正文

卷一百七十三 刑考十二

文獻(xiàn)通考 作者:(宋元)馬端臨


 

  ○赦宥

  梁太祖開(kāi)平元年即位,大赦,改元。開(kāi)平三年正月,祀圜丘,大赦。十一月,告謝圜丘,大赦。乾化元年,大赦。郢王友珪即位,大赦。

  均王乾化三年,祀圜丘,大赦。

  唐莊宗同光元年即位,大赦。二年,祀南郊,大赦。

  容齋洪氏《隨筆》曰:"赦過(guò)宥罪,自古不廢,然行之太頻,則惠奸長(zhǎng)惡,引小人於大譴之域,其為害固不勝言矣。唐莊宗同光二年大赦,前云:'罪無(wú)輕重,常赦所不原者,咸赦除之。'而又曰:'十惡、五逆、屠牛、鑄錢(qián)、故殺人、合造毒藥、持杖行劫、官典犯贓,不在此限。'此制正得其中。當(dāng)亂離之朝,乃能如此,亦可取也,而今時(shí)或不然。"

  明宗天成元年即位,大赦。長(zhǎng)興元年,祀圜丘,大赦。

  閔帝即位,大赦。

  潞王清泰元年即位,大赦。

  晉高祖天福元年十一月即位,大赦。十二月,入洛陽(yáng),大赦。二年,至汴州,大赦。三年,大赦。

  左散騎常侍張?jiān)蔬M(jìn)《駁赦論》,曰:"竊觀自古帝王,皆以水旱,則降德音而宥過(guò),開(kāi)狴牢而放囚,冀感天心,以救其災(zāi)者,非也。假有二人訟,一人有罪,一人無(wú)罪,遇赦則有罪者幸免,無(wú)罪者銜冤。銜冤者何疏,見(jiàn)赦者何親,冤氣升聞,乃所以致災(zāi),非弭災(zāi)也。小民遇天災(zāi)則喜,皆勸為惡,曰:'國(guó)家好行赦,必赦我以救災(zāi)。'如此,則赦者教民為惡也。且天道福善禍淫,若以赦為惡之人而變?yōu)臑楦#莿t天助惡民也。或曰天降之災(zāi),警誡人主,豈以濫舍有罪而能救其災(zāi)乎!"上嘉納之。中書(shū)舍人李詳上疏,以為:"十年以來(lái),赦令屢降,諸道職掌,皆許推恩,而藩方薦,論動(dòng)逾數(shù)百,乃至藏典、書(shū)吏、優(yōu)伶、奴仆,初命則至銀青階,被服皆紫袍象笏,名器僭濫,貴賤不分。請(qǐng)自今諸道主兵將校之外,節(jié)度州聽(tīng)奏朱記大將軍以上十人,他州止聽(tīng)都押牙、都虞候、孔目官,自馀但委本道遷職名而已。"

  按:赦之為言,宥有罪之謂也。後來(lái)之赦,非獨(dú)宥罪而已,又從而推恩焉。於是有罪者幸免,無(wú)功者超遷,刑賞俱失,皆由於赦,其無(wú)益而有害也明矣。

  齊王即位,大赦。開(kāi)運(yùn)元年,大赦,改元。二年,大赦。四年,契丹主入汴,大赦。

  漢高祖即位,大赦。乾佑元年,大赦,改元。

  隱帝即位,大赦。二年,大赦。

  周太祖廣順元年即位,大赦。顯德元年,祀圜丘,大赦。

  世宗即位,大赦。二年克鳳州,曲赦秦、鳳、階、成境內(nèi)。三年,赦淮南諸州系囚。

  恭帝即位,大赦。

  宋朝赦宥之制,其非常覃慶,則常赦不原者咸除之;其次釋雜犯死罪以下,皆謂之大赦,或止謂之赦。雜犯死減等,而馀罪釋之;流以下減等,杖、笞釋之,皆謂之德音;亦有釋雜犯罪至死者。其恩霈之及,有止於京城、兩京、兩路、一路、數(shù)州、一州之地者,則謂之曲赦。

  太祖皇帝建隆元年,受周禪,大赦,改元。二年,以皇太后疾,赦。乾德元年四月,平荊、湖,赦其地。十一月,郊,大赦。

  詔:"兩京、諸道,自後犯竊盜不得預(yù)郊祀之赦,所在長(zhǎng)吏當(dāng)告諭下民,毋令冒法。"是後,將祀郊丘,必申此詔。

  三年,平蜀,赦其地。開(kāi)寶元年,郊,大赦。四年二月,平廣南,赦其地。十一月,郊,大赦。八年,平江南,赦其地。九年,郊,大赦。

  太宗即位,大赦,改元。太平興國(guó)三年,郊,大赦。

  詔:"自元年十二月二十二日以後(即登極赦),京朝幕府州縣官犯入已贓除名配諸州者,縱逢恩赦,不在放還之限。"

  帝嘗因郊禮議赦,有秦恩者,上書(shū)愿勿赦,引諸葛亮佐劉備數(shù)十年不赦事。上頗疑之。時(shí)趙普對(duì)曰:"凡郊肆眚,圣朝彝典,其仁如天,堯舜之道也。若劉備區(qū)區(qū)一方,臣所不取。"上善其對(duì),赦宥之文遂定。

  四年,平河?xùn)|,赦其地。六年五月,以旱大赦。十一月,郊,大赦。雍熙元年,郊,大赦。端拱元年,大赦。

  少府監(jiān)言:"犯贓配役人郭冕等九人皆嘗任京朝官,會(huì)赦,當(dāng)敘用。"上曰:"冕等贓吏,不可復(fù)齒仕版。"止令釋遣之。

  淳化四年,郊,大赦。五年,大赦。至道元年,立皇大子,大赦。二年,郊,大赦。

  真宗即位,大赦。咸平二年,郊,大赦。

  詔:"如聞小民知有恩赦故為劫盜,自今不在原免之限。"

  五年,郊,大赦。景德元年,大赦。二年正月,大赦。十一月,郊,大赦。

  大理寺言:"郊禮在近,諸州奏按多不精詳,冀於覆駁延留,以俟恩宥。請(qǐng)自今有侵損贓私,事?tīng)蠲靼?,公然抗拒,?dāng)駁退者,即具情實(shí)定斷,以絕僥倖。"詔可。

  大中祥符元年正月,以天書(shū)降,大赦。十月,封禪禮成,大赦。四年,祀后土睢上,大赦。五年,圣祖降,大赦。七年,恭謝東郊,大赦。八年正月,上玉皇圣號(hào),大赦。閏六月,以日食大赦。天禧元年,上玉皇、圣祖寶冊(cè),大赦。

  江南提點(diǎn)刑獄范應(yīng)辰上言:"伏睹辛亥制書(shū):'常赦不原者咸除之。'謹(jǐn)按《呂刑》云:'兩造具備,師聽(tīng)五辭。五辭簡(jiǎn)孚,正於五刑。五刑不簡(jiǎn),正於五罰。五罰不服,正於五過(guò)。'繇是,'五刑之疑有赦,五罰之疑有赦。'其來(lái)詳矣。臣今所部州軍,過(guò)誤而被宥者雖多,竊害而蒙釋者亦眾。蓋以奸兇之輩,密斷赦期,百計(jì)是為,萬(wàn)端斯起,發(fā)其夙憾,狃於忿心,單弱受辜,強(qiáng)梁肆暴?;蚺e家隕命,罄室虜財(cái);或持刃殺人,肝腦涂地;或縱火焚舍,蘊(yùn)蓄蕩空。至有糾輕生之徒,為強(qiáng)剽之盜,公行戕害,以?shī)Z資儲(chǔ)。巡警之官,上逼下逐,設(shè)謀緝捕,冒險(xiǎn)斗敵,科罰耆伍,薄責(zé)令尉,以茲敗獲,合正典刑。逢此霈恩,亦蠲其罪,悉又配為卒伍,咸給衣糧。今力耕之人有受其寒餒者,而此輩季賜以服,月賦以粟,又何異賞人為盜者邪?與夫疑則赦之言殊矣!望自今應(yīng)有知赦在近而固為罪戾,若赦後彰顯情理切害者,死罪以下,止遞減一等;赦前殺人剽財(cái),赦後雖不復(fù)為,若因事捕獲,決隸遠(yuǎn)惡州軍;其殺人放火、虜劫財(cái)貨已依赦配本城者,如更配逃亡飲博之罪,依禁軍例科斷;其重罪該原而情理切害者,所在長(zhǎng)吏籍其犯由,若再黷憲綱,不以罪之大小,禁錮奏裁;其州縣官吏侮刑受賂,望止原其罪,而削其官,以申警戒焉。"上覽之,頗嘉其盡心,然以赦數(shù)則不可,無(wú)之實(shí)難也。

  二年七月,彗見(jiàn),大赦。八月,立皇太子,大赦。三年八月,以天書(shū)再降,大赦。十一月,郊,赦。四年,大赦。五年,赦。乾興元年,大赦。

  仁宗即位,大赦。天圣二年,郊,大赦。五年,郊,大赦。八年,郊,大赦。明道元年八月,大赦。十一月,大赦,改元。二年二月,躬耕籍田,大赦。三月,以皇太后不豫,大赦。景祐元年,以星變大赦。二年,郊,大赦。寶元元年,郊,大赦。慶歷元年,郊,大赦。四年,郊,大赦。五年,大赦?;实v二年,大享明堂,大赦。五年,郊,大赦。至和二年八月,赦京輔。

  先是,正月已降德音,知諫院范鎮(zhèn)言:"京輔歲一赦而去歲再赦,今歲三赦;又在京諸軍歲再賜緡錢(qián),姑息之政,無(wú)甚於此。夫歲一赦者,細(xì)民謂之"熱恩",以其必在五、六月間也,奸猾為過(guò),指以待免,況再赦三赦乎!今備塞之兵五六十萬(wàn),使聞京師端坐受賜者,能不動(dòng)心哉。請(qǐng)自今罷所請(qǐng)一赦,以摧奸猾而使善良得以立也,罷兵士之特賜,以均內(nèi)外而使民得以寬也。"

  嘉祐元年正月,大赦。七年,大享明堂,大赦。八年,上不豫,大赦。

  帝在位久,明於人之情偽,尤惡人訐陰事,一時(shí)士大夫亦習(xí)為惇厚。而小人乘間,密上書(shū),疏人過(guò)失,又?jǐn)?shù)按人赦前事。翰林學(xué)士張方平言:"中外官多發(fā)人積年罪狀,及奏劾事,輒請(qǐng)不以赦原,咸快一時(shí)之小忿,失天下之大信,相沿敝跡,浸成險(xiǎn)俗,棄瑕錄善,義則不然。自今有類(lèi)此者,請(qǐng)以故違制書(shū)坐之。"其後,御史呂誨復(fù)以為言。詔曰:"比者中外多上章言人過(guò)失,暴揚(yáng)難驗(yàn)之罪,告案無(wú)證之辭,或外託公言,內(nèi)緣私忿,詆欺曖昧,茍陷善良。又赦令者,所以與天下更始,而有司多舉按赦前事,殆非信命令,重刑罰,使人灑心自新之意也。自今有上章告人罪及言赦前事者,訊之。至於言事之官,宜務(wù)大體,非關(guān)朝政,自馀小過(guò)細(xì)故,勿須察舉。"

  英宗即位,大赦。治平二年,郊,大赦。三年,大赦。

  仁宗世,大赦二十二,曲赦五,德音十五,錄系囚五十八。英宗世,大赦二,德音三,錄系囚七。其赦常赦所不原罪,唯仁宗、英宗即位及明道中太后不豫行之。然明道所行,人以為濫,既而詔殺人者雖會(huì)前赦皆刺隸千里外牢城。世或謂三歲一赦,於古未有。景祐中,言者以為:"三王歲親祀圜丘,未嘗輒赦。自唐兵興以後,事天之禮不常行,因有大赦,以蕩亂獄。且有罪者宥之未必自新,被害者抑之未必?zé)o怨。不能自新,將復(fù)為惡;不能無(wú)怨,將悔為善。一赦而使民悔善長(zhǎng)惡,政教之大患也。愿罷三歲一赦,使良民懷惠,兇人知禁?;蛑^未可盡廢,即請(qǐng)命有司,前郊三日理罪人,有過(guò)誤者,引而赦之。州縣須詔到仿此。"疏奏,朝廷重其事,第詔:"自今罪人情重者,毋得一以赦免。"然亦未嘗行。

  神宗即位,大赦。

  詔曰:"夫赦令,國(guó)之大恩,所以蕩滌瑕穢,納於自新之地,是以圣王重焉。中外臣僚多以赦前事捃摭吏民,興起訟獄;茍有詿誤,咸不自安,甚非持心近厚之誼,使吾號(hào)令不信於天下。其申詔內(nèi)外言事、按察官司,毋得依前舉劾,具按取旨,否則科違制之罪。"

  知諫院司馬光上言:"竊惟按察之官以赦前事興起獄訟,枉系平民,及以輕淺之罪奏乞不原,圣恩禁之,誠(chéng)為大善。至於言事之官,事體稍異,恐難以一例指揮。何則?御史之職,本以繩按百辟,糾擿隱伏。奸邪之狀,固非一日所為。國(guó)家素尚寬仁,數(shù)下赦令,或一歲之間,至於再三,若赦前之事皆不得言,則其可言者無(wú)幾矣。萬(wàn)一有奸邪之臣,朝廷不知,誤加進(jìn)用,御史欲言,則違今日之詔,若其不言,則陛下何從知之?臣恐因此言者得以箝口偷安,奸邪得以放心不懼。此乃人臣之至幸,非國(guó)家之長(zhǎng)利也。請(qǐng)追改前詔,刊去'言事'兩字。"光論復(fù)數(shù)至再,帝諭以"言者好以赦前事誣人",光曰:"若言之得實(shí),誠(chéng)所欲聞;若其不實(shí),當(dāng)罪言者。"帝命光送詔於中書(shū)。

  熙寧元年,郊,大赦。四年,大享明堂,大赦。

  七年,帝以旱,欲降赦,時(shí)已兩赦,王安石曰:"湯旱以六事自責(zé),曰:'政不節(jié)歟?'若一歲三赦,是政不節(jié),非所以弭災(zāi)也。"乃止。

  七年,郊,赦。八年,彗出,大赦。十年,郊,赦。元豐三年,大享明堂,赦。五年,景靈宮成,大赦。六年,郊,赦。

  大理少卿劉袞言:"赦書(shū)以赦降日昧爽以前為限;非次恩霈,人難預(yù)期,請(qǐng)依德音例,以赦到日為限。"從之。

  八年,上不豫,大赦。立皇太子,大赦。

  哲宗即位,大赦。元祐元年,大享明堂,赦。

  門(mén)下省言:"當(dāng)官以職事曠隳,雖去官不免,猶可言;至於赦降大恩,與物更始,雖劫盜殺人亦蒙寬宥,豈可以一事差失,負(fù)罪終身?今刑部所修不以去官赦降原減條,所留尚多,所刪尚少,請(qǐng)更刪改存留。"從之。

  四年,大享明堂,赦。七年,郊,大赦。八年,赦。

  門(mén)下侍郎韓維言:"請(qǐng)自今每近郊赦,令刑部、大理寺、開(kāi)封府并依當(dāng)時(shí)決遣獄訟,不減日限,其情重難釋者,別為一等奏斷。"從之。

  紹圣二年,大享明堂,赦。四年四月,西邊進(jìn)筑,赦陜西、河?xùn)|。九月,彗出氐,赦。元符元年,郊,赦。二年,以西邊進(jìn)筑畢功,赦陜西、河?xùn)|。三年,上不豫,大赦。

  中書(shū)省言:"《元祐編敕》惟傳習(xí)妖教、託幻變之術(shù)及故盜決河堤堰不以赦降原減,馀犯一再遇非次赦,或兩經(jīng)大禮者,聽(tīng)從原免。元符新敕刪去,遂使犯法者無(wú)由自新。"詔依元祐法。

  徽宗即位,大赦(元符三年正月)。四月,皇太子生,大赦。建中靖國(guó)元年,郊,赦?!〕鐚幎?,大赦。三年,郊,赦。五年,彗出西方,赦。大觀元年正月,大赦。九月,大享明堂,赦。二年,受八寶,赦。四年五月,星孛奎、婁,大赦。十一月,郊,赦?!≌投?,受元圭,大赦。三年四月,赦梓夔路。十一月,郊,赦。四年,祭地,赦。五年,立皇太子,赦。

  知興仁府夏鰭言:"諸路奏獄,有因祖父母為人所毆而子孫毆之以致死者,并坐情理可憫奏裁,多免流配;若遇赦則不復(fù)奏裁,即作斗殺情理減等流配。是不遇赦者為幸,遇赦者為不幸。請(qǐng)自今雖遇赦,亦令奏裁。"從之。

  六年,上玉皇號(hào),大赦。修京西大內(nèi)成,赦京西路。十一月,郊,赦。七年,大享明堂,赦。重和元年,受定命寶,大赦。六月,赦四川及陜西、河?xùn)|。九月,大享明堂,赦。十一月,改元,大赦。宣和元年,赦陜西、河?xùn)|。三年,討方臘,大赦。方臘平,赦江、浙、淮南等路。四年,郊,赦。五年,入燕,赦兩河、燕、雲(yún)路。六年,大赦。七年五月,赦京東、河北。十一月,郊,赦。

  欽宗即位,大赦。靖康元年五月,赦河北。

  神宗大赦凡十一:即位覃恩一,南郊四,明堂二,星變一,景靈宮成,奉安一,帝不豫祈福一,立皇太子一。曲赦凡十一:兩京、鄭州、河陽(yáng)以山陵畢功,河北諸州以水災(zāi)、地震,西京以奉安二后神御,河?xùn)|、陜西以師旅,熙河、秦鳳以恢復(fù)而熙河獨(dú)再,廣東、西、湖南以交趾平,潁昌府以帝藩邸受封,梓州路以夷人平。德音凡八:以冬無(wú)雪,以皇子生,以日食正陽(yáng)之月者再,以奉安中太一,以慈圣光獻(xiàn)皇后弗豫,以山陵復(fù)土,以四后升祔。親錄在京系囚凡十五,及諸路者一,及西京者二。

  哲宗大赦凡八:即位覃恩一,南郊二,明堂三,太皇太后不豫一,星變一,帝不豫一。德音凡九:兩京畿、河陽(yáng)以永裕陵復(fù)土,西京以修奉應(yīng)天禪院會(huì)圣宮影殿成,兩京、畿、河陽(yáng)、鄭州以宣仁皇后山陵復(fù)土,陜西、河?xùn)|兩路以西邊進(jìn)筑九城,以建西安州,而連雪久陰、上清儲(chǔ)祥宮成、受傳國(guó)寶、皇子生,皆及天下。

  徽宗大赦二十六:即位覃恩一,南郊八,明堂三,皇子生,親謁原廟,九鼎成,星變二,受八寶,受元圭,立皇子,上玉皇尊號(hào),受定命寶,太一宮成,罷方田,收復(fù)燕雲(yún)。曲赦十四:荊湖北路以平荊湖猺賊,熙河、秦鳳、永興軍路以收復(fù)湟州,熙河蘭湟路以撫定鄯、廓,熙河、陜西、河?xùn)|、京西路以興復(fù)解鹽池寶,廣西以夜郎、康居之屬納土,熙河蘭湟、秦鳳、永興軍路以辟陜西疆土,四川以平西南夷,淮南西路以平淮南賊,陜西、河?xùn)|路以破西夏,陜西、河?xùn)|路以夏人納款,河北、河?xùn)|路以收復(fù)燕京、燕山府、雲(yún)中路。德音二十七:四京、畿內(nèi)以日食,以皇太后罷同聽(tīng)政,兩京、畿、河陽(yáng)、鄭州以永泰陵復(fù)土,以升端州為肇慶府,以皇太后服藥,以日食正陽(yáng)之月,兩京、畿、河陽(yáng)以欽圣憲肅皇后園陵復(fù)土,四京、畿內(nèi)以景靈西宮成,西京、畿內(nèi)、河陽(yáng)、鄭州以欽成皇后園陵復(fù)土,西京、畿以哲宗神御殿成,四京、畿內(nèi)以延福宮火,以升澶州為開(kāi)德府,真、光、壽、舒、和、宿、泗、楚、揚(yáng)、亳、蘇、常、湖、潤(rùn)、杭、秀、越、潁、徐、拱州,高郵、無(wú)為軍,江寧、潁昌府,河南、應(yīng)天府及陳留縣管內(nèi)以妖賊張懷素平,兩京、河陽(yáng)、鄭州以帝疾康寧,以收復(fù)溱、播州梓夔路,兩京、畿,河陽(yáng)、鄭州管內(nèi)以昭懷皇后圓陵復(fù)土,河北、京西、京東路以修三山河橋成,兩浙、江東、福建、淮南路以方臘伏誅,京東、河北路以盜賊;而北郊凡三,以禁中神御成,以皇帝元命之月,以神霄宮成,皆及天下。

  欽宗大赦二:即位覃恩,金國(guó)講和。德音一:河北路以金人出境。

  高宗建炎元年五月即位於南京,大赦,改元。六月,以皇長(zhǎng)子生,大赦。

  右仆射李綱言:"登極赦獨(dú)遺河?xùn)|、北而不及勤王之師。夫兩路為朝廷堅(jiān)守而赦令不及,勤王之師雖未嘗用,然在道半年,亦已勞矣,況疾病死亡者不可勝數(shù),恩恤不及,後復(fù)有急,何以使人!"上嘉納。故此赦於二者特詳。

  二年十一月,郊,赦。三年二月,上如杭州,大赦。三月,苗傅、劉正彥叛,請(qǐng)?zhí)舐?tīng)政,大赦。四月,上復(fù)位,大赦。 四年三月,以虜退,大赦。紹興元年正月,上在越州,大赦,改元。九月,大享明堂,大赦。二年九月,以彗出大赦。四年,大享明堂,大赦。七年,大享明堂,大赦。九年正月,以大金講和大赦,十年,大享明堂,大赦。十二年,以皇太后至臨安,大赦。十三年,郊,赦。十五年四月,以彗出東方,大赦。十六年,郊,赦。十九年,郊,赦。二十二年,郊,赦。二十五年,郊,赦。

  右正言凌哲言:"陛下深念比年臣僚有緣誣告不測(cè)之罪投竄遐裔,無(wú)路自明,廼因郊祀赦,曠然與之昭雪,或除罪籍,或復(fù)元官,冤憤既伸,萬(wàn)物吐氣,甚盛德也。至於奸贓狼籍巳經(jīng)按治,跡狀顯著人所共知者,亦復(fù)巧飾詞理,公肆誕謾,咸以違忤權(quán)臣為辭。今陛下方開(kāi)公正之路,小人乃欲啟僥倖之門(mén),此正清議之所不容也。又況此曹嗜利之人,與生俱生,未易悛革,倘復(fù)齒仕途,再臨民社,且益務(wù)掊克以殘虐吾民,其害將又甚於前日矣。請(qǐng)?zhí)卦t有司,應(yīng)自今陳雪過(guò)名之人,并須檢會(huì)元犯事因,如系贓罪已經(jīng)勘劾者,乞止依元斷條法施行。"詔刑部看詳。本部言:"命官犯罪,若元因論訴按發(fā)鞫勘贓證結(jié)錄別無(wú)番異者,并欲具元斷因依告示。其馀特放罪,或因緣連坐之人,後來(lái)有司看詳,委有冤抑者,即行開(kāi)具因依,申取朝廷指揮。"從之。

  二十八年,郊,赦。二十九年,以太后不豫,大赦。三十一年,大享明堂,赦。十二月,以虜渝盟,上親征,赦新復(fù)州軍。

  孝宗受內(nèi)禪,即位,大赦。隆興二年十二月,赦沿邊諸州。乾道元年正月,郊,赦。八月,立皇太子,大赦。三年七月,以皇太子疾,大赦。十一月,郊,赦。六年十一月,郊,赦。七年二月,立皇太子,大赦。淳熙二年,行上皇慶壽禮,大赦。三年十一月,郊,赦。六年大,享明堂,赦。九年,大享明堂,赦。

  大理卿王尚之言:"近以民間詞訴,官司按劾多有連及赦前事者,復(fù)送有司根勘。如此則與不曾經(jīng)大赦無(wú)以異,非所以示信也。請(qǐng)降指揮,應(yīng)今後送所司推勘者,只合將大赦後罪犯依法結(jié)斷;若所犯在大赦前,茍非惡逆以上,并不許推究。"從之。

  十年,行太上皇帝慶壽禮,赦。十二年,郊,赦。十三年,行上皇后慶壽禮,赦。十四年,上皇違豫,大赦。十五年,大享明堂,大赦。

  光宗受內(nèi)禪,大赦。紹熙二年,郊,赦。

  殿中侍御史張釜言:"國(guó)家三歲一郊,霈曠蕩之澤以幸天下,德至渥也。然赦文與令甲牴牾者有失參考。乞預(yù)飭省、部,令將各按具到赦文內(nèi)合行事件逐一比照見(jiàn)行條法,法意寬而條或從窄,則改定赦文,令舍窄而就寬;赦文本寬而法或從窄,則明載赦書(shū),令舍法而從赦。毋令引法以沮赦,毋令因赦以傷恩,如此,則國(guó)家曠蕩之澤不為虛文。"從之。

  容齋洪氏《隨筆》曰:"熙寧七年旱,神宗欲降赦,時(shí)已兩赦矣。王安石曰:'湯旱以六事自責(zé),曰政不節(jié)與?若一歲三赦,是政不節(jié),非所以弭災(zāi)也。'乃止。安石平生持論務(wù)與眾異,獨(dú)此說(shuō)為至公。近者六年之間,再行覃霈。婺州富人盧助教,以刻核起家,因至田仆之居,為仆父子四人所執(zhí),投寘杵臼內(nèi),搗碎其軀為肉泥,既鞫治成獄,而遇巳酉赦恩獲免。至復(fù)登盧氏之門(mén),笑侮之曰:'助教何不下莊收榖?'茲事可為冤憤,而州郡失於奏論。紹熙甲寅歲至四赦,兇盜殺人一切不死,惠奸長(zhǎng)惡,何補(bǔ)於治哉?"又曰:"淳熙十六年二月《登極赦》:'凡民間所欠債負(fù),不以久近多少,一切除放。'遂有方出錢(qián)旬日,未得一息,而并本盡失之者,人不以為便。何澹為諫大夫,嘗論其事,遂令只償本錢(qián),小人無(wú)義,幾至喧譟。紹興五年七月覃赦,乃只為蠲三年以前者。按晉高祖天福六年八月,《赦》云:'私下債負(fù)取利及倍者并放。'此最為得。又云:'天福五年終已前,殘稅并放。'而今時(shí)所放官物,常是以前二年為斷,則民已輸納,無(wú)及於惠矣。唯民間房賃欠負(fù),則從一年以前皆免。比之區(qū)區(qū)五代翻有所不若也。"

  五年,壽皇不豫,赦天下。

  寧宗七月即位,赦天下。九月,合祭天地於明堂,大赦。

  是歲五月,以孝宗大漸,嘗肆赦。七月,上登極。九月,宗祀明堂。尚書(shū)省契勘:"一歲之間三行赦放,恐有兇惡累犯之人指恩作過(guò)。內(nèi)曾犯徒流罪巳經(jīng)登極赦恩免罪,後再犯徒流,以情理深重者未曾斷遣,別聽(tīng)朝廷指揮。"其指揮與赦文同降,但以白紙連書(shū)於黃牒前云。蓋前所未有。

  慶元三年十月,以冬雷,赦。十一月,郊,赦。六年八月,以太上皇違豫,赦。九月,祭明堂,赦。嘉泰三年十一月,郊,赦。開(kāi)禧二年六月,以北伐曲赦泗州。 九月,祭明堂,赦。三年四月,以誅吳曦,曲赦四川。五月,以皇太后違豫,赦天下。十一月,以立皇太子,赦天下。嘉定二年,祀明堂,赦天下。五年,郊,赦。八年,祀明堂,赦。十一年,祀明堂,赦。十四年,祀明堂,赦。十五年,受玉寶,大赦。十七年,上違豫,赦。

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