日,提舉茶場公事陸師閔札子奏:「竊見新修茶場司敕尚未全備,擇出合行通用條貫三十八件,內有于新法干礙者,略加刪正下項:諸提舉官于轄下官吏,事局相干同按察,部內有犯同監(jiān)司。諸提舉官點檢職務公事,杖已下罪就司理斷,事合推究者送所司,徒已下依編敕監(jiān)司點檢法。諸路茶法、職務、措置、詞訟、刑名、錢谷等公事,除州縣施行外,合申明者申取提舉司指揮施行,他司不得干與。雖于法合取索文字,并關牒提舉司施行,不得專輒行下諸處,亦不得供報。如已經處置,尚有抑屈者,許以次經轉運、提刑司申理。諸干當公事官,川路二年、陜西二年半為一任,選人愿三考者聽從便。供給依廨宇所在州簽判例,州無簽判依職官例。京官以上及大小使臣各隨本資添支,本資無添支者,依監(jiān)一萬貫場務例給。諸干當公事官闕無所承,許不拘常制選差轄下官權充。其余應合差官干事,并依編敕差官條施行差官條施行:原作「差官依條行」,據本書食貨三○之二二改。。諸紙筆、朱墨、油燭、皮角,以系省錢收買,在京申省支給。諸文字往還并入急腳遞。」從之。全文見茶門。
十月八日,戶部狀:「提舉成都府利州陜西等路茶場司奏:『檢準元豐五年二月十八日朝旨,郭茂恂奏,博馬茶量減錢一貫已來。竊詳元無指定減過錢數,合令是何司分管認明文。今來未審令買馬司據減過茶價錢數撥
還本司,或只亦依今降朝旨指揮于本司課息錢內豁除?!槐静拷窨碑敚麑⒃S五年二月十八日后來至今年二月終已前減過茶價錢,并依今年六月七日朝旨,更不令提舉買馬司撥還,許理為茶場司課息?!箯闹?
十一月八日,詔:「都大提舉成都府等路茶場,朝廷特以增廣榷賣路分,所以改置司名。其將事之人資任雖淺,不可不隨宜假借事權,宜令與轉運使敘官?!购笤t都大提舉視轉運使,同主管視轉運判官。經制熙河蘭會路邊防財用司準此。
九日,都大提舉永興(運)[軍]等路榷茶公事陸師閔奏請事件于后:「一、本司舊于成都府、秦州兩處置司,各有廨宇、人吏等,今并乞依舊,仍于兩處各置管干文字官一員,許不依常制奏差承務郎以上或選人充,仍并依干當公事官條。一、干當公事官見管七員,內二員系奏差,五員系吏選差。今乞許本司不依常制奏差,所有吏部已差下未到任交割者,亦乞別指名奏差替換。其接送、當直、兵級及不許赴妓樂筵會等事,并乞依轉運司管干文字官條。一、每年奏舉選人改官舊條,通計合舉九人,欲乞特添三人外,有縣令、小使臣升陟員數,只依舊條并舉。一、本司舊支頭子錢七百貫充公使,今乞特添三百貫,每年共支一千貫文。一、公使合用酒欲乞隨所至州縣那兌支用,以米曲、工價算還,通計不得過合造酒數。一、本司今來赴闕,依例添差等
分三人,各使遞馬及擔擎文字兵士五人,遞鋪七人。乞今后遇赴闕及出巡,并依此施行。一、本司舊條,提舉官與提點刑獄序官,同提舉官與轉運判官,惟都大提舉官元系陜西路轉運使兼領,未有明文?!乖t特令與轉運使序官,余并從之。
十二月十二日,守監(jiān)察御史張汝賢奏:「近定奪郭茂恂、蒲宗閔互論公事,因兩司執(zhí)議樁茶價之法至今未定,遂相度立為酌中之法,以息紛紜。今準朝旨,送陸師閔相度聞奏。臣勘會師閔今年中嘗具札子上殿,奏乞馬司用茶依舊條以錢帛對數交易易:原無,據本卷原稿第六二頁補。。令與蒲宗閔同(其)[具]利害聞奏,亦用前說同狀奏聞。此二人之議固已符合。臣詳究兩司利害,博馬之利實仰于茶,而茶司運致茶貨,自秦隴以西惟以顧賃腳乘為患,不以出賣不行為患。借令馬司不為支用,蕃部亦必以他物博易,實無損于歲課。此茶司之利所以無仰于馬司。然欲其法度相濟,可以經久,實在朝廷參酌而行之。今止令師閔相度,試恐尚執(zhí)前議,祗求自便,不顧馬司之害,則行之將來,未免牽制。臣契勘遞年買馬,冬季常多,夏季常少,春季多少不常。蓋馬性宜寒而畏熱,其來多寡不常,待用之茶宜亦有別。臣愚見竊謂可令逐季首樁定名山茶駝春秋各三千,各加一千,夏減一千,余茶量數樁留。若買到馬多,更要支用,仍委茶司畫時應副,所支茶價并限次季還足。庶為酌中之法,兩得順便?!怪?
書省勘會:「蒲宗閔據張汝賢定奪到與郭茂恂互奏公事,多有不當。以茶法推行之初,宗閔能協力主辦職事,不為異論所搖,特免勘除都官郎中。今年十一月二十五日,得旨郭茂恂依赦放,其張汝賢相度到樁定博馬茶數等事,令陸師閔相度聞奏。」詔張汝賢前奏先次施行,其今年十一月二十五日令陸師閔相度聞奏指揮更不施行。
七年五月十七日,戶部言:「都大提舉成都府永興軍等路榷茶司奏:『利州路買馬事件內一項,有今來添額買馬合用茶貨,乞指揮茶場司于洋州、興元府應副。本司勘會,若洋州、興元府額外應副買馬司茶般赴文州支用,則是通商低價茶侵入禁地,有害茶法。今相度,乞許令本司就近于文州茶場見賣茶內支撥應副買馬,除轉運司舊額茶只用洋州、興元府元價并雇腳錢數計算歸還本司外,有添額買馬合用茶并舊額茶內虧少錢,并乞依例計算,理為本場課額?!槐静靠丛敚蛞辣舅舅??!箯闹?。
十一月二十二日,都大提舉成都府永興軍等路榷茶公事陸師閔札子:「諸巡轄般茶鋪使臣請受、當直、兵士并依巡轄馬遞鋪例,出巡給遞馬一匹。每歲比較,如無住滯工限及逃死兵士不及五厘,任滿與減一年磨勘,先次指射家便差遣?!箯闹?。
十二月十一日,兵部奏:「陜西買馬司自熙寧十年差官買馬,歲以一萬五千匹為額,至元豐三年,每歲常買
及數。其時馬價聽用茶并雜物,從蕃部所便,相兼折還。唯茶依市價外,其雜物各有量增息錢,歲收六七萬貫。至元豐四年,郭茂恂乞蕃部中馬專以茶充,其余數仍許見錢、物帛,內物帛止依市賣實價紐折,并不收息,遂增立年額為二萬匹。至五年八月滿一年,止買及一萬四千七百余匹。又至六年八月并閏月,計一年有余,又止買及一萬六千一百余匹。至今年八月又滿一年,合行比較,約僅買到一萬二千匹,比之前二年其數愈少,各不增及新額。本司累奏,稱收市不行,乞差官詢采,參酌裁定,并乞前來奏稟。蒙朝旨令具到利害,大抵皆以茶價高及別司買馬價高為說。本部看詳,自元豐四年后,雜物既用實估,及折馬茶比見賣市價每駝又減錢三貫,已是暗增馬直。然其所買馬不惟不及新額,亦不能過舊額所買之數,乃是每歲陡失利入不少,又買馬額數漸虧。望賜詳酌指揮,參考新舊應干買馬事件利害,措置施行?!乖t陜西買馬撥隸經制熙河蘭會路邊防財用司,仰本司先具合行事件畫一聞奏,候至來年下半年,交割管干。
八年二月二日,戶部狀:「都大提舉成都府永興軍等路榷茶公事陸師閔奏:『近準朝旨,許令本司于文州茶場見賣茶內支撥應副買馬。竊緣本司應副買馬茶既已理為課額,即轉運司所還舊額茶價及顧腳錢并在定本之外,難以逐時增添收系。乞據逐
年還到錢數,依川路食茶錢條限分數,于陜西路封樁,委是允當。』本部欲下榷茶司同所屬轉運司相度聞奏,奉詔依。今送下榷茶司奏,具其錢系屬本司所管,即與利州路轉運司別無干預,難以同共相度。本部乞依本司元奏事理施行?!箯闹?。
十一日,戶部狀:「都大提舉成都府永興軍等路榷茶司奏:『準敕,陜西買馬監(jiān)牧司相度到文州買馬利害:一、乞將買馬紬、絹、絞、茶之類,令買馬官專管。本司看詳,欲乞令買馬官親管折博支給外,依舊令職官兼管干折博場文歷、倉庫支收出入等事,于本司茶法別無妨礙。一、乞今后茶場司合應副本路博馬茶數,并令文州茶場以洋州等處茶應副。如買馬數多,額外更合銷物色,并乞許令本司預行計度,下應副官司依數實時應副。看詳買馬司所乞文州茶場應副茶事,已準朝廷令本司就近于文州茶場見賣茶內支撥應副買馬,除轉運司舊額茶只用洋州、興元府元價并雇腳錢數計算還本司外,有添額買馬合用茶并舊額茶內虧少錢數,并依例計算,理為本場課額?!槐静坑老喽鹊绞吕硎┬?。」從之。
七月十日,兵部狀:「成都府利州路經制買馬司奏:今相度黎、雅、嘉州買馬博馬合用茶數,除舊額買馬茶令于雅州官場收買外,有新額買馬合用茶數,欲乞依利州路已得朝旨體例,令榷茶司于就近場務支撥應副,仍理為榷茶司課額。尋下
榷茶司相度,如朝廷許令本司應副,并須于春初指定的實合用斤數,關本司支撥。如支用不盡,即不許減退。本部欲依所乞施行?!箯闹?。
九月十八日,詔:「陜西提舉買馬監(jiān)牧司及成都府利州路買馬司,并令提舉成都府永興軍等路榷茶公事陸師閔兼提舉,仍舊用茶貨隨宜增減價直,相度穩(wěn)便置場去處,計置博馬。候及一年,具買到馬實數并應有合措置事件,令詳具畫一聞奏。所有先降陜西監(jiān)牧公事撥令陜西路轉運司管干指揮,及陜西買馬撥隸經制熙河蘭會路邊防財用司并成都府利州路買馬指揮,并更不施行?!?
粟倍貴,豈任他司侵用!緣榷茶司以茶博馬,每茶一駝收頭子錢三百文,系專庫均分。竊詳買馬場所用博馬茶場專庫于此無功,輒享其利,實出僥幸。乞應副買馬場并綱馬上京支過本路糧草等,歲終計數,令榷茶買馬司以上項頭子錢撥還。如不足,更以茶頭子錢貼支?!箯闹?。 哲宗元佑元年六月九日,相度措置熙河蘭會路經制財用司事所奏:「提舉榷茶司于本路買馬歲額萬數不少,其買馬場并綱馬上京所歷州塞,支過經制司支計案草料,并系輟郡邊計應副。緣本路與內地州軍不同,經費既多,
十月十七日,都大提舉成都府等路榷茶兼陜西等路買馬黃廉言:「按元豐六年閏六月十三日并八年十二月七日朝旨,應緣茶事于他司非相干者不
得關與,設使緣茶事有侵損違法或措置未當,即未有許令他司受理關送明文,深恐民間屈抑無由申訴。乞止依海行元豐令,監(jiān)司巡歷所至,明見違法及有詞訟事在本司者,聽關送。應緣馬事亦乞依此。」從之。
四年二月四日,吏部狀:「都大提舉成都府利州陜西等路茶事司狀:遞年于雅州名山縣買茶,數目浩瀚,應副沿邊博賣。其知縣并昭化、依政、德陽、巴西、雒縣,各系裝卸雇腳去處,若省部依名次差人前來,萬一不至得力,無由改易。乞許本司奏舉名山、依政、利州昭化等緊切處知縣三員外利州昭化:原脫「州」字,「昭」作「照」,據下文所述補改。,有巴西、德陽、雒縣職事差少,只乞許本司舉官一次?!乖t雅州名山、邛州依政、利州昭化知縣許奏舉外,余從吏部差注。
紹圣元年閏四月九日,樞密院言:「買馬歲額錢約五十余萬貫,自開拓熙河,運川茶易戰(zhàn)馬,其后官司務在收息趁賞,不以國馬為急,至高增茶價,盡折馬司錢鈔疋帛以充本司之息。緣運茶、市馬共是一司,均為朝廷之物,請自今一切官為收市,上駟不過用茶三兩駝,而聽民以錢請買于官,則實息自倍甸外。無賣盡令計綱上京,以供良馬之用?!乖t太仆寺相度。
六月十日,都大管干陜西等路茶事〔陸〕師閔奏:「伏見買馬用茶博易,每以茶價增長侵費買錢物為害。竊緣茶事司歲課浩大,其費茶之數多,而博馬之用少,不可以博馬之數減損賣茶價直,捐棄厚利。乞應用茶博馬,并依
見今所行條法外,每歲將未增茶價以前一年內買馬逐等實價立為定額,會計支破買馬司錢物外,有增起茶價,并令茶事司于所收稅息錢內支破?!箯闹?。
二年四月二十二日,都大提舉成都府利州陜西等路茶事兼提舉陜西等路買馬公事陸師閔奏:「陜西賣茶、買馬,比較賞罰,素有成法。今來券馬初行,已見得沿邊州軍買賣各與前日事體不同,蓋販馬客人多是就便入錢買茶結券。如前日沿邊入納見錢十余萬貫,并于秦州茶場算請。又如熙、岷、通遠馬場歲額不少,今來客人多就秦州結券,則諸場必虧舊額。凡此之類,并因改法使然,即不系于官吏能否,竊慮歲終比較賞罰,有所不均。乞應今年茶場、馬場比較課額,并委都大提舉茶事司及提舉買馬司詳具逐處增虧因依奏裁,仍候法行就緒,別立條貫聞奏?!箯闹!独m(xù)通鑒長編》:宋哲宗紹圣二年八月辛卯,朝散郎、直秘閣、都大提舉成都府利州陜西等路茶馬陸師閔權陜西路轉運使,仍兼領茶馬事。
三年八月八日,樞密院言:「太仆寺考會紹圣元年二月綱、券馬死損分數,綱馬死者不止十倍。今復行券馬,系陸師閔建議,其 已見?!龟憥熼h特賜銀、(捐)[絹]各一百匹、兩,仍令學士院降敕書。
元符元年九月二十八日,都大提舉成都府利州陜西等茶事司申:「準批下利州路轉運司申:『檢準元豐元年二月十二日敕,文州年額買馬
五百一十一疋。又準元豐八年十二月十五日敕,成都府利州路買馬錢并依未置司以前舊額匹數,合用錢物令逐路轉運司應副外,有不足,并于榷茶司稅息錢內支破。后準元佑七年八月二日敕,管干茶事閻令奏,準敕買馬錢本舊額,令轉運司應副外,有不足,并于茶事司息錢支破。今來川路已罷榷,除收致錢外,更無諸般課息,恐應副買馬闕 ,以前額外買馬支過錢數,今茶司更不撥還。今后逐年買馬錢,仰成都府利州路轉運司均敷。又準紹圣元年八月二十七日敕,文州添額買馬合用茶,令轉運司算還元買茶價并雇腳錢。近準紹圣四年二月二十五日敕,提舉茶事陸師閔奏,復行榷買川茶,依元豐法不許通商?!槐舅究睍?,文州舊額買馬逐年額外合用錢數目,并系茶事司于稅息錢內應副,后來閻令奏請,為罷榷川茶后來闕少課息,所以令轉運司均認。本司自承準上件指揮后來,至紹圣三年終,買過額外馬,支過馬價并生料等,見取會元價撥還。本路財稅歲入有限,應副不足,自均認后來,拖欠萬數不少,尚未有錢撥還。今來已準敕依舊禁榷川茶,其茶司歲入課息等錢,自可敷足舊額應副買馬之費,所有元佑七年八月二日并紹圣元年八月二十七日指揮,理合更不施行。自紹圣四年二月二十五日指揮后來,合依舊令茶司管認外,有未降復榷川茶日前均認過
數目,乞漸次撥還,送都大提舉茶馬司相度,申樞密院??睍驕食?,永興、鄜延、環(huán)慶三路復為禁茶地分后來,出賣川茶倍多,并于興元、洋州收市應副,即目大段闕少錢本支使。本司今相度,欲將未準紹圣四年二月二十五日復禁川茶日前合還本司茶錢,乞嚴責日限撥還,應副茶本急闕支用。所有自復行禁榷川茶日以后利州路買馬錢本,并從逐司依元豐年條法應副申聞事。【小貼子】稱:所有成都府路、黎州買馬錢本,亦乞依此施行?!箯闹?。其去年二月二十五日以前轉運司錢,限一年撥還。
三年九月二十七日,徽宗即位未改元。都大提舉成都府利州陜西等路茶事兼提舉陜西等路買馬公事程之邵申:「自來蕃商唯是將馬入塞博易茶貨,今訪聞得近因熙州邊事后來,并不將馬入漢,只用水銀、麝香、毛段之類博易茶貨,是致馬額虧少。今相度,今后許蕃商將馬并物貨各中半赴官,折請名山一色茶貨。仍令支茶場分明于茶駝上印號,出給公據,付蕃部收執(zhí)前去。及委經過近邊城寨、關堡子細點檢,若有公據印號茶駝,方得放行,其公據拘收毀抹,繳赴元給茶場照會。如無公據印號茶貨,即不得放入蕃界。仍乞差本司勾當公事及準備差使官員更互前去邊塞點檢,無令透漏茶貨入蕃,所貴招誘蕃馬入漢中賣?!箯闹?
十二月十七日,提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司奏:「檢準
詔:『今后許蕃商將馬并物貨各中半赴官,折請名山茶貨?!唤裼泻仙暾埵录阂弧⒔駚砦从忻魑闹付ǜ尜p刑名,欲乞應將不系博馬茶、無公據夾帶透漏入蕃,并許人告,依匿稅條格施行。一、蕃部博馬,給公據入蕃茶經過城塞堡鎮(zhèn),有合收稅去處,雖即目不多,緣公人上下因此邀阻,乞權免收稅。所有免過稅錢,歲終計算,于茶事司年額稅息錢內除豁。其稅務監(jiān)官許將免過稅錢通入課額比較,候將來買馬通快,依舊例施行?!共闹?。
二十七日,詔:「訪聞涉冬已來,熙河蘭會路漸有蕃商赴近邊博易,令都大提舉成都府利州陜西等路茶事司,應茶貨除胡宗回合要打誓支用,量行應副本色外,其余入蕃茶惟博易馬方許交易,即不得將茶折博蕃中雜貨,務要茶馬懋遷漸通。仍每月終會聚月內博馬到匹數,具狀聞奏?!?
徽宗建中靖國元年四月三日,戶部狀:「茶事司奏:『蕃戎性嗜名山茶,日不可闕。累年以來,買馬大段稀少,蓋因官司及客旅收買名山茶,與蕃商以雜貨貿易,規(guī)取厚利。其茶入蕃,既已充足,緣此遂不將馬入漢中賣,有(言)[害]馬政。今乞將名山茶立為永法,專用博馬。如諸官司、客旅等輒取支賣與興販,其買賣之人、官吏等,并乞以不應為從重科罪。如有計囑情弊,自依本法?!槐静靠丛?,所乞專用博易馬,已有今年十二月二十七日朝旨外,有官司、客旅興販,并依本司奏乞事理
施行?!箯闹?。
五月三日,吏部狀:「都大提舉成都府利州陜西等路茶事司乞將準備差使臣二員,許舉小使臣差使,借差殿侍、軍大將充都官闕。契勘所乞左軍大將充,委是闕人應副,難議施行。殿前司申,若依條奏舉殿侍,如朝廷許差,別無諸般違礙。本部今勘當,欲依本司所乞及逐處申到事理施行?!箯闹?
九月十七日,茶事司狀:「今相度綿州羅江、巴西縣界八茶鋪,令巡轄綿、利州界茶鋪使臣移赴綿州置廨宇,巡轄邛、雅州、成都府路茶鋪使臣兼催撥黎州博馬茶綱。所有逐官稱呼、窠闕,一員以『巡轄綿州羅江至利州昭化縣界茶鋪』〔稱〕呼,于
綿州置廨宇,一員以『巡轄漢州成都府至邛雅州界茶鋪兼催發(fā)黎州博馬茶綱』稱呼,依舊只于成都府置廨宇,委是地里、職事均當?!箯闹?。
十二月十一日,戶部狀:準茶司奏:『黎州合用博馬茶,自來來年拋數,行下雅州在城并名山、百丈、盧山縣茶場收買應副,雖嚴加督責收市,常是不足。伏緣逐場買茶出賣,收息比額增剩,及買秦、熙等路綱茶及八分,各有賞典,管勾官減監(jiān)官之半,唯收市黎州博馬茶別無賞罰,逐年常是收買不敷元拋數目,因而黎州支遣不接,遞有積欠蕃人馬價,于邊防不便。今相度,雅州在城、名山、百丈、盧山縣茶場收買黎州博馬茶,比元拋不及八分及雇發(fā)積滯,即監(jiān)專公人并管勾官買賣食茶收息雖比額增剩,并收買起
綱茶雖及八分,不在推賞之限。及名山茶場買秦、熙等路綱茶,今年分拋買一百二十綱茶,近又秦州更添買二十一綱,本司已一面行下本場,且依元拋數收買一百二十綱,仍收買黎州博馬茶,候足數接續(xù)收買?!槐静坑辣舅舅蚴吕硎┬??!箯闹?。
崇寧元年五月二(月)[日],都大提舉茶馬事程之邵申:「茶事并買馬監(jiān)牧司雖在川、秦兩處置司,緣所領職事并系通管,自來為相去遙遠,行移申請文字往往不相照應。今乞應緣川、秦兩司茶馬職事,凡有獨銜申請及雖系同狀不曾同簽,并須互下兩司勘當。如所見不同,亦令各具利害開陳,免致利害不得詳盡?!乖t令茶馬司提舉官,今后除常程文字依條外,應合更改措置事件,并須連書申奏。如有所見異同,仰各具利害開陳。
二年三月二十四日,都大提舉程之邵狀:「自元符三年九月二十七日申請,專用名山茶博馬并貼賣與中馬人逐年買馬,七州軍茶場賣過茶,收獲稅息錢數比遞年收獲稅息錢外,建中靖國元年二月內增剩收到稅息錢二百五十三萬二千九百九十七貫一百三文省。內建中靖國元年收到增剩稅息錢,已赴闕奏計日,已將錢六十六萬八百四十三貫八百六十七文省申納朝廷封樁外,余并崇寧元年收到增剩稅息錢,共一百八十七萬二千一百五十三貫一百三十六文省,系專用名山茶博馬并貼賣,比遞
年分外收致稅息錢數目?!乖t據上件增剩息錢,并令提刑司封樁,聽候朝廷支用,仍依條具帳供申都省。
七月二十二日,尚書省札子:「勘會收復湟州,(徐)[除]已降指揮用茶博馬,并移出措置糴便司、買馬司往湟州置司及支勘本錢交子等外,程之邵稱所管茶數共約四萬余駝,數內名山茶約一半以上,依條專用博馬,不許出賣,若盡數取撥往湟州,委是闕 今來馬額。令程之邵今年馬額權住博買,其茶依已降指揮盡數支撥前去。若是久來蕃戶將馬中官,已計置到馬,恐有 蕃客自來入中之人,兼慮諸邊萬一闕戰(zhàn)馬,既相度移都大買馬司往湟州,令就近于湟州量數支撥三五千駝博馬,以備急用。今來支降去茶鈔、銀絹,準元博買糧草并馬為軍須支用外,不得別將支使。仍置簿拘管,逐一抄上所糴買到及支用過數,每季申尚書省檢點勾考。如違,并徒三年,吏人決配千里?!箯闹?。
八月九日,樞密院札子:「為程之邵令巡歷熙河,竊見收復湟州故地,部族甚眾,商賈通行,竊謂非茶馬無以招集漢蕃人族。蓋蕃部恃茶馬為命,本州島又當青唐一帶蕃馬來路,乞朝廷指揮,就本州島添置茶馬場,實為要便。如蒙俞允,乞依條令本司選舉大小使臣二員,充茶馬場監(jiān)官,內馬場監(jiān)官(內馬場監(jiān)官)依例兼本州島兵馬都監(jiān)。候舉到官,令逐官各計會本處當職官,同共修蓋場庫驛舍、般運茶貨、計備
芻秣等了日,開場博糴。所有茶馬場合行事件,并依逐司見行條貫施行。候及一年,見得茶馬課息,從本司申請立額?!举N黃】稱:勘會茶馬場監(jiān)官依條系本司奏舉,內買馬都監(jiān)近準朝旨罷舉。今來事初,欲乞令買馬監(jiān)牧司舉官一次。右檢會已降朝旨,今相度都大茶馬司移往湟州置司,其本州島茶馬場自合添置?!乖t依,其茶馬場監(jiān)官今后并特令奏舉。
九月十六日,以朝請大夫、直龍圖閣、提舉成都府利州陜西等路茶事、兼陜西買馬監(jiān)牧程之邵為集賢殿修撰、熙河路都轉運使、兼川陜茶馬。
十月二十三日,同管干成都府等路茶事孫軫奏:「今年輪當臣赴闕奏計,方欲起發(fā)間,承朝旨,比年例增兩倍茶應副新邊支用。續(xù)又令臣量添價錢,速行收買川馬。赴闕奏計,不免往回數月,顯妨收市茶馬,乞特免今年奏計一次?!箯闹?。
三年二月二十九日,戶部狀:「提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司申:『黎州所買馬類多不堪披帶,自來止為羈縻遠人。又慮買數過多,有損無益,遂立條,從八月一日開務,至三月一日住買。后來官司有失體究本意,不限月分收買,卻于成都府馬務經夏養(yǎng)喂,比之起綱時月,積留死損極多,枉費官錢芻粟不少。馬務監(jiān)官每歲例該責罰,遂累次檢會舊條,乞本州島每年自八月一日開務買馬,至三月一日閉務住買,蒙朝廷施行,自后免得積留在成都府馬務養(yǎng)喂病生,枉死
物命。今會算黎州見買四歲至十三歲四赤四寸大馬,每匹用名山茶三百五十斤,每斤折價錢三十文;銀六兩,每兩止折一貫二百五十文;絹六匹,每匹止折一貫二百文;絮六張,每張止折五十文;青布一匹,止折五百文。約本處價例,僅是半價支折與賣馬蕃部。自黎州至鳳翔府汧陽監(jiān)四十八程,沿路倒死數目不少,其馬多充雜支。今會計,秦州買四歲至十歲四赤四寸大馬一匹,用名山茶一百一十二斤,每斤折價錢七百六十九文七百六十九文:按前云名山茶每斤折價錢三十文,與此相差甚大。且約計之,此云買馬一匹用茶一百一十二斤,則為八十六貫有奇,遠比前述價高,而后文反云「袞比馬價錢止四分之一」,顯然矛盾。疑「七百」乃「一百」之誤。,比黎州減得茶二百三十八斤,又減省銀、絹等不少,袞比馬價錢,止四分之一。黎州歲買馬二千匹,元符二年買五千二百八十余匹,元符三年買四千一百余匹,費用茶萬數浩瀚。雅州至黎州,道路盡是山崄,人夫負擔,委是不易。近準建中靖國元年十二月十一日敕,茶事司奏,乞雅州在城、名山、百丈、盧山縣茶場收買黎州博馬茶不及八分及雇發(fā)積滯,即收買起綱茶雖及八分,不在推賞之限。契勘收買陜西、名山茶一百二十綱,買及九十六綱,已及八分該賞。其黎州收買博馬茶自來不限定分數,今若候黎州收買足茶數及雇發(fā)無積滯方賞,其陜西綱茶必是減少留滯,有妨博(馬)[買]戰(zhàn)騎,兼于陜西貴價出賣茶處虧損課額。欲乞黎州買馬,且依元條收買三千匹,其博馬茶比舊減半支折,所有一半茶卻依價折與(纟艮)[銀]、絹等。合用錢物,除轉運司年例撥到
外,有余少錢物,并依舊茶事司應副,即蕃部尚為優(yōu)幸,不失撫納遠人之意。所有雅州名山買陜西綱茶并黎州博馬茶,且依舊條收買?!凰蛻舨浚枋滤具B舊書申奏。今據提舉官孫鰲抃狀:『黎州南蠻及吐蕃部落惟仰賣馬為生,久來不以配軍為限,盡行收市,招懷遠人。今若止以三千匹為額,更除豁不理賞之數,必致減損買馬官賞格,無以激勸,又恐因此阻節(jié)遠人,于蕃情未順。兼茶事司額外買馬銀帛,自來轉運司計置支還,茶事〔司〕止是應副茶貨,年終計算撥還。成都府轉運司見申乞令茶事司撥還用過銀絹虧損價例,若減半支茶,卻以銀帛支折,轉運司豈肯更行應副 若依舊不限數買馬,又緣欠蕃部茶八千余擔,亦非經久之法。所有買發(fā)黎州年額并額外馬,通數歲買不得過四千匹,賞罰并收市合用茶及支折茶、彩,且依見行條法施行。其四赤以下馬更不收買?!槐静靠丛敚糁谷轭~,不惟減損買馬官賞格,兼恐阻節(jié)遠人。若不限定分數及比舊減半支折茶收買,緣今來應副湟州博糴萬數浩大,比(賞)[常]年加兩倍買茶,亦恐闕 。除賞罰并收市合用茶依見行條法施行,欲將黎州年額并額外馬通歲額不得過四千匹,其博馬茶比舊減半支折,所有一半茶卻依價折與銀、絹等。所是合用買馬錢物,除轉運司年例撥到外,有余少錢物,并依舊茶事司應副。其四赤已下馬更
不收買。」兵部看詳,除所乞將年額并額外馬數通不得過四千匹,合系年額馬三千匹依舊、一千匹額外收買外,即無未盡未便事。從之。
四月十一日,殿前司申:「承樞密院批下都大提舉成都府利州陜西等路茶事司狀,殿侍、本司指使王鑒狀:竊見馬司指使、殿侍程佾先有狀乞立磨勘年限,尋申明已奉圣旨,與理八年磨勘,改轉三班差使外,有茶事司指使、殿侍未有立定磨勘年限,乞施行??睍舅局甘?、殿侍與馬司指(揮)[使]、殿侍窠闕資任并同,及差赴川陜,往來取送官物、應副茶本并諸般差使干當,委是事務一般。本司契勘,欲乞將都大提舉成都府利州陜西等路茶事司指使、殿侍比附,依提舉陜西等路監(jiān)牧司指使理八年磨勘,改轉三班差使?!箯闹?
五月二十日,都大提舉茶事司狀:「本司系移運錢物買賣收趁課利司分,即與諸司錢物事法不同。兼每年買茶收獲課息,除年例支使外,將所余年分外增羨息錢,已逐旋具數申納朝廷,以助支用。近年以來,多為諸司及臣僚申請,承受朝廷指揮,許于諸司錢物內取撥支用,遂將本司茶錢一例作諸司錢取撥。今來若令他司并作諸司錢物一 取撥支用,便見本錢妨闕,寖壞事法。欲乞今后他司及臣僚申請乞支用諸司錢,除茶馬司錢物不許作諸司錢一例支使,如朝廷非泛支用,乞下本司契勘有寬剩錢處 刷應副?!箯闹?。
十
二月二十五日,提舉陜西路買馬監(jiān)牧司狀:「黎州年額并額外馬通歲額不得過四千匹,其博馬茶比舊減半支折,所有一半茶卻依價折與(纟艮)[銀]、絹。自八月一日開場至九月終,共買到三百五十匹,比遞年一般月分大段虧少。契勘賣馬蕃蠻以茶為本,即目正當買馬之際,若比舊減半支茶,不唯買馬稀少,兼恐 事。欲申候朝旨,深慮有妨趁辦歲額,已逐急下黎州,將四赤二寸以上馬每匹合得茶,依已降朝旨比舊減半支折外,各與量添茶一擔,招誘收市。所〔有〕來年已后合用博馬茶,欲乞依舊收買應副,其減半支折指揮乞更〔不〕施行。」從之。
四年六月三日,都大提舉茶事司、買馬監(jiān)牧司奏:「茶馬司〔管〕干文字、干當公事第一等將仕郎張察、文林郎楊達、將仕郎張庭玉、黃瑜,第二等登仕郎高成章、將仕郎王易、朝奉郎孫俞、朝請郎路康國及逐司點檢文字等,自承朝旨后來,首尾管干、催促、撥發(fā)茶貨有勞。」詔第一等張察特改宣德郎,楊逵、張庭玉、黃瑜各循兩資;第二等王易、孫俞、路康國各減三年磨勘,高成章循資占射差遣一次。內選人如無資可循,或已官,即比類推恩。人吏第一(第)[等]各轉一資,如無資可轉及有違礙,或不愿轉資,即支賜絹二十匹;第二等各支賜一十五匹,第三等各賜一十匹。
七月二日,熙河蘭湟秦鳳路經略安撫制置使司奏:「奉詔處分相度措置馬政事,尋先次指揮岷州計
置收買馬一萬匹,作制置司支用,候足日奏取處分,已令知岷州馮瓘措置。今據馮瓘申,已牒提舉買馬司逐急借撥名山茶貼作三萬駝支與岷州,候見得的確數目申朝廷,卻行撥還。及已牒茶事司依馮瓘所申,并下秦、鞏、熙、河、岷州,依所乞應副去訖。一、于買馬場勘會到良綱馬,并系支一色名山茶下項:良馬三等,并〔四赤〕四寸(已寸)已上,上等見支茶二駝一頭,中等見支茶二駝二十斤一十五兩半,下等見支茶二駝二十斤七兩半;綱馬四赤七寸,見支茶一駝一頭二十六斤半,四赤(四)[六]寸見支茶一駝一頭一十九斤一十二兩,四赤五寸見支茶一駝一頭壹十四斤一兩半,四赤四寸見支茶一駝一頭四斤一十一兩,四赤三寸見支茶一駝四十九斤二兩,四赤二寸見支茶一駝三十二斤一十二兩。一、勘會日近蕃客稀少,即今買馬場全然收買不得,若不添展茶數,竊恐卒難收買。乞候蕃客牽馬到場,相驗好弱,臨時添搭。良馬權添茶三十斤,綱馬權添茶二十斤。相度欲依馮瓘所乞,權添上件茶數博馬,只作添搭支馬牙人,即不得礙買馬司博馬體例,候今來數足依舊。一、契勘若只買良馬一萬匹,約用名山茶三萬駝。今來本州島見管有三千余駝,止買得一千余匹。一、欲將秦州廟州鋪分擘合應副,秦、鞏、熙、河州名山茶,以三分中且截撥二分赴岷州,準備支用。一、今來茶數既多,即沿路不免
擁并,欲乞將秦、鞏、熙、河大路榷茶鋪權行差那于本州島沿路地分貼鋪,及下經由縣、鎮(zhèn)、堡、寨,和雇人夫,并工推般,庶得辦集。」從之。
十月十二日,樞密院奏:「熙河蘭湟路經略司申,熙、河、蘭、岷、鞏州舊管蕃兵,近年出入頻數,死過戰(zhàn)馬不少,雖督蕃官首領緊行收買添填,其蕃兵例各闕乏,兼無貨博買。今相度,乞將熙、河、蘭、岷、鞏州闕馬蕃兵于逐州茶場各量借茶添助收買五千匹,每匹借茶一駝,共借茶五千駝。仍許蕃兵將斛折納元價,其斛可充茶事司應副支給逐處茶場監(jiān)官、巡鋪使臣、榷茶鋪兵請受。如有剩數無支遣處,許令別司樁錢兌糴?!箯闹?。
十二月三日,中書省、尚書省〔言〕:「檢會元豐六年閏六月十三日條:『諸出賣官茶,提舉司立定中價,仍隨市色增減。應增者本場體訪詣實增訖,申提舉司覆按,應減者申提舉司待報。』今立到熙河路博馬、貼賣、出賣茶名色酌中價例下項:博馬茶:名山茶每駝七十八貫五百三十三文,瑞金茶每駝一百二十九貫四百一十三文,洋州茶每駝七十貫五百四十二文,萬春茶每駝八十七貫三十六文。貼賣茶:名山茶每駝八十一貫六百五十一文,瑞金茶每駝一百七十三貫三百四十八文,萬春茶每駝一百七十三貫三百四十八文,洋州茶每駝一百七十三貫三百四十八文。出賣食茶:油麻埧茶每駝九十三貫九百九十八文,洋州茶每駝八十
六貫二百三十文,崇寧茶每駝八十一貫八百六十六文,楊村茶每駝一百一貫九百七十三文,興元府茶每駝一百二十二貫五百七十一文,永康軍茶每駝九十八貫七百二十四文,味江茶每駝九十三貫四百一十四文,堋口茶每駝一百三十貫四百五十三文?!乖t川茶專充博馬川:原作「州」,據下條所述改。,更不出賣。舊出賣數,令洪中孚相度博糴斛。
十一日,中書省、尚書〔省〕檢會:「熙寧、元豐川茶惟以博馬,不將他用,蓋欲因羌人必用之物,使之中賣,不至艱阻國馬,不乏騎兵之用。竊慮淺見官司趨一時之急,陳乞別將支費,有害熙豐馬政,失今日繼述之意。修立下條:諸川茶非博馬輒陳請乞他用者非:原作「價」,據本書兵二四之二九改。,以違制論?!箯闹?。以上《國朝會要》。
徽宗崇寧五年二月六日,戶部狀:「同提舉成都府等路茶事孫鰲抃奏:『準尚書省札子,洪中孚奏乞會茶司見在之數,如未用折博蕃馬,即盡將博糴斛,所有茶價增減,臨時視斛多寡計定。詔令鰲抃同共措置,即不得有妨博馬支用。契勘茶司計名山等綱茶有條,專用博馬,不(計)[許]出賣。其逐色茶價,系茶司依條以川路產茶場元買茶本縻費等錢,立定逐州價例,比其余雜茶例各低賤,所以優(yōu)潤蕃商,鉤致國馬。今來若依洪中孚陳請,必恐將漕司減損茶價,虧失歲課。欲乞除斛價許臨時隨市勢增損外,其茶依本司已定價例折博,不許減損?!挥址Q:『乞用提刑司封樁加買到兩
倍茶交撥,與洪中孚同共措置博糴斛?!槐静靠丛敚浪?。」從之。
十六日,戶部奏:「熙河蘭岷路轉運使洪中孚等狀:『乞令茶司與臣同共措置茶博糴,奉詔依奏,令孫鰲抃同共措置。契勘得所管茶貨除可以移那般運應副博糴外,今相度,乞令西寧、湟、廓州召客人先將斛赴本處入中,其價錢出給合同會子,給付客人,令自赍前來河州茶場出外變轉。仍支與每駝腳錢,西寧、廓州比河州至湟州腳錢,量加饒潤。如本場闕錢,即以茶依價添搭紐折?!槐静坑莱鐚幩哪晔露巳粘?,于加置到兩倍茶內支還,不得有妨博馬支用?!箯闹?。
五月二十三日,都大提舉成都府利州陜西等路茶事司、提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司奏:「本司轄下見有員闕去處不少,雖依本司條權差罷任待闕官承攝,為無法與理在任月日,往往不愿權攝,差委不行。乞應茶馬職事員闕去處,見差權官權攝月日,依陜西轉運、提刑司法,與理為考任?!箯闹?。
六月二十三日,詔將加買兩倍茶并撥與茶馬司,應副博馬支用,更不博糴斛。
同日,樞密院奏:「都大提舉成都府利州陜西等路茶事司申,勘會川茶始自熙寧七年置司,推行迄今三十余年,從來計置般赴秦鳳、熙河等路應副博馬,有余出賣。元豐中立法,雅州名山茶專用博馬,候年終馬數足,方許雜賣。自建中靖國元年后來,為買馬數多,名山茶
數少,又以興元府萬春、瑞金、大竹、洋州四色綱茶相兼應副博馬,僅能足辦。緣孫鰲抃與洪中孚同共措置茶博糴斛,即不得有妨博馬支用。尋契勘,若更將茶博糴,委是有妨博馬。望賜指揮,除將已樁加買到兩倍四色綱茶應副博糴斛外,將名山茶依累降指揮專充應副買馬支用。余依崇寧四年十二月十一日指揮?!?
十一月十日,提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司奏:「陜西路轉運司干當公事官近依朝旨許存留一員,其合差官干當,尋于轄下選差,其間拘礙不許差出者不少,雖有職官及司戶可差,卻兼充買馬等同管干,本司全然差那不行。欲乞將逐司管干官并就委本州島依條不許差出官、不妨本職差委干當。奉詔每州委見任官一員管干,除州界時暫差使外,不許差出。又買馬司敕,諸買馬及有牧地處,委茶事司所差管干應報本司文字,不許他司差出州界。契勘本司差定逐州(運)[軍]管干官,茶馬司自來依條選擇通判或職官干當,今若止于不得差出官內就委,竊慮合差官有限,艱得可以倚辦之人。兼錄事、司理、司法體輕,緩急難以集事。今來陜西牧馬地撥隸馬司,所總錢斛不少,全藉管干官往來點檢,兼茶司地方闊遠,職司不一,今欲乞將逐州軍茶馬司管干官許令本司依舊選差?!箯闹?
十二月六日,詔:「神考修立馬政,于川陜市茶博馬,及以茶息應副邊計,行之甚久,已見
成 。其屬官等全藉能吏干集,故舊制盡從逐司奏舉。近緣臣僚陳請,復行差注。除馬司屬官并買馬官已復奏舉外,其茶司元豐年應奏舉并同轉運司選差員闕,并依元豐舊法施行?!?
大觀元年正月十九日,尚書省言:「熙河蘭湟路都轉運使洪中孚奏:『蕃地許官以茶、彩博買,募人種佃,以諸司并折博務見在彩兩路通融應副外,不足,許本司約數奏聞,從朝廷給降,其茶并令茶事司應副取足?!环钤t依奏,其茶于兩倍茶內支撥應副,仍具合用數奏聞。契勘今來若許令熙河蘭湟轉運司取撥茶貨博買蕃地,不唯違戾已降指揮,兼壞敗本司成法。蕃部以馬易茶,元非本意,必恐因此隳壞馬政。伏望遵依已得指揮,應系茶專充博馬,不得他用?!箯闹?。
二月三日,同管干成都府利州陜西等路茶事、兼提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事龐寅孫奏:「昨準朝旨『提舉陜西成都府等路茶馬司屬官六員三分中減罷一分,止支與合入資序、請給等』,已依朝旨裁減外,檢會《茶司令》,諸提舉官所請系省請給,歲(給)[終]以息錢計還。《轉運司令》節(jié)文:干當公事官、指使添給,并以本司雜收錢給;如不足,即以茶司頭子錢充??睍?、馬兩司屬官并系熙寧、元豐年差置,即非后來緣事創(chuàng)添。兼逐員添給并于本司雜收茶息錢等內支給,即無侵耗轉運司歲計財用。除裁減外,見存員數輪定兩川及沿邊以來,分頭催促,
應副秦鳳、熙河等路博馬綱茶及買戰(zhàn)騎,委是緊切事務。乞將茶、馬兩司減定屬官,許依本司元豐舊法支破請給,內馬司屬官并依茶司屬官條法,本司管認撥還。」詔依。
三月二十四日,龐寅孫又奏:「伏見元豐立法,川茶博馬有剩,并許出賣。除名山茶外,有萬春、瑞金、大竹、洋州茶,自來措置招誘買馬,許中馬蕃部依合得馬價對買外,更許貼買四色綱茶一駝。近承朝旨,川茶專用博馬,即未有許對賣、貼賣明文。欲望除名山茶外,將萬春等四色綱茶并依舊例,從本司約度蕃馬中賣,并貼賣、對賣與中馬蕃商。余依元豐舊法施行。」從之。
九月十三日,戶部狀:「都大提舉成都府等路榷茶司狀,檢準敕:諸都大管干成都府等路茶事兼買馬公事支賜、添支,依諸路提點刑獄官則例支破。本部看詳,本司大觀令內已有立定提舉官請給,都大提舉依轉運副使,添支依陜西例,同提舉依提點刑獄,同管干依轉運判官例。今勘當,添支自合依本司令文施行。其支賜,都大提舉欲依《支賜令》內陜西轉運副使例,同提舉依諸路提刑例,同管干依諸路轉運判官例支賜?!箯闹?。
十一月二十六日,提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事孫鰲抃奏:「契勘自崇寧四年六月后來,承熙河蘭湟路制置司牒,準御前處分收買良馬,所買數并足,系本司官吏協力措置,應副茶帛,催督收市。今來除臣不敢僥求(息)[恩]賞外,本司官
吏乞依崇寧五年十二月九日例推恩。」詔孫鰲抃特與轉行一官,余依奏。
二年三月二十七日,都大提舉榷茶司狀:「名山茶準條專用博馬,近年額外泛拋馬數浩瀚,本司逐〔旋〕擘畫,將自來出賣萬春等四色綱茶相兼支折,方能充足。緣博馬茶依條不理年額,不住據諸場申陳,稱自將博馬后來,賣茶年額例各虧失。本司今相度,除名山茶準條專充博馬不理年額外,欲將萬春等四色綱茶與理為茶場歲額,不預推賞之數。仍自大觀元年為始?!箯闹?
十月七日,詔:「川茶有數品,惟雅州名山茶為羌人貴重,可令熙河蘭湟路以名山茶易馬,恪遵神考之訓,不得他用。余茶博糴,量度茶數,勿使過多??晌惗囟Y措置聞奏。」
二十三日,熙河蘭湟秦鳳路宣撫(便)[使]童貫奏:「奉詔:『國馬所賴非輕,比聞馬數出少,川茶價低,其弊安在 可體訪目今因依,講究悠久利害、可以救正之方?!怀贾v究得川茶如初榷買,般赴秦鳳、熙河等路應副博馬,系以元買本錢添搭腳稅,隨市增減,價例不定。其熙豐間馬賤,茶價亦賤;即今馬貴,茶價隨市亦貴。近年以來,諸場買馬比熙豐間雖逐等量有增添茶數,緣元降指揮每歲買馬以一萬五千疋為額,今來系以二萬疋為額,除添五千匹外,逐時又有泛拋疋數甚多,若不量行添搭,深慮無以招誘蕃客收買。伏望且依目今收買?!褂址Q:「元豐四年,郭茂恂奏請以茶充折外,其
余數支見錢、物帛,增立年額為二萬疋,比舊額常買不足。」詔且依見今斤馱收買。
三年八月二十五日,詔茶馬司余剩錢物支撥與陳敦復,充熙河路糴買糧草。
四年五月七日,詔熙河秦鳳等路茶馬事,應今日以前泛拋買馬、添茶給引博馬等指揮并罷,一切遵依元豐法,仍令提舉茶事司措置施行。
十一月二十五日,詔秦州場見封樁結罷宣撫司布二萬匹,可盡數撥赴提舉川陜茶馬司支用,疾速行下。
政和元年二月十一日,戶部狀:「提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司狀,今來若(今)[令]買馬司依舊博買蕃蠻物貨移用相兼買馬,委是元豐舊法。尋關駕部勘當,欲依元豐年朝旨施行??丛斕崤e黎雅州博易司稱,黎、雅州熙寧年即不曾置博易,始自崇寧元年置場博易,至五年正月二十八日朝旨住罷。本部今勘當,欲依所乞住罷崇寧年所置黎、雅州博易場,并依買馬司檢具元豐舊法施行?!箯闹?。
七月九日,樞密院奏:「尚書兵部申,準政和元年正月二十四日圣旨:『川陜茶馬司自昨降處分,罷添給引博馬及住泛拋買馬、悉依元豐法后來,自八月至年終計買馬八千余疋赴闕,仍用茶數少,減省錢緡八十余萬。所有兩司官吏奉法勤恪,協濟事功,可取索當職人姓名,分定等第,取旨推恩?!槐静靠睍伤井斅毠倮袈毼弧⑿彰駬I馬司申,勘會到今年正月至二月十日終,又買過馬二
千五百八十二疋上京,減省茶計銅錢二十六萬九千余貫,乞施行。提舉官張翚、李稷,特各與轉一官;管干文字第一等陳損、王易,特與減三年磨勘,內王易特與循一資,仍占射差遣一次;第二等魏允中、高世祚、彭 、許廡,特各與減二年磨勘;第三等魏超、王運,特各與減一年磨勘。吏人第一等特各支賜絹一十五匹,第二等特各支賜絹十匹,第三等特各支賜絹五匹?!乖t依逐項指揮,內使臣減年磨勘仍依四年法比折。
十月二日,戶部言:「提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事李稷奏:勘會陜西買馬,以茶斤重立定價例。舊法上等良馬最貴不過一馱一頭,比因泛拋數多,增添茶數及倍,昨蒙依元豐舊法,其馬價比泛拋頓減茶數,蕃商故生邀勒,尚未肯多將馬出漢。竊緣戎人不可闕茶,欲乞將熙河、秦鳳路諸場四色綱茶權住出賣,每蕃部中馬一疋,除依條支還馬價外,如愿買茶者,仍許依見賣價收買四色綱茶一馱,引領門戶買一頭。俟三二年間馬來往通快,即依舊例施行。」從之。
二年六月二十五日,權發(fā)遣提舉成都府利州陜西等路茶事、兼提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事張翚札子:「契勘洋州茶場歲買茶貨浩瀚,其品搭、催督、般發(fā)茶貨,盡系西鄉(xiāng)知縣,欲乞依名山知縣例,許本司舉辟,比監(jiān)官減半酬獎?!箯闹?。
三年七月二十七日,都大提舉成都府熙河蘭湟秦鳳等路榷茶司干當公
事何漸奏:「契勘雅州名山綱茶專用博馬,山南四色綱茶通賣漢蕃。自大觀四年后來,依元豐法減茶買馬,歲常有攢剩之數。又為減茶之初,蕃商中馬未致通快,本司措置權住買四色綱茶,立賣與中馬蕃商,其名山茶除博馬外,不許他用,是致川陜諸場庫各有攢積下茶萬數不少。且以興州長舉縣等兩庫見管名山茶已及五萬余馱,竊慮所買既多,所用有限,不免陳積。今相度,欲乞將名山茶依條專用博〔馬〕,如有剩數,許中馬人依見買四色茶體例,用市價支賣,卻將四色茶依舊出賣收息。勘會除攢剩名山茶已降指揮添博收馬外,契勘四色綱茶貼賣與中馬蕃部等,昨指揮俟三二年買馬通快依舊,今來將及二年?!乖t每年將四色綱茶并專充博糴漢蕃斛封樁,不得別將支用,仍逐旋具糴到斛數目申尚書省。
八月十三日,朝請郎、直龍圖閣、權發(fā)遣都大提舉成都府利州陜西等路買馬監(jiān)牧公事(張等路買馬監(jiān)牧公事)張翚札子:「準御前札子、臣僚上言同何漸札子,(今)[令]相度措置可否利害,保明聞奏。今檢具前后手詔、敕令及依應相度,措置到下項:一、準元豐四年七月十八日中書札子,奉詔:雅州名山茶專用博馬,候年額馬數足,方許雜賣。一、準《馬司格》,應熙、秦、岷、階州、通遠軍,各依逐等所定茶馱數,以新茶支折。謂如有見在元佑三年四月新茶,即支四年分茶之數。如蕃部愿
要銀、紬、絹、洋州茶、大竹茶之類,并許各依見賣實直價例算請,更不限定分數。一、準崇寧四年十二月十二日奉圣旨,諸川茶非博馬輒陳請乞他用者,以違制論。一、準崇寧五年六月二十四日圣旨,應系茶并專充博馬支用,余依崇寧四年十二月十一日朝旨施行。一、準大觀元年三月二十五日敕,中書省、尚書省送到龐寅孫札子,奉圣旨依所申,他司不得侵用。一、準大觀四年正月七日樞密院札子,三省、樞密院同奉圣旨,熙河、秦鳳等路茶馬事,應今日以前泛拋買馬、添茶給引博馬等指揮并罷,一切遵依元豐舊法,仍令提舉茶事司措置施行。一、準大觀《榷茶司令》節(jié)文,諸名山茶依舊樁留博馬外,如買馬司關博馬數多闕支用,委提舉司實時應副,有剩,從本司相度貼賣與中馬人。又準敕,諸名山茶博馬外剩數,非中馬人輒支賣者杖一百。一、準政和元年十月二日敕,中書省、尚書省送到戶部狀,準都省札子,奉圣旨,提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事李稷奏,奉圣旨依。一、臣契勘名山茶自熙寧榷茶之初,本以博馬,至元豐四年,計其馬足積羨,聽以出賣,實為通法。繼復有并用大竹、洋州茶博馬之議。建中靖國年,始有許將名山茶余數止對賣與蕃商之論。大觀中,又有權住賣四色綱茶、令對賣門戶蕃商之請。然臣考利害之實,元豐之制最為要準,而后人之請或趨一時之利,不可為典
要,或川秦首尾相戾,不達利害之實,姑以職事陳請而已。蓋除馬司博馬外,茶司自有歲額,必待售茶而辦,其四色綱茶實為茶額根本。秦、熙兩路漢民,所售食茶不多,而淺蕃熟戶并煎四色綱茶。遠蕃多嗜名山茶,間有奸商詭用綱茶、粗硬食茶罔之者,亦能區(qū)別。若將名山、四色綱茶一切禁之不賣,必致茶額不敷,出茶無藝,顯難屬饜而害馬政。惟斟酌非實馬足茶羨則貨之者,是通法也。其對賣尤非利害,徒益門戶蕃人,乃熟戶蕃族之為駔儈者,與官場吏卒乘便為慝,贏取官息,其利不及生蕃,于馬未始加益。若將名山茶、四色綱茶依元豐舊制從本司參量,合用博馬茶外,剩數轉易,回本入川,惟不得害馬政、妨茶額。元豐時雖曰兩司,而提舉官一以任責,茍其才下,亦能約量,不致乖戾,自取譴責。今相度,欲乞應名山茶、四色綱茶專用博馬,余數聽本司量度,轉易回本入川,不許輒將他用。臣契勘昭化、順政、長舉庫積茶,以今年五月中旬狀考之,僅有五萬九千四百馱。蓋昨緣大觀四年前,利州路兇歉,至今居民事力未能如舊,故其昔日甲頭腳戶流莩之余,存者逋負伙甚,雇召不行。臣比欲草具建明,乞將興元府至永興軍一帶減下舊額茶鋪兵士七百余人,并聽本司于洋州至興元府添立鋪,其余添隸長舉至秦州諸鋪運茶,則永遠不致積壓。其廩給自系本司錢內支給,一切不預
別司調度。又應川界轉般茶諸邑,今辟舉有經三年礙吏部格,雖辟書數上,終無一人得注授者。攝承之吏,玩習歲月,寖以隳弛。又臣嘗建議,乞應本司辟官,乞破格差注一次,已蒙朝廷聽行,而吏部終以合注承務郎以上者,不許降用選人。今五年,竟未有差注。臣又嘗建議,乞將發(fā)茶場庫監(jiān)官、縣令,如成都府排岸司、興州長舉縣裝卸庫、興元府西縣轉般庫監(jiān)官,綿州巴西,利州昭化、三泉,興州順政、長舉,興元府南鄭、西縣知縣,計十處,每撥發(fā)茶及四萬馱無闕失,與減二年磨勘。以其諸縣如長舉、昭化之類,多是僻小去處,既難得人肯就,及專任茶司事務而有責無賞,誠非勸沮之道,至今未奉指揮。積是三年,茶或滯留,滯而通之,可久無弊。臣今相度,欲乞應興元府至永興軍一帶,減下舊額茶鋪兵士七百人,并令榷茶司措置,于洋州至興元府西縣添置茶鋪,各請兵級人數外,將其余數分添入長舉縣干渠鋪至秦州赤谷鋪,并依茶司自來例施行。應熙、秦州路榷〔茶〕司所辟官,承務郎以上、選人、大小使臣,并許互換通舉。謂如承務郎以上知縣處亦許奏舉選人,〔選人〕知縣處亦許奏舉承務郎以上,不以有無拘礙,并行注差。應撥川茶路地分,成都府排岸司、興州長舉縣裝卸庫、興元府西縣轉般庫監(jiān)官,綿州巴西縣,利州昭化、三泉,興(川)[州]順政、長舉,興元府南鄭、西縣知、令,每撥茶及四萬馱無違
闕,與減二年磨勘?!埂举N黃】稱:契勘臣僚上言,攢積茶五萬余馱,約計每馱二百七十三貫文省,系鐵錢舊價。緣自今年奉行夾錫錢寶后來,每馱一百貫文省,以見茶數約計錢五百九十余〔萬〕貫文。又稱:「契勘吏部及八路差官法,無本等人亦聽破格差注。檢會下項:一、政和三年七月三日敕,榷茶司狀,朝旨令買馬司每年添買二萬匹,合用茶令計置茶本,從朝廷應副取到狀。自減茶博馬后,每年約攢剩茶一萬四千余馱,內利州昭化庫見在(在)名山茶四萬二千一百六十五馱,興州長舉庫見在名山茶八千六百一馱,其余場庫未在其數。奉圣旨,據今來合添買收馬二萬匹,所用茶于攢剩名山茶內支撥應副博馬。仍令榷茶司今后每年寬剩計置茶一萬馱,盡數充添買牧馬之用,其合用茶價,仰具數申尚書省。所有歲額博馬茶如有剩數,亦仰袞同應副添買牧馬之用。一、政和三年七月二十八日敕,何漸札子:『乞將名山茶依條專用博馬,如有剩數,許中馬人依見買四色茶體例,用市價支賣,卻將四色茶依舊出賣收息。契勘四色綱茶貼賣與中馬蕃部等,昨降指揮俟三二年買馬通快依舊,今來將及二年。』奉圣旨,每年將四色綱茶并專充博糴漢蕃斛封樁,不得別將支用,仍逐旋具糴到斛數目申尚書省。一、政和三年六月七日敕,戶部狀:『榷茶司申,乞立定成都府排岸司、興州長舉縣
裝卸庫、鳳州轉般庫,綿州巴西縣,利州昭化、三泉,興州順政、長舉縣,興元府南鄭、西縣,任滿收發(fā)過茶無失陷欺弊,提舉司保明,每四萬馱與減磨勘二年,如不獲抄附失陷,一萬馱展磨勘二年。其承直郎已下賞罰并各比類施行,二分以上依差替人例。本部看詳,本司申乞即系累賞,竊恐太重。今勘當,欲依巡轄般茶鋪使臣任滿去減磨勘一年,先次指射家便差遣,余并依本司所申事理施行?!弧乖t除名山茶博馬、四色綱茶博糴,并撥發(fā)官等賞罰,并依近降指揮外,其措置鋪兵依奏,余不行。
五年五月七日,詔:「茶事司循法舊制,特許辟官。訪聞比來不顧公議,多引四川土人。今后辟官,不許奏辟土人,已辟官并罷。仍(著)[著]為令,違者奏舉官并被舉人并降名?!?
六年二月十九日,樞密院言:「同管勾成都陜西等路茶馬監(jiān)牧公事程唐奏:勘會本司遵奉圣旨,依元豐舊法減茶買馬。臣到任,措置陜西買獲馬四萬五千二十一匹,收稅息錢四百八十三萬五千余貫。契勘陜西自承朝旨復行錫錢,物價已平,是致鬻茶通快。今且以熙、秦路共收到稅息四百七十萬三千四百余貫,比類增羨,委是本司官吏協力,粗有成效,乞等第推恩?!乖t程唐除直秘閣外,余分優(yōu)等及第一、第二、第三等。優(yōu)等轉一官,選人循兩資;第一等減三年磨勘,選人循一資,占射差遣;第二等減二年磨勘。疑有闕文,今檢未獲。人吏
支賜絹,優(yōu)等二十匹,第一等十五匹,第二等一十匹,第三等五匹。
七年三月十五日,詔:「管勾川陜茶事程〔唐〕應副陜西運司年額有勞唐:原脫,據前后文補。,可特除右文殿修撰。其合用收買四色綱茶本,仰尚書省每歲給降度牒三百道付程唐,自政和六年下半年為始?!?
四月二十五日,提舉成都府等路茶事郭思奏:「政和五年分,川陜收到茶息錢三百七十一萬一千一百七十二貫,其支用外見在一十一萬一千九十八貫七百五十文省。取到諸州收附年帳申尚書省外,別有三十五萬貫糴到斛,為秦州本司取會未足,附次年帳供申?!乖t郭思賜紫章服。
宣和三年四月二十四日,朝奉大夫何漸奏:「臣竊惟川陜榷茶之法,本以市駿實邊,使茶無滯貨,則馬來數多,邊備充足。臣頃承乏使事,措置雇發(fā)沿路積滯茶馱,悉至邊場,頗見其利。比宣和元年茶司奏計,在臣替罷數年之后,提舉官程唐具奏,尚稱用臣計置茶貨博馬,減省錢緡,此有以見雇發(fā)之利其博如此。今任適當川陜茶馬之沖,伏見利州昭化、興州順政、長舉三縣,雇發(fā)最為沖要,累年縣令悉系權攝,深恐檢察不專,復有積壓之患。臣愚欲望〔圣〕慈特加訓敕,應雇發(fā)地分闕官,令茶司遵依元豐成憲,以時選舉,庶幾得人任職,利源增廣?!估舨抗┑酱內恫韫桶l(fā)地分知縣,見今依元豐法,榷茶司與本路轉運司同共選差永康軍青城知縣、蜀州永康知
縣、雅州名山知縣、漢州德陽知縣、利州昭化知縣、見闕。漢州雒縣知縣、邛州依政知縣、利州綿谷縣令利州:原作「利字」,據《元豐九域志》卷八改。、興州順政縣令、見闕。興州長舉縣令。詔依元豐法。
八月十二日,何漸又奏:「竊惟神宗皇帝肇建茶、馬兩司,吏員多寡,稱事繁簡。后來因事增員,不無冗濫。乞應添置員闕,悉遵熙豐成憲?!箯闹?。
十一月十二日,吏部奏:「檢會提舉成都府等路茶馬、兼買馬監(jiān)牧公事宇文常狀:準敕升充提舉,即不帶『都大』及『同』字,所有序官(限)[取]指揮??睍钗某O低芄床枋拢瑴孰飞魈崤e,其《榷茶司令》文內即無立定提舉茶事序位之文。本部今勘會,欲將宇文常序位在陜西熙河蘭廓路轉運副使、諸路轉運使之下,諸路轉運副使、提刑之上。今年四月四日,詔依吏部申??睍堄袠O元受敕內亦不帶『都大』及『同』字,與提舉宇文常事體一般,所有序官,未審合與不合依宇文常已得指揮?!乖t依宇文常所得指揮施行,今后準此。
十二月十八日,詔川陜買馬萬匹,提舉茶馬司郭思、張有極及官屬等升職進官有差。
四年四月十一日,樞密院奏:「勘會提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司(茶)[恭]承圣訓,遵依元豐成法,減茶買馬。宣和二年八月至三年十月,買獲馬二萬二千八百三十四匹,計減省錢二百八十五萬六千五百余貫有畸,今具秦、川兩司合推賞官吏職位、姓名下項:提舉官郭思、張翚、宇文常、何漸,內張翚、宇文
常各特與轉一官,宇文常轉行,郭思、何漸所歷月日不多,更不推恩;屬官優(yōu)等管干文字夏思忠、干當公事馬沖各減三年磨勘,進義副尉張佾減一年半磨勘;第一等管干文字李伸道,干當公事趙子游、劉黻、韓洪,各減一年半磨勘;第二等管干文字程敦臨,干當公事范洪、張籛、劉子明,各減二年磨勘;第三等干當公事萬俟詠、李與同,各減二年半磨勘。本司人吏優(yōu)等減二年磨勘,候出職日收使;第一等各支賜絹八匹,第二等各支賜絹六匹,第三等各支賜絹五匹?!乖t特依逐項指揮,內磨勘年限不同人,依四年法比折,選人依條施行。
五年十二月十五日,樞密院奏:「勘會提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司恭依圣訓,遵守元豐成法,減茶買馬。宣和四年九月至宣和五年九月,買到二萬一千九百四十匹,減省錢三百二萬六千五百六十貫文,今具秦、川兩司合推賞官吏職位、姓名下項:提舉官何漸、韓昭,各特與轉一官;屬官優(yōu)等管干文字晁公邁、干當公事范洪,各減三年磨勘;第一等管干文字劉黻、侯箎,干當公事何掄,各減二年半磨勘;第二等管干文字程敦臨、干當公事張籛,各減二年磨勘;第三等干當公事王城,減(二)[一]年半磨勘。人吏優(yōu)等各支賜絹十疋,第一等各支賜絹八匹,第二等各支賜絹六匹,第三等各支賜絹五匹?!乖t特依逐項指揮,內選人令吏部依條施行。
六年八月十九日,
都大管干成都府等路茶事王蕃狀:「伏見前提舉官何漸昨具奏,為闕官逐急擇人權攝,欲乞將本司熙豐以來不拘常制許辟員闕,依元豐舊法,不得并差川人。及依近降指揮,不得奏差知州外,余并許臣踏逐,選擇公廉練達之人,不拘常制,指名奏差。奉御筆依所(奉)[奏],許辟一次。后來何漸除奏外,見余未曾奏辟去處,欲乞依已降御筆指揮,許蕃依何漸申請,不拘常制,指名奏辟一次?!箯闹?
七年五月二日,詔茶馬司辟官,并依元豐法。
十月三日,吏部奏:「權提舉成都府等路茶馬公事韓昭奏:『契勘本司窠闕,遵奉元豐成法,合從本司不依常制奏差。今踏逐到宣教郎王滋,乞差通判興元府;承事郎安邠,乞差充都大提舉榷茶司勾當公事;忠翊郎王義夫,乞差充階州買馬監(jiān)押。』勘會王滋前任清州司戶曹事,三考得替,磨勘改官,合入初任知縣資序,其興元府通判依熙寧格系注通判人,即不系應入窠闕,兼有礙元豐令,雖不拘常制,不得奏差。茶馬司勾當公事雖許本司奏差,緣提舉茶馬系二員,依政和令連書,或一就奏舉。今來韓昭獨(御)[銜]奏差,礙前條法。階州兵馬監(jiān)押系提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司闕,今來本官稱本司窠闕,合從本司不依常制奏辟,緣即無許舉買馬監(jiān)押之文,兼王義夫不應材武,見系監(jiān)當資序,依條不許舉辟?!乖t令吏部行下。
欽宗靖康元年五月十五日,詔:「川陜
所起歲額綱馬,全藉茶貨博買。訪聞自近年以來,買馬司不切用心,預行措置樁備,及將茶貨等輒以他用,是致收買馬不能敷額,緣此積年闕馬數多。雖已降處分,不得以茶及本息錢博買珠玉等并收羨余,尚慮不為遵奉,巧幸侵欺,轉易他用??闪畋舅窘窈髮⒑喜┮撞柝浀阮A行樁備,不得轉易他用,專充買馬。仍令買馬路分走馬承受,每年取索所得茶貨等,子細驅磨支使有無侵欺、轉易他用。若有違戾,其買馬司應干當職官吏并以違制論。」以上《續(xù)會要》。
高宗紹興四年七月二十九日,熙河蘭廓路經略、統(tǒng)制熙秦兩路軍馬關師古言:「本軍所管戰(zhàn)馬不多,乞支撥川茶于洮、岷州界博換,應副使用。」詔令宣撫司支茶博馬,亦令本司別作相度,多方應副。
五年十月四日,樞密院言:「已降指揮,于永康軍、威、茂州置場,以茶博馬,并文州等處買馬。其當職官如博買到馬數多,乞與推賞?!乖t每歲各博買到四尺三寸以上堪披帶馬,每一千匹與轉一官;如買到出格堪好馬,更優(yōu)異推恩。仍令宣撫副使邵溥同提舉買馬官趙開措置,疾速廣行博買,及于宣撫司選差諳曉馬事屬官一員,專一在諸州軍催促博買。候見就緒,亦當推恩。
七年閏十月二十七日,宰臣趙鼎言:「得旨復置茶馬官,舊有主管茶馬、同提舉茶馬、都大提舉茶馬凡三等?!股显唬骸复霜q轉運使、副、判官之
比也,若擇得人,當考其資歷命之。茶本以博馬,而近來猶聞博珠玉及紅發(fā)之類。珠玉今日固無用,紅發(fā)特為馬之飾而已,亦何所用,須一切禁止。」
十三年八月三日,詔敘州通判依崇寧三年指揮,許行辟差才干官管當買馬職事,從都大提舉茶馬所請也。
十月三日,都大主管成都府利州熙河蘭鞏秦鳳等路茶事、兼提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事賈思誠言:「茶馬司措置般運茶貨,博買西馬,所有茶事,通判、縣令、合同場監(jiān)官及買馬都監(jiān),全藉有材干官究心職事, 能辦集。自軍興后,其轉運司多不照應條法,卻將本司合專辟并同共奏差窠闕,更不選擇人材,止以名次高下,一例出闕注擬,多致非材,曠廢職事。乞下逐路轉運司,遵依敕條施行?!估舨靠碑敚骸赣麑⒀笾菸鬣l(xiāng)知縣,興州通判,長舉、順政知縣,階州都監(jiān),興元府監(jiān)稅兼合同場官,并令本司依敕條辟差施行?!箯闹?。
十四年二月十一日,都大提舉茶馬司言:「諸買馬司干辦公事官任滿,催督諸場買馬歲額敷辦,提舉司保明,與減二年磨勘;不及八分,展二年磨勘。契勘川路歲額,黎州三千匹,文州一千匹,敘州八百五十匹,長寧軍三百九十五匹。內敘州、長寧軍并系羈縻遠人,除敘州及額外,其長寧軍累年不敷歲額,所屬官合得酬賞保明未得。欲乞許令本路將諸處通計,若敷及歲額,即依條保明推賞?!乖t許權將黎、文、敘州三
處溢額馬數通計推恩,仍戒約長寧軍不得因而廢 。
十六年四月二十七日,御史中丞何若言:「四川茶馬司逐年起發(fā)馬數,差人管押赴行在交納,緣所差牽押兵士別無交替,道路遙遠,經(步)[涉]月日,人力既自疲乏,加之在路草料間有不時,其馬多至死損,甚者十之四五。牽押兵士恐坐罪責,往往逋逃。況馬綱所至,州縣懼怕羸馬在界倒死,卻乃支折價錢,遣促起離,人雖受錢,馬不得食,適以為害。欲乞將四川茶馬司綱馬(走)[赴]行在交納者,并依廣西路已得指揮,自起發(fā)州軍差使臣、將校等外,其牽押兵士逐州軍交替。遇有起發(fā)綱馬,預行(闕)[關]牒前路州縣。仍乞申敕提舉綱馬及檢官司檢官司:似當作「檢點官司」。,嚴行督察所屬州縣,遇綱馬到驛,實時支給本色草料,并不得折支價錢。其合差承替牽押兵士去處,前期差定。如敢違戾,重作施行。如此,則人不致于涉遠逃亡,馬不至于闕食倒斃。」詔令四川茶馬司參照已降指揮措置,申樞密院。
十八年七月一日,詔南平軍買馬每歲權以三百匹為額,候及三年,取酌中之數立定歲額,令茶馬司比類諸場條格賞罰施行。從兵部所請也。
八月十六日,都大主管成都府利州等路茶事兼提舉四川等路買馬監(jiān)牧公事韓球言:「川路諸場買馬,內南平軍所買到并系出格良馬,堪充披帶。昨點檢得本軍遞年買馬比元初措置年分并各虧少,緣本軍僻在一隅,難以檢察。
照得敘州年額買馬專委知、通主管,內通判從本司依文州條例奏舉,其本州島所買馬十無一二堪充起綱。今相度,欲將敘州通判員闕兌易南平軍通判,從本司依條奏舉。其敘州通判員闕,依舊歸還轉運司使闕?!箯闹?。
十一月二十四日,韓球又言:「買馬州軍官員、諸色人違法與蕃蠻衷私博馬,本司已立賞出榜禁止。訪聞尚有窮乏之人不顧條法,卻販茶綿等前去買馬附近沿邊州軍,誘引蕃蠻將馬前來中賣。如威、茂州后蕃系接連熙河,亦嘗有蕃蠻將馬前來與諸色人博易,不唯寖久有壞馬政,兼恐引惹踏開生路,于邊防不便。欲望將本司見管巡捉私茶使臣并買馬州軍管下巡尉,許令巡捉諸色人私與蕃蠻博馬。內有透漏去處,以匹數比附透漏私茶條法斷罪施行。」從之。
二十年十一月一日,詔都大提舉四川茶馬司干辦公事官一員,依舊于遂寧府置司,從本路諸司請也。
二十二年二十一日,詔四川都大提舉茶馬司起發(fā)綱馬,所差管押使臣往往不識馬性,飲餧失時,致損斃數多,虛費財計。可令吳璘、楊政,每綱選差慣熟有心力諳曉養(yǎng)馬使臣二人,將校一名,醫(yī)獸一名,兵士二人,添破本等驛券錢米,專充管押。其牽馬人兵,令茶馬司依例差撥,賞罰〔依〕見行條例。
二十三年五月一日,樞密院言:「茶馬司差使臣等押到馬綱,內有瘡疥瘦瘠馬數,依近降指揮更不推恩。若本
綱馬內有瘡疥瘦瘠,依寄留倒斃馬數除豁,及依得見行條法,不礙推賞?!乖t(衣)[依]舊格推賞施行。
二十五年三月十四日,詔:「西和州宕昌買馬,自來用茶博買,緣客人艱于般運,卻將茶于私下博絹前去。可令茶馬司措置,自后兼用茶、絹,聽客人從便博買?!?
二十六年六月三日,利州西路安撫使、御前諸軍都統(tǒng)制吳璘言:「宕昌馬場年額買到馬十分為率,內撥二分應副支使,其茶馬司自紹興二十一年至二十五年分,應副二分馬共三千六百余匹,未曾支撥。緣璘見管入隊馬七千余匹,皆齒歲過大,若三五年之間,盡不堪乘騎,不惟虧損馬額,亦恐緩急有妨使喚。乞下茶馬司,將紹興二十六年合撥二分馬,依元降指揮早賜支撥。所有拖欠以前年分未撥馬數,恐難一并支撥,欲乞作五年帶發(fā),支赴本司,所貴緩急不致闕事?!乖t令茶馬司將二十六年已后合撥二分馬,依已降指揮應副,不得拖欠。其積下馬逐旋收買補發(fā)。
十二月十二日,樞密院言:「黎、文、敘州、長寧軍、南平軍等處互市買馬,以銀、絹、錦、彩折博,近年茶馬官韓球等或拘收正色銀、絹,輒將他用,卻以積欠物數兌博馬,致欠少客人馬價,或大估銀絹價充數,或先給關子,銀、絹后時方到。及諸州知、通、買馬官不法,又借那支用,或巧作從物等,或賤買所博馬銀絹關子,以致蕃客不肯將馬出賣?!乖t令茶馬司將博馬銀絹等并預期
排辦,即不得依前大估價錢及擅將他用,留滯客人。如諸州有違戾去處,按劾聞奏。仍令四川制置司常切覺察。
同日,樞密院言:「茶馬司所差廂禁軍牽馬,近年分差不公。如潼川府、夔州路轄下州軍廂兵不足,科傔人錢引,卻于附近州軍越數科差,前期追集雜役。馬務官吏雪令于秋冬間打生草餧馬,卻收所破草料入己,人疲馬瘠,以故起綱多有倒損之數?!乖t令茶馬司今后遇起馬日依數差撥,即不得前期科差雜役。其偷盜草料官吏,令本司常切覺察,如有違戾,按劾聞奏。
二十七年二月十一日,樞密院言:「茶馬司歲額收買西馬,西和州三千六百余匹,除二分七百二十匹應副四川制置司外,余數并階州五百匹,循環(huán)撥付殿前、馬、步軍司?!乖t令茶馬司于西和州、階州歲額外,更措置增添博買,先具每歲添買數目申樞密院。
三十二年五月四日,總領四川財賦軍馬錢糧、專一報發(fā)御前軍馬文字、兼權提舉秦司買馬監(jiān)牧公事王之望言:「承成都府都大提舉茶馬司牒,分撥利州以東至陜西州軍并興元府、洋、興州等處權茶買馬職事。照得被受前項指揮,止是兼權提舉秦司買馬監(jiān)牧公事,所有茶事,未曾承準指揮,未審今來如何系階?!乖t依見今川司提舉王弗系階,帶茶馬職事。以上《中興會要》。
孝宗隆興元年四月七日,四川安撫制置、都大提舉茶馬、成都府路提舉轉運司(舉)〔奏〕:
「黎州歲額買馬三千匹,全藉知、通同共措置。通判闕,元系茶馬司奏辟,昨緣一時申請,并歸銓選,憑不得人,難以責辦。乞從茶馬司依舊法選官奏辟。」吏部勘當:「欲依逐司所乞。」從之。
干道元年二月十四日,四川茶馬陳彌作奏:「臣契勘本司舊管干辦公事三員,準備差使二員,緣近降指揮,止存干辦公事二員,竊恐本司管四路,事繁地遠,全藉屬官分責,與他司事體不同,欲乞復置干辦公事一員,仍乞許臣選才辟差,免致闕 。」從之。
同日,又奏:「馬政為今日要務,比年官屬曠職,寖成隳壞。欲乞將茶馬司元辟差闕依祖宗舊法,內除守臣系朝(年)[廷]選授,如有貪懦不職,按劾以聞。其余許從本司辟置,或已在任待闕人,亦(計)[許]臣銓量,庶幾人知勸沮,悉皆激厲。」詔買馬州軍通判,(今)[令]茶馬司依舊法奏辟。
七月八日此條之首未系年,則承前條當為干道元年,然本文內分明有「干道二年」之語,似當補「二年」二字。,四川宣撫使吳璘奏:「準樞密院干道二年四月五日札子,提舉四川茶馬陳彌作奏:『本司買馬系川秦兩司文、黎、珍、敘、南平、長寧軍六州軍年額。川馬五千六百九十六匹,系應副江上諸軍;階之峰貼峽、西和之宕昌兩處年額,共買馬四千一百五十匹,系輪年應副三衙。緣秦司去本司二千余里,專委本司屬官前去措置收買,自八月開場以來,只買過馬二十八綱。近據屬官趙永申,自十月十五日以后將及一月,無匹馬到場。續(xù)得宕昌買馬官王德俊申,準宣撫司分委屯駐將官收買進馬,
不限數目。竊見宕昌峰貼峽雖系兩處置場,地里相距不遠,只洮、迭州一路蕃客前來入中,自(至)[置]市以來止有此數。若是本司與宣撫司爭買,不惟蕃客觀望,重有所激,又兩司各不相照,致有私販,實為未便。欲乞將秦司馬并于宣司買發(fā),本司依年例應副茶帛,庶幾事權歸一,共濟國事?!?照)[詔]依。臣今契勘宣撫司自隆興元年被旨收買進馬,節(jié)次發(fā)過馬四千匹,并系續(xù)觱任內,兩司各無相妨。自陳彌作到任,本司又得旨買發(fā)進馬五百匹,每疋價錢止是二百余貫。茶馬司價錢比本司非不高大,止緣茶馬司拖欠蕃客價錢,致馬來少,今卻稱臣高價攙買。緣臣所買進馬并系續(xù)觱任內,自有年月可考,即與陳彌作到任后買馬并無相干。兼照祖宗成法,專置茶馬司措置買馬,他司不得干預。況宣撫司事務繁冗,難以更與茶馬司(在)[任]買馬之責,乞下茶馬司遵守成法。」從之。
九月一日,吏部狀:「準都省批下四川茶馬司奏,檢察買馬非祖宗舊制,緣本司一時添置,初無毫發(fā)之補,月費俸給三百余千,占役吏卒四十余人,無以支給,不免侵移博馬錢帛,致欠蕃蠻馬價,為害非輕。欲乞依法省罷,所有買馬職事乞依舊法,令知、通、監(jiān)押協力任責?!箯闹?
十月三十日,戶部準都省批下四川茶馬契勘,階州知、通系堂除,非本部闕,準干道元年指揮,買馬州軍通判許令茶馬司依舊法奏辟。從之。
十四日「十四日」前當脫月份。,四
川宣撫使司奏:「據茶馬司申:『川、秦二司元管屬官八員,因并秦司歸川司,裁減三員,后來又減罷川司兩員,見存三員,各分一員專一主管成都、興元、遂寧府簽廳。今于鳳州河池縣置司,所有簿書、倉庫、儲積之類,必藉屬官管干。欲乞于減罷秦司屬官三員內再行辟置秦司干辦公事兩員,一管干宕昌買馬事務,一管干河池縣秦司簽廳,令本司于京官內踏逐諳曉馬事之人奏辟,乞賜敷奏?!黄蹩蔽窜娕d以前,陜西岷、階州并川路歲額買馬共八千七百四十六匹,今每年買馬一萬九百六十六匹,比之元立歲額委是歲多,闕官分干,欲乞許令辟干辦公事、準備差遣各一員。」詔(時)[特]許添置準備差遣一員,令本司辟差。
五年二月二日,四川茶馬司奏:「準隆興元年續(xù)觱申獲降指揮,將諸處捉到私茶,依龍安縣體例,如園戶犯私茶及十斤以上,其戶下茶園估價召人承買五分,沒官五分,還犯人田價。竊詳申請本意,止謂禁絕園戶不得私賣與販人,虧損官課。今來園戶或有批歷違限,或有歷不隨茶,或有借歷批賣,或有茶數與歷內不同之類甚多,州縣一例拘沒茶園,致窮民破家失業(yè)。欲望特降指揮,若不系正犯私茶,只乞照應見行條法斷罪理賞,免行拘沒茶園。」得旨,今后茶園戶私販茶,并依舊法,其續(xù)觱申請指揮更不施行。
四月十四日,兵部申:「茶馬司差使臣自成都府及興元府押
馬至漢陽軍馬監(jiān),全綱至倒斃不及二分,減半年磨勘;倒斃至留及二分至不及三分,展二年磨勘;倒斃寄留及三分,降一官資。每增及一分,更展一年磨勘,余分數準此遞展。若綱內看驗得瘡疥瘦瘠,合依寄留倒斃馬數除豁。今來茶馬司所發(fā)綱馬到監(jiān)寄留,倒斃數多,取旨?!乖t今后茶馬司所發(fā)綱馬到監(jiān),將寄留倒斃及四分已上押馬使臣并所押綱馬,令趙樽差人管押赴樞密院聽候指揮。
七年五月十二日,四川茶馬司奏:「照對本司黎、文、敘州、南平軍等處互市綱馬,專用錦彩折支。本司自置錦院一所,盡拘織機戶就院居止,專一織造,不許在外私織。昨奉朝廷下成都路轉運司織禮物錦一千匹,緣提舉官在秦司,其轉運司徑行勾差本司錦院機戶就近織造,致機戶夾帶私織販賣,竊慮事妨馬政。今后如要織禮物錦,欲乞行下諸司,將合用官錢付本司,就錦場織就,撥赴諸司起發(fā),庶可革私販,免害馬政?!箯闹?
二十七日,四川茶馬司奏:「宕昌隸西和州通判,系本司辟官,專一措置買馬。緣知西和州系武臣,通判職事非一,不容專往宕昌,今欲添差通判一員,不敢創(chuàng)置,止于本司屬官內差京朝官干辦公事,兼知主管宕昌簽廳職事,請給、人從依舊,非唯職任專一此奏文意未盡,其下當有脫文,且所脫為此奏末節(jié)、朝廷處分及下奏之時間等。。」司申:「園戶收販茶子入蕃界,已有申獲罪賞指揮,近有將茶苗公然入蕃博賣,深屬不便。欲望行下,并依茶子罪賞施行?!?
事送部勘當,本部檢照紹興十二年指揮,園戶輒將茶子轉賣入蕃及買之者,并流三千里,不以赦降原免。告捉賞錢五百貫,園戶藉沒入官。州縣失覺察,并透漏當職官,并徒二年科罪。照得茶苗栽種不過二年便可采摘,比茶子為害尤重,今欲下刑寺審覆,行下本司遵守施行。從之。
三年二月六日此條及下文「四年」各條,皆為干道間事,當移于上文「五年二月二日」條前。,執(zhí)政進呈陳彌作言,乞免四川茶馬司積欠綱馬,卻從日下年分催促。上曰:「可依所陳行下,自此立罪賞,茍或違戾,必重作行遣?!?評)[詳]見此門茶馬。
四年三月十七日,四川宣撫使虞允文奏:「照得祖宗朝都大提舉買馬官于秦州、成都各置司居治,各半年排撥月分。居秦司訖事,即歸川司措置發(fā)茶并買馬監(jiān)申之類。(令)[今]欲依仿舊制,于鳳州河池縣置秦司,既近宕昌,買馬之弊可以稽察,又措置收養(yǎng)最為便利?!箯闹?
同日,四川宣撫使虞允文言:「都大茶馬司應副三衙歲額馬共三千五百五十五疋,累年常是拖欠一千匹上下。自張松到任,于去年八月開場,至今年正月終,買發(fā)數足,望于松職名上特加升進,以為方來之勸?!乖t特與轉一官。
五月十五日,四川茶馬司奏:「檢準令節(jié)文,文州買馬通判奏舉知縣以上資序人。又準隆興元年本司奏乞,將文州通判從本司奏辟,吏部行下,令同本路提刑、轉運司審度,連書保奏。今逐司奏,文州買馬系(興)[與]化外蕃交易,全藉通判措置招誘。舊系茶馬司奏差,后緣
一時申請,(今)[令]本路運司銓注,竊慮不得其人,難以責辦職事。若從茶馬司依舊選官奏差,委是經久利便。」吏部再勘當:「依逐司審度到事理施行。」從之。
七月十二日,茶馬司奏:「川、秦馬司互市之地,惟西和、階州并是西馬,比諸州為最上。歲管四千二百七十疋,應副三衙并四川宣撫使司。本司津致茶帛,應副博買,歲費壹百余萬,全藉所屬州郡禁戢私販,招誘蕃商,協力趁辦。今文、黎等六州軍知、通并帶主管買馬事,西(河)[和]、階州舊法止是提舉買馬,并不帶主管買馬事。兼兩州通判未系本司奏辟,馬之增損既無賞罰,全不介意。照得宕昌等處即非無馬,止緣知、通不識,縱容盜販,減 茶帛,若不控告朝廷,無緣革弊。欲乞將西和、階州通判依干道元年指揮從本司奏辟,仍一依文、黎等州知、通,專一主管買馬事,賞典亦比類文、黎州見行條法。如買馬不及九分已上,展磨勘三年,知、通并令赴本司批書,候馬額足日放行。庶幾州郡有所懲勸,不致有 馬政。」批送兵、吏部勘會申奏。兵部:「契勘岷州買馬,自來系專委都監(jiān),其知、通止是提舉。今令知、通專一主管買馬,不須更差都監(jiān),庶事權歸一?!估舨浚骸讣嫱ㄅ锌梢远截煴局輱u界內蕃兵,防護馬客,及措置應辦草(判)[料],禁止私販,委為利便,乞從本司選辟諳曉馬政之人。若買馬充額,除依關外四州合得邊賞外,仍依已得指揮,將通判買馬酬賞推給。又有西和
州茶場監(jiān)官一員,緣極邊無賞,文臣不愿就,本司止差小使臣權攝,多不辦事。契勘本處收支買馬錢、銀、茶、絹動計數百萬,全藉廉勤、諳曉錢谷官管干,欲乞從本司于文武四選通辟,許依關外四州合得邊賞外,如任滿錢物無欺弊,乞減二年磨勘,選人循一資。庶幾有以激勸,率皆效職。」從之。
六月五日,宰執(zhí)進呈殿前司使臣李師績押馬倒斃之數。虞允文奏曰:「自蜀至漢陽止寄留二疋,自漢陽至此皆平路,卻死損幾半,見存者皆瘦瘠不堪,乞重作行遣?!股显唬骸敢藦闹氐?,仍先令殿前司取問因依?!沽嚎思乙蜃啵骸咐钏磁e昨有札子,云取馬軍兵多東南新募之人,不諳馬性,今后取馬乞于效用內選差。臣未以為然。蓋取馬類有賞,舜舉所云殆為效用轉資之地?!股显唬骸溉??!乖饰淖嘣唬骸赋甲蚺c舜舉言,今后取馬不如差闕馬官兵自往,馬既著腳,自然護惜,不致損斃。舜舉亦以為然?!股显唬骸笜O是,前未有講論及此者。部押使臣亦須差訓練官以上,庶幾軍校有所畏憚,則沿路不敢怠于芻秣矣?!乖饰淖嘣唬骸纲拐腥门c之議定,別議指揮進呈?!股显唬骸干酢采啤场!?
九年二月二十一日,樞密院奏:「勘會四川茶馬司起發(fā)到三衙綱馬赴行在,并經由承旨司審驗,所有江上諸軍理宜措置?!乖t令總領所遇綱馬到,并須審驗格尺、齒歲,具有無齒老、病患、低小數目申奏。
二十三日,樞密院奏:「所置漢陽軍收發(fā)馬監(jiān),遇茶馬司
發(fā)到綱馬,并許歇泊一月,將肥壯無病者排發(fā),其病患瘦瘠者責令看養(yǎng)醫(yī)治。今到監(jiān)日久,病患瘦瘠者甚多,未堪發(fā),卻有續(xù)到者各有臕分,亦無病患,顯是本監(jiān)提轄有失督責。已降指揮,委鄂州都統(tǒng)、漢陽知軍同行提點,竊恐都統(tǒng)制軍務繁重,漢陽知軍權頗輕,難以責辦,理宜措置?!乖t更令湖北漕臣每旬輪次到監(jiān)提督,依立定格式,每旬與見今提領、提點、提轄官連銜具申樞密院,仍關牒茶馬司照會施行。
三月十四日,樞密院奏:「勘會四川茶馬司近來排發(fā)綱馬到監(jiān),比之每歲,其斃數多,竊〔恐〕所差使臣不行精選,理宜措置?!乖t令三衙并江上諸軍取馬使臣并差七人,衙官軍兵十將以上人充,令茶馬司先次排定綱分,預行關報諸軍,指期差人取押,無致擁并積壓留滯,各具知稟聞奏。
十七日,四川宣撫使虞允文奏:「據都大茶馬司申,自減罷提點綱馬驛程官后,所發(fā)馬綱在路弊端百出,委于馬政有害。不敢盡復,內乞差二員,一員自成都府至興元府,一員自興元府至漢陽軍,令提點驛程。仍乞許從本司踏逐,申宣撫司差辟,欲望降旨施行?!箯闹?
十一月十九日,詔:「恭奉太上皇帝圣旨,每年進奉天申節(jié)馬,除四川宣撫司、茶馬司、文州許進外,其余殿前、馬、步司并諸路都統(tǒng)制,并可自干道十年為始免進?!?br /> 職官 宋會要輯稿職官四三 提點綱馬驛程
提點綱馬驛程
孝宗干道二年四月十二日,臣僚言:「四川茶馬司提點綱馬
驛程官,每至州縣,以點檢為名,百端搔擾,虛費生事,有損無益。已得旨,將見任并差下人并罷,專委逐州通判,無通判委以次官,銜內帶入『提轄綱馬驛程』六字。欲(為)望特降睿旨,將廣南西路自靜江府至行在二員,亦依今來指揮施行?!箯闹?。
七年正月十三日,詔復置廣西路提點綱馬驛程二員,一員于靜江府,一員于撫州置廨宇。從權發(fā)遣靜江府兼提舉買馬李浩請也。
九年三月十四日,四川宣撫使虞允文言:「勘會四川茶馬司至行在提點綱馬驛程三員,已降指揮復置成都府至興元府、興元至漢陽軍二員,令茶馬司辟差。所有漢陽軍至行在一員,亦合差置。」詔復置漢陽軍至行在提〔點〕綱馬驛程官一員,令樞密院選差大使臣以上諳曉馬政人充。以上《干道會要》。
職官 ~ 提點坑冶鑄錢司提點坑冶鑄錢司:原無,據內文及全書體例補。
提點坑冶鑄錢司提點坑冶鑄錢司:原無,據內文及全書體例補。
【宋會要】
舊坑冶、鑄錢事隸轉運司,元豐初,間以他官兼領。至元佑元年,以坑冶、鑄錢通為一司,后時或以別司兼管云。
神宗元豐三年二月二十九日,經制熙河路邊防財用司言:「秦鳳路坑冶不許本司經制,乞令轉運使撥還已興置本錢;如許經制,乞發(fā)遣陳述坑冶選人楊徽赴本司。其坑冶如系本司創(chuàng)置,并乞隸屬本司。」從之。
七月七日,三省言:「江浙等路提點坑冶鑄錢司舊管五錢監(jiān),近年江、池、饒州增歲鑄額,及興國軍、睦、衡、舒、鄂、惠州創(chuàng)置六監(jiān),提點官一員通領九路,水陸巡按不周,欲增置官一員,分路提點。」詔以太常少卿錢昌武領淮南、兩浙、福建、江東東路,李棻領荊湖、廣南西路。
十月十八日,詔自今秦鳳路告發(fā)坑冶,轉運司一季不興置,即令經制熙河路(則)[財]用司管轄。
哲宗元佑元年二月二日,新淮南等路提點坑冶鑄錢事李深言:「坑冶、鑄錢,舊隸一司,至元豐二年以荊廣、淮浙分為兩路。韶州岑水等場自去年以來坑冶不發(fā),欲乞兩路提點鑄錢通為一司?!箯闹悦柯诽亟桢X一十五萬貫。
紹圣二年八月十五〔日〕,詔江淮、荊浙、福建、廣南路坑場監(jiān)官遇闕,并令就近申提點鑄錢司、本路轉運司選差權官。其課利及五萬貫以上處,令轉運、提點鑄錢司互舉。從福建轉運司請也。
十一月六日,詔諸路提點刑獄兼提舉坑冶事。從江西轉運副使馬城請也。
三年二月二十二日,詔諸路應坑冶興發(fā)處,并令提刑司差官檢踏,如可采取,關轉運司施行。
元符元年三月九日,權戶〔部〕尚書吳居厚言:「乞今后令提點坑冶鑄錢司據江、池、饒、建州合用銅,每年應副不及,合從本路委不干礙官司劾治,欠數限次年春季補足?!箯闹?
十二月二十六日,專切措置鐵冶鑄錢監(jiān)事呂潛言:「應緣鐵冶事,乞并行倉法?!箯闹?。
徽宗崇寧二年三月二十六日,江淮、荊浙、福建、廣南路提點坑冶鑄錢司奏,與廣南東路轉運司相度到,乞韶州路木場鹽官,今后許通舉常調職官令錄并承務郎以上,或判司、簿、尉各年未五十、曾經任人,并與理本資序。如一任內收買銅貨通補及得逐年祖額,承務郎以來轉一官,選人與改合入官。如任內收銅不及祖額,通比只虧及五厘已下,亦與降等酬獎,內選人與改次等合入官,或與減京官舉主二員。若額外增及一倍,承務郎已上更與轉一官,增三百萬斤與減(三)[二]年磨勘,五百萬斤減三年磨勘;選人并比類逐等酬獎,仍與占射差遣一次。及乞遇提點司巡歷,有監(jiān)官或權官于本場作過,虧失課利,不能干辦,亦許本司一面選官對替?!箯闹?。
八月二十九日,詔除坑冶專置司自合依舊外,逐路坑冶事并令本路提舉司同共管勾。
三年四月五日,戶部狀:「據
荊湖南路提舉常平司申,近承符勘會坑冶事撥隸提舉常平司管勾外,其轉運司并提點坑冶更有是何領職。本司契勘,除舊管坑冶錢系轉運司應副過錢本去處合隸轉運司、提點坑冶鑄錢管勾外,所鑄到錢入常平庫送納,于近降朝旨即無明文許與提點坑冶鑄錢司通管?!乖t自降指揮日,舊來坑冶自合屬提點鑄錢、轉運司,自后新置合隸提點司管。余路準此。
十二月五日,(措)[提]舉措置江淮等路銅事所狀:「契勘興置膽銅、烹煎膽土及踏發(fā)坑冶、興修廢坑,并系創(chuàng)發(fā)事務,散在轄下州縣,多無正官,不惟省部出(關)[闕]無人指射,兼本州島所差權官止是時暫茍祿,不肯用心管勾職事。兼契勘臺州赤巖場亦系銀銅坑冶,合差監(jiān)官。乞依今年六月十九日兩浙路提舉司奏舉銀場監(jiān)官指揮體例,將本所不拘文武官踏逐(奉)[奏]舉一次,已后卻令吏部依名次差注?!箯闹?。
五年二月十五日,詔:「內外冗官頗多,不能振舉〔職〕事,徒費祿廩。提舉措置河東坑冶鑄錢司、提舉陜西路坑冶鑄錢司、措置河北路鐵冶鑄錢司、措置廣東路坑冶鑄錢司、專切管勾韶州岑水場買銅事、措置磁邢相懷州鐵冶公事、河北鐵冶鑄錢司準備差使、管勾踏逐窟眼官,淮南西路提舉常平司檢踏坑冶使臣,以上可并入逐路轉運使官兼管勾,其官吏并罷?!?
大觀三年二月十二日,提舉江淮荊浙福建廣東路銅事司言:「檢踏
坑冶官合置三員,于使臣內抽差,帶行舊請,日支食錢二百文省,至今全闕人勾當。緣出(彥)[產]寶貨多在深山窮谷人跡不到之處,須籍檢踏官分頭勾當,緣是出入辛苦,所得微薄,是致久無人愿就。今相度,欲乞將見闕檢踏官三員不問文武,許從本司于見任或待闕得替官選舉充,仍乞依條給驛券一道?!箯闹?
九月十七日,朝請大夫、新差江淮荊浙福建路提點坑冶鑄錢錢景山札子:「據本司進奏官申,黔南、廣南路并歸本司。緣景山未曾承(淮)[準]得上件朝旨,未敢于銜內添入黔廣路,欲乞明降指揮?!乖t銜內添入「黔廣」二字。
十月十五日,工部狀:「江淮、荊浙、福建、廣南路提點坑冶鑄錢潭州置司并新差江淮荊浙福建路提點坑冶鑄錢司事狀:乞歲舉官并添置管勾文字一員及勾當公事官,乞于京朝官、選人內,于見任得替待闕待次人內指名奏乞特差,支與見任或前任、新任請給,驛券一道,隨合入資序理任。其赴任得替并在任遇差出,并破遞馬遞鋪。遇差出轄下勾當,其應干禁約并依監(jiān)司屬官法,及乞添公使錢。虞部今取會到逐路鑄錢司每歲舉官員數不等,今勘當,欲乞令處、潭兩司各歲舉承務郎已上大小使臣升陟,通逐路共不得過八員,承直郎已下改官不得過四員。所有乞差管勾文字官,自合遵依大觀元年二月十三日并今年五月十五日朝旨并批狀指揮施行。」尚書左選
勘當:「所舉承務郎已上充陛陟任使,欲依條比侍郎左選已勘當歲舉改官員數減半奏舉二員。尚書右選勘會,欲乞許令逐司歲舉升陟大使臣三員?!乖t逐司每歲各支破公使錢三百貫,內虔州提點司許添差勾當公事官一員,余依逐部勘當施行。其勾當公事官奏舉、請給等依所乞。
大觀二年三月八日敕,諸有冶處并縣令兼,與正官一等賞罰。九月十四日敕,諸路銀銅坑冶并令兼管,其賞罰各減正監(jiān)官一等。三年正月十九日敕,應有冶處,知縣每月一次到冶監(jiān)點檢催督,如違杖一百。臣竊謂縣令之職,當先責以治民,要在倡導朝廷德澤使流通,而征賦獄訟各得其平,不專為課利設也。百里之內,事隨日生,雖敏健者為之,猶恐有不暇給。今諸有坑冶者皆崎嶇山谷中,往往去縣不下五十里,亦有多至五七處者,又皆散在四境之內,必責令兼管,又每月遍行,則縣事必有廢弛積滯,力所不逮。且既有正監(jiān)官專任其事,于法所應當辦者,令豈得違,不必使之兼管,均受賞罰也。此皆是一時為提舉官者不究事理,徒欲張聲勢,增重其權,妄有陳請。伏望圣慈詳酌,罷去兼管及每月一到之法,庶為令者得以專意治民,不廢縣事,非小補也?!乖t大觀三年正月十九日應有冶處知縣每月一次到冶點檢指揮更不施行。 四年四月二日,臣僚上言:「伏
九月二十四日,戶部奏:「據淮南西路提
舉常平司申,光州固始縣申:『契勘本縣見管錢坑冶戶一十四戶,元系自備財力請射烹煉。其所產課利舊系爐戶認納每日鐵課,稅錢入官,元屬提舉常平司附歷收管,系買納入官,應副鼓鑄夾錫鐵錢使用,其坑冶鑄錢司管干。近準朝旨,應東南州軍鼓鑄夾錫鐵錢并罷,即未審所管坑戶合與不合依舊隸提舉常平司收納課利,依場務法召人買撲?!槐静科蹩?,坑冶先系屬提舉常平司管勾,昨為鼓鑄夾錫鐵錢,撥隸鑄錢司。今來既承朝旨罷鑄夾錫鐵錢,其上件坑冶自合依舊歸常平司。今欲乞申明行下東南路施行?!箯闹?。
政和元年二月二十七日,戶部、工部狀:「準都省批送下江淮等路提點坑冶鑄錢潭州置司狀:『乞將江、池、(鐃)[饒]州三錢監(jiān)年額所鑄上件新錢,向去一例依劍州已得指揮,遞展兩月比較賞罰等事?!粻詈笈骸嚎睍吹嚷诽崤e坑冶鑄錢司元申請稱,江、池、饒州錢監(jiān)物料去處,盡在深山高源去處,其般運緣故與建州錢監(jiān)事體一般。今來逐部勘當未至詳盡,兼鼓鑄不敷,與起發(fā)條限刑名重輕不倫,重別勘當?!唤鸩科蹩保觐~上供錢,江、饒州等申明依元符厘折條限鼓鑄樁發(fā),并承朝旨依所申等。今來本司稱江、池、饒州般運物料去處盡在深山高源,與建州錢監(jiān)事體一般,乞上件四監(jiān)年額新錢,向去一例依大觀四年四月二十五日已得朝旨,遞展兩月。今勘當,欲依本司所乞
外,所是刑名輕重,合取自朝廷指揮。工部今勘當,欲依本司所乞事理施行。所是鼓鑄不敷,除合依崇寧法斷外,有起發(fā)條限刑名系屬戶部,更乞朝廷詳酌申(間)[聞]事?!股袝】睍?,除刑名不銷更改外,詔依戶、工部所申。
三月十二日,詔:「陜西、河東興復鼓鑄夾錫錢寶,雖令逐路轉運司管勾,緣漕司職事繁冗,方鼓鑄之初,頗有措置,恐難以兼領,別致稽緩。其陜西、河東路可各差文臣一員,充專切提舉鑄錢。中大夫、提舉亳州明道宮許天啟專切提舉河東路鑄錢,朝散大夫胡簡修專切提舉陜府西路鑄錢。所貴事法專一,早見就緒?!?
二十四日,工部奏:「新提舉河東路鑄錢事許天啟札(之)[子]:所有序官、資任、人從、請給之類,乞指揮。吏部準大觀元年四月八日敕,專一措置提舉河東路坑冶鐵鑄錢王桓序官、請給、人從等,依提舉常平官。許天啟與提舉曾任陜西路轉運副使?!乖t許天啟與提刑序官。
二年四月二十六日,河東路轉運、提舉常平司奏:「相度到應金銀坑冶之利,并依元豐條法施行。」右曹契勘,昨準朝旨,山澤市易皆常平職事,悉以利民,所用錢物令支常平息錢。又續(xù)朝旨,自降十一件指揮日,舊來坑冶屬提點鑄錢司、轉運司,自后新置隸提舉司。內提舉司所管坑冶收到課利物色,又準朝旨起赴大觀庫樁管,應副朝廷移用。及收買到銅鉛錫鐵之類,若他司要用,又有法許樁錢兌買。兼
逐司所管坑冶事務各不相干,課利設有虧耗,自合措置施行。今來若將新舊坑冶并撥入轉運司,有礙朝旨。本部今勘當,欲下逐路提舉等司,遵依見行條敕施行。從之。
八月八日,江淮等路提點坑冶鑄錢、廣東路提舉常平司奏:「契勘廣東路鐵坑久來并隸轉運司,續(xù)準朝旨,應干新發(fā)鐵坑除舊屬轉運司外,盡歸措置銅事司。昨因鼓鑄鐵錢,遂準朝旨撥隸提點司。后來罷鑄夾錫鐵錢,又準朝旨令提點司(摧)[榷]買收息出賣。復準朝旨,令提點提舉常平司管勾。逐司(令)[今]契勘,廣東路出產鐵貨不多,自來不曾榷買收息出賣,經久難以施行。今相度,欲將廣東一路鐵坑舊屬轉運司、提舉常平司者,即合歸逐司管勾,并依前后條法施行??爸脠龉俦O(jiān),依冶法拘收到利;若苗脈微細,不堪置場官監(jiān),即所隸監(jiān)司立定年額課利錢數,召人買撲。所有韶州岑水場要用錫鐵浸造膽銅,即令鑄錢司支撥銅本錢,就便收買使用。」詔依逐司所申。
十二月七日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢司奏:「欲乞于諸路州縣場監(jiān)應有本司錢物去處,并許本司每年于別路或鄰州選差清(疆)[強]官一員前去點檢根磨,其所差官不許辭免。除請給外,別添日給驛券一道,仍破遞馬一疋。出過百日,即乞理為考任,差破人吏二名。除依條合得差出日給食錢外,更日添一百文省,各與差破遞馬。所屬官司承受取會文字,
并限二日報。如點檢得諸處官司弛慢不職,欺隱失陷本司錢物,諸般違慢作弊,內官員具職位、姓名申本司,從本司取勘施行。違慢人吏合所委官一面勘決。若被差官承受本司公文,輒敢非理推故,不即前去,亦乞本司勘劾,依條施(從)[行]?!箯闹?。
十六日,尚書省言:「勘會東南坑冶,雖專置提點坑冶、鑄錢兩司分領管勾,比歲以來,課利大段虧少,致趁辦鑄錢年額常是不敷,有 歲計。其逐司提點官坐視闕乏,全不用心措置。兼坑冶苗脈興發(fā),采礦烹煉,盛衰不常。近據虔州具到所管坑冶五十余處,其潭州狀稱,所管坑冶共止九處,內五場久無課利,只有四銅場并皆坑窟,取土厥深遠,下手興工采打不行。若不令兩司通共那融應副,歲終袞同比較,嚴立殿最之法,則事難辦集,無以勸沮。今欲擬修下條:提點坑冶鑄錢官以兩司應管錢監(jiān)每歲總計合鑄錢數比較,增一分以上減二年磨勘,三分以上減三年磨勘,五分以上轉一官;虧一分以上展二年磨勘,三分以上展三年磨勘,五分以上降一官。右入江淮荊浙福建廣東路提點坑冶鑄錢司格。諸提點鑄錢,輪委提點刑獄司謂非提點鑄錢置司所在路分者。索取兩司應管錢監(jiān)總計合鑄錢年額,歲終袞同比較,具增虧實數擬定合該賞罰,保明聞奏。右入江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢司并提點刑獄司令。諸提點刑獄司歲終比較保明到東南提點
坑冶鑄錢官應副鑄錢增虧五分以上者,依格賞罰外,取旨升降差遣。右入三省通用令一時指揮。一、勘會東南坑冶歲收課錢監(jiān)鼓鑄年額,近歲增虧多寡不同,今來提點官既立歲比殿最賞罰,其年額理宜重別參酌立定。欲令所屬將應管坑冶及錢監(jiān)內從來無額或連年增虧去處,各取政和元年以前五年實增、實虧數目,逐一參照,酌中立定新額,具委無輕重不均,限一月保明申尚書省。其提點官員賞罰,候立定新額比較施行。一、勘會東南坑冶鑄錢,近歲收趁多不敷額,連年虧欠。今來專立提點坑冶鑄錢官殿最賞罰,全藉所委官盡心比較,務要賞罰公當。仍先自虔、潭州比近江南東路,提點刑獄司為頭取索比較,以后逐年輪轉交割,與以次相比路分管勾比較施行。一、今來新立提點坑冶鑄錢官殿最法,如舊法別有專立賞罰者,自合依舊,各行引用。若內有相妨者,即從重施行。兼提點提轄官既嚴立殿最之法,及約束措置賞罰并檢踏官亦已增賞及弛慢許奏劾沖罷外,其諸路坑冶鑄錢監(jiān)官亦合別增賞罰。緣舊法輕重不一,欲令提點提轄坑冶鑄錢官將應干監(jiān)官賞罰參酌,重加增立,務要督責辦集。仍限十日擬立,尚書省檢踏約束??睍T路坑冶及鑄錢,其所屬監(jiān)司、州縣從來避免應副,多不興舉,故朝廷專委官前去提轄措置,自當檢察州縣,督責應辦。訪聞所委提
點、提轄、措置官屬惟務收受饋送,不敢盡公措畫,致奉行滅裂,課入虧額,鼓鑄不敷。兼東南提點坑冶鑄錢官既已立定歲比殿〔最〕之法,及諸路所差提轄官亦已約束措置賞罰外,若不逐司差官分頭檢踏,及支借錢本,雇工采打,并增立賞典,優(yōu)加俸給,禁止收受供饋,則事難辦集。今措置到下項:一、河東、陜西、河北、京西、京東路所委提轄措置坑冶鑄錢官下,各已降朝旨許差檢踏官二員外,欲江、淮、荊、浙等路提點坑冶鑄錢虔、潭兩司各差置檢踏官三員。一、諸路坑冶檢踏官并許于承務郎以上或選人大小使臣內,踏逐諳曉坑冶、有心力人充,仍具名奏差。應采訪興發(fā)或有苗脈處,并躬詣檢踏得實,其地不以官私,皆許支破錢本,差人采取烹煉?;蛉吮蛔慵盁o會解之人,即許雇募人工采打,或召人戶開采。應一行用度以至燈油之類,并許召保借支官錢應副,候烹采到寶貨,先行還官外,余充課利。若開采不成及無苗脈,或雖有而微細,其所借官錢并與除破,即不得過三次。若據開采到數能補還所借官錢者,雖過數仍許豁除,別行支借。以上并委當職官子細勘驗支借,不管透誤大支。如敢冒借或大支,罪輕者并徒三年,許人告,賞錢一百貫。仍并同本縣官采取,其本縣官不肯用心,許申提舉、提轄司,改差他官。如委有苗脈者,前官重行黜責。若能檢踏興發(fā)、立成課額者,其檢踏并被
差官并依檢踏官增賞一倍。一、檢踏官以二年為一任,隨所理資序給本身及見任或前任請給,仍支驛券。遇出入檢踏,別支券馬。一、應提點、提轄、措置坑冶鑄錢官屬,并不得受例外供饋,內檢踏官不以有無例冊,并不許收受諸般饋送。以上如違,其收受并與之者各以自盜論。一、勘會坑冶興發(fā),全藉檢踏官協力盡心,公共相視檢踏,除已增立賞典、優(yōu)給請俸外,如有不切用心相視檢踏、弛慢不職之人,仰所屬提點、提轄、措置官奏劾,先次沖罷,當議重行黜責?!箯闹?
三年正月二十二日,尚書省勘會:「昨(會)[京]西路提轄坑冶鑄錢官系提舉京西、陜西、川路銀銅坑冶鑄錢事務川:原作「州」,據后文改。,今來除陜西、京西路已各差官專一提轄措置外,其川路即未曾專行差官。緣川路甚有金銀等坑冶興發(fā),竊慮無專差官提轄措置,因循隨廢,走失山澤利源,深為可惜?!乖t令陜西路提轄措置坑冶官兼提轄措置川陜坑冶,應有合行事件,并依大觀三年四月三十日及今年陜西已得指揮施行。
二月十二日,提轄措置京東路坑冶司狀:「今條畫下項:乞將勾當公事官一員改作檢踏官一員,將來差到正官,如能用心究尋,或招誘使人施功,因而自探得見苗脈,能興山澤厚利,許本司臨時參詳其功力課利,保明申奏,乞朝廷量事推賞。一路新坑有人陳告,便令措置下手開發(fā),其所用錢本等深恐所屬不應副,乞所屬以
轉運司系省錢物權行應副,候將來收到課利,申取朝廷指揮,依數兌還等,畫一候指揮?!箼z會政和二年九月二十四日敕,河北路坑冶改勾當官一員充檢踏官。政和二年十月十一日敕,京東路坑冶辟置官屬,依河東路措置坑冶司所得指揮??睍谝豁椧呀抵笓]外,詔應緣坑冶本司錢遇闕,許于常平司封樁耆戶長錢內支借,余路依此,并免執(zhí)奏。余依奏。
九月二十四日,權發(fā)遣提轄措置河北坑冶鑄錢李著奏:「檢承崇寧四年十一月二十一日朝旨節(jié)文,本路錢監(jiān)、州通判并依河東已得指揮踏逐奏舉。勘會磁州見置錢監(jiān)及鑄錢院,全藉通判管勾。今本州島通判劉洙準河東路提轄措置坑冶錢監(jiān)司奏舉,充隆德府通判,今來若從河東坑冶錢監(jiān)司所辟,顯于本路錢監(jiān)、州卻有妨闕。伏望許存留劉洙依舊(仕)[在]任,候今任滿日再任一次?!乖t鑄錢司舉通判指揮更不施行。
四年五月十五日,江淮等路提點坑冶鑄錢司奏:「承敕,潭州提點鑄錢司復移于饒州置司。續(xù)奉圣旨,鑄錢司更不復移。本司契勘,若移司饒州,便于奉行職事;止在潭州,必見闕事。伏望更賜詳酌?!乖t只就饒州置司。
五年二月十八日,河東路提轄檢踏措置坑冶錢監(jiān)司奏:「承朝旨節(jié)文:『鑄到錢每季令提刑、提舉司分詣,再行看揀,別無粗惡不堪,方行行用?!黄蹩北韭分T監(jiān)院每季鑄到錢,直至次季看揀了當,方許支樁。
其被差官有事故或先承他司差委者,有經半年未曾看揀,委是有妨應時樁撥支遣。今乞將諸監(jiān)院每月鑄到錢,于次月內令提刑、提舉司再行看揀。如逐司官巡歷未到,不能親詣,即乞令逐司于上旬內就錢監(jiān)院鄰近州縣差官看揀。如被差官先承他司差務,除軍期急速外,并乞限三日先次起發(fā),于當月內看揀了當,方許承當別司所委事。又提轄措置河北路坑冶鑄錢司奏:『乞應提舉、提刑司所差看揀錢官,并依貢舉差試官法,限三日起發(fā)。如敢托故推避,或本州島別作名目占留,不為依限起發(fā),并乞朝廷立法,加以刑名約束?!豢丛斀癯废祽避娖?、不可緩慢以每月,余路每季差官看揀外,今擬修下條:諸提舉常平、提點刑獄司,河北、河東陜西路每月,余路每季。分詣錢監(jiān)院看揀已鑄到夾錫錢。如親詣不及,計程前期差官,須管于本季本月終到監(jiān)院,謂如春季錢春季終、正月錢正月終,所差官到監(jiān)院之類。即被差官他司不得差委。若承他司差者,俟看揀畢聽赴。應副軍期機速事非。右入政和錢法令。諸被差看揀夾錫錢官不趁期到監(jiān)院,若妄托事故避免,或官司別作名目占留,或輒差委者,各杖一百。即差委后時,致所委官趁期到監(jiān)院不及者,止坐所差監(jiān)司。監(jiān)司應親詣而不如期到者同。右入政和錢法敕?!箯闹?
四月十六日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢虔州司奏:「昨饒州岑水場措置創(chuàng)興煎銅之法,本場收到煎淋銅二十七
萬一十斤。舊來每年亡收膽銅三十余萬,因本司措置創(chuàng)添煎淋碴銅等,遂收及六十余萬斤。其煎淋銅功利不小,永遠歲歲得銅鑄錢,補助上供?!乖t提點官并措置官各與轉一官。
同日,詔:「近差倉部員外郎徐禋措置東南銅,令徐禋將東南路舊坑所出寶貨一就措置?!?
七月十一日,尚書省倉部員外郎、措置東南西路坑冶寶貨徐禋奏:「坑冶興發(fā),莫盛于今日,然而有司憚于應副,州縣以為生事,或隱而不告,或檢踏不以實,或興置年深未曾立額,或有額而無收,或有收而無額,或有祖額而課利虧欠,或因人戶自陳便行停閉。由是官吏得以肆奸,豪強得以擅利,積弊若此,稽考何從!逐路如檢點得有司、州縣依前茍簡,措置失當,欺隱妄謬,當職官吏乞許臣按劾,取旨黜責?!箯闹?。
十二日,措置東南坑冶寶貨司奏:「本司元降朝旨,屬官當直人依奉使條格。今來蒙本司差委逐路,深入遠惡山險去處,所有人從、親隨、擔擎人并吏人所乘遞馬,乞依轉運司管勾文字官差出法?!箯闹?。
八月二十八日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢饒州置司奏:「承尚書省措置東南坑冶事件,內虔、潭兩司各差置檢踏官三員,并許于承務郎以上或選人大小使臣內踏逐諳曉坑冶、有心力人充,仍具奏差,二年一替。契勘本司所管路分廣闊,若候奏辟官到司,差發(fā)前去檢踏,竊慮后時。今欲從本司一面于見任
或得替待闕京朝官、大小使臣及選人內踏逐,權行依額選差,分頭前去。其所差權官合破請給、人從、券馬等,并乞依政和二年十二月十七日朝旨施行,候奏辟到正官日住罷?!乖t依,權官令本司具名申尚書省差。
九月七日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢虔州司奏:「檢會元豐二年中書省札子,江浙等路提點坑冶鑄錢司提點官一員,通轄九路,水陸廣闊,巡歷難為周遍,欲添置官一員,與見任官分領提點。一員于饒州置司,提點淮南、兩浙、福建、江東路坑冶鑄錢;一員于虔州置司,提點荊湖、廣南、江西路坑冶鑄錢。奉圣旨依。續(xù)承朝旨,通為一司,通管九路,就洪州置司。又承敕,鑄錢司分為兩司,提點荊湖南北、淮南、江東路坑冶鑄錢事,虔州置司;提點江西、兩浙、福建、廣東西路坑冶鑄錢事,〔潭州置司〕。近承朝旨,將潭州司復移饒州,依元豐年所分路分。契勘本司所管坑冶場,昨因發(fā)運司申請,欲將提點鑄錢官一員于虔州置廨宇,一員于潭州置廨宇。詔依。兩司各認見今所管路分,已是勞逸得均,方成倫序,偶于去年潭州提點官丘括具陳,乞移潭州司于饒州置司。竊緣當時分兩司,各自任責管勾職事,今來饒州司不顧利害,申乞令虔州司更兼管湖南、湖北兩路坑冶鑄錢職事。緣元降朝旨,為地理遙遠,難以周遍,及永興、岑水兩處坑場出產銅鉛物料最為浩瀚,所以分令虔、潭州各就近
出產處措置等。今來饒州司申請,意欲并令虔州一司管勾應辦銅料,不惟虔州司獨自抱認自來分定兩司年額責罰,兼虔州司去湖南、湖北路地理遙遠,其饒州司若不管勾湖南、湖北路坑場錢監(jiān)職事,即更無任責,顯見別無職事。欲望且令虔州提點一司依舊管勾見今所領路分?!股袝】睍?,除依已降指揮饒州置司外,詔所管職事路分并依潭州置司日所得指揮施行。
十月二十四日,提轄措置陜西川路坑冶、催促鑄錢蔣彝奏:「契勘本路坑冶久失措置,亦有元未曾立額去處,其間縱有舊額,增虧不一。如同州韓城縣兩場祖額各六百萬斤,陜〔府〕閿鄉(xiāng)縣金冶歲額八百兩,比年以來,全然虧少。今來若便以五年之數立為額,不免減落課利,兼恐場冶因此不肯用心。又如虢州朱場縣金場及陜府湖城縣金場等處,見今措置興發(fā),既許用常平錢谷,即坑冶本錢不闕,欲乞一面且行措置催趁寶貨,候至今年終,各見所入多寡,自來年正月立為新額?!乖t依所乞,立為永額,仍令戶、工部注籍拘收,須管趁辦收及新額,候至來歲終,即具(一)全年逐州軍實收到新額物數別無虧損,(系)[保]明申尚書省,參酌多寡,取指揮推賞。如諸路更有似此增立新額課利去處,并依此。仍具合增立額物數申尚書省。
六年三月十三日,江淮等路提點坑冶鑄錢虔州司奏:「承敕,本司奏韶州岑水場措置煎淋膽
銅就緒?!乖t提點官并措置官各與轉一官。
四月二十六日,詔:「推行夾錫錢,本以惠四方,行之累年,制作不精,加雜錯易壞,公私病之,遂使惡錢流布,錢輕物重,不勝其弊。已降指揮,永不行用。其提舉官等并罷。」
五月十四日,尚書省言:「諸路措置坑冶及鼓鑄銅錢,未有令是何人管勾。」詔除鑄夾錫錢監(jiān)院依已降指揮廢外,其諸路提轄措置坑冶官吏并依舊存留。
六月十三日,以尚書省言:「諸路坑冶除五路已有專提轄措置官,并淮南、荊湖南北、廣南東西亦已有監(jiān)司兼管措置外,其江南東西、福建、兩浙慮亦合差監(jiān)司兼領?!乖t江南東路差轉運副使林箎,江南西路差轉運判官張孝純,福建路差轉運副使翁彥國,兩浙路差轉運判官王汝明。
十月十四日,陜西、河東路宣撫使童貫奏:「契勘陜西路提轄鑄錢官近已有指揮未得鼓鑄,惟所領坑冶事猶依舊管勾。竊緣坑冶之利,所出不見浩瀚,虛設提轄官吏等,委是冗員。欲望特降御筆,將陜西、河東路提轄鑄錢坑冶官并罷,所有見領職事并歸提舉常平司。」詔令常平司兼領。
七年正月十八日,尚書省言:「新授提舉東南九路坑冶徐禋狀:契勘坑冶置坊官監(jiān),今來事初,全藉廉勤之吏協力勾當。欲乞應坑冶監(jiān)官從本司量見任可存留、廢罷并闕官處,并踏逐六十歲已下有心力、無過犯文武官申朝廷,乞下吏部差注,與理本等資任,不以有無
違礙,權許辟差一次。兼契勘坑冶置坊,系是路僻去處,醫(yī)藥飲食皆非所便,而又請給微薄,不足養(yǎng)廉。欲乞于權買價錢內,每貫克留一十文,充監(jiān)官茶湯錢,每月給不得過一十貫文?!箯闹?。
六月二十五日,詔:「訪聞虔州、饒州提點鑄錢兩司官,邇來不務通融銅寶,致工匠有端閑之處。仰兩司官輪年于虔、饒州守任,交互巡歷檢察管下坑冶,應干收支見(任)[在]銅料,各具關報,通融應副,依格鼓鑄,庶各供備,無有不足之患?!?
七月二十三日,奉議郎、措置荊西坑冶時君陳奏:「詢究得坑冶利原,招置窯戶請射,檢察兵匠開采,已置成官冶,催督收趁。采到金七百兩、銀五千兩,差勾當官劉充管勾,赴都省呈納?!乖t時君陳轉一官。
九月十四日,中書省言:「勘會近到朝旨,為諸路坑冶事務稍已就緒,并催促上供柴炭不須專置官司,遂降朝旨,京東京西河北路坑冶鑄錢司、提舉東南九路坑冶司專切根刷,催促上供柴炭所并罷,令逐路提舉司、輦運司兼領。今來(上)[止]為諸路所置專司官屬稍多,慮州縣艱于應辦,又緣條令各已完備,事法皆已成緒,即比事初不同,理合裁損。竊慮外路官司并不體認朝廷意旨,妄意觀望,便將逐司已成法令公然廢弛,不為奉行,則使山澤地利不歸公家,在有蠹散。又況諸司前后所得朝旨等,自合一一遵奉施行?!乖t令逐路提舉等司,仰將逐件事務一一遵依前后所降朝旨施
行,不得妄意亂有隳墮。如少有不(前)[虔],官員并當停廢,吏人支配千里。仍各具已知委狀聞奏。
八年十一月十四日,江淮等路提點坑冶鑄錢饒州置司奏:「契勘江、池、饒州錢監(jiān)鼓鑄錢額上供,全仰韶州岑水、潭州永興、信州鉛山三大場并新發(fā)坑場收趁銅料應副,全藉兩提點官不住往來巡察等。照會逐場相去遼遠,動涉三四十程,每遇出巡,其不通陸路處自合乘船外,有通陸路去處,又卻道程迂遠,理欲徑便乘船前去。緣有礙大觀四年三月二十五日指揮,不免陸行,卻成迂滯,恐為未便。今相度,兩提點官如遇出巡管下坑場錢監(jiān),點檢驅催物料,應副錢監(jiān)鼓鑄上供額錢,經由去處不以水陸路,并從徑便?!箯闹?。
重和元年十一月二十日,江西路轉運判官兼措置本路坑冶劉蒙奏:「興國軍大冶縣金雞山等處銅礦興發(fā),臣等欲望敷奏,申敕諸路,則已墜之法庶幾復舉。」詔諸路元罷提舉坑冶官并復置,仍具員數取旨。其江南路令劉蒙同措置。又詔:除陜西、京東、河北、河東坑冶官不置外,余并依舊。內東南九路坑冶司減勾當公事二員,京西路寶冶指揮候新官到日,措置消與不消招置,具狀聞奏。
宣和元年正月二十六日,都省言:「檢會金部員外郎朱尹奏:承尚書省札子,奉御筆,饒、虔鑄錢司失陷本錢不少,積年不曾勾考,差臣前去勾考,仍委措置以鐵蘸銅事。臣今參酌范之才昨
提舉荊湖茶事出使條例,畫到合行事件下項:一、檢會昨范之才提舉南北兩路茶事,差屬官四員。今來措置勾考東南諸路事務,不敢故有陳乞,欲只依上件體例共差四員。內一員充管勾文字官,仍乞于見任或得替待闕不以京朝官或選人內踏逐,具名奏差。所有資任、請給、遞馬、驛券、當直、人從并差破手分等,并依范之才已得指揮?!狗钣P,屬官可止差三人,其該載未盡,依范之才已降指揮,仰別具申請。余依奏。
二月十五日,新差提舉東南九路檢踏坑冶鄧紹密奏:「前官徐禋被差之初,有申請到畫一朝旨,已經勘當,今來復置,合行照用,欲乞先次并依徐禋已得指揮施行?!乖t序位、請給、支賜、人吏、人從、舟船、遞馬、驛券、薦舉、按察、公使錢等,并依江淮等路提點坑冶鑄錢司條例施行。
六年五月九日,新差權提舉京西南路常平等事雷勉狀奏:「窺利之輩所奏苗脈不實,唯在借請官錢,遂成失陷。欲望下諸路,委漕臣與提點官公共講究革弊之術。如有告發(fā)坑冶,委提點坑冶官選委能吏,同州縣當職官躬親詣地頭監(jiān)轄取打礦石烹試,如委實有寶,即計其所出,有補于官,許依條借請官錢。仍令作料次,隨其所出之寶量多寡借請。及乞令召第三等以上稅戶保借,無容似前泛濫借請,枉致失陷。仍乞提點坑冶司關報漕臣,公共點檢覺察。」詔令諸路提點坑冶官并兼領官條畫措置,申
尚書省。
七年正月二十四日,詔:「陜西坑冶見差提舉官一員,巡按不能周遍,可分京西別駕一路?!?
二月二日,詔:「諸坑冶興復之初,全藉官屬專一提振,諸路各置提舉坑冶官一員,仍并理提刑資序。所用錢物,并仰運司應副。如州縣官不切遵奉,公然弛慢者,按劾以聞。內有稽違觀望不職甚者,并許先次放罷,具實聞奏?!?
同日,詔:「已差官分路興復坑冶鼓鑄,仰尚書省悉力舉行。」又詔:「熙豐諸路鑄錢監(jiān)十九處,歲鑄新錢僅六百萬,富國裕民,具載典彝。即今東南惟存其跡,如上供監(jiān)分尚以他錢代起,廢法弛令,莫甚于此。利源所失,動數百萬,致公私匱乏,斂取百姓。應廢罷熙豐以來舊鑄銅錢監(jiān)分并行興復,仍委本路提舉,及與監(jiān)司、郡守同共措置增敷舊額鼓鑄,不得鹵莽滅裂。應合行事件,條具以聞?!?
三月三日,詔:「江淮等路提點坑冶鑄錢司官屬依熙豐員數,余路坑冶官屬并罷。內舊坑冶隸轉運司者,依熙、豐、紹圣法;崇寧以后新坑冶隸常平司者,依崇寧法。提點官令中書省選差?!?
十二日,中書省、尚書省言:「勘會已降指揮,諸路興復坑冶,專差官提舉措置,合行事件下項:一、以『提舉某路坑冶司』為名。一、合用印記令工部行下所屬,限十日攙先鑄造,以『提舉某路坑冶司印』為文,并復褥印匣等全。一、合用公廨并以舊提舉坑冶司廨舍充,如已被他司拘占,或舊無處,或(全)[今]來提舉路分與舊不
同,合于別州置司者,即從便踏逐,申尚書省。未踏逐到間,許權于寺院治事。一、逐司各置管勾文字官一員,勾當公事官兩員,檢踏官十員。內管勾文字、勾當公事官差文臣,檢踏官通差文武臣,許提舉官于見任得替、待闕待次官內,踏逐通曉坑冶次第人,具姓名申尚書省,下吏部差。一、提舉官序位、理任、借服色、舉官員數、請受、供給、公使錢、當直并接送人兵、遞鋪,水路破船,并依本路提刑官。本司管勾文字、勾當公事官依轉運司屬官,檢踏官依提刑司檢法官見行條例施行。其舉官員數,如提舉兩路已上者從一多舉。一、水路合破人船,許于本路州軍見管無違礙船內踏逐,限一日應副。一、合置人吏并書表、客司、通引人數,并請給等,并依本路提刑司差破,許于無違礙官司指名抽差,限一日發(fā)遣,不得占(劉)[留],如無或不足,聽召募。一、應用紙扎、朱紅、發(fā)遞角皮筒、油單之類,聽于隨處州縣取索應副,合用價錢于系省錢內支破。一、應取會事,承受官司限一日回報。其申奏行移文字,許入急遞,仍令提刑司進奏官并行承發(fā)。一、興復坑冶之初,全藉州縣官協力措置,如勸誘開采寶貨浩瀚,許提舉官保明聞奏,當議優(yōu)與推恩。弛慢廢職,亦仰舉劾,依降御筆坐違御筆之罪?!箯闹?。
二十四日,詔:「陜西、河東、京西坑冶見三路共差一員官提舉,路遠山僻,巡按不能周遍。今伊陽銀坑興發(fā),可分兩路,京西
差陳修,免謝辭,令疾速前去。」
五月七日,都省言:「檢準四月二十一日〔三〕省同奉圣旨,諸路坑冶令中書省檢會熙豐以來條制,將上取旨。吏、戶、工部供到熙豐舊
置提點坑冶鑄錢官下項:江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢虔州置司,提點官一員,勾當公事官一員,檢踏官四員,政和二年十二月置一員,政和六年三月添置。江浙荊湖福建廣南路提點坑冶鑄錢饒州置司,提點官一員,充京西路檢踏京西路坑冶鑄錢,及差置勾當公事官一員,檢踏官三員,政和七年八月指揮罷,重和元年十一月復置,見系提轄檢踏措置京西路坑冶鑄錢司。陜西路,政和二年七月差官一員,充陜西提舉措置興復坑冶,及差勾當公事官一員,檢踏一員,重和元年十一月指揮罷,宣和元年十二月指揮復置。宣和二年十月奉御筆,陜西坑冶司罷。河北路,大觀二年五月差官一員,充提舉措置河北路坑冶鑄錢,差檢踏官二員,政和七年八月指揮罷。河東路,政和二年八月差官一員,充檢踏措置坑冶,及差勾當公事官一員,檢踏官一員,重和元年十一月指揮罷,宣和元年十二月御筆復置,宣和三年十月指揮罷。京東路,政和二年九月差官一員,充提轄檢踏坑冶,及差檢踏官二員,政和七年八月指揮罷。宣和七年二月一日,都省札子,奉御筆諸路各置提舉坑冶官一員。宣和七年三月十五日敕,諸路〔興〕
復坑冶,專差官提舉措置,逐司各置管勾文字官一員,勾當公事官兩員,檢點官十員。宣和七年三月二十四日,奉御筆,陜西、河東、京西坑冶見三路共差官提舉,路遠山僻,巡按不能周遍,可分為兩路。今具諸路見差置官屬下項:提舉荊湖南北路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉京西路坑冶司,提舉官一員,〔管〕勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉陜西河東路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事一員,檢踏官一十員。提舉廣南東西路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉江南東路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉京東淮南路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉兩浙福建路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。銅本錢,舊坑冶隸轉運司,熙寧已前系轉運司置場榷買,其本錢系轉運司應副。紹圣四年后來,冶戶無力興工,聽就錢監(jiān)借措留錢。大觀二年后來,舊坑冶轉運司闕本錢,許借常平司錢收買。新坑冶系崇寧二年三月以后興發(fā)者,隸提舉常平司。置場官監(jiān)處,冶戶無力興工,許借常平司錢,俟中賣,于全價內克留二分填納。不堪置場召人承買處,中賣入官價錢,以常平司錢限
當日支還。契勘諸路坑冶,除江淮等路系提點司專領外,其余逐路坑冶職事,未置逐司已前舊坑冶系屬轉運司,崇寧以后新發(fā)坑冶系屬常平司。」詔提點坑冶鑄錢司官屬依熙豐員數,余路坑冶官屬并罷。舊坑冶隸轉運司者,依熙、豐、紹圣法;崇寧已后新坑冶隸常平司者,依崇寧法。提點官令中書省選差。
高宗建炎四年三月十七日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢孫莊言:「本司歲用銅、鉛、錫、鐵,唯藉荊廣路坑場出產,其合要本錢全仰二廣五分鹽息錢應副。以地遠煙瘴,前后提點官罕曾親到,致官吏弛慢,積弊百端。今太后、六宮及從衛(wèi)百司、官兵已到虔州,所有本司欲望許令于荊廣路踏逐沖要軍州,權置廨宇,候太后、六宮、從衛(wèi)百官還闕日,仍舊歸司?!箯闹?
紹(圣)[興]元年二月一日,都省言:「訪聞江淮等路提點坑冶鑄錢司近來多是(安)[妄]以坑冶興發(fā)為名,擅差見(任)[在]城寄居待闕官充檢踏官之類,騷擾州縣,冗費請給。令所在嚴行禁止,如有違犯,本司官并被差官各以違制論,請過俸給并計贓。如實有坑冶興發(fā),合差官檢踏去處,止許時暫遣見任官?!?
二年五月十一日,詔:「鑄錢司鼓鑄錢寶,歲有定數,昨緣有司失職,鼓鑄多不敷額。宣和二年五月二十六日指揮,許取撥二廣五分鹽息錢助買銅本,近公然違戾,將鹽息錢更不買銅,就便兌作所鑄上供錢起發(fā),因此唯務拘刷
鹽息,更不修舉鑄錢職事。今后專責兩提點收買銅貨應副鼓鑄,仍每月開具收二廣五分鹽息錢數、收買到銅貨若干、般發(fā)往是何錢監(jiān)、鼓鑄若干,候歲終依法比較賞罰。如敢留襲久弊,兌鹽息錢直作所鑄上供起發(fā)者,并依擅行截使移易上供錢物法?!挂蕴崤e廣南路茶鹽李承邁言:「韶州永通監(jiān)自國朝以來年額鑄錢四十五萬貫,于岑水場買銅六分,起付江、池等州錢監(jiān)外,四分仍舊鑄錢四十萬貫,循環(huán)充本。宣和二年,始撥本司鹽息錢五分充買銅本,而錢額益虧。乞還本司樁管,每歲可得錢三十萬貫,以助經費?!构视惺窃t。
七月二十日,提點江淮荊浙福建廣南路坑冶鑄錢王 言:「本司闕乏本錢收(有)[買]銅鉛物料,以致課額虧損。乞將本司年額上供錢內權借留一十五萬,措置回易,將所獲息錢充循環(huán)錢本,其所留錢限次年內先次起發(fā)。仍乞置虔州提點司準備差使五員,主管干運,許本司踏逐校尉以上有物力、諳練錢谷土人充選。所有理任、請給,乞并依諸司押綱使臣條例,仍別量支食錢,庶幾有以激勸?!箯闹?。
二十二日,鑄錢司言:「本司昨被旨許置干辦公事一員,檢踏官五員,催綱官二員,后來與諸司屬官一例減罷。緣所隸九路不可闕官?!乖t復置干辦公事一員,檢踏官三員,催綱官一員。
八月七日,尚書省言:「訪聞提點坑冶鑄錢虔、饒州司舊管小料七綱,共計船二百八十只,
般運嶺南銅鉛物料。依紹圣四年二月十一日敕旨,應經過州縣不得截留附搭,亦不許借數別裝官物。累年以來,多是過軍虜奪前去,今止有綱船一十七只,致綱運有闕?!乖t虔、饒州提點鑄錢司,應官、客船過往,有軍馬及他司州縣輒敢拘占截撥者,依紹興二年三月二十二日指揮科罪。仍許梢工越訴。先是,臣僚言,乞禁止官司拘占民間舟船。有旨,應官吏軍下使臣等輒干州縣,亂作名色指占舟舡,及州縣因作非泛使命經過差人捉舡,并徒一年,許船戶越訴。
九月三日,戶部尚書黃叔敖言:「東南州軍舊用常平司錢買鐵,在法他司要用,聽依元價量搭息樁錢兌買。欲乞專委提刑司 刷所在常平司買下鐵貨若干斤重,計定元價及令搭息錢數目申尚書省,將通水路去處盡數撥與鑄錢司浸銅鼓鑄,卻于鑄到錢內依數撥還?!箯闹?。
三年四月二十三日,詔:「提點鑄錢司廨宇安頓錢物及一司公案,今后不許諸官司指占安泊及駐屯兵馬。如違,杖一百科罪?!箯奶狳c坑冶鑄錢向宗恕所請也。
九月十六日,詔:「今后虔、饒兩提點官遍詣坑場銅鉛錫所產處,措置應副監(jiān)院鼓鑄,立限起發(fā)歲額,仍委逐路提刑司覺察稽違?!?
四年六月十六日,工部言:「崇寧二年五月十一日敕:『修立到條:江、池、饒、建州每年鼓鑄上供新錢,銅料闕乏致虧者,責鑄錢司。鑄錢司不先次應副物料,典級杖八十,官
員委發(fā)運司具職位、姓名聞奏取旨。』近降指揮,發(fā)運司官屬權罷,職事并令逐路漕司分認管辦。竊慮事有相干,欲乞令江東西路提刑司遵依前項條,常切覺察施行。」從之。
五年六月五日,三省言:「提點江淮荊浙福建廣南路坑冶鑄錢司近歲所發(fā)額錢,比舊十虧八九。蓋以兩司并兼坑冶、鑄錢,責任既不專一,職事多致弛廢。」詔將饒州司官吏除留屬官一員外,其余官屬、人吏并行減罷,應干見行事務等,權并歸虔州司管。雖有上項指揮,后來多在饒州置司,贛州只系巡歷。
七月二十一日,提點坑冶鑄錢趙伯瑜言:「竊見茶鹽司文移,準敕州縣并限一日回報。如違,以違制科罪。欲望應本司文移應報稽違及輒不應報去處,亦乞詳酌立法?!乖t鑄錢司文移,州縣并限二日回報。如應干稽違及輒不應報者,各杖一百。
六年四月十八日,提點坑冶鑄錢趙伯瑜奏:「被旨興復坑冶,今先詣鉛山場措置,詢訪得管下(責)[青]碌坑場見今封閉。竊(責)[以青]碌系銅之母,發(fā)為精英,其名有浮淘、青頭、青二、青大碌之類,皆是價高值錢之物。靖康初住罷采打,今來雖別無所用,而民間裝飾服用亦有合用青碌去處,往往被人戶私采盜賣,暗失錢本,誠為可惜。今相度,乞將管下坑冶出產青碌去處,從來本司措置召(入)[人]興采,委自坑冶場拘收,立價抽買入官,量行搭息變賣,資助銅本。如朝廷許依所請,即乞早賜指揮
施行。」詔令鑄錢司依已降指揮召人興采抽買,即不得抑勒騷擾。
七月十二日,尚書省言:「勘會坑冶鑄錢,昨緣積弊之久,所入不償所費,已降指揮省減官屬及委官講究弊病。訪聞近來尚以催綱、檢踏、檢視為名,差官干辦,人數至多,批請驛券,州縣供億頻仍,甚失朝廷省減官屬、興復利源之意,理宜約束?!乖t令趙伯瑜將上件所差官一切寢罷。今后如坑冶發(fā)泄興盛,官移物料遲延,委實合行差官,內量事選委,支破合得請給,毋致泛濫。仍不得巧作事因,一 差委,虛破驛券,支請失錢。稍有違戾,重寘典憲。
八月三日,戶部侍郎王俁言:「民間銅器盡以錢為之,所在烹冶,公然貿易。一錢之毀,鬻利十倍,則其為害不可勝計。臣愚欲望圣斷,明詔有司,講究利害。凡諸路有錢監(jiān)去處,止據所有銅料盡行鼓鑄,令漕司董之,提點司與舊額權行罷免,申嚴銅禁,悉遵舊法,上下維持,期于必行,所冀國家至寶不致耗竭?!乖t令工部勘當,申尚書省。
七年七月二十日,中書門下省言:「紹興七年三月二十一日敕節(jié)文,監(jiān)司、知州見帶職并曾任監(jiān)察御史以上及館職更不銓量外,監(jiān)司、大藩、節(jié)鎮(zhèn)、知州差初任通判資序以上人,軍事州、軍、監(jiān)第二任知縣資序以上人。檢準紹興敕,諸稱監(jiān)司者,謂轉運、提點刑獄,其提點坑冶、鑄錢、茶鹽、市舶,未有該載。」詔提點坑冶鑄錢依監(jiān)司、茶鹽市舶依軍州事已降指揮施行。
十一年三月四日,江淮荊浙福建廣南路都大提點坑冶鑄錢韓球言:「本司系管東南九路州縣場監(jiān)路分,職事最多,緣每歲止得薦舉改官四員,今來本司正當措置興復坑冶利源之際,須藉所轄州縣官協心應辦,又以薦舉數少,無以激勸。緣提點官序位、資任并與提點刑獄官一同,今欲乞本司薦舉除文臣與武臣升陟依舊外,所有薦舉改官及職令員數,乞并依江南東路提點刑獄官條格施行,庶幾薦員稍寬,可以激勸?!箯闹?
十月,韓球言:「本司見置檢踏官六員,前此多是在司端閑,時有差出,往往止緣私計,不曾實辦職事。球欲乞以本司所管路分州軍內有緊要錢監(jiān)、坑冶場職事去處,將檢踏官各認分定專管職事。內一員在饒州本司,一員在信州,一員在建州,一員在韶州,一員在潭州,從本司差委前去逐處,分頭檢踏逐處坑冶,催趁課利物料。所有逐官請給、人從,并各隨所分定逐州支給差破應副。如逐處或有互差干當事務,即乞從本司臨時差委?!箯闹?
十二年八月十九日,韓球言:「坑場監(jiān)官弛慢不職,已有專法對移取勘所有坑場縣分令、丞不可倚仗之人。近申畫指揮,并具事因申取朝廷指揮,對替施行。緣韶州曲江、潭州瀏陽、信州鉛山、饒州德興四縣所管坑冶累年積弊不可 舉,欲將前項四縣令、丞點檢得弛慢不職,課利虧欠,并許本司先次對移取勘,申奏朝廷,
乞賜施行。所有浸銅兵匠及見差那擺鋪兵級在場浸銅之人,如有違慢作過,虧欠課額,亦乞從本司將情重之人改刺重役場監(jiān)。」從之。
十月十日,韓球言:「本司獲奉今年八月十九日敕節(jié)文,將韶州曲江、潭州瀏陽、信州鉛山、饒州德興四縣令、丞,今后如點檢得弛慢不職得:原脫,據前條及本條后文所述補。,課利虧欠,并許本司一面先次對移取勘,申奏朝廷,乞賜施行。欲望詳酌,將其余諸州管下應有坑冶縣分令、丞,如本司點檢得有弛慢不職、課利虧欠之人,并乞依上件四縣令、丞已得指揮,許本司一面先次對移取勘,申奏朝廷,乞賜施行。所貴可以責辦,興復坑冶,早見就緒?!箯闹?
十一日,韓球奏:「應曲江、保昌、始興三縣知縣,自紹興二年遭賊火殘破之后,至今已經一十年。內曲江縣紹興六年一次差到正官外,自余年分前后差官權攝,久不交替,場冶利害未嘗究心,以致保昌、始興兩縣亦然,是致課利虧欠,無緣興復。欲乞詳酌,下吏部差注韶州曲江、南雄州保昌、始興三縣知縣正官,前來填闕。詔令鑄錢司奏辟一次。
二十四日,韓球言:「坑冶、鑄錢,祖宗以來系發(fā)運使兼提點,至景佑元年,專置都大提點坑冶鑄錢官一員。準嘉佑敕,與提點刑獄序官。依條,提點刑獄在發(fā)運判官之上。竊緣發(fā)運使系管六路,歲舉改官二十員,縣令十員。如系發(fā)運判官三分減一,即今提點官雖歲得舉改官七員,縣令六員,緣提點司所管九路
坑場五百一十三處,球近已措置過數內,以采興坑冶計一百七十九處,合趁金銀銅鉛錫鐵課利及鑄錢監(jiān)院六處,見鑄新錢。其間州縣及場監(jiān)官內實有材干之人,須藉薦舉激勸,使之辦事,本司所得薦舉改官員數委是數少,伏乞比附發(fā)運判官合得員數施行?!乖t許通舉改官十員,余依已降指揮。
二十六年十二月十七日,尚書省言:「坑冶鑄錢司近年以來所鑄歲額全虧,而一司官吏所費不貲,理宜措置?!?照)[詔]都大提點坑冶鑄錢司官吏檢踏官等并罷,令逐路轉運司交割,措置條具聞奏。
二十七年八月二十六日,知樞密院事湯鵬舉言:「兩日見三省議鑄錢事未定,臣職事非所干預,然有管見,不敢不奏聞。前日罷坑冶鑄錢司歸諸路轉運司,甚善。但戶部近日欲撥本錢,兼別差官,臣聞逐監(jiān)本錢見在,不曾起發(fā),戶部措置有未盡善,所以臺章論列。兼恐坑冶司省罷官在此唱為異議,愿陛下以鑄錢專委漕臣,必能就緒,自不須別差官?!股显唬骸复艘皇码拊冎看蠓?,亦無他說,獨王珪再有章疏。朕謂凡有建立,人各以所見更相可否,歸之至當然后已。若一人唱之,百人和之,事未必當,朕何所取!朕觀近日議論,皆有未盡。且鑄錢先理會銅苗,若銅坑不發(fā),何以鼓鑄!多是百姓苦官中科擾,雖有銅坑發(fā)處,亦不告官。須是明立賞罰,多方勸誘,使不為百姓之害可矣。兼今日工役比之昔時
十不得一,如煉銅造模、磨擦般擔之類,如何得人使,須是先計置銅匠與雜役人,等第給食錢,人力既至,銅料又備,錢豈難鑄。至于薪炭之屬,官中宜垛下見錢,燒炭人戶爭來求售,何至科擾!卿等可同共商量,俟有定議來奏。」鵬舉曰:「謹領圣旨。」
二十七日,三省、樞密院言:「昨緣都大鑄錢司歲額全虧,一司官吏所費不貲,遂行省罷,今諸路運司分認措置。議者或謂諸路銅料有無不等,運司不相統(tǒng)轄,無以通融鼓鑄。雖已委官看詳,未有定議。按唐制,戶部尚書、侍郎官領鑄錢使,國朝三司亦分筦鹽鐵。今欲參酌舊制,置提領諸路鑄錢官于行在,朝廷通行選差侍從或卿監(jiān)一員,不妨本職兼領,仍許置屬官二員,踏逐舊司通曉人吏使喚。其合系諸路運司、知通拘催應副職事,并令依舊通管。應干合行事件,令提領官照鑄錢司舊制,審度因革,條具措置,申尚書省取旨。其戶部申請指揮更不施行?!箯闹?。
九月十四日,戶部侍郎兼提領諸路鑄錢司榮薿言:「準敕差兼提領諸路鑄錢,乞以『提領諸路鑄錢所』為名。合用印記,欲權就用戶部右曹印記使用;仍乞下禮部以『提領諸路鑄錢所印』八(宇)[字]為文,所屬鑄造。已降指揮許置屬官二員外,欲乞并作干辦公事,其序位、請給、人從依發(fā)運司屬官,仍乞從本所踏逐奏辟?!箯闹?。
二十八年九月四日,提領諸路鑄錢所言:「諸路錢監(jiān)見行興鑄,除本司屬官二
員外,欲時暫更選官二員,分委前去逐監(jiān)專一措置?!乖t朱商卿、呂靖差提領鑄錢所措置官,候措置畢日罷。
二十九年閏六月十九日,左司諫何溥言:「鄱陽之坑冶,永平、永豐兩監(jiān)當諸路鼓鑄之半,鉛錫銅錢,四面輻湊,祖宗以來置司其地,宜矣。當其盛時,歲鑄緡錢不下數十萬。比年有司措置無法,弊事毛起,計其所得,不償所費,遂請廢罷。朝廷因用其言,初欲分隸漕司,而諸路隔越,不相統(tǒng)轄,其勢無以通融,遂議總制于版曹,創(chuàng)置屬官,其捧檄一出,疾驅而歸,第不(遇)[過]條具數端藉手以復命而已,其利害經久之策,何從考究而得其實!況提領端坐省部,屬官間走道途,而可以責辦數千里之遠者乎!望特詔大臣,令有司從長措置,依舊置司饒州。」詔令給舍議。
七月十八日,中書舍人洪遵等上鑄錢司議曰:「泉貨之行于世,如谷帛水火之適于用,自古所不可闕,故必張官置吏以董之。在周之九府,漢之鍾官令、丞,唐之鑄錢使是也。國朝或以漕臣兼領,或分道置使,或厘為二司。自中興以來,置都大提點,事權太重,官屬太多,動為州縣之害,但當隨時之宜,為救弊之計。間者亟行廢罷,事出倉卒,初未嘗下有司討論。既罷之后,又無一定之論。初委轉運使,又委提點刑獄,又委郡守、貳,號令紛紛不一,鼓鑄益少。乃命版曹提領,雖以侍從臨之,然官守不專,勢難逾度,而屬官有干辦公事,又有措置官,
間一差出,州縣承迎甚于使命,則使權視前日又重矣。罷提點一人、官屬十余人,而總以侍從,置在京官屬四員,下至胥吏之類,額雖減而月給數倍,則官屬視前日又不少矣。異時提點坑冶以一職名官,猶懼不濟,而況版曹錢谷之司,遠在數千里外,符檄往來,安能辦治!屬官之出,不過毛舉細事以塞責耳。今何溥請乞復鑄錢司,遵等切以為復置便。今參照祖宗舊制及今日利害,畫一下項:一、景佑元年,置江淮荊浙福建廣南等路都大提點銀銅鉛錫坑冶鑄錢公事一員。元豐二年,分置兩司,在饒州曰提點淮南福建江南東路坑冶鑄錢事,在虔州曰提點荊湖廣南西路坑冶鑄錢事。政和七年,提點鑄錢官兩員,輪年于饒、虔州守任。紹興六年,趙伯瑜乞依嘉佑著令,銜內添『都大』二字,與提刑序官,事權太重。今欲參酌祖宗舊制,以江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢公事系銜,與轉運判官序官,依舊于饒、贛二州置司,輪年守任,專以措置坑冶、督責鼓鑄為職。如州縣于坑冶弛慢不職,許從本司按劾。其逐歲薦舉所部官,并依未罷司以前員數施行。一、主管文字、干辦公事舊各一員,檢踏官九員,秤銅官、催(剛)[綱]官各二員。官屬既多,往往非理干擾州縣,今欲于饒州置〔主〕管文字一員,贛州置干辦公事官一員,請給、人從、序位并依轉運司主管文(事)[字]、干辦公事例。韶州、建州各置檢踏官一員,并
依準備差遣例。別置秤銅官、催綱官各一員,專差武臣。如系暫闕,不許輒差文臣權攝。屬官請給于逐州支破,兵(給)[級]不得過數。逐州知、通,縣令、佐,依舊以提點主管入銜,屬官只許于本司本路差出,及赴本司稟議,不得輒往別路。一、提點司手分、貼司、軍典舊額二十二名,今欲以手分十名、貼司二名、軍典一名為額。屬官下手分、軍司舊系十六名,今欲逐官下各破手分一名,請受依舊鑄錢司則例。一、提點司淺(剛)[綱]船專一裝載銅鐵鉛錫,本司多是差借外人,纔至裝綱,卻于州縣差船,實為騷擾。今后淺綱船不得差借,如有違戾,(今)[令]監(jiān)司覺察按劾。一、諸監(jiān)兵匠并依見在人數,不得抑勒州郡,虛樁闕額錢糧及科取率分工錢。一、監(jiān)兵間有技藝工匠,常是占留私役,或借事官員。仰指揮到日,委自提點司量行揀選。如系諸色工匠,不許存留,別行招刺。今后輒差監(jiān)兵借事,并以違制論。一、錢監(jiān)官有兩員去處,如一員缺,不許差見任及寄居官權。如并闕,許差本司屬官或見任官一人時暫兼權。一、昨拘收到鑄錢司什物,見樁管激賞庫。」詔依。給舍議罷提領官,其檢踏官于饒州添置一員。鑄錢所見在吏人十四名,發(fā)赴本司,令提點官條具本司及屬官下合差置吏人申尚書省。仍令江東轉運司撥饒州錢一千貫,付新差提點官公用,見拘收什物,令具狀赴激賞庫請領。至是議上,從之。
三十年五月十
二日,江淮等路提點坑冶鑄錢公事李植言,乞下江西提刑司撥還舊來廨宇。工部看詳:「提點坑冶鑄錢官多在饒州,其贛州止系巡歷,欲令本州島系官屋宇摽撥充鑄錢司廨宇。一、元計置(上)[主]管文字一員,干辦公事一員,檢踏官三員,秤銅官、催綱官各一員,準備差使二員。內檢踏、秤銅、催綱官乞更不設置,干辦公事一員乞改作主管文字,系饒、贛兩司各一員,更乞添置準備差使三員。本司并主管文字下乞通置手分十人,貼司(代)[及]軍典各五人,共二十人為額,依舊司則例支給請受?!估?、戶部看詳:「內乞踏逐添差大小使臣三員充準備差使,欲共置三員,其余欲盡依本司所乞。」從之。
三十二年孝宗已即位未改元。十一月二十七日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢公事魏安行奏:「本司舊置屬官一十三員,見今止有五員。緣本司所管路分闊遠,闕官廢事,欲于舊檢踏官內復置兩員?!箯闹?。
孝宗隆興元年十月十六日,戶、工部狀:「準批下提點坑冶鑄錢司申:『從來般擔銅鐵等,系是和雇人夫。紹興二十八年,承南安軍差到鋪兵六十人,前來岑水場銅鐵軍般運,多不遵依程限,搔擾鄉(xiāng)村。今相度,欲依舊和雇人夫般運,官司計量鐵數多少,支給錢米,委是省費,經久利便。』逐部勘當,欲依所乞事理施行。」詔依。
十一月五日,提點坑冶鑄錢公事黃仁榮奏:「本司未廢司以前,置檢點官九員,近獲旨復置兩
員,委是闕官干當。乞將準備差使三員數內改一員充檢踏使臣?!乖t依。
干道元年正月一日大禮赦文:「勘會鑄錢監(jiān)所用木炭,自有合支破窠名本錢收買應副,慮州縣巧作名色科擾,仰今后收買木炭,須管專一置場,即當官支還價錢,不得科擾減 作弊。仰監(jiān)司、提點鑄錢官常切覺察,如有違戾,按劾以聞。」
二年四月十二日,提點坑冶鑄錢司狀:「契勘紹興五年十一月指揮,坑爐戶依保甲法,與免身丁。今據興國軍坑戶劉介狀,稱被本縣不時差科坑丁作匠,應奉官司,(坊)[妨]廢采坑。本司已行約束外,乞降旨,應坑丁作匠并令本縣注籍,與免本身諸般非泛差使。所貴專一用心,興采坑冶?!乖t依。
六月三日,尚書工部侍郎薛良朋奏:「(奏)[奉]旨,諸坑冶出銅去處,令臣措置,要見所收數目。今條畫下項:一、契勘鑄錢司祖額一百六十一萬七千九百三十五貫八百文,內除六十七萬七千五百五十五貫三百九十九文充銅本錢,實合發(fā)錢九十四萬三百八十貫四百一文。后來鼓鑄不(數)[敷],承降旨權以五十萬貫為額,每年盡行分撥起赴內左藏庫。臣(拖)[檢]照舊案并關會戶部,見得紹興十一年提點鑄錢官韓球曾陳乞支降茶引一十五萬貫作銅本錢。又紹興十六年,支降江西茶引三萬貫。又紹興二十七年,支降八萬貫。系于近便州軍經總制錢通融取撥,委是支降本錢分明。欲從朝廷支降八萬貫,仍
以江西、江東茶引并一并見錢,于近便州軍上供錢內撥下鑄錢司,以銅額多寡均撥諸州,將茶引轉變,同見錢逐時責付諸州,給還坑戶銅本,庶可督責銅額。一、契勘州縣拘納坑戶銅寶,就使依官估支給價錢,尚自不酬實直。今既不支錢,又令將所采銅寶盡行送納官司,其坑戶一無所得,參之人情,實不可行。臣今措置,且以坑戶采銅十斤為率,內只許本縣收買七分,所有三分許令坑戶經本縣出給文引,備坐斤數,從便賣與他處官司,即不得私下交易。如數外擅賣,許人陳告,依本司約束賞罰施行。一、契勘坑(治)[冶]興發(fā),人戶欲行告發(fā),多畏立額,恐將來取采年深,礦苗細微,官司不為減額,不敢告發(fā)。今相度,應人戶告發(fā)銅鉛錫鐵坑冶,更不立額,但據采煉到數赴官中賣,實時支還價錢,(度)[庶]使坑戶放心告發(fā)。一、諸路坑場現今所產銅鉛錫鐵,系鑄錢司二分抽收,八分榷買。今來措置興復坑冶場,務要課利增重,理宜優(yōu)恤。今相度,應見催趁并人戶踏發(fā)新舊坑冶,所趁銅免抽收,支還十分價錢,優(yōu)潤坑戶。一、參照昨指揮,坑爐戶每一名一年內中賣到銅五千斤,免差役一次;一萬五千斤,免差役兩次;賣及三萬斤以上,免差役三次。庶使加意趁辦。一、勘會已降紹興二十七年正月二十一日指揮,坑戶自備錢本采煉寶貨,賣納入官,從紹興格特與減一半數目,依全格推賞補官。契勘折減一
半數目推賞,尚慮太多,難得預賞之人。今相度,欲于所減一半數目上以三分為率,再減一分,依全格推賞補官。庶使人戶用心,趁辦課利?!箯闹?
三年正月十二日,司農寺丞、兼權提點坑冶鑄錢公事晁公愚奏:「諸路出產坑冶去處產:原作「差」,據本書食貨三四之一六改。,五金雜出,銅坑有鉛,鉛坑有銀,銀坑有鐵,所產礦脈厚薄不等產:原作「廣」,據本書食貨三四之一六改。。自來銅鉛錫鐵隸提點司,金銀坑隸轉運司,事不歸一,職難兩盡。且如銀坑有銅,轉運司但收銀寶,其所有銅置而不問;鉛坑有銀,即提點司但認鉛數,其所有銀亦恐漕司爭占,不敢防閑,遂致百姓夤緣為奸。如銅、銀雜出,于漕司則稱系是銅礦,當于泉司告發(fā);于泉司則言系是銀礦,當于漕司告發(fā)。彼此不照,私自行采,實為利害。今乞專委提點司拘轄,將轉運司歲收過金銀數目將:原作「卻」,據本書食貨三四之一六改。,責令提點司抱認,庶幾五金之利全歸公上。」詔依。
十三日,詔:「劉莊士奏對坑冶利害可采,與轉一官。提點坑冶鑄錢司干辦公事一員,特差劉莊士填闕。」
二十八日,詔江淮荊浙福建廣南路提點鑄錢陳扃所乞自辟官屬指揮更不施行,從臣僚論列也。臣僚上言:「伏觀吏部牒報,新除提舉坑冶鑄錢陳扃札子,以泉司事重,乞自辟差官屬,視其勤惰而為黜陟,已得旨(已)[依]奏。竊詳諸路分置監(jiān)司,各有官屬,皆是朝廷差置。若曰泉司事重,可以自辟,如總領、轉運、提點刑獄事,顧不重乎 使皆援此例以進,則將何辭以拒之 而況使者
易置雖多,屬官未嘗改易,今有以到任未及終更者,將何罪而罷之乎!又有已授而未及赴上者,將無事而抑之乎!審爾,則堂除之目移于泉司,使者之權墉于銓部矣。扃但當躬率吏屬干辦職事,如有不職,自當奏劾可也。欲望特寢前命。」從之。
四月一日,詔陳扃所乞復置檢踏一員指揮更不施行,從臣僚論列也。中書舍人梁克家言:「竊見坑冶一司未罷之前,官屬頗多,自紹興二十九年復置,止留主管文字以下七員,后來節(jié)次增添,遂至十一員。隆興二年,方減其四。今已有主管文字二員,干辦公事三員,并劉莊士系權行添置,共四員,檢踏官一員,準備差遣一員。遇有坑冶興發(fā),又許差所部州縣官前去檢踏,今更添置,徒有增官之費而無舉職之實。若扃以身率先,督責見今屬官,使之曉夕究心,講求利病,無職案不辦之理。所有錄黃,臣未敢書讀?!构视惺敲?
五月三日,詔右承奉郎、監(jiān)饒州永平監(jiān)兼物料庫嚴管特降兩官放罷,為在任減克物料,私鑄銅器,從知饒州俞翊之奏也。
五年二月十一日,戶部尚書曾懷言:「契勘諸路金銀坑冶舊隸轉運司,昨緣晁公愚陳請,盡委提點司拘催。本部竊詳提點司系十一路,坑冶闊遠,何以(機)[譏]察!今欲依舊撥隸逐路轉運司,免致失走課入?!乖t依。
六年四月一日,詔鑄錢司減罷,并歸發(fā)運司,存留干辦公事二員,二員歸發(fā)運司。其減罷屬官并依省罷
法。
二十四日,尚書省勘會:司農寺丞許子中專一措置鼓鑄鐵錢,其鑄錢司已降指揮并入發(fā)運司。詔許子中應鑄錢職事并隸發(fā)運司措置。
閏五月二十九日,江浙荊湖淮廣福建等路都大發(fā)運使史正志言:「信州鉛山場額趁黑鉛二十萬斤,依指揮令、丞、監(jiān)官、知、通如措置及額,減一年磨勘;更于額外五分以上,減一年半磨勘;增一倍以上者,各減二年磨勘。若虧欠亦各展一年磨勘,比額虧五分以上即合對展。后緣當職官專務趁鉛得賞,不趁銅課,續(xù)降指揮,如趁鉛外須趁銅及新額一十三萬斤,即與放行鉛賞。照得近年以來,趁銅既不及額,其趁鉛即不該賞,是致當職官不切用心,銅、鉛數少,有妨鼓鑄。今相度,欲將所趁額賞罰依紹興三十一年三月已降指揮,其收趁銅如及新額一十三萬斤,亦乞減一年磨勘,虧欠五分即展一年磨勘。兩項賞罰各不相( )[妨],庶可責其用心趁辦。」從之。
七月十六日,工、吏部狀:「準都省批下許子中申,勘會舒州同安監(jiān)鼓鑄鐵錢,所用鐵炭浩瀚,乞置官兩員,專一往來尋踏苗脈興發(fā)及檢(檢)[點]起置事件。(令)[今]勘當,欲依所乞差置一員,從本所踏逐文武官員內辟差?!箯闹?
八月七日,詔利州路紹興監(jiān)監(jiān)官一員、金牛檢踏官一員、紹興監(jiān)監(jiān)門官一員、金牛鐵務官一員窠闕,并令轉運司每季使闕集注差官。從利州路轉運判官、提舉鑄錢趙公說之請也。
十月十八
日,發(fā)運使史正志言:「本司已興置江州等處錢監(jiān),尚闕工匠,照得諸州鐵作院兵匠諸會工作,易為指教,即目多是空閑,欲許從本司逐急刷差,添貼鼓鑄,一年一替?!乖t諸州見打鐵甲,于廂軍內刷差前去。
十一月二十八日,中書門下省言:「勘會近降指揮,鼓鑄鐵錢歲額五十萬貫。續(xù)據發(fā)運司申,乞將興國軍富民監(jiān)鑄錢六萬貫理(從)[充]措置淮西鼓鑄許子中所鑄之數?!乖t今后鼓鑄錢,發(fā)運司及許子中每歲各認三十萬貫,立為定額。其興國軍富民監(jiān)六萬理充發(fā)運司三十萬貫之數,余依前后已得指揮。
十二月十三日,史正志言:「契勘諸處鼓鑄銅錢,惟饒州永平監(jiān)數多。近緣許子中盡數取撥兵匠共三百一十四人前去舒州同安監(jiān)指教,今永平監(jiān)闕人鼓鑄?!乖t令許子中先發(fā)一百人回,令發(fā)運司于諸路廂軍內 (例)[刷]一百人往同安監(jiān)習學。
十六日,史正志言:「契勘坑冶寶貨,所在有之,惟藉逐縣令、丞公共收趁。緣未立定賞格,今相度,欲下所屬,今(從)[后]新發(fā)或停閉坑冶,若令、丞措置招坑戶,一年內趁發(fā)過銅一萬斤、鉛三萬斤、錫五萬斤、鐵十萬斤,各減一年磨勘;更增及五分,減一年半磨勘;增及一倍以上,減二年磨勘?!乖t依。
十九日,吏部狀:「準批下史正志札子:『契勘吉州安??h連嶺場、信州弋陽縣寶豐銀銅場弋:原作「戈」;豐:原作「豊」,均據《元豐九域志》卷六改。,各監(jiān)官一員,別無職事,合行省罷,就令縣丞兼監(jiān)。緣本司已興置鐵錢場四處,權差右
迪功郎許孝純監(jiān)江州廣寧監(jiān),右迪功郎徐樁〔監(jiān)〕興國軍大冶縣富民監(jiān),左迪功郎徐之茂監(jiān)臨江軍新喻縣豐余監(jiān),右迪功郎蔣莊監(jiān)撫州裕國監(jiān),欲望朝廷給降付身。所有省罷場監(jiān)官請給、人從,許本司拘收。』今欲依本官所乞,仍于逐處縣丞銜內添入兼監(jiān)逐處稱呼,及正差右迪功郎許孝純等充四處監(jiān)官?!乖t特依。
七年二月二十八日,詔右朝請郎、直秘閣江璆除提點坑冶鑄錢,填復置闕。
三月六日,許子中奏:「先奉旨以司農寺丞兼措置淮西鼓鑄鐵錢,續(xù)改差權發(fā)(遺)[遣]舒州,依舊兼措置淮西鼓鑄鐵錢。緣是郡守,不敢擅出,欲得躬親前去蘄黃等州相視置監(jiān)去處,措置鼓鑄,所有郡事依條差以次官權行管干?!箯闹?
五月十五日,新江淮荊浙福建廣南路提舉坑冶鑄錢公事江璆言:「如信州鉛山、韶州岑水場皆有監(jiān)官二員,文武各一,然銅鉛鐵料所出浩瀚,乞將(西)[兩]場監(jiān)官文臣系階作本司檢踏官,專一措置本場。所有韶、信兩州干辦公事,即不時差出,督責諸處場監(jiān)銅鉛鐵課及催起錢物?!箯闹?
十七日,江璆札子:「契勘江西路四監(jiān)鐵錢已鑄到三萬余貫,畫旨每二萬貫令淮東轉運司雇舡裝載,下通、泰州鹽場,充亭戶本錢,卻兌換客人納到銅錢,從淮東提鹽司計置起赴左藏南庫樁管。后來撥隸本司,督責鼓鑄,通前計鑄到鐵錢一十萬一千余貫。欲望朝廷札下淮東轉運司,速行計
置舟船,前去逐監(jiān)般取,委自知、通裝發(fā),往通、泰州兌換銅錢,起赴左藏南庫交納。」詔依,令提舉鹽事司兌換銅錢,發(fā)赴左藏南庫交納。
二十四日,詔鑄錢司每歲認鑄鐵錢三十萬貫,所有合用本錢,令戶部科降度牒二百道,余令鑄錢司于所余銅錢本錢內取撥,應副鼓鑄。
十月九日,江璆奏:「檢準干道七年五月六日指揮,逐州通判系專(注)[主]管坑冶事務,內有不可倚仗及弛慢之人,令本司劾奏,差官對移。本司契勘,吉州通判趙塤自本司復置之后,牒令催趁鐵課、修葺綱船、起發(fā)鐵料等事,經及累月,并無一字報應,積壓鐵料七十余萬斤。竊恐其它州軍遞相仿效,難以責辦,欲望睿旨將趙塤重賜黜責,以為慢吏之戒?!乖t放罷。
十一月二十三日,工、吏部狀:「準都省批下提點鑄錢司申:『契勘江西路興置江州廣寧監(jiān)、撫州裕國監(jiān)、臨江軍新喻縣豐余監(jiān)、興國軍大冶縣縣富民監(jiān),歲鑄錢三十萬貫。緣本司所轄坑場錢監(jiān)路分稍遠,全藉州縣當職官協濟應辦,欲望朝廷札下錢監(jiān)州軍,依已得指揮,令守臣提領,知縣兼監(jiān),督趣鼓鑄,無致闕 。如歲終拖欠,即從本司具當職官申乞施行。』本部勘會,近據鑄錢司申,乞下逐州軍知、通,據歲額應辦鼓鑄每歲及額,特與減年磨勘;如或虧欠分數,乞與展年。已降指揮,候鑄及所定課額,即(無)[與]推賞。今勘當,欲依所乞事理施行。」從之。
八年三月二十二日,詔知江
州李木、通判蔣該、知興國軍向澹、通判王杞、知大冶縣鄭梓各特降一官。以逐監(jiān)鼓鑄錢虧額,提點江璆按奏,故有是命。
五月七日,新差知處州趙善仁言:「乞依舊令通判、令、丞銜內帶行主管銅銀鉛坑冶職事。如任滿無虧欠,及巡尉任內無私采透漏,即依條推賞施行?!乖t依。其推賞一節(jié),令戶、工部同敕令所參酌立法同:原作「司」,據后文改。,申尚書省。其后戶、工部同敕令所修立下條:「每歲立定所收銀、銅、鉛數,任滿無虧欠,各與減二年磨勘。巡尉官如任內無私采透漏,候任滿令本州島批書,巡檢與減半年磨勘,縣尉升六個月名次。」從之。
六月十六日,江璆狀:「前來曾措置韶州岑水場添槽作一百,所取膽水、膽土淋鐵成銅,下二廣州軍,委守臣點檢雜犯配隸人年四十已下、筋力強壯各二十人,借支月糧,限半月發(fā)赴本場役使,且以五百人為額。具申朝廷取旨依外,照得韶州岑水場系分兩場場:原作「縣」,據前后文改。,內黃銅場管鑿山取礦,烹煉黃銅,置武臣監(jiān)官一員;膽銅場管浸鐵洗礦,烹煉膽銅,置文武臣監(jiān)官各一員,內文臣監(jiān)官改作檢踏官。遞年以來,兩色銅課皆不敷額,往往各分彼此,互有侵占。已將兩場并作一場,責辦監(jiān)官依舊收趁外,緣岑水場承平人煙繁盛,其黃銅場監(jiān)官階銜帶兵馬都監(jiān)、主管煙火公事。今來既并為一場,及又刷差二廣配隸五百人在場淋銅,皆是烏合雜犯之人,欲望朝廷詳酌,將岑水場兩監(jiān)官并系
階作監(jiān)韶州岑水黃膽銅場并煙火公事,監(jiān)轄淋銅及檢踏措置官,庶幾有以彈壓,不致生事?!顾屠舨靠碑?,欲依本官所乞施行。詔依。
九月二十〔日〕,提點坑冶鑄錢司申:「據興國軍申:『富民監(jiān)歲額鑄錢十萬貫,及補填干道七年未鑄錢。本監(jiān)見管工匠二百余人,假令晝夜不歇,未能及額。欲望裁減,令有事力監(jiān)分均認。』本司相度,欲將興國軍富民監(jiān)、江州廣寧監(jiān)歲額量行裁減各一萬貫,卻令臨江軍(監(jiān)豊)[豐]余監(jiān)、撫州裕國監(jiān)管認,并自干道八年為始。」詔依。
十七日,詔右從事郎、專一措置處州庫山等處銀場管準特貸命,追毀出身以來文字,除名勒停,決脊杖二十,刺面配連州牢城,仍籍沒家財。以準銷錢為銅以應官課,卻將銀銅場合得銀更不抽收歸官,入己盜用,大理寺丞吳淵前去取勘得實,故有是命。
十一月六日,江東路提點刑獄公事梁俊(產)彥奏:「準付下戶部尚書楊倓札子:『得旨,半年內鑄到新錢,每次取一貫進呈。尋取到饒州九月新錢二萬余貫,內一分系黃銅錢,九分帶鉛、錫錢,取到二貫進呈。得旨,永平監(jiān)監(jiān)官令江東提刑司取勘,限十日聞奏?!槐舅窘窨钡洁嵳?、趙師回職為監(jiān)官,各不合依鑄錢司公帖,節(jié)次將夾雜銅依十分好銅數目支出鼓鑄。兼提點官江璆到永平監(jiān),見有鑄到錢一萬四千五百貫文黑色,卻令本監(jiān)分綱起發(fā)。自后鄭照、趙師回為好銅數少,不合節(jié)次將夾雜鉛、錫
錢袞同黃銅錢在庫,運發(fā)至左藏西庫?!乖t江璆、鄭照、趙師回各特追三官勒停,戶部長貳各降一官,左藏西庫監(jiān)官各特降兩官,工部長貳各展二年磨勘。
十二月二十六日,詔鑄錢司依舊置提點官二員,于饒、贛二州置司。左承議郎王楫除江淮荊浙福建廣南提點坑冶鑄錢公事,右宣教郎李大正除江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢公事,并填見闕。
九年正月六日,江璆言乞支降干道九年鼓鑄本錢等事,送戶、工部勘當:「契勘干道十年本錢,科降度牒二百道,余令鑄錢司于所余銅錢本內取撥應副;并干道八年分本錢(分在)[令左]藏南下庫支會子八萬貫,卻給降度牒二百道,付本庫給賣價錢撥還。續(xù)據江璆奏,所用本錢已多,方擘劃分俵。四監(jiān)所欠止三二萬貫,候降到會子支揍充足,樁留會子五萬貫,充來年分本錢。今又準批下江璆札子,所陳干道九年本錢,欲乞朝廷指揮下南庫,于支降去年未支會子共六萬貫,并給降度牒一百道,通揍一十萬貫,應副鼓鑄?!乖t依。
九(月)[日],新差提點坑冶鑄錢司王楫札子:「照得今年雖是分置兩司,緣諸路軍州錢糧物料交互多寡有無不等,難以分擘,欲乞權將干道二年所收銅課約為則例,分路趁辦。所有錢額,計銅所入,同共鼓鑄,然后比較遞年增虧?!乖t銅課比干道二年數增三分之一措置趁辦,如州縣事干坑冶、鼓鑄,若有違戾,許按劾聞奏。
二十六日,權發(fā)遣處州姚述堯奏:「被旨令臣措置本州島銀銅坑事,竊見本州島雖有龍泉、松陽兩縣石堰等銀坑一十一處,庫山等銅坑九處,其間地力所產高下不等,行下本縣取問業(yè)主,愿與不愿自備工費采打。據權龍泉縣事張漢勘會到,有石堰、季湖銀坑兩處蔡崧等五人地,有庫山等銅坑數處(系)[孫]可久等二人地。據逐人狀,各甘自備工費采打,依本州島措置銀,以分數支給銅,以工價收買,已各出交帖給佃。今措置,欲將銀、銅分作兩處,銀以十分為率,六分給官,四分給業(yè)主。庫山等四處銅坑,依王文等責到狀,將凈銅就官賣,約計工費,乞納銅四斤請官銀一兩。所有坑戶收到鉛貨,以十分為率,內二分納官,八分給坑匠,即就勒赴官中賣,量立價,每斤支錢二百文收買,應副銅坑折合計料使用,庶幾公私兩濟。其銀、銅兩場除監(jiān)官外,尚慮工匠等別有侵欺,已別差指使八名、兵(給)[級]四十八名,分頭監(jiān)督,每月所支食錢并應干本柄,系將收到銀內指數逐旋支撥。」詔并依,內銀赴行在左藏南庫、銅赴軍器所送納。
閏正月五日,工部狀:「準批下王楫、李大正狀:『其分認路分課額及合行事件:一、欲將江南、淮南、兩浙、潼川、利路分隸饒州司,江西、湖廣、福建分隸贛州司,錢糧物料并依所分路分催趁。一、準省札,檢會干道二年鑄錢司申,江東路饒州興利場膽銅二萬三千四百八十三斤,信州鉛山場
膽銅九萬六千五百三十六斤,弋陽縣寶豐場黃銅四十斤豐:原作「豊」,據《元豐九域志》卷六改。,池州銅陵縣膽銅四百八斤五兩陵:原作「池」,據本書原稿食貨三三之一九、二○改。,四川路潼川府銅山縣黃銅六千斤,利州青(尼)土黃銅七千斤,興州青陽縣黃銅一千六百六十二斤,分隸饒州司,共計一十三萬五千一百二十九斤五兩。福建路汀州長汀縣黃銅六十二斤,南劍州尤溪縣黃銅三千六百五十四斤,建寧府因將場黃銅八千三百一十七斤四兩,邵武軍光澤縣黃銅三百二十五斤,廣東路韶州岑水場黃銅二(黃)[萬]四十斤,膽銅八萬八千九百四十八斤,連州元魚場黃銅二千八百八十斤,湖南路潭州永興場膽銅三千四百四十斤,分隸贛州司,共計一十二萬八千四斤四兩。兩項通計二十六萬三千一百六十九斤九兩,合于上件數內依今降指揮增三分之一趁辦。一、契勘(銅)[潼]川、利州路緣為路稽察不前,訪聞得逐處產銅浩瀚,遞年收到余剩銅,轉運司貨賣價錢,以為公庫使用。今乞札下潼川、利路產銅州縣,應有額外增羨數目,與免立額,盡數起發(fā)。一、契勘坑冶場監(jiān)官系吏部以格法差注,初非選材,或有庸繆昏老不堪委任之人,乞從本司申奏,與岳廟差遣,即從本司踏逐有材力人,不以有無拘礙辟差。一、契勘雖是分置兩司,緣諸路州軍互有官物干連,難以逐一分撥。今乞仍舊各以江淮荊浙湖廣福建潼川利州路提點坑冶鑄錢公事(繁)[系]銜,應行移并連銜
通行,按察刺舉。一、契勘鑄錢司舊管吏額,孔目、職級、手分、貼司代軍典三十四人,昨因廢罷后復置,共三十人。今來分置二司,人數不敷使用,今乞量添十名,通舊人分兩司使喚。』工部勘會,鑄錢司吏額依已降指揮,系于主管文字下通置手分、貼司、代軍典共二十名。今勘當,欲下本司量行添破手分四名、貼司二人計六名,共二十六名為額?!乖t并依。
同日,王楫等申:「契勘鑄錢已有主管官二員,分置在饒、贛二州。又有屬官三員,盡在饒州,今欲擬一員過贛州。今更乞辟置一員,庶幾事體均平?!构げ科蹩保鸿T錢司屬官已差置七員,內主管文字二員,干辦公事二員,檢踏官一員,各已分撥置局去處外,準備差使二員亦系本司辟差員數,未曾分隸。今勘當,欲下本司各分隸一員使喚。「一、天申圣節(jié)并大禮年分進奉銀,欲乞依崇寧上供格法,并照舊例于產銀州軍支系省錢收買,連銜進奉?!箲舨靠碑敚河陆瓥|西、湖南、福建、廣東路轉運司,依崇寧、大觀格,于出產州軍收買,輪流起發(fā),依逐官所乞事理施行?!敢?、契勘合用印記二顆,饒州已有見行使銅印外,乞給贛州司印?!苟Y部契勘:欲下工部鑄造一顆,付本司行使,以「江西湖廣福建路提點坑冶鑄錢司印」十五字為文。詔并依。
八日,工、戶、吏部狀:「準批下權發(fā)遣處州姚述堯狀:『坑場官吏多與坑戶偷瞞官物,及有 銷錢寶之弊,關防未盡。除已委巡尉
不妨巡捕往來巡察,及委主簿(機)[譏]察坑場偷瞞官物,并委知縣點檢,旬具有無覺察保明事狀稽考外,所委官每月各添支食錢五貫文省。欲乞于逐官考內,稽考有無透漏 銷錢寶等事件,批書印紙,庶幾官吏有所激勵?!恢鸩靠睍狐c檢、(機)〔譏〕察、巡捕官每月添支食錢,欲依所乞;批書所委官印紙事內,知縣、主簿已有立定六項課績批書指揮外,縣尉乞依本官所乞?!箯闹?
十一日,王楫、李大正狀奏正:原作「臣」,據原稿本卷第一六八頁(見前)改。:「臣竊見紹興二十八年指揮,拘收器具數目浩瀚,州縣憚水腳之費,多不解發(fā),亦有(喚)[換]易妄用之弊。乞令臣等委官分路取索當時拘收干照根刷。兼民間私有銅鑼系違法禁,欲乞檢舉條令,一就拘收,添助鼓鑄?!乖t依。
十二日,王楫、李大正言:「今來雖將見管坑場分隸兩司,所有舊坑多系江西贛州一司管內,竊慮江東饒州一司無所措置,今欲于江西管內取撥江州、吉州、撫州、興國軍、隆興府,卻隸饒州司。」從之。
三月十五日,戶、工部狀:「檢準干道八年五月七日知處州趙善仁奏:『處州管下坑冶,乞令處州通判、令、丞依舊例于銜內帶行主管銅銀鉛坑冶職事。候任滿日無銀欠,并巡尉任內無私采透漏,即依條推賞施行?!怀S帶坑冶職事外,其推賞一節(jié)看詳,如通判、令、丞任滿無虧欠,各與減二年磨勘。巡尉官任內無私采透漏,候任滿令本州島批書,巡檢與減半年磨勘,縣尉升六個月名次。擬送(教)[敕]令所
修立格法?!乖t依。
五月十六日,中書門下省勘會:「諸路各有金、銀、銅、鐵、鉛、錫坑冶,比元豐祖額,今所收不及五十分之一。設或發(fā)歇不時,不應自元豐年后九十余年,更無一興發(fā)去處,顯自州縣循習,隱蔽不申,是致失陷財計。」詔令逐州知、通候指揮到日,限兩月講究失陷因依,從實檢踏興廢去處供申。其已前隱蔽并與放罪。仍責委無隱漏及講究不盡事件,具結罪保明申尚書省。
八月七日,中書門下省勘會:「處州坑冶因干道七年以后差官措置,一年收到銀二萬二千八百余兩,銅四萬五千余斤。諸路各有興發(fā)去處,州縣循習,隱蔽不申,是致歲久失陷財計。已降指揮,限月講究,并令提點鑄錢官據所分路分核實,至今未見申到。照得處州坑治過額之數,合開坐行下逐州知、通并提點官,照應指揮疾速供申,如有違戾,取旨行遣。」詔依。
十月九日,李大正狀奏:「契勘韶州岑水場趁辦浸銅、淋銅課額,全仰春水浸漬,今年一春闕鐵使用。臣至南雄州,索到收支鐵歷點對,去歲一年之間收鐵五十八萬余斤,其南雄州只支發(fā)過二十七萬余斤。照得般發(fā)銅鐵綱運,系本司主管、通判南雄州林次韓,今已任滿去官。見任通判曹緯自正月到任,至目下已發(fā)過鐵五十八萬余斤,有此不同。欲望特賜處分,以為勸戒。」詔林次韓特降一官,曹緯特轉一官。
二十三日,尚書省勘會:「諸州軍申到金、銀、銅、鐵、鉛
錫數,往往不及元額,及有申稍無興發(fā)去處,多是隱蔽鹵莽。」詔令諸州(運)[軍]遵依已降指揮,疾速委官子細詢究盡實,結罪保明,申提點司核實,申尚書省。如將來朝廷差官檢踏得稍涉欺隱,當職官吏重作施行。
二十六日,權發(fā)遣蘄州提領鑄錢韓 言:「奉旨令分舒州同安監(jiān)歲鑄鐵一十萬貫文,申乞差知監(jiān)官一員,準指揮就差蘄春知縣兼管。 契勘所置監(jiān)系在蘄口鎮(zhèn),自州城往來即須三日,蘄春知縣難以兼監(jiān)。今來催督人匠,工程收支鐵炭萬計浩瀚,豈可闕官 伏望詳酌,許令選差一員奏辟監(jiān)視,庶幾專一?!箯闹?
淳熙元年正月十一日,詔:「舒、蘄州住罷鼓鑄鐵錢,逐監(jiān)已差監(jiān)官并依省罷法,見役工匠盡數發(fā)赴饒州鑄錢司收管。內招到百姓人匠愿從便者聽。其鐵炭物料并起赴軍器所。未盡事件,令饒州鑄錢司條具申尚書省?!瓜仁牵t令蘄州分舒州同安監(jiān)歲鑄鐵錢一十萬貫,就差蘄春知縣兼管。既而以所置監(jiān)在蘄口鎮(zhèn),去州城差遠,蘄春知縣難以兼監(jiān),許令選差一員奏辟監(jiān)視,至是罷之。
十五日,提點鑄錢司言:「江、撫州、興國、臨江軍鑄錢監(jiān)如歲鑄及額,知、通、監(jiān)官乞與一等各減半年磨勘,虧及一分者展半年磨勘。若于額外增鑄及一萬貫,即與比類通減一年磨勘?!瓜鹿げ靠碑敚骸刚堃浪蛲猓渲鸨O(jiān)比歲額虧及一萬貫,亦比類通展磨勘一年。仍令本司歲具逐監(jiān)實鑄過錢及
官職、姓名以聞?!箯闹<榷輳V寧監(jiān)、興國軍富民監(jiān)元以一十萬貫為額,知、通、監(jiān)官減磨勘一年,虧及一分展磨勘半年。臨江軍豐余監(jiān)、撫州裕國監(jiān)元以五萬貫為額,比江州、興國軍兩監(jiān)減半賞罰。其后廣寧、富民監(jiān)各減作九萬貫,豐余、裕國監(jiān)各增作六萬貫,本司以其增減不同,故有是命。
二月十三日,中書門下省言:「提點鑄錢王楫興復坑場,鼓鑄精致,(各)[合]行推賞?!乖t王楫轉一官,更減二年磨勘;監(jiān)督官章洞、監(jiān)官周椿、沈作賓各減二年磨勘;葉簀減二年磨勘;李大正候所鑄錢起到行在,量度推賞。
七月二日,提點鑄錢李大正言:「被旨遍詣所管坑冶州軍,除已到贛、(表)[袁]、潭三州外,所有襄、房、辰、(沆)[沅]州及二廣、福建去處,乞依潼川、利州路分委各監(jiān)司與逐州守倅保明申省?!故孪鹿げ俊1静靠睍骸肝┚┪飨尻柛?、房州欲依所乞?!箯闹?。
二年二月二十二日,提點鑄錢王楫言:「建寧府豐國監(jiān)已行住罷,今二年間并不興鑄,乞將監(jiān)轄收支物料鼓鑄錢寶官一員減罷,依省罷法。」從之。
二十四日,楫又言:「諸處場監(jiān)官,乞從提點官選擇,辟差一次。如有敗事,舉官同坐。」從之。
三年五月十一日,戶、工部言:「提點鑄錢王楫鼓鑄銅錢遞年虧減,卻以打造麻扎及雁(翊)[翎]刀為詞,又乞以元降鑄本舊錢通計新錢起發(fā),失鼓鑄本意?!乖t楫降兩官,仍自淳熙三年為始,須管每年鼓鑄數足,不得拖欠。
五年六月二十七
日,詔江淮等路提點坑冶鑄錢公事,可依景佑元年故事,銜內帶「都大」二字,與提刑序官。
九年十一月二十三日,詔:「左藏南庫借會子二萬貫文,付坑冶司鼓鑄錢本;卻仰本司發(fā)回茶引二萬貫文,赴行在都茶場送納。仍將本引現在之數日下措置給賣,及據撥足本錢,嚴禁拘催,須管鼓鑄及額,毋致拖欠?!挂员舅狙浴缚討絷I錢采打銅鉛,有妨鼓鑄,乞將元給降茶引五萬貫文給換官會,應副支遣」故也。
十年二月二十二日,詔諸州所欠鑄錢司錢,七年已前并與蠲放,八年已后行下州縣盡數撥還。
十二年三月二十二日,省韶州永通監(jiān)監(jiān)官,置潭州衡山縣泉井銅鉛場監(jiān)官一員。既而都大提點坑冶鑄錢司言「永通監(jiān)監(jiān)官全無職事,徒費廩祿,而衡山縣泉井銅鉛新發(fā),二年間趁銅一萬二千九百余斤、鉛七千五百余斤」,而有是請。
十三年八月一日,都大提點坑冶鑄錢公事趙師言:「信州鉛山縣坑冶場鋪兵處,因縣道不支衣糧,畫降指揮專委任官別置倉庫支納。竊詳鉛山令、丞各系主管坑冶官,知縣以兼兵馬都監(jiān)系銜,趁辦銅鉛,增虧均受賞罰。其鉛山場趁銅兵級,知縣自當管轄,但未有明降指揮,所以不曾干預。今欲將鉛山場兵級,令、丞與監(jiān)場檢踏官同共統(tǒng)轄彈壓,措置坑冶事務。其場兵衣糧,縣丞專一拘催,及時支散。其余有坑冶場兵處,亦乞準此?!箯闹?。
紹熙元年十
日來衰微,其監(jiān)官二員亦乞省減一員,見任人許令終滿,已差下替人亦與對換一等差遣?!箯闹?二月三日,提點坑冶鑄錢司言:「嚴州神泉監(jiān)鼓鑄合用銅、鉛,系于信州鉛山場等處支撥,緣般運費力,多是空閑工役。兼去永平監(jiān)差遠,鑄料間有不相接濟。今乞只就永平監(jiān)一處鼓鑄,人力不闕,實為利便。所是神泉監(jiān)見任監(jiān)官候鑄絕物料日,并已差下替人,并乞與對換一等差遣。人吏、專知發(fā)歸元來去處,兵匠移填本州島廂軍。及處州石堰場銅
二年二月五日,四川總領李結言:「利州紹興監(jiān)見管工匠一百八十七人,除招刺到監(jiān)兵子弟及舊收刺軍匠三十六人外,其余皆是諸處配到貸命之人,晝則重役,夜則 ,無有出期。乞下鑄錢司,日后遇有配到人兵,將在監(jiān)執(zhí)役年遠者逐旋填替,發(fā)還元本州島軍。內癃老疾病與詳元放停,若筋力尚壯、情理兇惡者,與在州羈管。兼本監(jiān)軍匠最系重役,而衣糧未能裹足,乞各除舊請外,更與添支米二斗?!怪鸩恐付ǎ航B興監(jiān)見管兵匠一百八十七人,工匠敷足,可以立為定額。如日后諸處配到人溢額,許將見在老弱之人揀放。如元系軍人愿歸本軍、百姓愿充廂軍者,聽。其元犯情重、永不放還之人,不許揀放。所乞支米,欲行下本路漕司,于見管米內那融應副,按月支給。并從之。
七月二十八日,提點江淮湖北鐵冶鑄錢劉煒言:「照應創(chuàng)置提點鐵冶
司,事務最為繁冗,今措置下項:一、照得淮南運司、淮西提刑、提舉常平茶鹽四司,止有屬官并檢法官共三員,內檢法官不許差出。淮南運司舊有添差干辦公事一員,見今闕人,今乞省并,卻移充提點鐵冶司干辦公事窠闕,就無為軍置司。一、乞置檢踏官二員,內一員舒州置司,往來兼管舒州、光州錢監(jiān)事;一員蘄州置司,往來兼管蘄州、漢陽、興國軍錢監(jiān)事。并許于曾經本路本軍縣差遣任滿及見任官選人內選擇辟差。一、乞置監(jiān)門官一員,兼受給,專關防滲漏及人匠出入搜檢。許本司于文臣選人、武臣小使臣內通行踏逐有材干、公廉、經任之人。一、照應見今舒州同安監(jiān)、蘄州蘄春監(jiān)監(jiān)官元系本州島辟差,今乞止許本司差辟。一、照應捕捉私鑄,全藉巡尉,乞將湖北路德安府、復州、漢陽軍、鄂州,江西路隆興府、興國軍、江州,江東路南康軍、寧國府、池州、太平州、建康府,及兩淮州軍都監(jiān)、巡尉銜內,并帶『巡捉私鑄鐵錢』,任滿批上印紙。」悉從之。
十一月二十七日南郊赦:「勘會諸路州縣坑冶興發(fā)在觀寺、祠廟、公宇、居民墳地及近墳園林地者,在法不許人告,亦不得受理。訪聞官司利于告發(fā),更不究實,多致騷擾。及有坑冶停閉、苗脈不發(fā)去處,勒令坑戶虛認歲額??闪钐狳c鑄錢司委官詢訪,日下改正。仍檢坐見行條法指揮約束,常切遵守,如有違戾,許人戶越訴。」
三年三月九日,提點鑄錢司
言:「竊見建寧府大挺鉛場昨來系坑戶撲認凈利,日來興發(fā)浩瀚,乞將豐國監(jiān)監(jiān)官兼監(jiān)大挺鉛場,往來管干兩處職事。若將來大挺場采取盡絕,即仰(往)[住]兼?!乖t建寧府大挺場創(chuàng)置監(jiān)官一員,依處州石堰、庫山銀銅場例,作堂闕差人。其豐國監(jiān)令坑冶司相度,合與不合省罷。既而坑冶司言:「照得舊系建寧府、嚴州、贛州三監(jiān)與饒州分鑄,今并就永平一監(jiān),稍覺難辦。況豐國監(jiān)有交受南劍等州并大挺場坑冶銅鉛,從本監(jiān)轉發(fā)前來永平監(jiān)鼓鑄,事體稍重,若省罷豐國監(jiān)官,深慮福建一路坑場轉發(fā)銅鉛遲滯。欲乞仍舊存留,免將來再有申乞復置?!箯闹?
慶元元年十二月三日,右正言兼侍講劉德秀言:「坑冶司凡所總(管)[官]屬,自主管文字而下至于監(jiān)轄坑場幾三十員,隨事之輕重,職之崇卑,莫不皆有責任。唯建寧之豐國監(jiān),贛之鑄錢院,舊各置監(jiān)官一員,后緣銅料不繼,罷去鼓鑄,而監(jiān)官至今猶存。冶司舊有辟差窠闕凡六,近以其一歸堂除,而今所存者尚有五闕,吉州置司檢踏官、監(jiān)潭之永興場、監(jiān)建寧之瑞應場,與夫處之石堰、庫山場監(jiān)轄使臣是也。乞廢罷前兩監(jiān)官,少寬州縣冗食之患;舉后五闕皆歸吏銓,以聽公選。」詔吉州檢踏官、潭州永興場、建寧府瑞應場三闕今后堂除,余并依。其廢罷兩監(jiān)官,見任人許終滿,差下人依省罷法。
三年八月十六日,江淮等路都大提點坑冶黃唐
奏:「本司歲計支遣錢二十六萬緡,內十九萬緡系省額錢均撥諸州供納外,三萬緡有奇系本司收到坑場所產花利錢,尚欠三萬緡,系逐年拘催到諸州未解錢數補揍支遣。欲乞令本司今后于次年春季之終,取一郡欠數最多者申奏朝廷,主管官量賜責罰,庶幾主管官有以任其責。」戶部勘當:「欲下本司照合起條限催發(fā),如有違欠最多去處,仰徑申朝廷取旨施行?!箯闹?。
二十九日,中書門下省言:「已降指揮,諸路屬官今后并不許差注本貫及居止在本路者。見任人令終滿,已差下人聽兩易,添差不厘務者非?!乖t坑冶司屬官止避本貫及居止處。
四年二月五日,中書門下省(下)[言]:「嚴州神泉監(jiān)復置之初,已解到當三新錢三千貫,鼓鑄精致,見得究心措辦,理宜議賞?!乖t監(jiān)官如三年鑄及十萬貫,減改官舉主兩員。又能催趲工程,即照應已降指揮,更與優(yōu)異推賞。其知、通應辦無遺闕,每歲各減一年磨勘;如不及全年,計日推賞。
嘉定十五年七月二十二日,臣僚言:「銅錢寖少,楮券寖輕,不可不慮。夫錢者,本也;楮者,末也。中興之初,分鑄于虔、饒二州,除樁留外,歲(鮮)[解]緡錢四十九萬。今總九路為一司,歲額近有十五萬,乃累政積壓,至五十六年之錢猶未起發(fā),尚何望其佐國之經費乎!彼司提點之職者,亦非不欲課額登足,積弊相仍,難以頓革,非上之出令有以申嚴之,則人心未易聽從。夫其為
弊固多端,而關于利病之大者有三焉:一曰 銷滲漏之多,二曰本錢支遣不敷,三曰官屬體統(tǒng)不一。夫銅為有限,而用之者無窮,勢家器具、商賈般載,散之外境,安得而不耗 此 銷滲漏之弊也??右北惧X,朝廷于諸郡科撥,歲總十九萬緡,而州郡馴習拖欠,每歲纔及十三四萬,故工役之費卒不能給。此本錢支遣不敷之弊也。國家張官置吏,有長有屬,使之作統(tǒng)相維, (刀)[力]裨贊,而冶司所總之路既廣,故有檢踏布于江浙、湖廣間,分司以董之。顧乃闕到之官,任滿解職,與冶司邈不相關,其貪者殘克本錢,繆者虧折銅課,不恤也,所謂相維、裨贊之意何在!此體統(tǒng)不一之弊也。乞申飭有司,檢照累降指揮,嚴漏泄之禁,官民之家不得以銅為器玩;每郡專委通判檢察,其料撥本錢去處,亦專委通判拘催,如額解發(fā),違,許冶司奏聞;分司檢踏官并要赴冶司銓量,然后之任。如此,則三者之弊可革,而錢、楮庶乎可以相權,實正本澄源之策也。」從之
職官 宋會要輯稿 職官四四 市舶司
【宋會要】
《兩朝國史志》:提點司有提點、同提點。提點并以朝官以上充,掌提轄諸縣刑獄、兵民、賊盜、倉場、庫務,兼管勾溝洫河道之事。勾押官一人,典七人。元豐改制,因之。
職官 ~ 提舉常平倉農田水利差役此題原作正文書寫,而眉批云「十一字另低二格」,今移作標
提舉常平倉農田水利差役此題原作正文書寫,而眉批云「十一字另低二格」,今移作標題。
【宋會要】
神宗熙寧二年九月九日,制置三司條例司言:「近詔置京東等路常平廣惠倉,欲量逐路錢物多少,選官分詣提舉?!乖t差官充逐路提舉常平廣惠倉,兼管勾農田水利差役事。于是屯田郎中皮公弼皮:原作「支」,據《宋史》卷九五《河渠志》五改。、太常博士王廣廉河北路,駕部員外郎蘇涓、太子中舍劉管陜西路舍:原作「書」,據《長編》卷二一六改。,太常博士胡朝宗、殿中丞張復禮京東路,太常博士李南公、殿中丞陳知儉京西路,都官員外郎熊本、殿中丞徐仿淮南路,太常博士張峋、秘書丞侯叔獻兩浙路,都官員外郎林英開封府界,都官員外郎許懋、太常博士曾誼江南東路,太子中舍張次山江南西路,職方員外郎梁端、比部員外郎謝卿材河東路,太常博士吳審禮、喬敘荊湖南路,都官員外郎田君平荊湖北路,太常博士李元瑜成都府路,都官員外郎姜師孟、秘書丞田佑梓州路,虞部郎中王直溫、都官員外郎張吉甫利州路,虞部員外郎韓彥、殿中丞張授夔州路,屯田員外郎游烈廣南東路游:原作「洊」,據《長編》卷二一九改。,太子中允關杞廣南西路,太常博士嚴君貺福建路。又差同管勾:大理寺丞朱紋京西路,著作佐郎曾亢淮南路,前益州司理參軍王醇兩浙路,大理寺丞王子淵京東路,著作佐郎張杲之陜西路,臺州天臺令蘇澥江南西路,前睦州桐盧
縣令曾點福建路,著作佐郎范世京荊湖北路,謝仲規(guī)成都府路,楊汲(楊)[廣]南東路,俞兌廣南西路,就差楊汲提舉開封府界。
十二月三日,詔:「近分遣官往諸路管勾常平廣惠倉等,付與條目,事皆有狀,行之歲月,當議考察。竊恐所差去官及轉運提刑司未悉朝廷之意,令遍指揮天頭原批:「一萬四千六百七?!埂!?
二十二日,改差秘書丞田佑提舉河北路常平廣惠倉,兼管農田等事。先是命提舉夔州路,上以佑本定州人,今使裁治夔州路事,恐非所(詣)[諳],可改河北或京東一路,故有是命。
三年七月六日,詔諸路提舉常平廣惠倉兼相度農田水利差役事官,依前降指揮,疾速計會監(jiān)司、州縣相度利害以聞。
二十五日,詔合門:「今后諸路提舉常平廣惠倉官到關,并令辭見,或有奏陳合上殿奏:原作「陳」,據《長編》卷二一三改。,如諸路提點刑獄例?!?
四年二月四日,提舉成都府路常平廣惠倉等事李元瑜奏,見募人充役,本路有管勾官及知縣不切遵奉推行者,許差官對移。從之。
四月十八日,兩浙路提舉常平廣惠倉等事、職方員外郎林英,勾當官著作佐郎王醇,并沖替;提舉官太常博士張峋,服闋依沖替人例施行。以英等在任不推行新法也。
九年五月十四日,權開封府界提點諸縣鎮(zhèn)等事蔡確言,府界提舉官乞專差官一員,更不令司農寺丞兼領。從之。
八月六日,詔陜西等五路提舉常平倉司具降指揮,令諸常平存留一半錢,遇斛價(錢)[賤],許趁時收糴后,
至今夏糴到是何斛及若干數目,速具以聞,勾當管勾。
十月十二日,詔常平錢谷、莊產、戶絕田土、保甲、義勇、農田水利、差役、坊場、河渡,委提舉司專管勾,轉運使、副、判官兼領。其河渠非為農田興修者,依舊屬提點刑獄司。
元豐元年正月十九日,詔提舉官并差朝官,資任、服色、添給、錫賜、序官、人從,并依轉運判官例。其當舉官,于開封府界提點、諸路轉運使、副、判官、提點刑獄見舉官數內均減立法。其立法:諸路提舉所舉官計二百有九人,內二百有一人均減增定。
二月五日,詔府界諸縣并依已行義倉法,仍隸提舉司。
三月二十七日,詔河東、永興軍等路各增提舉官一員。以判司農寺蔡確言「近制,提舉常平官不令他司兼領,誠為至便,然有所部闊遠如此數路者,恐獨員乏事」故也乏:原作「之」,據《長編》卷二八八改。。
四月十三日,詔兩浙路提舉增置一員。以判司農寺蔡確言「兩浙路州縣戶口眾多,提舉司所管錢谷三百余萬,乞擇能吏,倚以辦劇」故也。
五月八日,熙河路經略使張 乞舉文資一員準備差使張 :《長編》卷二八九作「張侁」。,點檢常平錢谷。從之。
十三日,詔:「諸路州軍并差官一員主管常平錢谷,十縣以上,二員分治。即廣南無通判職官州軍,委知州主管,其下縣點檢給納其:原作「并」,據《長編》卷二八九作改。,聽以曹官或知縣代之以:原作「次」,據《長編》卷二八九作改。?!?
六月十四日,詔:「提舉官自今與轉運判官以資任相壓同者序官,其添給、當直、接送人船遞馬兵士,并同轉運判官例?!?
九月十三日,詔三司、司農寺各同罪舉升朝官五人,充諸路提
舉官,限十日以名聞。
十月十九日,判司農寺蔡確言:「諸路提舉常平司舊兼領于轉運司于:原無,據《長編》卷二九三補。,極有擅移用司農錢物。自分局以來,河北東路提舉司申轉運司所移用錢二十余萬緡,江東提舉司申轉運司所移用錢谷十二萬余貫、石,蓋轉運司兼領則不能免侵費之弊。今川、廣等路未有提舉官,并轉運司兼權;及提舉官假故,亦轉運司承例兼權。欲乞提舉司闕官處,令提點刑獄兼權。如廨舍稍遠,即量留吏人照管官物等,委知州或主管官就便提轄。其提舉官時暫在假,亦委知州或主管官權本司文字?!褂盅裕骸缸越裉崤e官稱職者,乞令久任,候有成效,與遷提點刑獄及以上差遣。」從之。
二十六日,詔罷開封府界提點司干當公事官二員,并轉充提舉司主管官。
三年九月四日,詔委轉運司及提舉官,每州于通判、幕職官內選差一員,不妨本職,專切管勾,令通點檢在州及諸縣錢斛。遇有糶糴、俵散、收納,即許往來點檢催促,務令濟辦。
十一月十六日此條系于元豐三年后,然考本卷第二頁所述,本文中所述人物,皆為熙寧二年受任提舉官,此當是熙寧三年事。參下注。,詔諸路如管一縣以上州軍,許差管勾官兩員。從制置三司條例司所請也。時京西路提舉官陳知儉言陳知儉:原作「陳知倫」,本卷前作「儉」,又《長編》卷二二六云:「知儉初除提舉常平廣惠倉,三年十月權發(fā)遣運判,四年十月權發(fā)遣運副?!古c此處人事符。因改。:「每州有至十縣以上,雖不及十縣而地分大段闊遠,乞委官兩員,分頭管勾?!购颖甭?支)[皮]公弼亦言:「亢、京管下十縣,地理闊遠,乞差管勾官兩員?!怪浦盟疽詾檠?,故有是詔。
熙寧四年八月二十三日熙寧:原無,據《長編》卷二二六補。,司農寺言:「諸路提舉常平官課績績:原作「續(xù)」,據《長編》卷二二六改。,已許本寺考校升絀,其
管勾官即令提舉司一面保明申,量功績大小酬獎。」從之。
元豐六年正月二十六日元豐:原無,據《長編》卷三三二補。,戶部上諸路提舉官散斂常平物增虧之數。詔三年、四年散多斂少及散斂俱少處,戶部下提舉司分析以聞。
六月二十三日,詔尚書戶部移置錢百萬緡,均與永興、秦鳳路提舉司。
七年七月三日,奉議郎徐彥孚提舉荊湖北路常平等事。彥孚知衛(wèi)州黎陽縣,言青苗息錢可用常平法,聽民非時吉兇匱乏用抵保稱貸,立期輸官。不報。又言保甲逃亡,恐積以歲月積:原作「責」,據《長編》卷三四七改。,寢虧本數,乞立責正長法。下開封府界、三路保甲司相度以聞,故有是命。
九月四日,詔諸路科買上供圓融抑配,委轉運司、提點刑獄、提舉司舉劾,逐司互察。
十二月十六日,詔常平免役場務錢谷剩數,提舉常平司立限移于帥臣所在及邊要州封樁。及詔三路州軍封樁常平錢物,半年一具數上都省。
八年四月二十二日,淮南東路提舉常平司言:「皇帝登位,乞依發(fā)運、提點刑獄官例,以本司錢進奉?!箯闹?。
哲宗元佑元年閏二月八日,司馬光言,諸路提舉官并罷,從之。提舉官專行苗役之政,既廢,官隨罷焉。
二十八日,戶部言,乞罷諸州常平管勾官,從之。
五月二十一日,詔鄜延、環(huán)慶、涇原、秦鳳、河東五路經略安撫、常平倉司勾當官并罷。
紹圣元年閏四月二日,詔復置提舉常平等事官,以右朝散郎陸師閔為河北西路提舉,左朝奉郎馬玿京東西
路,右承奉郎劉當時荊湖北路,左朝奉大夫范峒福建路,左朝奉郎王森利州路,左朝散郎徐彥孚成都府路,左朝散郎張琬江南東路,左承議郎程筠開封府界,右朝奉郎韓宗直淮南東路,左朝請郎王奎河北東路,左奉議郎徐常廣南西路,左朝奉大夫蕭世京廣南東路,左承議郎崔遹淮南西路,左承議郎許幾京西南路,左朝奉郎曾孝序秦鳳路,左朝奉大夫吳荀永興軍等路,左奉議郎鄭僅京東東路,右朝奉郎梁子美梓州路,右朝議郎董遵夔州路,右朝奉郎呂溫卿兩浙路,左奉議郎周純江南西路,左奉議郎王博聞京西北路,左朝奉郎郭時亮河東路,右承議郎茹東濟荊湖南路。
三日,詔:「提舉常平官資序、請給、序位、服色、人從并視轉運判官,以資序相壓同者序官。到任二年,三省具奉行役法能否取旨?!?
同日,又詔:「元佑罷提舉官,遂于府界置提刑司,今提舉官已復,提刑司可罷。」
五月七日,詔提舉常平官如曾任提點刑獄,與提點刑獄序官。
同日,太府寺丞高筠言:「開封府界提舉常平司,請依元豐條復置管勾官二員,許本司舉差?!乖t復置一員。
二年五月六日,戶部尚書蔡京言:「常平免役等事,請依元豐制,專任提舉官,他司勿關與?!箯闹?。
七月二日,詔應免夫錢并隸提舉常平司。
六日,奉議郎周純言:「今復置常平官,而詔告乃止于免役法,恐名未正也。元豐稱常平等者,謂常平、免役、
坊場、農田水利、戶絕、保甲、義倉、抵當也。愿詔大臣斟酌損益,如免役之法,則常平官名實正矣?!乖t送詳定重修敕令所。
二十八日,提點京西北路刑獄徐君平言:「提舉官與監(jiān)司舊帶勸農者,乞據所分巡州縣,括其地之不墾辟,周知頃畝,縣為圖籍,詢究其弊之所在,為捄之之術。」從之。
元符二年五月九日,權提舉永興軍等路常平吳黯言:「諸路奏差管勾官,乞特依熙寧、元豐互注法?!箯闹?
同日,淮南兩浙察訪孫杰言:「按察兩路監(jiān)司職事,體訪得 遠州縣多有提舉常平司不曾到處。請自今提舉官雖與監(jiān)司互分巡歷,并須本司官二年遍詣所部?!箯闹?。
徽宗崇寧二年三月二十三日,宰臣蔡京札子奏:「農田水利、山澤、市易、抵當,皆常平職事,悉以利民,所用錢物合支常平息錢。仰提舉常平司審量,支給一萬貫、石以上,申尚書戶部,限三日行下支給?!箯闹?。
五月十三日,詔兩浙路添置提舉常平一員。
三年四月五日,戶部狀:「據荊湖南路提舉常平司申,近承符勘會坑冶事撥隸提舉常平司管勾外,其轉運司并提點坑冶更有是何所領職務。本司契勘,舊管坑冶已系轉運司應付過錢本去處,合隸轉運司、提點坑冶鑄錢管勾外,所鑄到錢入常平庫送納,于近降朝旨即無明文許與提點坑冶鑄錢司通管?!乖t自降指揮日,舊來坑冶自合屬提點鑄錢、轉運司,自后新置合隸提舉司管勾。余路
準此。
大觀三年七月三日,臣僚上言:「竊觀常平免役之書,神考所以理財之政,垂萬世而不可易者也。常平之息非緣常平事,免役積剩非緣免役事,皆不得輒用,而他司輒敢陳乞借支,并科違制之罪。陛下形之詔書,罔不委曲曉諭,則常平之息、免役積剩實有助于仁政。欲乞明詔申飭有司,遵奉神考成憲,庶幾財用各足,不致侵紊?!乖t戶部右曹錢物,舊有條約禁止頗嚴,近來官司陳乞破條支借,甚失元豐成憲,可疾速申明行下。
政和元年十二月四日,戶部奏:「臣僚言:『乞應州縣擅支用常平錢谷,不以自首原免。其提舉司知而不舉者,委提刑司覺察聞奏。』詔可令戶部條畫申尚書省,將上取旨。本部相度,欲乞應州縣擅支用常平錢谷,提刑司知而不舉,亦乞依擅支用條法科罪。仍乞依臣僚所乞,專令提刑司覺察施行。若提刑司知而不糾,亦科杖一百之罪。兼提舉司所管錢物不止常平一色,如允所乞,其提舉司應管常平等錢物,并乞依此施行。」從之。
七年八月二十五日,詔陜西、河東、京畿、京西提舉香茶礬事司并罷,令逐路提舉常平司兼。
十一月三日,詔試尚書戶部侍郎任熙明、尚書戶部員外郎程邁奏:「戶部右曹掌常平免役敕令,大觀中被旨頒降《旁通格式》,令諸路提舉司每歲終遵依體式,具實管見在收支編成《旁通》,次年春附遞投進。又本部取諸路錢物之數,編類進呈。
殆將十年,未嘗檢察鉤考,以見金谷之登耗盈虧與提舉州縣官之能否勤惰,幾為文具。竊見政和六年《旁通》,其間違戾隳廢者凡七事:一、俵散常平錢谷隨稅斂納,去歲未納數多路分。一、常平糴谷所糴數少路分。一、農田水利堙廢無措置興修路分。一、市易歲終收息數少路分。一、抵當歲終收息數少路分。一、熟藥歲終收息數少路分。一、名役錢依(去)[法]計一歲募直應用之數,立為歲額,多準備錢不得過一分。有不敷準備錢,卻有準備錢過歲額處。如有逐件違犯,即是官司違法,緣旁通冊內并不曾開說,乞委官 行點檢,因加賞罰,以示懲勸?!乖t令逐路提舉常平司具析逐項因依聞奏。仍令諸路今后將每年所申戶部《旁通》內,量行開說因依。謂如是常平散斂元若干,已斂若干,未斂若干,其未斂之數內若干系災傷倚閣,若干系逃亡戶絕,若干系拖欠未納。又如場務元管處所若干,已賣若干,未買若干,其未賣之數內若干系因敗闕停閉,若干系過月未賣之數。候到,仰戶部逐一檢察鉤考,具以聞。
八日,戶部言:「乞初除提舉常平司官上殿稟圣訓訖,許赴右曹講議,仍給《紹圣常平免役敕令》、《政和續(xù)附》各一。」從之。
宣和二年十二月三日,詔:「新提舉兩浙常平陳隆壽,且令依舊在鹽香本任,依已得指揮,專一管勾鑒湖田事,不簽書鹽香職事?!?
三年四月二十八日,詔尚書省申飭諸路常平官
遵守詔令,內合免執(zhí)奏者,非再奉御筆不得施行。如尚敢蹈襲違慢,當重行黜責。先是,提舉江東常平王瞻言:「常平專置使者,付以刺舉,不得支移,許以執(zhí)奏。比緣用度寖廣,乃有臨時指揮支移他用,仍俾有司免執(zhí)奏。有司選懦委靡,不能援法建明,由是借兌不繼,殆非熙豐立法之意。乞飭戒有司,各請遵奉?!构视惺窃t。
六年十二月十一日,講議司奏:「勘會諸路監(jiān)司承朝旨支撥封樁錢糴買及諸般支用,近來官司乘支用急迫,更不關會所掌官司,一面支撥,至有數(陪)[倍]于合支之數,及虛指別州縣錢斛兌那,其實元無見在,侵耗封樁錢物,虛掛張籍,有誤緩急,欲取索措置?!箯闹?。仍委提舉常平官措置。
二十五日,中書省、尚書省言:「荊湖北路提舉常平司狀:『檢會先承宣和四年正月二十六日敕,諸路州軍所收無額錢物,令諸路州軍式勘會,每月供申提舉常平司,仍委本司官常切取索干照文歷點對根磨等。契勘諸州無額錢已有立定年終合起錢數,即無別合根磨錢物,所有諸州合申無額錢月狀,并本司通及兩季合申都狀,即未審合與不合供申?!粦舨靠碑?,無額上供錢緣已承朝旨,自宣和六年為始,令轉運司量州軍認數依限樁發(fā)外,今來常平司自不消根磨供申?!乖t依戶部所申。
七年正月二十一日,手詔:「朕嗣承先烈,罔敢怠忽。永惟元豐,稽若先王,修水土之政,興田疇之利,省繇
役之科,嚴兇荒之令,澤被生民,施及后世博矣。粵自初載,大綱小紀,具在方冊,舉而行之二十年間,何其盛哉!乃者用非其人,誕慢欺罔,改法廢令,借熙豐紹述之名,以庇貪污營私之惡。繇役(存)[洊]興,盜賊多有,百姓流離莩音,莫之能恤;常平賑貸,度支調度,盜賊移用,莫之能懲。惕然內思,豈不戾遵制揚功之孝乎!(皆)[比]見四方章奏,為之太息??蓱崤e常平官屬并罷,令尚書遵守,按前后有罪惡顯著,失守漫法,應不許支用而輒支用,應當執(zhí)奏而不執(zhí)奏者,并重寘典型,竄之遠方。仍令三省修已廢之法,協奉公之心,輔承先志,以稱朕懷?!?
三月二十三日,詔:「直秘閣、京畿提舉常平官程昌弼到職未踰兩月,親行所部,檢舉已廢法令,悉力奉行,具載十冊來上,可特遷一官,直徽猷閣,以勸能吏?!?
五月六日,詔曰:「諸路提舉常平茶鹽官近已之任,尚慮因朝廷黜陟之際,觀望畏避,懷不自安,遂致曠廢。自今各安爾職,究心奉行,修舉職事,毋致滅裂,當議較其功罪而俟以賞刑。播告四方,明聽毋惑?!?
十一月三十日,中書省言:「講議司札子,戶部右曹奏,欲乞截自宣和七年正月為始,應常平等錢物,責見任提舉官遵守成憲。因緣申請、直承朝旨支借,并申本部執(zhí)奏。宣和六年以前諸司支借過錢物,委見任提舉官逐一開項年分、名色、所借數申陳逐路,取旨責限撥還,庶幾不致拖帶混淆,有實還到之數?!乖t今后
不緣官司陳請,直降指揮支借常平錢物,并令戶部執(zhí)奏。仍令本部契勘見實欠數目自是何年月日支借,逐一開具申尚書省。
高宗建炎二年六月十四日,詔諸路提舉常平司并歸提刑司,令本司將見在錢谷、器皿等拘收,具數申尚書省。
七月一日,詔令提刑司將常平司見在金銀并起發(fā)赴行在。
八月九日,京畿轉運判官上官悟言:「軍興之際,養(yǎng)兵犒賞,費出不貲,理宜廣行蓄積,以贍邦計。竊見諸路常平近已廢罷,州縣坊場市易等錢合諸路所有見在萬數,別無支用去處。乞下諸路,委自已以根刷除免役錢外,盡數起發(fā),庶幾贍給軍費,不致窘匱。」詔令逐路提刑開具見在常平錢物數申尚書省。
十七日,詔令諸路提刑司開具舊常平司山澤、坑冶課利等錢物,自崇寧后來至宣和七年終,因何不行起發(fā),有無侵欺擅用。如曾承指揮支使,亦開具見管數申尚書省。從戶部所請也。
二十一日,戶部言:「諸路常平司并歸提刑司,所有人吏、貼書,欲乞減三分之一,其存留人取入役年月先后,所貴公當。其諸州兼主管官吏,欲乞依舊,庶幾逐處拘催錢谷不致闕 。」詔三分內存留一分,余依。
九月二十四日,戶部尚書黃巘厚言:「諸路提舉常平司依法每歲限三日已前,具舊收支見在旁通,本部編類諸路數,限秋季終進呈。竊緣本部依元豐法,每歲已有限秋季終攢類進京常平等錢物總數政
目文冊,今來旁通見各支破食錢,虛費無補,乞除依元豐法進呈政目外,將旁通并罷。」詔從之。
十二月五日,福建路提舉常平司言:「本司自并歸提刑司,除已遵依施行外,今根刷到泉州見在常平等錢米物貨若干。竊恐遠方官吏以減并常平專司,遂沿習軍興,巧作侵支隱落,緩急非泛,輒斂及民,以致搔擾。欲乞嚴降指揮,以所具數付提刑司樁備,專候朝廷處分,指定名色,方得支遣?!乖t從之。
十八日,知濠州連南夫言:「被旨下諸路,將常平錢物計置輕赍金帛,差官押赴行在交納。今 刷起發(fā)到常平司在下系封樁錢若干貫,變轉到銀若干兩,并預買絹抵當金銀及軍資庫見在未起夏稅匹帛等,已計置赴行在交納。」奏聞,乃詔預買絹紬并軍資庫物帛既非上供額數,自合樁留,充本州島本路軍兵衣賜,余赴行在送(給)[納]。諸路依此。
二年五月六日,都省言:「常平錢物除罷散斂外,其余名色不少,各有支用窠名,若不關防檢察,竊慮官司欺隱移用,有誤支使。」詔令諸路提刑司各取索管下州軍未撥付提舉司以前三年逐色收支錢物,內以一年酌中之數具狀申省。如所收數多,不擾于民,及有虧失數目,各具當職官吏職位、姓名并所虧因依具申。仍仰提刑司常切檢察,若有欺隱及妄支移用去處,按劾以聞。
八月一日,詔復諸路提舉常平官。臣僚(等)[言]:「伏見神宗皇帝修講常平之政,置提舉官,錢谷
充足,不可勝校。崇寧中,始取以充學校養(yǎng)士之費;政和中,又取以供花石應奉之資。僅費三十年,所有無幾。邇來罷提舉官,而常平之財所存一二,猶以億萬計猶:原無,據《建炎以來系年要錄》卷一七補。。方時多事,財用為急,望復置常平官,講補助之政?!箯闹?
同日,(是)臣僚言:「昨置常平歸提刑司,朝廷實遵祖宗法以利民。今來常平一司所有應系官錢,諸路計萬數不少,往往官吏欺弊,遂至失陷。乞朝廷逐路專差官一員驅磨所屬州縣,立限追納,別作一項樁管?!箯闹?。
十月十一日,三省進呈復置常平官事,擬詔語曰:「近緣臣僚論列,已復置常平提舉官??睍F街?,歲久多弊,自來以紹述為名,雖知有公私不便,合行增損改易事件,莫敢申陳。今來復置提舉官,止為推原常平本意,與民為利,所系不細,他司難以兼領。尚慮蹈襲日前,卻(置)致使民受弊,可除青苗散斂法依已降指揮永不施行外,應見行條法,委侍從官三員專一討論,限半月條具奏聞,取旨施行?!股弦允种浮盖嗝缟坑啦皇┬小拱俗郑欀^宰臣曰:「此事宜令進奏院先報行,使遠近聞之,知朕復常平官實為民也?!股嫌衷唬骸笍墓俨钫l討論 」巘善曰:「翰林學士葉夢得屢于臣處說常平提舉宜置,給事中孫覿上殿札子乞復常平提舉,中書舍人張澄詳練澄:原作「征」,據《建炎以來系年要錄》卷一八改。后遇此徑改。,久作民官,欲差葉夢得、孫覿、張澄?!箯闹?。
十七日,戶部言:「右曹歲奏常平等錢物總數,秋季具冊以聞。今年合攢類建炎元年分總
數,諸路提刑司并涇原、環(huán)慶等路安撫司已預行會問,終不齊集,乞免進一次。其來年合申數目,望嚴賜指揮諸路提刑、安撫司,常切遵守條限供申?!乖t據已到數攢造投進,余依。
十二月八日,翰林學士葉夢得、給事中孫覿、中書舍人張澄言:「常平法起自西漢,本以惠民,祖宗行之已久。熙寧初,緣類推廣,附以青苗、免役、市易、抵當、坊場、河渡、農田水利等事,其意亦在寬恤民力。只緣創(chuàng)法之始,急于功利,委任非人,觀望掊刻,遂致議論不一。紹圣間再行修定,已稍損益,但拘守紹述之說,必于盡行,故如青苗斂散,追呼騷擾,市易物貨,苛細爭奪,農田水利之官,謾誕欺罔之類,明知其弊,不能革去,所以民至于今以為病。其后應奉花石,取以資不急之用,遂失創(chuàng)法本意。近又緣軍興調發(fā),諸司或許借貸,于是移易侵漁,掃地殆盡。建炎霈恩,首罷青苗法,蓋得之矣。然未幾并罷常平使者,以他司兼領,吏無專責,漫無統(tǒng)紀,舊法雖存,無復修舉,人實惜之。今朝廷復置常平使者,命官討論,竊詳圣意,非是再欲盡行熙寧本法及別有創(chuàng)立,正為法本惠民,于此艱難民力困弊之后,務欲寬繇后,省科斂,通有無,濟乏絕,使得博采 議,與時變通,擺去拘礙之議。應干害民之事,盡行刪除,存其經久利便者,使有司專一持守,以遺將來,實為美意。尚慮中外不能究知,妄有測度,或請欲根刷已放債欠,或請欲營求
非理羨余,以為足國用之計,動搖民聽,不無疑駭。欲乞明降詔(首)[旨],先次播告,使上下通知,然后于實德州縣人內遴選通曉世務、習知民事、篤厚忠信之人以充使者,使之奉行,言修政舉,人被實德,則上可廣惠民之實,下可明革弊之意矣?!?
三年正月十一日,吏部尚書呂頤浩等言:「奉圣旨討論常平法。自來常平所蓄,不得非常支用,昨因廢法,將常平所入輒分他用,失陷儲積,不可勝數。如戶絕并折納到田產,昨撥充贍學,今來諸路既科舉取士,其元撥田產并學事司因撥到上件田產,后來營置到錢物,依建炎二年六月十六日敕,下發(fā)運司將東南諸路收到錢物,依江西已得指揮,更充糴本一年。農田水利,東南所入甚厚,如越州鑒湖、湖州廣德湖、潤州練湖,所收租課依靖康元年五月五日指揮,發(fā)運翁彥國拘收,專充糴轉般、代發(fā)斛本錢。皆系常平司所管田產,始者取充應奉,次取充漕計,見取充發(fā)運司糴本。伏望追還常平司樁管,以待朝廷緩急移用。更有似此之類,候除常平提舉官到任,先次拘收,所貴常平有以為本?!箯闹?
閏八月九日,臣僚言:「臣聞漢昭元年,罷榷酤均輸之法;唐順宗即位,罷月進羨余之貢。如拯溺救焚,唯恐其不及,所以固邦本于不拔,延世祚于無窮。恭惟陛下即位之元年,即降指揮罷提舉常平官吏,蠲放常平錢谷。詔下之日,無遠無近,鼓舞歡忻,仰載惟
新之政。而去歲之冬初,復有指揮置提舉官,根刷諸司侵支,催理民間舊欠。諸司侵支,固豈入己 非軍期犒賞則月給錢糧,逼使撥還,亦非己出,奪彼與此,有何利害 民間舊欠,所在皆然,非逃亡人民則庸胥猾戶,迫令輸納,號令不行,良善編氓,例遭抑配。開猾吏衣食之源,遺平民椎剝之苦,人心駭愕,物論紛紛,使陛下重失民心,特在此舉。繼聞有旨委從臣詳議,渡江之后未即施行,而遠方官司奉承不暇,修飾廨舍,召置吏人,供帳什物之資,增給祿廩之費,不知其幾何也。近據監(jiān)察御史林之平申,福州一州已使過錢三千余貫三千:《建炎以來系年要錄》卷二七記作「三萬」。,則其余州縣計不減此。提舉官差與不差,提舉司置與不置,元無明降指揮,徒使四方奉行違戾。切惟斂散本非良法,知取債之利而不知還債之害,前言固已曲盡于人情,而今乃督責于既已放免之后,則其為嗟怨,豈特還債之比邪!臣愿明降睿旨,一依建炎元年指揮,罷提舉常平官吏,放見欠錢谷,仍令追理耗用樁充錢本,復講舊平糴之法,不惟陛下恤民之詔不為空言,而使斯民復見祖宗之政?!乖t降諸路復置常平官指揮更不施行。
十一月四日,江南東路提刑司言:「罷提舉常平司并歸本司,今取會到本路一十州軍四十八縣,見管錢斛、金銀、真珠、銀器、絲帛等?!乖t令本司將金銀、物帛等先次計置起發(fā)押赴行在外,見錢米依舊樁管,不得別作支用,仍開具窠
名申尚書省。
四年六月二十二日,詔諸州常平官吏月給食錢并罷。
紹興元年六月二十八日,戶部言:「諸州縣常平賑濟糶糴義倉、鄉(xiāng)村場務免役,在保推排家業(yè),升降等第,盡于民務,依法立常平免役按,專置人吏行遣。元豐以來,隨州縣大小立定顧食錢數,推行重法。又諸州見任官內選充主管官統(tǒng)轄,隨縣多寡立定月給食錢,所行文字許主行常平等事吏人兼管。昨罷青苗散斂,承建炎四年六月二十二日朝旨,應諸州常平官吏月給食錢并罷,即合減罷常平主管官依格月給食錢,并兼行文字人吏內有見添破食錢去處,亦合住罷。所有常平免役按人吏,依祖宗法并行重祿,其合支本身重祿錢不應減罷。今措置,并依逐州役法元載內顧食錢數支給?!箯闹?。先是,建康府申:「今來既罷提舉官,即應干官吏月給食錢并罷。本府未審(上)[止]謂罷支主管官并主管司人吏食錢,惟復本府五縣見行常平免役按人吏重祿食錢并罷,止支與常平法食錢?!构视惺窃t。
二年六月十七日,詔:「諸州常平主管官合支食錢,并許依舊支給。仍仰專催督常平諸色租課及應干錢谷,遇有替移,并令批上印紙,明言常平錢谷別無拖欠失陷,方許離任。候到吏部,如點檢得不經批書,不許參部?!箯膬烧銝|路提刑孫近奏也。
十二月二十九日,度支員外郎胡蒙言:「常平之法,靖康初廢提舉官,唯罷散斂錢
谷,余則其法具存,悉兼領于憲司。七八年矣,未聞朝廷每歲終以格法較諸路措置推行之能否,以責其實效也。而軍旅未息,用度百出,則收常平程課以助經費。況殘破郡縣,逃絕田產不可以數計;坊場河渡托以停閉地界,利源盡入于私室。及神霄已廢額,學校未養(yǎng)士,二浙又有所謂湖田、草田米之類,名色不一。臣欲乞申嚴期,自兼領使者至州縣守令,立為殿最之法,歲終稽考而勸懲之?!乖t令戶部立法,申尚書省。本部今修立下項:諸令、佐催納免役錢、舊常平司諸色租課,限滿委知、通取索應催納欠之數,批書印紙,仍申提刑司。本司類聚,每歲將任滿之人考較,以足而不擾為優(yōu),有欠而最多為劣,各三人,限次年二月終具事狀保奏。無或不足聽闕。足而不擾者升半年名次,欠而最多者降半年名次。詔從之。
三年正月三日,詔:「諸路提刑司官各給敕一道,兼提舉常平等事,于銜內添入。仍許(直)[置]干辦官一員,于置司州軍差屬官一員兼管常平等事,其本司人吏與存舊額之半。內提刑官兼提舉常平等事,與依舊支破提舉官食錢。其本司應干田產、錢物,委逐州主管官根括驅磨。候新差到干辦官,逐一取索檢察,如得見主管官卻有隱漏,令提刑司按劾施行?!挂詰舨可袝S叔敖等言,「罷司之后不置專(管)[官],其提刑司及州縣當職官吏觀望茍簡,不務振舉職事,坐令失陷官物,滋長奸欺」故也。
三月
九日,江西提刑司言:「諸州主管常平官,在法許本司選差通判、幕職官充,竊慮其間有主管替移,任內有拖欠失陷常平等錢谷,避免責罰,計會本州島官吏只依式批書任內勞績,其拖欠失陷錢更不批上印紙,一面前去參部,省部無由幾察。今相度,今后應本司選差諸州主管官,并(今)[令]所屬實時批上本官印紙照驗,方得放行。逐月添支食錢,如遇替移,即遵依已降去年六月十七日指揮。余路依此。」詔從之。
四月十二日,江南東路提刑兼提舉常平事張匯狀匯:原作「匪」,據本書方域一○之五二改。:「戶絕等田產,近緣兵火,官司不曾盡實根括拘收,及已前亦有冒占官產之人不少。乞限一月招召冒占之人,許自陳首。自出榜日為始。如能依限出首,即與免罪給賞,卻將所管田產紐立租課,依舊給與承佃。若限滿不首,即別許人陳告,除依法給賞外,更與犯人名下每上戶追錢一百貫等,給與告人充賞?!箲舨科蹩?,除告賞自合遵依見行敕條外,如見曾冒占人自今限內自首,給佃。從之。余路依此。
十九日,江浙荊湖廣南福建路都轉運使張公濟言:「被旨拘轄檢察常平錢物,今點檢得秀、常等州有違法侵漁,兌使過常平錢谷,欲乞朝廷各責限半年撥還數足。如限滿不足,將合干官吏特賜行遣?!箲舨靠碑敚骸赣⑾抟荒瓯M數撥還,起赴行在送納。如違限不足,并依已降指揮施行,庶使侵欺財計官吏有以畏憚。并下都轉運司照會,更切嚴緊催促?!?
從之。
五月七日,戶部言:「江西提刑兼提舉常平等事丁彬狀,乞立限責委諸州主管官根括驅磨常平司田土、租課、錢物。欲依本官所申,限一月,如稍有違慢漏落,亦乞依已降指揮按劾。」從之。
九月二十,戶部狀:「據江南西路提刑兼本路提舉常平等事丁彬札子,契勘提刑官闕,在法系轉運司兼權。若將來提刑官任滿或非次替移,其提刑職事依法牒送轉運司官兼權,所有提舉常平司職事,若依例前去轉運司官兼權,其州縣官吏觀望,定是依前違法侵用常平官物。今相度,如提刑司官闕,欲依條許將提舉常平職事牒送提點鑄錢、提舉茶鹽官,或廨宇所在文臣知州時暫發(fā)遣,庶幾常平官物不致侵紊?!箯闹?,余路準此。
十月十八日,都省言:「今秋諸路大稔,正當米斛上市之際,雖依法合行收糴,深慮常平官不為盡數 刷錢本及收糴后時,卻致價賤傷農?!乖t令兩浙東西、江南東西、廣南東西路提刑兼常平官,將應干州縣見在常平等合充常平糴本錢物,專委任主管官親(誼)[詣]逐縣,同令、佐盡數 刷,逐旋關撥,乘時措置(開)[關]報,盡本收糴米斛樁管。其糴到數,仰知、通認數就元糴州縣常平倉別項封樁。仍仰提刑官嚴切約束所委官,將合取撥糴官先次樁垛錢本,遇有人戶中,即仰躬親監(jiān)視,兩平交量,不得過收加耗,實時支還價錢,無令少有科配騷擾及容縱請托入中,巧偽濕惡米斛。如
違,仰提刑司官按劾,仍仰逐司各先(其)[具]上件合 刷窠名,且約度半年錢數及可以收糴米斛各若干,并旬具 刷到錢本、已糴買到米數,各開具申尚書省。
十一月十六日,詔提舉常平司主管官并依常平舊法。先是,戶部看詳,欲諸州并以通判充主管官,不得別差他官。臣僚言,元豐、紹圣立常平令,諸州聽提舉司選通判、幕職官充主管官,蓋通判或材力不能辦事,即令人許于幕職官選差,此通法也。
五年閏二月十二日,詔諸路提舉常平并入茶鹽司,仍以提舉茶鹽常平等公事為名。內無茶鹽去處,依舊令提刑兼領。先是,臣僚言財用利源,有旨令戶部講究,條具申尚書省。內一項,欲以常平茶鹽合為一官,稍重其選。故有是詔。
四月三日,總(令)[領]司言:「據兩浙東路提舉茶鹽常平等公事司申,據紹興府(中)[申],契勘有管義倉米貳萬一千三百余石,雖依條唯充賑給,其米經年陳次,欲比街市價例量減錢出糶。近緣明州申請,米價踴貴,細民闕食,乞將義倉米出糶。已承朝旨,特令明州于上件米內借支一萬石,候秋成日卻行依數收糴撥還,不得拖欠。仍令常平司拘催樁管,仍免執(zhí)奏。及再得旨,奏知不行。今看詳,欲乞于收到義倉米內借支一萬石,令紹興府置場出糶,余并依明州已得措揮。」詔依,即不得糶與公吏之家,務要實惠細民。
七月二日,都省言:「諸路提舉常平已降指揮并入茶鹽司,
無茶鹽司去處依舊提刑兼領,專置干辦官。今訪聞逐司為系并入兼領職事,并不逐一講究,致他司妄用,失陷錢物,有 朝廷緩急支用。」詔令諸路提舉常平官將常平事務恪意奉行,無得茍簡,致有失陷錢物。如敢少有滅裂,戶部按劾,申尚書省取旨,重行典憲。
八月七日,詔:「應諸州軍曾兼主管常平官罷任到行在,如系合堂除差遣人,令合門候朝見日具職位、姓名報吏部,依元降指揮取索印紙點檢。如不經批書,即具狀申中書門下省,未得與堂除差遣?!?
十二日,福建路轉運判官薛昌宋言:「諸路州軍借撥過常平司錢物,亦皆緣應副軍期,即非侵欺失陷。又已經年歲,今來若必令責還,要之盡取于民而已。欲乞將七州軍以前年分借過常平司錢物,乞依福州已得今年三月二十二日圣旨,并特與除破,使福建一路之民均被朝廷寬恤之恩?!乖t并特與除破。今后如更敢擅支常平錢物,依法施行。
六年五月一日,詔:「自今諸路提舉茶鹽常平官有闕,并取資歷已深、(呈)[誠]實素著之人,或于郎官以上選擇任用?!箯牡钪惺逃分苊匮砸裁兀涸鳌副亍梗瑩督ㄑ滓詠硐的暌洝肪硪弧鹨桓?。。詳見提舉茶鹽司門。
二十五日,詔:「令江南東路轉運常平司行下所部州縣,將本路應未納并今后合納職田租米,令輸納本色,隨市價盡數收糴,充義倉米,別項樁管,專充賑濟支用。其合支本錢,許取撥本路常平司所管錢。如不足,將本路系省錢相兼應副旱傷闕食。余路州軍
有職田去處,依此施行?!?
七年二月二十四日,浙東提舉常平司主管官趙樁言:「今來逐路乞置提舉常平司主管官一員,并依轉運司主管文字官體例施行。欲乞許常平主管官往詣管下州縣檢察,將點檢到事件申提舉司。及遇有要切事,并從本司差委,庶幾所至州縣檢察違戾,驅催錢物,不致失陷?!箯闹?。仍詔余路準此。
八月二日,詔令逐路轉運司據借兌過常平數目,候起納稅日,并限一月依數先次樁還。仍令常平司不住催促,各具已交還數足文狀申尚書省。
十二月二十五日,有旨:「天下苗米,其不熟處,除依條放免外,止令納錢,卻運錢于熟處糴米,如此則公私兩利。」臣樁奏曰:「此乃劉晏之法也,見行措置?!?
八年正月二十一日,詔:「今后提舉常平及常平主管官除代,不過一員,其已差下人并令依舊?!箯挠分胸┏M?,乞在外堂除窠闕依仿在內除授之限故也。
十二月十九日,參知政事李光言:「政有避其名而失其實者,有無其實而徒存其名者。常平之法,本出于漢耿壽昌。今州縣錢谷有屬常平司者,名色非一,悉總于戶部右曹。今乃以王安石之故而廢之,既使香鹽司兼領,又別差主管官一員,有司莫知適從,錢谷因致失陷,豈非避其名而失其實乎 欲望廢罷常平司主管,依舊令香鹽司兼領,庶幾名正而事成?!箤みM呈,上曰:「常平法既出漢耿壽昌,今豈可以王安石而廢之
其常平提舉自可復置,庶幾一司錢谷不致失陷。令三省措置,條具以聞。」
九年四月六日,詔:「(令)[今]后諸路常平司干辦官遇出陸巡按州縣,許差破般擔人一十名?!挂越?、淮、荊、浙、閩、廣等路經制使司申明紹興格,監(jiān)司屬官差出,止許破般擔人六人,委是使用不足故也。
七月十七日,臣僚言:「諸路常平錢物,昨罷提舉官,不無陷失。近既設官主管,而命經制司領之。若使本司常切拘催奉行,不許諸司支借移用,則此一司所積,緩急亦不為小補。但其間有近降指揮令解付行在者,計天下諸司錢物亦多矣,雖未能盡如古人三分以一為兇年之備,獨不可損此一項邪 蓋州縣之間有此一項錢物,豐年增價以糴,兇年減價以糶,物價自平,農末俱利。所濟既多,而又有以備朝廷之緩急,何苦而不為!近見楚州乞將漣水縣所有常平錢五百貫文,準備奉迎兩宮及樞密樓照宣諭回日支遣,戶部已申明許行支用。夫楚州雖闕乏,何至少此五百緡哉!政恐開此端緒,使州縣各自侵用,非戶部所當爾也。臣愚欲望圣慈特詔常平一司錢物,并遵守戶部右曹敕條,雖內有近降指揮許解行在者,并令依舊法于所在處樁管,不許支用移易,仍追寢楚州許用常平錢指揮,庶幾有以為國家根本之計,不勝幸甚?!乖t令戶部遵守見行條法。
九月十四日,戶部言:「諸路主管常平官,近因置經制司,改作經制某路干
辦常平等公事。今來經制司若罷,即合依舊稱呼。又契勘建炎元年內,罷諸路常平司,其職事令提刑司兼管;后來紹興五年內,改令茶鹽司兼管,其無茶鹽司路分(安)[令]提刑司、轉運司兼領。近因經制司總領,其逐司并已罷,兼今來若罷經制司,所有常平職事若依舊止令一干辦官主管,竊恐體輕,難以按察州縣,無以革絕前日失陷之弊。兼常平一司所管錢物并糶賣、賑濟等事,(言)[皆]常平、和糴之法,祖宗以是惠赒艱饑,其來久矣。比年州縣類為文具,有廢而不舉者,有茍簡以塞責者。以新易陳,此成法也,間有積歲蝕腐而未嘗問;不許借貸,此成法也,間有悉充他用而實無儲。愿詔諸州縣,乘今日賦稅未畢之時,以常平錢差官置場,悉數和糴。委常平官 行省按,有不虔者,必罰無赦?!箯闹?。
十二年五月二十三日,權發(fā)遣和州馮由義言:「前知州蔡伸因去歲支散官吏軍兵請給、大軍經過犒勞,遂致錢糧罄匱,以常平司二項錢共八千余貫、米二千余石逐急支散。本州島已累申乞除破,雖蒙札下淮西常平司,令指定施行,其常平司至今移文折難。竊緣月給錢糧自不能繼,無由可以撥還,欲乞特與除破?!箯闹?。
八月五日,詔:「令諸路提舉常平司主管官遍詣所部州縣點檢,將日前糴米并以陳易新未還之數,乘此秋熟,收糴撥還,早令數足,如法樁管。仍開具本路州縣已未補還實數,保明申尚書
省,當議核實賞罰施行。先具知稟狀聞奏?!挂陨袝】睍?,州縣多以兌易為名輒行侵用故也。
十五年六月二十一日,戶部言:「民間生子不舉者,已降指揮于常平或免役寬剩錢人支四千。緣免役寬剩錢所收微細,竊慮州縣留滯,欲令諸路常平司行下州縣,于見管常平、義倉米內改支米一石?!箯闹?。
八月二十六日,詔諸路提舉茶鹽官改充提舉常平茶鹽公事。先是,戶部侍郎王鈇言鈇:原作「鐵」,據《宋史》卷三○《高宗紀》七改。后遇此字徑改。:「常平法始于漢宣帝,用耿壽昌之疏,施于邊郡,以致中興。國朝行之,大郡錢谷有至百萬,其下猶不減五六十萬。建炎初,罷提舉官,兼以他司。初不以為不惠于民、不利于國也,徒以追咎改作,遂并其官(官)廢,事關法令,無復修舉。故紹興六年,復置主管官,然權輕不能振職,名存實亡,無補于事,非祖宗利國惠民之旨也。夫常平之設,上以收開闔斂散之權,下以抑兼并豪(疆)[強]之家,備水旱而救扎瘥,視豐兇而平物價,科條實繁,其利不一,有義倉和糴之儲,坊場河渡之入。以產制役,欲使平均;以陳易新,俾無紅腐。一有饑饉,則開發(fā)倉廩以濟艱食,豈一主管能勝其任哉!建言者將欲省官而主管復,將欲省吏而胥徒如故,獨(能)[罷]一提舉官而奸弊百出。州縣茍且,無所畏憚,封樁錢物借貸移易,多致陷失,兇年饑歲賑濟之法,漫不加省。蓋以主管官威令既不能有制,而職事又不得自專,勢使然也。今雖隸于憲司,而獄
訟繁多,不能究心,其能責以利國惠民之實效乎!欲乞復置常平提舉官,以主管官為干辦公事,其它無所損益而積弊可除,庶幾良法美意不為虛文。」故有是詔。
九月八日,權戶部侍郎王鈇等言:「已降指揮,諸路提舉茶鹽官改充提舉常平茶鹽公事。緣成都、潼川府、利夔州路即無提舉茶鹽官,及淮西、京西路提舉茶鹽見系逐路轉運、提刑兼管,廣西路提舉茶鹽見系提刑兼管,及諸路常平司主管官所掌職事,并合取自朝廷指揮。」詔四川、廣西令提刑,淮西、京西令見兼提舉茶鹽官兼領,主管改充常平司干辦公事,依轉運、提刑司屬官體例。
十二月二十八日,吏部言:「常平官今來改充提舉常平茶鹽公事,合依舊法為監(jiān)司,與轉運判官序官,及歲舉改官五員,縣令三員,大、小使臣升陟八員,承務郎以上五員,試刑法官七人,合依舊盡還本司?!箯闹?
十六年三月三日,戶部言:「臣僚言:『常平一司專為賑濟設,實國家之仁政也。自兵興以來,州縣紓目前之急,移易他用,習以為常。比復常平提舉官,則向來借兌之弊已在累任,難以遽令填還。欲自未復提舉以前,凡有借兌,寬立程限,分以三歲撥還,仍釋其罪。違時拖欠,必寘常法。自已復提舉已后,即仰州縣遵守舊憲,不得借兌。提舉官每歲考核,少有違戾,并不以赦降、去官原減。庶幾往者既獲自新,而來者有所畏憚?!槐静看胫?,欲下諸路提舉
常平司,開具節(jié)次借兌因依、若干數目,從本司量度年月遠近,申取朝廷指揮,隨其多寡,立限撥還。余依臣僚所乞?!箯闹?。
二十一年十一月二十一日,上因論水利,謂輔臣曰:「須是常平官得人,若監(jiān)司用心,此等事無慮。聞近時監(jiān)司多是端坐,不出巡歷。」仍詔諸路州縣灌溉民田陂湖,往往為人侵占,令戶部行下提舉常平官躬親措置,申尚書省。
二十七年八月四日,戶部言:「逐路常平司保明到本路州縣所立平準務合用本錢,除不(不)及一千貫去處不立賞罰外,今相度比擬條法,將立到本錢一千貫以上去處,以本多寡參酌立定監(jiān)官候一歲終以本計息賞罰格:自收息及三分以上升一季名次,不及一分五厘展一季名次;五千貫以上,收息及三分以上升半年,不及一分五厘展半年;一萬貫以上,收息三分以上升一年,不及一分五厘展一年;三萬貫以上,收息及三分以上減一年磨勘及三:原作「不及」,據前文例改。,不及一分五厘展一年磨勘。本部除已相度監(jiān)官歲終收息分數賞罰外,竊緣立到本錢既多寡不同,即難以一等添破食錢。欲乞將不及一千貫以上本錢去處,比擬條法,除不賞罰外,每月收息及二分,止與添破食錢三貫文外,有立到本錢一千貫以上添五貫文,五千貫以上添七貫五百文,一萬貫以上添一十貫文,三萬貫以上添一十五貫文。如不及二分,即依已降指揮不支食錢。欲下逐路常
平司,行下州縣遵守施行。余依見行條法指揮?!箯闹?。
十三日,淮南東路提舉常平司言:「分委官前去諸州軍,點檢到見在常平、義倉斛即無侵支、移易、虛樁之數。」戶部將本司奏到今年四月分見在斛數目比較,一路總計奏到一十四萬二千一百石,點檢到共一十二萬六千三百二十四石。廬、光州、安豐軍比奏到增七百一十六石,和、舒、蘄、濠、黃州、無為軍虧一萬六千四百九十二石。詔令本路常平司取虧少數目,嚴立限以督之。
九月十四日,戶部言:「殿中侍御史王珪言:『常平賑糶糶:原作「糴」,據《建炎以來系年要錄》卷一七七改。后同。,所以抑兼并
抑:原作「相」,據《建炎以來系年要錄》卷一七七改。,濟貧弱,此良法也。每歲夏秋之間,禾稼未登,或小有水旱,民方艱食之時,富人閉糶以規(guī)厚利,若官糶少損其直,則閉糶之家不能乘人之急,而價自平,所濟貧乏,其利為不小也。竊見諸州郡每歲輸納秋租,自裝發(fā)綱運之后,倉廩一空,所存止有常平、義倉斛,軍糧、吏俸及揍發(fā)上供不足之數,百色支費,皆取給于此。受納苗米,然后逐旋撥還,所在成例。是名為常平而專以備州郡急闕,至饑民艱食則坐視而無以賑之,殊非立法之意。前日朝廷委諸路常平提舉差官盤量,所欠動以數萬計。其間如借兌、耗折,雖責之分限補填,終不可得,亦恐見存之數未必皆可得實也。近聞福建有貴糶之處,父老訴之州郡,冀欲賑濟,而郡官占吝不發(fā),米價頓增,人多困斃。此其意必欲留為州郡急闕之備,或已
借兌、無見存之數,不暇恤民間之空乏也。臣愿委諸路提舉常平 巡諸州,躬親閱視,以知其實。有遇合賑濟而州郡占吝不發(fā)者,許人戶越訴,監(jiān)司互察,臺諫按劾以聞。有中下之州,所積不多,賑濟不足,則令提舉計以一路有余之處,通融取撥,以應其乏,免致流離轉徙,此亦古者移粟就民之意。近年以來,州縣遇合賑糶之時,官吏但欲塞責,其所給散多只于州城之內,近者可得而遠者不能及。至村落之間,無所得食,而不逞之輩藉以鼓唱,有攘奪剽掠之患。況饑民往返數十里之間,或至(綏)[餒]死于道路。今若許令隨所在差撥,就近應副,庶當均給而實惠可以及人也。』本部看詳,欲下諸路提舉司,依奏躬親遍詣所部州縣,點檢見管米斛,令項如法封樁。如遇合賑糶,闕少米斛,須管于就近有米斛去處,多方兌撥那融應副,依條賑糶,不得占吝,務在存恤。如有違戾去處,從本司按治,依條施行。若本司失于按治,即仰轉運、提刑司互相按察?!箯闹?
二十九年三月二十六日,中書門下省言:「諸路出沒沒官、戶絕田宅價錢,昨降指揮,許常平司取撥三分應副糴本。今來措置盡數起發(fā),難以更行分撥。」詔令戶部行下諸路,如常平司有闕糴本,令開具申朝廷支降。
七月五日,詔:「逐路提舉常平官躬親措置沒官、戶絕等田宅,如能率先出賣數多,仰戶部具申尚書省,取旨優(yōu)異推恩?;虺鲑u數少,當行黜
責。州縣當職官能用心措置,亦于已立賞格外增重推賞,或令常平官按劾聞奏,重作施行?!瓜仁?,戶部提領官田所狀:「契勘江浙等路沒官、戶絕田宅,近承指揮,州委知、通,縣委令、丞,措置出賣。今訪聞有奉行違戾去處,致引惹弊端,欲乞令提舉常平官嚴行檢察。今措置下項:一、人戶見佃田宅,依指揮令州縣官躬親監(jiān)督,依鄉(xiāng)源體例,肥瘠高下估定實價,與減二分。如愿承買,并限十日經官自陳,日下給付,蓋欲優(yōu)恤見佃之家。今訪聞估價之時,其所委官并不躬親監(jiān)督,致合干人作弊,受有力之家計囑,低估價直,便令承買?;蛞姷枞宋从绣X,即計囑高 錢數,要得出賣不行。今措置,欲未賣田宅并依條出榜,許實封投狀。自出榜日為始,限一月拆(開)封,以最高錢取問見佃人,如愿依價承買,限十日自陳,與減二分價錢給賣。如不愿承(賣)[買],即三日批退給價高人。若見佃人先佃荒田,曾用工開墾,以二分價錢還工力之費。如元佃熟田,不在給二分之數。限滿無人投狀,再限一月。若兩限無人承買,即量行減價出榜召賣。一、見佃人戶已買田宅,既于官中低價承買,卻又增價轉手出賣,或借貸他人物收買后,卻行增價準折之類,欲許諸色人經官陳告,以所買田宅價錢三分給一分與告人充賞,余拘沒入官,別行召人實封投狀買。庶幾隔絕奸弊。一、人戶所佃田宅,若其間有已前冒占及詭名挾
田,至今耕種居住,送納課米或二稅,既已施工力,終是見佃之家。竊慮州縣不許作見佃人承買,致引惹詞訴,今措置,欲并作見佃人戶承買。一、今來合賣田宅,其間有官戶形勢之家請佃,往往坐占,不肯承買,致阻障他人亦不敢投狀。今措置,如出違前項(折)[拆]封日限,無人投狀承買,即依官估定價直,就勒見佃人承買。其所納錢令作三次,限一百八十日納足。違限不足,即依已降指揮施行。如依前坐占,不肯承買,即仰州縣具名申常平司,本司具因依申取朝廷指揮施行。一、人戶投狀承買田宅,(折)[拆]封日見得著價最高,合行承買卻稱不愿買者,依已降指揮,以所著價十分追罰一分入官,仍給賣以次著價最高人。又不愿,亦追罰一分錢。竊慮有狡猾之人用意阻障,妄增錢數,既至拆封,卻稱不愿承買,又將合沒一分錢數用情計囑,不為送納,攪擾見佃之家。今措置,欲似此合追罰一分錢數,限一月追理納足。仍令常平司常切覺察,如州縣不為追理,或頑猾人戶不為送納,即具名申取朝廷指揮施行。所有人戶實封投狀著價最高,若見佃人與投狀人皆不愿買,即將次高錢數先次取問佃人施行。一、契勘出賣浙西營田,已承指揮權住賣外,所有其余路分營(主)[土]、官莊、屯田,前后已降指揮即不該載,今來并不合出賣。一、訪聞常平司并州縣人吏多受情囑,邀阻乞覓,及不將前后措置多出
文榜曉示。雖出文榜,隨即隱藏,不令人戶通知?;蛑菘h作弊,欲使人(抵)[低]價買得,榜內更不寫出田段、價直,卻令買田人先低價投狀,臨時于紙縫內用紙攙入所買田土,外人無從得知,致出賣稽違。欲下逐路常平司官嚴行覺察,稍有違戾,按劾申朝廷,重作施行,人吏決配。一、今來措置止系補圓未盡事件,即不沖改前來指揮,欲下兩浙、江東西、湖南、福建、二廣、(西)[四]川提舉常平司,疾速行下所部州縣遵依施行。仍令州縣分明大字多出文榜州縣要鬧及鄉(xiāng)村坐落去處,曉諭民戶通知,無令藏匿。若常平司不檢察,乞令提刑司覺察按劾?!乖t依(權)[措]置事理施行。于是中書門下省言:「江浙等路出賣沒官等田宅,前后措置指揮纖悉具備,全在常平、州縣官恪意奉行。近據逐路申到所賣田宅大段數少,蓋緣常平官視為虛文,不切督責,及州縣知、通、令、丞弛慢,全不究心覺察,容縱吏人受囑,高下估價,隱匿文榜,百端欺弊,致出賣稽違,理宜申嚴約束?!构视惺窃t。
同日,戶部提領官田所言:「諸路寺觀絕產,已降指揮令常平司拘收,令項樁管,申取朝廷指揮,至今未見申到已樁管數目?!乖t令諸路提舉常平司依已降指揮,疾速開具申尚書省。
三十年十一月一日,右諫議大夫兼侍講何溥言:「臣契勘常平義倉,所以為水旱、盜賊之備,祖宗立法,雖顆粒不得移用,其意深矣。臣訪聞沿海州軍比以裝發(fā)海(州)[舟],
權宜濟急,支費略盡,有司因循不補,終恐亡以待卒。欲乞特命提舉官巡歷諸州,稽其已支之數,量其合糴之實,或將他州贏余以濟目下窘乏,有無相補,輕重適均。庶幾新陳之交,有以相接,而緩急之際,不足為憂?!箯闹?
孝宗干道元年八月十四日,詔諸路提舉常平官下諸州主管官,契勘以新易陳借兌數目,于今秋苗米內依數撥還。仍開具申尚書省。
四年五月十四日,詔諸路提舉常平官,每歲春季躬親巡歷逐州,點檢常平倉米,要見樁管實數,申尚書省。
六月七日,詔諸路提舉常平官督責所部州縣,候秋成,須管將人戶納義倉米數,依條限拘催,盡實收樁。仍將見管錢趁時收糴米斛,如法樁管,不得違戾。
七月十二日,詔提舉官日下遍詣所部,盤量常平、義倉米斛,所至具實數實時開申。如州軍元申數內卻有虛樁,將當職官吏重寘典憲。提舉官徇情隱庇,亦當一例黜責。
八月十八日,詔諸路提舉司差官根刷應諸司吏人所借常平雇役錢,在五年內者盡行追納。自后州縣敢擅借支者,依條按劾以聞。
六年八月二日,權戶部侍郎王佐奏:「臣攝(空)[乏]民部,日受四方詞狀,而訴冒役者居其半。乞令提舉常平司委主管官,限兩月取索屬縣額內公吏看詳,委有違條冒役,即行勒罷。如收敘應法,自合聽令在役。仍將各縣公吏姓名揭于板榜,其再入役者,略(其)[具]所敘之因,俾民通知,歲終
一易。自今以后,論訴冒役者,必須指其元來所犯刑名與收敘不當因依。如根究得實,監(jiān)司、守令、當職官依紹興二十六年八月指揮,坐以違制之罪。倘或奸民挾私妄訴,亦科反坐刑名,庶幾州縣稍得安靜?!箯闹?。
七年六月二十四日,臣僚言:「近歲以來,常平之法寖以不修。抵當、平準之柄,悉取而用之;戶絕、水利之田,欺隱于奸吏。帑庾之積,所至空虛。方粒米狼戾之際,無本以收糴,殆野有餓莩,始為移粟之舉,取之鄰州別路,道路既遙,時月亦淹,救助未至而民之骨已槁矣。愿陛下申詔提舉官,檢核管下諸州常平糴本,有支移侵盜去處,各令隱括樁辦,以俟將來新谷既登、谷賤傷農之際,增價收糴,以惠斯民?!箯闹?。
十月二十四日,提舉兩浙西路常平茶鹽公事李結言:「奉旨令禮部給降到度牒一百八十道,及左藏南庫支到會子一十四萬八千貫,付本司收糴米八萬八千二十余石。除已州委主管、司法,縣委縣丞收糴樁管,契勘目(分)[今]正系米斛收糴之際,若候變到度牒價錢,竊慮失時。乞先次于左藏南庫支借會子七萬二千貫,付本司趁時收糴,所有度牒,令所屬旋行轉變,拘收錢會,發(fā)納左藏南庫?!箯闹?。
八年四月十七日,詔:「諸路常平官,限半月委逐州主管官取索五年的實收支義倉數目,開說逐年有無災傷檢故,及支給過若干,并見在之數實計若干,自今在甚處樁管,申戶部稽
考?!箯臋鄳舨可袝鴹顐勚堃?。
九年七月二十一日,戶部尚書楊倓奏:「乞令諸路提舉常平官,將諸州軍常平倉錢斛,委鄰州官點檢截日見在數目。內米一萬石已下盡行盤量,一萬石以上抽摘盤量,結罪申提舉司,從本司核實保明,限一月奏。(奏)如日后發(fā)露,其所委官并提舉官并行按劾,取旨重作施行。若提舉司不按月聞奏,亦乞從臣等比較最遲去處按劾。」從之。
職官 宋會要輯稿職官四三 御史臺主簿
御史臺主簿
【續(xù)宋會要】
元豐三年,李定請增置一員,點檢六案文字。元豐六年九月,中丞黃履言:「本臺有主簿兼檢法官二員,乞復置分治職事?!乖t置主簿并檢法官一員,從八品。又奏:「本臺主簿、檢法官系分掌班籍,參預定刑,所領職事與他司不同?!乖釉辏罄硭掠覕嘈碳荛w庫專委主簿主管天頭原批:「《大典》卷一千一百十七。」又批:「此條原夾在本卷第二頁內?!?。
【續(xù)會要】
天頭原批:「接上寫,不空行?!?br />
淳熙元年三月十日,京西運判胡仰言:「襄陽居民繁多,乞下本路常平司置藥局一所,依免役令,以抵當務官兼,計置藥材,修制出賣?!箯闹?。
二年閏九月二日,詔:「諸路常平司每歲秋成之際,取見所部郡縣豐歉各及幾分,如有合賑糶、賑給去處,即約度所用及管米斛若干,或有闕少,合如何措置移運,并預期審度施行。仍于九月初旬條具聞奏。」
三年四月二十九日,詔廣東提舉依已降指揮,作提舉廣南東路常平茶鹽公事系銜。
八月十八日,詔提舉常平茶鹽官遇闕,如文武臣提刑有兩員去處,令以官序兼權。從江西提刑趙燁請也。
八年九月十四日,詔:「自今諸路提舉官毋得輕授,雖差替人不得過一政,兼須履歷有政績之人。」以侍御史黃洽言湖南提舉張仲梓未嘗更練,喜怒任情,仲梓既罷,因有是命。
九年十二月五日,前福建常平提舉周頡言:「常平三弊:一曰公吏非時借請,二曰選人支破接送雇人錢,三曰給散乞丐孤貧米。乞下諸路,將前后公吏已借請錢,依元豐令克納五分。官雇人錢般家,止得就寄居處保明幫請,如紹興三十一年三月內臣僚所奏事理施行。至于支給乞丐人米,則與申嚴行下,責在提舉常平司嚴行稽察,將州縣違戾去處,痛與按劾懲治?!箯?
之。
十六年九月十五日,臣僚言:「常平所在樁管元有定數,乞令各路提刑司刷出州縣所管常平見在之米,其間或有少損,則以陳易新,須管及額樁留外,有常平錢量支添糴,以實廩庾,如法藏貯,無致移易?!箯闹?。
嘉泰元年八月十四日,臣僚言:「今歲夏秋之交,雨澤稍愆,諸路州郡間有旱歉。雖未見申到被旱分數,然度其事勢,向去未免舉行荒政,全仰常平使者究心民事,預期措置。竊慮間有常平使者年老昏繆,全不事事,或貪庸失職,受成吏胥,或素無風采,人不畏憚,今若付以一道之重,俾之提振荒政,必致誤事。欲望睿旨明(詣)[誥]二三大臣,相度被旱州郡,精擇素有才望之人,付以常平使者之職。自今在任有如臣前所陳者,倘無顯過,且于別路兩易其任。若或素無治狀,已試罔功,眾論之所不與者,令御史臺具名覺察,即賜罷黜,別選精力強敏、優(yōu)于政術、一路官吏之所畏服者,畀以是任。庶幾官得其人,民無捐瘠?!箯闹?。
開禧二年三月一日,戶部言:「大理正費培奏:竊見江西提舉置司于袁,自紹興年始徙于撫,本州島軍兵提舉司占破二百余人,衣糧、借請悉倚辦于本州島。去歲送迎提舉官,前后凡五次,每一次為費略以借請一項計之,不下萬有余緡。況又有非時差出,少者一二十人,多者五六十輩,每名借請三月或半年,皆從本司先次兌支,續(xù)移文幫勘,不踰晷刻,便行解發(fā)。蕞爾小
郡,坐受困弊,將何以堪!乞行下江西提舉司,以撫州系置司去處,供億百費,已是不貲,特免差撥兵卒。其破人數,卻于本路十州軍分撥差使,季一更代?;蛴羞`犯,聽從本州島行遣。如遇迎送差使,徑就各處借請,庶幾免致專困一郡,可以少蘇民力?!箯闹?br /> 職官 宋會要輯稿職官四三 提舉茶鹽司
提舉茶鹽司
【宋會要】
淳熙元年五月十六日,詔浙西茶鹽司干辦公事二員,內減罷一員可令復置,專一往來諸場,措置催督鹽課,及復置海鹽縣砂腰催煎官一員。從提舉葉謨請也。
三年四月二十九日,詔提舉廣東常平茶事改作提舉廣南東路常平茶鹽公事系(御)[銜]。
六年八月十八日,詔:「提舉常平茶鹽官遇闕,如文武臣提刑兩員去處,令以官序兼權?!?
八年九月十四日,詔:「自今諸路提舉官毋得輕授,雖差替人不得過一政,須履歷有政績之人?!?
十二年六月二十三日,詔:「廣東西鹽事并為一司,應合得事件,令吏、戶部長貳同共條具聞奏?!挂讯舨可袝掛莸妊裕骸噶T廣東提舉一司,改置提舉廣南路鹽事司,照昨來廣西帥臣詹儀之陳請,且就梧州置司,專管兩路賣鹽,序位在兩路轉運判官之下。所有常平茶事,廣西依舊系提刑兼管,廣東乞委運司兼管。其廣東路鹽事司干辦公事一員,廣西路鹽事司主管官一員,并改作廣南路提舉鹽事司干辦公事。今來并司,委是利便,若只置干官兩員,慮檢察不及,乞更添置準備差遣一員?!乖t并從之。
十三年三月,知容州譚惟寅初除都提舉廣西路鹽事。
淳熙十六年九月十一日,淮東提舉錢端忠言:「竊見淮東諸處鹽倉支發(fā)袋鹽,依元降指
揮,每袋于客人名下收取別納袋息錢肆百肆拾文,專一應副鹽事官兵請受、吏祿、紙札、船運腳乘等用。季終有余,起發(fā)赴鎮(zhèn)江府樁管。近年以來,添差鹽官不厘務官請受,于上項錢內支給,泰州二十六員,高郵軍一十六員,通、真州六十三員,每員月請百千上下,積歲累月,必當侵耗鹽本?!乖t特添差人且令終滿,更不作闕差人。
紹熙元年十一月二十七日,廣南西路經略、安撫、轉運、提刑司言:「照對提舉廣南路鹽事王光祖乞復置監(jiān)石康縣鹽倉及回環(huán)庫窠闕,下吏部注識字小使臣。逐司照對,石康倉系交收白石場發(fā)到鹽,支付常運司般運,前去欽州武利倉及郁林州都鹽倉交卸,應副諸州府般賣。兼回環(huán)庫系收轉運司發(fā)到錢,支撥應副車丁般運鹽腳支用,其所管錢鹽數目浩澣,若從朝廷差注正官監(jiān)當守給,委是便利?!箯闹?。
三年三月二十五日,廣東提舉趙不迂申:「廣州賣鈔庫都鹽倉開到收納客人窠名錢,數內每籮增收鹽斤錢三百文省。照得自淳熙十年四月一日二廣通行客鈔,東路住賣鹽每籮增收鹽斤錢應西路漕計。至淳熙十六年十一月十六日指揮,罷都提舉廣東西鹽事,依舊例給賣,所有增收鹽斤錢卻仍前交納。除已行下廣州都鹽倉日下住收外,其多收到錢貳萬捌仟捌百捌拾玖貫肆伯省,銀五十六
兩六錢,乞并撥入鹽本錢文歷收附,添助買納鹽貨,支遣客鈔?!乖t廣東提舉司將上件錢、銀一就認數樁管,非奉朝廷指揮,不得擅行支用。仍月具帳狀申尚書省。
嘉定七年七月二十七日,臣僚言:「檢照開禧二年內,因浙東提舉司干官申請,于慶元府溫州各創(chuàng)置分司干官一員,專一提督鹽倉收支,點檢諸場買納。至嘉定六年內,因白札子陳述溫州鹽課利害,行下本司相度。本州島自辟置分司干官以后,支發(fā)袋鹽較之經減新額,仍前趁辦不敷,遂將原辟差干官繼行省罷,孰不謂宜,外有慶元府分司干官事體一同,當時議者偶不及之,遂得仍舊。自創(chuàng)置及八年,課額虧陷如故,而一司吏卒需索倉場,騷擾亭戶,不能安跡。乞將慶元府分司干官照溫州例特與省罷,其已辟差人別與一等堂除近次差遣。仍札下慶元府守倅,須管每歲登及元額,如有虧欠,取旨責罰。若措置增羨,乞與旌賞。照得浙西提舉司嘉定四年內因臣僚申請,乞仿浙東體例創(chuàng)置分司干官一員,于嘉興府華亭縣置司,蒙降指揮許于本路官屬內辟差。比年以來,所辟本路官屬率為權要親舊所得,其挾勢騷擾,弊亦如之,并乞住罷?;蛴袌龇致毞謴U弛,合行提督,只于本司屬官內差委,往來點檢措置施行?!箯闹?。
嘉定十七年三月二十三日,淮東總領所言:「經費一月何啻陸拾萬緡,鎮(zhèn)江務場認發(fā)幾半,全藉發(fā)
賣茶鹽鈔引以應供億。其兩浙鹽司確意措置,不患課入不登。今來臨安、平江、紹興三鹽倉積壓鈔引壹拾柒萬余袋,無鹽可支,安得客人復來請買,是致本所支遣不給?!乖t令三府帶行浙西、江東、淮東總領所主管茶鹽官入銜,到罷從本所批書,庶得專意督辦。
職官 宋會要輯稿職官四三 都大提舉茶馬司
都大提舉茶馬司
【宋會要】
自熙寧七年四月,差太子中舍、三司干當公事李杞,著作佐郎、梓夔路察訪司準備差遣蒲宗閔,相度成都市易務,得旨令市易司經畫收買茶貨,專充秦鳳熙河路博馬,更不相度市易。當年十一月,權發(fā)遣三司鹽鐵判官公事、提舉成都府利州路買茶公事李杞,同提舉成都府利州路買茶公事蒲宗閔,應買茶博馬州軍,并令杞等提舉。謂秦鳳、階成、熙河等路。遂命杞與提點刑獄序官,蒲宗閔與提舉常平序官,后又令與轉運判官序官,自后因之。置都大提舉及主管、同主管,各因其資品高下除授云。
《哲宗正史 職官志》:都大提舉茶馬司,掌收摘山之利以佐調度,凡市馬于蕃夷者,率以茶易之。產茶及市馬州郡,官屬得自辟置,視其數之登耗以詔賞罰。
神宗熙寧七年六月二十五日,熙河路經略使王韶言:「奉詔募買馬,今黑城夷人頗以良馬至邊,乞指揮買馬司速應付?!箯闹?。仍令李杞據見茶計步乘般運,具已撥數以聞。
七月八日,中書奏,勘會達、涪州稅到客茶不少。詔宜令相度成都府等處收買茶貨李杞等,相度此兩州茶色額,如可以應副秦州博馬,即合如何擘畫津般到得本處應副支用,速具的確事狀以聞。
九月十六日,詔經畫成都府利州茶貨李杞買物帛應
副熙河路博買馬,仍具所博買茶數以聞。
十月十四日,太子中舍、三司干當公事、經畫成都府利州路茶貨李杞等奏,與成都府路轉運司同共相度到于雅州名山縣、蜀州永康縣、邛州在城等處置場買茶,般往秦鳳路、熙河路出賣博馬。
十一月二日,又奏:「準朝旨于本路出產茶州軍相度計置買茶,津般往熙河、秦鳳路出賣??睍笾?、集州、興元府出產茶貨,內集州近已廢罷,本處產茶不多,難以置場收買外,有興元府、洋州廣產茶貨,自來通商興販。乞與轉運司同共相度,于興元府、洋州置場收買,津般往熙河、秦鳳路出賣?!箯闹?
三日,詔李杞、蒲宗閔并專令提舉買茶等事,更不管干三司職事。李杞于秦州,蒲宗閔于成都府,踏逐空閑廨宇居住。杞與提點刑獄序官,宗閔與提舉常平倉序官。
十一日,詔戎州軍事推官張昌宜令流內銓就注充本司干當公事,其戎州推官員闕勘會施行。仍令本司候將來任滿無過犯,具勞績保明聞奏。從李杞請也。
十月十二日,權發(fā)遣三司使公事章惇奏:「已差李杞等提舉收買川茶,省司已應副本錢,今更有事節(jié)。今來乞于職位內稱提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事。如向去事務繁多,更合要官員干當,乞許本司奏差。今來初創(chuàng)置茶場,官中本息錢數有限,慮恐熙河路輒有侵使,乞于茶稅息錢內每年認定四十萬貫,應副熙河(溥)[博]
馬并糴買糧草,余外錢物并本司樁管。」從之。
八年正月十九日,李杞、蒲宗閔奏:「準詔許同罪保舉無贓罪京朝官、班行、選人五員,充本司干當公事,今乞差新授秀州司法參軍孫鰲抃充本司干當公事。本司差出諸路州軍干當,亦乞令乘遞馬,支驛券?!箯闹?。仍令流內銓差注。
二月二十日,又奏,乞差右班殿直段緘充本司干當公事。從之。
閏四月二十六日,中書門下言:「提舉熙河路市易司申明,與提舉成都府利州(奏)[秦]鳳熙河等路茶場司有無統(tǒng)轄??睍啥几I茶,于熙河路博馬,元系都提舉市易司擘畫。昨差李杞、蒲宗閔前去相度,遂就差提舉買茶,即是熙河路市易司一事。今相度,具茶場司合并入熙河路市易司,為買茶稅場,李杞、蒲宗閔合兼提舉熙河路市易司,仍各依舊分頭干當,并隸都提舉市易司統(tǒng)轄?!箯闹?
六月,詔三司具未置熙河路買馬場以前買馬錢物歲支若干,于是何官司出辦,自用茶博馬后如何封樁,申中書取旨。
八月六日,提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事、兼提舉熙河路市易司奏:「茶場司已并入熙河路市易司,所有市易司已與比部員外郎汲逢等同共干當,及連銜申發(fā)文字,其諸州茶場亦合令汲逢于(御)[銜]位內添入『同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事』,并隸都提舉市易司,協力干當?!箯闹?。
二十三日,權發(fā)遣三司鹽鐵判官、提
舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場李杞言:「賣茶博馬,乃是一事,乞同提舉買馬,歲以萬五千匹為額?!乖t杞兼提舉買馬,且以二萬匹為額,候二年取旨。杞以為數多,再詔以萬五千匹為額。
十一月十六日,中書言:「川茶元法于茶稅并息錢內,歲認定應副熙河博馬及糴買糧草。乞令提舉買茶官歲給熙州、岷州大竹并洋、蜀州茶各三百馱,以為應副市糴,于茶場應副糧草數內除豁豁:原作「割」,據《長編》卷二七○改。?!箯闹?
九年四月二十三日,都提舉熙河路買馬司言:「監(jiān)牧司闕乏,見欠市易司錢物,而市易司欲俟還足,方肯應副買馬,遞相推倚,實誤博馬日用。欲乞馬價盡用茶貨折之,若馬客愿貼錢就整請茶者亦聽。候所貼見錢數多,即許與茶兼支,庶幾公私兩利。其年額博買茶貨,乞令茶場相度合用數支撥與四場,候數足,然后以剩數撥與轉運司糴買糧草?!箯闹?
十年九月二日,(詔)提舉成都府等路茶場司李稷乞應干本司職務措置、申請、辭訟等事,他司毋得干與,如處置有屈抑,許經監(jiān)司申理監(jiān):原作「歷」,據《長編》卷二八四改。。從之。
四日,詔提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司更不隸都提舉市易司,亦罷兼秦鳳路市易司。
十月二十八日,詔茶場司許不依常制舉辟勾當公事官三員。
元豐元年四月七日,提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事李稷奏:「議者常言茶價高大,國馬遏絕,臣以謂博馬官司既不用貴茶,自當以銀帛和
市。往時劉佐定熙河,名山茶每馱直三十七貫省;呂大防用慕容允滋,價減為二十五貫一百六十省。然去冬民間且二十七貫足。由是觀之,劉佐知增而不知減,呂大防知減而不知增,是皆立法不能變通。今且畫一起請:一、諸出賣官茶,令提舉茶場司立定中價,仍隨市色增減。應增減者,本州島本場體訪詣實,增訖申茶場司,本司為覆按,若后時及妄謬不實,并隨事大小奏劾施行。應減者,申茶場司待報。一、臣竊詳茶法官利在價高以得厚利,處之無術而并與法壞者,劉佐是也。買馬官司利在茶價低,價低則蕃部利厚而馬有可擇。近蒙朝廷已立對行交易法,銷去買馬官司爭價之弊,臣不復論列。臣以謂既許隨市色增,竊恐逐州止務添價,卻致賣茶數少。須立定每歲課額及酬賞格法,使人人赴功,則事務不勞而辦。今勘會熙寧十年賣茶倍于常年,欲立條下項:諸博馬場所用茶,秦州額熙寧十年支賣茶五千九百二十四馱,今定六千五百馱;熙州額熙寧十年支賣并博馬共一萬三百七十九馱,今定一萬九百馱;通遠軍熙寧十年支賣并博馬共六千九百六十馱,今定七千六百馱;永寧寨熙寧十年支賣并博馬共七千九十一馱,今定七千五百馱;岷州熙寧九年賣并博馬共三千九百四十六馱,熙寧十年賣并博馬共三千三百八十六馱,今定賣并博馬共四千馱。」并從之。
五月
二十一日,提舉茶場李稷言:「三路三十六場,大、小使臣殆及百員,乞不限員數,舉三班使臣?!乖t從之。內歲舉官十員,候三年茶法成序取裁。
六月十一日,提舉成都府等路茶場蒲宗閔言,乞依李稷舉劾官吏。詔宗閔與理轉運判官資序,比李稷所舉人三分之一,其州縣官吏于茶場司職務有違,亦許按劾。
九月十六日,李稷又奏:「已降指揮,般茶鋪令提舉茶場司選三班使臣一員具名奏差,今選到三班奉職楊廣,乞差充巡轄秦鳳興利般茶鋪,填創(chuàng)置闕?!箯闹?
二年四月二十五日,三司鹽鐵判官、國子博士李稷奏:「臣檢會茶法元條,每年收息稅四十萬貫,應副博馬及糴買糧草。續(xù)準朝旨,盡數應副博馬,以其余助轉運司。往時所收息稅不能敷辦元額,止隨手支充博馬,本息略盡。近準條與買馬司對行交易,以此本司錢物出納分明。緣前后條貫各經沖改,更無合應副轉運等司年額定數。臣竊計三路官茶稅錢,茶場司既以通認十五萬貫,即諸州出入所得盡系茶場司年額。往時轉運司亦曾應急申請支過茶稅錢,致本司所認歲入頗成散落,竊恐因循,寖越常守。欲乞自今后于年額息稅內,歲以五萬貫給轉運司,余悉待公上詔用。取進止,合入提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司敕?!箯闹?。
五月十三日,詔右贊善大夫、同提舉成都府等路茶場范純粹序官、廩給、人從視提
舉常平官,薦舉官分李稷之半。別給都大提舉茶場印付稷,聽稷、純粹同轉運司舉官知洋州。并從稷請也。
三年十二月二十五日,詔提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事官,每年合舉官三分減一。李稷(等)、蒲宗閔每年合舉京官三人,縣令一人,使臣升陟三人,同提舉陸師閔舉京官一人,縣令一人,使臣升陟三人。
四年五月十二日,陜西府路轉運使、都大提舉茶場李稷言:「臣典領茶法五年,選辟官屬同心一力,奉宣條詔。令所差諸州官罷滿及期,乞本司自今奏辟雅州、漢州知州,邛、彭、利州通判,名山、永康、綿谷、順政知縣,所貴維持法度,久益不懈?!乖t如轄下官弛慢,令茶場司奏易、劾罪以聞。
七月九日,奉議郎、權發(fā)遣 牧判官公事郭茂恂奏恂:原作「恒」,據《長編》卷三一四改。:「臣近準詔,訪聞陜西轉買蕃部馬并斛斗所用錢物,不如蕃部所欲,致收買數目不多,差臣相度,若專以茶博馬,以彩帛博糴斛,及將茶場買馬并為一司,如何措置可以經久施行,詳具畫一聞奏。臣于本路體訪得蕃部所欲大抵惟茶為急,自來將馬中官,請到折價銀絹等,只是將三二分歸蕃,其余往往卻赴茶場博買茶貨。其買馬司所支銀、紬、絹等,又例各折價高大,茶場卻只依市價量添些小錢數博易。其鈔亦隨時各有虧損,約計一匹馬價虧蕃部錢多者至四貫以上,少者亦三貫以上。是以不如所欲,致買數不多,及少肯將好馬入塞。臣今相度,若
專以茶博馬,委是利便。兼勘會舊日亦是用茶充折馬價,雖兼用金帛等,亦從其便。自事局既分,祗于近歲已來,專用銀絹及錢鈔等,不復用茶。況賣茶、買馬,事實相須,今若將提舉買馬官通管茶場,不惟職務相濟,兼蕃部得茶,如其所欲,中國可致多馬以充戰(zhàn)騎,實為兩便。所有博糴斛,勘會見今熙河等路諸司各置場博糴,或用見錢,或用茶,或用鹽鈔等,各從蕃部之便。今若專以彩帛博糴,緣其間亦自有愿要見錢或茶之類者,臣今相度,欲乞兼用彩帛博糴。謹具逐項措置經久可以施行,畫一如后:一、蕃部將馬中官,其價錢并以茶充折,約計每馬一匹支茶一駝。如馬價高,茶價少,即將余數以銀、紬、絹及見錢貼支。內銀、紬、絹并依逐處在市見賣實價紐折,不得有虧官私。其見錢仍計每匹價直,不得過十分之一。如不愿請銀、絹等,只愿以余數算請零茶,亦聽從便。如馬價少,茶價高,即許貼錢請茶,或合并就整請領,或據錢數算請零茶?!举N黃】稱:以上件馬價若支一分見錢,每年約用五萬余貫,提舉買馬司逐年有收到雜支、租課、內贓等錢約六萬余貫,可以應副支用。一、蕃部牽馬赴場,候揀中,據合請茶數,限當日出給關子,赴場請茶,畫時支給。所有愿貼請銀、紬、絹及見錢等,只就買馬場,亦限當日支給。已上如稍稽滯,干系官吏并從嚴斷。一、今來所支博馬茶,并須取蕃部情愿,不得押
勒。一、今來買馬額數,乞立定每年二萬匹,委提舉司拋降與逐場認數收買,仍于額外廣謀收市,候至歲終,會計賞罰。其額外買到數,仍比額內合該賞典優(yōu)與推恩,每年具數比較聞奏。
【貼黃】稱:臣近與提舉買馬司同共會計到每年本息錢共五十五萬六千八百八十八貫六百一十八文省,計合買馬二萬一千三百二十八匹。今來既不用鹽鈔,其紬絹又依市價從蕃部,即更無合收息錢,只有本錢并收地租課等共四十九萬六千三百三十五貫五百八十七文,紐算只合買得馬一萬九千三百六十五匹。今定二萬匹為額,少著錢二萬三千余貫,乞據數于賣茶息錢內除破。其自來所收息錢,只是有賣出字馬等合收息錢,數亦不多。一、自來德順軍、階州所買馬不系年額數內,見今支折馬價,亦用銀、紬、絹等。臣今體訪得階州賣馬蕃部,亦是多愿要茶。今乞并依熙州等場定到新例外,德順軍多是側近淺蕃將馬中官,不愿請茶,兼本軍亦無賣茶場,只是于稅務寄賣,數目不多,今只及時將本軍見支折馬價除見錢依見行則例更不增損外,其紬、絹、銀等并依市價紐算支折,仍聽從便請領。內階州貼支紬絹,自依舊以川小紬絹充之?!举N黃】稱:德順軍買馬,系于陜西年計一萬五千匹外添買。今來既將買馬錢本盡數會計,立定新額,其德順軍亦系支用買馬司錢,合將本軍所買馬收入年額,
令提舉司給與熙州等場一處拋買,仍令廣謀收市。一、以『提舉陜西買馬監(jiān)牧兼同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司』為名。一、茶場司息錢年額萬數浩瀚,買馬錢本數亦不少,各存舊額以備鉤考。今欲乞將朝廷所給買馬紬絹,除蕃部愿請外,并鹽鈔、租(稞)[課],并委本司同共擘畫,變轉移用。候歲終,將實收到錢數與見錢并支過博買茶數各行計會。如支過茶數多,買馬錢數少,補償不足,即于茶場司事,提舉買馬監(jiān)牧官并通管。一、提舉茶場買馬官資任、坐次、相壓及諸般請給、當直人等事,并各依舊條施行。一、臣今體度得自來蕃部將斛入漢界,見今沿邊州軍諸官司收糴,所支錢物不一。如轉運、提舉常平倉司多用見錢,茶場只是用茶,經制司多用鹽鈔,已是各從蕃部之便。臣今相度,乞將紬絹與茶相兼博糴斛?!共闹?。
十二日,詔雅州名山茶今專用博馬,候年額馬數足,方許雜賣。
十八日,中書門下奏:「據提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司干當公事官五員未有印記,乞下少府監(jiān)先次鑄造銅記五面,并以『提舉茶場司干當公事朱記』一十一字為之,如降送本司,責憑給付逐官行使?!箯闹?
八月二十一日,奉議郎、新差專切提舉陜西買馬監(jiān)牧、兼同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事郭茂恂奏下項事:「一、臣近相度,茶場、買馬并為一司,元奏請畫一條件內一
項,乞將朝廷所給買馬紬絹等除蕃部愿請外,并鹽鈔、租課并委本司同共擘畫,變轉移用。今既蒙朝廷專以馬事付臣,兼領茶司,緣提舉茶場官不兼買馬之職,故條約事件尤須明具。今來雖專以茶博馬,其錢帛等亦須寬作計置應付。臣昨會計每年馬價內支一分見錢約數,只是將買馬司合得錢紐算,自可應副得足。租課收斂有時,內贓錢散在陜西諸州軍,或后用未至,即恐須要鹽鈔就買馬變轉見錢應副支用。其紬絹既許將馬價零數取情愿貼請,亦未能便見的實合用數目。兼朝廷改法,本要致馬之多,已將紬絹依市價折算,若蕃部有愿要多請紬絹者,須其所欲如此,則一歲所支未易預計。臣今欲將買馬錢帛等先委買馬司移用,逐旋約度余剩之數,節(jié)次關報茶場司,同共變轉。兼昨會計立到買馬年額二萬匹,盡計馬司錢物實數,已有不足。若至歲終會計,除本色支用外,見在之數并合撥歸茶司充茶價錢,即于歲初川路紬絹未到及收積支撥鈔錢未備、新陳不相因之際買,必致闕用。欲乞每歲終會計后,許馬司卻于茶司(交)[支]撥過錢物內借撥應副支使,于年內據數撥還數:原無,據原稿本卷第六二頁(見后)補。。所有昨會到每年買馬少著錢二萬三千余貫,乞于賣茶息錢內除破,只是約度計算到數,緣逐年收買馬數不足,如向去支過價錢多,并合據數除豁。一、臣竊聞朝廷已降指揮,名山茶專用博馬,候年額
馬數足,方許雜賣。此有以見陛下留意馬政之切至也。今蕃部所欲茶大抵多欲名山一色,然亦時有愿得其它色額,如大竹、洋州之類者。竊恐茶場司為有今來朝旨,不敢兼用別色,臣今欲乞特賜指揮,除名山茶依前降朝旨外,如蕃部有愿請其余色額茶者,亦聽從便?!共闹?
十月二十七日,提舉陜西買馬監(jiān)牧同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司奏:「準詔,買馬價錢仰依條畫時支給。又詔,令經制熙河邊防財用司指揮,許令弓箭手依官價自買及格堪披帶馬,赴本司呈印訖給付買馬場,當日支給價錢,仍充買馬司年額之數。本司歲額所入見錢不多,欲乞今后弓箭手自(賣)[買]到馬價錢,許以茶及銀、紬、絹、見錢相兼支給,所貴易為應副支用。」從之。
十一月二十五日,中書札子:「提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場司奏:準朝旨,名山茶專用博馬,候年額馬數足,方許雜賣。又余色茶如蕃部愿請,亦聽博馬支用,即不妨茶場司出賣。竊緣本司年額課利浩大,只熙河一路逐年樁認應副錢二十萬貫,及非泛支撥在外,諸雜(茶色)[色茶]變轉絕少,全藉出賣名山茶趁辦。若伺候馬足雜賣,監(jiān)牧司買馬必是年終數方足備,纔及歲首,又須卻止住出賣,應副博馬。如此則本司無有貨賣名山茶之期。今來雜色茶亦博馬,即本司買賣,左右為法所拘,竊慮收趁課利不足,有 支用。兼蕃部出漢
買賣,非只將馬一色興販,亦有將到金銀、斛、水銀、麝香、茸褐、牛羊之類,博買茶貨,轉販入蕃。若不令本司旋行出賣,即蕃客別買物貨,不惟大段虧失本司財利,兼名山茶卻有積壓,買馬蕃部未必盡皆要茶,次下等一匹馬價自不及茶一駝之直,大約每歲不過用茶一萬五六千駝。乞賜指揮,除依今來朝旨,諸色茶亦聽博馬不妨出賣外,名山茶亦乞責辦本司應副博馬年額管足,所有余數并許出賣,貴得兩司各不妨闕。」詔從之。以上《續(xù)國朝會要》。
元豐五年二月十八日,提舉陜西買馬監(jiān)牧兼同提舉成都府利州秦鳳熙河等路茶場公事郭茂恂奏:「奉圣旨,陜西逐路諸軍闕馬至多,仰臣具合如何擘畫可以招誘蕃部,廣行收買,支填得足,速具事理聞奏。一、勘會熙河路州軍各有蕃官,如包順、包誠、趙純忠之類,并是近上首領,蕃部素所信服,其勢力足以招致蕃客。乞賜敕書,令各官誘蕃部販馬入塞,每人且令結買五七百或一千匹,仍乞委自逐處守臣丁寧慰諭之?;蛞A借茶、彩,仍乞應副支借,約定期限。如能招置數足,即乞量賜恩獎。歲月之間,必有成 。一、體問得舊日券馬上京馬價甚高,每匹大約不下三十貫,而茶價其初頗賤,每駝不過十二貫。今則馬價減于舊日,茶價倍貴于前。緣蕃客往來販易,須有所得,乃肯趨利而來。臣今相度,若將博馬茶比之用錢及別物貨博買
者,別為兩等,其博馬茶量減錢一貫已來,如此則蕃部自然多販馬入塞矣。若以謂稍虧茶價,緣賣茶之息甚大,馬來既眾,則售茶亦多,茶價高即馬來者少,不若稍減以致多馬,是其實無損也。一、自來買馬自四赤七寸至四赤一寸七等中,各以一寸為差,而價錢自三十二貫至十六貫,其等第差降少者祗一貫三百文,多者至五貫一二百。等量之際,蕃部以爭較等第分寸,不肯中賣。謂如四赤四寸馬二十七貫三百文,如有虧分數,須作四赤三寸收買,價直二十二貫二百文,即是寸爭一寸,便較錢五貫二百文。價直相遠,往往不肯作四赤三寸中賣。臣今相度,欲乞將諸等價袞合,重行均定,使相較不致絕遠,如此則易于收市。兼勘會熙、岷、秦州馬價并合一般,其蕃部就秦州中賣,比熙、岷州遠七八程,有芻秣裹糧之費。欲乞因今來均定馬價,于逐等內將熙、岷州各減五百文,秦州各添五百文,所貴稍得均當。一、勘會自來依條每月將門戶蕃部勾招到中官馬數比較,最多者支與彩一疋,銀 一只重半兩。自來不計馬數多少,只取最多者一名支與。臣今相度,乞重別立定,每月勾招蕃馬中官及一百匹已上者,不限人數,并各支與上項例物。如月各不及百匹,即取一名最多者支與彩一疋,銀堞子一片重二錢。所費錢物不多而有所別異,可以激勸蕃部。兼舊條蕃部中馬,其賣馬蕃部并給
酒二升,自來只是紐計價錢支給。相兼既久,祗與馬價一袞請領,不復知有犒設之食。今乞除依自來條例外,委逐州長吏每旬于中馬稍多日分,量給酒食,犒設賣馬蕃部,亦足以使遠人知朝廷之意,樂于致馬入塞?!乖t所乞預借茶、絹恐致失陷外,余并從之。
五月二十四日,朝散郎、同提舉茶場公事蒲宗閔奏:「臣伏見今來新開拓蘭州定西城,與通遠軍、熙州鄰近。蕃部所嗜略同,體問得川茶亦可博賣。近經制司奏,新添城寨費用增廣,令添助歲額錢十萬貫。今欲擘畫津般茶貨往蘭州定西城,委監(jiān)酒稅官兼管,漸次貨賣,就近添助,不得公私興販往彼。候見次第,即依熙州、通遠軍等處先得指揮例,擘畫差官置場。其余約束,并依本司條貫施行?!箯闹?。
同日,同提舉成都府等路茶場蒲宗閔言:「成都府路產茶縣及利州路、興元府、洋州已有榷法,今相度巴州等產茶處,亦乞用榷法?!箯闹?
六年正月十七日,同提舉茶場公事蒲宗閔奏:「監(jiān)牧司新條,乞買馬錢帛等先委買馬司移用等事,欲乞將博馬茶價錢物不須先令馬司移用,其馬司若額外更要錢物,乞令申奏,本司于息錢內正行支借?!古捅?,檢準元豐元年正月九日指揮:「仰 牧司關牒行司,據所要茶以錢帛對數交易,不得預行指占,致妨滯茶場司歲額?!褂衷S四年八月二十一日郭茂恂奏:「乞將買馬錢帛先委買馬司移用,
逐旋約度余剩之數,節(jié)次關報茶場司,同共變轉。每歲終會計后,許馬司卻于茶司支撥過錢物內借撥應副支使許:原作「計」,據本卷原稿第五七頁(見前)改。,于年內據數還。」本部看詳,乞依元豐元年正月九日指揮,所有元豐四年八月二十一日條例更不施行。從之。
四月三日,同提舉茶場公事陸師閔奏:「伏自買馬司兼領茶場而茶法不能自立,蓋有所職既專以多馬為務,而又得與茶事,則其勢不免于取此以益彼。如買馬司用茶買:原作「貢」,據《長編》卷三三四改。,并乞依舊條以錢帛對數交易,仍不許別司取撥茶貨?!乖t令蒲宗閔、陸師閔共同詳具利害奏聞。
同日,提舉成都等路茶場陸師閔言:「文州與階州接境,有博馬及賣茶場,龍州舊許通商許:原缺,據本書食貨三○之一八補。,乞以文、龍二州并為禁地。其秦州本司差官一員造帳,計置川路羨茶, 入陜西路出賣,仍于成都置博買都茶場。」從之。
五月三日,提舉陜西買馬監(jiān)牧司奏:「據階州申,元買馬蕃部請大竹茶,每駝一十四貫六百四十文,所有近茶場司每駝添錢五貫三百六十文,近累申上衙,只每駝減錢一貫文。為茶價高大,買馬不行。本司看詳,階州茶價添起錢數,其馬價若只依舊,恐蕃部不肯將馬中賣,須致量增馬價。」詔只依舊價,如蕃部不愿請茶,并以見錢物帛收買。
六月七日,兵部狀:「勘會提舉陜西買馬司郭茂恂奏內一項節(jié)文:『臣昨于去年中奏乞將博馬茶比見錢及物貨博買者,每駝減錢一貫文,即蒙施行。緣今來
茶價比之日前增數至多,又添長不已,而買馬價如舊。所較數日,相遠殊甚。臣今相度,若欲稍添馬價,緣一增之后難復減損,而日后它物價平,腳費稍少,則茶固應可減,不若只將茶價減數博買,所貴他日易于裁損,可復如舊。臣今欲乞權將應系博馬茶每駝量添色高下及馬等第參酌,于見折價上更與減一二貫以來。仍從本司相度,隨時增損,候向去腳費漸少,茶價稍減,即依舊每駝秖減錢一貫文。所貴蕃部可販,易于招誘。』竊恐茶場司以減錢數多,仍乞從依先降朝旨減價錢外,今來所減茶價錢,本司管認別作項次撥還,如此則自不虧損茶司財利。」詔提舉買馬司更不兼茶場司,其博馬茶每駝比見賣價更與減二貫文,所減價更不撥還,許理茶場司課息。所有買馬司用過茶價,限歲終撥還取足,不得拖欠。
二十二日,提舉成都府等路茶場郭茂恂言:「昨準詔專提舉買馬,兼提領茶事,而茶場司不兼買馬,既不任責,遂立法以害馬價,每駝有增十余千者,恐蕃馬歲不入,上 國事。乞并茶場、買馬為一司,庶幾茶司同任買馬之責?!菇抵缄I。
閏六月十二日,吏部狀:「準都省送下提舉成都府利州陜西等路茶場司奏:『乞秦、熙、河、岷、階州、通遠軍、永寧寨茶場,并乞令本司不拘常制踏逐諳曉事法、有心力京朝官、選人、小使臣,奏乞差充監(jiān)官?!槐静繖z會圣旨,內外官司舉行悉罷,今來系
是本處創(chuàng)有陳請,合取自朝廷指揮?!乖t特依。
十三日,提舉茶場公事陸師閔札子奏:「竊見新修茶場司敕尚未全備,擇出合行通用條貫三十八件,內有于新法干礙者,略加刪正下項:諸提舉官于轄下官吏,事局相干同按察,部內有犯同監(jiān)司。諸提舉官點檢職務公事,杖已下罪就司理斷,事合推究者送所司,徒已下依編敕監(jiān)司點檢法。諸路茶法、職務、措置、詞訟、刑名、錢谷等公事,除州縣施行外,合申明者申取提舉司指揮施行,他司不得干與。雖于法合取索文字,并關牒提舉司施行,不得專輒行下諸處,亦不得供報。如已經處置,尚有抑屈者,許以次經轉運、提刑司申理。諸干當公事官,川路二年、陜西二年半為一任,選人愿三考者聽從便。供給依廨宇所在州簽判例,州無簽判依職官例。京官以上及大小使臣各隨本資添支,本資無添支者,依監(jiān)一萬貫場務例給。諸干當公事官闕無所承,許不拘常制選差轄下官權充。其余應合差官干事,并依編敕差官條施行差官條施行:原作「差官依條行」,據本書食貨三○之二二改。。諸紙筆、朱墨、油燭、皮角,以系省錢收買,在京申省支給。諸文字往還并入急腳遞。」從之。全文見茶門。
十月八日,戶部狀:「提舉成都府利州陜西等路茶場司奏:『檢準元豐五年二月十八日朝旨,郭茂恂奏,博馬茶量減錢一貫已來。竊詳元無指定減過錢數,合令是何司分管認明文。今來未審令買馬司據減過茶價錢數撥
還本司,或只亦依今降朝旨指揮于本司課息錢內豁除?!槐静拷窨碑敚麑⒃S五年二月十八日后來至今年二月終已前減過茶價錢,并依今年六月七日朝旨,更不令提舉買馬司撥還,許理為茶場司課息?!箯闹?
十一月八日,詔:「都大提舉成都府等路茶場,朝廷特以增廣榷賣路分,所以改置司名。其將事之人資任雖淺,不可不隨宜假借事權,宜令與轉運使敘官?!购笤t都大提舉視轉運使,同主管視轉運判官。經制熙河蘭會路邊防財用司準此。
九日,都大提舉永興(運)[軍]等路榷茶公事陸師閔奏請事件于后:「一、本司舊于成都府、秦州兩處置司,各有廨宇、人吏等,今并乞依舊,仍于兩處各置管干文字官一員,許不依常制奏差承務郎以上或選人充,仍并依干當公事官條。一、干當公事官見管七員,內二員系奏差,五員系吏選差。今乞許本司不依常制奏差,所有吏部已差下未到任交割者,亦乞別指名奏差替換。其接送、當直、兵級及不許赴妓樂筵會等事,并乞依轉運司管干文字官條。一、每年奏舉選人改官舊條,通計合舉九人,欲乞特添三人外,有縣令、小使臣升陟員數,只依舊條并舉。一、本司舊支頭子錢七百貫充公使,今乞特添三百貫,每年共支一千貫文。一、公使合用酒欲乞隨所至州縣那兌支用,以米曲、工價算還,通計不得過合造酒數。一、本司今來赴闕,依例添差等
分三人,各使遞馬及擔擎文字兵士五人,遞鋪七人。乞今后遇赴闕及出巡,并依此施行。一、本司舊條,提舉官與提點刑獄序官,同提舉官與轉運判官,惟都大提舉官元系陜西路轉運使兼領,未有明文?!乖t特令與轉運使序官,余并從之。
十二月十二日,守監(jiān)察御史張汝賢奏:「近定奪郭茂恂、蒲宗閔互論公事,因兩司執(zhí)議樁茶價之法至今未定,遂相度立為酌中之法,以息紛紜。今準朝旨,送陸師閔相度聞奏。臣勘會師閔今年中嘗具札子上殿,奏乞馬司用茶依舊條以錢帛對數交易易:原無,據本卷原稿第六二頁補。。令與蒲宗閔同(其)[具]利害聞奏,亦用前說同狀奏聞。此二人之議固已符合。臣詳究兩司利害,博馬之利實仰于茶,而茶司運致茶貨,自秦隴以西惟以顧賃腳乘為患,不以出賣不行為患。借令馬司不為支用,蕃部亦必以他物博易,實無損于歲課。此茶司之利所以無仰于馬司。然欲其法度相濟,可以經久,實在朝廷參酌而行之。今止令師閔相度,試恐尚執(zhí)前議,祗求自便,不顧馬司之害,則行之將來,未免牽制。臣契勘遞年買馬,冬季常多,夏季常少,春季多少不常。蓋馬性宜寒而畏熱,其來多寡不常,待用之茶宜亦有別。臣愚見竊謂可令逐季首樁定名山茶駝春秋各三千,各加一千,夏減一千,余茶量數樁留。若買到馬多,更要支用,仍委茶司畫時應副,所支茶價并限次季還足。庶為酌中之法,兩得順便?!怪?
書省勘會:「蒲宗閔據張汝賢定奪到與郭茂恂互奏公事,多有不當。以茶法推行之初,宗閔能協力主辦職事,不為異論所搖,特免勘除都官郎中。今年十一月二十五日,得旨郭茂恂依赦放,其張汝賢相度到樁定博馬茶數等事,令陸師閔相度聞奏。」詔張汝賢前奏先次施行,其今年十一月二十五日令陸師閔相度聞奏指揮更不施行。
七年五月十七日,戶部言:「都大提舉成都府永興軍等路榷茶司奏:『利州路買馬事件內一項,有今來添額買馬合用茶貨,乞指揮茶場司于洋州、興元府應副。本司勘會,若洋州、興元府額外應副買馬司茶般赴文州支用,則是通商低價茶侵入禁地,有害茶法。今相度,乞許令本司就近于文州茶場見賣茶內支撥應副買馬,除轉運司舊額茶只用洋州、興元府元價并雇腳錢數計算歸還本司外,有添額買馬合用茶并舊額茶內虧少錢,并乞依例計算,理為本場課額?!槐静靠丛敚蛞辣舅舅??!箯闹?。
十一月二十二日,都大提舉成都府永興軍等路榷茶公事陸師閔札子:「諸巡轄般茶鋪使臣請受、當直、兵士并依巡轄馬遞鋪例,出巡給遞馬一匹。每歲比較,如無住滯工限及逃死兵士不及五厘,任滿與減一年磨勘,先次指射家便差遣?!箯闹?。
十二月十一日,兵部奏:「陜西買馬司自熙寧十年差官買馬,歲以一萬五千匹為額,至元豐三年,每歲常買
及數。其時馬價聽用茶并雜物,從蕃部所便,相兼折還。唯茶依市價外,其雜物各有量增息錢,歲收六七萬貫。至元豐四年,郭茂恂乞蕃部中馬專以茶充,其余數仍許見錢、物帛,內物帛止依市賣實價紐折,并不收息,遂增立年額為二萬匹。至五年八月滿一年,止買及一萬四千七百余匹。又至六年八月并閏月,計一年有余,又止買及一萬六千一百余匹。至今年八月又滿一年,合行比較,約僅買到一萬二千匹,比之前二年其數愈少,各不增及新額。本司累奏,稱收市不行,乞差官詢采,參酌裁定,并乞前來奏稟。蒙朝旨令具到利害,大抵皆以茶價高及別司買馬價高為說。本部看詳,自元豐四年后,雜物既用實估,及折馬茶比見賣市價每駝又減錢三貫,已是暗增馬直。然其所買馬不惟不及新額,亦不能過舊額所買之數,乃是每歲陡失利入不少,又買馬額數漸虧。望賜詳酌指揮,參考新舊應干買馬事件利害,措置施行?!乖t陜西買馬撥隸經制熙河蘭會路邊防財用司,仰本司先具合行事件畫一聞奏,候至來年下半年,交割管干。
八年二月二日,戶部狀:「都大提舉成都府永興軍等路榷茶公事陸師閔奏:『近準朝旨,許令本司于文州茶場見賣茶內支撥應副買馬。竊緣本司應副買馬茶既已理為課額,即轉運司所還舊額茶價及顧腳錢并在定本之外,難以逐時增添收系。乞據逐
年還到錢數,依川路食茶錢條限分數,于陜西路封樁,委是允當。』本部欲下榷茶司同所屬轉運司相度聞奏,奉詔依。今送下榷茶司奏,具其錢系屬本司所管,即與利州路轉運司別無干預,難以同共相度。本部乞依本司元奏事理施行?!箯闹?。
十一日,戶部狀:「都大提舉成都府永興軍等路榷茶司奏:『準敕,陜西買馬監(jiān)牧司相度到文州買馬利害:一、乞將買馬紬、絹、絞、茶之類,令買馬官專管。本司看詳,欲乞令買馬官親管折博支給外,依舊令職官兼管干折博場文歷、倉庫支收出入等事,于本司茶法別無妨礙。一、乞今后茶場司合應副本路博馬茶數,并令文州茶場以洋州等處茶應副。如買馬數多,額外更合銷物色,并乞許令本司預行計度,下應副官司依數實時應副。看詳買馬司所乞文州茶場應副茶事,已準朝廷令本司就近于文州茶場見賣茶內支撥應副買馬,除轉運司舊額茶只用洋州、興元府元價并雇腳錢數計算還本司外,有添額買馬合用茶并舊額茶內虧少錢數,并依例計算,理為本場課額?!槐静坑老喽鹊绞吕硎┬?。」從之。
七月十日,兵部狀:「成都府利州路經制買馬司奏:今相度黎、雅、嘉州買馬博馬合用茶數,除舊額買馬茶令于雅州官場收買外,有新額買馬合用茶數,欲乞依利州路已得朝旨體例,令榷茶司于就近場務支撥應副,仍理為榷茶司課額。尋下
榷茶司相度,如朝廷許令本司應副,并須于春初指定的實合用斤數,關本司支撥。如支用不盡,即不許減退。本部欲依所乞施行?!箯闹?。
九月十八日,詔:「陜西提舉買馬監(jiān)牧司及成都府利州路買馬司,并令提舉成都府永興軍等路榷茶公事陸師閔兼提舉,仍舊用茶貨隨宜增減價直,相度穩(wěn)便置場去處,計置博馬。候及一年,具買到馬實數并應有合措置事件,令詳具畫一聞奏。所有先降陜西監(jiān)牧公事撥令陜西路轉運司管干指揮,及陜西買馬撥隸經制熙河蘭會路邊防財用司并成都府利州路買馬指揮,并更不施行?!?
粟倍貴,豈任他司侵用!緣榷茶司以茶博馬,每茶一駝收頭子錢三百文,系專庫均分。竊詳買馬場所用博馬茶場專庫于此無功,輒享其利,實出僥幸。乞應副買馬場并綱馬上京支過本路糧草等,歲終計數,令榷茶買馬司以上項頭子錢撥還。如不足,更以茶頭子錢貼支?!箯闹?。 哲宗元佑元年六月九日,相度措置熙河蘭會路經制財用司事所奏:「提舉榷茶司于本路買馬歲額萬數不少,其買馬場并綱馬上京所歷州塞,支過經制司支計案草料,并系輟郡邊計應副。緣本路與內地州軍不同,經費既多,
十月十七日,都大提舉成都府等路榷茶兼陜西等路買馬黃廉言:「按元豐六年閏六月十三日并八年十二月七日朝旨,應緣茶事于他司非相干者不
得關與,設使緣茶事有侵損違法或措置未當,即未有許令他司受理關送明文,深恐民間屈抑無由申訴。乞止依海行元豐令,監(jiān)司巡歷所至,明見違法及有詞訟事在本司者,聽關送。應緣馬事亦乞依此。」從之。
四年二月四日,吏部狀:「都大提舉成都府利州陜西等路茶事司狀:遞年于雅州名山縣買茶,數目浩瀚,應副沿邊博賣。其知縣并昭化、依政、德陽、巴西、雒縣,各系裝卸雇腳去處,若省部依名次差人前來,萬一不至得力,無由改易。乞許本司奏舉名山、依政、利州昭化等緊切處知縣三員外利州昭化:原脫「州」字,「昭」作「照」,據下文所述補改。,有巴西、德陽、雒縣職事差少,只乞許本司舉官一次?!乖t雅州名山、邛州依政、利州昭化知縣許奏舉外,余從吏部差注。
紹圣元年閏四月九日,樞密院言:「買馬歲額錢約五十余萬貫,自開拓熙河,運川茶易戰(zhàn)馬,其后官司務在收息趁賞,不以國馬為急,至高增茶價,盡折馬司錢鈔疋帛以充本司之息。緣運茶、市馬共是一司,均為朝廷之物,請自今一切官為收市,上駟不過用茶三兩駝,而聽民以錢請買于官,則實息自倍甸外。無賣盡令計綱上京,以供良馬之用?!乖t太仆寺相度。
六月十日,都大管干陜西等路茶事〔陸〕師閔奏:「伏見買馬用茶博易,每以茶價增長侵費買錢物為害。竊緣茶事司歲課浩大,其費茶之數多,而博馬之用少,不可以博馬之數減損賣茶價直,捐棄厚利。乞應用茶博馬,并依
見今所行條法外,每歲將未增茶價以前一年內買馬逐等實價立為定額,會計支破買馬司錢物外,有增起茶價,并令茶事司于所收稅息錢內支破?!箯闹?。
二年四月二十二日,都大提舉成都府利州陜西等路茶事兼提舉陜西等路買馬公事陸師閔奏:「陜西賣茶、買馬,比較賞罰,素有成法。今來券馬初行,已見得沿邊州軍買賣各與前日事體不同,蓋販馬客人多是就便入錢買茶結券。如前日沿邊入納見錢十余萬貫,并于秦州茶場算請。又如熙、岷、通遠馬場歲額不少,今來客人多就秦州結券,則諸場必虧舊額。凡此之類,并因改法使然,即不系于官吏能否,竊慮歲終比較賞罰,有所不均。乞應今年茶場、馬場比較課額,并委都大提舉茶事司及提舉買馬司詳具逐處增虧因依奏裁,仍候法行就緒,別立條貫聞奏?!箯闹!独m(xù)通鑒長編》:宋哲宗紹圣二年八月辛卯,朝散郎、直秘閣、都大提舉成都府利州陜西等路茶馬陸師閔權陜西路轉運使,仍兼領茶馬事。
三年八月八日,樞密院言:「太仆寺考會紹圣元年二月綱、券馬死損分數,綱馬死者不止十倍。今復行券馬,系陸師閔建議,其 已見?!龟憥熼h特賜銀、(捐)[絹]各一百匹、兩,仍令學士院降敕書。
元符元年九月二十八日,都大提舉成都府利州陜西等茶事司申:「準批下利州路轉運司申:『檢準元豐元年二月十二日敕,文州年額買馬
五百一十一疋。又準元豐八年十二月十五日敕,成都府利州路買馬錢并依未置司以前舊額匹數,合用錢物令逐路轉運司應副外,有不足,并于榷茶司稅息錢內支破。后準元佑七年八月二日敕,管干茶事閻令奏,準敕買馬錢本舊額,令轉運司應副外,有不足,并于茶事司息錢支破。今來川路已罷榷,除收致錢外,更無諸般課息,恐應副買馬闕 ,以前額外買馬支過錢數,今茶司更不撥還。今后逐年買馬錢,仰成都府利州路轉運司均敷。又準紹圣元年八月二十七日敕,文州添額買馬合用茶,令轉運司算還元買茶價并雇腳錢。近準紹圣四年二月二十五日敕,提舉茶事陸師閔奏,復行榷買川茶,依元豐法不許通商?!槐舅究睍?,文州舊額買馬逐年額外合用錢數目,并系茶事司于稅息錢內應副,后來閻令奏請,為罷榷川茶后來闕少課息,所以令轉運司均認。本司自承準上件指揮后來,至紹圣三年終,買過額外馬,支過馬價并生料等,見取會元價撥還。本路財稅歲入有限,應副不足,自均認后來,拖欠萬數不少,尚未有錢撥還。今來已準敕依舊禁榷川茶,其茶司歲入課息等錢,自可敷足舊額應副買馬之費,所有元佑七年八月二日并紹圣元年八月二十七日指揮,理合更不施行。自紹圣四年二月二十五日指揮后來,合依舊令茶司管認外,有未降復榷川茶日前均認過
數目,乞漸次撥還,送都大提舉茶馬司相度,申樞密院??睍驕食?,永興、鄜延、環(huán)慶三路復為禁茶地分后來,出賣川茶倍多,并于興元、洋州收市應副,即目大段闕少錢本支使。本司今相度,欲將未準紹圣四年二月二十五日復禁川茶日前合還本司茶錢,乞嚴責日限撥還,應副茶本急闕支用。所有自復行禁榷川茶日以后利州路買馬錢本,并從逐司依元豐年條法應副申聞事。【小貼子】稱:所有成都府路、黎州買馬錢本,亦乞依此施行?!箯闹?。其去年二月二十五日以前轉運司錢,限一年撥還。
三年九月二十七日,徽宗即位未改元。都大提舉成都府利州陜西等路茶事兼提舉陜西等路買馬公事程之邵申:「自來蕃商唯是將馬入塞博易茶貨,今訪聞得近因熙州邊事后來,并不將馬入漢,只用水銀、麝香、毛段之類博易茶貨,是致馬額虧少。今相度,今后許蕃商將馬并物貨各中半赴官,折請名山一色茶貨。仍令支茶場分明于茶駝上印號,出給公據,付蕃部收執(zhí)前去。及委經過近邊城寨、關堡子細點檢,若有公據印號茶駝,方得放行,其公據拘收毀抹,繳赴元給茶場照會。如無公據印號茶貨,即不得放入蕃界。仍乞差本司勾當公事及準備差使官員更互前去邊塞點檢,無令透漏茶貨入蕃,所貴招誘蕃馬入漢中賣?!箯闹?
十二月十七日,提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司奏:「檢準
詔:『今后許蕃商將馬并物貨各中半赴官,折請名山茶貨?!唤裼泻仙暾埵录阂弧⒔駚砦从忻魑闹付ǜ尜p刑名,欲乞應將不系博馬茶、無公據夾帶透漏入蕃,并許人告,依匿稅條格施行。一、蕃部博馬,給公據入蕃茶經過城塞堡鎮(zhèn),有合收稅去處,雖即目不多,緣公人上下因此邀阻,乞權免收稅。所有免過稅錢,歲終計算,于茶事司年額稅息錢內除豁。其稅務監(jiān)官許將免過稅錢通入課額比較,候將來買馬通快,依舊例施行?!共闹?。
二十七日,詔:「訪聞涉冬已來,熙河蘭會路漸有蕃商赴近邊博易,令都大提舉成都府利州陜西等路茶事司,應茶貨除胡宗回合要打誓支用,量行應副本色外,其余入蕃茶惟博易馬方許交易,即不得將茶折博蕃中雜貨,務要茶馬懋遷漸通。仍每月終會聚月內博馬到匹數,具狀聞奏?!?
徽宗建中靖國元年四月三日,戶部狀:「茶事司奏:『蕃戎性嗜名山茶,日不可闕。累年以來,買馬大段稀少,蓋因官司及客旅收買名山茶,與蕃商以雜貨貿易,規(guī)取厚利。其茶入蕃,既已充足,緣此遂不將馬入漢中賣,有(言)[害]馬政。今乞將名山茶立為永法,專用博馬。如諸官司、客旅等輒取支賣與興販,其買賣之人、官吏等,并乞以不應為從重科罪。如有計囑情弊,自依本法?!槐静靠丛?,所乞專用博易馬,已有今年十二月二十七日朝旨外,有官司、客旅興販,并依本司奏乞事理
施行?!箯闹?。
五月三日,吏部狀:「都大提舉成都府利州陜西等路茶事司乞將準備差使臣二員,許舉小使臣差使,借差殿侍、軍大將充都官闕。契勘所乞左軍大將充,委是闕人應副,難議施行。殿前司申,若依條奏舉殿侍,如朝廷許差,別無諸般違礙。本部今勘當,欲依本司所乞及逐處申到事理施行?!箯闹?
九月十七日,茶事司狀:「今相度綿州羅江、巴西縣界八茶鋪,令巡轄綿、利州界茶鋪使臣移赴綿州置廨宇,巡轄邛、雅州、成都府路茶鋪使臣兼催撥黎州博馬茶綱。所有逐官稱呼、窠闕,一員以『巡轄綿州羅江至利州昭化縣界茶鋪』〔稱〕呼,于
綿州置廨宇,一員以『巡轄漢州成都府至邛雅州界茶鋪兼催發(fā)黎州博馬茶綱』稱呼,依舊只于成都府置廨宇,委是地里、職事均當?!箯闹?。
十二月十一日,戶部狀:準茶司奏:『黎州合用博馬茶,自來來年拋數,行下雅州在城并名山、百丈、盧山縣茶場收買應副,雖嚴加督責收市,常是不足。伏緣逐場買茶出賣,收息比額增剩,及買秦、熙等路綱茶及八分,各有賞典,管勾官減監(jiān)官之半,唯收市黎州博馬茶別無賞罰,逐年常是收買不敷元拋數目,因而黎州支遣不接,遞有積欠蕃人馬價,于邊防不便。今相度,雅州在城、名山、百丈、盧山縣茶場收買黎州博馬茶,比元拋不及八分及雇發(fā)積滯,即監(jiān)專公人并管勾官買賣食茶收息雖比額增剩,并收買起
綱茶雖及八分,不在推賞之限。及名山茶場買秦、熙等路綱茶,今年分拋買一百二十綱茶,近又秦州更添買二十一綱,本司已一面行下本場,且依元拋數收買一百二十綱,仍收買黎州博馬茶,候足數接續(xù)收買?!槐静坑辣舅舅蚴吕硎┬??!箯闹?。
崇寧元年五月二(月)[日],都大提舉茶馬事程之邵申:「茶事并買馬監(jiān)牧司雖在川、秦兩處置司,緣所領職事并系通管,自來為相去遙遠,行移申請文字往往不相照應。今乞應緣川、秦兩司茶馬職事,凡有獨銜申請及雖系同狀不曾同簽,并須互下兩司勘當。如所見不同,亦令各具利害開陳,免致利害不得詳盡?!乖t令茶馬司提舉官,今后除常程文字依條外,應合更改措置事件,并須連書申奏。如有所見異同,仰各具利害開陳。
二年三月二十四日,都大提舉程之邵狀:「自元符三年九月二十七日申請,專用名山茶博馬并貼賣與中馬人逐年買馬,七州軍茶場賣過茶,收獲稅息錢數比遞年收獲稅息錢外,建中靖國元年二月內增剩收到稅息錢二百五十三萬二千九百九十七貫一百三文省。內建中靖國元年收到增剩稅息錢,已赴闕奏計日,已將錢六十六萬八百四十三貫八百六十七文省申納朝廷封樁外,余并崇寧元年收到增剩稅息錢,共一百八十七萬二千一百五十三貫一百三十六文省,系專用名山茶博馬并貼賣,比遞
年分外收致稅息錢數目?!乖t據上件增剩息錢,并令提刑司封樁,聽候朝廷支用,仍依條具帳供申都省。
七月二十二日,尚書省札子:「勘會收復湟州,(徐)[除]已降指揮用茶博馬,并移出措置糴便司、買馬司往湟州置司及支勘本錢交子等外,程之邵稱所管茶數共約四萬余駝,數內名山茶約一半以上,依條專用博馬,不許出賣,若盡數取撥往湟州,委是闕 今來馬額。令程之邵今年馬額權住博買,其茶依已降指揮盡數支撥前去。若是久來蕃戶將馬中官,已計置到馬,恐有 蕃客自來入中之人,兼慮諸邊萬一闕戰(zhàn)馬,既相度移都大買馬司往湟州,令就近于湟州量數支撥三五千駝博馬,以備急用。今來支降去茶鈔、銀絹,準元博買糧草并馬為軍須支用外,不得別將支使。仍置簿拘管,逐一抄上所糴買到及支用過數,每季申尚書省檢點勾考。如違,并徒三年,吏人決配千里?!箯闹?。
八月九日,樞密院札子:「為程之邵令巡歷熙河,竊見收復湟州故地,部族甚眾,商賈通行,竊謂非茶馬無以招集漢蕃人族。蓋蕃部恃茶馬為命,本州島又當青唐一帶蕃馬來路,乞朝廷指揮,就本州島添置茶馬場,實為要便。如蒙俞允,乞依條令本司選舉大小使臣二員,充茶馬場監(jiān)官,內馬場監(jiān)官(內馬場監(jiān)官)依例兼本州島兵馬都監(jiān)。候舉到官,令逐官各計會本處當職官,同共修蓋場庫驛舍、般運茶貨、計備
芻秣等了日,開場博糴。所有茶馬場合行事件,并依逐司見行條貫施行。候及一年,見得茶馬課息,從本司申請立額?!举N黃】稱:勘會茶馬場監(jiān)官依條系本司奏舉,內買馬都監(jiān)近準朝旨罷舉。今來事初,欲乞令買馬監(jiān)牧司舉官一次。右檢會已降朝旨,今相度都大茶馬司移往湟州置司,其本州島茶馬場自合添置?!乖t依,其茶馬場監(jiān)官今后并特令奏舉。
九月十六日,以朝請大夫、直龍圖閣、提舉成都府利州陜西等路茶事、兼陜西買馬監(jiān)牧程之邵為集賢殿修撰、熙河路都轉運使、兼川陜茶馬。
十月二十三日,同管干成都府等路茶事孫軫奏:「今年輪當臣赴闕奏計,方欲起發(fā)間,承朝旨,比年例增兩倍茶應副新邊支用。續(xù)又令臣量添價錢,速行收買川馬。赴闕奏計,不免往回數月,顯妨收市茶馬,乞特免今年奏計一次?!箯闹?。
三年二月二十九日,戶部狀:「提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司申:『黎州所買馬類多不堪披帶,自來止為羈縻遠人。又慮買數過多,有損無益,遂立條,從八月一日開務,至三月一日住買。后來官司有失體究本意,不限月分收買,卻于成都府馬務經夏養(yǎng)喂,比之起綱時月,積留死損極多,枉費官錢芻粟不少。馬務監(jiān)官每歲例該責罰,遂累次檢會舊條,乞本州島每年自八月一日開務買馬,至三月一日閉務住買,蒙朝廷施行,自后免得積留在成都府馬務養(yǎng)喂病生,枉死
物命。今會算黎州見買四歲至十三歲四赤四寸大馬,每匹用名山茶三百五十斤,每斤折價錢三十文;銀六兩,每兩止折一貫二百五十文;絹六匹,每匹止折一貫二百文;絮六張,每張止折五十文;青布一匹,止折五百文。約本處價例,僅是半價支折與賣馬蕃部。自黎州至鳳翔府汧陽監(jiān)四十八程,沿路倒死數目不少,其馬多充雜支。今會計,秦州買四歲至十歲四赤四寸大馬一匹,用名山茶一百一十二斤,每斤折價錢七百六十九文七百六十九文:按前云名山茶每斤折價錢三十文,與此相差甚大。且約計之,此云買馬一匹用茶一百一十二斤,則為八十六貫有奇,遠比前述價高,而后文反云「袞比馬價錢止四分之一」,顯然矛盾。疑「七百」乃「一百」之誤。,比黎州減得茶二百三十八斤,又減省銀、絹等不少,袞比馬價錢,止四分之一。黎州歲買馬二千匹,元符二年買五千二百八十余匹,元符三年買四千一百余匹,費用茶萬數浩瀚。雅州至黎州,道路盡是山崄,人夫負擔,委是不易。近準建中靖國元年十二月十一日敕,茶事司奏,乞雅州在城、名山、百丈、盧山縣茶場收買黎州博馬茶不及八分及雇發(fā)積滯,即收買起綱茶雖及八分,不在推賞之限。契勘收買陜西、名山茶一百二十綱,買及九十六綱,已及八分該賞。其黎州收買博馬茶自來不限定分數,今若候黎州收買足茶數及雇發(fā)無積滯方賞,其陜西綱茶必是減少留滯,有妨博(馬)[買]戰(zhàn)騎,兼于陜西貴價出賣茶處虧損課額。欲乞黎州買馬,且依元條收買三千匹,其博馬茶比舊減半支折,所有一半茶卻依價折與(纟艮)[銀]、絹等。合用錢物,除轉運司年例撥到
外,有余少錢物,并依舊茶事司應副,即蕃部尚為優(yōu)幸,不失撫納遠人之意。所有雅州名山買陜西綱茶并黎州博馬茶,且依舊條收買?!凰蛻舨浚枋滤具B舊書申奏。今據提舉官孫鰲抃狀:『黎州南蠻及吐蕃部落惟仰賣馬為生,久來不以配軍為限,盡行收市,招懷遠人。今若止以三千匹為額,更除豁不理賞之數,必致減損買馬官賞格,無以激勸,又恐因此阻節(jié)遠人,于蕃情未順。兼茶事司額外買馬銀帛,自來轉運司計置支還,茶事〔司〕止是應副茶貨,年終計算撥還。成都府轉運司見申乞令茶事司撥還用過銀絹虧損價例,若減半支茶,卻以銀帛支折,轉運司豈肯更行應副 若依舊不限數買馬,又緣欠蕃部茶八千余擔,亦非經久之法。所有買發(fā)黎州年額并額外馬,通數歲買不得過四千匹,賞罰并收市合用茶及支折茶、彩,且依見行條法施行。其四赤以下馬更不收買?!槐静靠丛敚糁谷轭~,不惟減損買馬官賞格,兼恐阻節(jié)遠人。若不限定分數及比舊減半支折茶收買,緣今來應副湟州博糴萬數浩大,比(賞)[常]年加兩倍買茶,亦恐闕 。除賞罰并收市合用茶依見行條法施行,欲將黎州年額并額外馬通歲額不得過四千匹,其博馬茶比舊減半支折,所有一半茶卻依價折與銀、絹等。所是合用買馬錢物,除轉運司年例撥到外,有余少錢物,并依舊茶事司應副。其四赤已下馬更
不收買。」兵部看詳,除所乞將年額并額外馬數通不得過四千匹,合系年額馬三千匹依舊、一千匹額外收買外,即無未盡未便事。從之。
四月十一日,殿前司申:「承樞密院批下都大提舉成都府利州陜西等路茶事司狀,殿侍、本司指使王鑒狀:竊見馬司指使、殿侍程佾先有狀乞立磨勘年限,尋申明已奉圣旨,與理八年磨勘,改轉三班差使外,有茶事司指使、殿侍未有立定磨勘年限,乞施行??睍舅局甘?、殿侍與馬司指(揮)[使]、殿侍窠闕資任并同,及差赴川陜,往來取送官物、應副茶本并諸般差使干當,委是事務一般。本司契勘,欲乞將都大提舉成都府利州陜西等路茶事司指使、殿侍比附,依提舉陜西等路監(jiān)牧司指使理八年磨勘,改轉三班差使?!箯闹?
五月二十日,都大提舉茶事司狀:「本司系移運錢物買賣收趁課利司分,即與諸司錢物事法不同。兼每年買茶收獲課息,除年例支使外,將所余年分外增羨息錢,已逐旋具數申納朝廷,以助支用。近年以來,多為諸司及臣僚申請,承受朝廷指揮,許于諸司錢物內取撥支用,遂將本司茶錢一例作諸司錢取撥。今來若令他司并作諸司錢物一 取撥支用,便見本錢妨闕,寖壞事法。欲乞今后他司及臣僚申請乞支用諸司錢,除茶馬司錢物不許作諸司錢一例支使,如朝廷非泛支用,乞下本司契勘有寬剩錢處 刷應副?!箯闹?。
十
二月二十五日,提舉陜西路買馬監(jiān)牧司狀:「黎州年額并額外馬通歲額不得過四千匹,其博馬茶比舊減半支折,所有一半茶卻依價折與(纟艮)[銀]、絹。自八月一日開場至九月終,共買到三百五十匹,比遞年一般月分大段虧少。契勘賣馬蕃蠻以茶為本,即目正當買馬之際,若比舊減半支茶,不唯買馬稀少,兼恐 事。欲申候朝旨,深慮有妨趁辦歲額,已逐急下黎州,將四赤二寸以上馬每匹合得茶,依已降朝旨比舊減半支折外,各與量添茶一擔,招誘收市。所〔有〕來年已后合用博馬茶,欲乞依舊收買應副,其減半支折指揮乞更〔不〕施行。」從之。
四年六月三日,都大提舉茶事司、買馬監(jiān)牧司奏:「茶馬司〔管〕干文字、干當公事第一等將仕郎張察、文林郎楊達、將仕郎張庭玉、黃瑜,第二等登仕郎高成章、將仕郎王易、朝奉郎孫俞、朝請郎路康國及逐司點檢文字等,自承朝旨后來,首尾管干、催促、撥發(fā)茶貨有勞。」詔第一等張察特改宣德郎,楊逵、張庭玉、黃瑜各循兩資;第二等王易、孫俞、路康國各減三年磨勘,高成章循資占射差遣一次。內選人如無資可循,或已官,即比類推恩。人吏第一(第)[等]各轉一資,如無資可轉及有違礙,或不愿轉資,即支賜絹二十匹;第二等各支賜一十五匹,第三等各賜一十匹。
七月二日,熙河蘭湟秦鳳路經略安撫制置使司奏:「奉詔處分相度措置馬政事,尋先次指揮岷州計
置收買馬一萬匹,作制置司支用,候足日奏取處分,已令知岷州馮瓘措置。今據馮瓘申,已牒提舉買馬司逐急借撥名山茶貼作三萬駝支與岷州,候見得的確數目申朝廷,卻行撥還。及已牒茶事司依馮瓘所申,并下秦、鞏、熙、河、岷州,依所乞應副去訖。一、于買馬場勘會到良綱馬,并系支一色名山茶下項:良馬三等,并〔四赤〕四寸(已寸)已上,上等見支茶二駝一頭,中等見支茶二駝二十斤一十五兩半,下等見支茶二駝二十斤七兩半;綱馬四赤七寸,見支茶一駝一頭二十六斤半,四赤(四)[六]寸見支茶一駝一頭一十九斤一十二兩,四赤五寸見支茶一駝一頭壹十四斤一兩半,四赤四寸見支茶一駝一頭四斤一十一兩,四赤三寸見支茶一駝四十九斤二兩,四赤二寸見支茶一駝三十二斤一十二兩。一、勘會日近蕃客稀少,即今買馬場全然收買不得,若不添展茶數,竊恐卒難收買。乞候蕃客牽馬到場,相驗好弱,臨時添搭。良馬權添茶三十斤,綱馬權添茶二十斤。相度欲依馮瓘所乞,權添上件茶數博馬,只作添搭支馬牙人,即不得礙買馬司博馬體例,候今來數足依舊。一、契勘若只買良馬一萬匹,約用名山茶三萬駝。今來本州島見管有三千余駝,止買得一千余匹。一、欲將秦州廟州鋪分擘合應副,秦、鞏、熙、河州名山茶,以三分中且截撥二分赴岷州,準備支用。一、今來茶數既多,即沿路不免
擁并,欲乞將秦、鞏、熙、河大路榷茶鋪權行差那于本州島沿路地分貼鋪,及下經由縣、鎮(zhèn)、堡、寨,和雇人夫,并工推般,庶得辦集。」從之。
十月十二日,樞密院奏:「熙河蘭湟路經略司申,熙、河、蘭、岷、鞏州舊管蕃兵,近年出入頻數,死過戰(zhàn)馬不少,雖督蕃官首領緊行收買添填,其蕃兵例各闕乏,兼無貨博買。今相度,乞將熙、河、蘭、岷、鞏州闕馬蕃兵于逐州茶場各量借茶添助收買五千匹,每匹借茶一駝,共借茶五千駝。仍許蕃兵將斛折納元價,其斛可充茶事司應副支給逐處茶場監(jiān)官、巡鋪使臣、榷茶鋪兵請受。如有剩數無支遣處,許令別司樁錢兌糴?!箯闹?。
十二月三日,中書省、尚書省〔言〕:「檢會元豐六年閏六月十三日條:『諸出賣官茶,提舉司立定中價,仍隨市色增減。應增者本場體訪詣實增訖,申提舉司覆按,應減者申提舉司待報。』今立到熙河路博馬、貼賣、出賣茶名色酌中價例下項:博馬茶:名山茶每駝七十八貫五百三十三文,瑞金茶每駝一百二十九貫四百一十三文,洋州茶每駝七十貫五百四十二文,萬春茶每駝八十七貫三十六文。貼賣茶:名山茶每駝八十一貫六百五十一文,瑞金茶每駝一百七十三貫三百四十八文,萬春茶每駝一百七十三貫三百四十八文,洋州茶每駝一百七十三貫三百四十八文。出賣食茶:油麻埧茶每駝九十三貫九百九十八文,洋州茶每駝八十
六貫二百三十文,崇寧茶每駝八十一貫八百六十六文,楊村茶每駝一百一貫九百七十三文,興元府茶每駝一百二十二貫五百七十一文,永康軍茶每駝九十八貫七百二十四文,味江茶每駝九十三貫四百一十四文,堋口茶每駝一百三十貫四百五十三文?!乖t川茶專充博馬川:原作「州」,據下條所述改。,更不出賣。舊出賣數,令洪中孚相度博糴斛。
十一日,中書省、尚書〔省〕檢會:「熙寧、元豐川茶惟以博馬,不將他用,蓋欲因羌人必用之物,使之中賣,不至艱阻國馬,不乏騎兵之用。竊慮淺見官司趨一時之急,陳乞別將支費,有害熙豐馬政,失今日繼述之意。修立下條:諸川茶非博馬輒陳請乞他用者非:原作「價」,據本書兵二四之二九改。,以違制論?!箯闹?。以上《國朝會要》。
徽宗崇寧五年二月六日,戶部狀:「同提舉成都府等路茶事孫鰲抃奏:『準尚書省札子,洪中孚奏乞會茶司見在之數,如未用折博蕃馬,即盡將博糴斛,所有茶價增減,臨時視斛多寡計定。詔令鰲抃同共措置,即不得有妨博馬支用。契勘茶司計名山等綱茶有條,專用博馬,不(計)[許]出賣。其逐色茶價,系茶司依條以川路產茶場元買茶本縻費等錢,立定逐州價例,比其余雜茶例各低賤,所以優(yōu)潤蕃商,鉤致國馬。今來若依洪中孚陳請,必恐將漕司減損茶價,虧失歲課。欲乞除斛價許臨時隨市勢增損外,其茶依本司已定價例折博,不許減損?!挥址Q:『乞用提刑司封樁加買到兩
倍茶交撥,與洪中孚同共措置博糴斛?!槐静靠丛敚浪?。」從之。
十六日,戶部奏:「熙河蘭岷路轉運使洪中孚等狀:『乞令茶司與臣同共措置茶博糴,奉詔依奏,令孫鰲抃同共措置。契勘得所管茶貨除可以移那般運應副博糴外,今相度,乞令西寧、湟、廓州召客人先將斛赴本處入中,其價錢出給合同會子,給付客人,令自赍前來河州茶場出外變轉。仍支與每駝腳錢,西寧、廓州比河州至湟州腳錢,量加饒潤。如本場闕錢,即以茶依價添搭紐折?!槐静坑莱鐚幩哪晔露巳粘?,于加置到兩倍茶內支還,不得有妨博馬支用?!箯闹?。
五月二十三日,都大提舉成都府利州陜西等路茶事司、提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司奏:「本司轄下見有員闕去處不少,雖依本司條權差罷任待闕官承攝,為無法與理在任月日,往往不愿權攝,差委不行。乞應茶馬職事員闕去處,見差權官權攝月日,依陜西轉運、提刑司法,與理為考任?!箯闹?。
六月二十三日,詔將加買兩倍茶并撥與茶馬司,應副博馬支用,更不博糴斛。
同日,樞密院奏:「都大提舉成都府利州陜西等路茶事司申,勘會川茶始自熙寧七年置司,推行迄今三十余年,從來計置般赴秦鳳、熙河等路應副博馬,有余出賣。元豐中立法,雅州名山茶專用博馬,候年終馬數足,方許雜賣。自建中靖國元年后來,為買馬數多,名山茶
數少,又以興元府萬春、瑞金、大竹、洋州四色綱茶相兼應副博馬,僅能足辦。緣孫鰲抃與洪中孚同共措置茶博糴斛,即不得有妨博馬支用。尋契勘,若更將茶博糴,委是有妨博馬。望賜指揮,除將已樁加買到兩倍四色綱茶應副博糴斛外,將名山茶依累降指揮專充應副買馬支用。余依崇寧四年十二月十一日指揮?!?
十一月十日,提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司奏:「陜西路轉運司干當公事官近依朝旨許存留一員,其合差官干當,尋于轄下選差,其間拘礙不許差出者不少,雖有職官及司戶可差,卻兼充買馬等同管干,本司全然差那不行。欲乞將逐司管干官并就委本州島依條不許差出官、不妨本職差委干當。奉詔每州委見任官一員管干,除州界時暫差使外,不許差出。又買馬司敕,諸買馬及有牧地處,委茶事司所差管干應報本司文字,不許他司差出州界。契勘本司差定逐州(運)[軍]管干官,茶馬司自來依條選擇通判或職官干當,今若止于不得差出官內就委,竊慮合差官有限,艱得可以倚辦之人。兼錄事、司理、司法體輕,緩急難以集事。今來陜西牧馬地撥隸馬司,所總錢斛不少,全藉管干官往來點檢,兼茶司地方闊遠,職司不一,今欲乞將逐州軍茶馬司管干官許令本司依舊選差?!箯闹?
十二月六日,詔:「神考修立馬政,于川陜市茶博馬,及以茶息應副邊計,行之甚久,已見
成 。其屬官等全藉能吏干集,故舊制盡從逐司奏舉。近緣臣僚陳請,復行差注。除馬司屬官并買馬官已復奏舉外,其茶司元豐年應奏舉并同轉運司選差員闕,并依元豐舊法施行?!?
大觀元年正月十九日,尚書省言:「熙河蘭湟路都轉運使洪中孚奏:『蕃地許官以茶、彩博買,募人種佃,以諸司并折博務見在彩兩路通融應副外,不足,許本司約數奏聞,從朝廷給降,其茶并令茶事司應副取足?!环钤t依奏,其茶于兩倍茶內支撥應副,仍具合用數奏聞。契勘今來若許令熙河蘭湟轉運司取撥茶貨博買蕃地,不唯違戾已降指揮,兼壞敗本司成法。蕃部以馬易茶,元非本意,必恐因此隳壞馬政。伏望遵依已得指揮,應系茶專充博馬,不得他用?!箯闹?。
二月三日,同管干成都府利州陜西等路茶事、兼提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事龐寅孫奏:「昨準朝旨『提舉陜西成都府等路茶馬司屬官六員三分中減罷一分,止支與合入資序、請給等』,已依朝旨裁減外,檢會《茶司令》,諸提舉官所請系省請給,歲(給)[終]以息錢計還。《轉運司令》節(jié)文:干當公事官、指使添給,并以本司雜收錢給;如不足,即以茶司頭子錢充??睍?、馬兩司屬官并系熙寧、元豐年差置,即非后來緣事創(chuàng)添。兼逐員添給并于本司雜收茶息錢等內支給,即無侵耗轉運司歲計財用。除裁減外,見存員數輪定兩川及沿邊以來,分頭催促,
應副秦鳳、熙河等路博馬綱茶及買戰(zhàn)騎,委是緊切事務。乞將茶、馬兩司減定屬官,許依本司元豐舊法支破請給,內馬司屬官并依茶司屬官條法,本司管認撥還。」詔依。
三月二十四日,龐寅孫又奏:「伏見元豐立法,川茶博馬有剩,并許出賣。除名山茶外,有萬春、瑞金、大竹、洋州茶,自來措置招誘買馬,許中馬蕃部依合得馬價對買外,更許貼買四色綱茶一駝。近承朝旨,川茶專用博馬,即未有許對賣、貼賣明文。欲望除名山茶外,將萬春等四色綱茶并依舊例,從本司約度蕃馬中賣,并貼賣、對賣與中馬蕃商。余依元豐舊法施行。」從之。
九月十三日,戶部狀:「都大提舉成都府等路榷茶司狀,檢準敕:諸都大管干成都府等路茶事兼買馬公事支賜、添支,依諸路提點刑獄官則例支破。本部看詳,本司大觀令內已有立定提舉官請給,都大提舉依轉運副使,添支依陜西例,同提舉依提點刑獄,同管干依轉運判官例。今勘當,添支自合依本司令文施行。其支賜,都大提舉欲依《支賜令》內陜西轉運副使例,同提舉依諸路提刑例,同管干依諸路轉運判官例支賜?!箯闹?。
十一月二十六日,提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事孫鰲抃奏:「契勘自崇寧四年六月后來,承熙河蘭湟路制置司牒,準御前處分收買良馬,所買數并足,系本司官吏協力措置,應副茶帛,催督收市。今來除臣不敢僥求(息)[恩]賞外,本司官
吏乞依崇寧五年十二月九日例推恩。」詔孫鰲抃特與轉行一官,余依奏。
二年三月二十七日,都大提舉榷茶司狀:「名山茶準條專用博馬,近年額外泛拋馬數浩瀚,本司逐〔旋〕擘畫,將自來出賣萬春等四色綱茶相兼支折,方能充足。緣博馬茶依條不理年額,不住據諸場申陳,稱自將博馬后來,賣茶年額例各虧失。本司今相度,除名山茶準條專充博馬不理年額外,欲將萬春等四色綱茶與理為茶場歲額,不預推賞之數。仍自大觀元年為始?!箯闹?
十月七日,詔:「川茶有數品,惟雅州名山茶為羌人貴重,可令熙河蘭湟路以名山茶易馬,恪遵神考之訓,不得他用。余茶博糴,量度茶數,勿使過多??晌惗囟Y措置聞奏。」
二十三日,熙河蘭湟秦鳳路宣撫(便)[使]童貫奏:「奉詔:『國馬所賴非輕,比聞馬數出少,川茶價低,其弊安在 可體訪目今因依,講究悠久利害、可以救正之方?!怀贾v究得川茶如初榷買,般赴秦鳳、熙河等路應副博馬,系以元買本錢添搭腳稅,隨市增減,價例不定。其熙豐間馬賤,茶價亦賤;即今馬貴,茶價隨市亦貴。近年以來,諸場買馬比熙豐間雖逐等量有增添茶數,緣元降指揮每歲買馬以一萬五千疋為額,今來系以二萬疋為額,除添五千匹外,逐時又有泛拋疋數甚多,若不量行添搭,深慮無以招誘蕃客收買。伏望且依目今收買?!褂址Q:「元豐四年,郭茂恂奏請以茶充折外,其
余數支見錢、物帛,增立年額為二萬疋,比舊額常買不足。」詔且依見今斤馱收買。
三年八月二十五日,詔茶馬司余剩錢物支撥與陳敦復,充熙河路糴買糧草。
四年五月七日,詔熙河秦鳳等路茶馬事,應今日以前泛拋買馬、添茶給引博馬等指揮并罷,一切遵依元豐法,仍令提舉茶事司措置施行。
十一月二十五日,詔秦州場見封樁結罷宣撫司布二萬匹,可盡數撥赴提舉川陜茶馬司支用,疾速行下。
政和元年二月十一日,戶部狀:「提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司狀,今來若(今)[令]買馬司依舊博買蕃蠻物貨移用相兼買馬,委是元豐舊法。尋關駕部勘當,欲依元豐年朝旨施行??丛斕崤e黎雅州博易司稱,黎、雅州熙寧年即不曾置博易,始自崇寧元年置場博易,至五年正月二十八日朝旨住罷。本部今勘當,欲依所乞住罷崇寧年所置黎、雅州博易場,并依買馬司檢具元豐舊法施行?!箯闹?。
七月九日,樞密院奏:「尚書兵部申,準政和元年正月二十四日圣旨:『川陜茶馬司自昨降處分,罷添給引博馬及住泛拋買馬、悉依元豐法后來,自八月至年終計買馬八千余疋赴闕,仍用茶數少,減省錢緡八十余萬。所有兩司官吏奉法勤恪,協濟事功,可取索當職人姓名,分定等第,取旨推恩?!槐静靠睍伤井斅毠倮袈毼弧⑿彰駬I馬司申,勘會到今年正月至二月十日終,又買過馬二
千五百八十二疋上京,減省茶計銅錢二十六萬九千余貫,乞施行。提舉官張翚、李稷,特各與轉一官;管干文字第一等陳損、王易,特與減三年磨勘,內王易特與循一資,仍占射差遣一次;第二等魏允中、高世祚、彭 、許廡,特各與減二年磨勘;第三等魏超、王運,特各與減一年磨勘。吏人第一等特各支賜絹一十五匹,第二等特各支賜絹十匹,第三等特各支賜絹五匹?!乖t依逐項指揮,內使臣減年磨勘仍依四年法比折。
十月二日,戶部言:「提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事李稷奏:勘會陜西買馬,以茶斤重立定價例。舊法上等良馬最貴不過一馱一頭,比因泛拋數多,增添茶數及倍,昨蒙依元豐舊法,其馬價比泛拋頓減茶數,蕃商故生邀勒,尚未肯多將馬出漢。竊緣戎人不可闕茶,欲乞將熙河、秦鳳路諸場四色綱茶權住出賣,每蕃部中馬一疋,除依條支還馬價外,如愿買茶者,仍許依見賣價收買四色綱茶一馱,引領門戶買一頭。俟三二年間馬來往通快,即依舊例施行。」從之。
二年六月二十五日,權發(fā)遣提舉成都府利州陜西等路茶事、兼提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事張翚札子:「契勘洋州茶場歲買茶貨浩瀚,其品搭、催督、般發(fā)茶貨,盡系西鄉(xiāng)知縣,欲乞依名山知縣例,許本司舉辟,比監(jiān)官減半酬獎?!箯闹?。
三年七月二十七日,都大提舉成都府熙河蘭湟秦鳳等路榷茶司干當公
事何漸奏:「契勘雅州名山綱茶專用博馬,山南四色綱茶通賣漢蕃。自大觀四年后來,依元豐法減茶買馬,歲常有攢剩之數。又為減茶之初,蕃商中馬未致通快,本司措置權住買四色綱茶,立賣與中馬蕃商,其名山茶除博馬外,不許他用,是致川陜諸場庫各有攢積下茶萬數不少。且以興州長舉縣等兩庫見管名山茶已及五萬余馱,竊慮所買既多,所用有限,不免陳積。今相度,欲乞將名山茶依條專用博〔馬〕,如有剩數,許中馬人依見買四色茶體例,用市價支賣,卻將四色茶依舊出賣收息。勘會除攢剩名山茶已降指揮添博收馬外,契勘四色綱茶貼賣與中馬蕃部等,昨指揮俟三二年買馬通快依舊,今來將及二年?!乖t每年將四色綱茶并專充博糴漢蕃斛封樁,不得別將支用,仍逐旋具糴到斛數目申尚書省。
八月十三日,朝請郎、直龍圖閣、權發(fā)遣都大提舉成都府利州陜西等路買馬監(jiān)牧公事(張等路買馬監(jiān)牧公事)張翚札子:「準御前札子、臣僚上言同何漸札子,(今)[令]相度措置可否利害,保明聞奏。今檢具前后手詔、敕令及依應相度,措置到下項:一、準元豐四年七月十八日中書札子,奉詔:雅州名山茶專用博馬,候年額馬數足,方許雜賣。一、準《馬司格》,應熙、秦、岷、階州、通遠軍,各依逐等所定茶馱數,以新茶支折。謂如有見在元佑三年四月新茶,即支四年分茶之數。如蕃部愿
要銀、紬、絹、洋州茶、大竹茶之類,并許各依見賣實直價例算請,更不限定分數。一、準崇寧四年十二月十二日奉圣旨,諸川茶非博馬輒陳請乞他用者,以違制論。一、準崇寧五年六月二十四日圣旨,應系茶并專充博馬支用,余依崇寧四年十二月十一日朝旨施行。一、準大觀元年三月二十五日敕,中書省、尚書省送到龐寅孫札子,奉圣旨依所申,他司不得侵用。一、準大觀四年正月七日樞密院札子,三省、樞密院同奉圣旨,熙河、秦鳳等路茶馬事,應今日以前泛拋買馬、添茶給引博馬等指揮并罷,一切遵依元豐舊法,仍令提舉茶事司措置施行。一、準大觀《榷茶司令》節(jié)文,諸名山茶依舊樁留博馬外,如買馬司關博馬數多闕支用,委提舉司實時應副,有剩,從本司相度貼賣與中馬人。又準敕,諸名山茶博馬外剩數,非中馬人輒支賣者杖一百。一、準政和元年十月二日敕,中書省、尚書省送到戶部狀,準都省札子,奉圣旨,提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事李稷奏,奉圣旨依。一、臣契勘名山茶自熙寧榷茶之初,本以博馬,至元豐四年,計其馬足積羨,聽以出賣,實為通法。繼復有并用大竹、洋州茶博馬之議。建中靖國年,始有許將名山茶余數止對賣與蕃商之論。大觀中,又有權住賣四色綱茶、令對賣門戶蕃商之請。然臣考利害之實,元豐之制最為要準,而后人之請或趨一時之利,不可為典
要,或川秦首尾相戾,不達利害之實,姑以職事陳請而已。蓋除馬司博馬外,茶司自有歲額,必待售茶而辦,其四色綱茶實為茶額根本。秦、熙兩路漢民,所售食茶不多,而淺蕃熟戶并煎四色綱茶。遠蕃多嗜名山茶,間有奸商詭用綱茶、粗硬食茶罔之者,亦能區(qū)別。若將名山、四色綱茶一切禁之不賣,必致茶額不敷,出茶無藝,顯難屬饜而害馬政。惟斟酌非實馬足茶羨則貨之者,是通法也。其對賣尤非利害,徒益門戶蕃人,乃熟戶蕃族之為駔儈者,與官場吏卒乘便為慝,贏取官息,其利不及生蕃,于馬未始加益。若將名山茶、四色綱茶依元豐舊制從本司參量,合用博馬茶外,剩數轉易,回本入川,惟不得害馬政、妨茶額。元豐時雖曰兩司,而提舉官一以任責,茍其才下,亦能約量,不致乖戾,自取譴責。今相度,欲乞應名山茶、四色綱茶專用博馬,余數聽本司量度,轉易回本入川,不許輒將他用。臣契勘昭化、順政、長舉庫積茶,以今年五月中旬狀考之,僅有五萬九千四百馱。蓋昨緣大觀四年前,利州路兇歉,至今居民事力未能如舊,故其昔日甲頭腳戶流莩之余,存者逋負伙甚,雇召不行。臣比欲草具建明,乞將興元府至永興軍一帶減下舊額茶鋪兵士七百余人,并聽本司于洋州至興元府添立鋪,其余添隸長舉至秦州諸鋪運茶,則永遠不致積壓。其廩給自系本司錢內支給,一切不預
別司調度。又應川界轉般茶諸邑,今辟舉有經三年礙吏部格,雖辟書數上,終無一人得注授者。攝承之吏,玩習歲月,寖以隳弛。又臣嘗建議,乞應本司辟官,乞破格差注一次,已蒙朝廷聽行,而吏部終以合注承務郎以上者,不許降用選人。今五年,竟未有差注。臣又嘗建議,乞將發(fā)茶場庫監(jiān)官、縣令,如成都府排岸司、興州長舉縣裝卸庫、興元府西縣轉般庫監(jiān)官,綿州巴西,利州昭化、三泉,興州順政、長舉,興元府南鄭、西縣知縣,計十處,每撥發(fā)茶及四萬馱無闕失,與減二年磨勘。以其諸縣如長舉、昭化之類,多是僻小去處,既難得人肯就,及專任茶司事務而有責無賞,誠非勸沮之道,至今未奉指揮。積是三年,茶或滯留,滯而通之,可久無弊。臣今相度,欲乞應興元府至永興軍一帶,減下舊額茶鋪兵士七百人,并令榷茶司措置,于洋州至興元府西縣添置茶鋪,各請兵級人數外,將其余數分添入長舉縣干渠鋪至秦州赤谷鋪,并依茶司自來例施行。應熙、秦州路榷〔茶〕司所辟官,承務郎以上、選人、大小使臣,并許互換通舉。謂如承務郎以上知縣處亦許奏舉選人,〔選人〕知縣處亦許奏舉承務郎以上,不以有無拘礙,并行注差。應撥川茶路地分,成都府排岸司、興州長舉縣裝卸庫、興元府西縣轉般庫監(jiān)官,綿州巴西縣,利州昭化、三泉,興(川)[州]順政、長舉,興元府南鄭、西縣知、令,每撥茶及四萬馱無違
闕,與減二年磨勘?!埂举N黃】稱:契勘臣僚上言,攢積茶五萬余馱,約計每馱二百七十三貫文省,系鐵錢舊價。緣自今年奉行夾錫錢寶后來,每馱一百貫文省,以見茶數約計錢五百九十余〔萬〕貫文。又稱:「契勘吏部及八路差官法,無本等人亦聽破格差注。檢會下項:一、政和三年七月三日敕,榷茶司狀,朝旨令買馬司每年添買二萬匹,合用茶令計置茶本,從朝廷應副取到狀。自減茶博馬后,每年約攢剩茶一萬四千余馱,內利州昭化庫見在(在)名山茶四萬二千一百六十五馱,興州長舉庫見在名山茶八千六百一馱,其余場庫未在其數。奉圣旨,據今來合添買收馬二萬匹,所用茶于攢剩名山茶內支撥應副博馬。仍令榷茶司今后每年寬剩計置茶一萬馱,盡數充添買牧馬之用,其合用茶價,仰具數申尚書省。所有歲額博馬茶如有剩數,亦仰袞同應副添買牧馬之用。一、政和三年七月二十八日敕,何漸札子:『乞將名山茶依條專用博馬,如有剩數,許中馬人依見買四色茶體例,用市價支賣,卻將四色茶依舊出賣收息。契勘四色綱茶貼賣與中馬蕃部等,昨降指揮俟三二年買馬通快依舊,今來將及二年。』奉圣旨,每年將四色綱茶并專充博糴漢蕃斛封樁,不得別將支用,仍逐旋具糴到斛數目申尚書省。一、政和三年六月七日敕,戶部狀:『榷茶司申,乞立定成都府排岸司、興州長舉縣
裝卸庫、鳳州轉般庫,綿州巴西縣,利州昭化、三泉,興州順政、長舉縣,興元府南鄭、西縣,任滿收發(fā)過茶無失陷欺弊,提舉司保明,每四萬馱與減磨勘二年,如不獲抄附失陷,一萬馱展磨勘二年。其承直郎已下賞罰并各比類施行,二分以上依差替人例。本部看詳,本司申乞即系累賞,竊恐太重。今勘當,欲依巡轄般茶鋪使臣任滿去減磨勘一年,先次指射家便差遣,余并依本司所申事理施行?!弧乖t除名山茶博馬、四色綱茶博糴,并撥發(fā)官等賞罰,并依近降指揮外,其措置鋪兵依奏,余不行。
五年五月七日,詔:「茶事司循法舊制,特許辟官。訪聞比來不顧公議,多引四川土人。今后辟官,不許奏辟土人,已辟官并罷。仍(著)[著]為令,違者奏舉官并被舉人并降名?!?
六年二月十九日,樞密院言:「同管勾成都陜西等路茶馬監(jiān)牧公事程唐奏:勘會本司遵奉圣旨,依元豐舊法減茶買馬。臣到任,措置陜西買獲馬四萬五千二十一匹,收稅息錢四百八十三萬五千余貫。契勘陜西自承朝旨復行錫錢,物價已平,是致鬻茶通快。今且以熙、秦路共收到稅息四百七十萬三千四百余貫,比類增羨,委是本司官吏協力,粗有成效,乞等第推恩?!乖t程唐除直秘閣外,余分優(yōu)等及第一、第二、第三等。優(yōu)等轉一官,選人循兩資;第一等減三年磨勘,選人循一資,占射差遣;第二等減二年磨勘。疑有闕文,今檢未獲。人吏
支賜絹,優(yōu)等二十匹,第一等十五匹,第二等一十匹,第三等五匹。
七年三月十五日,詔:「管勾川陜茶事程〔唐〕應副陜西運司年額有勞唐:原脫,據前后文補。,可特除右文殿修撰。其合用收買四色綱茶本,仰尚書省每歲給降度牒三百道付程唐,自政和六年下半年為始?!?
四月二十五日,提舉成都府等路茶事郭思奏:「政和五年分,川陜收到茶息錢三百七十一萬一千一百七十二貫,其支用外見在一十一萬一千九十八貫七百五十文省。取到諸州收附年帳申尚書省外,別有三十五萬貫糴到斛,為秦州本司取會未足,附次年帳供申?!乖t郭思賜紫章服。
宣和三年四月二十四日,朝奉大夫何漸奏:「臣竊惟川陜榷茶之法,本以市駿實邊,使茶無滯貨,則馬來數多,邊備充足。臣頃承乏使事,措置雇發(fā)沿路積滯茶馱,悉至邊場,頗見其利。比宣和元年茶司奏計,在臣替罷數年之后,提舉官程唐具奏,尚稱用臣計置茶貨博馬,減省錢緡,此有以見雇發(fā)之利其博如此。今任適當川陜茶馬之沖,伏見利州昭化、興州順政、長舉三縣,雇發(fā)最為沖要,累年縣令悉系權攝,深恐檢察不專,復有積壓之患。臣愚欲望〔圣〕慈特加訓敕,應雇發(fā)地分闕官,令茶司遵依元豐成憲,以時選舉,庶幾得人任職,利源增廣?!估舨抗┑酱內恫韫桶l(fā)地分知縣,見今依元豐法,榷茶司與本路轉運司同共選差永康軍青城知縣、蜀州永康知
縣、雅州名山知縣、漢州德陽知縣、利州昭化知縣、見闕。漢州雒縣知縣、邛州依政知縣、利州綿谷縣令利州:原作「利字」,據《元豐九域志》卷八改。、興州順政縣令、見闕。興州長舉縣令。詔依元豐法。
八月十二日,何漸又奏:「竊惟神宗皇帝肇建茶、馬兩司,吏員多寡,稱事繁簡。后來因事增員,不無冗濫。乞應添置員闕,悉遵熙豐成憲?!箯闹?。
十一月十二日,吏部奏:「檢會提舉成都府等路茶馬、兼買馬監(jiān)牧公事宇文常狀:準敕升充提舉,即不帶『都大』及『同』字,所有序官(限)[取]指揮??睍钗某O低芄床枋拢瑴孰飞魈崤e,其《榷茶司令》文內即無立定提舉茶事序位之文。本部今勘會,欲將宇文常序位在陜西熙河蘭廓路轉運副使、諸路轉運使之下,諸路轉運副使、提刑之上。今年四月四日,詔依吏部申??睍堄袠O元受敕內亦不帶『都大』及『同』字,與提舉宇文常事體一般,所有序官,未審合與不合依宇文常已得指揮?!乖t依宇文常所得指揮施行,今后準此。
十二月十八日,詔川陜買馬萬匹,提舉茶馬司郭思、張有極及官屬等升職進官有差。
四年四月十一日,樞密院奏:「勘會提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司(茶)[恭]承圣訓,遵依元豐成法,減茶買馬。宣和二年八月至三年十月,買獲馬二萬二千八百三十四匹,計減省錢二百八十五萬六千五百余貫有畸,今具秦、川兩司合推賞官吏職位、姓名下項:提舉官郭思、張翚、宇文常、何漸,內張翚、宇文
常各特與轉一官,宇文常轉行,郭思、何漸所歷月日不多,更不推恩;屬官優(yōu)等管干文字夏思忠、干當公事馬沖各減三年磨勘,進義副尉張佾減一年半磨勘;第一等管干文字李伸道,干當公事趙子游、劉黻、韓洪,各減一年半磨勘;第二等管干文字程敦臨,干當公事范洪、張籛、劉子明,各減二年磨勘;第三等干當公事萬俟詠、李與同,各減二年半磨勘。本司人吏優(yōu)等減二年磨勘,候出職日收使;第一等各支賜絹八匹,第二等各支賜絹六匹,第三等各支賜絹五匹?!乖t特依逐項指揮,內磨勘年限不同人,依四年法比折,選人依條施行。
五年十二月十五日,樞密院奏:「勘會提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司恭依圣訓,遵守元豐成法,減茶買馬。宣和四年九月至宣和五年九月,買到二萬一千九百四十匹,減省錢三百二萬六千五百六十貫文,今具秦、川兩司合推賞官吏職位、姓名下項:提舉官何漸、韓昭,各特與轉一官;屬官優(yōu)等管干文字晁公邁、干當公事范洪,各減三年磨勘;第一等管干文字劉黻、侯箎,干當公事何掄,各減二年半磨勘;第二等管干文字程敦臨、干當公事張籛,各減二年磨勘;第三等干當公事王城,減(二)[一]年半磨勘。人吏優(yōu)等各支賜絹十疋,第一等各支賜絹八匹,第二等各支賜絹六匹,第三等各支賜絹五匹?!乖t特依逐項指揮,內選人令吏部依條施行。
六年八月十九日,
都大管干成都府等路茶事王蕃狀:「伏見前提舉官何漸昨具奏,為闕官逐急擇人權攝,欲乞將本司熙豐以來不拘常制許辟員闕,依元豐舊法,不得并差川人。及依近降指揮,不得奏差知州外,余并許臣踏逐,選擇公廉練達之人,不拘常制,指名奏差。奉御筆依所(奉)[奏],許辟一次。后來何漸除奏外,見余未曾奏辟去處,欲乞依已降御筆指揮,許蕃依何漸申請,不拘常制,指名奏辟一次?!箯闹?
七年五月二日,詔茶馬司辟官,并依元豐法。
十月三日,吏部奏:「權提舉成都府等路茶馬公事韓昭奏:『契勘本司窠闕,遵奉元豐成法,合從本司不依常制奏差。今踏逐到宣教郎王滋,乞差通判興元府;承事郎安邠,乞差充都大提舉榷茶司勾當公事;忠翊郎王義夫,乞差充階州買馬監(jiān)押。』勘會王滋前任清州司戶曹事,三考得替,磨勘改官,合入初任知縣資序,其興元府通判依熙寧格系注通判人,即不系應入窠闕,兼有礙元豐令,雖不拘常制,不得奏差。茶馬司勾當公事雖許本司奏差,緣提舉茶馬系二員,依政和令連書,或一就奏舉。今來韓昭獨(御)[銜]奏差,礙前條法。階州兵馬監(jiān)押系提舉陜西等路買馬監(jiān)牧司闕,今來本官稱本司窠闕,合從本司不依常制奏辟,緣即無許舉買馬監(jiān)押之文,兼王義夫不應材武,見系監(jiān)當資序,依條不許舉辟?!乖t令吏部行下。
欽宗靖康元年五月十五日,詔:「川陜
所起歲額綱馬,全藉茶貨博買。訪聞自近年以來,買馬司不切用心,預行措置樁備,及將茶貨等輒以他用,是致收買馬不能敷額,緣此積年闕馬數多。雖已降處分,不得以茶及本息錢博買珠玉等并收羨余,尚慮不為遵奉,巧幸侵欺,轉易他用??闪畋舅窘窈髮⒑喜┮撞柝浀阮A行樁備,不得轉易他用,專充買馬。仍令買馬路分走馬承受,每年取索所得茶貨等,子細驅磨支使有無侵欺、轉易他用。若有違戾,其買馬司應干當職官吏并以違制論。」以上《續(xù)會要》。
高宗紹興四年七月二十九日,熙河蘭廓路經略、統(tǒng)制熙秦兩路軍馬關師古言:「本軍所管戰(zhàn)馬不多,乞支撥川茶于洮、岷州界博換,應副使用。」詔令宣撫司支茶博馬,亦令本司別作相度,多方應副。
五年十月四日,樞密院言:「已降指揮,于永康軍、威、茂州置場,以茶博馬,并文州等處買馬。其當職官如博買到馬數多,乞與推賞?!乖t每歲各博買到四尺三寸以上堪披帶馬,每一千匹與轉一官;如買到出格堪好馬,更優(yōu)異推恩。仍令宣撫副使邵溥同提舉買馬官趙開措置,疾速廣行博買,及于宣撫司選差諳曉馬事屬官一員,專一在諸州軍催促博買。候見就緒,亦當推恩。
七年閏十月二十七日,宰臣趙鼎言:「得旨復置茶馬官,舊有主管茶馬、同提舉茶馬、都大提舉茶馬凡三等?!股显唬骸复霜q轉運使、副、判官之
比也,若擇得人,當考其資歷命之。茶本以博馬,而近來猶聞博珠玉及紅發(fā)之類。珠玉今日固無用,紅發(fā)特為馬之飾而已,亦何所用,須一切禁止。」
十三年八月三日,詔敘州通判依崇寧三年指揮,許行辟差才干官管當買馬職事,從都大提舉茶馬所請也。
十月三日,都大主管成都府利州熙河蘭鞏秦鳳等路茶事、兼提舉陜西等路買馬監(jiān)牧公事賈思誠言:「茶馬司措置般運茶貨,博買西馬,所有茶事,通判、縣令、合同場監(jiān)官及買馬都監(jiān),全藉有材干官究心職事, 能辦集。自軍興后,其轉運司多不照應條法,卻將本司合專辟并同共奏差窠闕,更不選擇人材,止以名次高下,一例出闕注擬,多致非材,曠廢職事。乞下逐路轉運司,遵依敕條施行?!估舨靠碑敚骸赣麑⒀笾菸鬣l(xiāng)知縣,興州通判,長舉、順政知縣,階州都監(jiān),興元府監(jiān)稅兼合同場官,并令本司依敕條辟差施行?!箯闹?。
十四年二月十一日,都大提舉茶馬司言:「諸買馬司干辦公事官任滿,催督諸場買馬歲額敷辦,提舉司保明,與減二年磨勘;不及八分,展二年磨勘。契勘川路歲額,黎州三千匹,文州一千匹,敘州八百五十匹,長寧軍三百九十五匹。內敘州、長寧軍并系羈縻遠人,除敘州及額外,其長寧軍累年不敷歲額,所屬官合得酬賞保明未得。欲乞許令本路將諸處通計,若敷及歲額,即依條保明推賞?!乖t許權將黎、文、敘州三
處溢額馬數通計推恩,仍戒約長寧軍不得因而廢 。
十六年四月二十七日,御史中丞何若言:「四川茶馬司逐年起發(fā)馬數,差人管押赴行在交納,緣所差牽押兵士別無交替,道路遙遠,經(步)[涉]月日,人力既自疲乏,加之在路草料間有不時,其馬多至死損,甚者十之四五。牽押兵士恐坐罪責,往往逋逃。況馬綱所至,州縣懼怕羸馬在界倒死,卻乃支折價錢,遣促起離,人雖受錢,馬不得食,適以為害。欲乞將四川茶馬司綱馬(走)[赴]行在交納者,并依廣西路已得指揮,自起發(fā)州軍差使臣、將校等外,其牽押兵士逐州軍交替。遇有起發(fā)綱馬,預行(闕)[關]牒前路州縣。仍乞申敕提舉綱馬及檢官司檢官司:似當作「檢點官司」。,嚴行督察所屬州縣,遇綱馬到驛,實時支給本色草料,并不得折支價錢。其合差承替牽押兵士去處,前期差定。如敢違戾,重作施行。如此,則人不致于涉遠逃亡,馬不至于闕食倒斃。」詔令四川茶馬司參照已降指揮措置,申樞密院。
十八年七月一日,詔南平軍買馬每歲權以三百匹為額,候及三年,取酌中之數立定歲額,令茶馬司比類諸場條格賞罰施行。從兵部所請也。
八月十六日,都大主管成都府利州等路茶事兼提舉四川等路買馬監(jiān)牧公事韓球言:「川路諸場買馬,內南平軍所買到并系出格良馬,堪充披帶。昨點檢得本軍遞年買馬比元初措置年分并各虧少,緣本軍僻在一隅,難以檢察。
照得敘州年額買馬專委知、通主管,內通判從本司依文州條例奏舉,其本州島所買馬十無一二堪充起綱。今相度,欲將敘州通判員闕兌易南平軍通判,從本司依條奏舉。其敘州通判員闕,依舊歸還轉運司使闕?!箯闹?。
十一月二十四日,韓球又言:「買馬州軍官員、諸色人違法與蕃蠻衷私博馬,本司已立賞出榜禁止。訪聞尚有窮乏之人不顧條法,卻販茶綿等前去買馬附近沿邊州軍,誘引蕃蠻將馬前來中賣。如威、茂州后蕃系接連熙河,亦嘗有蕃蠻將馬前來與諸色人博易,不唯寖久有壞馬政,兼恐引惹踏開生路,于邊防不便。欲望將本司見管巡捉私茶使臣并買馬州軍管下巡尉,許令巡捉諸色人私與蕃蠻博馬。內有透漏去處,以匹數比附透漏私茶條法斷罪施行。」從之。
二十年十一月一日,詔都大提舉四川茶馬司干辦公事官一員,依舊于遂寧府置司,從本路諸司請也。
二十二年二十一日,詔四川都大提舉茶馬司起發(fā)綱馬,所差管押使臣往往不識馬性,飲餧失時,致損斃數多,虛費財計。可令吳璘、楊政,每綱選差慣熟有心力諳曉養(yǎng)馬使臣二人,將校一名,醫(yī)獸一名,兵士二人,添破本等驛券錢米,專充管押。其牽馬人兵,令茶馬司依例差撥,賞罰〔依〕見行條例。
二十三年五月一日,樞密院言:「茶馬司差使臣等押到馬綱,內有瘡疥瘦瘠馬數,依近降指揮更不推恩。若本
綱馬內有瘡疥瘦瘠,依寄留倒斃馬數除豁,及依得見行條法,不礙推賞?!乖t(衣)[依]舊格推賞施行。
二十五年三月十四日,詔:「西和州宕昌買馬,自來用茶博買,緣客人艱于般運,卻將茶于私下博絹前去。可令茶馬司措置,自后兼用茶、絹,聽客人從便博買?!?
二十六年六月三日,利州西路安撫使、御前諸軍都統(tǒng)制吳璘言:「宕昌馬場年額買到馬十分為率,內撥二分應副支使,其茶馬司自紹興二十一年至二十五年分,應副二分馬共三千六百余匹,未曾支撥。緣璘見管入隊馬七千余匹,皆齒歲過大,若三五年之間,盡不堪乘騎,不惟虧損馬額,亦恐緩急有妨使喚。乞下茶馬司,將紹興二十六年合撥二分馬,依元降指揮早賜支撥。所有拖欠以前年分未撥馬數,恐難一并支撥,欲乞作五年帶發(fā),支赴本司,所貴緩急不致闕事?!乖t令茶馬司將二十六年已后合撥二分馬,依已降指揮應副,不得拖欠。其積下馬逐旋收買補發(fā)。
十二月十二日,樞密院言:「黎、文、敘州、長寧軍、南平軍等處互市買馬,以銀、絹、錦、彩折博,近年茶馬官韓球等或拘收正色銀、絹,輒將他用,卻以積欠物數兌博馬,致欠少客人馬價,或大估銀絹價充數,或先給關子,銀、絹后時方到。及諸州知、通、買馬官不法,又借那支用,或巧作從物等,或賤買所博馬銀絹關子,以致蕃客不肯將馬出賣?!乖t令茶馬司將博馬銀絹等并預期
排辦,即不得依前大估價錢及擅將他用,留滯客人。如諸州有違戾去處,按劾聞奏。仍令四川制置司常切覺察。
同日,樞密院言:「茶馬司所差廂禁軍牽馬,近年分差不公。如潼川府、夔州路轄下州軍廂兵不足,科傔人錢引,卻于附近州軍越數科差,前期追集雜役。馬務官吏雪令于秋冬間打生草餧馬,卻收所破草料入己,人疲馬瘠,以故起綱多有倒損之數?!乖t令茶馬司今后遇起馬日依數差撥,即不得前期科差雜役。其偷盜草料官吏,令本司常切覺察,如有違戾,按劾聞奏。
二十七年二月十一日,樞密院言:「茶馬司歲額收買西馬,西和州三千六百余匹,除二分七百二十匹應副四川制置司外,余數并階州五百匹,循環(huán)撥付殿前、馬、步軍司?!乖t令茶馬司于西和州、階州歲額外,更措置增添博買,先具每歲添買數目申樞密院。
三十二年五月四日,總領四川財賦軍馬錢糧、專一報發(fā)御前軍馬文字、兼權提舉秦司買馬監(jiān)牧公事王之望言:「承成都府都大提舉茶馬司牒,分撥利州以東至陜西州軍并興元府、洋、興州等處權茶買馬職事。照得被受前項指揮,止是兼權提舉秦司買馬監(jiān)牧公事,所有茶事,未曾承準指揮,未審今來如何系階?!乖t依見今川司提舉王弗系階,帶茶馬職事。以上《中興會要》。
孝宗隆興元年四月七日,四川安撫制置、都大提舉茶馬、成都府路提舉轉運司(舉)〔奏〕:
「黎州歲額買馬三千匹,全藉知、通同共措置。通判闕,元系茶馬司奏辟,昨緣一時申請,并歸銓選,憑不得人,難以責辦。乞從茶馬司依舊法選官奏辟。」吏部勘當:「欲依逐司所乞。」從之。
干道元年二月十四日,四川茶馬陳彌作奏:「臣契勘本司舊管干辦公事三員,準備差使二員,緣近降指揮,止存干辦公事二員,竊恐本司管四路,事繁地遠,全藉屬官分責,與他司事體不同,欲乞復置干辦公事一員,仍乞許臣選才辟差,免致闕 。」從之。
同日,又奏:「馬政為今日要務,比年官屬曠職,寖成隳壞。欲乞將茶馬司元辟差闕依祖宗舊法,內除守臣系朝(年)[廷]選授,如有貪懦不職,按劾以聞。其余許從本司辟置,或已在任待闕人,亦(計)[許]臣銓量,庶幾人知勸沮,悉皆激厲。」詔買馬州軍通判,(今)[令]茶馬司依舊法奏辟。
七月八日此條之首未系年,則承前條當為干道元年,然本文內分明有「干道二年」之語,似當補「二年」二字。,四川宣撫使吳璘奏:「準樞密院干道二年四月五日札子,提舉四川茶馬陳彌作奏:『本司買馬系川秦兩司文、黎、珍、敘、南平、長寧軍六州軍年額。川馬五千六百九十六匹,系應副江上諸軍;階之峰貼峽、西和之宕昌兩處年額,共買馬四千一百五十匹,系輪年應副三衙。緣秦司去本司二千余里,專委本司屬官前去措置收買,自八月開場以來,只買過馬二十八綱。近據屬官趙永申,自十月十五日以后將及一月,無匹馬到場。續(xù)得宕昌買馬官王德俊申,準宣撫司分委屯駐將官收買進馬,
不限數目。竊見宕昌峰貼峽雖系兩處置場,地里相距不遠,只洮、迭州一路蕃客前來入中,自(至)[置]市以來止有此數。若是本司與宣撫司爭買,不惟蕃客觀望,重有所激,又兩司各不相照,致有私販,實為未便。欲乞將秦司馬并于宣司買發(fā),本司依年例應副茶帛,庶幾事權歸一,共濟國事?!?照)[詔]依。臣今契勘宣撫司自隆興元年被旨收買進馬,節(jié)次發(fā)過馬四千匹,并系續(xù)觱任內,兩司各無相妨。自陳彌作到任,本司又得旨買發(fā)進馬五百匹,每疋價錢止是二百余貫。茶馬司價錢比本司非不高大,止緣茶馬司拖欠蕃客價錢,致馬來少,今卻稱臣高價攙買。緣臣所買進馬并系續(xù)觱任內,自有年月可考,即與陳彌作到任后買馬并無相干。兼照祖宗成法,專置茶馬司措置買馬,他司不得干預。況宣撫司事務繁冗,難以更與茶馬司(在)[任]買馬之責,乞下茶馬司遵守成法。」從之。
九月一日,吏部狀:「準都省批下四川茶馬司奏,檢察買馬非祖宗舊制,緣本司一時添置,初無毫發(fā)之補,月費俸給三百余千,占役吏卒四十余人,無以支給,不免侵移博馬錢帛,致欠蕃蠻馬價,為害非輕。欲乞依法省罷,所有買馬職事乞依舊法,令知、通、監(jiān)押協力任責?!箯闹?
十月三十日,戶部準都省批下四川茶馬契勘,階州知、通系堂除,非本部闕,準干道元年指揮,買馬州軍通判許令茶馬司依舊法奏辟。從之。
十四日「十四日」前當脫月份。,四
川宣撫使司奏:「據茶馬司申:『川、秦二司元管屬官八員,因并秦司歸川司,裁減三員,后來又減罷川司兩員,見存三員,各分一員專一主管成都、興元、遂寧府簽廳。今于鳳州河池縣置司,所有簿書、倉庫、儲積之類,必藉屬官管干。欲乞于減罷秦司屬官三員內再行辟置秦司干辦公事兩員,一管干宕昌買馬事務,一管干河池縣秦司簽廳,令本司于京官內踏逐諳曉馬事之人奏辟,乞賜敷奏?!黄蹩蔽窜娕d以前,陜西岷、階州并川路歲額買馬共八千七百四十六匹,今每年買馬一萬九百六十六匹,比之元立歲額委是歲多,闕官分干,欲乞許令辟干辦公事、準備差遣各一員。」詔(時)[特]許添置準備差遣一員,令本司辟差。
五年二月二日,四川茶馬司奏:「準隆興元年續(xù)觱申獲降指揮,將諸處捉到私茶,依龍安縣體例,如園戶犯私茶及十斤以上,其戶下茶園估價召人承買五分,沒官五分,還犯人田價。竊詳申請本意,止謂禁絕園戶不得私賣與販人,虧損官課。今來園戶或有批歷違限,或有歷不隨茶,或有借歷批賣,或有茶數與歷內不同之類甚多,州縣一例拘沒茶園,致窮民破家失業(yè)。欲望特降指揮,若不系正犯私茶,只乞照應見行條法斷罪理賞,免行拘沒茶園。」得旨,今后茶園戶私販茶,并依舊法,其續(xù)觱申請指揮更不施行。
四月十四日,兵部申:「茶馬司差使臣自成都府及興元府押
馬至漢陽軍馬監(jiān),全綱至倒斃不及二分,減半年磨勘;倒斃至留及二分至不及三分,展二年磨勘;倒斃寄留及三分,降一官資。每增及一分,更展一年磨勘,余分數準此遞展。若綱內看驗得瘡疥瘦瘠,合依寄留倒斃馬數除豁。今來茶馬司所發(fā)綱馬到監(jiān)寄留,倒斃數多,取旨?!乖t今后茶馬司所發(fā)綱馬到監(jiān),將寄留倒斃及四分已上押馬使臣并所押綱馬,令趙樽差人管押赴樞密院聽候指揮。
七年五月十二日,四川茶馬司奏:「照對本司黎、文、敘州、南平軍等處互市綱馬,專用錦彩折支。本司自置錦院一所,盡拘織機戶就院居止,專一織造,不許在外私織。昨奉朝廷下成都路轉運司織禮物錦一千匹,緣提舉官在秦司,其轉運司徑行勾差本司錦院機戶就近織造,致機戶夾帶私織販賣,竊慮事妨馬政。今后如要織禮物錦,欲乞行下諸司,將合用官錢付本司,就錦場織就,撥赴諸司起發(fā),庶可革私販,免害馬政?!箯闹?
二十七日,四川茶馬司奏:「宕昌隸西和州通判,系本司辟官,專一措置買馬。緣知西和州系武臣,通判職事非一,不容專往宕昌,今欲添差通判一員,不敢創(chuàng)置,止于本司屬官內差京朝官干辦公事,兼知主管宕昌簽廳職事,請給、人從依舊,非唯職任專一此奏文意未盡,其下當有脫文,且所脫為此奏末節(jié)、朝廷處分及下奏之時間等。。」司申:「園戶收販茶子入蕃界,已有申獲罪賞指揮,近有將茶苗公然入蕃博賣,深屬不便。欲望行下,并依茶子罪賞施行?!?
事送部勘當,本部檢照紹興十二年指揮,園戶輒將茶子轉賣入蕃及買之者,并流三千里,不以赦降原免。告捉賞錢五百貫,園戶藉沒入官。州縣失覺察,并透漏當職官,并徒二年科罪。照得茶苗栽種不過二年便可采摘,比茶子為害尤重,今欲下刑寺審覆,行下本司遵守施行。從之。
三年二月六日此條及下文「四年」各條,皆為干道間事,當移于上文「五年二月二日」條前。,執(zhí)政進呈陳彌作言,乞免四川茶馬司積欠綱馬,卻從日下年分催促。上曰:「可依所陳行下,自此立罪賞,茍或違戾,必重作行遣?!?評)[詳]見此門茶馬。
四年三月十七日,四川宣撫使虞允文奏:「照得祖宗朝都大提舉買馬官于秦州、成都各置司居治,各半年排撥月分。居秦司訖事,即歸川司措置發(fā)茶并買馬監(jiān)申之類。(令)[今]欲依仿舊制,于鳳州河池縣置秦司,既近宕昌,買馬之弊可以稽察,又措置收養(yǎng)最為便利?!箯闹?
同日,四川宣撫使虞允文言:「都大茶馬司應副三衙歲額馬共三千五百五十五疋,累年常是拖欠一千匹上下。自張松到任,于去年八月開場,至今年正月終,買發(fā)數足,望于松職名上特加升進,以為方來之勸?!乖t特與轉一官。
五月十五日,四川茶馬司奏:「檢準令節(jié)文,文州買馬通判奏舉知縣以上資序人。又準隆興元年本司奏乞,將文州通判從本司奏辟,吏部行下,令同本路提刑、轉運司審度,連書保奏。今逐司奏,文州買馬系(興)[與]化外蕃交易,全藉通判措置招誘。舊系茶馬司奏差,后緣
一時申請,(今)[令]本路運司銓注,竊慮不得其人,難以責辦職事。若從茶馬司依舊選官奏差,委是經久利便。」吏部再勘當:「依逐司審度到事理施行。」從之。
七月十二日,茶馬司奏:「川、秦馬司互市之地,惟西和、階州并是西馬,比諸州為最上。歲管四千二百七十疋,應副三衙并四川宣撫使司。本司津致茶帛,應副博買,歲費壹百余萬,全藉所屬州郡禁戢私販,招誘蕃商,協力趁辦。今文、黎等六州軍知、通并帶主管買馬事,西(河)[和]、階州舊法止是提舉買馬,并不帶主管買馬事。兼兩州通判未系本司奏辟,馬之增損既無賞罰,全不介意。照得宕昌等處即非無馬,止緣知、通不識,縱容盜販,減 茶帛,若不控告朝廷,無緣革弊。欲乞將西和、階州通判依干道元年指揮從本司奏辟,仍一依文、黎等州知、通,專一主管買馬事,賞典亦比類文、黎州見行條法。如買馬不及九分已上,展磨勘三年,知、通并令赴本司批書,候馬額足日放行。庶幾州郡有所懲勸,不致有 馬政。」批送兵、吏部勘會申奏。兵部:「契勘岷州買馬,自來系專委都監(jiān),其知、通止是提舉。今令知、通專一主管買馬,不須更差都監(jiān),庶事權歸一?!估舨浚骸讣嫱ㄅ锌梢远截煴局輱u界內蕃兵,防護馬客,及措置應辦草(判)[料],禁止私販,委為利便,乞從本司選辟諳曉馬政之人。若買馬充額,除依關外四州合得邊賞外,仍依已得指揮,將通判買馬酬賞推給。又有西和
州茶場監(jiān)官一員,緣極邊無賞,文臣不愿就,本司止差小使臣權攝,多不辦事。契勘本處收支買馬錢、銀、茶、絹動計數百萬,全藉廉勤、諳曉錢谷官管干,欲乞從本司于文武四選通辟,許依關外四州合得邊賞外,如任滿錢物無欺弊,乞減二年磨勘,選人循一資。庶幾有以激勸,率皆效職。」從之。
六月五日,宰執(zhí)進呈殿前司使臣李師績押馬倒斃之數。虞允文奏曰:「自蜀至漢陽止寄留二疋,自漢陽至此皆平路,卻死損幾半,見存者皆瘦瘠不堪,乞重作行遣?!股显唬骸敢藦闹氐?,仍先令殿前司取問因依?!沽嚎思乙蜃啵骸咐钏磁e昨有札子,云取馬軍兵多東南新募之人,不諳馬性,今后取馬乞于效用內選差。臣未以為然。蓋取馬類有賞,舜舉所云殆為效用轉資之地?!股显唬骸溉??!乖饰淖嘣唬骸赋甲蚺c舜舉言,今后取馬不如差闕馬官兵自往,馬既著腳,自然護惜,不致損斃。舜舉亦以為然?!股显唬骸笜O是,前未有講論及此者。部押使臣亦須差訓練官以上,庶幾軍校有所畏憚,則沿路不敢怠于芻秣矣?!乖饰淖嘣唬骸纲拐腥门c之議定,別議指揮進呈?!股显唬骸干酢采啤场!?
九年二月二十一日,樞密院奏:「勘會四川茶馬司起發(fā)到三衙綱馬赴行在,并經由承旨司審驗,所有江上諸軍理宜措置?!乖t令總領所遇綱馬到,并須審驗格尺、齒歲,具有無齒老、病患、低小數目申奏。
二十三日,樞密院奏:「所置漢陽軍收發(fā)馬監(jiān),遇茶馬司
發(fā)到綱馬,并許歇泊一月,將肥壯無病者排發(fā),其病患瘦瘠者責令看養(yǎng)醫(yī)治。今到監(jiān)日久,病患瘦瘠者甚多,未堪發(fā),卻有續(xù)到者各有臕分,亦無病患,顯是本監(jiān)提轄有失督責。已降指揮,委鄂州都統(tǒng)、漢陽知軍同行提點,竊恐都統(tǒng)制軍務繁重,漢陽知軍權頗輕,難以責辦,理宜措置?!乖t更令湖北漕臣每旬輪次到監(jiān)提督,依立定格式,每旬與見今提領、提點、提轄官連銜具申樞密院,仍關牒茶馬司照會施行。
三月十四日,樞密院奏:「勘會四川茶馬司近來排發(fā)綱馬到監(jiān),比之每歲,其斃數多,竊〔恐〕所差使臣不行精選,理宜措置?!乖t令三衙并江上諸軍取馬使臣并差七人,衙官軍兵十將以上人充,令茶馬司先次排定綱分,預行關報諸軍,指期差人取押,無致擁并積壓留滯,各具知稟聞奏。
十七日,四川宣撫使虞允文奏:「據都大茶馬司申,自減罷提點綱馬驛程官后,所發(fā)馬綱在路弊端百出,委于馬政有害。不敢盡復,內乞差二員,一員自成都府至興元府,一員自興元府至漢陽軍,令提點驛程。仍乞許從本司踏逐,申宣撫司差辟,欲望降旨施行?!箯闹?
十一月十九日,詔:「恭奉太上皇帝圣旨,每年進奉天申節(jié)馬,除四川宣撫司、茶馬司、文州許進外,其余殿前、馬、步司并諸路都統(tǒng)制,并可自干道十年為始免進?!?br /> 職官 宋會要輯稿職官四三 提點綱馬驛程
提點綱馬驛程
孝宗干道二年四月十二日,臣僚言:「四川茶馬司提點綱馬
驛程官,每至州縣,以點檢為名,百端搔擾,虛費生事,有損無益。已得旨,將見任并差下人并罷,專委逐州通判,無通判委以次官,銜內帶入『提轄綱馬驛程』六字。欲(為)望特降睿旨,將廣南西路自靜江府至行在二員,亦依今來指揮施行?!箯闹?。
七年正月十三日,詔復置廣西路提點綱馬驛程二員,一員于靜江府,一員于撫州置廨宇。從權發(fā)遣靜江府兼提舉買馬李浩請也。
九年三月十四日,四川宣撫使虞允文言:「勘會四川茶馬司至行在提點綱馬驛程三員,已降指揮復置成都府至興元府、興元至漢陽軍二員,令茶馬司辟差。所有漢陽軍至行在一員,亦合差置。」詔復置漢陽軍至行在提〔點〕綱馬驛程官一員,令樞密院選差大使臣以上諳曉馬政人充。以上《干道會要》。
職官 ~ 提點坑冶鑄錢司提點坑冶鑄錢司:原無,據內文及全書體例補。
提點坑冶鑄錢司提點坑冶鑄錢司:原無,據內文及全書體例補。
【宋會要】
舊坑冶、鑄錢事隸轉運司,元豐初,間以他官兼領。至元佑元年,以坑冶、鑄錢通為一司,后時或以別司兼管云。
神宗元豐三年二月二十九日,經制熙河路邊防財用司言:「秦鳳路坑冶不許本司經制,乞令轉運使撥還已興置本錢;如許經制,乞發(fā)遣陳述坑冶選人楊徽赴本司。其坑冶如系本司創(chuàng)置,并乞隸屬本司。」從之。
七月七日,三省言:「江浙等路提點坑冶鑄錢司舊管五錢監(jiān),近年江、池、饒州增歲鑄額,及興國軍、睦、衡、舒、鄂、惠州創(chuàng)置六監(jiān),提點官一員通領九路,水陸巡按不周,欲增置官一員,分路提點。」詔以太常少卿錢昌武領淮南、兩浙、福建、江東東路,李棻領荊湖、廣南西路。
十月十八日,詔自今秦鳳路告發(fā)坑冶,轉運司一季不興置,即令經制熙河路(則)[財]用司管轄。
哲宗元佑元年二月二日,新淮南等路提點坑冶鑄錢事李深言:「坑冶、鑄錢,舊隸一司,至元豐二年以荊廣、淮浙分為兩路。韶州岑水等場自去年以來坑冶不發(fā),欲乞兩路提點鑄錢通為一司?!箯闹悦柯诽亟桢X一十五萬貫。
紹圣二年八月十五〔日〕,詔江淮、荊浙、福建、廣南路坑場監(jiān)官遇闕,并令就近申提點鑄錢司、本路轉運司選差權官。其課利及五萬貫以上處,令轉運、提點鑄錢司互舉。從福建轉運司請也。
十一月六日,詔諸路提點刑獄兼提舉坑冶事。從江西轉運副使馬城請也。
三年二月二十二日,詔諸路應坑冶興發(fā)處,并令提刑司差官檢踏,如可采取,關轉運司施行。
元符元年三月九日,權戶〔部〕尚書吳居厚言:「乞今后令提點坑冶鑄錢司據江、池、饒、建州合用銅,每年應副不及,合從本路委不干礙官司劾治,欠數限次年春季補足?!箯闹?
十二月二十六日,專切措置鐵冶鑄錢監(jiān)事呂潛言:「應緣鐵冶事,乞并行倉法?!箯闹?。
徽宗崇寧二年三月二十六日,江淮、荊浙、福建、廣南路提點坑冶鑄錢司奏,與廣南東路轉運司相度到,乞韶州路木場鹽官,今后許通舉常調職官令錄并承務郎以上,或判司、簿、尉各年未五十、曾經任人,并與理本資序。如一任內收買銅貨通補及得逐年祖額,承務郎以來轉一官,選人與改合入官。如任內收銅不及祖額,通比只虧及五厘已下,亦與降等酬獎,內選人與改次等合入官,或與減京官舉主二員。若額外增及一倍,承務郎已上更與轉一官,增三百萬斤與減(三)[二]年磨勘,五百萬斤減三年磨勘;選人并比類逐等酬獎,仍與占射差遣一次。及乞遇提點司巡歷,有監(jiān)官或權官于本場作過,虧失課利,不能干辦,亦許本司一面選官對替?!箯闹?。
八月二十九日,詔除坑冶專置司自合依舊外,逐路坑冶事并令本路提舉司同共管勾。
三年四月五日,戶部狀:「據
荊湖南路提舉常平司申,近承符勘會坑冶事撥隸提舉常平司管勾外,其轉運司并提點坑冶更有是何領職。本司契勘,除舊管坑冶錢系轉運司應副過錢本去處合隸轉運司、提點坑冶鑄錢管勾外,所鑄到錢入常平庫送納,于近降朝旨即無明文許與提點坑冶鑄錢司通管?!乖t自降指揮日,舊來坑冶自合屬提點鑄錢、轉運司,自后新置合隸提點司管。余路準此。
十二月五日,(措)[提]舉措置江淮等路銅事所狀:「契勘興置膽銅、烹煎膽土及踏發(fā)坑冶、興修廢坑,并系創(chuàng)發(fā)事務,散在轄下州縣,多無正官,不惟省部出(關)[闕]無人指射,兼本州島所差權官止是時暫茍祿,不肯用心管勾職事。兼契勘臺州赤巖場亦系銀銅坑冶,合差監(jiān)官。乞依今年六月十九日兩浙路提舉司奏舉銀場監(jiān)官指揮體例,將本所不拘文武官踏逐(奉)[奏]舉一次,已后卻令吏部依名次差注?!箯闹?。
五年二月十五日,詔:「內外冗官頗多,不能振舉〔職〕事,徒費祿廩。提舉措置河東坑冶鑄錢司、提舉陜西路坑冶鑄錢司、措置河北路鐵冶鑄錢司、措置廣東路坑冶鑄錢司、專切管勾韶州岑水場買銅事、措置磁邢相懷州鐵冶公事、河北鐵冶鑄錢司準備差使、管勾踏逐窟眼官,淮南西路提舉常平司檢踏坑冶使臣,以上可并入逐路轉運使官兼管勾,其官吏并罷?!?
大觀三年二月十二日,提舉江淮荊浙福建廣東路銅事司言:「檢踏
坑冶官合置三員,于使臣內抽差,帶行舊請,日支食錢二百文省,至今全闕人勾當。緣出(彥)[產]寶貨多在深山窮谷人跡不到之處,須籍檢踏官分頭勾當,緣是出入辛苦,所得微薄,是致久無人愿就。今相度,欲乞將見闕檢踏官三員不問文武,許從本司于見任或待闕得替官選舉充,仍乞依條給驛券一道?!箯闹?
九月十七日,朝請大夫、新差江淮荊浙福建路提點坑冶鑄錢錢景山札子:「據本司進奏官申,黔南、廣南路并歸本司。緣景山未曾承(淮)[準]得上件朝旨,未敢于銜內添入黔廣路,欲乞明降指揮?!乖t銜內添入「黔廣」二字。
十月十五日,工部狀:「江淮、荊浙、福建、廣南路提點坑冶鑄錢潭州置司并新差江淮荊浙福建路提點坑冶鑄錢司事狀:乞歲舉官并添置管勾文字一員及勾當公事官,乞于京朝官、選人內,于見任得替待闕待次人內指名奏乞特差,支與見任或前任、新任請給,驛券一道,隨合入資序理任。其赴任得替并在任遇差出,并破遞馬遞鋪。遇差出轄下勾當,其應干禁約并依監(jiān)司屬官法,及乞添公使錢。虞部今取會到逐路鑄錢司每歲舉官員數不等,今勘當,欲乞令處、潭兩司各歲舉承務郎已上大小使臣升陟,通逐路共不得過八員,承直郎已下改官不得過四員。所有乞差管勾文字官,自合遵依大觀元年二月十三日并今年五月十五日朝旨并批狀指揮施行。」尚書左選
勘當:「所舉承務郎已上充陛陟任使,欲依條比侍郎左選已勘當歲舉改官員數減半奏舉二員。尚書右選勘會,欲乞許令逐司歲舉升陟大使臣三員?!乖t逐司每歲各支破公使錢三百貫,內虔州提點司許添差勾當公事官一員,余依逐部勘當施行。其勾當公事官奏舉、請給等依所乞。
大觀二年三月八日敕,諸有冶處并縣令兼,與正官一等賞罰。九月十四日敕,諸路銀銅坑冶并令兼管,其賞罰各減正監(jiān)官一等。三年正月十九日敕,應有冶處,知縣每月一次到冶監(jiān)點檢催督,如違杖一百。臣竊謂縣令之職,當先責以治民,要在倡導朝廷德澤使流通,而征賦獄訟各得其平,不專為課利設也。百里之內,事隨日生,雖敏健者為之,猶恐有不暇給。今諸有坑冶者皆崎嶇山谷中,往往去縣不下五十里,亦有多至五七處者,又皆散在四境之內,必責令兼管,又每月遍行,則縣事必有廢弛積滯,力所不逮。且既有正監(jiān)官專任其事,于法所應當辦者,令豈得違,不必使之兼管,均受賞罰也。此皆是一時為提舉官者不究事理,徒欲張聲勢,增重其權,妄有陳請。伏望圣慈詳酌,罷去兼管及每月一到之法,庶為令者得以專意治民,不廢縣事,非小補也?!乖t大觀三年正月十九日應有冶處知縣每月一次到冶點檢指揮更不施行。 四年四月二日,臣僚上言:「伏
九月二十四日,戶部奏:「據淮南西路提
舉常平司申,光州固始縣申:『契勘本縣見管錢坑冶戶一十四戶,元系自備財力請射烹煉。其所產課利舊系爐戶認納每日鐵課,稅錢入官,元屬提舉常平司附歷收管,系買納入官,應副鼓鑄夾錫鐵錢使用,其坑冶鑄錢司管干。近準朝旨,應東南州軍鼓鑄夾錫鐵錢并罷,即未審所管坑戶合與不合依舊隸提舉常平司收納課利,依場務法召人買撲?!槐静科蹩?,坑冶先系屬提舉常平司管勾,昨為鼓鑄夾錫鐵錢,撥隸鑄錢司。今來既承朝旨罷鑄夾錫鐵錢,其上件坑冶自合依舊歸常平司。今欲乞申明行下東南路施行?!箯闹?。
政和元年二月二十七日,戶部、工部狀:「準都省批送下江淮等路提點坑冶鑄錢潭州置司狀:『乞將江、池、(鐃)[饒]州三錢監(jiān)年額所鑄上件新錢,向去一例依劍州已得指揮,遞展兩月比較賞罰等事?!粻詈笈骸嚎睍吹嚷诽崤e坑冶鑄錢司元申請稱,江、池、饒州錢監(jiān)物料去處,盡在深山高源去處,其般運緣故與建州錢監(jiān)事體一般。今來逐部勘當未至詳盡,兼鼓鑄不敷,與起發(fā)條限刑名重輕不倫,重別勘當?!唤鸩科蹩保觐~上供錢,江、饒州等申明依元符厘折條限鼓鑄樁發(fā),并承朝旨依所申等。今來本司稱江、池、饒州般運物料去處盡在深山高源,與建州錢監(jiān)事體一般,乞上件四監(jiān)年額新錢,向去一例依大觀四年四月二十五日已得朝旨,遞展兩月。今勘當,欲依本司所乞
外,所是刑名輕重,合取自朝廷指揮。工部今勘當,欲依本司所乞事理施行。所是鼓鑄不敷,除合依崇寧法斷外,有起發(fā)條限刑名系屬戶部,更乞朝廷詳酌申(間)[聞]事?!股袝】睍?,除刑名不銷更改外,詔依戶、工部所申。
三月十二日,詔:「陜西、河東興復鼓鑄夾錫錢寶,雖令逐路轉運司管勾,緣漕司職事繁冗,方鼓鑄之初,頗有措置,恐難以兼領,別致稽緩。其陜西、河東路可各差文臣一員,充專切提舉鑄錢。中大夫、提舉亳州明道宮許天啟專切提舉河東路鑄錢,朝散大夫胡簡修專切提舉陜府西路鑄錢。所貴事法專一,早見就緒?!?
二十四日,工部奏:「新提舉河東路鑄錢事許天啟札(之)[子]:所有序官、資任、人從、請給之類,乞指揮。吏部準大觀元年四月八日敕,專一措置提舉河東路坑冶鐵鑄錢王桓序官、請給、人從等,依提舉常平官。許天啟與提舉曾任陜西路轉運副使?!乖t許天啟與提刑序官。
二年四月二十六日,河東路轉運、提舉常平司奏:「相度到應金銀坑冶之利,并依元豐條法施行。」右曹契勘,昨準朝旨,山澤市易皆常平職事,悉以利民,所用錢物令支常平息錢。又續(xù)朝旨,自降十一件指揮日,舊來坑冶屬提點鑄錢司、轉運司,自后新置隸提舉司。內提舉司所管坑冶收到課利物色,又準朝旨起赴大觀庫樁管,應副朝廷移用。及收買到銅鉛錫鐵之類,若他司要用,又有法許樁錢兌買。兼
逐司所管坑冶事務各不相干,課利設有虧耗,自合措置施行。今來若將新舊坑冶并撥入轉運司,有礙朝旨。本部今勘當,欲下逐路提舉等司,遵依見行條敕施行。從之。
八月八日,江淮等路提點坑冶鑄錢、廣東路提舉常平司奏:「契勘廣東路鐵坑久來并隸轉運司,續(xù)準朝旨,應干新發(fā)鐵坑除舊屬轉運司外,盡歸措置銅事司。昨因鼓鑄鐵錢,遂準朝旨撥隸提點司。后來罷鑄夾錫鐵錢,又準朝旨令提點司(摧)[榷]買收息出賣。復準朝旨,令提點提舉常平司管勾。逐司(令)[今]契勘,廣東路出產鐵貨不多,自來不曾榷買收息出賣,經久難以施行。今相度,欲將廣東一路鐵坑舊屬轉運司、提舉常平司者,即合歸逐司管勾,并依前后條法施行??爸脠龉俦O(jiān),依冶法拘收到利;若苗脈微細,不堪置場官監(jiān),即所隸監(jiān)司立定年額課利錢數,召人買撲。所有韶州岑水場要用錫鐵浸造膽銅,即令鑄錢司支撥銅本錢,就便收買使用。」詔依逐司所申。
十二月七日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢司奏:「欲乞于諸路州縣場監(jiān)應有本司錢物去處,并許本司每年于別路或鄰州選差清(疆)[強]官一員前去點檢根磨,其所差官不許辭免。除請給外,別添日給驛券一道,仍破遞馬一疋。出過百日,即乞理為考任,差破人吏二名。除依條合得差出日給食錢外,更日添一百文省,各與差破遞馬。所屬官司承受取會文字,
并限二日報。如點檢得諸處官司弛慢不職,欺隱失陷本司錢物,諸般違慢作弊,內官員具職位、姓名申本司,從本司取勘施行。違慢人吏合所委官一面勘決。若被差官承受本司公文,輒敢非理推故,不即前去,亦乞本司勘劾,依條施(從)[行]?!箯闹?。
十六日,尚書省言:「勘會東南坑冶,雖專置提點坑冶、鑄錢兩司分領管勾,比歲以來,課利大段虧少,致趁辦鑄錢年額常是不敷,有 歲計。其逐司提點官坐視闕乏,全不用心措置。兼坑冶苗脈興發(fā),采礦烹煉,盛衰不常。近據虔州具到所管坑冶五十余處,其潭州狀稱,所管坑冶共止九處,內五場久無課利,只有四銅場并皆坑窟,取土厥深遠,下手興工采打不行。若不令兩司通共那融應副,歲終袞同比較,嚴立殿最之法,則事難辦集,無以勸沮。今欲擬修下條:提點坑冶鑄錢官以兩司應管錢監(jiān)每歲總計合鑄錢數比較,增一分以上減二年磨勘,三分以上減三年磨勘,五分以上轉一官;虧一分以上展二年磨勘,三分以上展三年磨勘,五分以上降一官。右入江淮荊浙福建廣東路提點坑冶鑄錢司格。諸提點鑄錢,輪委提點刑獄司謂非提點鑄錢置司所在路分者。索取兩司應管錢監(jiān)總計合鑄錢年額,歲終袞同比較,具增虧實數擬定合該賞罰,保明聞奏。右入江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢司并提點刑獄司令。諸提點刑獄司歲終比較保明到東南提點
坑冶鑄錢官應副鑄錢增虧五分以上者,依格賞罰外,取旨升降差遣。右入三省通用令一時指揮。一、勘會東南坑冶歲收課錢監(jiān)鼓鑄年額,近歲增虧多寡不同,今來提點官既立歲比殿最賞罰,其年額理宜重別參酌立定。欲令所屬將應管坑冶及錢監(jiān)內從來無額或連年增虧去處,各取政和元年以前五年實增、實虧數目,逐一參照,酌中立定新額,具委無輕重不均,限一月保明申尚書省。其提點官員賞罰,候立定新額比較施行。一、勘會東南坑冶鑄錢,近歲收趁多不敷額,連年虧欠。今來專立提點坑冶鑄錢官殿最賞罰,全藉所委官盡心比較,務要賞罰公當。仍先自虔、潭州比近江南東路,提點刑獄司為頭取索比較,以后逐年輪轉交割,與以次相比路分管勾比較施行。一、今來新立提點坑冶鑄錢官殿最法,如舊法別有專立賞罰者,自合依舊,各行引用。若內有相妨者,即從重施行。兼提點提轄官既嚴立殿最之法,及約束措置賞罰并檢踏官亦已增賞及弛慢許奏劾沖罷外,其諸路坑冶鑄錢監(jiān)官亦合別增賞罰。緣舊法輕重不一,欲令提點提轄坑冶鑄錢官將應干監(jiān)官賞罰參酌,重加增立,務要督責辦集。仍限十日擬立,尚書省檢踏約束??睍T路坑冶及鑄錢,其所屬監(jiān)司、州縣從來避免應副,多不興舉,故朝廷專委官前去提轄措置,自當檢察州縣,督責應辦。訪聞所委提
點、提轄、措置官屬惟務收受饋送,不敢盡公措畫,致奉行滅裂,課入虧額,鼓鑄不敷。兼東南提點坑冶鑄錢官既已立定歲比殿〔最〕之法,及諸路所差提轄官亦已約束措置賞罰外,若不逐司差官分頭檢踏,及支借錢本,雇工采打,并增立賞典,優(yōu)加俸給,禁止收受供饋,則事難辦集。今措置到下項:一、河東、陜西、河北、京西、京東路所委提轄措置坑冶鑄錢官下,各已降朝旨許差檢踏官二員外,欲江、淮、荊、浙等路提點坑冶鑄錢虔、潭兩司各差置檢踏官三員。一、諸路坑冶檢踏官并許于承務郎以上或選人大小使臣內,踏逐諳曉坑冶、有心力人充,仍具名奏差。應采訪興發(fā)或有苗脈處,并躬詣檢踏得實,其地不以官私,皆許支破錢本,差人采取烹煉?;蛉吮蛔慵盁o會解之人,即許雇募人工采打,或召人戶開采。應一行用度以至燈油之類,并許召保借支官錢應副,候烹采到寶貨,先行還官外,余充課利。若開采不成及無苗脈,或雖有而微細,其所借官錢并與除破,即不得過三次。若據開采到數能補還所借官錢者,雖過數仍許豁除,別行支借。以上并委當職官子細勘驗支借,不管透誤大支。如敢冒借或大支,罪輕者并徒三年,許人告,賞錢一百貫。仍并同本縣官采取,其本縣官不肯用心,許申提舉、提轄司,改差他官。如委有苗脈者,前官重行黜責。若能檢踏興發(fā)、立成課額者,其檢踏并被
差官并依檢踏官增賞一倍。一、檢踏官以二年為一任,隨所理資序給本身及見任或前任請給,仍支驛券。遇出入檢踏,別支券馬。一、應提點、提轄、措置坑冶鑄錢官屬,并不得受例外供饋,內檢踏官不以有無例冊,并不許收受諸般饋送。以上如違,其收受并與之者各以自盜論。一、勘會坑冶興發(fā),全藉檢踏官協力盡心,公共相視檢踏,除已增立賞典、優(yōu)給請俸外,如有不切用心相視檢踏、弛慢不職之人,仰所屬提點、提轄、措置官奏劾,先次沖罷,當議重行黜責?!箯闹?
三年正月二十二日,尚書省勘會:「昨(會)[京]西路提轄坑冶鑄錢官系提舉京西、陜西、川路銀銅坑冶鑄錢事務川:原作「州」,據后文改。,今來除陜西、京西路已各差官專一提轄措置外,其川路即未曾專行差官。緣川路甚有金銀等坑冶興發(fā),竊慮無專差官提轄措置,因循隨廢,走失山澤利源,深為可惜?!乖t令陜西路提轄措置坑冶官兼提轄措置川陜坑冶,應有合行事件,并依大觀三年四月三十日及今年陜西已得指揮施行。
二月十二日,提轄措置京東路坑冶司狀:「今條畫下項:乞將勾當公事官一員改作檢踏官一員,將來差到正官,如能用心究尋,或招誘使人施功,因而自探得見苗脈,能興山澤厚利,許本司臨時參詳其功力課利,保明申奏,乞朝廷量事推賞。一路新坑有人陳告,便令措置下手開發(fā),其所用錢本等深恐所屬不應副,乞所屬以
轉運司系省錢物權行應副,候將來收到課利,申取朝廷指揮,依數兌還等,畫一候指揮?!箼z會政和二年九月二十四日敕,河北路坑冶改勾當官一員充檢踏官。政和二年十月十一日敕,京東路坑冶辟置官屬,依河東路措置坑冶司所得指揮??睍谝豁椧呀抵笓]外,詔應緣坑冶本司錢遇闕,許于常平司封樁耆戶長錢內支借,余路依此,并免執(zhí)奏。余依奏。
九月二十四日,權發(fā)遣提轄措置河北坑冶鑄錢李著奏:「檢承崇寧四年十一月二十一日朝旨節(jié)文,本路錢監(jiān)、州通判并依河東已得指揮踏逐奏舉。勘會磁州見置錢監(jiān)及鑄錢院,全藉通判管勾。今本州島通判劉洙準河東路提轄措置坑冶錢監(jiān)司奏舉,充隆德府通判,今來若從河東坑冶錢監(jiān)司所辟,顯于本路錢監(jiān)、州卻有妨闕。伏望許存留劉洙依舊(仕)[在]任,候今任滿日再任一次?!乖t鑄錢司舉通判指揮更不施行。
四年五月十五日,江淮等路提點坑冶鑄錢司奏:「承敕,潭州提點鑄錢司復移于饒州置司。續(xù)奉圣旨,鑄錢司更不復移。本司契勘,若移司饒州,便于奉行職事;止在潭州,必見闕事。伏望更賜詳酌?!乖t只就饒州置司。
五年二月十八日,河東路提轄檢踏措置坑冶錢監(jiān)司奏:「承朝旨節(jié)文:『鑄到錢每季令提刑、提舉司分詣,再行看揀,別無粗惡不堪,方行行用?!黄蹩北韭分T監(jiān)院每季鑄到錢,直至次季看揀了當,方許支樁。
其被差官有事故或先承他司差委者,有經半年未曾看揀,委是有妨應時樁撥支遣。今乞將諸監(jiān)院每月鑄到錢,于次月內令提刑、提舉司再行看揀。如逐司官巡歷未到,不能親詣,即乞令逐司于上旬內就錢監(jiān)院鄰近州縣差官看揀。如被差官先承他司差務,除軍期急速外,并乞限三日先次起發(fā),于當月內看揀了當,方許承當別司所委事。又提轄措置河北路坑冶鑄錢司奏:『乞應提舉、提刑司所差看揀錢官,并依貢舉差試官法,限三日起發(fā)。如敢托故推避,或本州島別作名目占留,不為依限起發(fā),并乞朝廷立法,加以刑名約束?!豢丛斀癯废祽避娖?、不可緩慢以每月,余路每季差官看揀外,今擬修下條:諸提舉常平、提點刑獄司,河北、河東陜西路每月,余路每季。分詣錢監(jiān)院看揀已鑄到夾錫錢。如親詣不及,計程前期差官,須管于本季本月終到監(jiān)院,謂如春季錢春季終、正月錢正月終,所差官到監(jiān)院之類。即被差官他司不得差委。若承他司差者,俟看揀畢聽赴。應副軍期機速事非。右入政和錢法令。諸被差看揀夾錫錢官不趁期到監(jiān)院,若妄托事故避免,或官司別作名目占留,或輒差委者,各杖一百。即差委后時,致所委官趁期到監(jiān)院不及者,止坐所差監(jiān)司。監(jiān)司應親詣而不如期到者同。右入政和錢法敕?!箯闹?
四月十六日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢虔州司奏:「昨饒州岑水場措置創(chuàng)興煎銅之法,本場收到煎淋銅二十七
萬一十斤。舊來每年亡收膽銅三十余萬,因本司措置創(chuàng)添煎淋碴銅等,遂收及六十余萬斤。其煎淋銅功利不小,永遠歲歲得銅鑄錢,補助上供?!乖t提點官并措置官各與轉一官。
同日,詔:「近差倉部員外郎徐禋措置東南銅,令徐禋將東南路舊坑所出寶貨一就措置?!?
七月十一日,尚書省倉部員外郎、措置東南西路坑冶寶貨徐禋奏:「坑冶興發(fā),莫盛于今日,然而有司憚于應副,州縣以為生事,或隱而不告,或檢踏不以實,或興置年深未曾立額,或有額而無收,或有收而無額,或有祖額而課利虧欠,或因人戶自陳便行停閉。由是官吏得以肆奸,豪強得以擅利,積弊若此,稽考何從!逐路如檢點得有司、州縣依前茍簡,措置失當,欺隱妄謬,當職官吏乞許臣按劾,取旨黜責?!箯闹?。
十二日,措置東南坑冶寶貨司奏:「本司元降朝旨,屬官當直人依奉使條格。今來蒙本司差委逐路,深入遠惡山險去處,所有人從、親隨、擔擎人并吏人所乘遞馬,乞依轉運司管勾文字官差出法?!箯闹?。
八月二十八日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢饒州置司奏:「承尚書省措置東南坑冶事件,內虔、潭兩司各差置檢踏官三員,并許于承務郎以上或選人大小使臣內踏逐諳曉坑冶、有心力人充,仍具奏差,二年一替。契勘本司所管路分廣闊,若候奏辟官到司,差發(fā)前去檢踏,竊慮后時。今欲從本司一面于見任
或得替待闕京朝官、大小使臣及選人內踏逐,權行依額選差,分頭前去。其所差權官合破請給、人從、券馬等,并乞依政和二年十二月十七日朝旨施行,候奏辟到正官日住罷?!乖t依,權官令本司具名申尚書省差。
九月七日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢虔州司奏:「檢會元豐二年中書省札子,江浙等路提點坑冶鑄錢司提點官一員,通轄九路,水陸廣闊,巡歷難為周遍,欲添置官一員,與見任官分領提點。一員于饒州置司,提點淮南、兩浙、福建、江東路坑冶鑄錢;一員于虔州置司,提點荊湖、廣南、江西路坑冶鑄錢。奉圣旨依。續(xù)承朝旨,通為一司,通管九路,就洪州置司。又承敕,鑄錢司分為兩司,提點荊湖南北、淮南、江東路坑冶鑄錢事,虔州置司;提點江西、兩浙、福建、廣東西路坑冶鑄錢事,〔潭州置司〕。近承朝旨,將潭州司復移饒州,依元豐年所分路分。契勘本司所管坑冶場,昨因發(fā)運司申請,欲將提點鑄錢官一員于虔州置廨宇,一員于潭州置廨宇。詔依。兩司各認見今所管路分,已是勞逸得均,方成倫序,偶于去年潭州提點官丘括具陳,乞移潭州司于饒州置司。竊緣當時分兩司,各自任責管勾職事,今來饒州司不顧利害,申乞令虔州司更兼管湖南、湖北兩路坑冶鑄錢職事。緣元降朝旨,為地理遙遠,難以周遍,及永興、岑水兩處坑場出產銅鉛物料最為浩瀚,所以分令虔、潭州各就近
出產處措置等。今來饒州司申請,意欲并令虔州一司管勾應辦銅料,不惟虔州司獨自抱認自來分定兩司年額責罰,兼虔州司去湖南、湖北路地理遙遠,其饒州司若不管勾湖南、湖北路坑場錢監(jiān)職事,即更無任責,顯見別無職事。欲望且令虔州提點一司依舊管勾見今所領路分?!股袝】睍?,除依已降指揮饒州置司外,詔所管職事路分并依潭州置司日所得指揮施行。
十月二十四日,提轄措置陜西川路坑冶、催促鑄錢蔣彝奏:「契勘本路坑冶久失措置,亦有元未曾立額去處,其間縱有舊額,增虧不一。如同州韓城縣兩場祖額各六百萬斤,陜〔府〕閿鄉(xiāng)縣金冶歲額八百兩,比年以來,全然虧少。今來若便以五年之數立為額,不免減落課利,兼恐場冶因此不肯用心。又如虢州朱場縣金場及陜府湖城縣金場等處,見今措置興發(fā),既許用常平錢谷,即坑冶本錢不闕,欲乞一面且行措置催趁寶貨,候至今年終,各見所入多寡,自來年正月立為新額?!乖t依所乞,立為永額,仍令戶、工部注籍拘收,須管趁辦收及新額,候至來歲終,即具(一)全年逐州軍實收到新額物數別無虧損,(系)[保]明申尚書省,參酌多寡,取指揮推賞。如諸路更有似此增立新額課利去處,并依此。仍具合增立額物數申尚書省。
六年三月十三日,江淮等路提點坑冶鑄錢虔州司奏:「承敕,本司奏韶州岑水場措置煎淋膽
銅就緒?!乖t提點官并措置官各與轉一官。
四月二十六日,詔:「推行夾錫錢,本以惠四方,行之累年,制作不精,加雜錯易壞,公私病之,遂使惡錢流布,錢輕物重,不勝其弊。已降指揮,永不行用。其提舉官等并罷。」
五月十四日,尚書省言:「諸路措置坑冶及鼓鑄銅錢,未有令是何人管勾。」詔除鑄夾錫錢監(jiān)院依已降指揮廢外,其諸路提轄措置坑冶官吏并依舊存留。
六月十三日,以尚書省言:「諸路坑冶除五路已有專提轄措置官,并淮南、荊湖南北、廣南東西亦已有監(jiān)司兼管措置外,其江南東西、福建、兩浙慮亦合差監(jiān)司兼領?!乖t江南東路差轉運副使林箎,江南西路差轉運判官張孝純,福建路差轉運副使翁彥國,兩浙路差轉運判官王汝明。
十月十四日,陜西、河東路宣撫使童貫奏:「契勘陜西路提轄鑄錢官近已有指揮未得鼓鑄,惟所領坑冶事猶依舊管勾。竊緣坑冶之利,所出不見浩瀚,虛設提轄官吏等,委是冗員。欲望特降御筆,將陜西、河東路提轄鑄錢坑冶官并罷,所有見領職事并歸提舉常平司。」詔令常平司兼領。
七年正月十八日,尚書省言:「新授提舉東南九路坑冶徐禋狀:契勘坑冶置坊官監(jiān),今來事初,全藉廉勤之吏協力勾當。欲乞應坑冶監(jiān)官從本司量見任可存留、廢罷并闕官處,并踏逐六十歲已下有心力、無過犯文武官申朝廷,乞下吏部差注,與理本等資任,不以有無
違礙,權許辟差一次。兼契勘坑冶置坊,系是路僻去處,醫(yī)藥飲食皆非所便,而又請給微薄,不足養(yǎng)廉。欲乞于權買價錢內,每貫克留一十文,充監(jiān)官茶湯錢,每月給不得過一十貫文?!箯闹?。
六月二十五日,詔:「訪聞虔州、饒州提點鑄錢兩司官,邇來不務通融銅寶,致工匠有端閑之處。仰兩司官輪年于虔、饒州守任,交互巡歷檢察管下坑冶,應干收支見(任)[在]銅料,各具關報,通融應副,依格鼓鑄,庶各供備,無有不足之患?!?
七月二十三日,奉議郎、措置荊西坑冶時君陳奏:「詢究得坑冶利原,招置窯戶請射,檢察兵匠開采,已置成官冶,催督收趁。采到金七百兩、銀五千兩,差勾當官劉充管勾,赴都省呈納?!乖t時君陳轉一官。
九月十四日,中書省言:「勘會近到朝旨,為諸路坑冶事務稍已就緒,并催促上供柴炭不須專置官司,遂降朝旨,京東京西河北路坑冶鑄錢司、提舉東南九路坑冶司專切根刷,催促上供柴炭所并罷,令逐路提舉司、輦運司兼領。今來(上)[止]為諸路所置專司官屬稍多,慮州縣艱于應辦,又緣條令各已完備,事法皆已成緒,即比事初不同,理合裁損。竊慮外路官司并不體認朝廷意旨,妄意觀望,便將逐司已成法令公然廢弛,不為奉行,則使山澤地利不歸公家,在有蠹散。又況諸司前后所得朝旨等,自合一一遵奉施行?!乖t令逐路提舉等司,仰將逐件事務一一遵依前后所降朝旨施
行,不得妄意亂有隳墮。如少有不(前)[虔],官員并當停廢,吏人支配千里。仍各具已知委狀聞奏。
八年十一月十四日,江淮等路提點坑冶鑄錢饒州置司奏:「契勘江、池、饒州錢監(jiān)鼓鑄錢額上供,全仰韶州岑水、潭州永興、信州鉛山三大場并新發(fā)坑場收趁銅料應副,全藉兩提點官不住往來巡察等。照會逐場相去遼遠,動涉三四十程,每遇出巡,其不通陸路處自合乘船外,有通陸路去處,又卻道程迂遠,理欲徑便乘船前去。緣有礙大觀四年三月二十五日指揮,不免陸行,卻成迂滯,恐為未便。今相度,兩提點官如遇出巡管下坑場錢監(jiān),點檢驅催物料,應副錢監(jiān)鼓鑄上供額錢,經由去處不以水陸路,并從徑便?!箯闹?。
重和元年十一月二十日,江西路轉運判官兼措置本路坑冶劉蒙奏:「興國軍大冶縣金雞山等處銅礦興發(fā),臣等欲望敷奏,申敕諸路,則已墜之法庶幾復舉。」詔諸路元罷提舉坑冶官并復置,仍具員數取旨。其江南路令劉蒙同措置。又詔:除陜西、京東、河北、河東坑冶官不置外,余并依舊。內東南九路坑冶司減勾當公事二員,京西路寶冶指揮候新官到日,措置消與不消招置,具狀聞奏。
宣和元年正月二十六日,都省言:「檢會金部員外郎朱尹奏:承尚書省札子,奉御筆,饒、虔鑄錢司失陷本錢不少,積年不曾勾考,差臣前去勾考,仍委措置以鐵蘸銅事。臣今參酌范之才昨
提舉荊湖茶事出使條例,畫到合行事件下項:一、檢會昨范之才提舉南北兩路茶事,差屬官四員。今來措置勾考東南諸路事務,不敢故有陳乞,欲只依上件體例共差四員。內一員充管勾文字官,仍乞于見任或得替待闕不以京朝官或選人內踏逐,具名奏差。所有資任、請給、遞馬、驛券、當直、人從并差破手分等,并依范之才已得指揮?!狗钣P,屬官可止差三人,其該載未盡,依范之才已降指揮,仰別具申請。余依奏。
二月十五日,新差提舉東南九路檢踏坑冶鄧紹密奏:「前官徐禋被差之初,有申請到畫一朝旨,已經勘當,今來復置,合行照用,欲乞先次并依徐禋已得指揮施行?!乖t序位、請給、支賜、人吏、人從、舟船、遞馬、驛券、薦舉、按察、公使錢等,并依江淮等路提點坑冶鑄錢司條例施行。
六年五月九日,新差權提舉京西南路常平等事雷勉狀奏:「窺利之輩所奏苗脈不實,唯在借請官錢,遂成失陷。欲望下諸路,委漕臣與提點官公共講究革弊之術。如有告發(fā)坑冶,委提點坑冶官選委能吏,同州縣當職官躬親詣地頭監(jiān)轄取打礦石烹試,如委實有寶,即計其所出,有補于官,許依條借請官錢。仍令作料次,隨其所出之寶量多寡借請。及乞令召第三等以上稅戶保借,無容似前泛濫借請,枉致失陷。仍乞提點坑冶司關報漕臣,公共點檢覺察。」詔令諸路提點坑冶官并兼領官條畫措置,申
尚書省。
七年正月二十四日,詔:「陜西坑冶見差提舉官一員,巡按不能周遍,可分京西別駕一路?!?
二月二日,詔:「諸坑冶興復之初,全藉官屬專一提振,諸路各置提舉坑冶官一員,仍并理提刑資序。所用錢物,并仰運司應副。如州縣官不切遵奉,公然弛慢者,按劾以聞。內有稽違觀望不職甚者,并許先次放罷,具實聞奏?!?
同日,詔:「已差官分路興復坑冶鼓鑄,仰尚書省悉力舉行。」又詔:「熙豐諸路鑄錢監(jiān)十九處,歲鑄新錢僅六百萬,富國裕民,具載典彝。即今東南惟存其跡,如上供監(jiān)分尚以他錢代起,廢法弛令,莫甚于此。利源所失,動數百萬,致公私匱乏,斂取百姓。應廢罷熙豐以來舊鑄銅錢監(jiān)分并行興復,仍委本路提舉,及與監(jiān)司、郡守同共措置增敷舊額鼓鑄,不得鹵莽滅裂。應合行事件,條具以聞?!?
三月三日,詔:「江淮等路提點坑冶鑄錢司官屬依熙豐員數,余路坑冶官屬并罷。內舊坑冶隸轉運司者,依熙、豐、紹圣法;崇寧以后新坑冶隸常平司者,依崇寧法。提點官令中書省選差?!?
十二日,中書省、尚書省言:「勘會已降指揮,諸路興復坑冶,專差官提舉措置,合行事件下項:一、以『提舉某路坑冶司』為名。一、合用印記令工部行下所屬,限十日攙先鑄造,以『提舉某路坑冶司印』為文,并復褥印匣等全。一、合用公廨并以舊提舉坑冶司廨舍充,如已被他司拘占,或舊無處,或(全)[今]來提舉路分與舊不
同,合于別州置司者,即從便踏逐,申尚書省。未踏逐到間,許權于寺院治事。一、逐司各置管勾文字官一員,勾當公事官兩員,檢踏官十員。內管勾文字、勾當公事官差文臣,檢踏官通差文武臣,許提舉官于見任得替、待闕待次官內,踏逐通曉坑冶次第人,具姓名申尚書省,下吏部差。一、提舉官序位、理任、借服色、舉官員數、請受、供給、公使錢、當直并接送人兵、遞鋪,水路破船,并依本路提刑官。本司管勾文字、勾當公事官依轉運司屬官,檢踏官依提刑司檢法官見行條例施行。其舉官員數,如提舉兩路已上者從一多舉。一、水路合破人船,許于本路州軍見管無違礙船內踏逐,限一日應副。一、合置人吏并書表、客司、通引人數,并請給等,并依本路提刑司差破,許于無違礙官司指名抽差,限一日發(fā)遣,不得占(劉)[留],如無或不足,聽召募。一、應用紙扎、朱紅、發(fā)遞角皮筒、油單之類,聽于隨處州縣取索應副,合用價錢于系省錢內支破。一、應取會事,承受官司限一日回報。其申奏行移文字,許入急遞,仍令提刑司進奏官并行承發(fā)。一、興復坑冶之初,全藉州縣官協力措置,如勸誘開采寶貨浩瀚,許提舉官保明聞奏,當議優(yōu)與推恩。弛慢廢職,亦仰舉劾,依降御筆坐違御筆之罪?!箯闹?。
二十四日,詔:「陜西、河東、京西坑冶見三路共差一員官提舉,路遠山僻,巡按不能周遍。今伊陽銀坑興發(fā),可分兩路,京西
差陳修,免謝辭,令疾速前去。」
五月七日,都省言:「檢準四月二十一日〔三〕省同奉圣旨,諸路坑冶令中書省檢會熙豐以來條制,將上取旨。吏、戶、工部供到熙豐舊
置提點坑冶鑄錢官下項:江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢虔州置司,提點官一員,勾當公事官一員,檢踏官四員,政和二年十二月置一員,政和六年三月添置。江浙荊湖福建廣南路提點坑冶鑄錢饒州置司,提點官一員,充京西路檢踏京西路坑冶鑄錢,及差置勾當公事官一員,檢踏官三員,政和七年八月指揮罷,重和元年十一月復置,見系提轄檢踏措置京西路坑冶鑄錢司。陜西路,政和二年七月差官一員,充陜西提舉措置興復坑冶,及差勾當公事官一員,檢踏一員,重和元年十一月指揮罷,宣和元年十二月指揮復置。宣和二年十月奉御筆,陜西坑冶司罷。河北路,大觀二年五月差官一員,充提舉措置河北路坑冶鑄錢,差檢踏官二員,政和七年八月指揮罷。河東路,政和二年八月差官一員,充檢踏措置坑冶,及差勾當公事官一員,檢踏官一員,重和元年十一月指揮罷,宣和元年十二月御筆復置,宣和三年十月指揮罷。京東路,政和二年九月差官一員,充提轄檢踏坑冶,及差檢踏官二員,政和七年八月指揮罷。宣和七年二月一日,都省札子,奉御筆諸路各置提舉坑冶官一員。宣和七年三月十五日敕,諸路〔興〕
復坑冶,專差官提舉措置,逐司各置管勾文字官一員,勾當公事官兩員,檢點官十員。宣和七年三月二十四日,奉御筆,陜西、河東、京西坑冶見三路共差官提舉,路遠山僻,巡按不能周遍,可分為兩路。今具諸路見差置官屬下項:提舉荊湖南北路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉京西路坑冶司,提舉官一員,〔管〕勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉陜西河東路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事一員,檢踏官一十員。提舉廣南東西路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉江南東路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉京東淮南路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。提舉兩浙福建路坑冶司,提舉官一員,管勾文字一員,勾當公事二員,檢踏官一十員。銅本錢,舊坑冶隸轉運司,熙寧已前系轉運司置場榷買,其本錢系轉運司應副。紹圣四年后來,冶戶無力興工,聽就錢監(jiān)借措留錢。大觀二年后來,舊坑冶轉運司闕本錢,許借常平司錢收買。新坑冶系崇寧二年三月以后興發(fā)者,隸提舉常平司。置場官監(jiān)處,冶戶無力興工,許借常平司錢,俟中賣,于全價內克留二分填納。不堪置場召人承買處,中賣入官價錢,以常平司錢限
當日支還。契勘諸路坑冶,除江淮等路系提點司專領外,其余逐路坑冶職事,未置逐司已前舊坑冶系屬轉運司,崇寧以后新發(fā)坑冶系屬常平司。」詔提點坑冶鑄錢司官屬依熙豐員數,余路坑冶官屬并罷。舊坑冶隸轉運司者,依熙、豐、紹圣法;崇寧已后新坑冶隸常平司者,依崇寧法。提點官令中書省選差。
高宗建炎四年三月十七日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢孫莊言:「本司歲用銅、鉛、錫、鐵,唯藉荊廣路坑場出產,其合要本錢全仰二廣五分鹽息錢應副。以地遠煙瘴,前后提點官罕曾親到,致官吏弛慢,積弊百端。今太后、六宮及從衛(wèi)百司、官兵已到虔州,所有本司欲望許令于荊廣路踏逐沖要軍州,權置廨宇,候太后、六宮、從衛(wèi)百官還闕日,仍舊歸司?!箯闹?
紹(圣)[興]元年二月一日,都省言:「訪聞江淮等路提點坑冶鑄錢司近來多是(安)[妄]以坑冶興發(fā)為名,擅差見(任)[在]城寄居待闕官充檢踏官之類,騷擾州縣,冗費請給。令所在嚴行禁止,如有違犯,本司官并被差官各以違制論,請過俸給并計贓。如實有坑冶興發(fā),合差官檢踏去處,止許時暫遣見任官?!?
二年五月十一日,詔:「鑄錢司鼓鑄錢寶,歲有定數,昨緣有司失職,鼓鑄多不敷額。宣和二年五月二十六日指揮,許取撥二廣五分鹽息錢助買銅本,近公然違戾,將鹽息錢更不買銅,就便兌作所鑄上供錢起發(fā),因此唯務拘刷
鹽息,更不修舉鑄錢職事。今后專責兩提點收買銅貨應副鼓鑄,仍每月開具收二廣五分鹽息錢數、收買到銅貨若干、般發(fā)往是何錢監(jiān)、鼓鑄若干,候歲終依法比較賞罰。如敢留襲久弊,兌鹽息錢直作所鑄上供起發(fā)者,并依擅行截使移易上供錢物法?!挂蕴崤e廣南路茶鹽李承邁言:「韶州永通監(jiān)自國朝以來年額鑄錢四十五萬貫,于岑水場買銅六分,起付江、池等州錢監(jiān)外,四分仍舊鑄錢四十萬貫,循環(huán)充本。宣和二年,始撥本司鹽息錢五分充買銅本,而錢額益虧。乞還本司樁管,每歲可得錢三十萬貫,以助經費?!构视惺窃t。
七月二十日,提點江淮荊浙福建廣南路坑冶鑄錢王 言:「本司闕乏本錢收(有)[買]銅鉛物料,以致課額虧損。乞將本司年額上供錢內權借留一十五萬,措置回易,將所獲息錢充循環(huán)錢本,其所留錢限次年內先次起發(fā)。仍乞置虔州提點司準備差使五員,主管干運,許本司踏逐校尉以上有物力、諳練錢谷土人充選。所有理任、請給,乞并依諸司押綱使臣條例,仍別量支食錢,庶幾有以激勸?!箯闹?。
二十二日,鑄錢司言:「本司昨被旨許置干辦公事一員,檢踏官五員,催綱官二員,后來與諸司屬官一例減罷。緣所隸九路不可闕官?!乖t復置干辦公事一員,檢踏官三員,催綱官一員。
八月七日,尚書省言:「訪聞提點坑冶鑄錢虔、饒州司舊管小料七綱,共計船二百八十只,
般運嶺南銅鉛物料。依紹圣四年二月十一日敕旨,應經過州縣不得截留附搭,亦不許借數別裝官物。累年以來,多是過軍虜奪前去,今止有綱船一十七只,致綱運有闕?!乖t虔、饒州提點鑄錢司,應官、客船過往,有軍馬及他司州縣輒敢拘占截撥者,依紹興二年三月二十二日指揮科罪。仍許梢工越訴。先是,臣僚言,乞禁止官司拘占民間舟船。有旨,應官吏軍下使臣等輒干州縣,亂作名色指占舟舡,及州縣因作非泛使命經過差人捉舡,并徒一年,許船戶越訴。
九月三日,戶部尚書黃叔敖言:「東南州軍舊用常平司錢買鐵,在法他司要用,聽依元價量搭息樁錢兌買。欲乞專委提刑司 刷所在常平司買下鐵貨若干斤重,計定元價及令搭息錢數目申尚書省,將通水路去處盡數撥與鑄錢司浸銅鼓鑄,卻于鑄到錢內依數撥還?!箯闹?。
三年四月二十三日,詔:「提點鑄錢司廨宇安頓錢物及一司公案,今后不許諸官司指占安泊及駐屯兵馬。如違,杖一百科罪?!箯奶狳c坑冶鑄錢向宗恕所請也。
九月十六日,詔:「今后虔、饒兩提點官遍詣坑場銅鉛錫所產處,措置應副監(jiān)院鼓鑄,立限起發(fā)歲額,仍委逐路提刑司覺察稽違?!?
四年六月十六日,工部言:「崇寧二年五月十一日敕:『修立到條:江、池、饒、建州每年鼓鑄上供新錢,銅料闕乏致虧者,責鑄錢司。鑄錢司不先次應副物料,典級杖八十,官
員委發(fā)運司具職位、姓名聞奏取旨。』近降指揮,發(fā)運司官屬權罷,職事并令逐路漕司分認管辦。竊慮事有相干,欲乞令江東西路提刑司遵依前項條,常切覺察施行。」從之。
五年六月五日,三省言:「提點江淮荊浙福建廣南路坑冶鑄錢司近歲所發(fā)額錢,比舊十虧八九。蓋以兩司并兼坑冶、鑄錢,責任既不專一,職事多致弛廢。」詔將饒州司官吏除留屬官一員外,其余官屬、人吏并行減罷,應干見行事務等,權并歸虔州司管。雖有上項指揮,后來多在饒州置司,贛州只系巡歷。
七月二十一日,提點坑冶鑄錢趙伯瑜言:「竊見茶鹽司文移,準敕州縣并限一日回報。如違,以違制科罪。欲望應本司文移應報稽違及輒不應報去處,亦乞詳酌立法?!乖t鑄錢司文移,州縣并限二日回報。如應干稽違及輒不應報者,各杖一百。
六年四月十八日,提點坑冶鑄錢趙伯瑜奏:「被旨興復坑冶,今先詣鉛山場措置,詢訪得管下(責)[青]碌坑場見今封閉。竊(責)[以青]碌系銅之母,發(fā)為精英,其名有浮淘、青頭、青二、青大碌之類,皆是價高值錢之物。靖康初住罷采打,今來雖別無所用,而民間裝飾服用亦有合用青碌去處,往往被人戶私采盜賣,暗失錢本,誠為可惜。今相度,乞將管下坑冶出產青碌去處,從來本司措置召(入)[人]興采,委自坑冶場拘收,立價抽買入官,量行搭息變賣,資助銅本。如朝廷許依所請,即乞早賜指揮
施行。」詔令鑄錢司依已降指揮召人興采抽買,即不得抑勒騷擾。
七月十二日,尚書省言:「勘會坑冶鑄錢,昨緣積弊之久,所入不償所費,已降指揮省減官屬及委官講究弊病。訪聞近來尚以催綱、檢踏、檢視為名,差官干辦,人數至多,批請驛券,州縣供億頻仍,甚失朝廷省減官屬、興復利源之意,理宜約束?!乖t令趙伯瑜將上件所差官一切寢罷。今后如坑冶發(fā)泄興盛,官移物料遲延,委實合行差官,內量事選委,支破合得請給,毋致泛濫。仍不得巧作事因,一 差委,虛破驛券,支請失錢。稍有違戾,重寘典憲。
八月三日,戶部侍郎王俁言:「民間銅器盡以錢為之,所在烹冶,公然貿易。一錢之毀,鬻利十倍,則其為害不可勝計。臣愚欲望圣斷,明詔有司,講究利害。凡諸路有錢監(jiān)去處,止據所有銅料盡行鼓鑄,令漕司董之,提點司與舊額權行罷免,申嚴銅禁,悉遵舊法,上下維持,期于必行,所冀國家至寶不致耗竭?!乖t令工部勘當,申尚書省。
七年七月二十日,中書門下省言:「紹興七年三月二十一日敕節(jié)文,監(jiān)司、知州見帶職并曾任監(jiān)察御史以上及館職更不銓量外,監(jiān)司、大藩、節(jié)鎮(zhèn)、知州差初任通判資序以上人,軍事州、軍、監(jiān)第二任知縣資序以上人。檢準紹興敕,諸稱監(jiān)司者,謂轉運、提點刑獄,其提點坑冶、鑄錢、茶鹽、市舶,未有該載。」詔提點坑冶鑄錢依監(jiān)司、茶鹽市舶依軍州事已降指揮施行。
十一年三月四日,江淮荊浙福建廣南路都大提點坑冶鑄錢韓球言:「本司系管東南九路州縣場監(jiān)路分,職事最多,緣每歲止得薦舉改官四員,今來本司正當措置興復坑冶利源之際,須藉所轄州縣官協心應辦,又以薦舉數少,無以激勸。緣提點官序位、資任并與提點刑獄官一同,今欲乞本司薦舉除文臣與武臣升陟依舊外,所有薦舉改官及職令員數,乞并依江南東路提點刑獄官條格施行,庶幾薦員稍寬,可以激勸?!箯闹?
十月,韓球言:「本司見置檢踏官六員,前此多是在司端閑,時有差出,往往止緣私計,不曾實辦職事。球欲乞以本司所管路分州軍內有緊要錢監(jiān)、坑冶場職事去處,將檢踏官各認分定專管職事。內一員在饒州本司,一員在信州,一員在建州,一員在韶州,一員在潭州,從本司差委前去逐處,分頭檢踏逐處坑冶,催趁課利物料。所有逐官請給、人從,并各隨所分定逐州支給差破應副。如逐處或有互差干當事務,即乞從本司臨時差委?!箯闹?
十二年八月十九日,韓球言:「坑場監(jiān)官弛慢不職,已有專法對移取勘所有坑場縣分令、丞不可倚仗之人。近申畫指揮,并具事因申取朝廷指揮,對替施行。緣韶州曲江、潭州瀏陽、信州鉛山、饒州德興四縣所管坑冶累年積弊不可 舉,欲將前項四縣令、丞點檢得弛慢不職,課利虧欠,并許本司先次對移取勘,申奏朝廷,
乞賜施行。所有浸銅兵匠及見差那擺鋪兵級在場浸銅之人,如有違慢作過,虧欠課額,亦乞從本司將情重之人改刺重役場監(jiān)。」從之。
十月十日,韓球言:「本司獲奉今年八月十九日敕節(jié)文,將韶州曲江、潭州瀏陽、信州鉛山、饒州德興四縣令、丞,今后如點檢得弛慢不職得:原脫,據前條及本條后文所述補。,課利虧欠,并許本司一面先次對移取勘,申奏朝廷,乞賜施行。欲望詳酌,將其余諸州管下應有坑冶縣分令、丞,如本司點檢得有弛慢不職、課利虧欠之人,并乞依上件四縣令、丞已得指揮,許本司一面先次對移取勘,申奏朝廷,乞賜施行。所貴可以責辦,興復坑冶,早見就緒?!箯闹?
十一日,韓球奏:「應曲江、保昌、始興三縣知縣,自紹興二年遭賊火殘破之后,至今已經一十年。內曲江縣紹興六年一次差到正官外,自余年分前后差官權攝,久不交替,場冶利害未嘗究心,以致保昌、始興兩縣亦然,是致課利虧欠,無緣興復。欲乞詳酌,下吏部差注韶州曲江、南雄州保昌、始興三縣知縣正官,前來填闕。詔令鑄錢司奏辟一次。
二十四日,韓球言:「坑冶、鑄錢,祖宗以來系發(fā)運使兼提點,至景佑元年,專置都大提點坑冶鑄錢官一員。準嘉佑敕,與提點刑獄序官。依條,提點刑獄在發(fā)運判官之上。竊緣發(fā)運使系管六路,歲舉改官二十員,縣令十員。如系發(fā)運判官三分減一,即今提點官雖歲得舉改官七員,縣令六員,緣提點司所管九路
坑場五百一十三處,球近已措置過數內,以采興坑冶計一百七十九處,合趁金銀銅鉛錫鐵課利及鑄錢監(jiān)院六處,見鑄新錢。其間州縣及場監(jiān)官內實有材干之人,須藉薦舉激勸,使之辦事,本司所得薦舉改官員數委是數少,伏乞比附發(fā)運判官合得員數施行?!乖t許通舉改官十員,余依已降指揮。
二十六年十二月十七日,尚書省言:「坑冶鑄錢司近年以來所鑄歲額全虧,而一司官吏所費不貲,理宜措置?!?照)[詔]都大提點坑冶鑄錢司官吏檢踏官等并罷,令逐路轉運司交割,措置條具聞奏。
二十七年八月二十六日,知樞密院事湯鵬舉言:「兩日見三省議鑄錢事未定,臣職事非所干預,然有管見,不敢不奏聞。前日罷坑冶鑄錢司歸諸路轉運司,甚善。但戶部近日欲撥本錢,兼別差官,臣聞逐監(jiān)本錢見在,不曾起發(fā),戶部措置有未盡善,所以臺章論列。兼恐坑冶司省罷官在此唱為異議,愿陛下以鑄錢專委漕臣,必能就緒,自不須別差官?!股显唬骸复艘皇码拊冎看蠓?,亦無他說,獨王珪再有章疏。朕謂凡有建立,人各以所見更相可否,歸之至當然后已。若一人唱之,百人和之,事未必當,朕何所取!朕觀近日議論,皆有未盡。且鑄錢先理會銅苗,若銅坑不發(fā),何以鼓鑄!多是百姓苦官中科擾,雖有銅坑發(fā)處,亦不告官。須是明立賞罰,多方勸誘,使不為百姓之害可矣。兼今日工役比之昔時
十不得一,如煉銅造模、磨擦般擔之類,如何得人使,須是先計置銅匠與雜役人,等第給食錢,人力既至,銅料又備,錢豈難鑄。至于薪炭之屬,官中宜垛下見錢,燒炭人戶爭來求售,何至科擾!卿等可同共商量,俟有定議來奏。」鵬舉曰:「謹領圣旨。」
二十七日,三省、樞密院言:「昨緣都大鑄錢司歲額全虧,一司官吏所費不貲,遂行省罷,今諸路運司分認措置。議者或謂諸路銅料有無不等,運司不相統(tǒng)轄,無以通融鼓鑄。雖已委官看詳,未有定議。按唐制,戶部尚書、侍郎官領鑄錢使,國朝三司亦分筦鹽鐵。今欲參酌舊制,置提領諸路鑄錢官于行在,朝廷通行選差侍從或卿監(jiān)一員,不妨本職兼領,仍許置屬官二員,踏逐舊司通曉人吏使喚。其合系諸路運司、知通拘催應副職事,并令依舊通管。應干合行事件,令提領官照鑄錢司舊制,審度因革,條具措置,申尚書省取旨。其戶部申請指揮更不施行?!箯闹?。
九月十四日,戶部侍郎兼提領諸路鑄錢司榮薿言:「準敕差兼提領諸路鑄錢,乞以『提領諸路鑄錢所』為名。合用印記,欲權就用戶部右曹印記使用;仍乞下禮部以『提領諸路鑄錢所印』八(宇)[字]為文,所屬鑄造。已降指揮許置屬官二員外,欲乞并作干辦公事,其序位、請給、人從依發(fā)運司屬官,仍乞從本所踏逐奏辟?!箯闹?。
二十八年九月四日,提領諸路鑄錢所言:「諸路錢監(jiān)見行興鑄,除本司屬官二
員外,欲時暫更選官二員,分委前去逐監(jiān)專一措置?!乖t朱商卿、呂靖差提領鑄錢所措置官,候措置畢日罷。
二十九年閏六月十九日,左司諫何溥言:「鄱陽之坑冶,永平、永豐兩監(jiān)當諸路鼓鑄之半,鉛錫銅錢,四面輻湊,祖宗以來置司其地,宜矣。當其盛時,歲鑄緡錢不下數十萬。比年有司措置無法,弊事毛起,計其所得,不償所費,遂請廢罷。朝廷因用其言,初欲分隸漕司,而諸路隔越,不相統(tǒng)轄,其勢無以通融,遂議總制于版曹,創(chuàng)置屬官,其捧檄一出,疾驅而歸,第不(遇)[過]條具數端藉手以復命而已,其利害經久之策,何從考究而得其實!況提領端坐省部,屬官間走道途,而可以責辦數千里之遠者乎!望特詔大臣,令有司從長措置,依舊置司饒州。」詔令給舍議。
七月十八日,中書舍人洪遵等上鑄錢司議曰:「泉貨之行于世,如谷帛水火之適于用,自古所不可闕,故必張官置吏以董之。在周之九府,漢之鍾官令、丞,唐之鑄錢使是也。國朝或以漕臣兼領,或分道置使,或厘為二司。自中興以來,置都大提點,事權太重,官屬太多,動為州縣之害,但當隨時之宜,為救弊之計。間者亟行廢罷,事出倉卒,初未嘗下有司討論。既罷之后,又無一定之論。初委轉運使,又委提點刑獄,又委郡守、貳,號令紛紛不一,鼓鑄益少。乃命版曹提領,雖以侍從臨之,然官守不專,勢難逾度,而屬官有干辦公事,又有措置官,
間一差出,州縣承迎甚于使命,則使權視前日又重矣。罷提點一人、官屬十余人,而總以侍從,置在京官屬四員,下至胥吏之類,額雖減而月給數倍,則官屬視前日又不少矣。異時提點坑冶以一職名官,猶懼不濟,而況版曹錢谷之司,遠在數千里外,符檄往來,安能辦治!屬官之出,不過毛舉細事以塞責耳。今何溥請乞復鑄錢司,遵等切以為復置便。今參照祖宗舊制及今日利害,畫一下項:一、景佑元年,置江淮荊浙福建廣南等路都大提點銀銅鉛錫坑冶鑄錢公事一員。元豐二年,分置兩司,在饒州曰提點淮南福建江南東路坑冶鑄錢事,在虔州曰提點荊湖廣南西路坑冶鑄錢事。政和七年,提點鑄錢官兩員,輪年于饒、虔州守任。紹興六年,趙伯瑜乞依嘉佑著令,銜內添『都大』二字,與提刑序官,事權太重。今欲參酌祖宗舊制,以江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢公事系銜,與轉運判官序官,依舊于饒、贛二州置司,輪年守任,專以措置坑冶、督責鼓鑄為職。如州縣于坑冶弛慢不職,許從本司按劾。其逐歲薦舉所部官,并依未罷司以前員數施行。一、主管文字、干辦公事舊各一員,檢踏官九員,秤銅官、催(剛)[綱]官各二員。官屬既多,往往非理干擾州縣,今欲于饒州置〔主〕管文字一員,贛州置干辦公事官一員,請給、人從、序位并依轉運司主管文(事)[字]、干辦公事例。韶州、建州各置檢踏官一員,并
依準備差遣例。別置秤銅官、催綱官各一員,專差武臣。如系暫闕,不許輒差文臣權攝。屬官請給于逐州支破,兵(給)[級]不得過數。逐州知、通,縣令、佐,依舊以提點主管入銜,屬官只許于本司本路差出,及赴本司稟議,不得輒往別路。一、提點司手分、貼司、軍典舊額二十二名,今欲以手分十名、貼司二名、軍典一名為額。屬官下手分、軍司舊系十六名,今欲逐官下各破手分一名,請受依舊鑄錢司則例。一、提點司淺(剛)[綱]船專一裝載銅鐵鉛錫,本司多是差借外人,纔至裝綱,卻于州縣差船,實為騷擾。今后淺綱船不得差借,如有違戾,(今)[令]監(jiān)司覺察按劾。一、諸監(jiān)兵匠并依見在人數,不得抑勒州郡,虛樁闕額錢糧及科取率分工錢。一、監(jiān)兵間有技藝工匠,常是占留私役,或借事官員。仰指揮到日,委自提點司量行揀選。如系諸色工匠,不許存留,別行招刺。今后輒差監(jiān)兵借事,并以違制論。一、錢監(jiān)官有兩員去處,如一員缺,不許差見任及寄居官權。如并闕,許差本司屬官或見任官一人時暫兼權。一、昨拘收到鑄錢司什物,見樁管激賞庫。」詔依。給舍議罷提領官,其檢踏官于饒州添置一員。鑄錢所見在吏人十四名,發(fā)赴本司,令提點官條具本司及屬官下合差置吏人申尚書省。仍令江東轉運司撥饒州錢一千貫,付新差提點官公用,見拘收什物,令具狀赴激賞庫請領。至是議上,從之。
三十年五月十
二日,江淮等路提點坑冶鑄錢公事李植言,乞下江西提刑司撥還舊來廨宇。工部看詳:「提點坑冶鑄錢官多在饒州,其贛州止系巡歷,欲令本州島系官屋宇摽撥充鑄錢司廨宇。一、元計置(上)[主]管文字一員,干辦公事一員,檢踏官三員,秤銅官、催綱官各一員,準備差使二員。內檢踏、秤銅、催綱官乞更不設置,干辦公事一員乞改作主管文字,系饒、贛兩司各一員,更乞添置準備差使三員。本司并主管文字下乞通置手分十人,貼司(代)[及]軍典各五人,共二十人為額,依舊司則例支給請受?!估?、戶部看詳:「內乞踏逐添差大小使臣三員充準備差使,欲共置三員,其余欲盡依本司所乞。」從之。
三十二年孝宗已即位未改元。十一月二十七日,江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢公事魏安行奏:「本司舊置屬官一十三員,見今止有五員。緣本司所管路分闊遠,闕官廢事,欲于舊檢踏官內復置兩員?!箯闹?。
孝宗隆興元年十月十六日,戶、工部狀:「準批下提點坑冶鑄錢司申:『從來般擔銅鐵等,系是和雇人夫。紹興二十八年,承南安軍差到鋪兵六十人,前來岑水場銅鐵軍般運,多不遵依程限,搔擾鄉(xiāng)村。今相度,欲依舊和雇人夫般運,官司計量鐵數多少,支給錢米,委是省費,經久利便。』逐部勘當,欲依所乞事理施行。」詔依。
十一月五日,提點坑冶鑄錢公事黃仁榮奏:「本司未廢司以前,置檢點官九員,近獲旨復置兩
員,委是闕官干當。乞將準備差使三員數內改一員充檢踏使臣?!乖t依。
干道元年正月一日大禮赦文:「勘會鑄錢監(jiān)所用木炭,自有合支破窠名本錢收買應副,慮州縣巧作名色科擾,仰今后收買木炭,須管專一置場,即當官支還價錢,不得科擾減 作弊。仰監(jiān)司、提點鑄錢官常切覺察,如有違戾,按劾以聞。」
二年四月十二日,提點坑冶鑄錢司狀:「契勘紹興五年十一月指揮,坑爐戶依保甲法,與免身丁。今據興國軍坑戶劉介狀,稱被本縣不時差科坑丁作匠,應奉官司,(坊)[妨]廢采坑。本司已行約束外,乞降旨,應坑丁作匠并令本縣注籍,與免本身諸般非泛差使。所貴專一用心,興采坑冶?!乖t依。
六月三日,尚書工部侍郎薛良朋奏:「(奏)[奉]旨,諸坑冶出銅去處,令臣措置,要見所收數目。今條畫下項:一、契勘鑄錢司祖額一百六十一萬七千九百三十五貫八百文,內除六十七萬七千五百五十五貫三百九十九文充銅本錢,實合發(fā)錢九十四萬三百八十貫四百一文。后來鼓鑄不(數)[敷],承降旨權以五十萬貫為額,每年盡行分撥起赴內左藏庫。臣(拖)[檢]照舊案并關會戶部,見得紹興十一年提點鑄錢官韓球曾陳乞支降茶引一十五萬貫作銅本錢。又紹興十六年,支降江西茶引三萬貫。又紹興二十七年,支降八萬貫。系于近便州軍經總制錢通融取撥,委是支降本錢分明。欲從朝廷支降八萬貫,仍
以江西、江東茶引并一并見錢,于近便州軍上供錢內撥下鑄錢司,以銅額多寡均撥諸州,將茶引轉變,同見錢逐時責付諸州,給還坑戶銅本,庶可督責銅額。一、契勘州縣拘納坑戶銅寶,就使依官估支給價錢,尚自不酬實直。今既不支錢,又令將所采銅寶盡行送納官司,其坑戶一無所得,參之人情,實不可行。臣今措置,且以坑戶采銅十斤為率,內只許本縣收買七分,所有三分許令坑戶經本縣出給文引,備坐斤數,從便賣與他處官司,即不得私下交易。如數外擅賣,許人陳告,依本司約束賞罰施行。一、契勘坑(治)[冶]興發(fā),人戶欲行告發(fā),多畏立額,恐將來取采年深,礦苗細微,官司不為減額,不敢告發(fā)。今相度,應人戶告發(fā)銅鉛錫鐵坑冶,更不立額,但據采煉到數赴官中賣,實時支還價錢,(度)[庶]使坑戶放心告發(fā)。一、諸路坑場現今所產銅鉛錫鐵,系鑄錢司二分抽收,八分榷買。今來措置興復坑冶場,務要課利增重,理宜優(yōu)恤。今相度,應見催趁并人戶踏發(fā)新舊坑冶,所趁銅免抽收,支還十分價錢,優(yōu)潤坑戶。一、參照昨指揮,坑爐戶每一名一年內中賣到銅五千斤,免差役一次;一萬五千斤,免差役兩次;賣及三萬斤以上,免差役三次。庶使加意趁辦。一、勘會已降紹興二十七年正月二十一日指揮,坑戶自備錢本采煉寶貨,賣納入官,從紹興格特與減一半數目,依全格推賞補官。契勘折減一
半數目推賞,尚慮太多,難得預賞之人。今相度,欲于所減一半數目上以三分為率,再減一分,依全格推賞補官。庶使人戶用心,趁辦課利?!箯闹?
三年正月十二日,司農寺丞、兼權提點坑冶鑄錢公事晁公愚奏:「諸路出產坑冶去處產:原作「差」,據本書食貨三四之一六改。,五金雜出,銅坑有鉛,鉛坑有銀,銀坑有鐵,所產礦脈厚薄不等產:原作「廣」,據本書食貨三四之一六改。。自來銅鉛錫鐵隸提點司,金銀坑隸轉運司,事不歸一,職難兩盡。且如銀坑有銅,轉運司但收銀寶,其所有銅置而不問;鉛坑有銀,即提點司但認鉛數,其所有銀亦恐漕司爭占,不敢防閑,遂致百姓夤緣為奸。如銅、銀雜出,于漕司則稱系是銅礦,當于泉司告發(fā);于泉司則言系是銀礦,當于漕司告發(fā)。彼此不照,私自行采,實為利害。今乞專委提點司拘轄,將轉運司歲收過金銀數目將:原作「卻」,據本書食貨三四之一六改。,責令提點司抱認,庶幾五金之利全歸公上。」詔依。
十三日,詔:「劉莊士奏對坑冶利害可采,與轉一官。提點坑冶鑄錢司干辦公事一員,特差劉莊士填闕。」
二十八日,詔江淮荊浙福建廣南路提點鑄錢陳扃所乞自辟官屬指揮更不施行,從臣僚論列也。臣僚上言:「伏觀吏部牒報,新除提舉坑冶鑄錢陳扃札子,以泉司事重,乞自辟差官屬,視其勤惰而為黜陟,已得旨(已)[依]奏。竊詳諸路分置監(jiān)司,各有官屬,皆是朝廷差置。若曰泉司事重,可以自辟,如總領、轉運、提點刑獄事,顧不重乎 使皆援此例以進,則將何辭以拒之 而況使者
易置雖多,屬官未嘗改易,今有以到任未及終更者,將何罪而罷之乎!又有已授而未及赴上者,將無事而抑之乎!審爾,則堂除之目移于泉司,使者之權墉于銓部矣。扃但當躬率吏屬干辦職事,如有不職,自當奏劾可也。欲望特寢前命。」從之。
四月一日,詔陳扃所乞復置檢踏一員指揮更不施行,從臣僚論列也。中書舍人梁克家言:「竊見坑冶一司未罷之前,官屬頗多,自紹興二十九年復置,止留主管文字以下七員,后來節(jié)次增添,遂至十一員。隆興二年,方減其四。今已有主管文字二員,干辦公事三員,并劉莊士系權行添置,共四員,檢踏官一員,準備差遣一員。遇有坑冶興發(fā),又許差所部州縣官前去檢踏,今更添置,徒有增官之費而無舉職之實。若扃以身率先,督責見今屬官,使之曉夕究心,講求利病,無職案不辦之理。所有錄黃,臣未敢書讀?!构视惺敲?
五月三日,詔右承奉郎、監(jiān)饒州永平監(jiān)兼物料庫嚴管特降兩官放罷,為在任減克物料,私鑄銅器,從知饒州俞翊之奏也。
五年二月十一日,戶部尚書曾懷言:「契勘諸路金銀坑冶舊隸轉運司,昨緣晁公愚陳請,盡委提點司拘催。本部竊詳提點司系十一路,坑冶闊遠,何以(機)[譏]察!今欲依舊撥隸逐路轉運司,免致失走課入?!乖t依。
六年四月一日,詔鑄錢司減罷,并歸發(fā)運司,存留干辦公事二員,二員歸發(fā)運司。其減罷屬官并依省罷
法。
二十四日,尚書省勘會:司農寺丞許子中專一措置鼓鑄鐵錢,其鑄錢司已降指揮并入發(fā)運司。詔許子中應鑄錢職事并隸發(fā)運司措置。
閏五月二十九日,江浙荊湖淮廣福建等路都大發(fā)運使史正志言:「信州鉛山場額趁黑鉛二十萬斤,依指揮令、丞、監(jiān)官、知、通如措置及額,減一年磨勘;更于額外五分以上,減一年半磨勘;增一倍以上者,各減二年磨勘。若虧欠亦各展一年磨勘,比額虧五分以上即合對展。后緣當職官專務趁鉛得賞,不趁銅課,續(xù)降指揮,如趁鉛外須趁銅及新額一十三萬斤,即與放行鉛賞。照得近年以來,趁銅既不及額,其趁鉛即不該賞,是致當職官不切用心,銅、鉛數少,有妨鼓鑄。今相度,欲將所趁額賞罰依紹興三十一年三月已降指揮,其收趁銅如及新額一十三萬斤,亦乞減一年磨勘,虧欠五分即展一年磨勘。兩項賞罰各不相( )[妨],庶可責其用心趁辦。」從之。
七月十六日,工、吏部狀:「準都省批下許子中申,勘會舒州同安監(jiān)鼓鑄鐵錢,所用鐵炭浩瀚,乞置官兩員,專一往來尋踏苗脈興發(fā)及檢(檢)[點]起置事件。(令)[今]勘當,欲依所乞差置一員,從本所踏逐文武官員內辟差?!箯闹?
八月七日,詔利州路紹興監(jiān)監(jiān)官一員、金牛檢踏官一員、紹興監(jiān)監(jiān)門官一員、金牛鐵務官一員窠闕,并令轉運司每季使闕集注差官。從利州路轉運判官、提舉鑄錢趙公說之請也。
十月十八
日,發(fā)運使史正志言:「本司已興置江州等處錢監(jiān),尚闕工匠,照得諸州鐵作院兵匠諸會工作,易為指教,即目多是空閑,欲許從本司逐急刷差,添貼鼓鑄,一年一替?!乖t諸州見打鐵甲,于廂軍內刷差前去。
十一月二十八日,中書門下省言:「勘會近降指揮,鼓鑄鐵錢歲額五十萬貫。續(xù)據發(fā)運司申,乞將興國軍富民監(jiān)鑄錢六萬貫理(從)[充]措置淮西鼓鑄許子中所鑄之數?!乖t今后鼓鑄錢,發(fā)運司及許子中每歲各認三十萬貫,立為定額。其興國軍富民監(jiān)六萬理充發(fā)運司三十萬貫之數,余依前后已得指揮。
十二月十三日,史正志言:「契勘諸處鼓鑄銅錢,惟饒州永平監(jiān)數多。近緣許子中盡數取撥兵匠共三百一十四人前去舒州同安監(jiān)指教,今永平監(jiān)闕人鼓鑄?!乖t令許子中先發(fā)一百人回,令發(fā)運司于諸路廂軍內 (例)[刷]一百人往同安監(jiān)習學。
十六日,史正志言:「契勘坑冶寶貨,所在有之,惟藉逐縣令、丞公共收趁。緣未立定賞格,今相度,欲下所屬,今(從)[后]新發(fā)或停閉坑冶,若令、丞措置招坑戶,一年內趁發(fā)過銅一萬斤、鉛三萬斤、錫五萬斤、鐵十萬斤,各減一年磨勘;更增及五分,減一年半磨勘;增及一倍以上,減二年磨勘?!乖t依。
十九日,吏部狀:「準批下史正志札子:『契勘吉州安??h連嶺場、信州弋陽縣寶豐銀銅場弋:原作「戈」;豐:原作「豊」,均據《元豐九域志》卷六改。,各監(jiān)官一員,別無職事,合行省罷,就令縣丞兼監(jiān)。緣本司已興置鐵錢場四處,權差右
迪功郎許孝純監(jiān)江州廣寧監(jiān),右迪功郎徐樁〔監(jiān)〕興國軍大冶縣富民監(jiān),左迪功郎徐之茂監(jiān)臨江軍新喻縣豐余監(jiān),右迪功郎蔣莊監(jiān)撫州裕國監(jiān),欲望朝廷給降付身。所有省罷場監(jiān)官請給、人從,許本司拘收。』今欲依本官所乞,仍于逐處縣丞銜內添入兼監(jiān)逐處稱呼,及正差右迪功郎許孝純等充四處監(jiān)官?!乖t特依。
七年二月二十八日,詔右朝請郎、直秘閣江璆除提點坑冶鑄錢,填復置闕。
三月六日,許子中奏:「先奉旨以司農寺丞兼措置淮西鼓鑄鐵錢,續(xù)改差權發(fā)(遺)[遣]舒州,依舊兼措置淮西鼓鑄鐵錢。緣是郡守,不敢擅出,欲得躬親前去蘄黃等州相視置監(jiān)去處,措置鼓鑄,所有郡事依條差以次官權行管干?!箯闹?
五月十五日,新江淮荊浙福建廣南路提舉坑冶鑄錢公事江璆言:「如信州鉛山、韶州岑水場皆有監(jiān)官二員,文武各一,然銅鉛鐵料所出浩瀚,乞將(西)[兩]場監(jiān)官文臣系階作本司檢踏官,專一措置本場。所有韶、信兩州干辦公事,即不時差出,督責諸處場監(jiān)銅鉛鐵課及催起錢物?!箯闹?
十七日,江璆札子:「契勘江西路四監(jiān)鐵錢已鑄到三萬余貫,畫旨每二萬貫令淮東轉運司雇舡裝載,下通、泰州鹽場,充亭戶本錢,卻兌換客人納到銅錢,從淮東提鹽司計置起赴左藏南庫樁管。后來撥隸本司,督責鼓鑄,通前計鑄到鐵錢一十萬一千余貫。欲望朝廷札下淮東轉運司,速行計
置舟船,前去逐監(jiān)般取,委自知、通裝發(fā),往通、泰州兌換銅錢,起赴左藏南庫交納。」詔依,令提舉鹽事司兌換銅錢,發(fā)赴左藏南庫交納。
二十四日,詔鑄錢司每歲認鑄鐵錢三十萬貫,所有合用本錢,令戶部科降度牒二百道,余令鑄錢司于所余銅錢本錢內取撥,應副鼓鑄。
十月九日,江璆奏:「檢準干道七年五月六日指揮,逐州通判系專(注)[主]管坑冶事務,內有不可倚仗及弛慢之人,令本司劾奏,差官對移。本司契勘,吉州通判趙塤自本司復置之后,牒令催趁鐵課、修葺綱船、起發(fā)鐵料等事,經及累月,并無一字報應,積壓鐵料七十余萬斤。竊恐其它州軍遞相仿效,難以責辦,欲望睿旨將趙塤重賜黜責,以為慢吏之戒?!乖t放罷。
十一月二十三日,工、吏部狀:「準都省批下提點鑄錢司申:『契勘江西路興置江州廣寧監(jiān)、撫州裕國監(jiān)、臨江軍新喻縣豐余監(jiān)、興國軍大冶縣縣富民監(jiān),歲鑄錢三十萬貫。緣本司所轄坑場錢監(jiān)路分稍遠,全藉州縣當職官協濟應辦,欲望朝廷札下錢監(jiān)州軍,依已得指揮,令守臣提領,知縣兼監(jiān),督趣鼓鑄,無致闕 。如歲終拖欠,即從本司具當職官申乞施行。』本部勘會,近據鑄錢司申,乞下逐州軍知、通,據歲額應辦鼓鑄每歲及額,特與減年磨勘;如或虧欠分數,乞與展年。已降指揮,候鑄及所定課額,即(無)[與]推賞。今勘當,欲依所乞事理施行。」從之。
八年三月二十二日,詔知江
州李木、通判蔣該、知興國軍向澹、通判王杞、知大冶縣鄭梓各特降一官。以逐監(jiān)鼓鑄錢虧額,提點江璆按奏,故有是命。
五月七日,新差知處州趙善仁言:「乞依舊令通判、令、丞銜內帶行主管銅銀鉛坑冶職事。如任滿無虧欠,及巡尉任內無私采透漏,即依條推賞施行?!乖t依。其推賞一節(jié),令戶、工部同敕令所參酌立法同:原作「司」,據后文改。,申尚書省。其后戶、工部同敕令所修立下條:「每歲立定所收銀、銅、鉛數,任滿無虧欠,各與減二年磨勘。巡尉官如任內無私采透漏,候任滿令本州島批書,巡檢與減半年磨勘,縣尉升六個月名次。」從之。
六月十六日,江璆狀:「前來曾措置韶州岑水場添槽作一百,所取膽水、膽土淋鐵成銅,下二廣州軍,委守臣點檢雜犯配隸人年四十已下、筋力強壯各二十人,借支月糧,限半月發(fā)赴本場役使,且以五百人為額。具申朝廷取旨依外,照得韶州岑水場系分兩場場:原作「縣」,據前后文改。,內黃銅場管鑿山取礦,烹煉黃銅,置武臣監(jiān)官一員;膽銅場管浸鐵洗礦,烹煉膽銅,置文武臣監(jiān)官各一員,內文臣監(jiān)官改作檢踏官。遞年以來,兩色銅課皆不敷額,往往各分彼此,互有侵占。已將兩場并作一場,責辦監(jiān)官依舊收趁外,緣岑水場承平人煙繁盛,其黃銅場監(jiān)官階銜帶兵馬都監(jiān)、主管煙火公事。今來既并為一場,及又刷差二廣配隸五百人在場淋銅,皆是烏合雜犯之人,欲望朝廷詳酌,將岑水場兩監(jiān)官并系
階作監(jiān)韶州岑水黃膽銅場并煙火公事,監(jiān)轄淋銅及檢踏措置官,庶幾有以彈壓,不致生事?!顾屠舨靠碑?,欲依本官所乞施行。詔依。
九月二十〔日〕,提點坑冶鑄錢司申:「據興國軍申:『富民監(jiān)歲額鑄錢十萬貫,及補填干道七年未鑄錢。本監(jiān)見管工匠二百余人,假令晝夜不歇,未能及額。欲望裁減,令有事力監(jiān)分均認。』本司相度,欲將興國軍富民監(jiān)、江州廣寧監(jiān)歲額量行裁減各一萬貫,卻令臨江軍(監(jiān)豊)[豐]余監(jiān)、撫州裕國監(jiān)管認,并自干道八年為始。」詔依。
十七日,詔右從事郎、專一措置處州庫山等處銀場管準特貸命,追毀出身以來文字,除名勒停,決脊杖二十,刺面配連州牢城,仍籍沒家財。以準銷錢為銅以應官課,卻將銀銅場合得銀更不抽收歸官,入己盜用,大理寺丞吳淵前去取勘得實,故有是命。
十一月六日,江東路提點刑獄公事梁俊(產)彥奏:「準付下戶部尚書楊倓札子:『得旨,半年內鑄到新錢,每次取一貫進呈。尋取到饒州九月新錢二萬余貫,內一分系黃銅錢,九分帶鉛、錫錢,取到二貫進呈。得旨,永平監(jiān)監(jiān)官令江東提刑司取勘,限十日聞奏?!槐舅窘窨钡洁嵳?、趙師回職為監(jiān)官,各不合依鑄錢司公帖,節(jié)次將夾雜銅依十分好銅數目支出鼓鑄。兼提點官江璆到永平監(jiān),見有鑄到錢一萬四千五百貫文黑色,卻令本監(jiān)分綱起發(fā)。自后鄭照、趙師回為好銅數少,不合節(jié)次將夾雜鉛、錫
錢袞同黃銅錢在庫,運發(fā)至左藏西庫?!乖t江璆、鄭照、趙師回各特追三官勒停,戶部長貳各降一官,左藏西庫監(jiān)官各特降兩官,工部長貳各展二年磨勘。
十二月二十六日,詔鑄錢司依舊置提點官二員,于饒、贛二州置司。左承議郎王楫除江淮荊浙福建廣南提點坑冶鑄錢公事,右宣教郎李大正除江淮荊浙福建廣南路提點坑冶鑄錢公事,并填見闕。
九年正月六日,江璆言乞支降干道九年鼓鑄本錢等事,送戶、工部勘當:「契勘干道十年本錢,科降度牒二百道,余令鑄錢司于所余銅錢本內取撥應副;并干道八年分本錢(分在)[令左]藏南下庫支會子八萬貫,卻給降度牒二百道,付本庫給賣價錢撥還。續(xù)據江璆奏,所用本錢已多,方擘劃分俵。四監(jiān)所欠止三二萬貫,候降到會子支揍充足,樁留會子五萬貫,充來年分本錢。今又準批下江璆札子,所陳干道九年本錢,欲乞朝廷指揮下南庫,于支降去年未支會子共六萬貫,并給降度牒一百道,通揍一十萬貫,應副鼓鑄?!乖t依。
九(月)[日],新差提點坑冶鑄錢司王楫札子:「照得今年雖是分置兩司,緣諸路軍州錢糧物料交互多寡有無不等,難以分擘,欲乞權將干道二年所收銅課約為則例,分路趁辦。所有錢額,計銅所入,同共鼓鑄,然后比較遞年增虧?!乖t銅課比干道二年數增三分之一措置趁辦,如州縣事干坑冶、鼓鑄,若有違戾,許按劾聞奏。
二十六日,權發(fā)遣處州姚述堯奏:「被旨令臣措置本州島銀銅坑事,竊見本州島雖有龍泉、松陽兩縣石堰等銀坑一十一處,庫山等銅坑九處,其間地力所產高下不等,行下本縣取問業(yè)主,愿與不愿自備工費采打。據權龍泉縣事張漢勘會到,有石堰、季湖銀坑兩處蔡崧等五人地,有庫山等銅坑數處(系)[孫]可久等二人地。據逐人狀,各甘自備工費采打,依本州島措置銀,以分數支給銅,以工價收買,已各出交帖給佃。今措置,欲將銀、銅分作兩處,銀以十分為率,六分給官,四分給業(yè)主。庫山等四處銅坑,依王文等責到狀,將凈銅就官賣,約計工費,乞納銅四斤請官銀一兩。所有坑戶收到鉛貨,以十分為率,內二分納官,八分給坑匠,即就勒赴官中賣,量立價,每斤支錢二百文收買,應副銅坑折合計料使用,庶幾公私兩濟。其銀、銅兩場除監(jiān)官外,尚慮工匠等別有侵欺,已別差指使八名、兵(給)[級]四十八名,分頭監(jiān)督,每月所支食錢并應干本柄,系將收到銀內指數逐旋支撥。」詔并依,內銀赴行在左藏南庫、銅赴軍器所送納。
閏正月五日,工部狀:「準批下王楫、李大正狀:『其分認路分課額及合行事件:一、欲將江南、淮南、兩浙、潼川、利路分隸饒州司,江西、湖廣、福建分隸贛州司,錢糧物料并依所分路分催趁。一、準省札,檢會干道二年鑄錢司申,江東路饒州興利場膽銅二萬三千四百八十三斤,信州鉛山場
膽銅九萬六千五百三十六斤,弋陽縣寶豐場黃銅四十斤豐:原作「豊」,據《元豐九域志》卷六改。,池州銅陵縣膽銅四百八斤五兩陵:原作「池」,據本書原稿食貨三三之一九、二○改。,四川路潼川府銅山縣黃銅六千斤,利州青(尼)土黃銅七千斤,興州青陽縣黃銅一千六百六十二斤,分隸饒州司,共計一十三萬五千一百二十九斤五兩。福建路汀州長汀縣黃銅六十二斤,南劍州尤溪縣黃銅三千六百五十四斤,建寧府因將場黃銅八千三百一十七斤四兩,邵武軍光澤縣黃銅三百二十五斤,廣東路韶州岑水場黃銅二(黃)[萬]四十斤,膽銅八萬八千九百四十八斤,連州元魚場黃銅二千八百八十斤,湖南路潭州永興場膽銅三千四百四十斤,分隸贛州司,共計一十二萬八千四斤四兩。兩項通計二十六萬三千一百六十九斤九兩,合于上件數內依今降指揮增三分之一趁辦。一、契勘(銅)[潼]川、利州路緣為路稽察不前,訪聞得逐處產銅浩瀚,遞年收到余剩銅,轉運司貨賣價錢,以為公庫使用。今乞札下潼川、利路產銅州縣,應有額外增羨數目,與免立額,盡數起發(fā)。一、契勘坑冶場監(jiān)官系吏部以格法差注,初非選材,或有庸繆昏老不堪委任之人,乞從本司申奏,與岳廟差遣,即從本司踏逐有材力人,不以有無拘礙辟差。一、契勘雖是分置兩司,緣諸路州軍互有官物干連,難以逐一分撥。今乞仍舊各以江淮荊浙湖廣福建潼川利州路提點坑冶鑄錢公事(繁)[系]銜,應行移并連銜
通行,按察刺舉。一、契勘鑄錢司舊管吏額,孔目、職級、手分、貼司代軍典三十四人,昨因廢罷后復置,共三十人。今來分置二司,人數不敷使用,今乞量添十名,通舊人分兩司使喚。』工部勘會,鑄錢司吏額依已降指揮,系于主管文字下通置手分、貼司、代軍典共二十名。今勘當,欲下本司量行添破手分四名、貼司二人計六名,共二十六名為額?!乖t并依。
同日,王楫等申:「契勘鑄錢已有主管官二員,分置在饒、贛二州。又有屬官三員,盡在饒州,今欲擬一員過贛州。今更乞辟置一員,庶幾事體均平?!构げ科蹩保鸿T錢司屬官已差置七員,內主管文字二員,干辦公事二員,檢踏官一員,各已分撥置局去處外,準備差使二員亦系本司辟差員數,未曾分隸。今勘當,欲下本司各分隸一員使喚。「一、天申圣節(jié)并大禮年分進奉銀,欲乞依崇寧上供格法,并照舊例于產銀州軍支系省錢收買,連銜進奉?!箲舨靠碑敚河陆瓥|西、湖南、福建、廣東路轉運司,依崇寧、大觀格,于出產州軍收買,輪流起發(fā),依逐官所乞事理施行?!敢?、契勘合用印記二顆,饒州已有見行使銅印外,乞給贛州司印?!苟Y部契勘:欲下工部鑄造一顆,付本司行使,以「江西湖廣福建路提點坑冶鑄錢司印」十五字為文。詔并依。
八日,工、戶、吏部狀:「準批下權發(fā)遣處州姚述堯狀:『坑場官吏多與坑戶偷瞞官物,及有 銷錢寶之弊,關防未盡。除已委巡尉
不妨巡捕往來巡察,及委主簿(機)[譏]察坑場偷瞞官物,并委知縣點檢,旬具有無覺察保明事狀稽考外,所委官每月各添支食錢五貫文省。欲乞于逐官考內,稽考有無透漏 銷錢寶等事件,批書印紙,庶幾官吏有所激勵?!恢鸩靠睍狐c檢、(機)〔譏〕察、巡捕官每月添支食錢,欲依所乞;批書所委官印紙事內,知縣、主簿已有立定六項課績批書指揮外,縣尉乞依本官所乞?!箯闹?
十一日,王楫、李大正狀奏正:原作「臣」,據原稿本卷第一六八頁(見前)改。:「臣竊見紹興二十八年指揮,拘收器具數目浩瀚,州縣憚水腳之費,多不解發(fā),亦有(喚)[換]易妄用之弊。乞令臣等委官分路取索當時拘收干照根刷。兼民間私有銅鑼系違法禁,欲乞檢舉條令,一就拘收,添助鼓鑄?!乖t依。
十二日,王楫、李大正言:「今來雖將見管坑場分隸兩司,所有舊坑多系江西贛州一司管內,竊慮江東饒州一司無所措置,今欲于江西管內取撥江州、吉州、撫州、興國軍、隆興府,卻隸饒州司。」從之。
三月十五日,戶、工部狀:「檢準干道八年五月七日知處州趙善仁奏:『處州管下坑冶,乞令處州通判、令、丞依舊例于銜內帶行主管銅銀鉛坑冶職事。候任滿日無銀欠,并巡尉任內無私采透漏,即依條推賞施行?!怀S帶坑冶職事外,其推賞一節(jié)看詳,如通判、令、丞任滿無虧欠,各與減二年磨勘。巡尉官任內無私采透漏,候任滿令本州島批書,巡檢與減半年磨勘,縣尉升六個月名次。擬送(教)[敕]令所
修立格法?!乖t依。
五月十六日,中書門下省勘會:「諸路各有金、銀、銅、鐵、鉛、錫坑冶,比元豐祖額,今所收不及五十分之一。設或發(fā)歇不時,不應自元豐年后九十余年,更無一興發(fā)去處,顯自州縣循習,隱蔽不申,是致失陷財計。」詔令逐州知、通候指揮到日,限兩月講究失陷因依,從實檢踏興廢去處供申。其已前隱蔽并與放罪。仍責委無隱漏及講究不盡事件,具結罪保明申尚書省。
八月七日,中書門下省勘會:「處州坑冶因干道七年以后差官措置,一年收到銀二萬二千八百余兩,銅四萬五千余斤。諸路各有興發(fā)去處,州縣循習,隱蔽不申,是致歲久失陷財計。已降指揮,限月講究,并令提點鑄錢官據所分路分核實,至今未見申到。照得處州坑治過額之數,合開坐行下逐州知、通并提點官,照應指揮疾速供申,如有違戾,取旨行遣。」詔依。
十月九日,李大正狀奏:「契勘韶州岑水場趁辦浸銅、淋銅課額,全仰春水浸漬,今年一春闕鐵使用。臣至南雄州,索到收支鐵歷點對,去歲一年之間收鐵五十八萬余斤,其南雄州只支發(fā)過二十七萬余斤。照得般發(fā)銅鐵綱運,系本司主管、通判南雄州林次韓,今已任滿去官。見任通判曹緯自正月到任,至目下已發(fā)過鐵五十八萬余斤,有此不同。欲望特賜處分,以為勸戒。」詔林次韓特降一官,曹緯特轉一官。
二十三日,尚書省勘會:「諸州軍申到金、銀、銅、鐵、鉛
錫數,往往不及元額,及有申稍無興發(fā)去處,多是隱蔽鹵莽。」詔令諸州(運)[軍]遵依已降指揮,疾速委官子細詢究盡實,結罪保明,申提點司核實,申尚書省。如將來朝廷差官檢踏得稍涉欺隱,當職官吏重作施行。
二十六日,權發(fā)遣蘄州提領鑄錢韓 言:「奉旨令分舒州同安監(jiān)歲鑄鐵一十萬貫文,申乞差知監(jiān)官一員,準指揮就差蘄春知縣兼管。 契勘所置監(jiān)系在蘄口鎮(zhèn),自州城往來即須三日,蘄春知縣難以兼監(jiān)。今來催督人匠,工程收支鐵炭萬計浩瀚,豈可闕官 伏望詳酌,許令選差一員奏辟監(jiān)視,庶幾專一?!箯闹?
淳熙元年正月十一日,詔:「舒、蘄州住罷鼓鑄鐵錢,逐監(jiān)已差監(jiān)官并依省罷法,見役工匠盡數發(fā)赴饒州鑄錢司收管。內招到百姓人匠愿從便者聽。其鐵炭物料并起赴軍器所。未盡事件,令饒州鑄錢司條具申尚書省?!瓜仁牵t令蘄州分舒州同安監(jiān)歲鑄鐵錢一十萬貫,就差蘄春知縣兼管。既而以所置監(jiān)在蘄口鎮(zhèn),去州城差遠,蘄春知縣難以兼監(jiān),許令選差一員奏辟監(jiān)視,至是罷之。
十五日,提點鑄錢司言:「江、撫州、興國、臨江軍鑄錢監(jiān)如歲鑄及額,知、通、監(jiān)官乞與一等各減半年磨勘,虧及一分者展半年磨勘。若于額外增鑄及一萬貫,即與比類通減一年磨勘?!瓜鹿げ靠碑敚骸刚堃浪蛲猓渲鸨O(jiān)比歲額虧及一萬貫,亦比類通展磨勘一年。仍令本司歲具逐監(jiān)實鑄過錢及
官職、姓名以聞?!箯闹<榷輳V寧監(jiān)、興國軍富民監(jiān)元以一十萬貫為額,知、通、監(jiān)官減磨勘一年,虧及一分展磨勘半年。臨江軍豐余監(jiān)、撫州裕國監(jiān)元以五萬貫為額,比江州、興國軍兩監(jiān)減半賞罰。其后廣寧、富民監(jiān)各減作九萬貫,豐余、裕國監(jiān)各增作六萬貫,本司以其增減不同,故有是命。
二月十三日,中書門下省言:「提點鑄錢王楫興復坑場,鼓鑄精致,(各)[合]行推賞?!乖t王楫轉一官,更減二年磨勘;監(jiān)督官章洞、監(jiān)官周椿、沈作賓各減二年磨勘;葉簀減二年磨勘;李大正候所鑄錢起到行在,量度推賞。
七月二日,提點鑄錢李大正言:「被旨遍詣所管坑冶州軍,除已到贛、(表)[袁]、潭三州外,所有襄、房、辰、(沆)[沅]州及二廣、福建去處,乞依潼川、利州路分委各監(jiān)司與逐州守倅保明申省?!故孪鹿げ俊1静靠睍骸肝┚┪飨尻柛?、房州欲依所乞?!箯闹?。
二年二月二十二日,提點鑄錢王楫言:「建寧府豐國監(jiān)已行住罷,今二年間并不興鑄,乞將監(jiān)轄收支物料鼓鑄錢寶官一員減罷,依省罷法。」從之。
二十四日,楫又言:「諸處場監(jiān)官,乞從提點官選擇,辟差一次。如有敗事,舉官同坐。」從之。
三年五月十一日,戶、工部言:「提點鑄錢王楫鼓鑄銅錢遞年虧減,卻以打造麻扎及雁(翊)[翎]刀為詞,又乞以元降鑄本舊錢通計新錢起發(fā),失鼓鑄本意?!乖t楫降兩官,仍自淳熙三年為始,須管每年鼓鑄數足,不得拖欠。
五年六月二十七
日,詔江淮等路提點坑冶鑄錢公事,可依景佑元年故事,銜內帶「都大」二字,與提刑序官。
九年十一月二十三日,詔:「左藏南庫借會子二萬貫文,付坑冶司鼓鑄錢本;卻仰本司發(fā)回茶引二萬貫文,赴行在都茶場送納。仍將本引現在之數日下措置給賣,及據撥足本錢,嚴禁拘催,須管鼓鑄及額,毋致拖欠?!挂员舅狙浴缚討絷I錢采打銅鉛,有妨鼓鑄,乞將元給降茶引五萬貫文給換官會,應副支遣」故也。
十年二月二十二日,詔諸州所欠鑄錢司錢,七年已前并與蠲放,八年已后行下州縣盡數撥還。
十二年三月二十二日,省韶州永通監(jiān)監(jiān)官,置潭州衡山縣泉井銅鉛場監(jiān)官一員。既而都大提點坑冶鑄錢司言「永通監(jiān)監(jiān)官全無職事,徒費廩祿,而衡山縣泉井銅鉛新發(fā),二年間趁銅一萬二千九百余斤、鉛七千五百余斤」,而有是請。
十三年八月一日,都大提點坑冶鑄錢公事趙師言:「信州鉛山縣坑冶場鋪兵處,因縣道不支衣糧,畫降指揮專委任官別置倉庫支納。竊詳鉛山令、丞各系主管坑冶官,知縣以兼兵馬都監(jiān)系銜,趁辦銅鉛,增虧均受賞罰。其鉛山場趁銅兵級,知縣自當管轄,但未有明降指揮,所以不曾干預。今欲將鉛山場兵級,令、丞與監(jiān)場檢踏官同共統(tǒng)轄彈壓,措置坑冶事務。其場兵衣糧,縣丞專一拘催,及時支散。其余有坑冶場兵處,亦乞準此?!箯闹?。
紹熙元年十
日來衰微,其監(jiān)官二員亦乞省減一員,見任人許令終滿,已差下替人亦與對換一等差遣?!箯闹?二月三日,提點坑冶鑄錢司言:「嚴州神泉監(jiān)鼓鑄合用銅、鉛,系于信州鉛山場等處支撥,緣般運費力,多是空閑工役。兼去永平監(jiān)差遠,鑄料間有不相接濟。今乞只就永平監(jiān)一處鼓鑄,人力不闕,實為利便。所是神泉監(jiān)見任監(jiān)官候鑄絕物料日,并已差下替人,并乞與對換一等差遣。人吏、專知發(fā)歸元來去處,兵匠移填本州島廂軍。及處州石堰場銅
二年二月五日,四川總領李結言:「利州紹興監(jiān)見管工匠一百八十七人,除招刺到監(jiān)兵子弟及舊收刺軍匠三十六人外,其余皆是諸處配到貸命之人,晝則重役,夜則 ,無有出期。乞下鑄錢司,日后遇有配到人兵,將在監(jiān)執(zhí)役年遠者逐旋填替,發(fā)還元本州島軍。內癃老疾病與詳元放停,若筋力尚壯、情理兇惡者,與在州羈管。兼本監(jiān)軍匠最系重役,而衣糧未能裹足,乞各除舊請外,更與添支米二斗?!怪鸩恐付ǎ航B興監(jiān)見管兵匠一百八十七人,工匠敷足,可以立為定額。如日后諸處配到人溢額,許將見在老弱之人揀放。如元系軍人愿歸本軍、百姓愿充廂軍者,聽。其元犯情重、永不放還之人,不許揀放。所乞支米,欲行下本路漕司,于見管米內那融應副,按月支給。并從之。
七月二十八日,提點江淮湖北鐵冶鑄錢劉煒言:「照應創(chuàng)置提點鐵冶
司,事務最為繁冗,今措置下項:一、照得淮南運司、淮西提刑、提舉常平茶鹽四司,止有屬官并檢法官共三員,內檢法官不許差出。淮南運司舊有添差干辦公事一員,見今闕人,今乞省并,卻移充提點鐵冶司干辦公事窠闕,就無為軍置司。一、乞置檢踏官二員,內一員舒州置司,往來兼管舒州、光州錢監(jiān)事;一員蘄州置司,往來兼管蘄州、漢陽、興國軍錢監(jiān)事。并許于曾經本路本軍縣差遣任滿及見任官選人內選擇辟差。一、乞置監(jiān)門官一員,兼受給,專關防滲漏及人匠出入搜檢。許本司于文臣選人、武臣小使臣內通行踏逐有材干、公廉、經任之人。一、照應見今舒州同安監(jiān)、蘄州蘄春監(jiān)監(jiān)官元系本州島辟差,今乞止許本司差辟。一、照應捕捉私鑄,全藉巡尉,乞將湖北路德安府、復州、漢陽軍、鄂州,江西路隆興府、興國軍、江州,江東路南康軍、寧國府、池州、太平州、建康府,及兩淮州軍都監(jiān)、巡尉銜內,并帶『巡捉私鑄鐵錢』,任滿批上印紙。」悉從之。
十一月二十七日南郊赦:「勘會諸路州縣坑冶興發(fā)在觀寺、祠廟、公宇、居民墳地及近墳園林地者,在法不許人告,亦不得受理。訪聞官司利于告發(fā),更不究實,多致騷擾。及有坑冶停閉、苗脈不發(fā)去處,勒令坑戶虛認歲額??闪钐狳c鑄錢司委官詢訪,日下改正。仍檢坐見行條法指揮約束,常切遵守,如有違戾,許人戶越訴。」
三年三月九日,提點鑄錢司
言:「竊見建寧府大挺鉛場昨來系坑戶撲認凈利,日來興發(fā)浩瀚,乞將豐國監(jiān)監(jiān)官兼監(jiān)大挺鉛場,往來管干兩處職事。若將來大挺場采取盡絕,即仰(往)[住]兼?!乖t建寧府大挺場創(chuàng)置監(jiān)官一員,依處州石堰、庫山銀銅場例,作堂闕差人。其豐國監(jiān)令坑冶司相度,合與不合省罷。既而坑冶司言:「照得舊系建寧府、嚴州、贛州三監(jiān)與饒州分鑄,今并就永平一監(jiān),稍覺難辦。況豐國監(jiān)有交受南劍等州并大挺場坑冶銅鉛,從本監(jiān)轉發(fā)前來永平監(jiān)鼓鑄,事體稍重,若省罷豐國監(jiān)官,深慮福建一路坑場轉發(fā)銅鉛遲滯。欲乞仍舊存留,免將來再有申乞復置?!箯闹?
慶元元年十二月三日,右正言兼侍講劉德秀言:「坑冶司凡所總(管)[官]屬,自主管文字而下至于監(jiān)轄坑場幾三十員,隨事之輕重,職之崇卑,莫不皆有責任。唯建寧之豐國監(jiān),贛之鑄錢院,舊各置監(jiān)官一員,后緣銅料不繼,罷去鼓鑄,而監(jiān)官至今猶存。冶司舊有辟差窠闕凡六,近以其一歸堂除,而今所存者尚有五闕,吉州置司檢踏官、監(jiān)潭之永興場、監(jiān)建寧之瑞應場,與夫處之石堰、庫山場監(jiān)轄使臣是也。乞廢罷前兩監(jiān)官,少寬州縣冗食之患;舉后五闕皆歸吏銓,以聽公選。」詔吉州檢踏官、潭州永興場、建寧府瑞應場三闕今后堂除,余并依。其廢罷兩監(jiān)官,見任人許終滿,差下人依省罷法。
三年八月十六日,江淮等路都大提點坑冶黃唐
奏:「本司歲計支遣錢二十六萬緡,內十九萬緡系省額錢均撥諸州供納外,三萬緡有奇系本司收到坑場所產花利錢,尚欠三萬緡,系逐年拘催到諸州未解錢數補揍支遣。欲乞令本司今后于次年春季之終,取一郡欠數最多者申奏朝廷,主管官量賜責罰,庶幾主管官有以任其責。」戶部勘當:「欲下本司照合起條限催發(fā),如有違欠最多去處,仰徑申朝廷取旨施行?!箯闹?。
二十九日,中書門下省言:「已降指揮,諸路屬官今后并不許差注本貫及居止在本路者。見任人令終滿,已差下人聽兩易,添差不厘務者非?!乖t坑冶司屬官止避本貫及居止處。
四年二月五日,中書門下省(下)[言]:「嚴州神泉監(jiān)復置之初,已解到當三新錢三千貫,鼓鑄精致,見得究心措辦,理宜議賞?!乖t監(jiān)官如三年鑄及十萬貫,減改官舉主兩員。又能催趲工程,即照應已降指揮,更與優(yōu)異推賞。其知、通應辦無遺闕,每歲各減一年磨勘;如不及全年,計日推賞。
嘉定十五年七月二十二日,臣僚言:「銅錢寖少,楮券寖輕,不可不慮。夫錢者,本也;楮者,末也。中興之初,分鑄于虔、饒二州,除樁留外,歲(鮮)[解]緡錢四十九萬。今總九路為一司,歲額近有十五萬,乃累政積壓,至五十六年之錢猶未起發(fā),尚何望其佐國之經費乎!彼司提點之職者,亦非不欲課額登足,積弊相仍,難以頓革,非上之出令有以申嚴之,則人心未易聽從。夫其為
弊固多端,而關于利病之大者有三焉:一曰 銷滲漏之多,二曰本錢支遣不敷,三曰官屬體統(tǒng)不一。夫銅為有限,而用之者無窮,勢家器具、商賈般載,散之外境,安得而不耗 此 銷滲漏之弊也??右北惧X,朝廷于諸郡科撥,歲總十九萬緡,而州郡馴習拖欠,每歲纔及十三四萬,故工役之費卒不能給。此本錢支遣不敷之弊也。國家張官置吏,有長有屬,使之作統(tǒng)相維, (刀)[力]裨贊,而冶司所總之路既廣,故有檢踏布于江浙、湖廣間,分司以董之。顧乃闕到之官,任滿解職,與冶司邈不相關,其貪者殘克本錢,繆者虧折銅課,不恤也,所謂相維、裨贊之意何在!此體統(tǒng)不一之弊也。乞申飭有司,檢照累降指揮,嚴漏泄之禁,官民之家不得以銅為器玩;每郡專委通判檢察,其料撥本錢去處,亦專委通判拘催,如額解發(fā),違,許冶司奏聞;分司檢踏官并要赴冶司銓量,然后之任。如此,則三者之弊可革,而錢、楮庶乎可以相權,實正本澄源之策也。」從之
職官 宋會要輯稿 職官四四 市舶司