鹽法
淳熙元年二月五日，廣西運判趙善政言：「廣西鹽法再行官般，緣干道八年罷官般行鈔法之后，本錢及舟車之屬必無存者。乞權(quán)于帥、漕司應干諸色錢內(nèi)借撥應辦?！乖t左藏南庫支借會子一十萬貫，限一年撥還。
十四日，淮西總領(lǐng)單夔乞比附左右司體例推行茶鹽賞，戶部勘當：「欲將建康務場自今歲終收趁茶鹽及額，總領(lǐng)與比左右司體例減半推賞。」從之。
三月二十八日，詔：「左藏南庫給降會子二十五萬貫，分下臨安、平江、紹興府、明、秀州主管鹽事，措置收買額外浮鹽，報交引庫印鈔，召客筭(清)[請]。將息錢赴封樁庫別項樁管，以備循環(huán)收換會子。」
四月七日，浙東提鹽司言：「溫、臺州買納正耗鹽數(shù)，逐年支發(fā)比較皆不及三分之一，緣二州登山涉海，從來少有大商興販，兼與福建州軍接連，多被越界私鹽相侵，緣此兩州鹽場常有積剩，不惟坐放鹵瀝消折，兼發(fā)泄不行，致拖欠亭戶本錢。今約度每年合買鹽數(shù)，將亭灶相度斟量減并，□臺州三場，元額買正耗鹽一十四萬四千三百一十三石，今斟量裁滅，欲買正耗鹽九萬石，其灶眼亦須減并；黃巖場一百四灶，所煎額正耗鹽六萬四千六百五十四石，今減并作七十四灶，每年煎納正耗鹽三萬五千石；杜瀆場五十四灶，煎納正耗鹽四萬三千六百八
十石，今減作三十五灶，每年煎納正耗鹽三萬五千石；長亭場六十三灶，煎(正納)[納正]耗鹽三萬五千九百七十八石，今減并作五十灶，每年煎納三萬石。溫州五場，元額買正耗鹽一十九萬四千三百七十九石，今斟量裁減，欲買正耗鹽一十三萬八千六十九石，其灶眼亦合減并；天富南監(jiān)五十八灶，煎納正耗鹽七萬九千二百八十七石，今減并作四十灶，每年煎納正耗鹽五萬二千八百石；天富北監(jiān)六十三灶，煎納正耗鹽四萬二千一百六十九石，今減并作四十二灶，每年煎納正耗鹽二萬八千六十七石；永嘉場三十九灶，煎納正耗鹽二萬六千九百五十一石，今減并作三十四灶，每年煎納正耗鹽二萬六千六百石；長林場二十一灶，煎納正耗鹽二萬一千七百六十三石，今減并作一十四灶，每年煎納正耗鹽一萬四千四百七十石；雙穗場一十九灶，煎納正耗鹽二萬四千二百六石，今減并作一十三灶，每年煎納正耗鹽一萬六千一百三十二石?！乖t權(quán)依所乞，候支發(fā)增廣日卻復額。其福建越界私鹽，令提鹽司同逐州知、通措置禁戢。
十六日，榷貨務言：「邇來私鹽盛行，已督責巡尉禁絕私販，訪聞尚有豪猾專務脅持嘗買私鹽人隨門強售。乞自今降指揮以前，曾賣私鹽罪犯一切不問，官司不得追究；若再犯，即依法科罪。如自能執(zhí)捕販私鹽人赴官陳首，除免罪外，更與依推賞?！箯?
之。
六月四日，榷貨務言：「筭請正額鹽鈔，皆先差官發(fā)合同號簿往主管司，候客人勘合請鹽。近明州、秀州、紹興、平江、臨安府主管官間有買到額外鹽貨不過三二百袋，若逐時差官押發(fā)號簿，委是紊煩。乞自今客人于本務筭請明州、秀州額外鹽鈔，乞依許子中申請已得指揮，于正鈔上用印記聲說給賣?！箯闹?。
十二月十一日，浙西提舉陳峴言：「乞?qū)⒈韭饭芟蔓}場改賣亭戶正額鹽，每斤支錢一十六文，若額外浮鹽，每斤增添三文作一十九文，庶亭戶 力，廣行煎燒?！箯闹?。浙東見買浮鹽依此。
二年閏九月十四日，詔：「浙東提鹽司體效浙西提鹽薛元鼎措置，印給亭戶納鹽手歷式樣，將合支本錢盡數(shù)就秤下一并支給，毋致積壓拖欠?！瓜仁牵Υ胫糜〗o買鹽手歷，遍給亭戶，(今)[令]赍歷就秤下支錢，仍繳納所給式樣。至是，復令浙東行之。
三年二月二十八日，詔：「廣西轉(zhuǎn)運司將每歲所收官鹽息錢以十分為率，三分撥付諸州，七分充漕司計歲。」先是，廣(州)[西]經(jīng)略張栻言：「廣西官般官賣鹽，舊來六分，漕計四分，諸州歲用自干道元年再行官賣以后，漕司收其八分，州軍止得二分。竊慮州軍窘匱，因而作名色科取于民?！构视惺敲?，既而栻又奏：「措置樁貯錢物，以為一路鹽貨，權(quán)行條畫下項：一、漕司每歲撥鹽共七萬八千二百三十四籮與(州諸)[諸州]發(fā)賣，收到息錢，于內(nèi)撥充諸州歲計，其數(shù)以得
均平，難便增添。緣上件鹽貨諸州雖承認籮數(shù)，然雖是有錢作本腳，預先往諸倉請買，歸州變賣，即所認不是虛數(shù)息錢，可以指準。緣廣西諸州土瘠民貧，兩稅所入甚微，全藉般運鹽貨。若漕司無本腳錢先買運下鹽貨，諸州若無漕司寄樁錢接借急闕，百姓既乏鹽食，諸州坐失息錢，依前難以支吾，利害非輕。臣考究得漕司有見管錢四十萬貫，系累年所積之數(shù)，可以權(quán)行鹽貨，即不可別行支用。今措置，欲將上項錢四十萬貫于白石、郁林等八倉場存留二十萬貫，為漕司(言)[鹽]貨循環(huán)本腳之用，于靜江府諸州存留二十萬貫，為諸州接借般運鹽貨之用，委所屬通判、簽判專一主管，置籍出入。如諸州委有闕乏，前期申漕司量行接借，般運鹽到州變賣，委通判、簽判拘收。所借錢發(fā)歸元借寄樁庫，無致失陷。一、轉(zhuǎn)運司見今一歲共均撥鹽七萬八千二百三十四籮，靜江府二萬六千三百六十五籮，柳州三千五百籮，郁林州三千五百籮，宜州四千三百九十籮，容州三千五百籮，象州三千籮，梧州二千籮，潯州三千籮，藤州二千五百籮，賀州五千籮，融州二千七百籮，橫州一千七百籮，貴州三千五百籮，又一百七十九籮系抱認上供錢，邕州七千五百籮，賓州二千五百籮，昭州三千五百籮，又四百籮系轉(zhuǎn)運司抱認一分折布錢，紐撥鹽付本府般賣。右，所撥鹽籮數(shù)已定，自今漕司不得更有增撥。
一、轉(zhuǎn)運司撥上項鹽付諸州般運發(fā)賣，以地里遠近，價錢不等，靜江府：每籮價錢十貫足，本腳錢四貫三百五十三足，息錢五貫六百四十七足；柳州：每籮價錢一十二貫足，本腳錢四貫三百四十八足，息錢七貫六百五十二足；郁林州：每籮價錢七貫足，腳錢二貫九百足此句疑衍。，本腳錢二貫九百三十八足，息錢四貫六十二足；宜州：每籮價錢一十三貫足，本腳錢四貫七百四十八足，息錢八貫二百五十二足；容州：每籮價錢七貫足，本腳錢二千五百籮，每籮三貫三百八十文足；一千籮，每籮二貫七百三十四文足；息錢二千五百籮，每籮錢三貫七百九十二足；一千籮，每籮四貫二百六十六足；象州：每籮價錢一十貫足，本腳錢四貫一百四十八足，息錢五貫八百五十二足；梧州：每籮價錢八貫足，本腳錢二貫六百四十八足，息錢四貫三百五十二足；潯州：每籮價錢一十貫文足，本腳錢三貫七百八十八文足，息錢六貫二百一十二足；藤州：每籮價錢八貫足，本腳錢三貫三百九十八足，息錢四貫六百二文足；賀州：每籮價錢一十貫足，本腳錢四貫四百三十四足，息錢五貫五百六十六足；融州：每籮價錢一十三貫足，本腳錢四貫五百四十八足，息錢八貫四百五十二足；橫州：每籮價錢一十貫足，本腳錢三貫二百一十四足，息錢六貫七百八十六足；貴州：每籮價錢一十貫足，本腳錢三貫五百三十八足，息錢六貫四百六十二足；邕州：每籮
價錢一十貫足，本腳錢三貫五百三十四足，息錢六貫四百六十六足；賓州：每籮價錢一十一貫五百足，本腳錢四貫一百三十八足，息錢七貫三百六十二足；昭州：每籮價錢一十貫足，本腳錢四貫一百四十八足，息錢五貫八百五十二足。右，賣鹽價直緣諸州市估，有可量增者，各不得過三分。謂如息錢五貫，增數(shù)不得過一貫五百文。見今過數(shù)者，即行裁減，不及數(shù)者，不得再增。仍乞下本路轉(zhuǎn)運司，令漕臣于上項錢常切點檢，逐年具錢帳申朝廷，無致失陷，及諸州并不得擅有分文支撥，(貫)[實]一路永久根本之計」。詔廣西帥漕鹽司同共相度。已而逐司以為經(jīng)久利便，事下戶部指定，欲從其請，遂詔詹儀之將本司見管四十萬貫，并開具寄樁州軍并錢數(shù)申尚書省，仍將年額實合起解上供并買馬鄂州大軍諸州歲計、鹽場循環(huán)本腳與運鹽腳錢，逐一開具以聞。
五月二日，浙東提舉陳舉善言：「比年州縣所趁茶、鹽，多有虧欠，緣續(xù)降指揮，增剩數(shù)目再下所屬核實，方得依條施行，不得繼時推行賞罰繼：疑當作「即」。。當職官吏全不用心趁辦，乞自今至年終，先將最虧當職官取旨責罰，然后核實增剩之數(shù)，如無冒濫，即與推賞?！箯闹?
二十日，前知榮州程介言：「乞?qū)⑺拇ㄖ菘h折敗井戶，許各赴愬，委官定驗，系枯淡之井，則廢不復開；如元系舊井而水脈復興者，則開之，以對補虧課額?！箯闹?。
九月十三日，詔：「提領(lǐng)務場所檢坐紹
興四年七月十四日指揮，行下淮東西總領(lǐng)所、沿江都統(tǒng)司等處，自今不得回易官鹽?！菇B興四年七月十四日，圣旨：「諸州及諸軍自今輒回易官鹽，并依私鹽法，罪輕徒，二年?！?
四年二月二十日，詔：「自今產(chǎn)鹽去處，知縣兼監(jiān)主管鹽場，任滿，從逐司取見任內(nèi)賣鹽數(shù)目比額增羨，與依格推賞。如有虧欠，紐計分厘取旨責罰?！箯膽舨坷晒傺υφ堃病?
五年正月二十九日，詔：「邵武軍泰寧縣、南劍州尤溪縣計產(chǎn)買鹽指揮，更不施行?！?
二月十二日，京西漕司主管官張廷筠言：「京西盜販解鹽，唯光化軍、均、房州有小路可通北界，私販甚多，緣此人戶全食解鹽，淮鹽絕無到者。然易鹽皆中國之錢，聞唐、鄧間，錢陌以一二十數(shù)當百，鹽之至境，有數(shù)倍之利。乞嚴賜禁止，于京西去處措置，令官司賣鹽，督察關(guān)防，則解鹽自不通，而錢幣不至暗消。」詔本路帥、漕臣公共加意杜絕貿(mào)易解鹽，疾速條具以聞。
二十五日，提領(lǐng)榷貨務都茶場言：「客人赍銀赴諸務場筭請茶鹽鈔引，在法，許經(jīng)所屬陳狀，召保給據(jù)照般，免納沿路稅錢。近(未)[來]入納稀少，詢訪得有客人赍到銀兩，謂見入納官司許令在外變轉(zhuǎn)會子，是致將銀變賣與金銀鋪戶，將客筭請銀兩及會子就用公據(jù)客名入納銷籍。不惟務場入納稀少，兼是脫漏沿路商稅不便便：疑當作「少」。。乞下諸路提鹽司行下所屬州縣，纔遇出給公據(jù)，即便飛申行在建康、鎮(zhèn)江務場照會，以憑籍記稽考。」從之。
六月二十三日，權(quán)戶部尚書
韓彥古言：「諸州鹽場官皆選人初官及小使臣未經(jīng)任者，所在大抵備員，任滿批書，護賞而去護：疑當作「獲」。，至于私鹽敗獲，則略無監(jiān)臨條制。乞?qū)⑷蘸罂钡剿截溔耍⒏吭I場分，坐以不覺察之罪，特旨行遣，其私販至多者，亦具提舉官姓名取旨?！乖t：「如有販獲，監(jiān)場官依催煎官、巡尉一等科罪?！挂陨稀缎⒆跁?
淳熙六年四月二十五日，詔：「瓊州賣鹽止依祖額，如漕臣、守臣違戾增加，仰廣西帥司按劾以聞?！瓜仁?，知瓊州張頤老言：「本州島鹽額遞年止賣四十五萬斤，淳熙元年，漕司增作一百萬斤。緣本州島系是產(chǎn)鹽地分，又無過往客旅，止是籍定人戶均買，自添額之后，出賣不曾及額，遂至倍科。以此民居逃移，深入黎洞，結(jié)為聚落，指引黎人攻犯縣寨，劫掠村鄉(xiāng)，乞?qū)傊蓰}數(shù)一依祖額?！构视惺窃t。
五月十三日，四川制置使胡元質(zhì)、總領(lǐng)程價言：「四路產(chǎn)鹽三十州，見管鹽井二千三百七十五井、四百五場，內(nèi)除依舊額煎輸一千一百七十四井，一百五十場別無增減鹽數(shù)外，其因今來推排，或因自陳，或紏決情愿增額者，計一百二十五井、二十四場，并今次渲淘舊井亦愿入籍者，計四百七十九井，其委實無鹽到場之井，即與棧閉，盡令除豁；其有不敷舊額、陪抱輸納者，即斟酌輕重，量與減放，共計合減錢引四十萬九千八百八十八道，以諸州增額鹽錢引等，共計增收錢引十三萬七千三百四十九道，補合減數(shù)
外，尚余對減未盡錢引每年計二十七萬二千五百余道。其合對補錢數(shù)，令總領(lǐng)所措置圓融，每歲抱認對補錢引十七萬二千五百余道，其余錢引十萬道，乞于總領(lǐng)所每年樁管。昨來對減酒課，用不盡錢一十二萬六千四百余道，內(nèi)取撥十萬道對補上項合減之數(shù)，庶幾四川州、縣井戶民人免四五十年困重額之患?！箯闹?。
九月十六日，明堂赦：「諸路鹽場昨緣不依時支散本錢及有減 之類，致有歲額不敷去處，令諸路提舉司約束所部依時支給，不得減 ，如有違戾，許亭戶越訴?；凑沱}場亭戶淳熙三年以前拖欠未補數(shù)目，令提鹽司取見，如委實不能補趁，并與蠲放。四川鹽井多有年歲深遠、泉□不發(fā)，虛負重課，及近來卻有渲淘舊井間有咸脈去處，州縣又令別增新額，不與對減見欠之數(shù)。令逐路監(jiān)司相度，將實合棧閉與所添新額，各行取見詣實，依條施行，不得仍前抑勒?！?
二十七日，詔：「福建、二廣州軍分撥賣鹽，自有舊額及立定價直，自今不得擅有增添。如敢違戾，其守(臣)令、監(jiān)司按劾。若監(jiān)司違戾，許別司互察以聞?！?
十一月二十四日，四川總領(lǐng)李昌圖言：「今州管內(nèi)安撫司鹽場頗為民害，金州軍民盡食通、泰州鹽，凡客旅販至本州島，州官司拘榷在場，高價科俵，賣與民間。既以得錢，則拘收庫，客旅百端求囑，方始支還，間有坐待三四年不得錢者。緣管內(nèi)安撫司官吏費用歲計一萬六千余貫取辦于此，今若省罷安撫司之冗費，其鹽場從本所措置，
將客人販到海鹽以市價收買，量搭息錢，裁減高價，令民間任便收買食用，庶于客旅通快。俟措置一歲，若便有收到息錢，即用對補蠲減四川井戶虛額鹽錢?！箯闹?。
七年正月十一日，廣西經(jīng)略劉焞、提刑徐詡言：「本路漕郡計全賴鹽，瀕海數(shù)州產(chǎn)鹽頗多，民間鹽價雖賤，而漕郡計皆出其中，故官價貴；官價貴則漕司貨賣不行，必科配州郡；州郡貨賣不行，必科配百姓。雖或官般官賣，或客販鈔，屢變其法，而科擾之弊，竟不可革。昨李椿任都司日，措置復行官般官賣之法，自淳熙元年始行官般。今州郡至不論貧富，并計口科賣，向時上戶科抑之苦，今又移之下戶矣。皆緣歲額太重，左右那融不敷，先來帥臣張栻權(quán)漕日，嘗請以見椿管錢四十萬貫作鹽本，兼?zhèn)渚徏?，而諸州運鹽，隨綱輸本錢。初不仰此，既有上件椿管，漕司委是優(yōu)裕，若歲歲更求樁積，乃是聚斂虐民。今若減鹽價，每斤只減十文，漕郡計所損已多，而民力未能少舒。不能均減諸州鹽額不能均減諸州鹽額：此句有誤，「不」疑當作「若」。，則無積滯之鹽，免致科賣，為廣西無窮之利。臣焞昨奏乞減鹽額，得旨，令漕臣韓磊同臣工共從長相度工：此字誤，當作「公」。。又徐詡奏：詢訪民間疾苦，皆緣計口賣鹽，乞自淳熙七年正月為始，與諸州逐月計筭，以有余歲終取見一歲郡計，以為定額。未準回降指揮。臣等今乞?qū)⒈韭焚u官鹽一十六州府三年中所賣鹽，參取一中數(shù)，除靜江府、昭、柳、郁林等州系稍登，額
仍舊不減外，余諸州通約減去歲賣鹽七千籮。既減鹽額，漕郡計合重行計筭，即乞依臣詡所奏，然后可以約束不得抑配。若郡計不至窘乏，則百姓永受實惠?！箯闹?。
十八日，四川制置使胡元質(zhì)言：「在法，鹽井推排，所以增有余減不足。有司奉行弗虔，務求嬴余，其鹽井盈者則過為之增，涸者略為之減，增損盡出于私心。乞?qū)⒔駚硭鶞p鹽數(shù)并為定額，自后每遇推排，以增補虧，不得踰越已減一定之數(shù)?！箯闹?。
三月十五日，宰執(zhí)進呈淮西安撫、轉(zhuǎn)運司奏：「濠州鍾離、定遠縣民戶等言：本州島不通商旅，艱闕鹽食，紹興間，知州劉光時請買官鹽，置肆出鬻。近因臣僚論列，住鬻官鹽。半年之間，官既不賣，又無客販，乞仍舊官賣?！股显唬骸腹儋u恐擾民，所以罷之。今濠民既以為便，可令依舊，但不得科抑?！?
七月二十一日，臣僚言：「在法，賣鹽鈔縣委丞、州委通判，詳加稽察，住鈔鹽增則知無私販，住鈔鹽虧則知私販者多。比年郡邑之間，給版榜而鬻鹽者數(shù)十家，一歲之間，以住鈔聞于官者止三四。乞下諸路申嚴住鈔之法，委通判、縣丞將管下鬻鹽之家，計其所鬻多寡，立為等則，月終以住賣鈔考覆批毀，以防往來夾帶之弊。歲終，丞以縣數(shù)聞于州，通判以州數(shù)聞于本路，提舉者增虧以為賞罰?！箯闹?
八年二月十三日，詔：「廣西運司將所部產(chǎn)鹽去處，見科亭戶食鹽，并日下禁止。」以臣僚言：「廣西高、雷、廉、化、欽
州諸郡人煙蕭條，亭戶煎輸官，已極困悴，又敷其就買官鹽，以充日食，遂至逃亡?！构视惺窃t。
閏三月二十六日，臣僚言湖南州郡有創(chuàng)行官自販鹽去處。詔安撫司日下禁戢住罷，自今尚敢違戾，即按劾取旨。
八月九日，臣僚言：「近來邊備不嚴，沿邊之人多自虜境盜販解鹽私入川界，侵射鹽利?！乖t興州、興元府都統(tǒng)司開具已措置禁止事件，及有無獲到私販人數(shù)以聞。既而吳挺言：「本司已立賞錢五百道，出榜行下沿邊屯戍統(tǒng)兵官，廣布爾目，嚴行緝捕?！故昃旁拢τ盅裕骸副舅就矒崴驹鎏碣p錢共作二千貫，見系出戍官兵把截去處嚴行搜捕外，有不系官兵出戍地分，乞行下沿邊州郡，督責捕鹽官司嚴切措置搜捕?！乖t利州路安撫、提舉司各申嚴行下階、成、西和、鳳州恪意禁止，毋得透漏，如失覺察，守令并取旨重作施行。
九年二月九日，詔：「兩廣鹽法紹興間如何施行，每歲收支若干，后來緣何變法，收支之數(shù)視向來有無增損，民間便與不便者何事 今欲民力裕而用度足，可遣浙西安撫司干辦公事胡庭直遍詣兩路，訪問利害，與帥漕提舉諸司詳議，各具本末以聞?！辜榷ブ睏l具到二廣鹽法利害，詔吏部尚書鄭丙同給事中施師點、中書舍人宇文價、葛邲、起居郎詹儀之詳議，仍令中書門下檢正王信、左司郎中陳居仁、右?guī)熇芍兄x師稷、右司員外郎王公袞看詳，擬定：「一、
廣西運判兼提舉鹽事王正己、廣東提鹽林枅、浙西撫干胡庭直奏到廣西所行官般官賣，誠為民害，若兩路改作通行客鈔，誠為利害害：疑當作「便」。。一、庭直言：「廣西雷、廉、高、化四州系產(chǎn)鹽地分，舊許八分客販，二分官賣食鹽，若不盡行住罷，竊恐州郡因而科擾。今擬定欲從其請。一、欽州白皮咸土，可以煎煉，干道七年指揮封閉，不能革絕。乞差官毀廢灶場。丙等議：欽州邊近溪洞，差官毀灶未便。欲申嚴干道七年指揮行下，令常切遵守。一、庭直言：廣西昨行鈔法，時諸州多是詭作客名，筭鈔回易；或截留客鹽自賣，不還價錢；或雖與客住賣，而邀阻誅求，以助公帑；或行鈔之初，隱藏合封樁鹽，公然官賣。乞嚴行約束。今擬定欲從其請。一、信等看詳廣東轉(zhuǎn)運司公牒，欲依承平時那融應副廣西轉(zhuǎn)運司米一萬二千石。今擬定欲下廣西轉(zhuǎn)運司照會。一、廣西路見為廣東路抱認起發(fā)鄂州大軍錢二萬四千五百五十貫，若通行鈔法，合于廣東路正鈔錢內(nèi)起解。今擬定：欲令廣東西路依此施行，內(nèi)廣東路合解發(fā)錢，為改法之初，特與蠲免三年。一、廣西運司每年應副靖州錢三萬貫，合起發(fā)鄂州大軍錢一十萬貫，樁提刑到任陳設錢二千貫，經(jīng)略到任，添助靜江府歲計錢五萬貫，本司雜支錢三萬貫，通十九萬二千貫。今擬定：靖州錢于湖廣總領(lǐng)所科撥，鄂州大軍錢將總領(lǐng)所遞年余剩并綱運未到錢通融補
填，提刑經(jīng)略司到任錢并免，應付本司雜支錢節(jié)省一萬貫，仍令廣東路提鹽司，遞年于起發(fā)戶部經(jīng)常錢二十五萬余貫內(nèi)，改撥一萬二千八百貫赴廣西轉(zhuǎn)運司補助。以上通計二十萬三千八百貫，慮恐改行客鈔之初，或闕經(jīng)常。欲于南庫支降會子二十五萬貫，禮部給降度牒三百道價錢五百貫、計錢一十五萬貫，通計四十萬貫，候客鈔通行日，逐旋樁還。一、胡庭〔直〕又言：二廣舊行客鈔時，通以九十萬貫為額，廣東賣鹽十萬籮，計正鈔錢五十萬貫，廣西賣鹽八萬籮，計正鈔錢四十萬貫，后因廣西官般官賣，每歲賣鹽一十一萬五千二百八十七籮，以科抑之故，數(shù)多如此。今來通行客鈔，廣東欲以九萬籮、廣西六萬籮為額，東客販鹽入西路者，既納通貨錢；西客改指東鹽者，亦不可不納通貨錢。以三萬籮為率，每籮拘所省腳錢七百文入官，以改指通貨為名，歲可得錢三萬一千貫。而東鹽住賣，每斤增錢二文三分，以六萬籮為率，歲可得錢一萬八千貫，以助西路漕計。然后以西路六萬籮紐計正鈔錢三十萬貫、漕計錢六萬貫存留鹽本，及改指通貨仍納六萬二千二百八十貫。東路九萬籮，計有漕計錢九萬貫，增收西路漕計錢一萬八千貫，通貨仍納二萬一千貫，存留銀本錢三萬四百二十貫，并撥充西路漕計。如此，則一歲可有錢五十八萬一千七百貫。方與兩路會議，據(jù)廣西報到，一歲
支撥起解錢共計七十八萬三千六百二十一貫二百六十八文。拖照干道七年兩路會議之時拖：疑誤。，廣西一歲支撥起解止計錢五十九萬六千三十九貫六百一十四文，今來比舊增支錢計一十八萬七千五百九十貫有奇，未有通融。既蒙朝廷蠲免起解及措置補助計錢二十萬三千八百貫，卻有剩錢一萬六千三百七十八貫七百三十文，若朝廷不欲于鈔面更有所增，及創(chuàng)立改指通貨之名，止以干道七年左右司看詳廣東十萬籮、廣西八萬籮上合收錢數(shù)通融應副廣西漕計，庶幾與通行客鈔舊法相應?！乖t：「廣西轉(zhuǎn)運司自淳熙十年四月一日為始，住罷官般官賣，依舊通行客鈔。內(nèi)廣東路每歲以十萬籮、廣西以八萬籮為額，仍依胡庭直所奏，增收漕計錢存留鹽本，改指通貨錢，并依見行鈔法指揮施行。不得仍前科抑，如州縣或有違戾去處，令兩路帥臣、監(jiān)司按劾以聞，若帥臣、監(jiān)司違戾，許諸司互察，官吏重作施行。其合行下未盡事件，令帥臣、監(jiān)司公共條具聞奏。十二月二十一日，庭直除廣東提鹽。
八月七日，右諫議大夫黃洽言：「解鹽之禁，今日所當嚴，乞自今凡在官敢以解鹽自行中賣及以相饋遺者，不論斤兩多少，必當重寘典憲無赦，仍令逐路監(jiān)司嚴行覺察?！箯闹?。
九月十八日，詔南恩州鈔鹽依舊以一千五百籮為額，從守臣請也。
十年正月十四日，胡庭直再條具措置二廣鈔鹽利害下項：「
一、二廣通行客鈔，正要西路提舉鹽事官究心協(xié)力，公共措置，乞令廣西提舉鹽事官銜內(nèi)帶同措置廣東鹽事，廣東提舉鹽事官銜內(nèi)亦帶同措置廣西鹽事。自今兩路提舉鹽事官須管分上下半年巡歷至梧州同共會議，或有急切，不能候兩路提舉官到來，許互差屬官至兩司治所公共商議。有合行事件，同銜聞奏。須管兩路每半月具招誘到客人入納數(shù)目彼此關(guān)報，務要客鈔通行，漕計不闕。一、廣西鹽司差主管官一員，就石康縣置廨宇。緣彼處煙瘴深重，無人注授，多是權(quán)攝。乞從朝廷選授有材力清強官，仍不拘資格，依已降指揮，任滿，與轉(zhuǎn)一官，庶幾人皆樂就。一、乞降指揮，令廣東自通行客鈔之后收到正鈔錢，依舊額以七萬五千籮為率，作上供支解外，自余增賣到鹽籮，如正鈔錢，許令別項椿管，準備廣西歲額萬一不敷，即以此錢權(quán)行補助，候客鈔通行，發(fā)歸朝廷別用。一、乞朝廷明立賞格，將廣西州縣守倅、令佐、巡尉若能勸誘客旅，禁戢私販，所趁鹽課登及歲額，每歲各與減一年磨勘，選人任滿，與循一資；虧及三分者，每歲各展磨勘一年。仍于歲終將一路守令比較，使人知所懲勸，則事功可以興起矣。一、州縣官般到見在未賣官鹽，盡數(shù)拘收封椿，如合干人輒有隱慝，并許諸色人告，賞錢一百貫，犯人以違制科罪。如新鈔客鹽未到，人民闕食，仰本州島縣權(quán)將拘收到鹽于
官務零細出賣，許客人從便筭請，指射有鹽州縣支請出賣。一、乞照紹興八年指揮，兩路產(chǎn)鹽場僻遠隔涉海洋去處，(今)[令]提舉鹽事司措置，依舊例自海場般運，內(nèi)廣西至郁林州都鹽倉，其廣東路至廣州、潮州、南恩州，于州倉卸納，準備支遣。內(nèi)有山險去處，合作小篰，以便客人般販。今欲作兩等制造鹽籮，內(nèi)一等作一百斤，內(nèi)一等作二十五斤，令客人從便筭請。一、二廣州縣，自來寄居待闕官、有蔭子弟攝官、舉人、(刑)[形]勢之家判狀買鹽，夾帶私販，乞依淮浙鹽法，不以蔭論，命官奏裁。」從之。
二十二日，詔：「朕惟國以民為本，故仁之所覆，篤近舉遠，而無所殊，維時廣南在數(shù)千里外，疾痛艱于上聞，肆朕憫之尤切。蓋鹽者，民之以食，向也官利其贏而自鬻，久為民疾，朕既遣使詢之，得其利害以歸，復謀諸在廷，僉言惟允，始為之更令，俾通商販而杜官鬻，民固以利矣。然利于民者官不便焉，何者 鹽之息厚，凡官與吏之所為妄費，以濟其私者，異時悉出于此，一旦絕之，無所牟取，必胥動以浮言、將毀我裕民之政。且朕如恤民而已，浮言奚恤 矧置監(jiān)司、守令，均以為民。朕有美意，弗推而廣之，顧撓而壞之，可乎 自今如或有此，達乎朕聽，必劾其實而寘之法。明以告爾，尚其欽哉!」以起居郎詹儀之言：「乞特明詔戒飭兩路監(jiān)司、守令，使知通行客鈔，專一裕民，各宜協(xié)心體國。」故有是詔。
三月五日，廣西經(jīng)略、
安撫、轉(zhuǎn)運、提刑司言：「奉詔條具合行未盡事件，謹條具如后：一、靜江府見屯駐韶州摧鋒軍官兵二百人，合用口食錢米，并系轉(zhuǎn)運司逐年于廣東認起鄂州大軍錢內(nèi)截撥應副。批文：今來改行客鈔，鄂州大軍錢止合于廣東正鈔錢內(nèi)起解。轉(zhuǎn)運司既無前項窠名錢截撥應副，望特降指揮措置支給。一、準指揮：住賣雷、廉、高、化四州食鹽。緣四州系產(chǎn)鹽去處，鹽價低平，決無鈔客算請，恐因而科抑，重為民害。一、準指揮：封欽州白皮場鹽灶。契勘欽州自紹興十二年內(nèi)因咸土生發(fā)，遂創(chuàng)置白皮鹽場，后因百姓興販私鹽作過，遂行住罷，依舊差官般雷州蠶村場鹽出賣，每斤收錢五十四足。今來客販每斤價錢已及六十足，又有貼紬、縻費、腳剩在外，如此，則過于欽州見賣鹽價，不惟客人興販無利，又無經(jīng)涉海道，決無客人請販。竊慮民間無鹽食用，白皮場未免復有私煎盜販等事。一、照對紹興八年六月六日指揮，兩路初行客販，廣東歲以十萬籮為額，廣西歲以八萬籮為額，其時廣西鹽事系提刑兼領(lǐng)，不放東鹽入西界，是致發(fā)賣及額。紹興二十五年，因廣東申請通貨鹽入西路，每籮額通貨錢七百文，補助西路歲額，緣此西路歲額大虧，至于抑勒東客帶買西鈔，于是西路遂有并司之請。西路積壓鈔引無客筭請，遂有官般官賣之請。既行官賣，而通貨不行，兩路紛爭，遂令廣東提舉章
潭、廣西運判高繹會議，每歲止約以廣東客鈔二萬五千籮入廣西州郡住賣。自干道八年改行客鈔之初，當年廣東鹽入西界已及二萬三千二百十八籮，至干道九年，遂及三萬三千八十六籮，是致攙奪西鹽發(fā)賣不行，歲計闕誤。于是淳熙元年，再行官般官賣，不曾通入東鹽。今來復行客鈔，緣客販便于東而不便于西，若不限以通貨籮數(shù)，則客人必輻湊于廣東，西路鈔額，決難趁辦?！乖t第一項令胡庭直于已科撥貼助摧鋒軍支遣錢內(nèi)，每年移運一萬三千四百余貫前去靜江府，充屯駐官兵按月支遣，毋致闕 ；第二、第三、第四項，并令胡庭直同王正己相度經(jīng)久利便，連銜指定聞奏?！?
五月二十九日，詔：「大奚山私鹽大盛，令廣東帥臣遵依節(jié)次已降指揮，常切督責彈壓，官并澳長等嚴行禁約，毋得依前停著逃亡等人販賣私鹽。如有違犯，除犯人依條施行外，仰本司將彈壓官并澳長船主具申尚書省，取旨施行，仍出榜曉諭?！挂詮V州布衣容寅上書(吉)[言]大奚山私販之弊，故有是命。
七月十七日，詔：「 令所專一修立私販解鹽斷罪告賞條格，自今與蕃商博易解鹽之人，徒二年，二十斤加一等，徒罪皆配鄰州，流罪皆配五百里，知情、引領(lǐng)、停藏人，與同罪，許人捕捕：疑當作「告」。。若知情負載，減犯人罪一等，仍依犯人所配地理編管。許人告，透漏官司及巡察人各杖一百，獲犯人并知情、引領(lǐng)、停藏人，徒罪，賞錢二百貫；流罪，三百
貫；如獲知情負載人，減半。其提舉官并守令覺察，并取旨(取)重作施行。令戶部遍牒沿邊州軍并提舉司常切覺察。」
二十五日，戶、刑部言：「乞?qū)⒐菘v私鹽之人照應《透漏私茶指揮》一體施行?！箯闹?。先是，紹興八年六月十八日，申明透漏私茶指揮，所犯不至徒，自合徒一年，決配鄰州。如本犯至徒罪以上，即合隨本犯刑名決配千里；如系流罪，剌配廣南。
二十九日，宰執(zhí)進呈知鎮(zhèn)江府錢良臣體究到淮東路通、泰等州諸鹽場共有未支還亭戶鹽本錢一百一十萬貫。上曰：「淮東提舉司每年合起赴鎮(zhèn)江府樁管耗鹽本錢三十四萬貫，可特自今年為始，免起三年，令趙不流到任日，將見欠亭戶鹽本各斟量久近，分撥支還?！瓜仁?，荊湖北路鹽客吳傅進狀言：「國家煮海之利以三分為率，淮東鹽利居其二，通、泰、楚三州管買鹽場一十六處，摧煎場一十二處，計四百一十二灶。紹興初間，每一灶煎一晝夜，計一伏火，所煎到鹽多者止一十七籌，每一籌計鹽一百斤。近淳熙初間，亭戶得嘗試鹵水之法，以石蓮一十枚擲之鹵水中，如五枚浮起為五分之鹵，如七枚浮起為七分之鹵，或不及七分，再用牛刺爬鹽土，復將淡鹵再淋，必待鹵濃可用，然后煎之。每一灶一伏火，煎二十五籌至三十籌，是一伏火多煎鹽十籌至三十籌。比之舊額，近增其半。緣此買鹽場秤買亭戶鹽貨，每籌除舊額，增加大
秤浮鹽二十斤至三十斤，為出剩浮鹽，每一日買鹽一萬余籌，其浮鹽止以二十斤為則，有二十萬斤，計二千籌，每一籌計錢一貫八百三十文作船腳錢外，有一貫六百三十文并隨時冒作秤買正數(shù)之鹽。再中賣入官，徑于支鹽倉錢庫取撥本錢三千二百六十貫，或徑發(fā)賣與客人，卻于隨綱錢內(nèi) 除上件錢數(shù)。以歲計之，取撥本錢一百一十二萬三千一百貫文，計鈔錢四百五十一萬七千五百余貫，其于國課，頗計利害。又每一綱一運，取鹽樣一袋，并諸色窠名錢不在其數(shù)。提舉官坐享其利，而亭戶中賣正數(shù)鹽在官積壓，不行秤賣。及至中賣，又多秤過斤兩支請價錢，每籌一貫八百三十文，除 諸般縻費外，凈得錢一貫四百文。如隨秤下得錢，猶且濟用，況被積壓拖欠，緣此亭戶迫于饑寒，不免私賣。乞自朝廷嚴行根究上件本錢支還亭戶，使各沾實惠，可以盡革私賣之弊?！怪潦牵汲俭w究到，乃降指揮。
十月二十六日，廣東提鹽韓璧言：「臣頃自廣西機幕擢守邊州，三任九年之間，一路鹽法利病粗知其略，謹畫一具陳。一、靜江帥府諸司所會官吏系多，及養(yǎng)老揀汰使臣之類逐月支俸，已自不貲，而本府所管摧鋒、效用、雄邊三軍及將兵共以數(shù)千計，除摧鋒一軍元系本路漕司應副外，自余諸軍歲支(依)[衣]糧，委是浩瀚。今聞住罷之后，官員俸給已數(shù)月無支，其贍軍衣糧詎可一日而
闕 乞下本路轉(zhuǎn)運司照會應副施行。一、廣西一路，唯邕、宜、欽、融四州系是極邊，祖宗以來，屯養(yǎng)將兵以鎮(zhèn)壓之，所支衣糧，視他郡不啻數(shù)倍。自改官般官賣，一切取辦于鹽。今復住罷，則上件供億之費，漕司又當任其責。乞下西路轉(zhuǎn)運司照會往年事例應副施行。一、契勘得廣東路干道八年正月一日為始，兩路通行客鈔，共賣過鈔引八萬二千四百七十三籮，數(shù)內(nèi)廣西界鹽二萬三千二百一十八籮；干道九年，賣過鈔引八萬九千五百五十六籮，數(shù)內(nèi)過廣西界鹽三萬三千八十六籮。自淳熙元年以后，不許東客過行西路，而本路逐年所賣鹽籮約得六萬之數(shù)。今來西路諸郡緣發(fā)泄鈔引不行，每遇東客販鹽入西江江：疑當作「路」。，先令責認入納西路鈔引，方許開封住賣?？腿送魷瑧n懼皆去皆：疑誤。。一次買東鈔入西路，便作西客，不得脫籍，似此不唯抑勒，是欲以術(shù)消東路客鹽不得過界，則本路歲額浩瀚，何以趁辦 乞下兩路漕司照應干道年間通行客鈔事理施行?！乖t詹儀之、胡庭直詳今來所奏事理，及照應節(jié)次已將指揮同共措置施行，毋致違誤。
十二月二十一日，廣東提鹽同措置廣西鹽事韓璧、廣西運判兼提鹽同措置廣東鹽事胡庭直言：「廣東路奉行鈔法，自紹興間客鋪赴廣州賣鈔庫入納，皆是用銀，每兩價錢三貫五十文九十八陌筭鈔，以示優(yōu)潤。今二廣鹽通行客鈔，以逐州在市實
價折錢請鈔。緣逐州市價各不同，無一定之論，難以關(guān)防情弊。今相度，欲將客人入納筭買廣西鈔引，每籮鈔面正錢五貫省，一例作每兩價錢三貫五十文九十八陌折銀。如廣西轉(zhuǎn)運司支撥諸州歲計，并照各州月申市價高下增減分數(shù)，折支應副，不得拘執(zhí)入納價錢，庶免諸州折閱之患。若將廣西運司支遣有些子折閱，本司自行抱認，實為經(jīng)久可行利便?！箯闹?。
十一年四月三日，詔：「金州依見行鹽法，聽客人、鋪戶從便買賣官鹽，不得仍前置場拘摧。如有違戾，許京西提鹽司按奏?！咕┪鬟\副江溥言：「向來金州帥司違法置場，拘賣客人鹽貨，高價俵賣，宣撫使虞允文入蜀，州民遮訴，遂行廢罷。既而知州韓曉申明宣司復置，名為稱提場，其弊復興。后因知州王彤不法，總領(lǐng)李昌圖按治，并奪鹽場撥吏，總領(lǐng)所委金州簽廳掌管。自此冒法，更無忌憚。聞總所歲得干息止十萬緡，官吏侵盜之數(shù)又復倍之，商旅坐困，民食貴鹽，公行侵射官利，乞行禁止?！构视惺窃t。
十五日，廣西經(jīng)略詹儀之等乞?qū)⒏?、化、雷、廉、欽州產(chǎn)鹽地分，令轉(zhuǎn)運司差官于逐州置場，零賣應副民食，更不立額。」從之。
五月一日，戶部提領(lǐng)務場所言：「淮東提舉趙不流申：諸場見在散鹽二百七十五萬余石，乞權(quán)依額每年買鹽三百萬石，候發(fā)泄積鹽漸見次第，卻不拘祖額收買?！箯闹?。既而十三年十一月二十三日，淮東
提舉司言：「諸場見管散鹽不多，乞自十四年為始，每年添買鹽四十萬石，共買鹽三百四十萬石。」從之。
十九日，詔：「殿前馬步軍司及江上諸軍及都大提舉茶馬司約束取押馬綱官兵，不得將帶解鹽私販，如有違犯，即從條斷罪。」從知均州何惟青之請也。
八月十四日，廣東提舉同措置廣西鹽事韓璧言：「廣州賣鈔庫準行在太府寺，差官押到淳熙十五年料鈔引，計鹽九萬九千九百九十九籮。自當年五月，今及一歲，賣過鈔引八萬五千六百二十籮。依指揮，以七萬五千籮正鈔錢銀分隸支撥起發(fā)，其增賣鹽一萬六百二十籮，正鈔錢銀計五萬三千一百貫文省，在廣州賣鈔庫別項樁管?！乖t韓璧將增賣到鹽籮、正鈔錢銀認數(shù)樁管，非奉朝廷指揮，不得擅行支使。其未賣淳熙十年分鈔引，更切措置給賣。
十一月十六日，置萬州南浦縣漁陽鹽井監(jiān)官一員。井歲收鹽一十四萬六千三百余斤，初以主簿兼監(jiān)，于是始專置官。
十二年正月二十一日，復置溫州在城鹽倉。浙東提舉司言：「干道五年罷州倉，奸弊百出，鹽課頓虧?！构蕪蛷闹?。
二月十二日，詔：「廣東水軍統(tǒng)領(lǐng)兼以巡察海道私鹽帶銜，每考批書，必會鹽司有無透漏縱容大奚山私販事節(jié)，方與放行。如有捕獲私鹽數(shù)目，即與依格推賞。從臣僚請也。
四月四日，福建運副趙彥操言：「州縣賣到鹽錢多被侵移他用，蓋緣不曾委官掌管拘收，致有欺弊。今措置，欲就州縣令置敖眼樁管，本司增鹽本等錢，州委郡貳、縣委佐官，專一
掌管。如遇綱到，實時據(jù)數(shù)計鹽樁管，逐時各從州縣鹽坊賣錢照本司，(今)[令]立月帳數(shù)目發(fā)納取足。如敢弛慢，收樁不足，或?qū)⒁咽盏藉X侵移借用，許本司奏劾?！箯闹?。
七月八日，詔減開州溫湯鹽井所增鹽額一萬八千斤。先是熙寧九年，夔路提刑張宗諤奏定本井每歲鹽額二十一萬二千五百五十三斤，后來本州島自行推排，于祖額上增一萬八千斤，于是以井戶進狀，詔制置諸司體究措置，而諸司奏減之。
十二月十五日，廣西經(jīng)略詹儀之、廣西運判兼提舉本路鹽事同措置廣東鹽事林 言：「奉旨相度廣東西鹽事。并為一司，委是經(jīng)久利便，其兩路賣鹽，乞通以一十六萬五千籮為歲額，廣東九萬五千籮，廣西七萬籮?！箯闹２⑺驹斠娞崤e茶鹽司門。
十三年七月四日，知廣州潘畤言：「本州島城里外置局折賣鹽包，系淳熙元年創(chuàng)置，淳熙六年內(nèi)方始計口給歷，付民戶照買，但給歷鉤考，近于均敷，仍乞〔依〕舊置局差官折賣，拘回元歷頭。買多或少，聽從民便。」從之。
九月二日，廣西經(jīng)略詹儀之、廣南都提舉鹽事譚惟寅言：「兩路鹽鈔舊雖以十八萬籮為額，止是虛名，累年招賣不及十三四萬籮。途準指揮途：此字誤。，以一十六萬五千籮為額。并司之初，務在責實，若不及，(今)[令]以實申陳，圖為經(jīng)久之計。將來決是趁辦不及，乞且以十五萬籮為額，候三數(shù)年間見得增虧，卻旋次增額，庶幾經(jīng)久可行。昨來兩路通行客鈔，東
鹽入西路者，每籮收通貨錢七百文，內(nèi)客人請西路鈔，改揭請東鹽入西路界，亦納通貨錢七百文。今既并司，不當更分東、西路，所有上項通貨錢乞特與免收，以便商販。」從之。
十六日，詔：「淮浙提鹽司將所部州、軍應管鹽場見差總轄，并行住罷?！挂猿剂叛裕骸缚傒牂?quán)制亭灶，遇支本錢，盡先兜請，恣行刻剝，卻縱亭戶私鹽盜鬻?！构视惺窃t。
十二月八日，福建運副趙彥操等言：「汀州科鹽，民受其害，守臣明知之而明蹈之者，苦于財用無所從出耳。今汀州與長汀、上杭、蓮城、武平縣鹽價，每斤為錢百六十有二，清流百四十有四，寧化百四十有九。價既高，人不樂買，是以至于科敷。今相度，欲于漕司合得增鹽錢，每斤與減四文，及州用凈利錢減三文，汀州縻費錢減八文，每斤共減十五文，賣鹽之價，減亦如之，以歲運二百萬四千斤會之，總?cè)椆矞p三萬九千三十八貫九百六十二文省。又欲于所運鹽內(nèi)撥出七十九萬七千五百斤，免其分隸諸司，以足所減州用凈利之數(shù)，為錢七千九百二十二貫七百六十七文省。如此，則立價既平，買鹽者眾，官賣亦行，私販遂息。而汀州與六邑歲減于民者三萬九千緡有奇，減于官者一萬(有)[緡]有奇，所(捕)[補]州用，又在此外，州縣之力，庶幾可紓?！箯闹?。先是，新四川安撫制置使趙汝愚新四川安撫制置使：疑「新」字下脫「任」字。言：「汀州地僻民貧，而官鹽立價最貴，配抑追擾之害，視他路獨甚。乞?qū)⑼≈菀豢?
改作客鈔，其州縣歲額合得鹽數(shù)，并給降鈔引，付本州島縣措置變賣?！鼓嗽t福建提舉應孟明同汀州守臣趙師惚詳利害條奏。既而孟明言：「福建上四州軍有去產(chǎn)鹽之地甚邇者，官不賣鹽則私禁不嚴，民食私鹽則客鈔不售，既非翻鈔之地，則客賣銷折，所以鈔法屢行而屢罷。四川闊遠四川：疑當作「四州」。，客鈔猶不可翻，況汀州山水窮絕之處，客欲翻鈔，將何所往 故鈔法雖良，不可行于汀州，惟裁減本州島并諸縣合納運司鹽綱內(nèi)錢，而嚴科鹽之禁，庶幾汀民有瘳?！箯驮t彥操等措置裁減條奏。
十四年正月二十一日，詔：「長寧軍淯井鹽監(jiān)，許通入瀘州樂共城、博望寨、梅嶺、板橋、政和堡五處地分販賣?！挂猿剂叛裕骸搁L寧歲計，獨仰鹽井，乞與放行鄰境出賣?！瓜轮浦玫人敬胫茫惺窃t。
十二月十八日，四川安撫制置司言：「夔路大寧監(jiān)四分鹽，遞年科在恭、涪等八州，委是擾民。轉(zhuǎn)運司措置，止就夔州以時價變賣，誠為利便。所有虧錢除以金銀高價對折及轉(zhuǎn)運司抱認外，余一萬五千道，總領(lǐng)所已將淳熙十一年、十二年、十三年分并行抱認。乞下總領(lǐng)所將淳熙十四年以后年分所虧一半錢一萬五千道，令本所依以前三年體例永遠抱認，庶幾八州之民，得免科抑之擾?！箯闹?。
十六年正月十一日，應孟明究實到廣中鹽鈔利害，上曰：「初議行此事，時先差胡庭直去體量，非不審詳，往往只是符同詹儀之之說，
今為所誤。宜令應孟明條具更改。人戶未有支鈔鹽，須令盡數(shù)支還，今不可復失信于民?！?
二十五日，詔：「應孟明、朱晞顏與新除都提舉廣南鹽事王光祖將鹽法日下從長相度，如合復舊，即一面措置經(jīng)久利便施行，毋致再有科抑之弊。仍權(quán)于本路諸州軍未起湖廣總領(lǐng)所歲計錢內(nèi)，截撥一十五萬貫補助今年支用，自后卻照淳熙十年以前窠名趁辦發(fā)納?！姑厦餮裕骸赋嫉烙珊庵?，已聞廣西鹽法更變不常，凡商人之稍有資財者，皆遷徙而去。及至靜江府，過興安縣，乃知本府通判及興安知縣每招致人戶，以會鹽客為名，視物力之高下，均鹽籮之多少，名為勸誘，實則抑配。先令旋納錢銀，其余抵以物產(chǎn)，請鹽未至，而追索之令已下，往往取急求售，錢本銷折，凡昔之上、中戶，今皆破蕩家業(yè)矣。本府與興安縣利害興安縣利害：此句有脫字。，臣所親見，其它州縣，事尤可知。聞有人戶借荒田之砧基，以充要約，異日沒納，官為無用，抑勒田鄰俾之承買；亦有文書在官、田廬久已出賣者，他時根究牽連，宛轉(zhuǎn)受害。或州縣以科抑未盡之鈔，令人吏假為客名，冒入抵當之文請鹽，置鋪出賣。緣其名不正，人吏得而侵欺，官司亦不敢問，弊孔百端，不容具述。蓋(郡州)[州郡]之匱乏，漕計之不裕，皆鹽法之弊實致也，而民戶受害矣，又可慮之尤者。議者謂向之官賣，止緣漕司或額外增敷，州縣或額外添般，發(fā)泄不盡，間成科抑，非一路州、縣皆
然，未為大害也。今若官般官賣，復歸漕司，而增敷有禁，添般有禁，敢抑配者寘之重典，則在明號令以 之耳。向來官司既失信于商人，今不可復失信于百姓。若朝廷果欲變從舊法，則人戶之請鈔而未得鹽者，欲先令立限請賣，而后以官般官賣繼之。但又聞都鹽司不支本錢，鹽丁散走，恐難立限，無鹽可支。若只令官中收其元鈔，還其抵當并所輸錢銀，其勢甚便。仍乞速下漕司措置，委官赍錢往產(chǎn)鹽地招復鹽丁，勸諭煎鹽，庶幾官般不致少闕，民得以從便?！箷勵佉嘁詾檠裕视惺窃t。已上《孝宗會要》
淳熙十六年十一月十一日，臣僚言：「乞令戶部行下廣西漕司，今后灶戶車丁錢依時行下郁林州或附近州支撥，庶得接續(xù)支遣，不致失業(yè)?！乖t都大提舉廣西鹽事司同廣西運司措置，依時支給，毋致拖欠。
紹熙元年八月六日，戶部言：「廣西轉(zhuǎn)運司申：西路官般賣鹽，照得提鹽司昨來均撥鹽付諸州般賣，緣每籮減 一二十斤，州用不給，遂致高臺價直，減 兩數(shù)。今來本司已紐搭鹵耗，增支數(shù)目，使鹽到諸州日不致?lián)p折，則各州所賣鹽，如止于二三千籮，亦已增收錢三五千貫，盡可了辦支用。已行約束，將請到鹽依立定價發(fā)賣，不得擅便增價及減克斤兩?！褂盅裕骸肝髀饭侔阗u鹽，去年都提舉司多所更革，如減損鹽籮斤重，至諸州虧折歲計；增賣腌造鹽數(shù)，至遠民重迭科抑；減 常運官食錢鈔，而
綱運留滯；折銀支鹽本錢，而鹽丁重困。照對廉州白石場、化州官寨場、雷州蠶村場系買納一路鹽課去處，其逐場鹽丁，全仰官中買納為生。自都鹽司以銀大價折支，虧損本錢，以致鹽丁逃散，或私煎盜賣。今于鄰近高、化、雷、廉、瓊、郁林州等處支撥寄樁庫一色見錢，下逐場充本，買納鹽課，責令監(jiān)官將鹽丁煎到鹽，不以早晚，實時交秤，當面支還本錢，不得阻節(jié)，并乞下廣西轉(zhuǎn)運司一面施行?！箯闹?
十一月二十四日，廣西提刑吳宗旦言：「昨臣僚奏高、雷、化欽、廉州產(chǎn)鹽地分，不在官般之數(shù)，舊法只許此五州賣二分鹽。歲月既深，官吏一意掊斂，高其價直，簿歷不明，支收偽冒。得旨令措置以聞。一、廉州元額賣二分鹽二千三百二十籮，計二十三萬二千斤，每斤三十二文，所立價錢太高，是(至)[致]民食私鹽。卻乃計戶給歷均科，每月主戶買鹽三斤，客戶二斤，寡婦一斤半，及令保甲拘催，甚于二稅。及廉州管下石康、合浦兩縣鹽丁，元管一千一百八丁，將所納身丁米每丁折納鹽三籮。淳熙四年，運司見得太重，每丁減鹽一籮，每年抱認。還本州島錢一千二百八十五貫二伯八十文，實納二籮，系赴白石場交納。運司支還本錢二千五百余貫，撥付本州島。淳熙十二年，方系廉州將運司抱〔認〕錢獻與運司，卻撥上件鹽回本州島自行受納，仍舊發(fā)賣與民，每斤價錢二十二文。以此二分鹽外，又添此一項科擾。
與本州島守倅面議，將二分鹽每斤一例減作二十文，及將身丁鹽撥隸運司，白石場入納，卻歸還三千三百三十六籮價錢，所余二分鹽數(shù)，更不分戶丁，祗自從便發(fā)賣，及將鹽丁所納折米鹽，撥隸白石場交納。一、雷州元額發(fā)賣二分鹽六千二十籮，計六十萬二千斤，每斤三十文足。上件鹽系科下三縣發(fā)賣，內(nèi)?？悼h每年主戶一丁，食鹽一十二斤；客戶一丁，六斤，本縣于每斤價錢外，又收錢二文，每斤計收錢三十二文。遂溪縣每年主戶一丁，食鹽二十四斤；客戶一丁，一十二斤，本縣及賣鹽官于外每斤又收錢五文，每斤計收錢三十五文。徐聞縣每年主戶一丁，食鹽二十斤；客戶一丁，一十斤，本縣賣鹽官于外每斤收錢一十文，每斤計錢四十文。州郭每年主戶第一等食鹽八十四斤，第二等六十斤，第三等四十八斤，第四等三十六斤；客戶每年食鹽一十八斤，每斤錢三十文，自合裁減。欲于元賣鹽額減去三千二十籮計三十萬二千斤，只以三千籮計三十萬斤為額，每斤一例減作二十五文足。分主、客丁收買，內(nèi)主丁每歲額錢一百三十七文足，買鹽五斤半；客丁每歲納錢六十九文足，買鹽二斤一十二兩。本州島見管主戶四萬六百八十七丁，共買鹽二十二萬三千七百七十八斤半；客戶二萬七千六百二十二丁，共買鹽七萬五千九百六十斤半，外剩鹽二百六十一斤，充本州島官吏
收買食鹽，更不置場發(fā)賣。逐年祗是一次于五月間，赍買鹽價錢隨身丁錢一頓赴州交納，就州倉實時支給。一、化州元買二分鹽四千四十籮，計四十萬四千斤，系分撥下三縣發(fā)賣，內(nèi)吳川縣每斤三十文足，石城縣每斤三十五文足。照得于二分鹽外，又般賣衣賜鹽九百余籮。乞?qū)Ⅺ}額減去一千四十籮，只以三千籮為額，三縣鹽價每斤并一例減作二十文足，仍住罷逐縣賣春冬衣鹽。一、高州元額賣二分鹽五千八百七十五籮，計五十八萬七千五百斤，系撥下茂名、電白、信宜三縣，將主、客戶作一等計戶發(fā)賣，信宜縣每斤四十五文足，電白縣每斤四十文足，茂名縣每斤三十三文足。淳熙十六年十二月終，有未賣盡鹽六十九萬八千八百八十斤，系淳熙十四年以后每年賣未盡之數(shù)。緣本州島私賣春冬衣鹽一千三百余籮，每月每戶又科買寬剩鹽二斤，致得二分鹽數(shù)發(fā)賣不登。緣賣二分鹽，本州島只得三分息錢，若自賣衣鹽及寬剩鹽，本州島全得息錢使用，致本州島專以衣鹽、寬剩鹽為意，卻有虧下二分鹽數(shù)。又緣鹽價太高，兼照得運司每歲自有科撥錢付本州島充春冬衣賜支遣，今措置，合行罷三縣衣鹽及寬剩鹽數(shù)，仍減去二分鹽額，從舊計戶，分主、客等第收買。本州島見管主、客戶二萬六千四百八十六戶，內(nèi)主戶一萬八千二十一戶，每戶一全年買鹽一十九斤一十二兩，計錢四
百九十四文足，共買鹽三十五萬五千九百一十四斤一十二兩；客戶八千四百六十五戶，每戶一全年買鹽九斤一十二兩，(共)[計]錢二百四十四文足，共買鹽八萬二千五百三十三斤一十二兩，尚剩鹽一千五百五十一斤八兩，作本州島官吏請買，更不置場發(fā)賣。仍將主、客戶分上下半年請買，赍錢赴州交納，就州倉實時支給官鹽，仍住罷三縣春冬衣鹽及寬剩鹽。一、欽州元額賣二分鹽二千五百籮，計二十五萬斤，每斤五十四文足，系作三等，出給歷頭，每月上戶買鹽三斤，中戶二斤，下戶一斤半。惟是鹽價太高，今乞添鹽減價，更不須分戶分丁，祗作一場從便發(fā)賣。續(xù)據(jù)欽州申：欲每歲就雷州蠶村場添給鹽五百籮，并元撥鹽二千五百籮，通作三千籮計三十萬斤，付本州島添助發(fā)賣。其鹽價舊系每斤五十四文足，今減二十四文足，就州置場，聽從民戶多寡收買，每斤只收錢三十文足?！乖t；「高、雷、欽、化、廉五州鹽丁，將已減定鹽額依數(shù)煎趁，不計擅行私煎、盜賣。轉(zhuǎn)運、提刑司常切覺察，毋致仍前減 ，及別作名色科敷民戶。如有違戾去處，許人戶越欣，將當職官具名奏劾，人吏重行決配。」
十二月二十三日，廣東提舉劉坦之言：「向來朝廷專遣胡庭直遍詣二廣，詢究鹽事。亦嘗考究東鹽，遞年于本路只是賣五萬以上籮，或僅六萬，及二廣通行客鈔，時除通販入西路外，東路亦止是實及六萬。
朝廷若只仍舊以七萬五千籮為科例，則本司前后于一歲之內(nèi)，未嘗趁得登足，多是拖壓半年，方始賣絕，徒費催理。今每科只乞?qū)嵔盗f籮額下本司收簇，應期在一年之內(nèi)發(fā)足，仍將東路鈔引每料只與給降六萬籮，所是元年分除申乞存留合繳納淳熙十六年料鈔引一萬五千籮接續(xù)招賣外是：疑當作「有」。，更乞揍降鈔引通作六萬籮數(shù)，須管在一年內(nèi)賣盡收錢，如期起發(fā)，庶幾不致積壓。所是鈔引是：疑當作「有」。，日下更乞催促頒降?！乖t每歲與減一萬籮，須管于一年限內(nèi)出賣盡絕。
二年三月二十二日，戶部言：「成都轉(zhuǎn)運司奏：彭州、崇慶府、永康軍、眉州、成都府屬縣合般賣隆州井鹽，產(chǎn)鹽三千六百八十九擔，緣比年鹽價稍賤，艱于變賣，本司已每擔減價錢引一道理納，計減錢引三千六百八十九道。本部乞下成都轉(zhuǎn)運司常切遵守。」從之。
四月七日，四川制置司言：「先奉旨，歲捐緡錢一百三十五萬對減鹽酒，同總領(lǐng)所諸司條具聞奏。伏見鹽井戶系三年一次推排，酒店戶系二年一次推排，本以紏次豐盛折敗去處。竊緣諸司昨自減放指揮日下，就制置司置局，諸司會議收趁課額與推排之籍考核增虧，見合行溥減貼減分數(shù)。今若不候?qū)p指揮之下便與推排，卻致失實。乞行下實對減鹽酒窠名錢數(shù)?！乖t京鏜、楊輔公共究見四川總領(lǐng)所及逐路提刑司去年一全年認樁錢數(shù)，斟量諸司所奏溥減貼
減事理并逐月減放指揮，自今年為始，一面據(jù)數(shù)對減，務在均當，惠利及人。
七月九日，戶部言：「承指揮：廣東提鹽司紹熙元年料鈔七萬五千籮，內(nèi)減一萬籮。本部照得元不曾下部勘當，是致暗失經(jīng)常合得錢數(shù)六萬三千八十貫文。」詔所減鈔引自紹熙二年為始。
同日，戶部言：「夔州乞?qū)⒈局輱u奉節(jié)、巫山兩縣轉(zhuǎn)運司科擾鹽，每斤減作一百文變賣，所有虧價錢共一千三百二十道，三百六十四文，州司抱認解撥撥：疑當作「發(fā)」。。乞下四川總領(lǐng)所從本州島所乞施行?！箯闹?
八月十一日，廣東提舉趙不迂言：「乞?qū)⒔B熙元年賣不盡鈔引四千四百二十五籮免賣繳納，并將紹熙二年以后降去鈔引內(nèi)更減五千籮。戶部竊詳昨降紹熙元年鹽鈔，至今尚有余數(shù)，若不隨其所請，多是發(fā)賣不行?！乖t每年與減五十蘿。委自本司措置，務寬民力，仍不得等第計口科賣。
十一月二十七日，南郊赦：「四川鹽井多有年深泉脈不發(fā)，陳乞棧閉，官司不為施行，虛負重課，累降赦文約束。訪聞因渲淘舊井，間有咸脈去處，州縣又令別增新額，不與對減見欠之數(shù)。可令逐路監(jiān)司相度，將實合棧閉與所添新額取見詣實，依條施行，不得仍前抑勒。」同日赦：「福建州縣往往科賣官鹽，騷擾民戶，至于無本起綱，白行敷斂，重困民力。昨降指揮，運司相度已行裁減價直。訪聞近來漕司卻將州縣積欠折閱價錢，仍舊催理，以致縣分科斂陪填，深恐騷擾民戶。可令漕司契勘本路運鹽州縣見有積欠，增鹽折閱價錢，具的實數(shù)目申
尚書省?！雇丈猓骸钢T路鹽場昨緣不依時支散本錢，及有減克之類，以致歲額不敷。仰諸〔路〕提舉司遵守累降指揮，約束所部須管依時支給，不得減 。如有違戾，將當職官吏按劾以聞，許亭戶越訴?！?
三年閏二月二十九日，中書門下省言：「已降指揮，令淮東提鹽司將客人合納鹽本等錢，權(quán)用四分會子、六分見錢，候會子流通日，卻用錢、會中半入納。其亭戶本錢，亦合照所收分數(shù)支給。詔：「淮東提鹽司將收到客人錢、會，除各起木管等名色外起C 等：疑有誤。，其余數(shù)目，須管照分數(shù)，盡實支還亭戶，不得減克違戾?！?
三月二十二日，戶部言：「福建轉(zhuǎn)運司奏：本路鹽綱，每一大綱計一十萬斤外，許帶拖腳鹽一萬斤，蓋以優(yōu)(閏)[潤]運綱稅戶，則系一綱一十一萬斤為定。今來州縣稅場每綱收免檢綱錢三百二十六貫八百三十四文，即是違法。乞下福建轉(zhuǎn)運司鈐束州縣，今后不管妄行收稅管：疑當作「得」。，亦不得再行收納免檢綱錢，令本路提舉提刑轉(zhuǎn)運司覺察，將違戾官按劾。」從之。
同日，戶部言：「福建轉(zhuǎn)運司〔奏〕：本路縣道般運鹽綱，惟賴分隸得市利鹽，以充縣用并應辦州郡上供之類，若有余則趲那循環(huán)作本，接濟起綱用。若縣道綱數(shù)及額，則縣用自然優(yōu)裕，其于州郡合起錢物，可以樁辦。今縣道運到一綱，州郡便行拘截，盡充板帳上供之數(shù)，縣無力以起后綱；或有已起綱在道，則無錢接濟。已行下逐州，須管通融應副，不得截
留。其縣道合發(fā)本州島上供錢物，即將起到綱運市利鹽措置起發(fā)，仍留本柄循環(huán)接濟。乞下福建轉(zhuǎn)運司，今后屬縣拖欠錢，須管放鹽綱下縣賣錢發(fā)還，不許拘截，亦不得差官下縣監(jiān)賣。本路轉(zhuǎn)運、提刑、提舉司常切覺察，如有違戾，許逐司按劾。」從之。
六月九日，吏部尚書趙汝愚言：「蜀人趙開紹興初為都轉(zhuǎn)運使，所議鹽法最為精密。其法：井戶皆不立額，惟禁私鹽，而諸州縣鎮(zhèn)皆置合同場以招客販。其鹽之斤重，遠近皆平，其立價均一，故無彼此傾奪之患。開又因時之貴賤，而為翕張。今其法盡廢，井戶多鑿私井，務以斤重多寡相傾，故鹽日多，價日賤，而法大壞。乞行下總領(lǐng)所參照舊法施行?！箯闹?。
九月二十三日，中書門下省言：「前淮西總領(lǐng)劉穎，乞?qū)Ⅺ}鈔許商賈每袋用交子一貫計四十八萬余貫，除應副屯戍軍兵支遣外，余數(shù)合行措置。」詔依劉穎所申，其交子依已降指揮，每貫作七百七十足出入。所收交子有出剩之數(shù)，仰本所樁管，聽候朝廷指揮。
同日，詔封樁庫支會子六萬貫，撥還左藏西庫。以戶部侍郎馬大同言：「廣東提鹽司歲額鹽鈔七萬五千籮，紹熙元年減一萬籮，并賣不盡殘鈔四千四百二十五籮，今又減五千籮，三項通計錢一十二萬三千一百一十五貫六百五十文，系是起發(fā)戶部支遣之數(shù)。乞下左藏封樁庫，照數(shù)以銀兩撥還。」故有是命。
十月十七日，詔淮東
提舉司，客旅入納貼鈔錢，自今每袋許用會子、鐵錢各三分、交子四分。先是，淮東提舉衛(wèi)涇有請于朝，為本路鹽倉客人貼鈔錢依近降指揮，以官會四分、鐵錢六分入納，今來既行交子，所有立定六分，合聽商旅之便，或令以分數(shù)入納。得旨：客人合納貼鈔錢內(nèi)，許內(nèi)三分交子入納。至是，中書門下省言：立定交子數(shù)少，未甚流通，故有是命。
四年五月十三日，廣東提舉司言：「本路歲賣鈔鹽六萬五千籮，今準指揮，減免五千籮，止以六萬籮為額。其減五千籮，乞于內(nèi)以三千籮專減潮、惠、南恩產(chǎn)鹽三州歲歲：疑當作「歲額」。，余二千籮卻均減不系產(chǎn)鹽諸州。今給到紹熙三年產(chǎn)鹽六萬籮，隨宜裁減均撥，除不系產(chǎn)鹽諸州別行減撥外，其產(chǎn)鹽三州，內(nèi)潮州欲權(quán)減四百九十八籮，惠州欲權(quán)減二千四百七十籮，南恩州欲權(quán)減一千二十九籮，實賣鹽五千五百一十七籮。竊緣三州各有拖欠紹熙二年分鈔錢，通計三萬一千七十五貫，見行摧納。今若以三年分(紗)[鈔]引鹽籮發(fā)下各州，必便均于民間，使其重迭納鹽，愈見困弊。今將收簇到錢代納三州紹熙三年分鹽五千五百一十七籮，計正鈔、漕計、頭例、鹽本等錢五萬一千七百六十八貫二百文，與歲計并無相妨，庶幾少寬三州之民。」從之。
九月十七日，詔：「刑、寺自今遇有提舉司申到合該責罰官，照應紹興二年七月二十三日指揮施行?！挂蕴犷I(lǐng)(摧)[榷]貨務都茶場言：「浙西提舉
司管下鹽場，煎鹽不及舊額，管以遞年之數(shù)比較增虧管：此字疑誤。?！构视惺敲?。
五年正月一日，戶部言：「四川總領(lǐng)所申：潼川府鹽、酒為蜀重害，伏見通、泰州海鹽所至，并無征稅，而蜀中之鹽，官收其土產(chǎn)錢，則已系納稅，又給賣與官引，則亦是官貨，所過又從而征之。欲乞過通秦鹽法過：疑誤，秦：疑當作「泰」。，盡與免諸州縣鎮(zhèn)鹽稅，使客旅通流。總領(lǐng)所照得四川鹽貨，州縣稅務不止從省額收稅，又有額外增收，如買酒錢、到岸錢、塌地錢之類，皆是一時增創(chuàng)。乞下成都、潼川府、利州路諸司，申嚴禁止，不得于鹽檐引面官錢額外苛取井戶、客人錢物?！箯闹?
二月八日，詔罷利州東、西路鹽店七處，良家子撥隸興元府都統(tǒng)司。以四川總領(lǐng)楊輔言：「利州東路安撫司所置鹽店一處，亦請一體施行?！构视惺敲?。
三月一日，臣僚言：「訪聞福建安撫司措置出賣犒賞庫回易鹽，約束甚嚴，榷販甚廣，多差官吏至坊場。事體驟新，民旅非便。乞令福建帥司日下住罷，所置官吏坊場今后置鋪，不得出門?！箯闹?。以上《光宗會要》
紹熙五年八月二十七日，詔廣西鹽額歲減一十萬貫。以侍御史章穎言：「干道以后，大臣當國者皆以理財為務，如鹽袋錢、頭子勘合錢、官戶減半役錢，又復增取者七八百萬緡，可謂重矣。如月樁、經(jīng)總制之類，雖未可頓減，而江浙和買、廣西鹽額之類，皆可稍損，以寬民力?！构视惺窃t。既而廣西運判張釜言：「今準指揮，歲減鹽額一十萬貫，仰見朝廷加惠遠人之意。除高、廉、雷、化、欽五州系沿海去處，昨來已經(jīng)裁減外，更不再減，止將自余一十六州府鹽額，照應通融裁減條列于左：靜江府元額賣鹽三萬一千五百六十一籮，每籮價錢一十貫文足。緣本府逐年所賣鹽籮系全撥息錢付本府支遣，今減去鹽三千五百七十四籮零一十七斤，共展計錢四萬六千四百一十七貫七百九十二文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢，每籮三貫五百五十三文足，共展計一萬六千四百九十二貫二百四十文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢，兩項通計二萬九千九百二十五貫五百五十二文省。融州元額賣鹽二千二百七十五籮，宜州元額賣鹽三千四百五十八籮，每籮價錢一十三貫文足。緣本州島逐年所賣鹽籮，系全撥本、腳息錢付本府支遣，融州今減去鹽一十九籮，通計虧下本州島錢三
千二百七貫七百九十三文?。灰酥萁駵p去鹽五百八籮，通計虧下本州島錢八千五百七十六貫六百二十四文省。藤州元額賣鹽三千三百二十五籮，每籮價錢八貫文足，今減去鹽四百二十五籮，共展計錢四千四百一十五貫五百八十五文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫五百九十八文足，共展計一千四百三十三貫九百六十一文省外，內(nèi)虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢，通計二千九百八十一貫六百二十四文省。貴州元額賣鹽二千六百二籮，每籮價錢九貫文足，今減去鹽六百二籮，共展計錢七千三十六貫三百六十四文省、內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫七百三十八文足，共展計二千一百四十貫六百一十七文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計四千八百九十五貫七百四十六文省。容州元額賣鹽二千九百六十一籮，每籮價錢七貫文足，今減去鹽五百六十一籮，共展計錢五千一百貫文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫四百八文足，共展計一千七百五十四貫四百文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢，二項通計三千三百四十五貫六百文省。梧州元額賣鹽二千籮，每籮價錢八貫文足，今減去鹽三百籮，共展計錢三千一百一十六貫八百八十四文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫八百四十八文足，共展計錢一千一百九貫六百一十一文省外，
共虧下歲額息錢及元奏鹽本錢通計二千七貫二百七十三文省。昭州元額賣鹽三千六百籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽六百籮，共展計錢七千七百九十二貫二百八文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮三貫三百四十八文足，共展計錢二千六百八貫八百三十二文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計五千一百八十三貫三百七十六文省。邕州元額賣鹽五千八百籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽六百籮，共展計錢七千七百九十二貫二百八文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫七百三十四文足，共展計二千一百三十貫三百九十文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計五千六百六十一貫八百一十八文省。橫州元額賣鹽一千四百三十三籮，每籮價錢九貫文足，今減去鹽一百三十三籮，展計錢一千五百五十四貫五百四十六文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢，每籮二貫四百一十四文足，共展計四百一十六貫九百六十四文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計一千一百三十七貫五百八十三文省。潯州元額賣鹽二千七百九十籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽七百九十籮，共展計錢一萬二百五十九貫七百四十二文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫九百八十八文足，共展計三千六百一十文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通
計七千一百九十四貫一百三十二文省。賀州元額賣鹽四千五百四十五籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽一千七十五籮，共展計錢一萬三千九百六十一貫三十九文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮三貫四百四十八文足，共展計四千八百一十三貫七百六十七文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計九千一百四十七貫二百七十三文省。柳州元額賣鹽三千五百一十籮，每籮價錢一十二貫文足，今減去鹽五百一十籮，共展計錢七千九百四十八貫五十二文，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮三貫五百四十八文足，共展計二千三百四十九貫九百七十四文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計五千五百九十八貫七十八文省。賓州元額賣鹽二千三百八籮，每籮價錢一十一貫文足，今減去鹽四百八籮，共展計錢五千八百二十八貫五百七十二文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮三貫三百三十八文足，共展計一千七百六十八貫七百六文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計四千五十九貫八百六十六文省。郁林州元額賣鹽三千籮，每籮價銀七貫文足，今減去鹽三百籮，共展計錢二千七百二十七貫二百七十三文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮二貫一百三十八文，共展計八百三十二貫九百八十七文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本
錢通計一千八百九十四貫二百八十六文省。象州元額賣鹽二千五百八十籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽六百籮，共展計錢七千七百九十二貫二百九文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮三貫三百四十八文足，共展計二千六百八貫八百三十一文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計五千一百八十三貫七十八文省。以上共均減鹽一萬一千一百七十六籮零一十七斤，除循環(huán)鹽本、腳錢外，虧下息錢及元奏存留鹽本錢共十萬貫，內(nèi)諸州府歲計息錢五萬四千九百九十六貫八百五十二文省，諸州三分息錢一萬二百三十二貫八百四十文省，漕司七分息錢二萬三千八百八十三貫八百九十四文省，元奏存留鹽本錢一萬八百八十六貫四百一十四文省。若逐州府似此減下鹽額，即自今以往，鹽數(shù)不多，委實可以發(fā)賣及額，不致妄作名色，科配擾民。但各州見賣息錢及每籮元奏存留鹽本錢，皆是指定應副逐處一歲支用，及漕司起解上供買馬并全年應干支撥之數(shù)，分文不可欠闕。今既準指揮，歲減賣十萬貫，所有諸州府合得錢六萬五千二百二十八貫四百四十四文省，漕司合得錢三萬四千七百七十一貫一百三十一文省，未委于是何窠名內(nèi)撥還。今契勘本司一全年合支撥四十一萬七千二百五十余貫，應(付)[副]一十六州府歲計并糴闕米錢八萬
貫，應(付)[副]經(jīng)略司買馬錢五萬三千二百余貫，撥還諸州府三分錢二萬四千余貫，應(付)[副]廣東摧鋒軍券食錢八萬四百四十余貫，起發(fā)湖廣總領(lǐng)所錢三萬貫，應(付)[副]靖州歲計錢四萬九千二百余貫，貼助廣副逐年進奉銀兩、三年一次大禮銀、經(jīng)略提刑到任陳設、出戍官兵掛甲卸甲、宜州蠻人生料鹽本、郁林州甲軍諸場官吏請受、公使雜支、船場打造丁灰等錢，以上并系掯定緊要窠名，不可那輟，于內(nèi)獨有總領(lǐng)所、靖州兩項錢，檢照舊例，卻見得本路前來行客鈔年分，即不曾起解。乞朝廷檢照臣同經(jīng)略朱晞顏元申奏事理，于逐年合發(fā)賣趁辦總領(lǐng)所、靖州額錢內(nèi)減免十萬貫，撥還今來減下發(fā)賣鹽額息錢，庶幾本路官般之法，自此永久無弊。」詔令于合解湖廣總領(lǐng)所錢內(nèi)依數(shù)取撥。
九月十四日，明堂赦：「諸路鹽場昨緣不依時支散本錢，及有 減，以致額不敷「額」字前疑脫一字。。仰諸路提舉司遵守累降指揮約束，如有違戾，將當職官吏按劾以聞，許亭戶越訴。」自后郊祀明堂赦，并同。同日，赦：「訪聞州縣有將人戶計口抑賣食鹽，甚違法意。可令禁司覺察禁戢，如有違戾，按劾施行?！棺院蠼检搿⒚魈蒙?，并同。同日，赦：「在法，違欠鹽錢，止合估欠人并牙保人物產(chǎn)折還，即無監(jiān)系親戚填還，及妻已改嫁，尚行追理之文。昨令戶部申嚴行下，許人戶越訴?！棺院蠼检?、明堂赦，并同。同日，赦：「官司(轍)[輒]立茶鹽鋪，虛給帖子，均科人戶，勒令赍錢越鋪繳納，未
嘗支給茶鹽，顯是違法科抑。仰提舉司及諸州主管官嚴行禁戢，許人戶越訴。」自后郊祀、明堂赦，并同。
閏十月九日，詔：「興元府、興州、金州都督安撫司，督責所部關(guān)隘戍守官兵嚴切禁止，毋令解鹽稍有透漏，侵射川鹽。緣所屬奉行不虔，致有違戾，仰照應已降指揮，常切遵守施行。」從四川制司總所請也。
慶元元年二月七日，詔：「通州循環(huán)鹽鈔住罷，將增剩鈔名改作正支文鈔給筭，與日前已投在倉增剩鹽鈔通理資次支請?！挂曰礀|提舉陳損之言：「本路真、泰、高郵軍三倉，并系客人筭請一等增剩鈔前來，用到倉月日從上支鹽，獨通州有循環(huán)增剩兩等文鈔，據(jù)客人先買一鈔，卻更重買一鈔，以為占壓，其先鈔號為舊鈔，而重買謂之新鈔。舊鈔攙支鹽去，則重買復為舊鈔，如此，號為循環(huán)。紹興兵火后，舊鈔之額不存，本州島土豪鈔鋪收得詭名舊鈔，兌與新來客人，赴倉占壓資次，當日便可攙支鹽袋。小商止將增剩鈔到場，無力賣循環(huán)鈔者，致有半年數(shù)月不能支請。本倉循環(huán)鈔自今實有三千五百十八袋，兼有力之家收藏兌買，奸偽多端，虧欠官課，于通州則循環(huán)，于官委無所益，只與鈔鋪為衣食之源。本倉合干人因得分受其利。乞截日住罷，只用一色增剩鈔支請。所有見余循環(huán)鈔，今后本司先行驗實，方始發(fā)與通州倉支鹽，以革奸偽。旬月之內(nèi)，舊鈔可以盡絕，庶使小商無占壓之害?！构视惺窃t。
十一日，知
黎州王聞詩言：「本州島系西南極邊，止管漢源一縣，地瘠民稀，稅賦寡薄，歲計元系轉(zhuǎn)運司科撥邛州、蒲江井鹽一千七百九十六擔有奇變賣。自今每斤計錢三百二十文，比年內(nèi)郡鹽價比日前愈更低小，而本州島歲額之鹽尤發(fā)賣不行，科俵于民，雖貧乏下戶，計口納直，各有定額，負鹽直而流徙者，不可勝數(shù)。內(nèi)則省計愈虧，外則邊民告病。頃者言之制帥，將所賣鹽價以三分為率，裁減一分，其一歲所減，計一萬六千緡，總所出一萬道，制、漕二司各出三千道，對還本州島省計。所科撥鹽，每斤只以錢引三分出賣，每分計鐵錢七十足，自來年正月一日為頭。所有科賣民戶食鹽簿藉，并與除去，務從民便。乞下四川制置司總領(lǐng)所、成都府路轉(zhuǎn)運司永久遵守施行?！箯闹?。
九月二十二日，詔：「淮東、浙東西路提鹽官，仰日下印榜嚴行約束照條，鹽袋并以三百斤裝打，不管分毫大搭。仍常督責覺察。切待朝廷于三務場官內(nèi)不時互差前去倉場抽摘秤制切待：疑誤。，如有違戾，即將提舉官及本屬官吏申取朝廷指揮，重行責罰；若點檢后再敢拆袋暗增斤重，許諸邑人陳告，得實，犯人依私鹽法斷罪追賞。」以提領(lǐng)榷貨務都茶場所言：「據(jù)臨安府主管茶鹽官王補之申：近因諸場運到袋鹽，躬親抽摘秤袋，有大搭斤重之弊，上虧鹽額，下?lián)p亭戶。本務照對淮浙鹽場昨系各場自行支抹客鈔，續(xù)緣各添斤重，招誘客
人。昨來浙西徐誼因三路提鹽官各縱所屬競增斤重，以傾鄰路，每鹽一袋至有四百斤。雖名優(yōu)潤商旅，而實坐困亭戶，遂用廣陳舊斛，酌中數(shù)，每百斤加十四斤為袋。今王補之既見臨安鹽袋秤計凈鹽三百六十八斤，乞照條重別打袋。竊恐乘此聲勢，淮浙鹽場益無忌憚，遞相仿效，轉(zhuǎn)加大搭，課額日虧，實為利害?！构视惺敲＜榷剂庞姓垼骸附晟陣啦灰?，三路視為具文，竊恐暗虧國課。乞下提領(lǐng)所，每季或半年委官點檢，從本所繳申都省，將最多斤重一處官吏責罰，以警違戾?！箯闹?。
四年十一月十八日，詔：「處州慶元縣每年抱認鹽課一百袋，自慶元六年為頭，課額解納浙東提舉司。」從縣尉趙謙置邑后之請也。
嘉泰元年正月七日，詔福建路上四州：「今后止許逐縣將運到逐綱官鹽，并從先來裝到籮篰，照元制色味、斤兩，斟酌時價出賣，不得拌和泥土，增抬價例。除退苴扎，聽從人戶自行收買，不得科敷抑賣，仍曉示遠近通知。所有知縣每斤食錢一文，更與裁減。如有違戾，鹽司按劾，重寘典憲；人吏當行決配?！挂猿剂叛裕骸父＝方▽幐⒛蟿?、汀州、邵武軍謂之上四州，以地據(jù)大溪上流，財賦絕少，皆藉產(chǎn)鹽。自合逐州逐縣照元來運到元制鹽貨并元秤斤兩量立價(賤)[錢]出賣，聽人戶自行收買，官中亦自獲利不少。淳熙初，有提刑謝師稷按其違戾知縣數(shù)人，免科鹽者數(shù)年，今乃多是灰土拌和，斤兩虧
少，卻以包里減克，與向來裝綱之日色澤、分數(shù)不同，立價又重，復有巧作名色除退，名曰苴扎，每鹽一斤，不得六七兩，緣此民間不肯收買，是致私鹽盛行。兼以科抑民戶，每買鹽一斤，知縣得錢一文，任滿，厚載而歸，疲民困苦無愬。乞委憲使體究，革絕其弊，一如謝師稷所行。」故有是詔。
二年十二月十八日，詔：「淮東提鹽司貼納鹽錢，與免納二分交子，止用錢、會中半。」舊例：用錢會各四分，交子二分，至是客人訴其不便故也。
四年二月十二日，夔路運判李 言：「大寧監(jiān)鹽場歲趁二百五十萬斤體例。本司自擬待闕官一員，往充外計。簽廳既無綰系印紙，茍請俸給，或虛額誑申，或減秤干沒。乞?qū)Ⅺ}場從吏部差注初任京官、次任選人?！箯闹?
十月十五日，浙西提舉茶鹽史彌遠言：「產(chǎn)鹽地分弓手、土軍與亭戶相為表里，庇其私煎盜賣，復以巡捕為名，橫行村落，反與私販之徒極力防護。巡尉玩習，全不舉職。乞?qū)q終諸路鹽場辦到課利比較最虧去處，本地分巡尉如實有透漏，與場官一等責罰?！箯闹?。
開禧元年五月一日，三省言：「行在、建康、鎮(zhèn)江榷貨務所賣淮浙鹽鈔，自去年減價，今已一年，合議復還舊價。」詔：「自今降指揮到日為始，依舊價貫，金、銀、錢、會復還分數(shù)則例，優(yōu)潤入納。嘉泰四年三月一日減價指揮，更不施行，日后永為定例，斷不增減?！瓜仁牵翁┧哪耆乱蝗?，詔：「臨安、建康務場發(fā)賣淮浙鹽鈔，自嘉泰四年
四月一日為始，除鹽倉合納錢依舊外，每袋于務場合納錢數(shù)內(nèi)各減二貫文，內(nèi)臨安五分金，并以會子入納。」既而淮東總領(lǐng)梁季(秘)[珌]言：「鎮(zhèn)江務場乞一例優(yōu)減?！箯闹?。至是，三省有請，故有是命。
七月三日，詔：「諸路鹽倉場監(jiān)，買納、催煎監(jiān)官任滿，如無虧額，提舉司結(jié)罪保明，申務場所契勘，行下批書。虧額數(shù)多，候補足，方許離任。」九月六日，又詔：支鹽倉監(jiān)官亦照催煎官一體私行。
九月二十八日，詔：「臨安、紹興府四渡官捕私鹽，并與依格推賞，內(nèi)舉主未足人，每合轉(zhuǎn)一官，與減舉主一員；該累賞人取旨施行?！?
十一月十六日，提舉浙東茶鹽章燮言：「乞就慶元府定?？h龍頭地名洪店創(chuàng)置鹽場，每歲以一千八百八十四袋立額，辟差監(jiān)官。」從之。
二年正月二日，詔：「淮浙提鹽司各行下所部鹽倉場，自今新鈔一袋，搭支舊鈔一袋，如新鈔多于舊鈔，或愿全用新鈔支鹽，及無舊鈔而愿全買新鈔者聽。并以新鈔理為資次。其行在、建康兩務所賣淮鈔，自截日終，令行在專賣真州鈔，建康專買通、泰州、高郵軍鈔，不許仍前交互。其嘉泰四年十二月已降理舊鈔指揮，更不施行。」先是，嘉泰四年十一月二十六日，詔：「淮浙提鹽司行下所部鹽倉場，自今新鈔三袋，搭支舊鈔七袋。如新鈔多于舊鈔，或愿全用新鈔支鹽者聽，并以新鈔理為資次。」繼而十二月二十一日，又詔以七袋舊鈔、三袋新鈔品搭，仍舊理舊鈔資次，近降理新
鈔資次指揮更不施行。至是，復有是命。
四月十七日，臣僚言：「江、湖、淮、浙、京西茶鹽自有專法，歷歲滋深，寧無抵(悟)[牾] 乞宣示敕局，將紹興二十一年八月以后應頒降鹽法指揮，參以紹興舊法，審訂成書頒行。」從之。
九月十三日，明堂赦文：「淮浙鹽倉場收買鹽貨，多是大秤斤重，少支價錢，卻將寬剩鹽數(shù)妄作亭戶，入中支請官錢，分受入己。令提舉司檢坐元降指揮，行下禁戢?！棺院蠼检?、明堂赦并同。以上《寧宗會要》
嘉定元年二月二十五日，浙東提舉司言：「定海清泉場管下穿山、長山兩子場，立為正場，辟差監(jiān)官，乞每歲各以三千袋為額。其元額(其元額)四千九百八袋，令清泉場自行買運。」從之。
三月二日，浙東提舉司言：「慶元府昌國縣岱山、高南亭子場，乞以每歲三千六百袋為額，辟差鹽官?！箯闹?
三年八月二十七日，詔：「亭塌鈔引之家低價買會，每貫用錢三四百文，及納官，卻作一貫見錢直使。又增長舊鈔之價，每鹽一袋，賣官會百貫以上。自今指揮到日，鹽鈔官錢每一袋增收會子二十貫，仰三務場開雕大字朱印于鈔面，作某年某月新鈔。候通賣及一百萬袋，即與住免增收。其日前已未支鹽鈔，并為舊鈔，與立限一年，并赍赴倉場。支鹽每袋貼納官會一十貫，出限更不行用。仍用新鈔六分、舊鈔四分，以新鈔為資次。所有嘉定三年六月新鈔三分、舊鈔七分指揮，更不施行?！?
九月五日，淮東提舉茶鹽齊言：「去
冬楚寇猖獗，管下鹽場凡四百有一灶，而焚蕩毀壞者一百六十余座，亭民逃竄死亡，不知其幾。已選官措置，仍多帶錢米招集。乞明立賞格，將創(chuàng)新興復灶分最多人，特與改合入官，其余比類循轉(zhuǎn)?！乖t依所申，所委官能興復圓備，委無違闕，具職位姓名保明，申尚書省，內(nèi)京官及武臣與轉(zhuǎn)一官，選人與減改官舉主三員，仍于內(nèi)免職司一員?！?
十一月二十一日，詔：「已降指揮，令封樁庫取撥會子四十萬貫付浙東提舉司，五十萬貫付浙西提舉司，措置收買浮鹽。經(jīng)今日久，令應武往浙東、趙汝述往浙西同提舉，日下措置，務使客販流通，鹽鈔無阻。旬具已措置及已買數(shù)目，申尚書省。」
四年正月二十日，四川制置大使安丙、總領(lǐng)四川財賦陳咸言：「內(nèi)郡賦輸，有激賞絹一色，本紹興間從權(quán)施行，自后因仍不免。今歲計絹三十萬疋，為緡錢九十萬，欲徑行除免，即恐有虧總計。竊見軍興以來，鹽價倍增，未軍興前，每擔共不滿三十引，今約五十引，除引息、柴火外，凈息不下三十余引。臣昨每檐權(quán)增兩引官錢，以助軍興，歲計九十萬引。今欲將上項所增兩引與四川人戶對減，合納激賞絹以三年為準，如三年后鹽價稍低，即行除免。惟瀘、敘二州賦役甚輕，其激絹仍行均科。」從之。
五年二月十三日，廣東提舉司言：「前知潮州沈埴奏：『本州島七等敷鹽不均，重為民害。乞照福建路漳、泉等州例，隨產(chǎn)敷
鹽?！辉畋舅緟⒆h。本司委官體訪，有士民列狀，言其不便，乞依舊例七等施行?？睍f來七等敷鹽，系以下縣土色高下、產(chǎn)錢輕重分為等第，初無定說，如潮陽以三貫文為第一等，而揭陽則以四貫，海陽則以五貫。今若例以三縣一文之產(chǎn)均五文鹽，不均甚矣。況自一文產(chǎn)敷鹽五文，則五十文產(chǎn)納錢二百五十文，而五貫文產(chǎn)已納二十五貫文，等而上之，且無止法。若產(chǎn)錢五十貫，則每歲當納二百有余貫，其何以堪 今官司見行鹽價，每斤七十三文，第七等戶：潮陽則四斤半，揭陽四斤，海陽則三斤半，而潮陽所敷為重。每年納錢不過三百二十八文足，每日食鹽不及一文，未為重困。只緣本州島后來每斤納錢一百一十文足，是以小民難于送納。今欲以三縣第七等數(shù)內(nèi)一文至十文盡與蠲免，其十文以上至五貫以上，并依舊來等第買鹽。仍嚴行約束，每斤只從久價七十三文足，不許多收，亦不得專立單鈔，只于納本戶產(chǎn)錢鈔上帶納，明言買鹽若干，納錢若干，使貧民下戶皆被實惠?！箯闹?
十四日，詔：「行在、建康、鎮(zhèn)江三務場、真州賣鈔司，自三月一日為始，并照自來定例入納官錢，內(nèi)行在務場用金、銀、錢、會，建康務場用交、會、見錢，鎮(zhèn)江務場用錢、會，真州賣鈔司用交、會，所有亭戶鹽本錢，亦各照逐路久例入納，更不取增收錢，內(nèi)合納會子，并用第十四、十五界新會。應嘉定三年八月二十七日指揮以前，舊鈔未經(jīng)鹽倉交收，貼納舊會，投理資次，仰浙東、西、淮東提舉司行下所屬支鹽倉場曉示客旅，據(jù)所有舊鈔就倉場繳納，每袋貼納新會三貫，卻從倉場以新鈔換納。如有愿以舊鈔徑于三務場及賣鈔司繳納，依數(shù)納錢，換給新鈔者聽。其收到換鈔新會，并撥赴封樁庫交納。應今降指揮以前，已用新舊鈔四、六分品樁鈔數(shù)投理資次者，并照元來資次支鹽。應今年三月初一日以后買到鈔，許以換給鈔作二八分品搭，投理資次支鹽，內(nèi)用新鈔八分，換給鈔二分；如無換給鈔可以品搭。愿全用三(百)[月]一日以后買到鈔理為三月一日以后資次者，亦從其便。其支鹽倉場合用換給新鈔，令太府寺日下印造鈔引三十萬袋，仍雕大字紅印該(稅)[說]某年某月?lián)Q給鈔，以千字文排定字號，于鈔面印訖，內(nèi)以十五萬袋均給付浙東、西、淮東三路提舉司，仰本司徑自契勘，分撥下支鹽倉場；以五萬袋付行在務場，七萬袋付建康務場，二萬袋付鎮(zhèn)江務場，一萬袋付真州賣鈔司。遇有換到舊鈔，仰各處先照已給新鈔字號，于舊鈔批鑿仍抹訖，類聚發(fā)赴太府寺點對，焚毀施行。仍仰三務場賣鈔司、各路提舉司常切拘摧，旬具已換給過鈔鹽袋數(shù)并所收錢數(shù)申尚書省及提領(lǐng)務場所照應，如有給新鈔或收換舊鈔未敷，仰各續(xù)次申乞。其用新鈔換給舊鈔，限在半年內(nèi)了畢。所有用二分換給鈔品搭八分鈔支鹽，并不拘定年限。外有京西提舉司鹽鈔，并免輸納
增收貼納錢，徑自照久來體例理資次支鹽，更不與三務場及真州賣鈔司鹽鈔袞同資次?！?
九月二十四日，詔：「行在、建康、鎮(zhèn)江三務場、真州賣鈔司、浙東西、淮東提舉司，自十月一日為始，再展限一季，許客旅將嘉定三年八月二十七日指揮已前未經(jīng)鹽倉場投理資次舊鈔，照今年二月十四日指揮，赍赴倉場給納，每袋納新會三貫，就倉場以新鈔換給。如愿徑就務場換給者，亦從其便。其用新鈔八分換給鈔二分品搭支鹽，或無換給鈔愿全買新鈔理為十月一日以后資次者，并照今年二月十四日指揮施行。今來所展日限，已是寬恤，限滿，定不再展。所有今年二月十四日并今降指揮支鹽資次，及見今務場入納鐵錢則例，并是永遠施行，斷無沖改。仍仰三務場、真州賣鈔司、浙東、西、淮東提舉司廣出文榜曉示外，務使遠近通知。其合用換給新鈔，仰三務場、賣鈔司并各路提舉司約具合用鈔數(shù)，疾速具申尚書省行下太府寺，接續(xù)印給施行?！?
六年四月二十三日，浙東提舉司言：「準指揮，以溫州鹽倉支發(fā)不行，押袋官與鹽倉官吏徒(廢)[費]廩祿，自干道五年就場支請，至淳熙十二年復回州倉，反不若就場支發(fā)之多。令提舉茶鹽司專委主管官措置支發(fā)趁辦，庶免添置冗員。本司檢照溫州五場，管押袋官五員，內(nèi)減二員，及溫州支鹽倉監(jiān)官兩員，減一員。申明朝廷，照《坑冶司分司干官體
例》辟差干官一員，就溫州制司專一提督管干溫、臺州鹽倉場買運，以減三員鹽官錢米。為辟差干官之俸，并是溫州支給，今拖照本州島鹽倉支發(fā)袋鹽，雖比未置司干官之前有增，然較之再經(jīng)減新額，每歲猶虧一萬余袋。欲將元辟差溫州干官并行省罷。札下溫州守倅，須管每歲登及元額，如有虧欠，具申朝廷取旨；或能措置增羨，乞與旌賞。所有欲令客人就場支發(fā)，情弊甚多，乞只就鹽倉支發(fā)。今既省罷提干，其支鹽官只有一員，本倉既是錢物去處，乞復昨來省罷一員同共管干，若稍不究心，容本司差官對易，庶幾脈絡貫通，不敢懈怠?！乖t并依，內(nèi)干官先次省罷，押袋官三員、見任人各聽令終滿，已差下人令赴部注合入差遣。其復置支鹽倉一員，且行堂除一次，今后吏部使闕此句下疑有脫句。?！?
六月五日，淮東提舉茶鹽司言：「本路鹽倉場官逐考煎發(fā)、支發(fā)鹽數(shù)，合經(jīng)本司批書，(今)[令]徑經(jīng)所屬州軍陳乞。若第一考鹽額有虧，卻計囑州縣批書，如第二、第三考更不虧數(shù)，亦復趁那批書，洎至任滿，方經(jīng)所屬州軍開具逐考內(nèi)鹽數(shù)供申本司。今據(jù)諸州軍申到倉場官任內(nèi)所趁鹽數(shù)，將本司事祖刷筭到的實煎賣支發(fā)鹽數(shù)祖刷筭：疑有誤。，與各州軍已批書數(shù)目各是異同，本司欲行改正。緣各州軍先以批上，雖于追改，乞從今后摧煎辦納支鹽官到任及考以至任滿，許從本司刷具的實趁過鹽數(shù)比額有無增虧，自行批上印紙
照證倉場官，任滿，從本司結(jié)罪保明，申提領(lǐng)務場所行下批書：一任內(nèi)趁過鹽數(shù)，庶幾確實，不致冒濫。仍行下浙西浙東提鹽司一體施行?！箯闹?。
七年正月六日，臣僚言：「比年所在鹽亭戶困窮，無力燒煮，折而入于內(nèi)私販，以至散為盜賊，而富商大賈赍錢請鹽資次積壓，無以應其所求，有舍之而為他業(yè)者。推原其故，自提舉司不支還鹽本錢始。向來亭戶先請本錢而后納鹽，其后則先納鹽而后請錢，今買納到鹽出賣獲利，稱息數(shù)倍，乃猶占 ，不肯給還元價。縱或支償，十未一二，幾于白納而后已。欲下諸路產(chǎn)鹽地分提舉司，將日前所欠亭戶本錢盡數(shù)支還，自今收買到鹽，實時給付元直，不得抑勒虧減。如更不許如更不許：疑有誤。，許亭戶越訴，及后官到任，于交割帳狀內(nèi)添入一項，即無坐欠亭戶鹽本錢，結(jié)罪保明。如檢得見有未支之數(shù)，仰具申朝省省：疑有誤。，重作施行。」從之。四月，侍御史石宗萬亦有是請。
三月九日，臣僚言：「福建瀕海諸郡，鹽不論錢，曩時使民計產(chǎn)納錢，官給之鹽以供口食，蓋防盜販之弊。其后遂為常賦，而民不得復請鹽矣。自產(chǎn)一文以上至二十文，各納鹽五斤，每斤為錢二十一文足，總計錢一百五文足，官司所入止此，而胥吏交納，所得數(shù)乃倍之。自二十文產(chǎn)以上，每產(chǎn)一文，加納三斤，累千百。析戶每產(chǎn)一文，又納鹽錢一斤，其多者固不論，而下戶之產(chǎn)一文而至二十文者，皆五斤也?；蛟a(chǎn)二十文以下，(折)[析]而為三四
戶者，又皆五斤也。(外此)[此外]，如僧寺有口食鹽，船戶有浮鹽，交關(guān)田宅有契鹽，名色不一，而諸縣例以產(chǎn)鹽庫子兼充宅庫，意蓋可見此弊法也意：疑誤。。乞下轉(zhuǎn)運司明示牓文，備坐今降指揮，將福之下四軍州凡二十文產(chǎn)以下合納鹽五斤之家之：疑作「建」。，盡行蠲免，其析戶產(chǎn)錢僅及二十文者，不得(料)[科]納鹽錢。」從之。
食貨 ~ 茶號原書天頭有云：「茶色號、產(chǎn)茶額、買茶額、賣茶額、買茶價、賣茶價、賣茶場、
淳熙元年二月五日，廣西運判趙善政言：「廣西鹽法再行官般，緣干道八年罷官般行鈔法之后，本錢及舟車之屬必無存者。乞權(quán)于帥、漕司應干諸色錢內(nèi)借撥應辦?！乖t左藏南庫支借會子一十萬貫，限一年撥還。
十四日，淮西總領(lǐng)單夔乞比附左右司體例推行茶鹽賞，戶部勘當：「欲將建康務場自今歲終收趁茶鹽及額，總領(lǐng)與比左右司體例減半推賞。」從之。
三月二十八日，詔：「左藏南庫給降會子二十五萬貫，分下臨安、平江、紹興府、明、秀州主管鹽事，措置收買額外浮鹽，報交引庫印鈔，召客筭(清)[請]。將息錢赴封樁庫別項樁管，以備循環(huán)收換會子。」
四月七日，浙東提鹽司言：「溫、臺州買納正耗鹽數(shù)，逐年支發(fā)比較皆不及三分之一，緣二州登山涉海，從來少有大商興販，兼與福建州軍接連，多被越界私鹽相侵，緣此兩州鹽場常有積剩，不惟坐放鹵瀝消折，兼發(fā)泄不行，致拖欠亭戶本錢。今約度每年合買鹽數(shù)，將亭灶相度斟量減并，□臺州三場，元額買正耗鹽一十四萬四千三百一十三石，今斟量裁滅，欲買正耗鹽九萬石，其灶眼亦須減并；黃巖場一百四灶，所煎額正耗鹽六萬四千六百五十四石，今減并作七十四灶，每年煎納正耗鹽三萬五千石；杜瀆場五十四灶，煎納正耗鹽四萬三千六百八
十石，今減作三十五灶，每年煎納正耗鹽三萬五千石；長亭場六十三灶，煎(正納)[納正]耗鹽三萬五千九百七十八石，今減并作五十灶，每年煎納三萬石。溫州五場，元額買正耗鹽一十九萬四千三百七十九石，今斟量裁減，欲買正耗鹽一十三萬八千六十九石，其灶眼亦合減并；天富南監(jiān)五十八灶，煎納正耗鹽七萬九千二百八十七石，今減并作四十灶，每年煎納正耗鹽五萬二千八百石；天富北監(jiān)六十三灶，煎納正耗鹽四萬二千一百六十九石，今減并作四十二灶，每年煎納正耗鹽二萬八千六十七石；永嘉場三十九灶，煎納正耗鹽二萬六千九百五十一石，今減并作三十四灶，每年煎納正耗鹽二萬六千六百石；長林場二十一灶，煎納正耗鹽二萬一千七百六十三石，今減并作一十四灶，每年煎納正耗鹽一萬四千四百七十石；雙穗場一十九灶，煎納正耗鹽二萬四千二百六石，今減并作一十三灶，每年煎納正耗鹽一萬六千一百三十二石?！乖t權(quán)依所乞，候支發(fā)增廣日卻復額。其福建越界私鹽，令提鹽司同逐州知、通措置禁戢。
十六日，榷貨務言：「邇來私鹽盛行，已督責巡尉禁絕私販，訪聞尚有豪猾專務脅持嘗買私鹽人隨門強售。乞自今降指揮以前，曾賣私鹽罪犯一切不問，官司不得追究；若再犯，即依法科罪。如自能執(zhí)捕販私鹽人赴官陳首，除免罪外，更與依推賞?！箯?
之。
六月四日，榷貨務言：「筭請正額鹽鈔，皆先差官發(fā)合同號簿往主管司，候客人勘合請鹽。近明州、秀州、紹興、平江、臨安府主管官間有買到額外鹽貨不過三二百袋，若逐時差官押發(fā)號簿，委是紊煩。乞自今客人于本務筭請明州、秀州額外鹽鈔，乞依許子中申請已得指揮，于正鈔上用印記聲說給賣?！箯闹?。
十二月十一日，浙西提舉陳峴言：「乞?qū)⒈韭饭芟蔓}場改賣亭戶正額鹽，每斤支錢一十六文，若額外浮鹽，每斤增添三文作一十九文，庶亭戶 力，廣行煎燒?！箯闹?。浙東見買浮鹽依此。
二年閏九月十四日，詔：「浙東提鹽司體效浙西提鹽薛元鼎措置，印給亭戶納鹽手歷式樣，將合支本錢盡數(shù)就秤下一并支給，毋致積壓拖欠?！瓜仁牵Υ胫糜〗o買鹽手歷，遍給亭戶，(今)[令]赍歷就秤下支錢，仍繳納所給式樣。至是，復令浙東行之。
三年二月二十八日，詔：「廣西轉(zhuǎn)運司將每歲所收官鹽息錢以十分為率，三分撥付諸州，七分充漕司計歲。」先是，廣(州)[西]經(jīng)略張栻言：「廣西官般官賣鹽，舊來六分，漕計四分，諸州歲用自干道元年再行官賣以后，漕司收其八分，州軍止得二分。竊慮州軍窘匱，因而作名色科取于民?！构视惺敲?，既而栻又奏：「措置樁貯錢物，以為一路鹽貨，權(quán)行條畫下項：一、漕司每歲撥鹽共七萬八千二百三十四籮與(州諸)[諸州]發(fā)賣，收到息錢，于內(nèi)撥充諸州歲計，其數(shù)以得
均平，難便增添。緣上件鹽貨諸州雖承認籮數(shù)，然雖是有錢作本腳，預先往諸倉請買，歸州變賣，即所認不是虛數(shù)息錢，可以指準。緣廣西諸州土瘠民貧，兩稅所入甚微，全藉般運鹽貨。若漕司無本腳錢先買運下鹽貨，諸州若無漕司寄樁錢接借急闕，百姓既乏鹽食，諸州坐失息錢，依前難以支吾，利害非輕。臣考究得漕司有見管錢四十萬貫，系累年所積之數(shù)，可以權(quán)行鹽貨，即不可別行支用。今措置，欲將上項錢四十萬貫于白石、郁林等八倉場存留二十萬貫，為漕司(言)[鹽]貨循環(huán)本腳之用，于靜江府諸州存留二十萬貫，為諸州接借般運鹽貨之用，委所屬通判、簽判專一主管，置籍出入。如諸州委有闕乏，前期申漕司量行接借，般運鹽到州變賣，委通判、簽判拘收。所借錢發(fā)歸元借寄樁庫，無致失陷。一、轉(zhuǎn)運司見今一歲共均撥鹽七萬八千二百三十四籮，靜江府二萬六千三百六十五籮，柳州三千五百籮，郁林州三千五百籮，宜州四千三百九十籮，容州三千五百籮，象州三千籮，梧州二千籮，潯州三千籮，藤州二千五百籮，賀州五千籮，融州二千七百籮，橫州一千七百籮，貴州三千五百籮，又一百七十九籮系抱認上供錢，邕州七千五百籮，賓州二千五百籮，昭州三千五百籮，又四百籮系轉(zhuǎn)運司抱認一分折布錢，紐撥鹽付本府般賣。右，所撥鹽籮數(shù)已定，自今漕司不得更有增撥。
一、轉(zhuǎn)運司撥上項鹽付諸州般運發(fā)賣，以地里遠近，價錢不等，靜江府：每籮價錢十貫足，本腳錢四貫三百五十三足，息錢五貫六百四十七足；柳州：每籮價錢一十二貫足，本腳錢四貫三百四十八足，息錢七貫六百五十二足；郁林州：每籮價錢七貫足，腳錢二貫九百足此句疑衍。，本腳錢二貫九百三十八足，息錢四貫六十二足；宜州：每籮價錢一十三貫足，本腳錢四貫七百四十八足，息錢八貫二百五十二足；容州：每籮價錢七貫足，本腳錢二千五百籮，每籮三貫三百八十文足；一千籮，每籮二貫七百三十四文足；息錢二千五百籮，每籮錢三貫七百九十二足；一千籮，每籮四貫二百六十六足；象州：每籮價錢一十貫足，本腳錢四貫一百四十八足，息錢五貫八百五十二足；梧州：每籮價錢八貫足，本腳錢二貫六百四十八足，息錢四貫三百五十二足；潯州：每籮價錢一十貫文足，本腳錢三貫七百八十八文足，息錢六貫二百一十二足；藤州：每籮價錢八貫足，本腳錢三貫三百九十八足，息錢四貫六百二文足；賀州：每籮價錢一十貫足，本腳錢四貫四百三十四足，息錢五貫五百六十六足；融州：每籮價錢一十三貫足，本腳錢四貫五百四十八足，息錢八貫四百五十二足；橫州：每籮價錢一十貫足，本腳錢三貫二百一十四足，息錢六貫七百八十六足；貴州：每籮價錢一十貫足，本腳錢三貫五百三十八足，息錢六貫四百六十二足；邕州：每籮
價錢一十貫足，本腳錢三貫五百三十四足，息錢六貫四百六十六足；賓州：每籮價錢一十一貫五百足，本腳錢四貫一百三十八足，息錢七貫三百六十二足；昭州：每籮價錢一十貫足，本腳錢四貫一百四十八足，息錢五貫八百五十二足。右，賣鹽價直緣諸州市估，有可量增者，各不得過三分。謂如息錢五貫，增數(shù)不得過一貫五百文。見今過數(shù)者，即行裁減，不及數(shù)者，不得再增。仍乞下本路轉(zhuǎn)運司，令漕臣于上項錢常切點檢，逐年具錢帳申朝廷，無致失陷，及諸州并不得擅有分文支撥，(貫)[實]一路永久根本之計」。詔廣西帥漕鹽司同共相度。已而逐司以為經(jīng)久利便，事下戶部指定，欲從其請，遂詔詹儀之將本司見管四十萬貫，并開具寄樁州軍并錢數(shù)申尚書省，仍將年額實合起解上供并買馬鄂州大軍諸州歲計、鹽場循環(huán)本腳與運鹽腳錢，逐一開具以聞。
五月二日，浙東提舉陳舉善言：「比年州縣所趁茶、鹽，多有虧欠，緣續(xù)降指揮，增剩數(shù)目再下所屬核實，方得依條施行，不得繼時推行賞罰繼：疑當作「即」。。當職官吏全不用心趁辦，乞自今至年終，先將最虧當職官取旨責罰，然后核實增剩之數(shù)，如無冒濫，即與推賞?！箯闹?
二十日，前知榮州程介言：「乞?qū)⑺拇ㄖ菘h折敗井戶，許各赴愬，委官定驗，系枯淡之井，則廢不復開；如元系舊井而水脈復興者，則開之，以對補虧課額?！箯闹?。
九月十三日，詔：「提領(lǐng)務場所檢坐紹
興四年七月十四日指揮，行下淮東西總領(lǐng)所、沿江都統(tǒng)司等處，自今不得回易官鹽?！菇B興四年七月十四日，圣旨：「諸州及諸軍自今輒回易官鹽，并依私鹽法，罪輕徒，二年?！?
四年二月二十日，詔：「自今產(chǎn)鹽去處，知縣兼監(jiān)主管鹽場，任滿，從逐司取見任內(nèi)賣鹽數(shù)目比額增羨，與依格推賞。如有虧欠，紐計分厘取旨責罰?！箯膽舨坷晒傺υφ堃病?
五年正月二十九日，詔：「邵武軍泰寧縣、南劍州尤溪縣計產(chǎn)買鹽指揮，更不施行?！?
二月十二日，京西漕司主管官張廷筠言：「京西盜販解鹽，唯光化軍、均、房州有小路可通北界，私販甚多，緣此人戶全食解鹽，淮鹽絕無到者。然易鹽皆中國之錢，聞唐、鄧間，錢陌以一二十數(shù)當百，鹽之至境，有數(shù)倍之利。乞嚴賜禁止，于京西去處措置，令官司賣鹽，督察關(guān)防，則解鹽自不通，而錢幣不至暗消。」詔本路帥、漕臣公共加意杜絕貿(mào)易解鹽，疾速條具以聞。
二十五日，提領(lǐng)榷貨務都茶場言：「客人赍銀赴諸務場筭請茶鹽鈔引，在法，許經(jīng)所屬陳狀，召保給據(jù)照般，免納沿路稅錢。近(未)[來]入納稀少，詢訪得有客人赍到銀兩，謂見入納官司許令在外變轉(zhuǎn)會子，是致將銀變賣與金銀鋪戶，將客筭請銀兩及會子就用公據(jù)客名入納銷籍。不惟務場入納稀少，兼是脫漏沿路商稅不便便：疑當作「少」。。乞下諸路提鹽司行下所屬州縣，纔遇出給公據(jù)，即便飛申行在建康、鎮(zhèn)江務場照會，以憑籍記稽考。」從之。
六月二十三日，權(quán)戶部尚書
韓彥古言：「諸州鹽場官皆選人初官及小使臣未經(jīng)任者，所在大抵備員，任滿批書，護賞而去護：疑當作「獲」。，至于私鹽敗獲，則略無監(jiān)臨條制。乞?qū)⑷蘸罂钡剿截溔耍⒏吭I場分，坐以不覺察之罪，特旨行遣，其私販至多者，亦具提舉官姓名取旨?！乖t：「如有販獲，監(jiān)場官依催煎官、巡尉一等科罪?！挂陨稀缎⒆跁?
淳熙六年四月二十五日，詔：「瓊州賣鹽止依祖額，如漕臣、守臣違戾增加，仰廣西帥司按劾以聞?！瓜仁?，知瓊州張頤老言：「本州島鹽額遞年止賣四十五萬斤，淳熙元年，漕司增作一百萬斤。緣本州島系是產(chǎn)鹽地分，又無過往客旅，止是籍定人戶均買，自添額之后，出賣不曾及額，遂至倍科。以此民居逃移，深入黎洞，結(jié)為聚落，指引黎人攻犯縣寨，劫掠村鄉(xiāng)，乞?qū)傊蓰}數(shù)一依祖額?！构视惺窃t。
五月十三日，四川制置使胡元質(zhì)、總領(lǐng)程價言：「四路產(chǎn)鹽三十州，見管鹽井二千三百七十五井、四百五場，內(nèi)除依舊額煎輸一千一百七十四井，一百五十場別無增減鹽數(shù)外，其因今來推排，或因自陳，或紏決情愿增額者，計一百二十五井、二十四場，并今次渲淘舊井亦愿入籍者，計四百七十九井，其委實無鹽到場之井，即與棧閉，盡令除豁；其有不敷舊額、陪抱輸納者，即斟酌輕重，量與減放，共計合減錢引四十萬九千八百八十八道，以諸州增額鹽錢引等，共計增收錢引十三萬七千三百四十九道，補合減數(shù)
外，尚余對減未盡錢引每年計二十七萬二千五百余道。其合對補錢數(shù)，令總領(lǐng)所措置圓融，每歲抱認對補錢引十七萬二千五百余道，其余錢引十萬道，乞于總領(lǐng)所每年樁管。昨來對減酒課，用不盡錢一十二萬六千四百余道，內(nèi)取撥十萬道對補上項合減之數(shù)，庶幾四川州、縣井戶民人免四五十年困重額之患?！箯闹?。
九月十六日，明堂赦：「諸路鹽場昨緣不依時支散本錢及有減 之類，致有歲額不敷去處，令諸路提舉司約束所部依時支給，不得減 ，如有違戾，許亭戶越訴?；凑沱}場亭戶淳熙三年以前拖欠未補數(shù)目，令提鹽司取見，如委實不能補趁，并與蠲放。四川鹽井多有年歲深遠、泉□不發(fā)，虛負重課，及近來卻有渲淘舊井間有咸脈去處，州縣又令別增新額，不與對減見欠之數(shù)。令逐路監(jiān)司相度，將實合棧閉與所添新額，各行取見詣實，依條施行，不得仍前抑勒?！?
二十七日，詔：「福建、二廣州軍分撥賣鹽，自有舊額及立定價直，自今不得擅有增添。如敢違戾，其守(臣)令、監(jiān)司按劾。若監(jiān)司違戾，許別司互察以聞?！?
十一月二十四日，四川總領(lǐng)李昌圖言：「今州管內(nèi)安撫司鹽場頗為民害，金州軍民盡食通、泰州鹽，凡客旅販至本州島，州官司拘榷在場，高價科俵，賣與民間。既以得錢，則拘收庫，客旅百端求囑，方始支還，間有坐待三四年不得錢者。緣管內(nèi)安撫司官吏費用歲計一萬六千余貫取辦于此，今若省罷安撫司之冗費，其鹽場從本所措置，
將客人販到海鹽以市價收買，量搭息錢，裁減高價，令民間任便收買食用，庶于客旅通快。俟措置一歲，若便有收到息錢，即用對補蠲減四川井戶虛額鹽錢?！箯闹?。
七年正月十一日，廣西經(jīng)略劉焞、提刑徐詡言：「本路漕郡計全賴鹽，瀕海數(shù)州產(chǎn)鹽頗多，民間鹽價雖賤，而漕郡計皆出其中，故官價貴；官價貴則漕司貨賣不行，必科配州郡；州郡貨賣不行，必科配百姓。雖或官般官賣，或客販鈔，屢變其法，而科擾之弊，竟不可革。昨李椿任都司日，措置復行官般官賣之法，自淳熙元年始行官般。今州郡至不論貧富，并計口科賣，向時上戶科抑之苦，今又移之下戶矣。皆緣歲額太重，左右那融不敷，先來帥臣張栻權(quán)漕日，嘗請以見椿管錢四十萬貫作鹽本，兼?zhèn)渚徏?，而諸州運鹽，隨綱輸本錢。初不仰此，既有上件椿管，漕司委是優(yōu)裕，若歲歲更求樁積，乃是聚斂虐民。今若減鹽價，每斤只減十文，漕郡計所損已多，而民力未能少舒。不能均減諸州鹽額不能均減諸州鹽額：此句有誤，「不」疑當作「若」。，則無積滯之鹽，免致科賣，為廣西無窮之利。臣焞昨奏乞減鹽額，得旨，令漕臣韓磊同臣工共從長相度工：此字誤，當作「公」。。又徐詡奏：詢訪民間疾苦，皆緣計口賣鹽，乞自淳熙七年正月為始，與諸州逐月計筭，以有余歲終取見一歲郡計，以為定額。未準回降指揮。臣等今乞?qū)⒈韭焚u官鹽一十六州府三年中所賣鹽，參取一中數(shù)，除靜江府、昭、柳、郁林等州系稍登，額
仍舊不減外，余諸州通約減去歲賣鹽七千籮。既減鹽額，漕郡計合重行計筭，即乞依臣詡所奏，然后可以約束不得抑配。若郡計不至窘乏，則百姓永受實惠?！箯闹?。
十八日，四川制置使胡元質(zhì)言：「在法，鹽井推排，所以增有余減不足。有司奉行弗虔，務求嬴余，其鹽井盈者則過為之增，涸者略為之減，增損盡出于私心。乞?qū)⒔駚硭鶞p鹽數(shù)并為定額，自后每遇推排，以增補虧，不得踰越已減一定之數(shù)?！箯闹?。
三月十五日，宰執(zhí)進呈淮西安撫、轉(zhuǎn)運司奏：「濠州鍾離、定遠縣民戶等言：本州島不通商旅，艱闕鹽食，紹興間，知州劉光時請買官鹽，置肆出鬻。近因臣僚論列，住鬻官鹽。半年之間，官既不賣，又無客販，乞仍舊官賣?！股显唬骸腹儋u恐擾民，所以罷之。今濠民既以為便，可令依舊，但不得科抑?！?
七月二十一日，臣僚言：「在法，賣鹽鈔縣委丞、州委通判，詳加稽察，住鈔鹽增則知無私販，住鈔鹽虧則知私販者多。比年郡邑之間，給版榜而鬻鹽者數(shù)十家，一歲之間，以住鈔聞于官者止三四。乞下諸路申嚴住鈔之法，委通判、縣丞將管下鬻鹽之家，計其所鬻多寡，立為等則，月終以住賣鈔考覆批毀，以防往來夾帶之弊。歲終，丞以縣數(shù)聞于州，通判以州數(shù)聞于本路，提舉者增虧以為賞罰?！箯闹?
八年二月十三日，詔：「廣西運司將所部產(chǎn)鹽去處，見科亭戶食鹽，并日下禁止。」以臣僚言：「廣西高、雷、廉、化、欽
州諸郡人煙蕭條，亭戶煎輸官，已極困悴，又敷其就買官鹽，以充日食，遂至逃亡?！构视惺窃t。
閏三月二十六日，臣僚言湖南州郡有創(chuàng)行官自販鹽去處。詔安撫司日下禁戢住罷，自今尚敢違戾，即按劾取旨。
八月九日，臣僚言：「近來邊備不嚴，沿邊之人多自虜境盜販解鹽私入川界，侵射鹽利?！乖t興州、興元府都統(tǒng)司開具已措置禁止事件，及有無獲到私販人數(shù)以聞。既而吳挺言：「本司已立賞錢五百道，出榜行下沿邊屯戍統(tǒng)兵官，廣布爾目，嚴行緝捕?！故昃旁拢τ盅裕骸副舅就矒崴驹鎏碣p錢共作二千貫，見系出戍官兵把截去處嚴行搜捕外，有不系官兵出戍地分，乞行下沿邊州郡，督責捕鹽官司嚴切措置搜捕?！乖t利州路安撫、提舉司各申嚴行下階、成、西和、鳳州恪意禁止，毋得透漏，如失覺察，守令并取旨重作施行。
九年二月九日，詔：「兩廣鹽法紹興間如何施行，每歲收支若干，后來緣何變法，收支之數(shù)視向來有無增損，民間便與不便者何事 今欲民力裕而用度足，可遣浙西安撫司干辦公事胡庭直遍詣兩路，訪問利害，與帥漕提舉諸司詳議，各具本末以聞?！辜榷ブ睏l具到二廣鹽法利害，詔吏部尚書鄭丙同給事中施師點、中書舍人宇文價、葛邲、起居郎詹儀之詳議，仍令中書門下檢正王信、左司郎中陳居仁、右?guī)熇芍兄x師稷、右司員外郎王公袞看詳，擬定：「一、
廣西運判兼提舉鹽事王正己、廣東提鹽林枅、浙西撫干胡庭直奏到廣西所行官般官賣，誠為民害，若兩路改作通行客鈔，誠為利害害：疑當作「便」。。一、庭直言：「廣西雷、廉、高、化四州系產(chǎn)鹽地分，舊許八分客販，二分官賣食鹽，若不盡行住罷，竊恐州郡因而科擾。今擬定欲從其請。一、欽州白皮咸土，可以煎煉，干道七年指揮封閉，不能革絕。乞差官毀廢灶場。丙等議：欽州邊近溪洞，差官毀灶未便。欲申嚴干道七年指揮行下，令常切遵守。一、庭直言：廣西昨行鈔法，時諸州多是詭作客名，筭鈔回易；或截留客鹽自賣，不還價錢；或雖與客住賣，而邀阻誅求，以助公帑；或行鈔之初，隱藏合封樁鹽，公然官賣。乞嚴行約束。今擬定欲從其請。一、信等看詳廣東轉(zhuǎn)運司公牒，欲依承平時那融應副廣西轉(zhuǎn)運司米一萬二千石。今擬定欲下廣西轉(zhuǎn)運司照會。一、廣西路見為廣東路抱認起發(fā)鄂州大軍錢二萬四千五百五十貫，若通行鈔法，合于廣東路正鈔錢內(nèi)起解。今擬定：欲令廣東西路依此施行，內(nèi)廣東路合解發(fā)錢，為改法之初，特與蠲免三年。一、廣西運司每年應副靖州錢三萬貫，合起發(fā)鄂州大軍錢一十萬貫，樁提刑到任陳設錢二千貫，經(jīng)略到任，添助靜江府歲計錢五萬貫，本司雜支錢三萬貫，通十九萬二千貫。今擬定：靖州錢于湖廣總領(lǐng)所科撥，鄂州大軍錢將總領(lǐng)所遞年余剩并綱運未到錢通融補
填，提刑經(jīng)略司到任錢并免，應付本司雜支錢節(jié)省一萬貫，仍令廣東路提鹽司，遞年于起發(fā)戶部經(jīng)常錢二十五萬余貫內(nèi)，改撥一萬二千八百貫赴廣西轉(zhuǎn)運司補助。以上通計二十萬三千八百貫，慮恐改行客鈔之初，或闕經(jīng)常。欲于南庫支降會子二十五萬貫，禮部給降度牒三百道價錢五百貫、計錢一十五萬貫，通計四十萬貫，候客鈔通行日，逐旋樁還。一、胡庭〔直〕又言：二廣舊行客鈔時，通以九十萬貫為額，廣東賣鹽十萬籮，計正鈔錢五十萬貫，廣西賣鹽八萬籮，計正鈔錢四十萬貫，后因廣西官般官賣，每歲賣鹽一十一萬五千二百八十七籮，以科抑之故，數(shù)多如此。今來通行客鈔，廣東欲以九萬籮、廣西六萬籮為額，東客販鹽入西路者，既納通貨錢；西客改指東鹽者，亦不可不納通貨錢。以三萬籮為率，每籮拘所省腳錢七百文入官，以改指通貨為名，歲可得錢三萬一千貫。而東鹽住賣，每斤增錢二文三分，以六萬籮為率，歲可得錢一萬八千貫，以助西路漕計。然后以西路六萬籮紐計正鈔錢三十萬貫、漕計錢六萬貫存留鹽本，及改指通貨仍納六萬二千二百八十貫。東路九萬籮，計有漕計錢九萬貫，增收西路漕計錢一萬八千貫，通貨仍納二萬一千貫，存留銀本錢三萬四百二十貫，并撥充西路漕計。如此，則一歲可有錢五十八萬一千七百貫。方與兩路會議，據(jù)廣西報到，一歲
支撥起解錢共計七十八萬三千六百二十一貫二百六十八文。拖照干道七年兩路會議之時拖：疑誤。，廣西一歲支撥起解止計錢五十九萬六千三十九貫六百一十四文，今來比舊增支錢計一十八萬七千五百九十貫有奇，未有通融。既蒙朝廷蠲免起解及措置補助計錢二十萬三千八百貫，卻有剩錢一萬六千三百七十八貫七百三十文，若朝廷不欲于鈔面更有所增，及創(chuàng)立改指通貨之名，止以干道七年左右司看詳廣東十萬籮、廣西八萬籮上合收錢數(shù)通融應副廣西漕計，庶幾與通行客鈔舊法相應?！乖t：「廣西轉(zhuǎn)運司自淳熙十年四月一日為始，住罷官般官賣，依舊通行客鈔。內(nèi)廣東路每歲以十萬籮、廣西以八萬籮為額，仍依胡庭直所奏，增收漕計錢存留鹽本，改指通貨錢，并依見行鈔法指揮施行。不得仍前科抑，如州縣或有違戾去處，令兩路帥臣、監(jiān)司按劾以聞，若帥臣、監(jiān)司違戾，許諸司互察，官吏重作施行。其合行下未盡事件，令帥臣、監(jiān)司公共條具聞奏。十二月二十一日，庭直除廣東提鹽。
八月七日，右諫議大夫黃洽言：「解鹽之禁，今日所當嚴，乞自今凡在官敢以解鹽自行中賣及以相饋遺者，不論斤兩多少，必當重寘典憲無赦，仍令逐路監(jiān)司嚴行覺察?！箯闹?。
九月十八日，詔南恩州鈔鹽依舊以一千五百籮為額，從守臣請也。
十年正月十四日，胡庭直再條具措置二廣鈔鹽利害下項：「
一、二廣通行客鈔，正要西路提舉鹽事官究心協(xié)力，公共措置，乞令廣西提舉鹽事官銜內(nèi)帶同措置廣東鹽事，廣東提舉鹽事官銜內(nèi)亦帶同措置廣西鹽事。自今兩路提舉鹽事官須管分上下半年巡歷至梧州同共會議，或有急切，不能候兩路提舉官到來，許互差屬官至兩司治所公共商議。有合行事件，同銜聞奏。須管兩路每半月具招誘到客人入納數(shù)目彼此關(guān)報，務要客鈔通行，漕計不闕。一、廣西鹽司差主管官一員，就石康縣置廨宇。緣彼處煙瘴深重，無人注授，多是權(quán)攝。乞從朝廷選授有材力清強官，仍不拘資格，依已降指揮，任滿，與轉(zhuǎn)一官，庶幾人皆樂就。一、乞降指揮，令廣東自通行客鈔之后收到正鈔錢，依舊額以七萬五千籮為率，作上供支解外，自余增賣到鹽籮，如正鈔錢，許令別項椿管，準備廣西歲額萬一不敷，即以此錢權(quán)行補助，候客鈔通行，發(fā)歸朝廷別用。一、乞朝廷明立賞格，將廣西州縣守倅、令佐、巡尉若能勸誘客旅，禁戢私販，所趁鹽課登及歲額，每歲各與減一年磨勘，選人任滿，與循一資；虧及三分者，每歲各展磨勘一年。仍于歲終將一路守令比較，使人知所懲勸，則事功可以興起矣。一、州縣官般到見在未賣官鹽，盡數(shù)拘收封椿，如合干人輒有隱慝，并許諸色人告，賞錢一百貫，犯人以違制科罪。如新鈔客鹽未到，人民闕食，仰本州島縣權(quán)將拘收到鹽于
官務零細出賣，許客人從便筭請，指射有鹽州縣支請出賣。一、乞照紹興八年指揮，兩路產(chǎn)鹽場僻遠隔涉海洋去處，(今)[令]提舉鹽事司措置，依舊例自海場般運，內(nèi)廣西至郁林州都鹽倉，其廣東路至廣州、潮州、南恩州，于州倉卸納，準備支遣。內(nèi)有山險去處，合作小篰，以便客人般販。今欲作兩等制造鹽籮，內(nèi)一等作一百斤，內(nèi)一等作二十五斤，令客人從便筭請。一、二廣州縣，自來寄居待闕官、有蔭子弟攝官、舉人、(刑)[形]勢之家判狀買鹽，夾帶私販，乞依淮浙鹽法，不以蔭論，命官奏裁。」從之。
二十二日，詔：「朕惟國以民為本，故仁之所覆，篤近舉遠，而無所殊，維時廣南在數(shù)千里外，疾痛艱于上聞，肆朕憫之尤切。蓋鹽者，民之以食，向也官利其贏而自鬻，久為民疾，朕既遣使詢之，得其利害以歸，復謀諸在廷，僉言惟允，始為之更令，俾通商販而杜官鬻，民固以利矣。然利于民者官不便焉，何者 鹽之息厚，凡官與吏之所為妄費，以濟其私者，異時悉出于此，一旦絕之，無所牟取，必胥動以浮言、將毀我裕民之政。且朕如恤民而已，浮言奚恤 矧置監(jiān)司、守令，均以為民。朕有美意，弗推而廣之，顧撓而壞之，可乎 自今如或有此，達乎朕聽，必劾其實而寘之法。明以告爾，尚其欽哉!」以起居郎詹儀之言：「乞特明詔戒飭兩路監(jiān)司、守令，使知通行客鈔，專一裕民，各宜協(xié)心體國。」故有是詔。
三月五日，廣西經(jīng)略、
安撫、轉(zhuǎn)運、提刑司言：「奉詔條具合行未盡事件，謹條具如后：一、靜江府見屯駐韶州摧鋒軍官兵二百人，合用口食錢米，并系轉(zhuǎn)運司逐年于廣東認起鄂州大軍錢內(nèi)截撥應副。批文：今來改行客鈔，鄂州大軍錢止合于廣東正鈔錢內(nèi)起解。轉(zhuǎn)運司既無前項窠名錢截撥應副，望特降指揮措置支給。一、準指揮：住賣雷、廉、高、化四州食鹽。緣四州系產(chǎn)鹽去處，鹽價低平，決無鈔客算請，恐因而科抑，重為民害。一、準指揮：封欽州白皮場鹽灶。契勘欽州自紹興十二年內(nèi)因咸土生發(fā)，遂創(chuàng)置白皮鹽場，后因百姓興販私鹽作過，遂行住罷，依舊差官般雷州蠶村場鹽出賣，每斤收錢五十四足。今來客販每斤價錢已及六十足，又有貼紬、縻費、腳剩在外，如此，則過于欽州見賣鹽價，不惟客人興販無利，又無經(jīng)涉海道，決無客人請販。竊慮民間無鹽食用，白皮場未免復有私煎盜販等事。一、照對紹興八年六月六日指揮，兩路初行客販，廣東歲以十萬籮為額，廣西歲以八萬籮為額，其時廣西鹽事系提刑兼領(lǐng)，不放東鹽入西界，是致發(fā)賣及額。紹興二十五年，因廣東申請通貨鹽入西路，每籮額通貨錢七百文，補助西路歲額，緣此西路歲額大虧，至于抑勒東客帶買西鈔，于是西路遂有并司之請。西路積壓鈔引無客筭請，遂有官般官賣之請。既行官賣，而通貨不行，兩路紛爭，遂令廣東提舉章
潭、廣西運判高繹會議，每歲止約以廣東客鈔二萬五千籮入廣西州郡住賣。自干道八年改行客鈔之初，當年廣東鹽入西界已及二萬三千二百十八籮，至干道九年，遂及三萬三千八十六籮，是致攙奪西鹽發(fā)賣不行，歲計闕誤。于是淳熙元年，再行官般官賣，不曾通入東鹽。今來復行客鈔，緣客販便于東而不便于西，若不限以通貨籮數(shù)，則客人必輻湊于廣東，西路鈔額，決難趁辦?！乖t第一項令胡庭直于已科撥貼助摧鋒軍支遣錢內(nèi)，每年移運一萬三千四百余貫前去靜江府，充屯駐官兵按月支遣，毋致闕 ；第二、第三、第四項，并令胡庭直同王正己相度經(jīng)久利便，連銜指定聞奏?！?
五月二十九日，詔：「大奚山私鹽大盛，令廣東帥臣遵依節(jié)次已降指揮，常切督責彈壓，官并澳長等嚴行禁約，毋得依前停著逃亡等人販賣私鹽。如有違犯，除犯人依條施行外，仰本司將彈壓官并澳長船主具申尚書省，取旨施行，仍出榜曉諭?！挂詮V州布衣容寅上書(吉)[言]大奚山私販之弊，故有是命。
七月十七日，詔：「 令所專一修立私販解鹽斷罪告賞條格，自今與蕃商博易解鹽之人，徒二年，二十斤加一等，徒罪皆配鄰州，流罪皆配五百里，知情、引領(lǐng)、停藏人，與同罪，許人捕捕：疑當作「告」。。若知情負載，減犯人罪一等，仍依犯人所配地理編管。許人告，透漏官司及巡察人各杖一百，獲犯人并知情、引領(lǐng)、停藏人，徒罪，賞錢二百貫；流罪，三百
貫；如獲知情負載人，減半。其提舉官并守令覺察，并取旨(取)重作施行。令戶部遍牒沿邊州軍并提舉司常切覺察。」
二十五日，戶、刑部言：「乞?qū)⒐菘v私鹽之人照應《透漏私茶指揮》一體施行?！箯闹?。先是，紹興八年六月十八日，申明透漏私茶指揮，所犯不至徒，自合徒一年，決配鄰州。如本犯至徒罪以上，即合隨本犯刑名決配千里；如系流罪，剌配廣南。
二十九日，宰執(zhí)進呈知鎮(zhèn)江府錢良臣體究到淮東路通、泰等州諸鹽場共有未支還亭戶鹽本錢一百一十萬貫。上曰：「淮東提舉司每年合起赴鎮(zhèn)江府樁管耗鹽本錢三十四萬貫，可特自今年為始，免起三年，令趙不流到任日，將見欠亭戶鹽本各斟量久近，分撥支還?！瓜仁?，荊湖北路鹽客吳傅進狀言：「國家煮海之利以三分為率，淮東鹽利居其二，通、泰、楚三州管買鹽場一十六處，摧煎場一十二處，計四百一十二灶。紹興初間，每一灶煎一晝夜，計一伏火，所煎到鹽多者止一十七籌，每一籌計鹽一百斤。近淳熙初間，亭戶得嘗試鹵水之法，以石蓮一十枚擲之鹵水中，如五枚浮起為五分之鹵，如七枚浮起為七分之鹵，或不及七分，再用牛刺爬鹽土，復將淡鹵再淋，必待鹵濃可用，然后煎之。每一灶一伏火，煎二十五籌至三十籌，是一伏火多煎鹽十籌至三十籌。比之舊額，近增其半。緣此買鹽場秤買亭戶鹽貨，每籌除舊額，增加大
秤浮鹽二十斤至三十斤，為出剩浮鹽，每一日買鹽一萬余籌，其浮鹽止以二十斤為則，有二十萬斤，計二千籌，每一籌計錢一貫八百三十文作船腳錢外，有一貫六百三十文并隨時冒作秤買正數(shù)之鹽。再中賣入官，徑于支鹽倉錢庫取撥本錢三千二百六十貫，或徑發(fā)賣與客人，卻于隨綱錢內(nèi) 除上件錢數(shù)。以歲計之，取撥本錢一百一十二萬三千一百貫文，計鈔錢四百五十一萬七千五百余貫，其于國課，頗計利害。又每一綱一運，取鹽樣一袋，并諸色窠名錢不在其數(shù)。提舉官坐享其利，而亭戶中賣正數(shù)鹽在官積壓，不行秤賣。及至中賣，又多秤過斤兩支請價錢，每籌一貫八百三十文，除 諸般縻費外，凈得錢一貫四百文。如隨秤下得錢，猶且濟用，況被積壓拖欠，緣此亭戶迫于饑寒，不免私賣。乞自朝廷嚴行根究上件本錢支還亭戶，使各沾實惠，可以盡革私賣之弊?！怪潦牵汲俭w究到，乃降指揮。
十月二十六日，廣東提鹽韓璧言：「臣頃自廣西機幕擢守邊州，三任九年之間，一路鹽法利病粗知其略，謹畫一具陳。一、靜江帥府諸司所會官吏系多，及養(yǎng)老揀汰使臣之類逐月支俸，已自不貲，而本府所管摧鋒、效用、雄邊三軍及將兵共以數(shù)千計，除摧鋒一軍元系本路漕司應副外，自余諸軍歲支(依)[衣]糧，委是浩瀚。今聞住罷之后，官員俸給已數(shù)月無支，其贍軍衣糧詎可一日而
闕 乞下本路轉(zhuǎn)運司照會應副施行。一、廣西一路，唯邕、宜、欽、融四州系是極邊，祖宗以來，屯養(yǎng)將兵以鎮(zhèn)壓之，所支衣糧，視他郡不啻數(shù)倍。自改官般官賣，一切取辦于鹽。今復住罷，則上件供億之費，漕司又當任其責。乞下西路轉(zhuǎn)運司照會往年事例應副施行。一、契勘得廣東路干道八年正月一日為始，兩路通行客鈔，共賣過鈔引八萬二千四百七十三籮，數(shù)內(nèi)廣西界鹽二萬三千二百一十八籮；干道九年，賣過鈔引八萬九千五百五十六籮，數(shù)內(nèi)過廣西界鹽三萬三千八十六籮。自淳熙元年以后，不許東客過行西路，而本路逐年所賣鹽籮約得六萬之數(shù)。今來西路諸郡緣發(fā)泄鈔引不行，每遇東客販鹽入西江江：疑當作「路」。，先令責認入納西路鈔引，方許開封住賣?？腿送魷瑧n懼皆去皆：疑誤。。一次買東鈔入西路，便作西客，不得脫籍，似此不唯抑勒，是欲以術(shù)消東路客鹽不得過界，則本路歲額浩瀚，何以趁辦 乞下兩路漕司照應干道年間通行客鈔事理施行?！乖t詹儀之、胡庭直詳今來所奏事理，及照應節(jié)次已將指揮同共措置施行，毋致違誤。
十二月二十一日，廣東提鹽同措置廣西鹽事韓璧、廣西運判兼提鹽同措置廣東鹽事胡庭直言：「廣東路奉行鈔法，自紹興間客鋪赴廣州賣鈔庫入納，皆是用銀，每兩價錢三貫五十文九十八陌筭鈔，以示優(yōu)潤。今二廣鹽通行客鈔，以逐州在市實
價折錢請鈔。緣逐州市價各不同，無一定之論，難以關(guān)防情弊。今相度，欲將客人入納筭買廣西鈔引，每籮鈔面正錢五貫省，一例作每兩價錢三貫五十文九十八陌折銀。如廣西轉(zhuǎn)運司支撥諸州歲計，并照各州月申市價高下增減分數(shù)，折支應副，不得拘執(zhí)入納價錢，庶免諸州折閱之患。若將廣西運司支遣有些子折閱，本司自行抱認，實為經(jīng)久可行利便?！箯闹?。
十一年四月三日，詔：「金州依見行鹽法，聽客人、鋪戶從便買賣官鹽，不得仍前置場拘摧。如有違戾，許京西提鹽司按奏?！咕┪鬟\副江溥言：「向來金州帥司違法置場，拘賣客人鹽貨，高價俵賣，宣撫使虞允文入蜀，州民遮訴，遂行廢罷。既而知州韓曉申明宣司復置，名為稱提場，其弊復興。后因知州王彤不法，總領(lǐng)李昌圖按治，并奪鹽場撥吏，總領(lǐng)所委金州簽廳掌管。自此冒法，更無忌憚。聞總所歲得干息止十萬緡，官吏侵盜之數(shù)又復倍之，商旅坐困，民食貴鹽，公行侵射官利，乞行禁止?！构视惺窃t。
十五日，廣西經(jīng)略詹儀之等乞?qū)⒏?、化、雷、廉、欽州產(chǎn)鹽地分，令轉(zhuǎn)運司差官于逐州置場，零賣應副民食，更不立額。」從之。
五月一日，戶部提領(lǐng)務場所言：「淮東提舉趙不流申：諸場見在散鹽二百七十五萬余石，乞權(quán)依額每年買鹽三百萬石，候發(fā)泄積鹽漸見次第，卻不拘祖額收買?！箯闹?。既而十三年十一月二十三日，淮東
提舉司言：「諸場見管散鹽不多，乞自十四年為始，每年添買鹽四十萬石，共買鹽三百四十萬石。」從之。
十九日，詔：「殿前馬步軍司及江上諸軍及都大提舉茶馬司約束取押馬綱官兵，不得將帶解鹽私販，如有違犯，即從條斷罪。」從知均州何惟青之請也。
八月十四日，廣東提舉同措置廣西鹽事韓璧言：「廣州賣鈔庫準行在太府寺，差官押到淳熙十五年料鈔引，計鹽九萬九千九百九十九籮。自當年五月，今及一歲，賣過鈔引八萬五千六百二十籮。依指揮，以七萬五千籮正鈔錢銀分隸支撥起發(fā)，其增賣鹽一萬六百二十籮，正鈔錢銀計五萬三千一百貫文省，在廣州賣鈔庫別項樁管?！乖t韓璧將增賣到鹽籮、正鈔錢銀認數(shù)樁管，非奉朝廷指揮，不得擅行支使。其未賣淳熙十年分鈔引，更切措置給賣。
十一月十六日，置萬州南浦縣漁陽鹽井監(jiān)官一員。井歲收鹽一十四萬六千三百余斤，初以主簿兼監(jiān)，于是始專置官。
十二年正月二十一日，復置溫州在城鹽倉。浙東提舉司言：「干道五年罷州倉，奸弊百出，鹽課頓虧?！构蕪蛷闹?。
二月十二日，詔：「廣東水軍統(tǒng)領(lǐng)兼以巡察海道私鹽帶銜，每考批書，必會鹽司有無透漏縱容大奚山私販事節(jié)，方與放行。如有捕獲私鹽數(shù)目，即與依格推賞。從臣僚請也。
四月四日，福建運副趙彥操言：「州縣賣到鹽錢多被侵移他用，蓋緣不曾委官掌管拘收，致有欺弊。今措置，欲就州縣令置敖眼樁管，本司增鹽本等錢，州委郡貳、縣委佐官，專一
掌管。如遇綱到，實時據(jù)數(shù)計鹽樁管，逐時各從州縣鹽坊賣錢照本司，(今)[令]立月帳數(shù)目發(fā)納取足。如敢弛慢，收樁不足，或?qū)⒁咽盏藉X侵移借用，許本司奏劾?！箯闹?。
七月八日，詔減開州溫湯鹽井所增鹽額一萬八千斤。先是熙寧九年，夔路提刑張宗諤奏定本井每歲鹽額二十一萬二千五百五十三斤，后來本州島自行推排，于祖額上增一萬八千斤，于是以井戶進狀，詔制置諸司體究措置，而諸司奏減之。
十二月十五日，廣西經(jīng)略詹儀之、廣西運判兼提舉本路鹽事同措置廣東鹽事林 言：「奉旨相度廣東西鹽事。并為一司，委是經(jīng)久利便，其兩路賣鹽，乞通以一十六萬五千籮為歲額，廣東九萬五千籮，廣西七萬籮?！箯闹２⑺驹斠娞崤e茶鹽司門。
十三年七月四日，知廣州潘畤言：「本州島城里外置局折賣鹽包，系淳熙元年創(chuàng)置，淳熙六年內(nèi)方始計口給歷，付民戶照買，但給歷鉤考，近于均敷，仍乞〔依〕舊置局差官折賣，拘回元歷頭。買多或少，聽從民便。」從之。
九月二日，廣西經(jīng)略詹儀之、廣南都提舉鹽事譚惟寅言：「兩路鹽鈔舊雖以十八萬籮為額，止是虛名，累年招賣不及十三四萬籮。途準指揮途：此字誤。，以一十六萬五千籮為額。并司之初，務在責實，若不及，(今)[令]以實申陳，圖為經(jīng)久之計。將來決是趁辦不及，乞且以十五萬籮為額，候三數(shù)年間見得增虧，卻旋次增額，庶幾經(jīng)久可行。昨來兩路通行客鈔，東
鹽入西路者，每籮收通貨錢七百文，內(nèi)客人請西路鈔，改揭請東鹽入西路界，亦納通貨錢七百文。今既并司，不當更分東、西路，所有上項通貨錢乞特與免收，以便商販。」從之。
十六日，詔：「淮浙提鹽司將所部州、軍應管鹽場見差總轄，并行住罷?！挂猿剂叛裕骸缚傒牂?quán)制亭灶，遇支本錢，盡先兜請，恣行刻剝，卻縱亭戶私鹽盜鬻?！构视惺窃t。
十二月八日，福建運副趙彥操等言：「汀州科鹽，民受其害，守臣明知之而明蹈之者，苦于財用無所從出耳。今汀州與長汀、上杭、蓮城、武平縣鹽價，每斤為錢百六十有二，清流百四十有四，寧化百四十有九。價既高，人不樂買，是以至于科敷。今相度，欲于漕司合得增鹽錢，每斤與減四文，及州用凈利錢減三文，汀州縻費錢減八文，每斤共減十五文，賣鹽之價，減亦如之，以歲運二百萬四千斤會之，總?cè)椆矞p三萬九千三十八貫九百六十二文省。又欲于所運鹽內(nèi)撥出七十九萬七千五百斤，免其分隸諸司，以足所減州用凈利之數(shù)，為錢七千九百二十二貫七百六十七文省。如此，則立價既平，買鹽者眾，官賣亦行，私販遂息。而汀州與六邑歲減于民者三萬九千緡有奇，減于官者一萬(有)[緡]有奇，所(捕)[補]州用，又在此外，州縣之力，庶幾可紓?！箯闹?。先是，新四川安撫制置使趙汝愚新四川安撫制置使：疑「新」字下脫「任」字。言：「汀州地僻民貧，而官鹽立價最貴，配抑追擾之害，視他路獨甚。乞?qū)⑼≈菀豢?
改作客鈔，其州縣歲額合得鹽數(shù)，并給降鈔引，付本州島縣措置變賣?！鼓嗽t福建提舉應孟明同汀州守臣趙師惚詳利害條奏。既而孟明言：「福建上四州軍有去產(chǎn)鹽之地甚邇者，官不賣鹽則私禁不嚴，民食私鹽則客鈔不售，既非翻鈔之地，則客賣銷折，所以鈔法屢行而屢罷。四川闊遠四川：疑當作「四州」。，客鈔猶不可翻，況汀州山水窮絕之處，客欲翻鈔，將何所往 故鈔法雖良，不可行于汀州，惟裁減本州島并諸縣合納運司鹽綱內(nèi)錢，而嚴科鹽之禁，庶幾汀民有瘳?！箯驮t彥操等措置裁減條奏。
十四年正月二十一日，詔：「長寧軍淯井鹽監(jiān)，許通入瀘州樂共城、博望寨、梅嶺、板橋、政和堡五處地分販賣?！挂猿剂叛裕骸搁L寧歲計，獨仰鹽井，乞與放行鄰境出賣?！瓜轮浦玫人敬胫茫惺窃t。
十二月十八日，四川安撫制置司言：「夔路大寧監(jiān)四分鹽，遞年科在恭、涪等八州，委是擾民。轉(zhuǎn)運司措置，止就夔州以時價變賣，誠為利便。所有虧錢除以金銀高價對折及轉(zhuǎn)運司抱認外，余一萬五千道，總領(lǐng)所已將淳熙十一年、十二年、十三年分并行抱認。乞下總領(lǐng)所將淳熙十四年以后年分所虧一半錢一萬五千道，令本所依以前三年體例永遠抱認，庶幾八州之民，得免科抑之擾?！箯闹?。
十六年正月十一日，應孟明究實到廣中鹽鈔利害，上曰：「初議行此事，時先差胡庭直去體量，非不審詳，往往只是符同詹儀之之說，
今為所誤。宜令應孟明條具更改。人戶未有支鈔鹽，須令盡數(shù)支還，今不可復失信于民?！?
二十五日，詔：「應孟明、朱晞顏與新除都提舉廣南鹽事王光祖將鹽法日下從長相度，如合復舊，即一面措置經(jīng)久利便施行，毋致再有科抑之弊。仍權(quán)于本路諸州軍未起湖廣總領(lǐng)所歲計錢內(nèi)，截撥一十五萬貫補助今年支用，自后卻照淳熙十年以前窠名趁辦發(fā)納?！姑厦餮裕骸赋嫉烙珊庵?，已聞廣西鹽法更變不常，凡商人之稍有資財者，皆遷徙而去。及至靜江府，過興安縣，乃知本府通判及興安知縣每招致人戶，以會鹽客為名，視物力之高下，均鹽籮之多少，名為勸誘，實則抑配。先令旋納錢銀，其余抵以物產(chǎn)，請鹽未至，而追索之令已下，往往取急求售，錢本銷折，凡昔之上、中戶，今皆破蕩家業(yè)矣。本府與興安縣利害興安縣利害：此句有脫字。，臣所親見，其它州縣，事尤可知。聞有人戶借荒田之砧基，以充要約，異日沒納，官為無用，抑勒田鄰俾之承買；亦有文書在官、田廬久已出賣者，他時根究牽連，宛轉(zhuǎn)受害。或州縣以科抑未盡之鈔，令人吏假為客名，冒入抵當之文請鹽，置鋪出賣。緣其名不正，人吏得而侵欺，官司亦不敢問，弊孔百端，不容具述。蓋(郡州)[州郡]之匱乏，漕計之不裕，皆鹽法之弊實致也，而民戶受害矣，又可慮之尤者。議者謂向之官賣，止緣漕司或額外增敷，州縣或額外添般，發(fā)泄不盡，間成科抑，非一路州、縣皆
然，未為大害也。今若官般官賣，復歸漕司，而增敷有禁，添般有禁，敢抑配者寘之重典，則在明號令以 之耳。向來官司既失信于商人，今不可復失信于百姓。若朝廷果欲變從舊法，則人戶之請鈔而未得鹽者，欲先令立限請賣，而后以官般官賣繼之。但又聞都鹽司不支本錢，鹽丁散走，恐難立限，無鹽可支。若只令官中收其元鈔，還其抵當并所輸錢銀，其勢甚便。仍乞速下漕司措置，委官赍錢往產(chǎn)鹽地招復鹽丁，勸諭煎鹽，庶幾官般不致少闕，民得以從便?！箷勵佉嘁詾檠裕视惺窃t。已上《孝宗會要》
淳熙十六年十一月十一日，臣僚言：「乞令戶部行下廣西漕司，今后灶戶車丁錢依時行下郁林州或附近州支撥，庶得接續(xù)支遣，不致失業(yè)?！乖t都大提舉廣西鹽事司同廣西運司措置，依時支給，毋致拖欠。
紹熙元年八月六日，戶部言：「廣西轉(zhuǎn)運司申：西路官般賣鹽，照得提鹽司昨來均撥鹽付諸州般賣，緣每籮減 一二十斤，州用不給，遂致高臺價直，減 兩數(shù)。今來本司已紐搭鹵耗，增支數(shù)目，使鹽到諸州日不致?lián)p折，則各州所賣鹽，如止于二三千籮，亦已增收錢三五千貫，盡可了辦支用。已行約束，將請到鹽依立定價發(fā)賣，不得擅便增價及減克斤兩?！褂盅裕骸肝髀饭侔阗u鹽，去年都提舉司多所更革，如減損鹽籮斤重，至諸州虧折歲計；增賣腌造鹽數(shù)，至遠民重迭科抑；減 常運官食錢鈔，而
綱運留滯；折銀支鹽本錢，而鹽丁重困。照對廉州白石場、化州官寨場、雷州蠶村場系買納一路鹽課去處，其逐場鹽丁，全仰官中買納為生。自都鹽司以銀大價折支，虧損本錢，以致鹽丁逃散，或私煎盜賣。今于鄰近高、化、雷、廉、瓊、郁林州等處支撥寄樁庫一色見錢，下逐場充本，買納鹽課，責令監(jiān)官將鹽丁煎到鹽，不以早晚，實時交秤，當面支還本錢，不得阻節(jié)，并乞下廣西轉(zhuǎn)運司一面施行?！箯闹?
十一月二十四日，廣西提刑吳宗旦言：「昨臣僚奏高、雷、化欽、廉州產(chǎn)鹽地分，不在官般之數(shù)，舊法只許此五州賣二分鹽。歲月既深，官吏一意掊斂，高其價直，簿歷不明，支收偽冒。得旨令措置以聞。一、廉州元額賣二分鹽二千三百二十籮，計二十三萬二千斤，每斤三十二文，所立價錢太高，是(至)[致]民食私鹽。卻乃計戶給歷均科，每月主戶買鹽三斤，客戶二斤，寡婦一斤半，及令保甲拘催，甚于二稅。及廉州管下石康、合浦兩縣鹽丁，元管一千一百八丁，將所納身丁米每丁折納鹽三籮。淳熙四年，運司見得太重，每丁減鹽一籮，每年抱認。還本州島錢一千二百八十五貫二伯八十文，實納二籮，系赴白石場交納。運司支還本錢二千五百余貫，撥付本州島。淳熙十二年，方系廉州將運司抱〔認〕錢獻與運司，卻撥上件鹽回本州島自行受納，仍舊發(fā)賣與民，每斤價錢二十二文。以此二分鹽外，又添此一項科擾。
與本州島守倅面議，將二分鹽每斤一例減作二十文，及將身丁鹽撥隸運司，白石場入納，卻歸還三千三百三十六籮價錢，所余二分鹽數(shù)，更不分戶丁，祗自從便發(fā)賣，及將鹽丁所納折米鹽，撥隸白石場交納。一、雷州元額發(fā)賣二分鹽六千二十籮，計六十萬二千斤，每斤三十文足。上件鹽系科下三縣發(fā)賣，內(nèi)?？悼h每年主戶一丁，食鹽一十二斤；客戶一丁，六斤，本縣于每斤價錢外，又收錢二文，每斤計收錢三十二文。遂溪縣每年主戶一丁，食鹽二十四斤；客戶一丁，一十二斤，本縣及賣鹽官于外每斤又收錢五文，每斤計收錢三十五文。徐聞縣每年主戶一丁，食鹽二十斤；客戶一丁，一十斤，本縣賣鹽官于外每斤收錢一十文，每斤計錢四十文。州郭每年主戶第一等食鹽八十四斤，第二等六十斤，第三等四十八斤，第四等三十六斤；客戶每年食鹽一十八斤，每斤錢三十文，自合裁減。欲于元賣鹽額減去三千二十籮計三十萬二千斤，只以三千籮計三十萬斤為額，每斤一例減作二十五文足。分主、客丁收買，內(nèi)主丁每歲額錢一百三十七文足，買鹽五斤半；客丁每歲納錢六十九文足，買鹽二斤一十二兩。本州島見管主戶四萬六百八十七丁，共買鹽二十二萬三千七百七十八斤半；客戶二萬七千六百二十二丁，共買鹽七萬五千九百六十斤半，外剩鹽二百六十一斤，充本州島官吏
收買食鹽，更不置場發(fā)賣。逐年祗是一次于五月間，赍買鹽價錢隨身丁錢一頓赴州交納，就州倉實時支給。一、化州元買二分鹽四千四十籮，計四十萬四千斤，系分撥下三縣發(fā)賣，內(nèi)吳川縣每斤三十文足，石城縣每斤三十五文足。照得于二分鹽外，又般賣衣賜鹽九百余籮。乞?qū)Ⅺ}額減去一千四十籮，只以三千籮為額，三縣鹽價每斤并一例減作二十文足，仍住罷逐縣賣春冬衣鹽。一、高州元額賣二分鹽五千八百七十五籮，計五十八萬七千五百斤，系撥下茂名、電白、信宜三縣，將主、客戶作一等計戶發(fā)賣，信宜縣每斤四十五文足，電白縣每斤四十文足，茂名縣每斤三十三文足。淳熙十六年十二月終，有未賣盡鹽六十九萬八千八百八十斤，系淳熙十四年以后每年賣未盡之數(shù)。緣本州島私賣春冬衣鹽一千三百余籮，每月每戶又科買寬剩鹽二斤，致得二分鹽數(shù)發(fā)賣不登。緣賣二分鹽，本州島只得三分息錢，若自賣衣鹽及寬剩鹽，本州島全得息錢使用，致本州島專以衣鹽、寬剩鹽為意，卻有虧下二分鹽數(shù)。又緣鹽價太高，兼照得運司每歲自有科撥錢付本州島充春冬衣賜支遣，今措置，合行罷三縣衣鹽及寬剩鹽數(shù)，仍減去二分鹽額，從舊計戶，分主、客等第收買。本州島見管主、客戶二萬六千四百八十六戶，內(nèi)主戶一萬八千二十一戶，每戶一全年買鹽一十九斤一十二兩，計錢四
百九十四文足，共買鹽三十五萬五千九百一十四斤一十二兩；客戶八千四百六十五戶，每戶一全年買鹽九斤一十二兩，(共)[計]錢二百四十四文足，共買鹽八萬二千五百三十三斤一十二兩，尚剩鹽一千五百五十一斤八兩，作本州島官吏請買，更不置場發(fā)賣。仍將主、客戶分上下半年請買，赍錢赴州交納，就州倉實時支給官鹽，仍住罷三縣春冬衣鹽及寬剩鹽。一、欽州元額賣二分鹽二千五百籮，計二十五萬斤，每斤五十四文足，系作三等，出給歷頭，每月上戶買鹽三斤，中戶二斤，下戶一斤半。惟是鹽價太高，今乞添鹽減價，更不須分戶分丁，祗作一場從便發(fā)賣。續(xù)據(jù)欽州申：欲每歲就雷州蠶村場添給鹽五百籮，并元撥鹽二千五百籮，通作三千籮計三十萬斤，付本州島添助發(fā)賣。其鹽價舊系每斤五十四文足，今減二十四文足，就州置場，聽從民戶多寡收買，每斤只收錢三十文足?！乖t；「高、雷、欽、化、廉五州鹽丁，將已減定鹽額依數(shù)煎趁，不計擅行私煎、盜賣。轉(zhuǎn)運、提刑司常切覺察，毋致仍前減 ，及別作名色科敷民戶。如有違戾去處，許人戶越欣，將當職官具名奏劾，人吏重行決配。」
十二月二十三日，廣東提舉劉坦之言：「向來朝廷專遣胡庭直遍詣二廣，詢究鹽事。亦嘗考究東鹽，遞年于本路只是賣五萬以上籮，或僅六萬，及二廣通行客鈔，時除通販入西路外，東路亦止是實及六萬。
朝廷若只仍舊以七萬五千籮為科例，則本司前后于一歲之內(nèi)，未嘗趁得登足，多是拖壓半年，方始賣絕，徒費催理。今每科只乞?qū)嵔盗f籮額下本司收簇，應期在一年之內(nèi)發(fā)足，仍將東路鈔引每料只與給降六萬籮，所是元年分除申乞存留合繳納淳熙十六年料鈔引一萬五千籮接續(xù)招賣外是：疑當作「有」。，更乞揍降鈔引通作六萬籮數(shù)，須管在一年內(nèi)賣盡收錢，如期起發(fā)，庶幾不致積壓。所是鈔引是：疑當作「有」。，日下更乞催促頒降?！乖t每歲與減一萬籮，須管于一年限內(nèi)出賣盡絕。
二年三月二十二日，戶部言：「成都轉(zhuǎn)運司奏：彭州、崇慶府、永康軍、眉州、成都府屬縣合般賣隆州井鹽，產(chǎn)鹽三千六百八十九擔，緣比年鹽價稍賤，艱于變賣，本司已每擔減價錢引一道理納，計減錢引三千六百八十九道。本部乞下成都轉(zhuǎn)運司常切遵守。」從之。
四月七日，四川制置司言：「先奉旨，歲捐緡錢一百三十五萬對減鹽酒，同總領(lǐng)所諸司條具聞奏。伏見鹽井戶系三年一次推排，酒店戶系二年一次推排，本以紏次豐盛折敗去處。竊緣諸司昨自減放指揮日下，就制置司置局，諸司會議收趁課額與推排之籍考核增虧，見合行溥減貼減分數(shù)。今若不候?qū)p指揮之下便與推排，卻致失實。乞行下實對減鹽酒窠名錢數(shù)?！乖t京鏜、楊輔公共究見四川總領(lǐng)所及逐路提刑司去年一全年認樁錢數(shù)，斟量諸司所奏溥減貼
減事理并逐月減放指揮，自今年為始，一面據(jù)數(shù)對減，務在均當，惠利及人。
七月九日，戶部言：「承指揮：廣東提鹽司紹熙元年料鈔七萬五千籮，內(nèi)減一萬籮。本部照得元不曾下部勘當，是致暗失經(jīng)常合得錢數(shù)六萬三千八十貫文。」詔所減鈔引自紹熙二年為始。
同日，戶部言：「夔州乞?qū)⒈局輱u奉節(jié)、巫山兩縣轉(zhuǎn)運司科擾鹽，每斤減作一百文變賣，所有虧價錢共一千三百二十道，三百六十四文，州司抱認解撥撥：疑當作「發(fā)」。。乞下四川總領(lǐng)所從本州島所乞施行?！箯闹?
八月十一日，廣東提舉趙不迂言：「乞?qū)⒔B熙元年賣不盡鈔引四千四百二十五籮免賣繳納，并將紹熙二年以后降去鈔引內(nèi)更減五千籮。戶部竊詳昨降紹熙元年鹽鈔，至今尚有余數(shù)，若不隨其所請，多是發(fā)賣不行?！乖t每年與減五十蘿。委自本司措置，務寬民力，仍不得等第計口科賣。
十一月二十七日，南郊赦：「四川鹽井多有年深泉脈不發(fā)，陳乞棧閉，官司不為施行，虛負重課，累降赦文約束。訪聞因渲淘舊井，間有咸脈去處，州縣又令別增新額，不與對減見欠之數(shù)。可令逐路監(jiān)司相度，將實合棧閉與所添新額取見詣實，依條施行，不得仍前抑勒。」同日赦：「福建州縣往往科賣官鹽，騷擾民戶，至于無本起綱，白行敷斂，重困民力。昨降指揮，運司相度已行裁減價直。訪聞近來漕司卻將州縣積欠折閱價錢，仍舊催理，以致縣分科斂陪填，深恐騷擾民戶。可令漕司契勘本路運鹽州縣見有積欠，增鹽折閱價錢，具的實數(shù)目申
尚書省?！雇丈猓骸钢T路鹽場昨緣不依時支散本錢，及有減克之類，以致歲額不敷。仰諸〔路〕提舉司遵守累降指揮，約束所部須管依時支給，不得減 。如有違戾，將當職官吏按劾以聞，許亭戶越訴?！?
三年閏二月二十九日，中書門下省言：「已降指揮，令淮東提鹽司將客人合納鹽本等錢，權(quán)用四分會子、六分見錢，候會子流通日，卻用錢、會中半入納。其亭戶本錢，亦合照所收分數(shù)支給。詔：「淮東提鹽司將收到客人錢、會，除各起木管等名色外起C 等：疑有誤。，其余數(shù)目，須管照分數(shù)，盡實支還亭戶，不得減克違戾?！?
三月二十二日，戶部言：「福建轉(zhuǎn)運司奏：本路鹽綱，每一大綱計一十萬斤外，許帶拖腳鹽一萬斤，蓋以優(yōu)(閏)[潤]運綱稅戶，則系一綱一十一萬斤為定。今來州縣稅場每綱收免檢綱錢三百二十六貫八百三十四文，即是違法。乞下福建轉(zhuǎn)運司鈐束州縣，今后不管妄行收稅管：疑當作「得」。，亦不得再行收納免檢綱錢，令本路提舉提刑轉(zhuǎn)運司覺察，將違戾官按劾。」從之。
同日，戶部言：「福建轉(zhuǎn)運司〔奏〕：本路縣道般運鹽綱，惟賴分隸得市利鹽，以充縣用并應辦州郡上供之類，若有余則趲那循環(huán)作本，接濟起綱用。若縣道綱數(shù)及額，則縣用自然優(yōu)裕，其于州郡合起錢物，可以樁辦。今縣道運到一綱，州郡便行拘截，盡充板帳上供之數(shù)，縣無力以起后綱；或有已起綱在道，則無錢接濟。已行下逐州，須管通融應副，不得截
留。其縣道合發(fā)本州島上供錢物，即將起到綱運市利鹽措置起發(fā)，仍留本柄循環(huán)接濟。乞下福建轉(zhuǎn)運司，今后屬縣拖欠錢，須管放鹽綱下縣賣錢發(fā)還，不許拘截，亦不得差官下縣監(jiān)賣。本路轉(zhuǎn)運、提刑、提舉司常切覺察，如有違戾，許逐司按劾。」從之。
六月九日，吏部尚書趙汝愚言：「蜀人趙開紹興初為都轉(zhuǎn)運使，所議鹽法最為精密。其法：井戶皆不立額，惟禁私鹽，而諸州縣鎮(zhèn)皆置合同場以招客販。其鹽之斤重，遠近皆平，其立價均一，故無彼此傾奪之患。開又因時之貴賤，而為翕張。今其法盡廢，井戶多鑿私井，務以斤重多寡相傾，故鹽日多，價日賤，而法大壞。乞行下總領(lǐng)所參照舊法施行?！箯闹?。
九月二十三日，中書門下省言：「前淮西總領(lǐng)劉穎，乞?qū)Ⅺ}鈔許商賈每袋用交子一貫計四十八萬余貫，除應副屯戍軍兵支遣外，余數(shù)合行措置。」詔依劉穎所申，其交子依已降指揮，每貫作七百七十足出入。所收交子有出剩之數(shù)，仰本所樁管，聽候朝廷指揮。
同日，詔封樁庫支會子六萬貫，撥還左藏西庫。以戶部侍郎馬大同言：「廣東提鹽司歲額鹽鈔七萬五千籮，紹熙元年減一萬籮，并賣不盡殘鈔四千四百二十五籮，今又減五千籮，三項通計錢一十二萬三千一百一十五貫六百五十文，系是起發(fā)戶部支遣之數(shù)。乞下左藏封樁庫，照數(shù)以銀兩撥還。」故有是命。
十月十七日，詔淮東
提舉司，客旅入納貼鈔錢，自今每袋許用會子、鐵錢各三分、交子四分。先是，淮東提舉衛(wèi)涇有請于朝，為本路鹽倉客人貼鈔錢依近降指揮，以官會四分、鐵錢六分入納，今來既行交子，所有立定六分，合聽商旅之便，或令以分數(shù)入納。得旨：客人合納貼鈔錢內(nèi)，許內(nèi)三分交子入納。至是，中書門下省言：立定交子數(shù)少，未甚流通，故有是命。
四年五月十三日，廣東提舉司言：「本路歲賣鈔鹽六萬五千籮，今準指揮，減免五千籮，止以六萬籮為額。其減五千籮，乞于內(nèi)以三千籮專減潮、惠、南恩產(chǎn)鹽三州歲歲：疑當作「歲額」。，余二千籮卻均減不系產(chǎn)鹽諸州。今給到紹熙三年產(chǎn)鹽六萬籮，隨宜裁減均撥，除不系產(chǎn)鹽諸州別行減撥外，其產(chǎn)鹽三州，內(nèi)潮州欲權(quán)減四百九十八籮，惠州欲權(quán)減二千四百七十籮，南恩州欲權(quán)減一千二十九籮，實賣鹽五千五百一十七籮。竊緣三州各有拖欠紹熙二年分鈔錢，通計三萬一千七十五貫，見行摧納。今若以三年分(紗)[鈔]引鹽籮發(fā)下各州，必便均于民間，使其重迭納鹽，愈見困弊。今將收簇到錢代納三州紹熙三年分鹽五千五百一十七籮，計正鈔、漕計、頭例、鹽本等錢五萬一千七百六十八貫二百文，與歲計并無相妨，庶幾少寬三州之民。」從之。
九月十七日，詔：「刑、寺自今遇有提舉司申到合該責罰官，照應紹興二年七月二十三日指揮施行?！挂蕴犷I(lǐng)(摧)[榷]貨務都茶場言：「浙西提舉
司管下鹽場，煎鹽不及舊額，管以遞年之數(shù)比較增虧管：此字疑誤。?！构视惺敲?。
五年正月一日，戶部言：「四川總領(lǐng)所申：潼川府鹽、酒為蜀重害，伏見通、泰州海鹽所至，并無征稅，而蜀中之鹽，官收其土產(chǎn)錢，則已系納稅，又給賣與官引，則亦是官貨，所過又從而征之。欲乞過通秦鹽法過：疑誤，秦：疑當作「泰」。，盡與免諸州縣鎮(zhèn)鹽稅，使客旅通流。總領(lǐng)所照得四川鹽貨，州縣稅務不止從省額收稅，又有額外增收，如買酒錢、到岸錢、塌地錢之類，皆是一時增創(chuàng)。乞下成都、潼川府、利州路諸司，申嚴禁止，不得于鹽檐引面官錢額外苛取井戶、客人錢物?！箯闹?
二月八日，詔罷利州東、西路鹽店七處，良家子撥隸興元府都統(tǒng)司。以四川總領(lǐng)楊輔言：「利州東路安撫司所置鹽店一處，亦請一體施行?！构视惺敲?。
三月一日，臣僚言：「訪聞福建安撫司措置出賣犒賞庫回易鹽，約束甚嚴，榷販甚廣，多差官吏至坊場。事體驟新，民旅非便。乞令福建帥司日下住罷，所置官吏坊場今后置鋪，不得出門?！箯闹?。以上《光宗會要》
紹熙五年八月二十七日，詔廣西鹽額歲減一十萬貫。以侍御史章穎言：「干道以后，大臣當國者皆以理財為務，如鹽袋錢、頭子勘合錢、官戶減半役錢，又復增取者七八百萬緡，可謂重矣。如月樁、經(jīng)總制之類，雖未可頓減，而江浙和買、廣西鹽額之類，皆可稍損，以寬民力?！构视惺窃t。既而廣西運判張釜言：「今準指揮，歲減鹽額一十萬貫，仰見朝廷加惠遠人之意。除高、廉、雷、化、欽五州系沿海去處，昨來已經(jīng)裁減外，更不再減，止將自余一十六州府鹽額，照應通融裁減條列于左：靜江府元額賣鹽三萬一千五百六十一籮，每籮價錢一十貫文足。緣本府逐年所賣鹽籮系全撥息錢付本府支遣，今減去鹽三千五百七十四籮零一十七斤，共展計錢四萬六千四百一十七貫七百九十二文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢，每籮三貫五百五十三文足，共展計一萬六千四百九十二貫二百四十文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢，兩項通計二萬九千九百二十五貫五百五十二文省。融州元額賣鹽二千二百七十五籮，宜州元額賣鹽三千四百五十八籮，每籮價錢一十三貫文足。緣本州島逐年所賣鹽籮，系全撥本、腳息錢付本府支遣，融州今減去鹽一十九籮，通計虧下本州島錢三
千二百七貫七百九十三文?。灰酥萁駵p去鹽五百八籮，通計虧下本州島錢八千五百七十六貫六百二十四文省。藤州元額賣鹽三千三百二十五籮，每籮價錢八貫文足，今減去鹽四百二十五籮，共展計錢四千四百一十五貫五百八十五文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫五百九十八文足，共展計一千四百三十三貫九百六十一文省外，內(nèi)虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢，通計二千九百八十一貫六百二十四文省。貴州元額賣鹽二千六百二籮，每籮價錢九貫文足，今減去鹽六百二籮，共展計錢七千三十六貫三百六十四文省、內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫七百三十八文足，共展計二千一百四十貫六百一十七文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計四千八百九十五貫七百四十六文省。容州元額賣鹽二千九百六十一籮，每籮價錢七貫文足，今減去鹽五百六十一籮，共展計錢五千一百貫文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫四百八文足，共展計一千七百五十四貫四百文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢，二項通計三千三百四十五貫六百文省。梧州元額賣鹽二千籮，每籮價錢八貫文足，今減去鹽三百籮，共展計錢三千一百一十六貫八百八十四文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫八百四十八文足，共展計錢一千一百九貫六百一十一文省外，
共虧下歲額息錢及元奏鹽本錢通計二千七貫二百七十三文省。昭州元額賣鹽三千六百籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽六百籮，共展計錢七千七百九十二貫二百八文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮三貫三百四十八文足，共展計錢二千六百八貫八百三十二文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計五千一百八十三貫三百七十六文省。邕州元額賣鹽五千八百籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽六百籮，共展計錢七千七百九十二貫二百八文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫七百三十四文足，共展計二千一百三十貫三百九十文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計五千六百六十一貫八百一十八文省。橫州元額賣鹽一千四百三十三籮，每籮價錢九貫文足，今減去鹽一百三十三籮，展計錢一千五百五十四貫五百四十六文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢，每籮二貫四百一十四文足，共展計四百一十六貫九百六十四文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計一千一百三十七貫五百八十三文省。潯州元額賣鹽二千七百九十籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽七百九十籮，共展計錢一萬二百五十九貫七百四十二文省，內(nèi)除循環(huán)本、腳錢每籮二貫九百八十八文足，共展計三千六百一十文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通
計七千一百九十四貫一百三十二文省。賀州元額賣鹽四千五百四十五籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽一千七十五籮，共展計錢一萬三千九百六十一貫三十九文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮三貫四百四十八文足，共展計四千八百一十三貫七百六十七文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計九千一百四十七貫二百七十三文省。柳州元額賣鹽三千五百一十籮，每籮價錢一十二貫文足，今減去鹽五百一十籮，共展計錢七千九百四十八貫五十二文，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮三貫五百四十八文足，共展計二千三百四十九貫九百七十四文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計五千五百九十八貫七十八文省。賓州元額賣鹽二千三百八籮，每籮價錢一十一貫文足，今減去鹽四百八籮，共展計錢五千八百二十八貫五百七十二文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮三貫三百三十八文足，共展計一千七百六十八貫七百六文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計四千五十九貫八百六十六文省。郁林州元額賣鹽三千籮，每籮價銀七貫文足，今減去鹽三百籮，共展計錢二千七百二十七貫二百七十三文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮二貫一百三十八文，共展計八百三十二貫九百八十七文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本
錢通計一千八百九十四貫二百八十六文省。象州元額賣鹽二千五百八十籮，每籮價錢一十貫文足，今減去鹽六百籮，共展計錢七千七百九十二貫二百九文省，內(nèi)除循環(huán)鹽本、腳錢每籮三貫三百四十八文足，共展計二千六百八貫八百三十一文省外，共虧下歲額息錢及元奏存留鹽本錢通計五千一百八十三貫七十八文省。以上共均減鹽一萬一千一百七十六籮零一十七斤，除循環(huán)鹽本、腳錢外，虧下息錢及元奏存留鹽本錢共十萬貫，內(nèi)諸州府歲計息錢五萬四千九百九十六貫八百五十二文省，諸州三分息錢一萬二百三十二貫八百四十文省，漕司七分息錢二萬三千八百八十三貫八百九十四文省，元奏存留鹽本錢一萬八百八十六貫四百一十四文省。若逐州府似此減下鹽額，即自今以往，鹽數(shù)不多，委實可以發(fā)賣及額，不致妄作名色，科配擾民。但各州見賣息錢及每籮元奏存留鹽本錢，皆是指定應副逐處一歲支用，及漕司起解上供買馬并全年應干支撥之數(shù)，分文不可欠闕。今既準指揮，歲減賣十萬貫，所有諸州府合得錢六萬五千二百二十八貫四百四十四文省，漕司合得錢三萬四千七百七十一貫一百三十一文省，未委于是何窠名內(nèi)撥還。今契勘本司一全年合支撥四十一萬七千二百五十余貫，應(付)[副]一十六州府歲計并糴闕米錢八萬
貫，應(付)[副]經(jīng)略司買馬錢五萬三千二百余貫，撥還諸州府三分錢二萬四千余貫，應(付)[副]廣東摧鋒軍券食錢八萬四百四十余貫，起發(fā)湖廣總領(lǐng)所錢三萬貫，應(付)[副]靖州歲計錢四萬九千二百余貫，貼助廣副逐年進奉銀兩、三年一次大禮銀、經(jīng)略提刑到任陳設、出戍官兵掛甲卸甲、宜州蠻人生料鹽本、郁林州甲軍諸場官吏請受、公使雜支、船場打造丁灰等錢，以上并系掯定緊要窠名，不可那輟，于內(nèi)獨有總領(lǐng)所、靖州兩項錢，檢照舊例，卻見得本路前來行客鈔年分，即不曾起解。乞朝廷檢照臣同經(jīng)略朱晞顏元申奏事理，于逐年合發(fā)賣趁辦總領(lǐng)所、靖州額錢內(nèi)減免十萬貫，撥還今來減下發(fā)賣鹽額息錢，庶幾本路官般之法，自此永久無弊。」詔令于合解湖廣總領(lǐng)所錢內(nèi)依數(shù)取撥。
九月十四日，明堂赦：「諸路鹽場昨緣不依時支散本錢，及有 減，以致額不敷「額」字前疑脫一字。。仰諸路提舉司遵守累降指揮約束，如有違戾，將當職官吏按劾以聞，許亭戶越訴。」自后郊祀明堂赦，并同。同日，赦：「訪聞州縣有將人戶計口抑賣食鹽，甚違法意。可令禁司覺察禁戢，如有違戾，按劾施行?！棺院蠼检搿⒚魈蒙?，并同。同日，赦：「在法，違欠鹽錢，止合估欠人并牙保人物產(chǎn)折還，即無監(jiān)系親戚填還，及妻已改嫁，尚行追理之文。昨令戶部申嚴行下，許人戶越訴?！棺院蠼检?、明堂赦，并同。同日，赦：「官司(轍)[輒]立茶鹽鋪，虛給帖子，均科人戶，勒令赍錢越鋪繳納，未
嘗支給茶鹽，顯是違法科抑。仰提舉司及諸州主管官嚴行禁戢，許人戶越訴。」自后郊祀、明堂赦，并同。
閏十月九日，詔：「興元府、興州、金州都督安撫司，督責所部關(guān)隘戍守官兵嚴切禁止，毋令解鹽稍有透漏，侵射川鹽。緣所屬奉行不虔，致有違戾，仰照應已降指揮，常切遵守施行。」從四川制司總所請也。
慶元元年二月七日，詔：「通州循環(huán)鹽鈔住罷，將增剩鈔名改作正支文鈔給筭，與日前已投在倉增剩鹽鈔通理資次支請?！挂曰礀|提舉陳損之言：「本路真、泰、高郵軍三倉，并系客人筭請一等增剩鈔前來，用到倉月日從上支鹽，獨通州有循環(huán)增剩兩等文鈔，據(jù)客人先買一鈔，卻更重買一鈔，以為占壓，其先鈔號為舊鈔，而重買謂之新鈔。舊鈔攙支鹽去，則重買復為舊鈔，如此，號為循環(huán)。紹興兵火后，舊鈔之額不存，本州島土豪鈔鋪收得詭名舊鈔，兌與新來客人，赴倉占壓資次，當日便可攙支鹽袋。小商止將增剩鈔到場，無力賣循環(huán)鈔者，致有半年數(shù)月不能支請。本倉循環(huán)鈔自今實有三千五百十八袋，兼有力之家收藏兌買，奸偽多端，虧欠官課，于通州則循環(huán)，于官委無所益，只與鈔鋪為衣食之源。本倉合干人因得分受其利。乞截日住罷，只用一色增剩鈔支請。所有見余循環(huán)鈔，今后本司先行驗實，方始發(fā)與通州倉支鹽，以革奸偽。旬月之內(nèi)，舊鈔可以盡絕，庶使小商無占壓之害?！构视惺窃t。
十一日，知
黎州王聞詩言：「本州島系西南極邊，止管漢源一縣，地瘠民稀，稅賦寡薄，歲計元系轉(zhuǎn)運司科撥邛州、蒲江井鹽一千七百九十六擔有奇變賣。自今每斤計錢三百二十文，比年內(nèi)郡鹽價比日前愈更低小，而本州島歲額之鹽尤發(fā)賣不行，科俵于民，雖貧乏下戶，計口納直，各有定額，負鹽直而流徙者，不可勝數(shù)。內(nèi)則省計愈虧，外則邊民告病。頃者言之制帥，將所賣鹽價以三分為率，裁減一分，其一歲所減，計一萬六千緡，總所出一萬道，制、漕二司各出三千道，對還本州島省計。所科撥鹽，每斤只以錢引三分出賣，每分計鐵錢七十足，自來年正月一日為頭。所有科賣民戶食鹽簿藉，并與除去，務從民便。乞下四川制置司總領(lǐng)所、成都府路轉(zhuǎn)運司永久遵守施行?！箯闹?。
九月二十二日，詔：「淮東、浙東西路提鹽官，仰日下印榜嚴行約束照條，鹽袋并以三百斤裝打，不管分毫大搭。仍常督責覺察。切待朝廷于三務場官內(nèi)不時互差前去倉場抽摘秤制切待：疑誤。，如有違戾，即將提舉官及本屬官吏申取朝廷指揮，重行責罰；若點檢后再敢拆袋暗增斤重，許諸邑人陳告，得實，犯人依私鹽法斷罪追賞。」以提領(lǐng)榷貨務都茶場所言：「據(jù)臨安府主管茶鹽官王補之申：近因諸場運到袋鹽，躬親抽摘秤袋，有大搭斤重之弊，上虧鹽額，下?lián)p亭戶。本務照對淮浙鹽場昨系各場自行支抹客鈔，續(xù)緣各添斤重，招誘客
人。昨來浙西徐誼因三路提鹽官各縱所屬競增斤重，以傾鄰路，每鹽一袋至有四百斤。雖名優(yōu)潤商旅，而實坐困亭戶，遂用廣陳舊斛，酌中數(shù)，每百斤加十四斤為袋。今王補之既見臨安鹽袋秤計凈鹽三百六十八斤，乞照條重別打袋。竊恐乘此聲勢，淮浙鹽場益無忌憚，遞相仿效，轉(zhuǎn)加大搭，課額日虧，實為利害?！构视惺敲＜榷剂庞姓垼骸附晟陣啦灰?，三路視為具文，竊恐暗虧國課。乞下提領(lǐng)所，每季或半年委官點檢，從本所繳申都省，將最多斤重一處官吏責罰，以警違戾?！箯闹?。
四年十一月十八日，詔：「處州慶元縣每年抱認鹽課一百袋，自慶元六年為頭，課額解納浙東提舉司。」從縣尉趙謙置邑后之請也。
嘉泰元年正月七日，詔福建路上四州：「今后止許逐縣將運到逐綱官鹽，并從先來裝到籮篰，照元制色味、斤兩，斟酌時價出賣，不得拌和泥土，增抬價例。除退苴扎，聽從人戶自行收買，不得科敷抑賣，仍曉示遠近通知。所有知縣每斤食錢一文，更與裁減。如有違戾，鹽司按劾，重寘典憲；人吏當行決配?！挂猿剂叛裕骸父＝方▽幐⒛蟿?、汀州、邵武軍謂之上四州，以地據(jù)大溪上流，財賦絕少，皆藉產(chǎn)鹽。自合逐州逐縣照元來運到元制鹽貨并元秤斤兩量立價(賤)[錢]出賣，聽人戶自行收買，官中亦自獲利不少。淳熙初，有提刑謝師稷按其違戾知縣數(shù)人，免科鹽者數(shù)年，今乃多是灰土拌和，斤兩虧
少，卻以包里減克，與向來裝綱之日色澤、分數(shù)不同，立價又重，復有巧作名色除退，名曰苴扎，每鹽一斤，不得六七兩，緣此民間不肯收買，是致私鹽盛行。兼以科抑民戶，每買鹽一斤，知縣得錢一文，任滿，厚載而歸，疲民困苦無愬。乞委憲使體究，革絕其弊，一如謝師稷所行。」故有是詔。
二年十二月十八日，詔：「淮東提鹽司貼納鹽錢，與免納二分交子，止用錢、會中半。」舊例：用錢會各四分，交子二分，至是客人訴其不便故也。
四年二月十二日，夔路運判李 言：「大寧監(jiān)鹽場歲趁二百五十萬斤體例。本司自擬待闕官一員，往充外計。簽廳既無綰系印紙，茍請俸給，或虛額誑申，或減秤干沒。乞?qū)Ⅺ}場從吏部差注初任京官、次任選人?！箯闹?
十月十五日，浙西提舉茶鹽史彌遠言：「產(chǎn)鹽地分弓手、土軍與亭戶相為表里，庇其私煎盜賣，復以巡捕為名，橫行村落，反與私販之徒極力防護。巡尉玩習，全不舉職。乞?qū)q終諸路鹽場辦到課利比較最虧去處，本地分巡尉如實有透漏，與場官一等責罰?！箯闹?。
開禧元年五月一日，三省言：「行在、建康、鎮(zhèn)江榷貨務所賣淮浙鹽鈔，自去年減價，今已一年，合議復還舊價。」詔：「自今降指揮到日為始，依舊價貫，金、銀、錢、會復還分數(shù)則例，優(yōu)潤入納。嘉泰四年三月一日減價指揮，更不施行，日后永為定例，斷不增減?！瓜仁牵翁┧哪耆乱蝗?，詔：「臨安、建康務場發(fā)賣淮浙鹽鈔，自嘉泰四年
四月一日為始，除鹽倉合納錢依舊外，每袋于務場合納錢數(shù)內(nèi)各減二貫文，內(nèi)臨安五分金，并以會子入納。」既而淮東總領(lǐng)梁季(秘)[珌]言：「鎮(zhèn)江務場乞一例優(yōu)減?！箯闹?。至是，三省有請，故有是命。
七月三日，詔：「諸路鹽倉場監(jiān)，買納、催煎監(jiān)官任滿，如無虧額，提舉司結(jié)罪保明，申務場所契勘，行下批書。虧額數(shù)多，候補足，方許離任。」九月六日，又詔：支鹽倉監(jiān)官亦照催煎官一體私行。
九月二十八日，詔：「臨安、紹興府四渡官捕私鹽，并與依格推賞，內(nèi)舉主未足人，每合轉(zhuǎn)一官，與減舉主一員；該累賞人取旨施行?！?
十一月十六日，提舉浙東茶鹽章燮言：「乞就慶元府定?？h龍頭地名洪店創(chuàng)置鹽場，每歲以一千八百八十四袋立額，辟差監(jiān)官。」從之。
二年正月二日，詔：「淮浙提鹽司各行下所部鹽倉場，自今新鈔一袋，搭支舊鈔一袋，如新鈔多于舊鈔，或愿全用新鈔支鹽，及無舊鈔而愿全買新鈔者聽。并以新鈔理為資次。其行在、建康兩務所賣淮鈔，自截日終，令行在專賣真州鈔，建康專買通、泰州、高郵軍鈔，不許仍前交互。其嘉泰四年十二月已降理舊鈔指揮，更不施行。」先是，嘉泰四年十一月二十六日，詔：「淮浙提鹽司行下所部鹽倉場，自今新鈔三袋，搭支舊鈔七袋。如新鈔多于舊鈔，或愿全用新鈔支鹽者聽，并以新鈔理為資次。」繼而十二月二十一日，又詔以七袋舊鈔、三袋新鈔品搭，仍舊理舊鈔資次，近降理新
鈔資次指揮更不施行。至是，復有是命。
四月十七日，臣僚言：「江、湖、淮、浙、京西茶鹽自有專法，歷歲滋深，寧無抵(悟)[牾] 乞宣示敕局，將紹興二十一年八月以后應頒降鹽法指揮，參以紹興舊法，審訂成書頒行。」從之。
九月十三日，明堂赦文：「淮浙鹽倉場收買鹽貨，多是大秤斤重，少支價錢，卻將寬剩鹽數(shù)妄作亭戶，入中支請官錢，分受入己。令提舉司檢坐元降指揮，行下禁戢?！棺院蠼检?、明堂赦并同。以上《寧宗會要》
嘉定元年二月二十五日，浙東提舉司言：「定海清泉場管下穿山、長山兩子場，立為正場，辟差監(jiān)官，乞每歲各以三千袋為額。其元額(其元額)四千九百八袋，令清泉場自行買運。」從之。
三月二日，浙東提舉司言：「慶元府昌國縣岱山、高南亭子場，乞以每歲三千六百袋為額，辟差鹽官?！箯闹?
三年八月二十七日，詔：「亭塌鈔引之家低價買會，每貫用錢三四百文，及納官，卻作一貫見錢直使。又增長舊鈔之價，每鹽一袋，賣官會百貫以上。自今指揮到日，鹽鈔官錢每一袋增收會子二十貫，仰三務場開雕大字朱印于鈔面，作某年某月新鈔。候通賣及一百萬袋，即與住免增收。其日前已未支鹽鈔，并為舊鈔，與立限一年，并赍赴倉場。支鹽每袋貼納官會一十貫，出限更不行用。仍用新鈔六分、舊鈔四分，以新鈔為資次。所有嘉定三年六月新鈔三分、舊鈔七分指揮，更不施行?！?
九月五日，淮東提舉茶鹽齊言：「去
冬楚寇猖獗，管下鹽場凡四百有一灶，而焚蕩毀壞者一百六十余座，亭民逃竄死亡，不知其幾。已選官措置，仍多帶錢米招集。乞明立賞格，將創(chuàng)新興復灶分最多人，特與改合入官，其余比類循轉(zhuǎn)?！乖t依所申，所委官能興復圓備，委無違闕，具職位姓名保明，申尚書省，內(nèi)京官及武臣與轉(zhuǎn)一官，選人與減改官舉主三員，仍于內(nèi)免職司一員?！?
十一月二十一日，詔：「已降指揮，令封樁庫取撥會子四十萬貫付浙東提舉司，五十萬貫付浙西提舉司，措置收買浮鹽。經(jīng)今日久，令應武往浙東、趙汝述往浙西同提舉，日下措置，務使客販流通，鹽鈔無阻。旬具已措置及已買數(shù)目，申尚書省。」
四年正月二十日，四川制置大使安丙、總領(lǐng)四川財賦陳咸言：「內(nèi)郡賦輸，有激賞絹一色，本紹興間從權(quán)施行，自后因仍不免。今歲計絹三十萬疋，為緡錢九十萬，欲徑行除免，即恐有虧總計。竊見軍興以來，鹽價倍增，未軍興前，每擔共不滿三十引，今約五十引，除引息、柴火外，凈息不下三十余引。臣昨每檐權(quán)增兩引官錢，以助軍興，歲計九十萬引。今欲將上項所增兩引與四川人戶對減，合納激賞絹以三年為準，如三年后鹽價稍低，即行除免。惟瀘、敘二州賦役甚輕，其激絹仍行均科。」從之。
五年二月十三日，廣東提舉司言：「前知潮州沈埴奏：『本州島七等敷鹽不均，重為民害。乞照福建路漳、泉等州例，隨產(chǎn)敷
鹽?！辉畋舅緟⒆h。本司委官體訪，有士民列狀，言其不便，乞依舊例七等施行?？睍f來七等敷鹽，系以下縣土色高下、產(chǎn)錢輕重分為等第，初無定說，如潮陽以三貫文為第一等，而揭陽則以四貫，海陽則以五貫。今若例以三縣一文之產(chǎn)均五文鹽，不均甚矣。況自一文產(chǎn)敷鹽五文，則五十文產(chǎn)納錢二百五十文，而五貫文產(chǎn)已納二十五貫文，等而上之，且無止法。若產(chǎn)錢五十貫，則每歲當納二百有余貫，其何以堪 今官司見行鹽價，每斤七十三文，第七等戶：潮陽則四斤半，揭陽四斤，海陽則三斤半，而潮陽所敷為重。每年納錢不過三百二十八文足，每日食鹽不及一文，未為重困。只緣本州島后來每斤納錢一百一十文足，是以小民難于送納。今欲以三縣第七等數(shù)內(nèi)一文至十文盡與蠲免，其十文以上至五貫以上，并依舊來等第買鹽。仍嚴行約束，每斤只從久價七十三文足，不許多收，亦不得專立單鈔，只于納本戶產(chǎn)錢鈔上帶納，明言買鹽若干，納錢若干，使貧民下戶皆被實惠?！箯闹?
十四日，詔：「行在、建康、鎮(zhèn)江三務場、真州賣鈔司，自三月一日為始，并照自來定例入納官錢，內(nèi)行在務場用金、銀、錢、會，建康務場用交、會、見錢，鎮(zhèn)江務場用錢、會，真州賣鈔司用交、會，所有亭戶鹽本錢，亦各照逐路久例入納，更不取增收錢，內(nèi)合納會子，并用第十四、十五界新會。應嘉定三年八月二十七日指揮以前，舊鈔未經(jīng)鹽倉交收，貼納舊會，投理資次，仰浙東、西、淮東提舉司行下所屬支鹽倉場曉示客旅，據(jù)所有舊鈔就倉場繳納，每袋貼納新會三貫，卻從倉場以新鈔換納。如有愿以舊鈔徑于三務場及賣鈔司繳納，依數(shù)納錢，換給新鈔者聽。其收到換鈔新會，并撥赴封樁庫交納。應今降指揮以前，已用新舊鈔四、六分品樁鈔數(shù)投理資次者，并照元來資次支鹽。應今年三月初一日以后買到鈔，許以換給鈔作二八分品搭，投理資次支鹽，內(nèi)用新鈔八分，換給鈔二分；如無換給鈔可以品搭。愿全用三(百)[月]一日以后買到鈔理為三月一日以后資次者，亦從其便。其支鹽倉場合用換給新鈔，令太府寺日下印造鈔引三十萬袋，仍雕大字紅印該(稅)[說]某年某月?lián)Q給鈔，以千字文排定字號，于鈔面印訖，內(nèi)以十五萬袋均給付浙東、西、淮東三路提舉司，仰本司徑自契勘，分撥下支鹽倉場；以五萬袋付行在務場，七萬袋付建康務場，二萬袋付鎮(zhèn)江務場，一萬袋付真州賣鈔司。遇有換到舊鈔，仰各處先照已給新鈔字號，于舊鈔批鑿仍抹訖，類聚發(fā)赴太府寺點對，焚毀施行。仍仰三務場賣鈔司、各路提舉司常切拘摧，旬具已換給過鈔鹽袋數(shù)并所收錢數(shù)申尚書省及提領(lǐng)務場所照應，如有給新鈔或收換舊鈔未敷，仰各續(xù)次申乞。其用新鈔換給舊鈔，限在半年內(nèi)了畢。所有用二分換給鈔品搭八分鈔支鹽，并不拘定年限。外有京西提舉司鹽鈔，并免輸納
增收貼納錢，徑自照久來體例理資次支鹽，更不與三務場及真州賣鈔司鹽鈔袞同資次?！?
九月二十四日，詔：「行在、建康、鎮(zhèn)江三務場、真州賣鈔司、浙東西、淮東提舉司，自十月一日為始，再展限一季，許客旅將嘉定三年八月二十七日指揮已前未經(jīng)鹽倉場投理資次舊鈔，照今年二月十四日指揮，赍赴倉場給納，每袋納新會三貫，就倉場以新鈔換給。如愿徑就務場換給者，亦從其便。其用新鈔八分換給鈔二分品搭支鹽，或無換給鈔愿全買新鈔理為十月一日以后資次者，并照今年二月十四日指揮施行。今來所展日限，已是寬恤，限滿，定不再展。所有今年二月十四日并今降指揮支鹽資次，及見今務場入納鐵錢則例，并是永遠施行，斷無沖改。仍仰三務場、真州賣鈔司、浙東、西、淮東提舉司廣出文榜曉示外，務使遠近通知。其合用換給新鈔，仰三務場、賣鈔司并各路提舉司約具合用鈔數(shù)，疾速具申尚書省行下太府寺，接續(xù)印給施行?！?
六年四月二十三日，浙東提舉司言：「準指揮，以溫州鹽倉支發(fā)不行，押袋官與鹽倉官吏徒(廢)[費]廩祿，自干道五年就場支請，至淳熙十二年復回州倉，反不若就場支發(fā)之多。令提舉茶鹽司專委主管官措置支發(fā)趁辦，庶免添置冗員。本司檢照溫州五場，管押袋官五員，內(nèi)減二員，及溫州支鹽倉監(jiān)官兩員，減一員。申明朝廷，照《坑冶司分司干官體
例》辟差干官一員，就溫州制司專一提督管干溫、臺州鹽倉場買運，以減三員鹽官錢米。為辟差干官之俸，并是溫州支給，今拖照本州島鹽倉支發(fā)袋鹽，雖比未置司干官之前有增，然較之再經(jīng)減新額，每歲猶虧一萬余袋。欲將元辟差溫州干官并行省罷。札下溫州守倅，須管每歲登及元額，如有虧欠，具申朝廷取旨；或能措置增羨，乞與旌賞。所有欲令客人就場支發(fā)，情弊甚多，乞只就鹽倉支發(fā)。今既省罷提干，其支鹽官只有一員，本倉既是錢物去處，乞復昨來省罷一員同共管干，若稍不究心，容本司差官對易，庶幾脈絡貫通，不敢懈怠?！乖t并依，內(nèi)干官先次省罷，押袋官三員、見任人各聽令終滿，已差下人令赴部注合入差遣。其復置支鹽倉一員，且行堂除一次，今后吏部使闕此句下疑有脫句。?！?
六月五日，淮東提舉茶鹽司言：「本路鹽倉場官逐考煎發(fā)、支發(fā)鹽數(shù)，合經(jīng)本司批書，(今)[令]徑經(jīng)所屬州軍陳乞。若第一考鹽額有虧，卻計囑州縣批書，如第二、第三考更不虧數(shù)，亦復趁那批書，洎至任滿，方經(jīng)所屬州軍開具逐考內(nèi)鹽數(shù)供申本司。今據(jù)諸州軍申到倉場官任內(nèi)所趁鹽數(shù)，將本司事祖刷筭到的實煎賣支發(fā)鹽數(shù)祖刷筭：疑有誤。，與各州軍已批書數(shù)目各是異同，本司欲行改正。緣各州軍先以批上，雖于追改，乞從今后摧煎辦納支鹽官到任及考以至任滿，許從本司刷具的實趁過鹽數(shù)比額有無增虧，自行批上印紙
照證倉場官，任滿，從本司結(jié)罪保明，申提領(lǐng)務場所行下批書：一任內(nèi)趁過鹽數(shù)，庶幾確實，不致冒濫。仍行下浙西浙東提鹽司一體施行?！箯闹?。
七年正月六日，臣僚言：「比年所在鹽亭戶困窮，無力燒煮，折而入于內(nèi)私販，以至散為盜賊，而富商大賈赍錢請鹽資次積壓，無以應其所求，有舍之而為他業(yè)者。推原其故，自提舉司不支還鹽本錢始。向來亭戶先請本錢而后納鹽，其后則先納鹽而后請錢，今買納到鹽出賣獲利，稱息數(shù)倍，乃猶占 ，不肯給還元價。縱或支償，十未一二，幾于白納而后已。欲下諸路產(chǎn)鹽地分提舉司，將日前所欠亭戶本錢盡數(shù)支還，自今收買到鹽，實時給付元直，不得抑勒虧減。如更不許如更不許：疑有誤。，許亭戶越訴，及后官到任，于交割帳狀內(nèi)添入一項，即無坐欠亭戶鹽本錢，結(jié)罪保明。如檢得見有未支之數(shù)，仰具申朝省省：疑有誤。，重作施行。」從之。四月，侍御史石宗萬亦有是請。
三月九日，臣僚言：「福建瀕海諸郡，鹽不論錢，曩時使民計產(chǎn)納錢，官給之鹽以供口食，蓋防盜販之弊。其后遂為常賦，而民不得復請鹽矣。自產(chǎn)一文以上至二十文，各納鹽五斤，每斤為錢二十一文足，總計錢一百五文足，官司所入止此，而胥吏交納，所得數(shù)乃倍之。自二十文產(chǎn)以上，每產(chǎn)一文，加納三斤，累千百。析戶每產(chǎn)一文，又納鹽錢一斤，其多者固不論，而下戶之產(chǎn)一文而至二十文者，皆五斤也?；蛟a(chǎn)二十文以下，(折)[析]而為三四
戶者，又皆五斤也。(外此)[此外]，如僧寺有口食鹽，船戶有浮鹽，交關(guān)田宅有契鹽，名色不一，而諸縣例以產(chǎn)鹽庫子兼充宅庫，意蓋可見此弊法也意：疑誤。。乞下轉(zhuǎn)運司明示牓文，備坐今降指揮，將福之下四軍州凡二十文產(chǎn)以下合納鹽五斤之家之：疑作「建」。，盡行蠲免，其析戶產(chǎn)錢僅及二十文者，不得(料)[科]納鹽錢。」從之。
食貨 ~ 茶號原書天頭有云：「茶色號、產(chǎn)茶額、買茶額、賣茶額、買茶價、賣茶價、賣茶場、
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