榷酤醋稅附
雜稅
榷茶
○榷酤【醋稅附 唐 五代 宋】
唐
五代
宋
遼
金
元
△唐
唐德宗貞元二年復(fù)禁京城畿縣酒天下置肆以酤者每斗榷百五十錢憲宗元和六年京兆府奏榷酒錢除出正酒戶外一切隨兩稅青苗錢據(jù)貫均率從之十二年戶部奏準(zhǔn)敕文如配戶出榷酒錢處即不得更置官店榷戶其中或恐諸州府先有不配戶出錢者即須榷酤請委州府長官據(jù)當(dāng)處錢額約米麴時價收利應(yīng)額足即止武宗會昌六年敕揚州等八道州府置榷麴并置官店酤酒代百姓納榷酒錢并充資助軍用昭宗世以用度不足易京畿邊鎮(zhèn)麴法并榷酒以贍軍鳳翔節(jié)度使李茂貞方專其利按兵請入奏利害天子遽罷之
△五代
梁太祖開平三年敕聽諸道州府百姓自造麴官中不禁
後唐明宗天成三年敕三京鄴都諸道州府鄉(xiāng)村人戶今後於夏秋田苗上每畝納麴錢一任百姓造麴醞酒供家其錢隨夏秋徵納其京都及諸道州府縣鎮(zhèn)坊界及關(guān)城草市內(nèi)應(yīng)逐年買官錢酒戶便許自造麴醞酒貨賣長興二年放麴錢官中自造麴逐州減舊價一半在城貨賣除在城居人不得私造外鄉(xiāng)村人戶或祗供家用一任私造令下人甚便之
周世宗顯德四年敕停罷先置賣麴都務(wù)鄉(xiāng)村人戶今後並許自造米醋及買槽造醋供食仍許於本州縣界酤賣 【 按吳曾能改齋漫錄所榷苦酒即醋則五代以前不特榷酒即醋亦榷也】
△宋
宋榷酤之制諸州城內(nèi)皆置務(wù)釀酒縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)閭或許民釀而定其課若有遺利所在多請官酤三京官造麴聽民納直以取陳滑蔡潁隨郢鄧金房州信陽軍舊皆不榷
太宗太平興國初京西轉(zhuǎn)運使程能請榷之所在置官吏局署取民租米麥給釀以官錢市新槱及吏工奉料所獲無幾而主吏規(guī)其盈羨及醞齊不良酒多漓薄至量戶大小令酤民被其害太宗知其弊
淳化五年詔募民自釀輸官錢減常課三之二使其易辦真宗咸平以後其榷酤歲課如麴錢之制附兩稅均率先是募民掌榷
太宗雍熙二年詔曰有司請罷杭州榷酤使豪舉之家坐專其利貧弱之戶歲責(zé)所輸本欲惠民乃成侵?jǐn)_宜仍舊榷酒罷納所均錢
真宗天禧四年轉(zhuǎn)運副使方仲荀言本道酒課舊額十四萬貫遺利尚多乃歲增課九萬八千貫初著作郎張師德使淮南上言鄉(xiāng)村酒戶年額少者望並停廢從之乾興初言者謂諸路酒課所增無有藝極非古者禁群飲教節(jié)用之義遂詔鄉(xiāng)村毋得增置酒場
仁宗慶曆閒三司言陝西用兵尤資榷酤之利請較監(jiān)臨官歲課增者第賞之繼令蕭定基王珙等商度利害初酒場有課不登州縣多責(zé)衙前或伍保輸錢以充其數(shù)嘉祐後數(shù)戒止之
英宗治平四年手詔蠲京師酒戶所負(fù)榷錢十六萬緡又江南所增酒場強率人酤酒者禁止
神宗熙寧三年詔諸郡遇節(jié)序毋得以酒相餽初知渭州蔡挺言陝西有醞公使酒交遺至踰二十驛道路煩苦詔禁之至是都官郎中沈行復(fù)言知莫州柴貽範(fàn)餽他州酒至九百餘瓶用兵夫踰一百人故并諸路禁焉四年令式所刪定官周直孺言在京麴院酒戶鬻酒虧額原於麴數(shù)多則酒亦多多則價賤賤則損利為今之法宜減數(shù)增價使酒有限而必售請以百八十萬斤為定額遇閏則增十五萬斤後乃令外居宗室酒止許於舊官院寄醞
哲宗紹聖二年左司諫翟思言諸郡釀酒非沿邊郡者請並復(fù)熙寧之?dāng)?shù)詔熙寧五年以前諸郡不釀酒及有公使錢而無酒者所釀並依熙寧編敕數(shù)仍令諸所減勿逾百石舊不及數(shù)者如舊毋得於例外供餽後又以陝西沿邊官監(jiān)酒務(wù)所課不足乃令邊郡非帥府並酌條制定釀酒數(shù)諸將并城砦止許於官務(wù)寄釀
徽宗大觀四年以兩浙轉(zhuǎn)運之請官監(jiān)鬻糟錢別立額比較又詔諸郡榷酒之地酒米並別遣倉官督之渡江後屈於養(yǎng)兵隨時增課
高宗建炎三年總領(lǐng)四川財賦趙開遂大變酒法自成都始先罷公帑實供給酒即舊坊場設(shè)官主之民以米付之於官自釀計斛輸錢明年遍下其法於四路其課增至六百九十餘萬緡凡官糟四百所私店不與焉於是東南酒額亦日加增先是酒有定價每增須上請是後郡縣始自增而價不一
紹興七年以戶部尚書章誼等言行在置贍軍酒庫後又改為贍軍激賞酒庫自軍興以來諸帥擅榷酤之利紹興末始?xì)w縣官
孝宗乾道元年以浙東西犒賞庫六十四隸三衙輸庫於左藏南庫餘錢充隨年贍軍及造軍器之需 【 按宋會要大郡課多者除錢之外又有絲絹布之類史志不載或以偶行之法也】
榷醋之制徽宗崇寧二年知漣水軍錢景允言建立學(xué)舍請以承買醋坊錢給用詔常平司計無害公費如所請仍令他路準(zhǔn)行之初元祐臣僚請罷榷醋戶部為本無禁文後翟思請以諸郡醋坊日息用餘悉歸常平至是景允有請故令常平計之徽宗大觀四年詔諸郡榷酒之地入出酒米並別遣倉官賣醋毋得越郡城五里外凡縣鎮(zhèn)村並禁其息悉歸轉(zhuǎn)運司舊屬常平者如故
△遼
遼制酒稅皆赴納上京遼東新附之地不榷酤又禁職官不得擅造酒糜穀有事用酒則有司給文始聽
△金
金榷酤之法多因宋遼之舊太宗天會三年始命榷官以周歲為滿十三年熙宗即位詔公私禁酒世宗大定三年詔宗室私釀?wù)邚霓D(zhuǎn)運使鞫治省奏中都酒戶多逃以故課額愈虧上曰此官不嚴(yán)禁私釀所致也命設(shè)軍百人隸兵馬司同酒使副合千人巡察雖權(quán)要家亦許搜索奴婢犯禁杖其主百並令大興少尹招復(fù)酒戶二十七年議以天下院務(wù)依中都例改收麴課而聽民酤戶部遣官詢問遼東來遠(yuǎn)軍南京路新息虞城西京路西京酒使司白登縣達(dá)喇部族天城縣七處除稅課外願自承課賣酒上曰自昔監(jiān)官多私官錢若令百姓承辦庶革此弊其試行之章宗承安五年省奏隨處酒稅務(wù)所設(shè)杓欄人以射糧軍歷過隨朝差役者充大定中罷去其隨朝應(yīng)役軍人各給添支錢粟酬之今擬將元收杓欄錢以代添支令各院務(wù)驗所收之?dāng)?shù)百分取三隨課代輸以佐國用泰和中令隨處酒務(wù)元額上取三分作糟酵錢又判院務(wù)賣酒數(shù)各有差嚴(yán)禁其數(shù)外賣焉其醋稅之法自大定初以國用不足設(shè)官榷之以助經(jīng)用後府庫充牣罷之明昌五年又設(shè)官榷之尋又罷承安三年以國用浩大復(fù)榷之五百貫以上設(shè)都監(jiān)千貫以上設(shè)同監(jiān)
△元
元太宗時立酒醋務(wù)坊場官榷酤辦課仍以各州府司縣長官充提點官隸徵收課稅所後又頒酒麴醋貨條禁世祖至元十六年以大都河閒山東酒醋商稅等課併鹽運司二十二年詔免農(nóng)民醋課又用右丞盧世榮等言罷上都醋課其酒課亦改榷酤之制令酒戶自具工本官司拘買每石輸鈔二十八年詔江西酒醋之課不隸茶運司福建酒醋之課不隸鹽運司皆令有司辦之二十九年丞相旺扎勒言杭州湖廣所辦酒課輕重不均於是減杭州省十分之二令湖廣龍興南京三省分辦成宗大德八年大都酒課提舉司設(shè)槽房一百所九年併為三十所武宗至大三年又增為五十四所其累朝之課程撥賜諸王公主及各寺者凡九所云
(臣)等謹(jǐn)按明史食貨志及明會典諸書獨無酒稅蓋榷酤之制起於漢至明代始廢云
○雜稅【唐 五代 宋 遼 金 元 明】
唐
五代
宋
遼
金
元
明
△唐
唐德宗時以國用不給陳京請借富商錢得五百萬緡以戶部侍郎趙贊判度支總京師豪人田宅奴婢之估得八十萬緡又取僦匱納質(zhì)錢及粟麥糶於市者四取其一長安為罷市後又以軍用不給乃稅閒架算除陌其閒架法屋二架為閒或有宅屋多而無他資者出錢動數(shù)百緡除陌法公私給與及買賣每緡留數(shù)十錢給他物及相貿(mào)易者約錢為率算之市牙各給印紙人有買賣即為署記日合算之文宗開成二年武寧軍節(jié)度使辪元賞奏泗口稅場應(yīng)是經(jīng)過衣冠商客金銀羊馬斛■〈豆斗〉見錢茶鹽綾絹等一物巳上並稅今量其雜稅物請停絕敕行之
△五代
後唐莊宗同光二年敕歷代以後除桑田正稅外只有茶鹽銅鐵出山澤之利有商稅之名其餘諸司並無稅額偽朝巳來通言雜稅有形之類無稅不加為弊頗深今則軍需尚重國力未充猶且權(quán)宜未能全去仰所司速簡勘天下州府戶口正額墾田實數(shù)待憑條理以息煩苛三年敕魏府小菉豆稅每畝與減放三升明宗長興二年敕今後諸州府所納稈草每二十束別納加耗一束充場司耗折三年三司使奏諸道上供稅物充兵士衣賜不足其天下兩稅所納斛斗及錢除支贍外請依時估折納綾羅綿絹從之
周太祖廣順二年制牛皮法敕約每歲民閒所輸牛皮三分減二計田十頃稅取一皮餘聽賣買惟禁賣於敵國 【 按自兵興以來禁民私賣買牛皮悉令輸官受直唐明宗之世有司止償以鹽晉天福中并鹽不給漢法犯私牛皮一寸抵死然民閒日用實不可無至是李穀建議均於田畝公私便之】
△宋
宋初詔除五代之制太祖建隆元年詔除滄德棣淄齊鄆乾渡三十九處所監(jiān)稅錢或水漲聽民置渡勿收其算
太宗淳化三年詔諸處魚池舊皆省司管係與民爭利非朕素懷自今池塘河湖魚鴨之類任民采取如經(jīng)市貨賣乃收稅 【 按先是淮南江浙荊湖廣南福建當(dāng)僭偽之時江湖及池潭陂塘聚魚之處皆納官錢或令人戶占賣輸課或官遣吏主持至是乃詔除之】
神宗元豐二年導(dǎo)洛通汴司言綱船為商人附載有留阻之弊今洛水至汴無湍駛請置堆垛場於泗州賈物至者先付官場官以船運至京稍輸船算從之又因新法既行悉鬻坊場河渡利析秋毫其最甚者若沿汴州縣創(chuàng)增鎖柵以牟稅利如水磨錢侵街廊房錢廟圖錢掏河金錢諸名雜出不可盡紀(jì)
至南渡後孝宗淳熙八年詔應(yīng)稅臨安府及諸路官私房僦不限貫?zāi)笆譁p三
光宗紹熙元年夏議者請令監(jiān)司州郡寬屬縣無名之取以紓民力以東南多月樁等錢故也又有版帳錢軍興後諸邑皆有之浙中尤甚知岳州劉俁等議減之
△遼
遼聖宗統(tǒng)和三年耶律隆運為大丞相以南京歲不登請免百姓農(nóng)器錢十五年弛東京魚濼之禁末帝乾統(tǒng)三年弛武清縣陂澤之禁
△金
金制租稅之外算其田園屋舍車馬牛羊樹藝之?dāng)?shù)及其藏鏹多寡徵錢曰物力其外又有鋪馬車需輸庸司吏河夫桑皮故紙等錢及牛具稅太宗天會時詔明安穆昆戶每牛一具賦粟一石內(nèi)地諸路五斗海陵貞元元年以都城隙地賜隨朝大小職官及護(hù)駕軍各徵錢有差世宗大定二十九年戶部言天下河泊已許與民同利其各處設(shè)官可罷之章宗明昌元年正月罷坊場免賃房稅
△元
元制有額外課其名三十有二如河泊山場房地租門攤課之類各路皆有定額閒亦有詔弛減唯竹木課則河南之懷孟陝西之京兆鳳翔皆有在官竹園立司竹監(jiān)掌之
△明
明初因宋元頗繁瑣務(wù)簡約其後增置漸多行齎居鬻所過所止各有稅官司有都稅有宣課有司有局有分司有抽分場局有河泊所所收稅務(wù)本有色有折色又有門攤課鈔領(lǐng)於有司仁宗洪熙元年增市肆門攤課鈔凡諸鈔關(guān)量舟大小修廣而差其額謂之船料神宗萬曆十一年革天下私設(shè)無名稅課凡諸課程始收鈔閒折收米已而收錢鈔半後乃折收銀而折色本色輪收本色歸內(nèi)庫折色歸太倉
○榷茶【唐 宋 金 元 明】
?。ǔ迹┑戎?jǐn)案杜典以榷茶敘於雜稅之中蓋唐時茶未盛行故也考新舊唐書食貨志及唐會要諸書所載榷率之法增稅之令不過因事立文雜諸課稅之內(nèi)而已是茶稅雖始於唐末而實則用茶者尚少故課榷無幾焉至宋以後榷茶之制日繁而歲入之課亦漸增謹(jǐn)別為標(biāo)目附於雜稅之後
唐
宋
金
元
明
△唐
唐德宗建中元年納戶部侍郎趙贊議稅天下茶漆竹木十取一以為常平本錢時軍用廣常賦不足所稅亦隨盡亦莫能充本儲詔罷之貞元九年復(fù)稅茶先是諸道鹽鐵使張滂奏去歲水災(zāi)詔令減稅今之國用須有供儲伏請於出茶州縣及茶山外商人要路委所司定三等時估每十稅一充所放兩稅其明年已後所得稅前外貯若諸州遭水旱賦稅不辦以此代之詔可仍委張滂具處置條目每歲得錢四十萬貫茶之定稅自此始
穆宗時鹽鐵使王播增天下茶稅江淮浙東西嶺南福建荊襄播自領(lǐng)之兩川以戶部領(lǐng)之文宗時王涯為相徙民茶樹於官場焚其舊積者後令狐楚代為鹽鐵使復(fù)令納榷加價武宗即位鹽鐵轉(zhuǎn)運使崔珙又增江淮茶稅諸道置邸以收稅謂之搨地錢宣宗大中初鹽錢轉(zhuǎn)運使斐休請委彊幹官吏於出茶山口及各界內(nèi)布置把捉曉諭招收量加半稅從之
△宋
宋榷茶之制擇要會之地如江陵府真州海州漢陽軍無為軍蘄州之蘄口為榷貨務(wù)六官自為場置吏總之謂之山場采茶之民謂之園戶作茶輸租悉官市之其龍鳳石乳白乳之類十二等以充貢及邦國之用民之飲茶者售於官給其日用謂之食茶出境則給券商賈貿(mào)易付錢或金帛於京師榷貨務(wù)以射六務(wù)十三場茶給券隨所射與之願就東南付錢及金帛者聽計直於茶如京師之例天下茶皆禁唯川陝廣南聽民自買賣禁其出境凡民茶折稅外匿不送官及私販鬻者禁之茶園荒薄采造不充其數(shù)者蠲之當(dāng)以茶代稅而無茶者許輸他物其雍熙後用兵切於餽餉多令商人賦芻粟塞下酌地之遠(yuǎn)近面為其直取市價而厚增之授以要券謂之交引至京師給以緡錢又移文江淮荊湖給以茶
太宗端拱二年置折中倉聽商人輸粟京師優(yōu)其直給茶於江淮淳化三年監(jiān)察御史辪映祕書丞劉式等請罷諸榷務(wù)令商人就出茶州軍官場算買詔以三司鹽鐵副使雷有終為諸路茶鹽制置使廢沿江八務(wù)大減茶價詔下商人頗以江路回遠(yuǎn)非便有司又以損直虧課為言乃復(fù)置八務(wù)後又以作坊使楊允恭言禁淮南十二州軍鹽官鬻之商人先賦金帛於京師者及揚州折博務(wù)者悉償以茶自是茶無滯積其後輸邊粟者持交引詣京師有坐賈置鋪隸名榷貨務(wù)懷交引者湊之若行商則鋪賈為保任詣京師榷務(wù)給錢南州給茶若非行商則鋪賈自售之轉(zhuǎn)鬻與茶賈行之既久至交引愈賤官私俱無利
真宗景德二年別為定制增減其價天禧時左諫議大夫?qū)O奭言茶法屢改商人不便非示信之道三司言陝西所中芻糧請量增其直乃從其請後以茶法日壞樞密副使張士遜等請行貼射法其法以十三場茶買賣本息併計其數(shù)罷官給本錢使商人與園戶自相交易一切定為中估而官收其息然必輦茶至官隨商人所指予之給券為驗以防利害故有貼射之名若無人貼射則官市之
仁宗天聖三年翰林侍講學(xué)士孫奭等言十三場茶積而未售者甚多蓋因許商人貼射則善者悉為商人所得其餘積於官者皆租惡不時故人莫肯售侵奪官利其弊不可不革乃罷貼射法復(fù)令官給本錢後復(fù)行見錢法初北商持券至京師舊發(fā)交引鋪為之保任並得三司符驗然後給錢以是京師坐賈率多邀求三司吏稽留為姦乃悉罷之令商持券徑■〈走耴〉榷貨務(wù)驗實立償其錢其時茶禁甚嚴(yán)蓋官既榷茶民私蓄盜販皆有禁乃下詔曰古者山澤之利與民共之故民足於下而君裕於上自唐建中時始有茶禁如聞比來為患益甚朕心惻然念此久矣閒遣使者往就問而皆驩然願弛其禁俾通商利歷世之弊一旦以除著為經(jīng)常勿復(fù)更制損上益下以休吾民自是唯臘茶禁如舊餘茶肆行天下矣
南渡高宗建炎初於真州印鈔給賣東南鹽茶三年置行在都茶場捕私茶法視捕私鹽
孝宗乾道二年戶部言商販至淮北榷場折博除輸販引錢外更輸通貨儈息錢至蜀茶變制之法最多宋初經(jīng)理蜀茶者置互市於原渭德順三郡以市夏人之馬熙寧閒又置場於熙河南渡以來文黎珍敘南平長寧階凡八場率皆良馬以互市為利宋代曲示懷遠(yuǎn)之意亦以此羈縻之也
△金
金制茶皆貿(mào)易於宋界榷場世宗大定十六年以私販茶者多乃更定香茶格
章宗承安三年以茶靡國用而資敵命設(shè)官製之以尚書省令史劉成往河南造茶不親嘗其味民言謂溫桑實非茶也還白上上以為不職罷之左諫議大夫賈鉉上書論山東采茶事大概為茶樹隨山皆有一切邏護(hù)已奪民利因揀茶樹執(zhí)誣小民取其賄賂宜嚴(yán)禁止仍令按察司約束上從之
四年淄密寧海蔡州各置一坊造新茶依南方例每斤為袋以商旅未能販運命山東河北四路轉(zhuǎn)運司付各司現(xiàn)鬻之買引者納前及折物各從其便
泰和四年上謂宰臣曰比令近侍察新茶知山東河北四路悉樁配於人未免強民按察司當(dāng)閱實以聞并令每袋減價
六年尚書省奏茶飲食之餘非必用之物近來上下俱啜農(nóng)民尤甚市井茶肆相屬商旅多以絲絹易茶所用不下百萬是以有用之物易無用之物也若不禁止恐消財彌甚遂令七品以上官其家方許食茶仍不得賣及餽獻(xiàn)
八年言事者以茶乃宋土草芽而易中國絲綿錦絹有益之物不可國家之鹽貨出於鹵水取之不竭可令易茶省臣議所易不廣遂奏令兼以雜物博易
宣宗元光二年省臣以國蹙財少乃奏言金幣錢穀世不可一日缺者也茶本出於宋地非飲食之急而自昔商賈以金帛易之泰和閒嘗禁止之後以宋人求和乃罷兵興以來復(fù)舉行之然邊民又規(guī)利越境私易令河南陝西凡五十餘郡郡日食茶率二十袋所用甚大奈何以有用之或而資敵乎乃制親王公主及現(xiàn)任五品以上官素蓄者存之禁不得賣餽餘者並禁之
△元
元之茶課大率因宋之舊而為之制世祖至元五年用運使白賡言榷成都茶於京兆鞏昌置局發(fā)賣私自采賣者其罪與私鹽法同六年始立西蜀四川監(jiān)榷茶場便司掌之十二年既平宋復(fù)用左丞呂文煥言榷江西茶繼又定長引短引之法以三分取一長引每引計茶一百二十斤短引九十斤皆收其鈔十七年置榷茶都轉(zhuǎn)運使於江州總江淮荊湖福廣之稅遂除長引專用短引稅額遂增十九年以江南茶課官為置局令客買引通引貨賣至二十一年轉(zhuǎn)運使言各處食茶課程抑配於民非便於是革之三十年又改江南茶法凡管茶提舉司一十六所罷其課每茶商貨茶必令齎引無引者與私茶同引之外又有茶由以給賣零茶者其由以斤數(shù)多寡分為十等成宗元貞元年有獻(xiàn)利者言舊法江南茶商至江北者又稅之其在江南買者亦宜更稅如江北之制於是朝議復(fù)增江南課是後制雖屢更唯以增課為能
文宗天曆二年始罷榷司而歸諸州縣焉
至順帝元統(tǒng)二年復(fù)立榷茶運司江浙河南江西湖廣皆置
至正二年李宏陳言榷茶之制古所未有自唐以來其法始備國朝既於江州設(shè)立榷茶都轉(zhuǎn)運使仍於各路出茶之地設(shè)立提舉司七處專任散據(jù)賣引規(guī)辦國課分司所發(fā)據(jù)引不能隨期又吏貼需求各滿所欲方能給付據(jù)引正課之外又多要取以為分司官吏餽贐之資提舉雖以榷茶為名不過為運司官吏營辦貲財上行下效勢所必至提舉司既見分司官吏所為如是亦復(fù)倣傚茶戶之苦已不可言至如得據(jù)在手碾磨方興吏胥踵門催併初限不知茶未發(fā)賣何從得課閒有充裕之家別行措辦其力薄者無非典鬻家私以應(yīng)官限皆由運司給引之遲分司苛取之過茶戶情實堪憫宜申明舊制運司宜將據(jù)引給付提舉司隨時派散無得停留違者從肅政廉訪司糾治命如所言行之
△明
明制有官茶有商茶皆貯邊易馬官茶閒徵課鈔商茶輸課略如鹽制
初太祖令商人於產(chǎn)茶地買茶納錢請引不及引曰畸零別置由貼給之無由引及茶引相離者人得告捕置茶局批驗所稱較茶引不相當(dāng)即為私茶凡私茶之制與私鹽同
洪武初定令凡賣茶之地令宣課司三十取一四年戶部言陝西漢中金州石泉漢陰平利西鄉(xiāng)諸縣茶園四十五頃茶八十六萬餘株四川巴茶三百十五頃茶二百三十八萬餘株宜定令每十株官取其一無主茶園令軍士薅采十取其一以易番馬從之於是諸產(chǎn)茶地設(shè)茶課司定稅額陝西二萬六千斤有奇四川一百萬斤設(shè)茶馬司於秦洮河雅諸州自碉門黎雅抵朵甘烏斯藏行茶之地凡五千餘里山後歸德諸州西方諸部落無不以馬售者後永寧成都筠連皆設(shè)茶局川人故以茶易毛布毛纓諸物以償茶課自定課額立倉收貯專用以市馬民不敢私采課額不足民多賠納四川布政司以為言乃聽民采摘與番易貨又詔天全六番司民免其徭役專令蒸烏茶易馬
三十年改設(shè)秦州茶馬司於西寧敕右軍都督曰近者私茶出境互市者少馬日貴而茶日賤檄秦蜀二府發(fā)都司官軍於松潘碉門黎雅河州臨洮及西番關(guān)口外巡禁私茶之出境者
成祖永樂以後其制屢更先是洪武末置成都重慶保寧播州茶倉四所令商人納米中茶
宣宗宣德中中茶者赴甘州西寧而支鹽於淮浙商人持文憑恣私販官課數(shù)年不完
英宗正統(tǒng)初都御史羅亨信言其弊乃罷運茶支鹽例令官運如故以京官總理之初以行人巡茶
憲宗成化中改用御史至民饑待賑時仍令商人納粟中茶後因開中茶私茶莫遏易馬不利遂停中茶之制至都御史楊一清兼理馬政復(fù)議開中言召商買茶官貿(mào)其三之一茶五六十萬斤可得馬萬匹帝從其請
武宗正德元年一清又建議商人不願領(lǐng)價者以半與商令自賣遂著為例永行焉後戶部又以全陝災(zāi)震邊餉告急國用大絀上言先時正額茶易馬之外多開中以佐公家有至五百萬斤者近者御史劉良卿亦開百萬後止開正額八十萬斤并課茶私茶通計僅九十餘萬宜下巡茶御史議召商多中御史楊美益言饑祲民貧即正額尚多不足安有贏羨今宜守九十萬斤招番易馬之規(guī)凡通內(nèi)地以息私販增開中以備賑荒悉宜停罷毋使與馬分利戶部以帑藏不足請如弘治六年例易馬外仍開百萬斤召納邊鎮(zhèn)以備軍餉詔從之後陝西巡按御史畢三才言課茶徵輸本有定額先因茶多餘積園戶解納艱難以此改折今商人絕跡五司茶空請令漢中五州縣仍輸本色招商中五百引可得馬萬一千九百餘匹部議西寧河洮岷甘莊浪六茶司共易馬九千六百匹著為令
熹宗天啟時增中馬二千四百匹明初嚴(yán)禁私販久而姦弊日生洎乎末造商人多給賞由票使得私行番人上駟盡併於姦商茶司所市者乃其中下也至產(chǎn)茶之地南直隸常廬池徽浙江湖嚴(yán)衢紹江西南昌饒州南康九江吉安湖廣武昌荊州長沙寶慶四川成都重慶嘉定夔瀘商人中引則於應(yīng)天宜興杭州三批驗所徵茶課則於應(yīng)天之江東瓜埠蘇常鎮(zhèn)徽廣德及浙江河南廣西貴州皆徵鈔雲(yún)南則徵銀其上供茶天下貢額四千有奇凡供茶第按額以供焉
欽定續(xù)通典卷十五
雜稅
榷茶
○榷酤【醋稅附 唐 五代 宋】
唐
五代
宋
遼
金
元
△唐
唐德宗貞元二年復(fù)禁京城畿縣酒天下置肆以酤者每斗榷百五十錢憲宗元和六年京兆府奏榷酒錢除出正酒戶外一切隨兩稅青苗錢據(jù)貫均率從之十二年戶部奏準(zhǔn)敕文如配戶出榷酒錢處即不得更置官店榷戶其中或恐諸州府先有不配戶出錢者即須榷酤請委州府長官據(jù)當(dāng)處錢額約米麴時價收利應(yīng)額足即止武宗會昌六年敕揚州等八道州府置榷麴并置官店酤酒代百姓納榷酒錢并充資助軍用昭宗世以用度不足易京畿邊鎮(zhèn)麴法并榷酒以贍軍鳳翔節(jié)度使李茂貞方專其利按兵請入奏利害天子遽罷之
△五代
梁太祖開平三年敕聽諸道州府百姓自造麴官中不禁
後唐明宗天成三年敕三京鄴都諸道州府鄉(xiāng)村人戶今後於夏秋田苗上每畝納麴錢一任百姓造麴醞酒供家其錢隨夏秋徵納其京都及諸道州府縣鎮(zhèn)坊界及關(guān)城草市內(nèi)應(yīng)逐年買官錢酒戶便許自造麴醞酒貨賣長興二年放麴錢官中自造麴逐州減舊價一半在城貨賣除在城居人不得私造外鄉(xiāng)村人戶或祗供家用一任私造令下人甚便之
周世宗顯德四年敕停罷先置賣麴都務(wù)鄉(xiāng)村人戶今後並許自造米醋及買槽造醋供食仍許於本州縣界酤賣 【 按吳曾能改齋漫錄所榷苦酒即醋則五代以前不特榷酒即醋亦榷也】
△宋
宋榷酤之制諸州城內(nèi)皆置務(wù)釀酒縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)閭或許民釀而定其課若有遺利所在多請官酤三京官造麴聽民納直以取陳滑蔡潁隨郢鄧金房州信陽軍舊皆不榷
太宗太平興國初京西轉(zhuǎn)運使程能請榷之所在置官吏局署取民租米麥給釀以官錢市新槱及吏工奉料所獲無幾而主吏規(guī)其盈羨及醞齊不良酒多漓薄至量戶大小令酤民被其害太宗知其弊
淳化五年詔募民自釀輸官錢減常課三之二使其易辦真宗咸平以後其榷酤歲課如麴錢之制附兩稅均率先是募民掌榷
太宗雍熙二年詔曰有司請罷杭州榷酤使豪舉之家坐專其利貧弱之戶歲責(zé)所輸本欲惠民乃成侵?jǐn)_宜仍舊榷酒罷納所均錢
真宗天禧四年轉(zhuǎn)運副使方仲荀言本道酒課舊額十四萬貫遺利尚多乃歲增課九萬八千貫初著作郎張師德使淮南上言鄉(xiāng)村酒戶年額少者望並停廢從之乾興初言者謂諸路酒課所增無有藝極非古者禁群飲教節(jié)用之義遂詔鄉(xiāng)村毋得增置酒場
仁宗慶曆閒三司言陝西用兵尤資榷酤之利請較監(jiān)臨官歲課增者第賞之繼令蕭定基王珙等商度利害初酒場有課不登州縣多責(zé)衙前或伍保輸錢以充其數(shù)嘉祐後數(shù)戒止之
英宗治平四年手詔蠲京師酒戶所負(fù)榷錢十六萬緡又江南所增酒場強率人酤酒者禁止
神宗熙寧三年詔諸郡遇節(jié)序毋得以酒相餽初知渭州蔡挺言陝西有醞公使酒交遺至踰二十驛道路煩苦詔禁之至是都官郎中沈行復(fù)言知莫州柴貽範(fàn)餽他州酒至九百餘瓶用兵夫踰一百人故并諸路禁焉四年令式所刪定官周直孺言在京麴院酒戶鬻酒虧額原於麴數(shù)多則酒亦多多則價賤賤則損利為今之法宜減數(shù)增價使酒有限而必售請以百八十萬斤為定額遇閏則增十五萬斤後乃令外居宗室酒止許於舊官院寄醞
哲宗紹聖二年左司諫翟思言諸郡釀酒非沿邊郡者請並復(fù)熙寧之?dāng)?shù)詔熙寧五年以前諸郡不釀酒及有公使錢而無酒者所釀並依熙寧編敕數(shù)仍令諸所減勿逾百石舊不及數(shù)者如舊毋得於例外供餽後又以陝西沿邊官監(jiān)酒務(wù)所課不足乃令邊郡非帥府並酌條制定釀酒數(shù)諸將并城砦止許於官務(wù)寄釀
徽宗大觀四年以兩浙轉(zhuǎn)運之請官監(jiān)鬻糟錢別立額比較又詔諸郡榷酒之地酒米並別遣倉官督之渡江後屈於養(yǎng)兵隨時增課
高宗建炎三年總領(lǐng)四川財賦趙開遂大變酒法自成都始先罷公帑實供給酒即舊坊場設(shè)官主之民以米付之於官自釀計斛輸錢明年遍下其法於四路其課增至六百九十餘萬緡凡官糟四百所私店不與焉於是東南酒額亦日加增先是酒有定價每增須上請是後郡縣始自增而價不一
紹興七年以戶部尚書章誼等言行在置贍軍酒庫後又改為贍軍激賞酒庫自軍興以來諸帥擅榷酤之利紹興末始?xì)w縣官
孝宗乾道元年以浙東西犒賞庫六十四隸三衙輸庫於左藏南庫餘錢充隨年贍軍及造軍器之需 【 按宋會要大郡課多者除錢之外又有絲絹布之類史志不載或以偶行之法也】
榷醋之制徽宗崇寧二年知漣水軍錢景允言建立學(xué)舍請以承買醋坊錢給用詔常平司計無害公費如所請仍令他路準(zhǔn)行之初元祐臣僚請罷榷醋戶部為本無禁文後翟思請以諸郡醋坊日息用餘悉歸常平至是景允有請故令常平計之徽宗大觀四年詔諸郡榷酒之地入出酒米並別遣倉官賣醋毋得越郡城五里外凡縣鎮(zhèn)村並禁其息悉歸轉(zhuǎn)運司舊屬常平者如故
△遼
遼制酒稅皆赴納上京遼東新附之地不榷酤又禁職官不得擅造酒糜穀有事用酒則有司給文始聽
△金
金榷酤之法多因宋遼之舊太宗天會三年始命榷官以周歲為滿十三年熙宗即位詔公私禁酒世宗大定三年詔宗室私釀?wù)邚霓D(zhuǎn)運使鞫治省奏中都酒戶多逃以故課額愈虧上曰此官不嚴(yán)禁私釀所致也命設(shè)軍百人隸兵馬司同酒使副合千人巡察雖權(quán)要家亦許搜索奴婢犯禁杖其主百並令大興少尹招復(fù)酒戶二十七年議以天下院務(wù)依中都例改收麴課而聽民酤戶部遣官詢問遼東來遠(yuǎn)軍南京路新息虞城西京路西京酒使司白登縣達(dá)喇部族天城縣七處除稅課外願自承課賣酒上曰自昔監(jiān)官多私官錢若令百姓承辦庶革此弊其試行之章宗承安五年省奏隨處酒稅務(wù)所設(shè)杓欄人以射糧軍歷過隨朝差役者充大定中罷去其隨朝應(yīng)役軍人各給添支錢粟酬之今擬將元收杓欄錢以代添支令各院務(wù)驗所收之?dāng)?shù)百分取三隨課代輸以佐國用泰和中令隨處酒務(wù)元額上取三分作糟酵錢又判院務(wù)賣酒數(shù)各有差嚴(yán)禁其數(shù)外賣焉其醋稅之法自大定初以國用不足設(shè)官榷之以助經(jīng)用後府庫充牣罷之明昌五年又設(shè)官榷之尋又罷承安三年以國用浩大復(fù)榷之五百貫以上設(shè)都監(jiān)千貫以上設(shè)同監(jiān)
△元
元太宗時立酒醋務(wù)坊場官榷酤辦課仍以各州府司縣長官充提點官隸徵收課稅所後又頒酒麴醋貨條禁世祖至元十六年以大都河閒山東酒醋商稅等課併鹽運司二十二年詔免農(nóng)民醋課又用右丞盧世榮等言罷上都醋課其酒課亦改榷酤之制令酒戶自具工本官司拘買每石輸鈔二十八年詔江西酒醋之課不隸茶運司福建酒醋之課不隸鹽運司皆令有司辦之二十九年丞相旺扎勒言杭州湖廣所辦酒課輕重不均於是減杭州省十分之二令湖廣龍興南京三省分辦成宗大德八年大都酒課提舉司設(shè)槽房一百所九年併為三十所武宗至大三年又增為五十四所其累朝之課程撥賜諸王公主及各寺者凡九所云
(臣)等謹(jǐn)按明史食貨志及明會典諸書獨無酒稅蓋榷酤之制起於漢至明代始廢云
○雜稅【唐 五代 宋 遼 金 元 明】
唐
五代
宋
遼
金
元
明
△唐
唐德宗時以國用不給陳京請借富商錢得五百萬緡以戶部侍郎趙贊判度支總京師豪人田宅奴婢之估得八十萬緡又取僦匱納質(zhì)錢及粟麥糶於市者四取其一長安為罷市後又以軍用不給乃稅閒架算除陌其閒架法屋二架為閒或有宅屋多而無他資者出錢動數(shù)百緡除陌法公私給與及買賣每緡留數(shù)十錢給他物及相貿(mào)易者約錢為率算之市牙各給印紙人有買賣即為署記日合算之文宗開成二年武寧軍節(jié)度使辪元賞奏泗口稅場應(yīng)是經(jīng)過衣冠商客金銀羊馬斛■〈豆斗〉見錢茶鹽綾絹等一物巳上並稅今量其雜稅物請停絕敕行之
△五代
後唐莊宗同光二年敕歷代以後除桑田正稅外只有茶鹽銅鐵出山澤之利有商稅之名其餘諸司並無稅額偽朝巳來通言雜稅有形之類無稅不加為弊頗深今則軍需尚重國力未充猶且權(quán)宜未能全去仰所司速簡勘天下州府戶口正額墾田實數(shù)待憑條理以息煩苛三年敕魏府小菉豆稅每畝與減放三升明宗長興二年敕今後諸州府所納稈草每二十束別納加耗一束充場司耗折三年三司使奏諸道上供稅物充兵士衣賜不足其天下兩稅所納斛斗及錢除支贍外請依時估折納綾羅綿絹從之
周太祖廣順二年制牛皮法敕約每歲民閒所輸牛皮三分減二計田十頃稅取一皮餘聽賣買惟禁賣於敵國 【 按自兵興以來禁民私賣買牛皮悉令輸官受直唐明宗之世有司止償以鹽晉天福中并鹽不給漢法犯私牛皮一寸抵死然民閒日用實不可無至是李穀建議均於田畝公私便之】
△宋
宋初詔除五代之制太祖建隆元年詔除滄德棣淄齊鄆乾渡三十九處所監(jiān)稅錢或水漲聽民置渡勿收其算
太宗淳化三年詔諸處魚池舊皆省司管係與民爭利非朕素懷自今池塘河湖魚鴨之類任民采取如經(jīng)市貨賣乃收稅 【 按先是淮南江浙荊湖廣南福建當(dāng)僭偽之時江湖及池潭陂塘聚魚之處皆納官錢或令人戶占賣輸課或官遣吏主持至是乃詔除之】
神宗元豐二年導(dǎo)洛通汴司言綱船為商人附載有留阻之弊今洛水至汴無湍駛請置堆垛場於泗州賈物至者先付官場官以船運至京稍輸船算從之又因新法既行悉鬻坊場河渡利析秋毫其最甚者若沿汴州縣創(chuàng)增鎖柵以牟稅利如水磨錢侵街廊房錢廟圖錢掏河金錢諸名雜出不可盡紀(jì)
至南渡後孝宗淳熙八年詔應(yīng)稅臨安府及諸路官私房僦不限貫?zāi)笆譁p三
光宗紹熙元年夏議者請令監(jiān)司州郡寬屬縣無名之取以紓民力以東南多月樁等錢故也又有版帳錢軍興後諸邑皆有之浙中尤甚知岳州劉俁等議減之
△遼
遼聖宗統(tǒng)和三年耶律隆運為大丞相以南京歲不登請免百姓農(nóng)器錢十五年弛東京魚濼之禁末帝乾統(tǒng)三年弛武清縣陂澤之禁
△金
金制租稅之外算其田園屋舍車馬牛羊樹藝之?dāng)?shù)及其藏鏹多寡徵錢曰物力其外又有鋪馬車需輸庸司吏河夫桑皮故紙等錢及牛具稅太宗天會時詔明安穆昆戶每牛一具賦粟一石內(nèi)地諸路五斗海陵貞元元年以都城隙地賜隨朝大小職官及護(hù)駕軍各徵錢有差世宗大定二十九年戶部言天下河泊已許與民同利其各處設(shè)官可罷之章宗明昌元年正月罷坊場免賃房稅
△元
元制有額外課其名三十有二如河泊山場房地租門攤課之類各路皆有定額閒亦有詔弛減唯竹木課則河南之懷孟陝西之京兆鳳翔皆有在官竹園立司竹監(jiān)掌之
△明
明初因宋元頗繁瑣務(wù)簡約其後增置漸多行齎居鬻所過所止各有稅官司有都稅有宣課有司有局有分司有抽分場局有河泊所所收稅務(wù)本有色有折色又有門攤課鈔領(lǐng)於有司仁宗洪熙元年增市肆門攤課鈔凡諸鈔關(guān)量舟大小修廣而差其額謂之船料神宗萬曆十一年革天下私設(shè)無名稅課凡諸課程始收鈔閒折收米已而收錢鈔半後乃折收銀而折色本色輪收本色歸內(nèi)庫折色歸太倉
○榷茶【唐 宋 金 元 明】
?。ǔ迹┑戎?jǐn)案杜典以榷茶敘於雜稅之中蓋唐時茶未盛行故也考新舊唐書食貨志及唐會要諸書所載榷率之法增稅之令不過因事立文雜諸課稅之內(nèi)而已是茶稅雖始於唐末而實則用茶者尚少故課榷無幾焉至宋以後榷茶之制日繁而歲入之課亦漸增謹(jǐn)別為標(biāo)目附於雜稅之後
唐
宋
金
元
明
△唐
唐德宗建中元年納戶部侍郎趙贊議稅天下茶漆竹木十取一以為常平本錢時軍用廣常賦不足所稅亦隨盡亦莫能充本儲詔罷之貞元九年復(fù)稅茶先是諸道鹽鐵使張滂奏去歲水災(zāi)詔令減稅今之國用須有供儲伏請於出茶州縣及茶山外商人要路委所司定三等時估每十稅一充所放兩稅其明年已後所得稅前外貯若諸州遭水旱賦稅不辦以此代之詔可仍委張滂具處置條目每歲得錢四十萬貫茶之定稅自此始
穆宗時鹽鐵使王播增天下茶稅江淮浙東西嶺南福建荊襄播自領(lǐng)之兩川以戶部領(lǐng)之文宗時王涯為相徙民茶樹於官場焚其舊積者後令狐楚代為鹽鐵使復(fù)令納榷加價武宗即位鹽鐵轉(zhuǎn)運使崔珙又增江淮茶稅諸道置邸以收稅謂之搨地錢宣宗大中初鹽錢轉(zhuǎn)運使斐休請委彊幹官吏於出茶山口及各界內(nèi)布置把捉曉諭招收量加半稅從之
△宋
宋榷茶之制擇要會之地如江陵府真州海州漢陽軍無為軍蘄州之蘄口為榷貨務(wù)六官自為場置吏總之謂之山場采茶之民謂之園戶作茶輸租悉官市之其龍鳳石乳白乳之類十二等以充貢及邦國之用民之飲茶者售於官給其日用謂之食茶出境則給券商賈貿(mào)易付錢或金帛於京師榷貨務(wù)以射六務(wù)十三場茶給券隨所射與之願就東南付錢及金帛者聽計直於茶如京師之例天下茶皆禁唯川陝廣南聽民自買賣禁其出境凡民茶折稅外匿不送官及私販鬻者禁之茶園荒薄采造不充其數(shù)者蠲之當(dāng)以茶代稅而無茶者許輸他物其雍熙後用兵切於餽餉多令商人賦芻粟塞下酌地之遠(yuǎn)近面為其直取市價而厚增之授以要券謂之交引至京師給以緡錢又移文江淮荊湖給以茶
太宗端拱二年置折中倉聽商人輸粟京師優(yōu)其直給茶於江淮淳化三年監(jiān)察御史辪映祕書丞劉式等請罷諸榷務(wù)令商人就出茶州軍官場算買詔以三司鹽鐵副使雷有終為諸路茶鹽制置使廢沿江八務(wù)大減茶價詔下商人頗以江路回遠(yuǎn)非便有司又以損直虧課為言乃復(fù)置八務(wù)後又以作坊使楊允恭言禁淮南十二州軍鹽官鬻之商人先賦金帛於京師者及揚州折博務(wù)者悉償以茶自是茶無滯積其後輸邊粟者持交引詣京師有坐賈置鋪隸名榷貨務(wù)懷交引者湊之若行商則鋪賈為保任詣京師榷務(wù)給錢南州給茶若非行商則鋪賈自售之轉(zhuǎn)鬻與茶賈行之既久至交引愈賤官私俱無利
真宗景德二年別為定制增減其價天禧時左諫議大夫?qū)O奭言茶法屢改商人不便非示信之道三司言陝西所中芻糧請量增其直乃從其請後以茶法日壞樞密副使張士遜等請行貼射法其法以十三場茶買賣本息併計其數(shù)罷官給本錢使商人與園戶自相交易一切定為中估而官收其息然必輦茶至官隨商人所指予之給券為驗以防利害故有貼射之名若無人貼射則官市之
仁宗天聖三年翰林侍講學(xué)士孫奭等言十三場茶積而未售者甚多蓋因許商人貼射則善者悉為商人所得其餘積於官者皆租惡不時故人莫肯售侵奪官利其弊不可不革乃罷貼射法復(fù)令官給本錢後復(fù)行見錢法初北商持券至京師舊發(fā)交引鋪為之保任並得三司符驗然後給錢以是京師坐賈率多邀求三司吏稽留為姦乃悉罷之令商持券徑■〈走耴〉榷貨務(wù)驗實立償其錢其時茶禁甚嚴(yán)蓋官既榷茶民私蓄盜販皆有禁乃下詔曰古者山澤之利與民共之故民足於下而君裕於上自唐建中時始有茶禁如聞比來為患益甚朕心惻然念此久矣閒遣使者往就問而皆驩然願弛其禁俾通商利歷世之弊一旦以除著為經(jīng)常勿復(fù)更制損上益下以休吾民自是唯臘茶禁如舊餘茶肆行天下矣
南渡高宗建炎初於真州印鈔給賣東南鹽茶三年置行在都茶場捕私茶法視捕私鹽
孝宗乾道二年戶部言商販至淮北榷場折博除輸販引錢外更輸通貨儈息錢至蜀茶變制之法最多宋初經(jīng)理蜀茶者置互市於原渭德順三郡以市夏人之馬熙寧閒又置場於熙河南渡以來文黎珍敘南平長寧階凡八場率皆良馬以互市為利宋代曲示懷遠(yuǎn)之意亦以此羈縻之也
△金
金制茶皆貿(mào)易於宋界榷場世宗大定十六年以私販茶者多乃更定香茶格
章宗承安三年以茶靡國用而資敵命設(shè)官製之以尚書省令史劉成往河南造茶不親嘗其味民言謂溫桑實非茶也還白上上以為不職罷之左諫議大夫賈鉉上書論山東采茶事大概為茶樹隨山皆有一切邏護(hù)已奪民利因揀茶樹執(zhí)誣小民取其賄賂宜嚴(yán)禁止仍令按察司約束上從之
四年淄密寧海蔡州各置一坊造新茶依南方例每斤為袋以商旅未能販運命山東河北四路轉(zhuǎn)運司付各司現(xiàn)鬻之買引者納前及折物各從其便
泰和四年上謂宰臣曰比令近侍察新茶知山東河北四路悉樁配於人未免強民按察司當(dāng)閱實以聞并令每袋減價
六年尚書省奏茶飲食之餘非必用之物近來上下俱啜農(nóng)民尤甚市井茶肆相屬商旅多以絲絹易茶所用不下百萬是以有用之物易無用之物也若不禁止恐消財彌甚遂令七品以上官其家方許食茶仍不得賣及餽獻(xiàn)
八年言事者以茶乃宋土草芽而易中國絲綿錦絹有益之物不可國家之鹽貨出於鹵水取之不竭可令易茶省臣議所易不廣遂奏令兼以雜物博易
宣宗元光二年省臣以國蹙財少乃奏言金幣錢穀世不可一日缺者也茶本出於宋地非飲食之急而自昔商賈以金帛易之泰和閒嘗禁止之後以宋人求和乃罷兵興以來復(fù)舉行之然邊民又規(guī)利越境私易令河南陝西凡五十餘郡郡日食茶率二十袋所用甚大奈何以有用之或而資敵乎乃制親王公主及現(xiàn)任五品以上官素蓄者存之禁不得賣餽餘者並禁之
△元
元之茶課大率因宋之舊而為之制世祖至元五年用運使白賡言榷成都茶於京兆鞏昌置局發(fā)賣私自采賣者其罪與私鹽法同六年始立西蜀四川監(jiān)榷茶場便司掌之十二年既平宋復(fù)用左丞呂文煥言榷江西茶繼又定長引短引之法以三分取一長引每引計茶一百二十斤短引九十斤皆收其鈔十七年置榷茶都轉(zhuǎn)運使於江州總江淮荊湖福廣之稅遂除長引專用短引稅額遂增十九年以江南茶課官為置局令客買引通引貨賣至二十一年轉(zhuǎn)運使言各處食茶課程抑配於民非便於是革之三十年又改江南茶法凡管茶提舉司一十六所罷其課每茶商貨茶必令齎引無引者與私茶同引之外又有茶由以給賣零茶者其由以斤數(shù)多寡分為十等成宗元貞元年有獻(xiàn)利者言舊法江南茶商至江北者又稅之其在江南買者亦宜更稅如江北之制於是朝議復(fù)增江南課是後制雖屢更唯以增課為能
文宗天曆二年始罷榷司而歸諸州縣焉
至順帝元統(tǒng)二年復(fù)立榷茶運司江浙河南江西湖廣皆置
至正二年李宏陳言榷茶之制古所未有自唐以來其法始備國朝既於江州設(shè)立榷茶都轉(zhuǎn)運使仍於各路出茶之地設(shè)立提舉司七處專任散據(jù)賣引規(guī)辦國課分司所發(fā)據(jù)引不能隨期又吏貼需求各滿所欲方能給付據(jù)引正課之外又多要取以為分司官吏餽贐之資提舉雖以榷茶為名不過為運司官吏營辦貲財上行下效勢所必至提舉司既見分司官吏所為如是亦復(fù)倣傚茶戶之苦已不可言至如得據(jù)在手碾磨方興吏胥踵門催併初限不知茶未發(fā)賣何從得課閒有充裕之家別行措辦其力薄者無非典鬻家私以應(yīng)官限皆由運司給引之遲分司苛取之過茶戶情實堪憫宜申明舊制運司宜將據(jù)引給付提舉司隨時派散無得停留違者從肅政廉訪司糾治命如所言行之
△明
明制有官茶有商茶皆貯邊易馬官茶閒徵課鈔商茶輸課略如鹽制
初太祖令商人於產(chǎn)茶地買茶納錢請引不及引曰畸零別置由貼給之無由引及茶引相離者人得告捕置茶局批驗所稱較茶引不相當(dāng)即為私茶凡私茶之制與私鹽同
洪武初定令凡賣茶之地令宣課司三十取一四年戶部言陝西漢中金州石泉漢陰平利西鄉(xiāng)諸縣茶園四十五頃茶八十六萬餘株四川巴茶三百十五頃茶二百三十八萬餘株宜定令每十株官取其一無主茶園令軍士薅采十取其一以易番馬從之於是諸產(chǎn)茶地設(shè)茶課司定稅額陝西二萬六千斤有奇四川一百萬斤設(shè)茶馬司於秦洮河雅諸州自碉門黎雅抵朵甘烏斯藏行茶之地凡五千餘里山後歸德諸州西方諸部落無不以馬售者後永寧成都筠連皆設(shè)茶局川人故以茶易毛布毛纓諸物以償茶課自定課額立倉收貯專用以市馬民不敢私采課額不足民多賠納四川布政司以為言乃聽民采摘與番易貨又詔天全六番司民免其徭役專令蒸烏茶易馬
三十年改設(shè)秦州茶馬司於西寧敕右軍都督曰近者私茶出境互市者少馬日貴而茶日賤檄秦蜀二府發(fā)都司官軍於松潘碉門黎雅河州臨洮及西番關(guān)口外巡禁私茶之出境者
成祖永樂以後其制屢更先是洪武末置成都重慶保寧播州茶倉四所令商人納米中茶
宣宗宣德中中茶者赴甘州西寧而支鹽於淮浙商人持文憑恣私販官課數(shù)年不完
英宗正統(tǒng)初都御史羅亨信言其弊乃罷運茶支鹽例令官運如故以京官總理之初以行人巡茶
憲宗成化中改用御史至民饑待賑時仍令商人納粟中茶後因開中茶私茶莫遏易馬不利遂停中茶之制至都御史楊一清兼理馬政復(fù)議開中言召商買茶官貿(mào)其三之一茶五六十萬斤可得馬萬匹帝從其請
武宗正德元年一清又建議商人不願領(lǐng)價者以半與商令自賣遂著為例永行焉後戶部又以全陝災(zāi)震邊餉告急國用大絀上言先時正額茶易馬之外多開中以佐公家有至五百萬斤者近者御史劉良卿亦開百萬後止開正額八十萬斤并課茶私茶通計僅九十餘萬宜下巡茶御史議召商多中御史楊美益言饑祲民貧即正額尚多不足安有贏羨今宜守九十萬斤招番易馬之規(guī)凡通內(nèi)地以息私販增開中以備賑荒悉宜停罷毋使與馬分利戶部以帑藏不足請如弘治六年例易馬外仍開百萬斤召納邊鎮(zhèn)以備軍餉詔從之後陝西巡按御史畢三才言課茶徵輸本有定額先因茶多餘積園戶解納艱難以此改折今商人絕跡五司茶空請令漢中五州縣仍輸本色招商中五百引可得馬萬一千九百餘匹部議西寧河洮岷甘莊浪六茶司共易馬九千六百匹著為令
熹宗天啟時增中馬二千四百匹明初嚴(yán)禁私販久而姦弊日生洎乎末造商人多給賞由票使得私行番人上駟盡併於姦商茶司所市者乃其中下也至產(chǎn)茶之地南直隸常廬池徽浙江湖嚴(yán)衢紹江西南昌饒州南康九江吉安湖廣武昌荊州長沙寶慶四川成都重慶嘉定夔瀘商人中引則於應(yīng)天宜興杭州三批驗所徵茶課則於應(yīng)天之江東瓜埠蘇常鎮(zhèn)徽廣德及浙江河南廣西貴州皆徵鈔雲(yún)南則徵銀其上供茶天下貢額四千有奇凡供茶第按額以供焉
欽定續(xù)通典卷十五