漕運(yùn)
鹽鐵
○漕運(yùn)【唐 五代 宋 遼 金 元 明】
唐
五代
宋
遼
金
元
明
△唐
唐至德以後因史朝義分兵出宋州淮運(yùn)於是阻絕租庸鹽鐵泝漢江而上河南尹劉晏為戶部侍郎兼句當(dāng)度支轉(zhuǎn)運(yùn)鹽鐵鑄錢使以江淮粟帛由襄漢越商於以輸京師代宗出陝州關(guān)中空窘於是盛轉(zhuǎn)輸以給用廣德二年廢句當(dāng)度支使以劉晏專領(lǐng)東都河南淮西江南東西轉(zhuǎn)運(yùn)租庸轉(zhuǎn)輸至上都凡漕事皆決於晏晏即鹽利雇傭分吏督之隨江汴河渭所宜故其時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)船由潤(rùn)州陸運(yùn)至揚(yáng)子費(fèi)錢十九晏命囊米而載以舟減錢十五由揚(yáng)州距河陰斗米費(fèi)錢百二十晏為歇艎支江船二千艘每船受千斛十船為綱每綱三百人篙工五十人自揚(yáng)州遣將部送至河陰上三門號(hào)上門填闕船斗米減錢九十調(diào)巴蜀襄漢麻枲竹篠為綯挽舟未十年人人習(xí)河險(xiǎn)江船不入汴汴船不入河河船不入渭江南之運(yùn)積揚(yáng)州汴河之運(yùn)積河陰河船之運(yùn)積渭口渭船之運(yùn)入太倉(cāng)歲轉(zhuǎn)粟至百一十萬(wàn)石無(wú)升斗溺者又分官吏主丹陽(yáng)湖禁引溉自是河漕不涸大厤時(shí)李芃為陳州刺吏復(fù)開(kāi)陳潁路以通漕輓八年以關(guān)內(nèi)豐穰減漕十萬(wàn)石自楊炎為相修晏素隙罷其職以戶部郎中崔河圖代之而漕事漸壞德宗貞元初關(guān)輔宿兵斗米千錢詔浙江東西至今年入運(yùn)送上都米七十五萬(wàn)石更於本道兩稅折納米一百萬(wàn)石并江西湖南鄂岳福建等道先支米并委浙江東西節(jié)度使韓滉處置船運(yùn)數(shù)內(nèi)送一百萬(wàn)石至東渭橋輸納餘賑給河北等諸軍及行營(yíng)糧料其淮南及壽濠等道先支米洪潭屯米并委淮南節(jié)度使杜亞句當(dāng)其船運(yùn)數(shù)內(nèi)送二十萬(wàn)石至東渭橋餘支充行營(yíng)糧料天下兩稅錢物並委本道觀察使本州刺吏遣官部送上都後陝虢觀察使李泌益鑿集津倉(cāng)山西逕為運(yùn)道屬於三門倉(cāng)治上路以回車又為入渭船方五板輸東渭倉(cāng)米至凡百三十萬(wàn)石遂罷南路陸運(yùn)十五年詔令江淮轉(zhuǎn)運(yùn)米宜二百萬(wàn)石邇來(lái)雖有此命而運(yùn)米不過(guò)四十萬(wàn)石舊例江淮米歲運(yùn)抵河陰者數(shù)五十萬(wàn)斛久不盈其數(shù)惟李巽為度支轉(zhuǎn)運(yùn)使乃登足數(shù)焉至太和初歲旱河涸掊沙而進(jìn)米多耗咸陽(yáng)令韓遼請(qǐng)修秦漢時(shí)興城堰自咸陽(yáng)抵潼關(guān)三百里可以罷車輓之勞文宗從其議堰成罷輓車之牛以供農(nóng)關(guān)中實(shí)賴其利云
△五代
梁羅紹威鎮(zhèn)魏博日以臨淄海岱罷兵歲久儲(chǔ)庾山積唯京師軍民多而食寡願(yuàn)於太行伐木下安陽(yáng)淇門斵船三百艘置水運(yùn)自大河入洛口歲以給宿衛(wèi)太祖深然之
後唐莊宗同光二年敕鄆州差兵三千自黎陽(yáng)開(kāi)河以通漕運(yùn)明宗天成元年四月制曰先緣漕運(yùn)京師租庸司多借水船今既分兵就食漕運(yùn)並停其諸河渡水船即付本主時(shí)洋州修魏門倉(cāng)一百閒充貯轉(zhuǎn)運(yùn)下峽漕米斛斗三司使張延朗奏於洺中預(yù)備一二年軍糧除水運(yùn)外深冬百姓稍閑請(qǐng)差運(yùn)一轉(zhuǎn)又請(qǐng)諸道運(yùn)糧百石以實(shí)京師詔然之時(shí)車駕在汴論者以運(yùn)糧百萬(wàn)勞民託近臣奏之帝乃命東地?cái)?shù)州運(yùn)糧十萬(wàn)石至汴州司勳員外郎夏侯晤上言曰諸道轉(zhuǎn)運(yùn)為實(shí)輦下軍儲(chǔ)今聞多是輕齎郤至京中糴納請(qǐng)下令禁止長(zhǎng)興元年鳳州奏開(kāi)修唐倉(cāng)湖田路通鳳翔饋運(yùn)又幽州進(jìn)新開(kāi)東南河路圖自王馬口至淤口長(zhǎng)一百六十五里可勝漕船千石又三司使奏河水運(yùn)自洺口至京往年?duì)看滦督杂盟\(yùn)衙官今洺岸至倉(cāng)門稍遠(yuǎn)衙官轉(zhuǎn)運(yùn)艱難欲於洺河北岸別鑿一灣引船直至倉(cāng)門下卸其功役欲於諸軍內(nèi)差借從之
周世宗顯德二年詔曰今州戍兵舊制沿江發(fā)運(yùn)務(wù)差均鄧兩州人戶自備舟船水運(yùn)糧鹽供饋軍食近聞彼民頗甚勞弊及今有司按本州稅積所納常賦可以歲給軍儲(chǔ)其水運(yùn)舟船並宜停廢四年詔疏汴水一派北入於五丈河又東北達(dá)於濟(jì)由是齊魯舟楫皆至京師六年命侍衛(wèi)馬軍都指揮使韓令坤自京東疏汴水入於蔡河侍衛(wèi)步軍都指揮使袁彥浚五丈河以通漕運(yùn)
△宋
宋都大梁有四河以通漕運(yùn) 【 汴河黃河惠民河廣濟(jì)河】 太祖建隆二年給事中范陽(yáng)劉載往定陶督曹軍丁夫三萬(wàn)浚五丈渠自都城北歷曹濟(jì)及鄆以通東方之漕開(kāi)寶五年計(jì)汴蔡兩河公私船運(yùn)江淮米數(shù)十萬(wàn)石以給兵食是時(shí)京師歲費(fèi)有限漕事尚簡(jiǎn)太宗太平興國(guó)初兩浙既獻(xiàn)地歲運(yùn)米四百萬(wàn)石雇民挽舟吏因緣為姦所在附載錢帛雜物乃擇幹彊之臣在京分掌水陸路發(fā)運(yùn)事以革其弊端拱元年罷京城水陸發(fā)運(yùn)以其事隸排岸司及下卸司先是四河所運(yùn)未有定制太平興國(guó)六年汴河歲運(yùn)江淮米三百萬(wàn)石菽一百萬(wàn)石 【 按李燾續(xù)通鑑長(zhǎng)編章俊卿山堂考索皆作二百萬(wàn)石】 黃河粟五十萬(wàn)石菽三十萬(wàn)石惠民河粟四十萬(wàn)石菽二十萬(wàn)石廣濟(jì)河粟十二萬(wàn)石凡五百五十萬(wàn)石非水旱蠲於民租未嘗不及其數(shù)至道初汴河運(yùn)米計(jì)五百八十萬(wàn)石真宗大中祥符初至七百萬(wàn)石江南淮南兩浙荊湖路租糴於真陽(yáng)楚泗州置倉(cāng)受納分調(diào)舟船泝流入汴以達(dá)京師諸州歲造運(yùn)船至道末三千二百七十餘艘 【 按三千二百七十餘艘非止運(yùn)糧兼緡錢布帛在內(nèi)】 天禧末減四百二十一先是諸河漕數(shù)歲久益增景德四年定汴河歲額六百萬(wàn)石仁宗天聖四年荊湖江淮州縣和糴上供小民闕食自五年後權(quán)減五十萬(wàn)石慶歷中又減廣濟(jì)河歲漕二十萬(wàn)石後黃河歲漕益減纔運(yùn)菽三十萬(wàn)石歲刱漕船市材木勞費(fèi)甚廣嘉祐四年罷所運(yùn)菽減漕船三百艘自是歲漕三河而已江河上供米舊轉(zhuǎn)運(yùn)使以本路綱輸真楚泗州轉(zhuǎn)船倉(cāng) 【 按宋史作轉(zhuǎn)般倉(cāng)似誤今按通鑑長(zhǎng)編川堂考索皆作轉(zhuǎn)船倉(cāng)】 載鹽以歸舟還其郡卒還其家汴州詣轉(zhuǎn)船倉(cāng)運(yùn)米輸京師歲摺運(yùn)者四河冬涸舟卒亦還營(yíng)至春復(fù)集名曰放凍卒得番休逃匿者少汴船不涉江路無(wú)風(fēng)波沈溺之患後發(fā)運(yùn)使權(quán)益重六路上供米團(tuán)綱發(fā)船不復(fù)委本路獨(dú)專其任文移坌并事目繁夥不能檢察操舟者賕諸吏得詣富饒郡市賤貿(mào)貴以趨京師自是江汴之舟混轉(zhuǎn)無(wú)辨籍多空名漕事大敝嘉祐三年以諸路綱不集下詔切責(zé)英宗治平初詔復(fù)依舊日成例大加振刷漕粟至京師汴河五百七十五萬(wàn)五千石惠民河二十六萬(wàn)七千石廣濟(jì)河七十四萬(wàn)石諸路刱漕船二千五百四十艘京師稅米支五歲餘而漕運(yùn)吏卒上下共為侵盜貿(mào)易甚則託風(fēng)水沈溺以滅跡官物陷折歲不減二十萬(wàn)斛神宗熙寧二年辪向?yàn)榻吹嚷钒l(fā)運(yùn)使始募客舟與官舟分運(yùn)互相稽察舊弊乃去歲漕常數(shù)既足募商舟運(yùn)至京師者又二十六萬(wàn)餘石乃請(qǐng)充明年歲計(jì)之?dāng)?shù)三司吳充言宜自明年減江淮漕米二百萬(wàn)石令發(fā)運(yùn)司易輕貨二百萬(wàn)緡計(jì)五年所得無(wú)慮緡錢千萬(wàn)轉(zhuǎn)儲(chǔ)備邊王安石謂驟變米二百萬(wàn)石米必陟賤驟致輕貨二百萬(wàn)貫貨必陟貴當(dāng)令發(fā)運(yùn)使度米貴州郡折錢變?yōu)檩p貨儲(chǔ)之河?xùn)|陝西要便州軍用常平法糶糴為便詔如安石議七年京東路察訪鄧潤(rùn)甫等言山東沿海州郡地廣豐歲則穀賤募人為海運(yùn)山東之粟可轉(zhuǎn)之河朔以助軍食詔京東河北路轉(zhuǎn)運(yùn)司相度後江淮上供穀至京師者三分不及一宣徽南院使張方平言今京師古所謂陳留天下四衝八達(dá)之地利漕運(yùn)而贍?zhēng)熉脟?guó)初浚河渠三道以通漕運(yùn)計(jì)各河之?dāng)?shù)立上供年額近罷廣濟(jì)河而惠民河粟又不入太倉(cāng)眾所賴者汴河議者屢作改更并致汴河日失其舊十二月詔濬廣濟(jì)河增置漕舟其後河成歲漕京東穀六十萬(wàn)石東南諸路上供雜物舊陸運(yùn)者增舟水運(yùn)押汴河江南荊湖綱運(yùn)七分差三班使臣三分軍大將殿侍又令真楚泗州各造淺底舟百艘分為十綱入汴元豐五年罷廣濟(jì)河輦運(yùn)司及京北排岸司移上供物於淮陽(yáng)計(jì)置入汴立清河輦運(yùn)司言者謂廣濟(jì)安流而上與清河泝流入汴遠(yuǎn)近險(xiǎn)易不同詔轉(zhuǎn)運(yùn)提點(diǎn)刑獄比較利害蔣之奇陳祐甫等開(kāi)龜山運(yùn)河乃免風(fēng)濤之患詔各遷兩官餘官減年循資有差八年罷歲運(yùn)百萬(wàn)石赴西京先是常運(yùn)東南粟入洺下至是戶部奏罷之徽宗崇寧三年戶部尚書(shū)曾孝廣言往年南省真州江岸北至楚州淮堤以堰瀦水不通重船船剝勞費(fèi)遂於堰旁置轉(zhuǎn)船倉(cāng)受逐州所輸更用運(yùn)河船載之入汴以達(dá)京師雖免推舟過(guò)堰之勞然侵盜之弊由此而起請(qǐng)將六路上供斛斗依東南輕貨雜運(yùn)直至京師詔可其奏自是六路郡縣各認(rèn)歲額雖湖南北至遠(yuǎn)處亦直抵京師號(hào)直達(dá)綱繼因鹽法已壞迴舟無(wú)所得舟人逃散法亦大壞政和中譚正上言祖宗建立真楚泗州轉(zhuǎn)船倉(cāng)一以備中都緩急二以防漕渠阻節(jié)三則綱船裝發(fā)資次運(yùn)行更無(wú)虛日自其法廢河道日益淺澀遂致中都糧儲(chǔ)不繼淮南三轉(zhuǎn)船倉(cāng)不可不復(fù)乞自泗州為始次及真楚既有糴本 【 按糴本宋史作瓦本乃傳刻之誤今從文獻(xiàn)通考及名臣奏議改正】 順流而下不甚勞費(fèi)俟歲豐計(jì)置儲(chǔ)蓄仍立轉(zhuǎn)船倉(cāng)依前法計(jì)置至欽宗靖康元年又詔東南六路上供額斛除淮南兩浙依舊直達(dá)其江湖四路並措置轉(zhuǎn)船高宗建炎元年詔諸路綱米以三分之一輸送行在餘輸京師二年詔二廣湖南北江東西綱運(yùn)赴江寧府福建兩浙路輸送平江府 【 按宋史輸送平江府句上脫赴江寧府福建兩浙路九字文義不明今據(jù)玉海及山堂考索增入】 京畿淮南京東西河北陝西及川綱輸送行在其二廣湖南北綱運(yùn)如過(guò)兩浙許便輸送平江府福建綱運(yùn)過(guò)江東西亦許乘便輸送江寧府三年又詔糧運(yùn)輸送建康府至紹興初因地之宜以兩浙之粟供行在以江東之粟餉淮東以江西之粟餉淮西荊湖之粟餉鄂岳荊南量所用之粟責(zé)漕臣將輸而歸其餘於行在三十年定制科撥上供米鄂兵歲用米四十五萬(wàn)餘石於全永郴邵道衡潭鄂鼎科撥荊南兵歲用米九萬(wàn)六千石於德安荊南灃純潭復(fù)荊門漢陽(yáng)科撥池州兵歲用米十四萬(wàn)四千石於吉信南安科撥建康兵歲用米五十五萬(wàn)石羽洪江池宣太平臨江興國(guó)南康廣德科撥行在合用米一百一十二萬(wàn)石就用兩浙米外於建康太平宣科撥其宣州見(jiàn)屯殿前司牧馬歲用米并折輸馬料三帶石於本州科撥其諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司樁發(fā)時(shí)計(jì)內(nèi)外諸軍歲費(fèi)米三百萬(wàn)斛而四川不與焉
△遼
遼聖宗太平九年燕地饑戶部副使王嘉請(qǐng)?jiān)齑剂?xí)海漕者移遼東粟餉燕後因道險(xiǎn)不便而止
△金
金世宗大定初劉璣同知漕運(yùn)司事奏言漕戶顧直太高虛費(fèi)官物宜酌量裁損若減三之一歲可省官錢一十五萬(wàn)餘貫宣宗元光元年六月造舟運(yùn)陝西糧由大慶關(guān)渡以抵湖城哀宗天興元年八月發(fā)丁壯五千人運(yùn)糧以餉喀齊喀喀齊喀時(shí)為樞密使將兵應(yīng)完顏錫林等自汝州急入援故餉之
△元
元世祖中統(tǒng)四年詔北京運(yùn)米五千石赴開(kāi)平其車牛之費(fèi)並從官給至元十三年遣瀘州屯田軍四千轉(zhuǎn)漕重慶丞相巴顏獻(xiàn)海運(yùn)策江南之糧分為春夏二運(yùn)當(dāng)巴顏平江南時(shí)嘗命朱清張瑄等以宋庫(kù)藏圖籍自崇明州從海道載入京師而運(yùn)糧則自浙江涉江入淮由黃河逆水至平灤旱站陸運(yùn)至淇門入御河以達(dá)於京後又開(kāi)濟(jì)州泗河自淮至新開(kāi)河由大清河至利津河入海因?？谏驰沼謴臇|河旱站運(yùn)至臨清入御河又開(kāi)膠萊河道通海勞費(fèi)不貲卒無(wú)成功十九年巴顏?zhàn)窇浐５垒d宋圖籍之事以為海運(yùn)可行於是請(qǐng)於朝廷命上海總管羅璧朱清張瑄等造平底海船六十艘運(yùn)糧四萬(wàn)六千餘石從海道至京師然創(chuàng)行海洋沿山求澳風(fēng)信失時(shí)明年始至直沽?xí)r朝廷尚未知其利是年十二月立京畿江淮都漕運(yùn)司二仍各置分司以督綱運(yùn)每歲令江淮漕運(yùn)司運(yùn)糧至平灤京畿漕運(yùn)司自平灤運(yùn)至大都二十年又用王積翁議令阿巴齊等廣開(kāi)新河然新河候潮以入船多損壞民亦苦之而蒙古岱所督海運(yùn)之舟悉皆至焉於是罷開(kāi)新河頗事海運(yùn)立萬(wàn)戶府二以朱清為中萬(wàn)戶張瑄為千戶蒙古岱為萬(wàn)戶府達(dá)嚕噶齊未幾又分新河軍士水手及船於揚(yáng)州平灤兩處運(yùn)糧命三省造船二千艘於濟(jì)州河運(yùn)糧猶未專於海道也濟(jì)州役夫萬(wàn)二千人初江淮歲漕米百萬(wàn)石於京師海運(yùn)十萬(wàn)膠萊六十萬(wàn)石而濟(jì)之所運(yùn)三十萬(wàn)石水淺舟不能達(dá)更以百石之舟運(yùn)用四人故夫數(shù)增多二十四年始立行泉府司專掌海運(yùn)增置萬(wàn)戶府二遂罷東平河運(yùn)糧二十五年內(nèi)外分置漕運(yùn)司二其在外者於河西務(wù)置司領(lǐng)接運(yùn)海道糧事二十八年又用朱清張瑄之請(qǐng)併各府為都漕運(yùn)萬(wàn)戶府止令清瑄二人掌之其屬有千戶百戶等官分為各翼以督歲運(yùn)先是中統(tǒng)二十九年從郭守敬言開(kāi)通惠河守敬嘗陳水利十一事其一欲道昌平縣白浮村神仙泉過(guò)雙塔榆河引一畝玉泉諸水入城匯於積水潭從東折而南入舊河每十里置一牐以時(shí)蓄洩帝稱善復(fù)置都水監(jiān)命守敬領(lǐng)之丞相以下皆親操畚鍤為之倡置■〈月臿〉之處往往於地中得舊時(shí)磚木人服其識(shí)逾年畢工自是免都民旱運(yùn)之勞上悅賜名通惠武宗至大四年遣官至江浙議海運(yùn)事時(shí)江東寧國(guó)池饒建康等處運(yùn)糧率令海船從揚(yáng)子江逆流而上江水湍急又多石磯走砂漲淺糧船俱壞歲歲有之又湖廣江西之糧運(yùn)至真州入海船船大底小亦非江中所宜於是以嘉興松江秋糧并江淮江浙財(cái)賦府歲辦糧悉充海運(yùn)海漕之利至是益博初海運(yùn)之道自平江劉家港入海經(jīng)揚(yáng)州路通州海門縣黃連沙頭萬(wàn)里長(zhǎng)灘開(kāi)洋沿山■〈山奧〉而行抵淮安路鹽城縣歷西海州海寧府東?？h密州膠州界放靈山洋投東北路多淺沙行月餘始抵成山計(jì)其水程自上海至楊村馬頭凡一萬(wàn)三千三百五十里至元二十九年朱清等言其路險(xiǎn)惡復(fù)開(kāi)生道自劉家港開(kāi)洋至撐腳沙轉(zhuǎn)沙嘴至三沙揚(yáng)子江過(guò)匾擔(dān)沙大洪又過(guò)萬(wàn)里長(zhǎng)灘放大洋至青水洋又經(jīng)黑水洋至成山過(guò)劉島之罘沙門二島放萊州大洋抵界河口其道差為徑直後千戶殷明略又開(kāi)新道從劉家港入海至崇明州三沙放洋向東行入黑水大洋取成山轉(zhuǎn)西至劉家島又至登州沙門島放萊州大洋入界河當(dāng)舟行風(fēng)信有時(shí)自浙西至京師不過(guò)旬日而已視前二道較便然風(fēng)不測(cè)船易漂沒(méi)亦有船壞而棄其米云
△明
明太祖洪武元年命浙江江西及蘇州等九府運(yùn)糧三百萬(wàn)石於汴梁已而大將軍徐達(dá)令忻崞代堅(jiān)臺(tái)五州運(yùn)糧大同中書(shū)省符下山東行省募水工發(fā)萊州洋海倉(cāng)餉永平衛(wèi)其後海運(yùn)餉北平遼東令戶部於蘇州太倉(cāng)儲(chǔ)糧二千萬(wàn)石以備海運(yùn)供給遼東其西北邊則浚開(kāi)封漕河餉陝西自陝西轉(zhuǎn)餉寧夏河州其西南令川貴納米中鹽以省遠(yuǎn)運(yùn)於時(shí)各路皆就近輸?shù)美阋映勺嬗罉?lè)元年納戶部尚書(shū)郁新言始用淮船受三百石以上者道淮及沙河抵陳州穎岐口跌坡用淺船可載一百石以上者運(yùn)至跌坡別以巨舟入黃河抵八柳樹(shù)等處車運(yùn)赴衛(wèi)河輸北平與海運(yùn)相參其時(shí)海運(yùn)糧六十五萬(wàn)一千二百二十石於北京時(shí)車駕數(shù)臨幸百費(fèi)仰給不止餉邊也淮海運(yùn)道凡二十二年海運(yùn)糧四十八萬(wàn)四千八百一十石於通州又衛(wèi)河儹運(yùn)糧四十五萬(wàn)二千七百七十六石於北京所謂海陸兼運(yùn)也自濬會(huì)通河 【 按會(huì)通河濬於九年春二月己未命工部尚書(shū)宋禮都督周長(zhǎng)開(kāi)會(huì)通河自濟(jì)寧至臨清舊通舟楫先是洪武中河岸衝缺河道淤塞故於河道置八遞運(yùn)所每所用民丁三千車二百輛歲久民困其役永樂(lè)初屢有言開(kāi)河便者上重民力未許至是濟(jì)寧同知潘叔正言會(huì)通河道四百五十餘里其淤塞者三之一浚而通之非惟山東之民免轉(zhuǎn)輸之勞實(shí)國(guó)家無(wú)窮之利也乃命禮等往視禮等極言疏濬之便且言天氣和霽宜及時(shí)用工於是遣侍郎金純發(fā)山東直隸徐州民丁及應(yīng)天鎮(zhèn)江等府民丁併力開(kāi)浚民丁皆給糧犒賞蠲他役及今年田租命宋禮總督之功成以汶泗為源汶水出寧陽(yáng)縣泗水出兗州至濟(jì)寧而合置閘以分其流南流通於淮而新開(kāi)河則居其西北流由新開(kāi)河道東昌入臨清計(jì)三百八十五里自濟(jì)寧至臨清置十五閘以時(shí)啟閉又於寧陽(yáng)築堽城壩遏汶水盡入漕河禮還京上言會(huì)通河源於汶泗夏秋霖遼泛溢則馬常泊之流亦入焉汶泗合流至濟(jì)寧分為二河一入徐州一入臨清河流深淺舟楫通塞繫乎泊水之消長(zhǎng)泊水夏秋有餘冬春不足非經(jīng)理河源及引別水以益之必有淺澀之患今汶河上流上自寧陽(yáng)縣巳築壩堰使其水盡入新河?xùn)|平州之東境有沙河一道本汶河支流至十里口通馬常泊比年流沙淤塞河口宜及時(shí)開(kāi)濬況沙河至十里口故道具存不必施工河口當(dāng)濬者僅三里河身宜築堰者計(jì)百入十丈從之】 功既迄成乃復(fù)命都督賈義尚書(shū)宋禮以舟師運(yùn)禮以海船大者千石工窳輒敗乃造淺船五百艘運(yùn)淮揚(yáng)徐兗糧百萬(wàn)以當(dāng)海運(yùn)之?dāng)?shù) 【 按會(huì)通河既成後令浙江嘉湖杭與直隸蘇松常鎮(zhèn)等秋糧除存留并起運(yùn)南京供內(nèi)府等項(xiàng)外其餘原坐太倉(cāng)海運(yùn)之?dāng)?shù)盡改撥運(yùn)淮安倉(cāng)交收揚(yáng)州鳳陽(yáng)淮安三府秋糧內(nèi)每歲安撥六十萬(wàn)石運(yùn)至徐州倉(cāng)交收徐州并山東兗州府秋糧內(nèi)每歲定撥三十萬(wàn)石俱令民運(yùn)赴濟(jì)寧倉(cāng)交收河南山東稅糧令民運(yùn)至臨清倉(cāng)交收仍令淺河船於會(huì)通河以三千隻支淮安糧運(yùn)至濟(jì)寧倉(cāng)以二千隻支濟(jì)寧糧運(yùn)赴通州倉(cāng)每歲通運(yùn)四次其天津并通州等衛(wèi)各撥官軍於通州接運(yùn)至京於是海運(yùn)不復(fù)行矣】 平江伯陳瑄繼之於各路置倉(cāng)運(yùn)以就近官軍而支運(yùn)之法舉行海陸二運(yùn)俱廢惟存遮洋船每歲於河南山東小攤等水次兌糧三十萬(wàn)石十二輸天津十八由直沽入海輸薊州而已不數(shù)年官軍多所調(diào)遣道遠(yuǎn)數(shù)愆期宣宗宣德四年瑄及尚書(shū)黃福建議復(fù)支運(yùn)法乃令江西湖廣浙江民運(yùn)百五十萬(wàn)石於淮安倉(cāng)蘇松寧池廬安廣德民運(yùn)糧二百七十四萬(wàn)石於徐州倉(cāng)應(yīng)天常鎮(zhèn)淮揚(yáng)鳳太滁和徐民運(yùn)糧二百二十萬(wàn)石於臨清倉(cāng)令官軍接運(yùn)入京通二倉(cāng)民糧既就近入倉(cāng)力大減省乃量地近遠(yuǎn)糧多寡抽民船十一或十三五之一以給官軍惟山東河南北直隸則徑赴京倉(cāng)不用支運(yùn)尋令南陽(yáng)懷慶汝寧糧運(yùn)臨清倉(cāng)開(kāi)封新德衛(wèi)輝糧運(yùn)德州倉(cāng)其後山東河南皆運(yùn)德州倉(cāng)六年瑄言江南民運(yùn)糧諸倉(cāng)往返幾一年誤農(nóng)業(yè)令民運(yùn)至淮安瓜州兌與衛(wèi)所官軍運(yùn)載至北給與路費(fèi)耗米則軍民兩便是為兌運(yùn)命群臣會(huì)議吏部蹇義等言官軍對(duì)運(yùn)民糧加耗則例以地遠(yuǎn)近為差如有兌運(yùn)不盡仍令民自運(yùn)赴諸倉(cāng)不願(yuàn)兌者亦聽(tīng)其自運(yùn)軍既加耗又給輕齎銀為洪閘盤撥之費(fèi)且得附載他物皆樂(lè)從事而民亦多以遠(yuǎn)運(yùn)為艱於是兌運(yùn)者多而支運(yùn)益少計(jì)運(yùn)糧之?dāng)?shù)四百萬(wàn)石京倉(cāng)貯十四通倉(cāng)貯十六英宗正統(tǒng)初計(jì)四百五十萬(wàn)石而兌運(yùn)者二百八十萬(wàn)餘石淮徐臨德四倉(cāng)支運(yùn)者十之三四耳土木之變復(fù)盡留山東直隸軍操備蘇松等府運(yùn)糧仍屬民景帝景泰六年乃復(fù)軍運(yùn)憲宗成化初以運(yùn)糧未有定額乃定制四百萬(wàn)石七年乃有改兌之議時(shí)應(yīng)天巡撫滕昭令運(yùn)軍赴江南水次交兌加耗外復(fù)石增米一斗為渡江費(fèi)後數(shù)年帝乃命淮徐臨德四倉(cāng)支運(yùn)七十萬(wàn)石之米悉改水次交兌由是悉變改兌而官軍長(zhǎng)運(yùn)遂為定制孝宗弘治五年戶部尚書(shū)葉淇言蘇松諸府連歲荒歉民買漕米每石銀二兩而北直隸山東河南歲供宣大二邊糧料每石亦銀一兩去歲蘇州兌運(yùn)巳折五十萬(wàn)石每石銀一兩今請(qǐng)推行於諸府而稍差其直災(zāi)重者石七錢稍輕者石仍一兩俱解部轉(zhuǎn)發(fā)各邊抵北直隸三處歲供之?dāng)?shù)而供三處本色以輸京倉(cāng)則費(fèi)省而事易集從之自後歲災(zāi)輒權(quán)且折銀而折價(jià)以六七錢為率無(wú)復(fù)至一兩者穆宗隆慶中運(yùn)道艱阻議者欲開(kāi)膠萊河復(fù)海運(yùn)由淮安清浦口歷新壩馬家壕至海倉(cāng)口徑抵直沽止循海套不泛大洋疏上遣官勘報(bào)以水多沙蹟而止神宗萬(wàn)厤時(shí)折銀漸多三十年漕運(yùn)抵京僅百三十八萬(wàn)餘石而撫臣議截留漕米以濟(jì)河工倉(cāng)場(chǎng)侍郎趙世卿爭(zhēng)之言太倉(cāng)入不當(dāng)出計(jì)二年後六軍萬(wàn)姓將待新漕舉炊倘輸納愆期勢(shì)事不可問(wèn)矣原其初災(zāi)傷折銀本折漕糧以抵京軍月俸其後更以給邊餉世卿故力爭(zhēng)之自後倉(cāng)儲(chǔ)漸匱漕政益弛矣
（臣）等謹(jǐn)按漕運(yùn)之制必視水道所宜以裕民而益國(guó)唐都關(guān)中置轉(zhuǎn)輸之倉(cāng)由江淮汴河以達(dá)于渭宋都大梁以四河通漕運(yùn)皆行水之正道也至元人始重海運(yùn)其講求海道沿山求澳與夫相風(fēng)避磧之法可謂備矣今考之元史至元二十八年漂米至二十四萬(wàn)五千有奇至大三年漂米至二十萬(wàn)九千有奇而每歲漂溺以什百千萬(wàn)計(jì)者不與焉原其立法之初本欲省經(jīng)費(fèi)而罷牽挽究乃舉倉(cāng)庾之正供及轉(zhuǎn)漕之官吏士卒悉棄諸不測(cè)之淵利害昭然無(wú)俟較量然終元之世不能廢海運(yùn)者以運(yùn)渠未濬舍此更無(wú)以便漕也自明臣宋禮陳瑄等濬會(huì)通河以通漕舟後復(fù)改為兌運(yùn)省民閒輸挽之勞倉(cāng)儲(chǔ)正額歲有常經(jīng)不同海運(yùn)之輕為嘗試至天啟以後徐鴻儒李青山相繼為亂有司勦治無(wú)方運(yùn)道為梗沈廷揚(yáng)復(fù)議海運(yùn)終於難行明末綱紀(jì)不振即此可見(jiàn)矣
○鹽鐵【唐 五代 宋 遼 金 元 明】
鹽
鐵
·鹽
唐
五代
宋
遼
金
元
明
唐
唐肅宗乾元二年鹽鐵鑄錢使第五琦立鹽法就山海井灶近利之地置監(jiān)院遊民業(yè)鹽者為亭戶免雜徭盜鬻者論以法及琦為諸州榷鹽鐵使盡榷天下鹽斗加時(shí)價(jià)百錢而出之及劉晏為鹽鐵使復(fù)上鹽法輕重之宜出鹽之鄉(xiāng)因舊監(jiān)置吏戶糶商人縱其所之江嶺去鹽遠(yuǎn)者有常平鹽每商人不至則減價(jià)以糶民官收厚利而人不知貴晏又以鹽生霖潦則鹵薄暵旱則土溜墳?zāi)穗S時(shí)為令遣吏曉導(dǎo)倍於勸農(nóng)吳越揚(yáng)楚鹽廩至數(shù)千積鹽二萬(wàn)餘石有漣水湖州越州杭州四塲嘉興海陵鹽城新亭臨平蘭亭永嘉太昌侯官富都十監(jiān)歲得錢百餘萬(wàn)緡以當(dāng)百餘州之賦晏之始至也鹽利歲四十萬(wàn)緡至代宗大厤末六百餘萬(wàn)緡天下之賦鹽利居半宮闈服御軍饟百官俸祿皆仰給焉至包佶為汴?yáng)|水陸運(yùn)兩稅鹽鐵使屢更其法鹽估益貴商人乘時(shí)射利遠(yuǎn)鄉(xiāng)貧民困高估至有淡食者其後軍費(fèi)日增鹽價(jià)浸貴有以穀一斗易鹽一升憲宗元和時(shí)鹽鐵使李錡奏減江淮鹽價(jià)然錡多專利於已旋以罪誅仍增所減鹽價(jià)至李巽為鹽鐵使始復(fù)劉晏之制
五代
後唐莊宗同光三年敕應(yīng)稅鹽錢宜令租庸司指揮並準(zhǔn)元徵本色輸納不得更改折納之法明宗為監(jiān)國(guó)下教百姓合散蠶鹽每歲祗二月內(nèi)一度俵散依夏稅限納錢長(zhǎng)興元年制曰應(yīng)天下府州所徵各稅土地節(jié)氣各有早晚訪聞天下州縣官吏於省限前預(yù)先徵促致百姓生持送納博買供輸既不利其生民今特議其改革宜令所司更展期限於是戶部奏三京鄴都諸道州府逐年所徵鹽麴起徵條流內(nèi)河南府華耀陝絳鄭孟懷陳齊棣延兗沂徐宿汶申安滑濮澶商襄均房雍許邢鄧雒磁唐隨郢蔡同鄆魏汴潁復(fù)曹鄜宋亳蒲等州節(jié)候常早其蠶鹽六月五日起徵至八月二十日納足幽定鎮(zhèn)滄晉隰燕密青豋淄萊邠寧慶衍等州節(jié)候較晚蠶鹽六月十日起徵八月二十五日納足
晉高祖天福中以百姓犯鹽禁乃以食鹽錢於諸道計(jì)戶配之作五等令人逐便興販其後鹽貨頓賤乃重置稅
周世宗顯德三年敕齊州管內(nèi)元於秋苗上俵配蠶鹽謂之察頭鹽每一石徵錢三千文苗畝雖減於舊時(shí)鹽數(shù)不少於往日且聞黎庶頗亦艱辛其滄棣濱淄青五州管內(nèi)祈請(qǐng)蠶鹽每一石徵絹一匹地里相接苦樂(lè)頓殊輸輕者量與增添賦重者時(shí)宜蠲減庶無(wú)偏黨用示均平其齊州所納鹽價(jià)錢特與減放一半只徵錢一千五百文其滄棣濱淄青等州每鹽一石舊徵絹一匹起來(lái)年後加一匹
宋
宋自削平諸國(guó)天下鹽利皆歸縣官官鬻通商隨州郡所宜然亦變革不常而尤重私販之禁凡禁榷之地官立標(biāo)識(shí)候望以曉民其顆鹽通商之地京西則蔡襄鄧隨唐金房均郢州光化信陽(yáng)軍陝西則京兆鳳翔府同華耀乾商涇原邠寧儀渭鄜坊丹延環(huán)慶秦隴鳳階成州保安鎮(zhèn)戎軍及澶州諸縣之在河北者其末鹽通商之地京東則登萊州河北則大名真定府貝冀相衛(wèi)邢洺深趙滄磁德博棣祁定保瀛莫雄霸州德清通利永靜乾寧定遠(yuǎn)保定廣信安肅永定軍唯益州煮井鹽禁不得出川峽真宗咸平中度支使梁鼎言陝西沿邊解鹽請(qǐng)勿通商官自鬻之詔以鼎為陝西制置使又以內(nèi)殿崇班杜承睿同制置陝西青白鹽事承睿言鄜延環(huán)慶儀渭等州自禁青鹽之後今商人入芻粟運(yùn)解鹽於邊貨鬻其直青鹽不至相懸是以民食賤鹽頗知畏法而蕃部青鹽難售今聞運(yùn)解鹽於邊欲與內(nèi)地同價(jià)邊民必冒法圖利卻入蕃界私販青鹽是助寇資而結(jié)民怨矣既又有上疏言其不便者鼎請(qǐng)候至邊部斡運(yùn)及乘傳至解池即禁止商販旋運(yùn)鹽赴邊公私大有煩費(fèi)而邊民頓無(wú)入市物論紛擾於是命判鹽鐵句院林特知永興軍張?jiān)佋斪h以為公私非便請(qǐng)復(fù)舊商販詔切責(zé)鼎罷度支使後定制禁榷之地皆官役相互衙前及民夫謂之帖頭水陸漕運(yùn)而通商州軍並邊秦延環(huán)慶渭原保安鎮(zhèn)戎德順又募人入中芻粟以鹽償之繼又以禁榷之法賦稅反致不給軍官輦運(yùn)百姓困於轉(zhuǎn)輸仁宗天聖八年上書(shū)者言縣官禁鹽得利微而為害博兩池積鹽為阜其上生木合抱數(shù)莫可較宜聽(tīng)通商平估以售可以寬民力詔翰林學(xué)士盛度御史中承王隨議更其制度因條奏通商五利上之曰方禁商時(shí)伐木造船輦運(yùn)兵民不勝疲勞今去其弊一利也陸運(yùn)既差帖頭又役軍戶貧人懼役連歲逋逃今悉罷之二利也船運(yùn)有沈溺之患綱吏侵盜雜以泥沙硝石其味苦惡今皆得食真鹽三利也錢幣國(guó)之貨泉欲使流通富家多藏鏹不出民用益蹙今歲得商人出緡錢六十餘萬(wàn)助經(jīng)費(fèi)四利也歲減鹽官兵卒畦夫傭作之給五利也十月詔罷三京二十八州軍榷法聽(tīng)商人入錢若金銀其法既定歲課頓增慶歷中復(fù)行禁榷之法兵民輦運(yùn)不勝其苦州郡騷然法又大壞太常博士范祥極言其弊以祥為陝西提點(diǎn)刑獄兼制置解鹽事使推行之其法舊禁鹽地一切通商聽(tīng)鹽入蜀罷九州軍入中芻粟令入實(shí)錢償以鹽視入錢州軍遠(yuǎn)近及所指東西南鹽第優(yōu)其直東南鹽又聽(tīng)入錢授以要卷即池驗(yàn)券按數(shù)而出盡弛兵民輦運(yùn)之役又以延慶環(huán)渭原保安鎮(zhèn)戎德順地進(jìn)烏白池姦人私以青白鹽入塞侵利亂法乃募人入中池鹽予券優(yōu)其估還以池鹽償之以所入鹽官自出鬻禁人私售峻青白鹽之禁又令三京及河中河陽(yáng)陝虢解晉絳濮慶成廣濟(jì)官仍鬻鹽須商賈流通乃止行之?dāng)?shù)年黠商貪賈無(wú)所僥倖關(guān)中之民得安其業(yè)公私便之其後祥緣事罷職以轉(zhuǎn)運(yùn)使李恭代之並邊復(fù)聽(tīng)入芻粟以當(dāng)實(shí)錢而虛估之弊滋長(zhǎng)券直亦從而賤歲損官課無(wú)慮百萬(wàn)三司使張方平及包拯請(qǐng)復(fù)用祥乃復(fù)以祥總鹽事法又復(fù)舊神宗時(shí)王安石當(dāng)國(guó)復(fù)為官賣民閒騷怨安石去位乃罷之後沈希顏復(fù)行安石之法侍御史黃降劾之又復(fù)舊制通商徽宗宣和三年大改鹽法舊稅鹽並易為鈔鹽凡未賣稅鹽鈔引及巳請(qǐng)算或到倉(cāng)巳投暨未投者並赴榷貨務(wù)改給新法鈔引方許通販南渡以後雖屢改鈔法而日久弊生理宗端平二年都省言淮浙歲額鹽九十七萬(wàn)四千餘袋近二三年積虧一百餘袋民食貴鹽公私俱病有旨三路提舉茶鹽司各置主管文字一員專以興復(fù)鹽額收買散鹽為務(wù)
遼
遼太祖時(shí)以所得漢民數(shù)多即八部中分古漢城別為一部治城在炭山南有鹽池之利即後魏滑鹽縣也八部皆取食之及征幽薊還次於和拉濼命取鹽給軍自後濼中鹽益多上下足用太宗會(huì)同初晉獻(xiàn)十六州地而瀛莫在焉始得河閒煮海之利置榷鹽院於香河縣於是燕雲(yún)迤北暫得滄鹽一時(shí)產(chǎn)鹽之地如渤海鎮(zhèn)城海陽(yáng)豐州陽(yáng)洛城廣濟(jì)湖等處五京計(jì)司各以其地領(lǐng)之
金
金地濱海多產(chǎn)鹽上京東北二路食肇州鹽率賓路食海鹽臨潢之北有大鹽濼烏庫(kù)哩實(shí)壘部有鹽池皆足以食境內(nèi)之民嘗徵其稅及得中土鹽場(chǎng)倍之故設(shè)官立法加詳世宗大定以後定制置山東滄寶坁莒解北京西京七鹽司定軍私煮鹽及盜官鹽之法命明安穆昆巡捕凡部族值饑歲罷其鹽池稅章宗時(shí)諭有司曰比因獵知百姓多有鹽禁獲罪者民何以堪宜從平灤均辦例令民自煎詔百官議之戶部尚書(shū)鄧儼等謂若令民計(jì)口定課民既輸乾辦錢又必別市而食是重費(fèi)民財(cái)而徒增煎販之利且今之鹽價(jià)蓋昔日錢幣易得時(shí)之所定今昔不同況太平日久戶口蕃息食鹽稅課宜有羨增而反無(wú)之何哉緣官估高貧民利私鹽之賤致虧官課爾近已減寶坻山東滄鹽價(jià)所售必多自有羨餘乞令平灤乾辦鹽課亦宜減價(jià)各路巡鹽弓手不得自專巡補(bǔ)庶革誣罔之弊禮部尚書(shū)李晏亦請(qǐng)減價(jià)使公私價(jià)同而刑部尚書(shū)郭邦傑左諫議大夫圖克坦鎰皆請(qǐng)乾辦宰臣復(fù)集議以減價(jià)為是其鹽官出巡約所屬同往不同獲者不坐上命寶坻山東滄鹽每斤減價(jià)餘從所請(qǐng)又以大理司直伊喇久勝努廣寧推官宋扆議北京遼東鹽司利病復(fù)置北京遼東鹽使司承安三年尚書(shū)省奏鹽利至大今天下戶口蕃息食者倍於前軍儲(chǔ)支引者不甚多況日用不可闕之物豈以價(jià)之低昂而有多寡若不隨時(shí)取利則失矣於是各鹽司俱酌增其價(jià)泰和四年以七鹽司課額七年一定為制每斤增其價(jià)後以涿州刺史瓜爾佳博諾言以萊州民所納鹽錢聽(tīng)輸絲綿銀鈔宣宗貞祐二年戶部言陽(yáng)武延津原武滎澤河陰諸縣饒鹹鹵民私煎不能禁遂詔置場(chǎng)設(shè)判官管句各一員隸戶部河?xùn)|南權(quán)宣撫副使烏庫(kù)哩慶壽言河中乏糧既不能濟(jì)而又邀糴以?shī)Z之夫鹽乃官物有司陸運(yùn)至河復(fù)以舟達(dá)京兆鳳翔以與商人貿(mào)易艱得而甚勞而陝西行部每石復(fù)邀糴二斗是官物而自糴也夫轉(zhuǎn)鹽易物本濟(jì)河中而陝西復(fù)強(qiáng)取之非奪而何乞彼此悉聽(tīng)民便則公私皆濟(jì)上從之興定中以延安行六部員外郎盧進(jìn)建言綏德之嗣武城義合克戎寨近河地多產(chǎn)鹽請(qǐng)?jiān)O(shè)鹽場(chǎng)管句一員輸錢以佐軍詔用其言設(shè)官鬻鹽給邊用又以李復(fù)亨言以河中西岸解鹽舊所易粟麥充關(guān)東之運(yùn)尋命解鹽不得通陝西以北方有警河禁方急也元光二年內(nèi)族鄂和言民運(yùn)解鹽有助軍食詔修石墻以固之
元
元制鹽法各路異其制大抵皆因時(shí)制宜隨時(shí)捄弊其大都之鹽順帝元統(tǒng)二年御史臺(tái)奏竊睹京畿民居繁盛日用鹽不可闕大德中因商販把握行市民食貴鹽乃置局設(shè)官賣之泰定閒因所在局官不得其人在上者失於鈐束致有短少之弊於是巨商趨利者營(yíng)屬當(dāng)?shù)酪跃止偾直I為由輒奏罷之復(fù)從民販賣無(wú)籍之徒私相犯界煎賣獨(dú)受其利官課為所侵礙而民食貴鹽益甚貧者多不得食甚不副朝廷恤民之意宜仍舊設(shè)局官為發(fā)賣省部議如所奏於南北二城置十有五處每局日賣十引設(shè)賣鹽官二員以歲一周為滿責(zé)其奉公發(fā)賣至正三年監(jiān)察御史王思誠(chéng)侯思禮等建言京師自大德七年設(shè)官賣鹽法久弊生其起運(yùn)在船則有侵盜滲溺之患到局則有和雜灰土之弊官鹽起運(yùn)凡運(yùn)司所遣之人擅作威福南抵臨清北自通州所至索截河道舟楫往來(lái)無(wú)不被擾又其舟小而不固滲漏侵盜弊病多端當(dāng)時(shí)設(shè)局置官但為民食貴鹽殊不料官賣之弊反不如商販之賤宜將元設(shè)監(jiān)局合準(zhǔn)革罷聽(tīng)從客旅興販奏上如所議行其餘各路行鹽之處如河閒山東陝西河?xùn)|遼陽(yáng)兩淮兩浙福建廣東廣海四川諸路俱商販而辦其課至歲額多寡往往隨時(shí)酌定或以運(yùn)司領(lǐng)其事或兼轄於行御史臺(tái)及行中書(shū)省皆無(wú)定制祗以合時(shí)宜也
明
明太祖初起即立鹽法置局設(shè)官令商人販鬻二十取一以資軍餉既而倍征之尋用胡深言復(fù)初制後於產(chǎn)鹽之地次第設(shè)官其鹽一引歲額多隨時(shí)酌辦因所產(chǎn)之地制法不同故課亦各有多少解州之鹽風(fēng)水所結(jié)寧夏之鹽刮地得之淮浙之鹽熬波川滇之鹽汲井閩粵之鹽積鹵淮南之鹽煎淮北之鹽曬山東之鹽有煎有曬 【 按畿輔通志明洪武初年長(zhǎng)蘆歲辦鹽引即有正課正統(tǒng)中議準(zhǔn)長(zhǎng)蘆鹽課量場(chǎng)分遠(yuǎn)近為四等召商中賣云】 然明代鹽法莫善於開(kāi)中洪武三年山西行省言請(qǐng)令商人於大同倉(cāng)入米一石太原倉(cāng)入米一石三斗給淮鹽一小引商人鬻畢即以原引赴所在官司繳之如此則轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)省而邊儲(chǔ)充帝從之召商輸糧而與之鹽謂之開(kāi)中其後各行省邊境多召商中鹽以為軍儲(chǔ)盬法邊計(jì)相輔而行四年定中鹽例輸米臨濠開(kāi)封陳橋襄陽(yáng)安陸荊州歸州大同太原孟津北平河南府陳州北通州諸倉(cāng)計(jì)道里近遠(yuǎn)自五石至一石有差先後增減則例不一率視時(shí)緩急米直高下納者利否道遠(yuǎn)地險(xiǎn)則減而輕之編置勘合及底簿發(fā)各布政司及都司衛(wèi)所商納糧畢書(shū)所納糧及應(yīng)支鹽數(shù)齎赴各轉(zhuǎn)運(yùn)提舉司照數(shù)支鹽其法頗善成祖即位以北京諸衛(wèi)糧乏悉停天下中鹽專於京衛(wèi)開(kāi)中唯雲(yún)南金齒衛(wèi)楚雄府四川鹽井衛(wèi)陝西甘州衛(wèi)開(kāi)中如故不數(shù)年京衛(wèi)糧米充羨而大軍征安南多費(fèi)甘肅軍糧不敷百姓疲於轉(zhuǎn)運(yùn)迨安南新附餉益難繼於是諸所復(fù)召商中鹽他邊地復(fù)以次及矣仁宗立以鈔法不通議所以斂之之道戶部尚書(shū)夏原吉請(qǐng)令有鈔之家中鹽宣宗宣德元年停中鈔例三年夏原吉以北京官吏軍匠糧餉不支條上預(yù)備策言中鹽舊例太重商賈少至請(qǐng)更定之乃定每引自二斗五升至一斗五升有差召商納米北京英宗正統(tǒng)三年寧夏總兵官史昭以邊軍缺馬而延慶平?jīng)龉倮糗娒穸囵B(yǎng)馬乃奏請(qǐng)納馬中鹽上馬一匹與鹽百引次馬八十引衛(wèi)而定邊諸衛(wèi)遞增二十引其後河州中納者上馬二十五引中減五引松潘中納者上馬三十五引中減十引久之復(fù)如初制中馬之始驗(yàn)馬乃掣鹽既而納銀於官以市馬銀入布政司宗祿屯糧修邊振濟(jì)展轉(zhuǎn)支銷銀盡而馬不至而邊儲(chǔ)亦自此告匱矣於是召商中淮浙常蘆鹽以納之令甘肅中鹽者淮鹽十七浙鹽十三淮鹽惟納米麥浙鹽兼收豌豆青稞淮鹽直貴商多趨之故令淮浙兼中然舊例中鹽戶部出榜召商無(wú)徑奏者富人呂銘等託勢(shì)要奏中兩淮存積鹽中旨允之戶部尚書(shū)馬昂不能執(zhí)正鹽法之壞自此始由是勢(shì)豪多攙中商人失利江南北私販愈多課亦漸減憲宗末宦侍竊勢(shì)奏討淮浙鹽無(wú)算兩淮積久至五百餘萬(wàn)引商引壅滯戶部及巡鹽御史屢有建白終無(wú)補(bǔ)益後清理兩淮鹽法侍郎請(qǐng)令商人買餘鹽補(bǔ)官引 【 按餘鹽乃灶戶正課外所餘之鹽或係不取正課者】 且停各邊開(kāi)中蓋以餘鹽補(bǔ)充正課而鹽法一小變?nèi)皇轻狃N鹽盛行正鹽守支日久願(yuàn)中者少餘鹽第領(lǐng)勘合即時(shí)支賣願(yuàn)中者多自弘治時(shí)以餘鹽補(bǔ)正課初以償逋課後令商人納價(jià)輸部濟(jì)邊至世宗嘉靖時(shí)延綏用兵遼左缺餉盡發(fā)兩淮餘鹽之引於二邊開(kāi)中自是餘鹽行又設(shè)處置科罰名色於是正鹽未派先估餘鹽商灶俱困給事中管懷理言鹽法之壞其弊有六開(kāi)中不時(shí)米價(jià)騰貴召糴之難也勢(shì)豪大家專擅利權(quán)報(bào)中之難也官司科罰吏胥侵索輸納之難也下場(chǎng)挨掣動(dòng)以數(shù)年守支之難也定價(jià)太昂息不償本取贏之難也私鹽四出官鹽不行市易之難也有此六難正課壅矣而司計(jì)者因設(shè)餘鹽以佐之餘鹽利厚商固樂(lè)從然不以開(kāi)邊而以解部雖歲入鉅萬(wàn)無(wú)益軍需嘗考祖宗時(shí)商人中鹽納價(jià)甚輕而灶戶煎鹽工本甚厚今鹽價(jià)十倍於前而工本不能十一何以禁私鹽使不行也故欲通鹽法必先處餘鹽欲處餘鹽必多減正價(jià)大抵正鹽賤則私販自息定價(jià)之後不必解赴大倉(cāng)俱令開(kāi)中闕支餘鹽以盡收為度正鹽價(jià)輕既利於商餘鹽收盡又利於灶未有商灶既利而國(guó)課不充者也事下所司戶部覆以為餘鹽銀仍解部如故而邊餉益虛矣神宗萬(wàn)厤二十六年以鴻臚寺主簿田應(yīng)璧奏命中官魯保鬻沒(méi)官餘鹽給事中包見(jiàn)捷極陳利害不聽(tīng)保既視事遂議開(kāi)存積鹽戶部尚書(shū)楊俊民言明旨覈沒(méi)官鹽而存積非沒(méi)官也額外加增必虧正課保奏不可從御史馬從聘亦爭(zhēng)之俱不聽(tīng)保乃開(kāi)存積鹽越次超掣壓正鹽不行商民大擾而姦人爭(zhēng)起董璉吳應(yīng)麒等爭(zhēng)言鹽利山西福建諸稅鹽皆領(lǐng)鹽課而鹽法更壞至莊烈帝崇禎中給事中黃承昊條上鹽政頗欲有所釐革時(shí)兵餉大絀迄不能行
·鐵
宋
遼
金
元
明
宋
鐵課自宋時(shí)稍弛無(wú)一定稅法孝宗乾道四年謝師稷為福建提刑奏免輸鐵葉錢
遼
遼太祖父色勒迪始置鐵冶教鼓鑄太祖併室韋其地產(chǎn)銅鐵其人善作銅鐵器又有哈準(zhǔn)部多鐵部置三冶及征幽薊師還次山麓得銀鐵命置冶後得東平縣本漢襄平縣故地產(chǎn)鐵置采鍊者三百戶隨賦供納及征渤河遷其民於遼城建常樂(lè)縣民四千戶令一千戶納鐵又廣州本渤海鐵利府太祖改曰鐵利州亦多鐵置冶興宗重熙二年禁夏國(guó)使沿路私市金鐵道宗清寧八年禁南京不得私貨鐵咸雍六年禁鬻生熟鐵於回紇卓木布等界
金
金太祖開(kāi)國(guó)之初稅牛具耕器海陵正隆三年遣使檢視諸路鐵冶章宗泰和時(shí)李復(fù)亨奏民閒銷毀農(nóng)具以給軍器臣竊以為未便汝州魯山保豊鄧州南皆產(chǎn)鐵募工置冶可以獲利且不厲民從之
元
元世祖中統(tǒng)三年諸王塔齊爾請(qǐng)置鐵冶從之六月敕武寧軍歲輸所產(chǎn)鐵又立小峪蘆子武寧軍赤泥泉鐵冶四所至元四年阿哈瑪特請(qǐng)興河南等處鐵冶以漏籍戶一萬(wàn)八千八百附籍四千三百各處起冶歲課鐵四百八十萬(wàn)七十斤又禮部尚書(shū)摩和納領(lǐng)已括戶三千興煽鐵冶歲輸鐵一百三萬(wàn)七十斤就鑄農(nóng)器二十萬(wàn)事易粟四萬(wàn)石輸官河南隨處城邑市鐵之家令仍舊鼓鑄十二年阿哈瑪特等以軍興國(guó)用不足議復(fù)立都轉(zhuǎn)運(yùn)司量增課程元額鼓鑄鐵器官為局賣又立鐵冶總管府從綦公直言設(shè)冶場(chǎng)於伯什巴里鼓鑄農(nóng)器成宗元貞元年又置河?xùn)|山西鐵冶提舉司武宗至大元年罷順德廣平鐵冶提舉司聽(tīng)民自便有司稅之如舊後各路所設(shè)鐵冶官或歸中政院或仍以其事隸有司或以年饑而免其課皆因時(shí)制宜無(wú)定制也然設(shè)法較各代差詳其鐵之等亦不一有生黃鐵生青鐵青瓜鐵簡(jiǎn)鐵其制鐵法亦有引如鹽例禁私販之條較鹽法稍輕云
明
明太祖洪武六年置江西進(jìn)賢新喻分宜湖廣興國(guó)黃梅山東萊蕪廣東陽(yáng)山陝西鞏昌山西吉州二太原澤潞各一凡十三所歲輸鐵七百四十六萬(wàn)餘斤河南四川亦有鐵冶繼又益以茶陵十五年廣平吏王允道言磁州產(chǎn)鐵元時(shí)置官歲收百餘萬(wàn)斤請(qǐng)如舊帝以民生甫定復(fù)設(shè)必重?cái)_杖而流之海外十八年罷各布政司鐵冶既而工部言山西交城產(chǎn)雲(yún)子鐵舊貢十萬(wàn)斤繕治兵器他處無(wú)有乃復(fù)設(shè)已而武昌吉州以次復(fù)焉後以工部言復(fù)盡開(kāi)令民得自采鍊每三十分取其二永樂(lè)時(shí)設(shè)四川龍州遼東都司三萬(wàn)衛(wèi)鐵冶孝宗弘治十七年廣東歸善縣請(qǐng)開(kāi)鐵冶有司課外索賂因以致亂旋復(fù)討平武宗正德十四年廣州置鐵廠以鹽課提舉司領(lǐng)之禁私販如鹽例世宗嘉靖三十四年開(kāi)建寧延平諸府鐵冶隆萬(wàn)以後率因舊制未嘗特開(kāi)恐致擾也
欽定續(xù)通典卷十四
鹽鐵
○漕運(yùn)【唐 五代 宋 遼 金 元 明】
唐
五代
宋
遼
金
元
明
△唐
唐至德以後因史朝義分兵出宋州淮運(yùn)於是阻絕租庸鹽鐵泝漢江而上河南尹劉晏為戶部侍郎兼句當(dāng)度支轉(zhuǎn)運(yùn)鹽鐵鑄錢使以江淮粟帛由襄漢越商於以輸京師代宗出陝州關(guān)中空窘於是盛轉(zhuǎn)輸以給用廣德二年廢句當(dāng)度支使以劉晏專領(lǐng)東都河南淮西江南東西轉(zhuǎn)運(yùn)租庸轉(zhuǎn)輸至上都凡漕事皆決於晏晏即鹽利雇傭分吏督之隨江汴河渭所宜故其時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)船由潤(rùn)州陸運(yùn)至揚(yáng)子費(fèi)錢十九晏命囊米而載以舟減錢十五由揚(yáng)州距河陰斗米費(fèi)錢百二十晏為歇艎支江船二千艘每船受千斛十船為綱每綱三百人篙工五十人自揚(yáng)州遣將部送至河陰上三門號(hào)上門填闕船斗米減錢九十調(diào)巴蜀襄漢麻枲竹篠為綯挽舟未十年人人習(xí)河險(xiǎn)江船不入汴汴船不入河河船不入渭江南之運(yùn)積揚(yáng)州汴河之運(yùn)積河陰河船之運(yùn)積渭口渭船之運(yùn)入太倉(cāng)歲轉(zhuǎn)粟至百一十萬(wàn)石無(wú)升斗溺者又分官吏主丹陽(yáng)湖禁引溉自是河漕不涸大厤時(shí)李芃為陳州刺吏復(fù)開(kāi)陳潁路以通漕輓八年以關(guān)內(nèi)豐穰減漕十萬(wàn)石自楊炎為相修晏素隙罷其職以戶部郎中崔河圖代之而漕事漸壞德宗貞元初關(guān)輔宿兵斗米千錢詔浙江東西至今年入運(yùn)送上都米七十五萬(wàn)石更於本道兩稅折納米一百萬(wàn)石并江西湖南鄂岳福建等道先支米并委浙江東西節(jié)度使韓滉處置船運(yùn)數(shù)內(nèi)送一百萬(wàn)石至東渭橋輸納餘賑給河北等諸軍及行營(yíng)糧料其淮南及壽濠等道先支米洪潭屯米并委淮南節(jié)度使杜亞句當(dāng)其船運(yùn)數(shù)內(nèi)送二十萬(wàn)石至東渭橋餘支充行營(yíng)糧料天下兩稅錢物並委本道觀察使本州刺吏遣官部送上都後陝虢觀察使李泌益鑿集津倉(cāng)山西逕為運(yùn)道屬於三門倉(cāng)治上路以回車又為入渭船方五板輸東渭倉(cāng)米至凡百三十萬(wàn)石遂罷南路陸運(yùn)十五年詔令江淮轉(zhuǎn)運(yùn)米宜二百萬(wàn)石邇來(lái)雖有此命而運(yùn)米不過(guò)四十萬(wàn)石舊例江淮米歲運(yùn)抵河陰者數(shù)五十萬(wàn)斛久不盈其數(shù)惟李巽為度支轉(zhuǎn)運(yùn)使乃登足數(shù)焉至太和初歲旱河涸掊沙而進(jìn)米多耗咸陽(yáng)令韓遼請(qǐng)修秦漢時(shí)興城堰自咸陽(yáng)抵潼關(guān)三百里可以罷車輓之勞文宗從其議堰成罷輓車之牛以供農(nóng)關(guān)中實(shí)賴其利云
△五代
梁羅紹威鎮(zhèn)魏博日以臨淄海岱罷兵歲久儲(chǔ)庾山積唯京師軍民多而食寡願(yuàn)於太行伐木下安陽(yáng)淇門斵船三百艘置水運(yùn)自大河入洛口歲以給宿衛(wèi)太祖深然之
後唐莊宗同光二年敕鄆州差兵三千自黎陽(yáng)開(kāi)河以通漕運(yùn)明宗天成元年四月制曰先緣漕運(yùn)京師租庸司多借水船今既分兵就食漕運(yùn)並停其諸河渡水船即付本主時(shí)洋州修魏門倉(cāng)一百閒充貯轉(zhuǎn)運(yùn)下峽漕米斛斗三司使張延朗奏於洺中預(yù)備一二年軍糧除水運(yùn)外深冬百姓稍閑請(qǐng)差運(yùn)一轉(zhuǎn)又請(qǐng)諸道運(yùn)糧百石以實(shí)京師詔然之時(shí)車駕在汴論者以運(yùn)糧百萬(wàn)勞民託近臣奏之帝乃命東地?cái)?shù)州運(yùn)糧十萬(wàn)石至汴州司勳員外郎夏侯晤上言曰諸道轉(zhuǎn)運(yùn)為實(shí)輦下軍儲(chǔ)今聞多是輕齎郤至京中糴納請(qǐng)下令禁止長(zhǎng)興元年鳳州奏開(kāi)修唐倉(cāng)湖田路通鳳翔饋運(yùn)又幽州進(jìn)新開(kāi)東南河路圖自王馬口至淤口長(zhǎng)一百六十五里可勝漕船千石又三司使奏河水運(yùn)自洺口至京往年?duì)看滦督杂盟\(yùn)衙官今洺岸至倉(cāng)門稍遠(yuǎn)衙官轉(zhuǎn)運(yùn)艱難欲於洺河北岸別鑿一灣引船直至倉(cāng)門下卸其功役欲於諸軍內(nèi)差借從之
周世宗顯德二年詔曰今州戍兵舊制沿江發(fā)運(yùn)務(wù)差均鄧兩州人戶自備舟船水運(yùn)糧鹽供饋軍食近聞彼民頗甚勞弊及今有司按本州稅積所納常賦可以歲給軍儲(chǔ)其水運(yùn)舟船並宜停廢四年詔疏汴水一派北入於五丈河又東北達(dá)於濟(jì)由是齊魯舟楫皆至京師六年命侍衛(wèi)馬軍都指揮使韓令坤自京東疏汴水入於蔡河侍衛(wèi)步軍都指揮使袁彥浚五丈河以通漕運(yùn)
△宋
宋都大梁有四河以通漕運(yùn) 【 汴河黃河惠民河廣濟(jì)河】 太祖建隆二年給事中范陽(yáng)劉載往定陶督曹軍丁夫三萬(wàn)浚五丈渠自都城北歷曹濟(jì)及鄆以通東方之漕開(kāi)寶五年計(jì)汴蔡兩河公私船運(yùn)江淮米數(shù)十萬(wàn)石以給兵食是時(shí)京師歲費(fèi)有限漕事尚簡(jiǎn)太宗太平興國(guó)初兩浙既獻(xiàn)地歲運(yùn)米四百萬(wàn)石雇民挽舟吏因緣為姦所在附載錢帛雜物乃擇幹彊之臣在京分掌水陸路發(fā)運(yùn)事以革其弊端拱元年罷京城水陸發(fā)運(yùn)以其事隸排岸司及下卸司先是四河所運(yùn)未有定制太平興國(guó)六年汴河歲運(yùn)江淮米三百萬(wàn)石菽一百萬(wàn)石 【 按李燾續(xù)通鑑長(zhǎng)編章俊卿山堂考索皆作二百萬(wàn)石】 黃河粟五十萬(wàn)石菽三十萬(wàn)石惠民河粟四十萬(wàn)石菽二十萬(wàn)石廣濟(jì)河粟十二萬(wàn)石凡五百五十萬(wàn)石非水旱蠲於民租未嘗不及其數(shù)至道初汴河運(yùn)米計(jì)五百八十萬(wàn)石真宗大中祥符初至七百萬(wàn)石江南淮南兩浙荊湖路租糴於真陽(yáng)楚泗州置倉(cāng)受納分調(diào)舟船泝流入汴以達(dá)京師諸州歲造運(yùn)船至道末三千二百七十餘艘 【 按三千二百七十餘艘非止運(yùn)糧兼緡錢布帛在內(nèi)】 天禧末減四百二十一先是諸河漕數(shù)歲久益增景德四年定汴河歲額六百萬(wàn)石仁宗天聖四年荊湖江淮州縣和糴上供小民闕食自五年後權(quán)減五十萬(wàn)石慶歷中又減廣濟(jì)河歲漕二十萬(wàn)石後黃河歲漕益減纔運(yùn)菽三十萬(wàn)石歲刱漕船市材木勞費(fèi)甚廣嘉祐四年罷所運(yùn)菽減漕船三百艘自是歲漕三河而已江河上供米舊轉(zhuǎn)運(yùn)使以本路綱輸真楚泗州轉(zhuǎn)船倉(cāng) 【 按宋史作轉(zhuǎn)般倉(cāng)似誤今按通鑑長(zhǎng)編川堂考索皆作轉(zhuǎn)船倉(cāng)】 載鹽以歸舟還其郡卒還其家汴州詣轉(zhuǎn)船倉(cāng)運(yùn)米輸京師歲摺運(yùn)者四河冬涸舟卒亦還營(yíng)至春復(fù)集名曰放凍卒得番休逃匿者少汴船不涉江路無(wú)風(fēng)波沈溺之患後發(fā)運(yùn)使權(quán)益重六路上供米團(tuán)綱發(fā)船不復(fù)委本路獨(dú)專其任文移坌并事目繁夥不能檢察操舟者賕諸吏得詣富饒郡市賤貿(mào)貴以趨京師自是江汴之舟混轉(zhuǎn)無(wú)辨籍多空名漕事大敝嘉祐三年以諸路綱不集下詔切責(zé)英宗治平初詔復(fù)依舊日成例大加振刷漕粟至京師汴河五百七十五萬(wàn)五千石惠民河二十六萬(wàn)七千石廣濟(jì)河七十四萬(wàn)石諸路刱漕船二千五百四十艘京師稅米支五歲餘而漕運(yùn)吏卒上下共為侵盜貿(mào)易甚則託風(fēng)水沈溺以滅跡官物陷折歲不減二十萬(wàn)斛神宗熙寧二年辪向?yàn)榻吹嚷钒l(fā)運(yùn)使始募客舟與官舟分運(yùn)互相稽察舊弊乃去歲漕常數(shù)既足募商舟運(yùn)至京師者又二十六萬(wàn)餘石乃請(qǐng)充明年歲計(jì)之?dāng)?shù)三司吳充言宜自明年減江淮漕米二百萬(wàn)石令發(fā)運(yùn)司易輕貨二百萬(wàn)緡計(jì)五年所得無(wú)慮緡錢千萬(wàn)轉(zhuǎn)儲(chǔ)備邊王安石謂驟變米二百萬(wàn)石米必陟賤驟致輕貨二百萬(wàn)貫貨必陟貴當(dāng)令發(fā)運(yùn)使度米貴州郡折錢變?yōu)檩p貨儲(chǔ)之河?xùn)|陝西要便州軍用常平法糶糴為便詔如安石議七年京東路察訪鄧潤(rùn)甫等言山東沿海州郡地廣豐歲則穀賤募人為海運(yùn)山東之粟可轉(zhuǎn)之河朔以助軍食詔京東河北路轉(zhuǎn)運(yùn)司相度後江淮上供穀至京師者三分不及一宣徽南院使張方平言今京師古所謂陳留天下四衝八達(dá)之地利漕運(yùn)而贍?zhēng)熉脟?guó)初浚河渠三道以通漕運(yùn)計(jì)各河之?dāng)?shù)立上供年額近罷廣濟(jì)河而惠民河粟又不入太倉(cāng)眾所賴者汴河議者屢作改更并致汴河日失其舊十二月詔濬廣濟(jì)河增置漕舟其後河成歲漕京東穀六十萬(wàn)石東南諸路上供雜物舊陸運(yùn)者增舟水運(yùn)押汴河江南荊湖綱運(yùn)七分差三班使臣三分軍大將殿侍又令真楚泗州各造淺底舟百艘分為十綱入汴元豐五年罷廣濟(jì)河輦運(yùn)司及京北排岸司移上供物於淮陽(yáng)計(jì)置入汴立清河輦運(yùn)司言者謂廣濟(jì)安流而上與清河泝流入汴遠(yuǎn)近險(xiǎn)易不同詔轉(zhuǎn)運(yùn)提點(diǎn)刑獄比較利害蔣之奇陳祐甫等開(kāi)龜山運(yùn)河乃免風(fēng)濤之患詔各遷兩官餘官減年循資有差八年罷歲運(yùn)百萬(wàn)石赴西京先是常運(yùn)東南粟入洺下至是戶部奏罷之徽宗崇寧三年戶部尚書(shū)曾孝廣言往年南省真州江岸北至楚州淮堤以堰瀦水不通重船船剝勞費(fèi)遂於堰旁置轉(zhuǎn)船倉(cāng)受逐州所輸更用運(yùn)河船載之入汴以達(dá)京師雖免推舟過(guò)堰之勞然侵盜之弊由此而起請(qǐng)將六路上供斛斗依東南輕貨雜運(yùn)直至京師詔可其奏自是六路郡縣各認(rèn)歲額雖湖南北至遠(yuǎn)處亦直抵京師號(hào)直達(dá)綱繼因鹽法已壞迴舟無(wú)所得舟人逃散法亦大壞政和中譚正上言祖宗建立真楚泗州轉(zhuǎn)船倉(cāng)一以備中都緩急二以防漕渠阻節(jié)三則綱船裝發(fā)資次運(yùn)行更無(wú)虛日自其法廢河道日益淺澀遂致中都糧儲(chǔ)不繼淮南三轉(zhuǎn)船倉(cāng)不可不復(fù)乞自泗州為始次及真楚既有糴本 【 按糴本宋史作瓦本乃傳刻之誤今從文獻(xiàn)通考及名臣奏議改正】 順流而下不甚勞費(fèi)俟歲豐計(jì)置儲(chǔ)蓄仍立轉(zhuǎn)船倉(cāng)依前法計(jì)置至欽宗靖康元年又詔東南六路上供額斛除淮南兩浙依舊直達(dá)其江湖四路並措置轉(zhuǎn)船高宗建炎元年詔諸路綱米以三分之一輸送行在餘輸京師二年詔二廣湖南北江東西綱運(yùn)赴江寧府福建兩浙路輸送平江府 【 按宋史輸送平江府句上脫赴江寧府福建兩浙路九字文義不明今據(jù)玉海及山堂考索增入】 京畿淮南京東西河北陝西及川綱輸送行在其二廣湖南北綱運(yùn)如過(guò)兩浙許便輸送平江府福建綱運(yùn)過(guò)江東西亦許乘便輸送江寧府三年又詔糧運(yùn)輸送建康府至紹興初因地之宜以兩浙之粟供行在以江東之粟餉淮東以江西之粟餉淮西荊湖之粟餉鄂岳荊南量所用之粟責(zé)漕臣將輸而歸其餘於行在三十年定制科撥上供米鄂兵歲用米四十五萬(wàn)餘石於全永郴邵道衡潭鄂鼎科撥荊南兵歲用米九萬(wàn)六千石於德安荊南灃純潭復(fù)荊門漢陽(yáng)科撥池州兵歲用米十四萬(wàn)四千石於吉信南安科撥建康兵歲用米五十五萬(wàn)石羽洪江池宣太平臨江興國(guó)南康廣德科撥行在合用米一百一十二萬(wàn)石就用兩浙米外於建康太平宣科撥其宣州見(jiàn)屯殿前司牧馬歲用米并折輸馬料三帶石於本州科撥其諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司樁發(fā)時(shí)計(jì)內(nèi)外諸軍歲費(fèi)米三百萬(wàn)斛而四川不與焉
△遼
遼聖宗太平九年燕地饑戶部副使王嘉請(qǐng)?jiān)齑剂?xí)海漕者移遼東粟餉燕後因道險(xiǎn)不便而止
△金
金世宗大定初劉璣同知漕運(yùn)司事奏言漕戶顧直太高虛費(fèi)官物宜酌量裁損若減三之一歲可省官錢一十五萬(wàn)餘貫宣宗元光元年六月造舟運(yùn)陝西糧由大慶關(guān)渡以抵湖城哀宗天興元年八月發(fā)丁壯五千人運(yùn)糧以餉喀齊喀喀齊喀時(shí)為樞密使將兵應(yīng)完顏錫林等自汝州急入援故餉之
△元
元世祖中統(tǒng)四年詔北京運(yùn)米五千石赴開(kāi)平其車牛之費(fèi)並從官給至元十三年遣瀘州屯田軍四千轉(zhuǎn)漕重慶丞相巴顏獻(xiàn)海運(yùn)策江南之糧分為春夏二運(yùn)當(dāng)巴顏平江南時(shí)嘗命朱清張瑄等以宋庫(kù)藏圖籍自崇明州從海道載入京師而運(yùn)糧則自浙江涉江入淮由黃河逆水至平灤旱站陸運(yùn)至淇門入御河以達(dá)於京後又開(kāi)濟(jì)州泗河自淮至新開(kāi)河由大清河至利津河入海因?？谏驰沼謴臇|河旱站運(yùn)至臨清入御河又開(kāi)膠萊河道通海勞費(fèi)不貲卒無(wú)成功十九年巴顏?zhàn)窇浐５垒d宋圖籍之事以為海運(yùn)可行於是請(qǐng)於朝廷命上海總管羅璧朱清張瑄等造平底海船六十艘運(yùn)糧四萬(wàn)六千餘石從海道至京師然創(chuàng)行海洋沿山求澳風(fēng)信失時(shí)明年始至直沽?xí)r朝廷尚未知其利是年十二月立京畿江淮都漕運(yùn)司二仍各置分司以督綱運(yùn)每歲令江淮漕運(yùn)司運(yùn)糧至平灤京畿漕運(yùn)司自平灤運(yùn)至大都二十年又用王積翁議令阿巴齊等廣開(kāi)新河然新河候潮以入船多損壞民亦苦之而蒙古岱所督海運(yùn)之舟悉皆至焉於是罷開(kāi)新河頗事海運(yùn)立萬(wàn)戶府二以朱清為中萬(wàn)戶張瑄為千戶蒙古岱為萬(wàn)戶府達(dá)嚕噶齊未幾又分新河軍士水手及船於揚(yáng)州平灤兩處運(yùn)糧命三省造船二千艘於濟(jì)州河運(yùn)糧猶未專於海道也濟(jì)州役夫萬(wàn)二千人初江淮歲漕米百萬(wàn)石於京師海運(yùn)十萬(wàn)膠萊六十萬(wàn)石而濟(jì)之所運(yùn)三十萬(wàn)石水淺舟不能達(dá)更以百石之舟運(yùn)用四人故夫數(shù)增多二十四年始立行泉府司專掌海運(yùn)增置萬(wàn)戶府二遂罷東平河運(yùn)糧二十五年內(nèi)外分置漕運(yùn)司二其在外者於河西務(wù)置司領(lǐng)接運(yùn)海道糧事二十八年又用朱清張瑄之請(qǐng)併各府為都漕運(yùn)萬(wàn)戶府止令清瑄二人掌之其屬有千戶百戶等官分為各翼以督歲運(yùn)先是中統(tǒng)二十九年從郭守敬言開(kāi)通惠河守敬嘗陳水利十一事其一欲道昌平縣白浮村神仙泉過(guò)雙塔榆河引一畝玉泉諸水入城匯於積水潭從東折而南入舊河每十里置一牐以時(shí)蓄洩帝稱善復(fù)置都水監(jiān)命守敬領(lǐng)之丞相以下皆親操畚鍤為之倡置■〈月臿〉之處往往於地中得舊時(shí)磚木人服其識(shí)逾年畢工自是免都民旱運(yùn)之勞上悅賜名通惠武宗至大四年遣官至江浙議海運(yùn)事時(shí)江東寧國(guó)池饒建康等處運(yùn)糧率令海船從揚(yáng)子江逆流而上江水湍急又多石磯走砂漲淺糧船俱壞歲歲有之又湖廣江西之糧運(yùn)至真州入海船船大底小亦非江中所宜於是以嘉興松江秋糧并江淮江浙財(cái)賦府歲辦糧悉充海運(yùn)海漕之利至是益博初海運(yùn)之道自平江劉家港入海經(jīng)揚(yáng)州路通州海門縣黃連沙頭萬(wàn)里長(zhǎng)灘開(kāi)洋沿山■〈山奧〉而行抵淮安路鹽城縣歷西海州海寧府東?？h密州膠州界放靈山洋投東北路多淺沙行月餘始抵成山計(jì)其水程自上海至楊村馬頭凡一萬(wàn)三千三百五十里至元二十九年朱清等言其路險(xiǎn)惡復(fù)開(kāi)生道自劉家港開(kāi)洋至撐腳沙轉(zhuǎn)沙嘴至三沙揚(yáng)子江過(guò)匾擔(dān)沙大洪又過(guò)萬(wàn)里長(zhǎng)灘放大洋至青水洋又經(jīng)黑水洋至成山過(guò)劉島之罘沙門二島放萊州大洋抵界河口其道差為徑直後千戶殷明略又開(kāi)新道從劉家港入海至崇明州三沙放洋向東行入黑水大洋取成山轉(zhuǎn)西至劉家島又至登州沙門島放萊州大洋入界河當(dāng)舟行風(fēng)信有時(shí)自浙西至京師不過(guò)旬日而已視前二道較便然風(fēng)不測(cè)船易漂沒(méi)亦有船壞而棄其米云
△明
明太祖洪武元年命浙江江西及蘇州等九府運(yùn)糧三百萬(wàn)石於汴梁已而大將軍徐達(dá)令忻崞代堅(jiān)臺(tái)五州運(yùn)糧大同中書(shū)省符下山東行省募水工發(fā)萊州洋海倉(cāng)餉永平衛(wèi)其後海運(yùn)餉北平遼東令戶部於蘇州太倉(cāng)儲(chǔ)糧二千萬(wàn)石以備海運(yùn)供給遼東其西北邊則浚開(kāi)封漕河餉陝西自陝西轉(zhuǎn)餉寧夏河州其西南令川貴納米中鹽以省遠(yuǎn)運(yùn)於時(shí)各路皆就近輸?shù)美阋映勺嬗罉?lè)元年納戶部尚書(shū)郁新言始用淮船受三百石以上者道淮及沙河抵陳州穎岐口跌坡用淺船可載一百石以上者運(yùn)至跌坡別以巨舟入黃河抵八柳樹(shù)等處車運(yùn)赴衛(wèi)河輸北平與海運(yùn)相參其時(shí)海運(yùn)糧六十五萬(wàn)一千二百二十石於北京時(shí)車駕數(shù)臨幸百費(fèi)仰給不止餉邊也淮海運(yùn)道凡二十二年海運(yùn)糧四十八萬(wàn)四千八百一十石於通州又衛(wèi)河儹運(yùn)糧四十五萬(wàn)二千七百七十六石於北京所謂海陸兼運(yùn)也自濬會(huì)通河 【 按會(huì)通河濬於九年春二月己未命工部尚書(shū)宋禮都督周長(zhǎng)開(kāi)會(huì)通河自濟(jì)寧至臨清舊通舟楫先是洪武中河岸衝缺河道淤塞故於河道置八遞運(yùn)所每所用民丁三千車二百輛歲久民困其役永樂(lè)初屢有言開(kāi)河便者上重民力未許至是濟(jì)寧同知潘叔正言會(huì)通河道四百五十餘里其淤塞者三之一浚而通之非惟山東之民免轉(zhuǎn)輸之勞實(shí)國(guó)家無(wú)窮之利也乃命禮等往視禮等極言疏濬之便且言天氣和霽宜及時(shí)用工於是遣侍郎金純發(fā)山東直隸徐州民丁及應(yīng)天鎮(zhèn)江等府民丁併力開(kāi)浚民丁皆給糧犒賞蠲他役及今年田租命宋禮總督之功成以汶泗為源汶水出寧陽(yáng)縣泗水出兗州至濟(jì)寧而合置閘以分其流南流通於淮而新開(kāi)河則居其西北流由新開(kāi)河道東昌入臨清計(jì)三百八十五里自濟(jì)寧至臨清置十五閘以時(shí)啟閉又於寧陽(yáng)築堽城壩遏汶水盡入漕河禮還京上言會(huì)通河源於汶泗夏秋霖遼泛溢則馬常泊之流亦入焉汶泗合流至濟(jì)寧分為二河一入徐州一入臨清河流深淺舟楫通塞繫乎泊水之消長(zhǎng)泊水夏秋有餘冬春不足非經(jīng)理河源及引別水以益之必有淺澀之患今汶河上流上自寧陽(yáng)縣巳築壩堰使其水盡入新河?xùn)|平州之東境有沙河一道本汶河支流至十里口通馬常泊比年流沙淤塞河口宜及時(shí)開(kāi)濬況沙河至十里口故道具存不必施工河口當(dāng)濬者僅三里河身宜築堰者計(jì)百入十丈從之】 功既迄成乃復(fù)命都督賈義尚書(shū)宋禮以舟師運(yùn)禮以海船大者千石工窳輒敗乃造淺船五百艘運(yùn)淮揚(yáng)徐兗糧百萬(wàn)以當(dāng)海運(yùn)之?dāng)?shù) 【 按會(huì)通河既成後令浙江嘉湖杭與直隸蘇松常鎮(zhèn)等秋糧除存留并起運(yùn)南京供內(nèi)府等項(xiàng)外其餘原坐太倉(cāng)海運(yùn)之?dāng)?shù)盡改撥運(yùn)淮安倉(cāng)交收揚(yáng)州鳳陽(yáng)淮安三府秋糧內(nèi)每歲安撥六十萬(wàn)石運(yùn)至徐州倉(cāng)交收徐州并山東兗州府秋糧內(nèi)每歲定撥三十萬(wàn)石俱令民運(yùn)赴濟(jì)寧倉(cāng)交收河南山東稅糧令民運(yùn)至臨清倉(cāng)交收仍令淺河船於會(huì)通河以三千隻支淮安糧運(yùn)至濟(jì)寧倉(cāng)以二千隻支濟(jì)寧糧運(yùn)赴通州倉(cāng)每歲通運(yùn)四次其天津并通州等衛(wèi)各撥官軍於通州接運(yùn)至京於是海運(yùn)不復(fù)行矣】 平江伯陳瑄繼之於各路置倉(cāng)運(yùn)以就近官軍而支運(yùn)之法舉行海陸二運(yùn)俱廢惟存遮洋船每歲於河南山東小攤等水次兌糧三十萬(wàn)石十二輸天津十八由直沽入海輸薊州而已不數(shù)年官軍多所調(diào)遣道遠(yuǎn)數(shù)愆期宣宗宣德四年瑄及尚書(shū)黃福建議復(fù)支運(yùn)法乃令江西湖廣浙江民運(yùn)百五十萬(wàn)石於淮安倉(cāng)蘇松寧池廬安廣德民運(yùn)糧二百七十四萬(wàn)石於徐州倉(cāng)應(yīng)天常鎮(zhèn)淮揚(yáng)鳳太滁和徐民運(yùn)糧二百二十萬(wàn)石於臨清倉(cāng)令官軍接運(yùn)入京通二倉(cāng)民糧既就近入倉(cāng)力大減省乃量地近遠(yuǎn)糧多寡抽民船十一或十三五之一以給官軍惟山東河南北直隸則徑赴京倉(cāng)不用支運(yùn)尋令南陽(yáng)懷慶汝寧糧運(yùn)臨清倉(cāng)開(kāi)封新德衛(wèi)輝糧運(yùn)德州倉(cāng)其後山東河南皆運(yùn)德州倉(cāng)六年瑄言江南民運(yùn)糧諸倉(cāng)往返幾一年誤農(nóng)業(yè)令民運(yùn)至淮安瓜州兌與衛(wèi)所官軍運(yùn)載至北給與路費(fèi)耗米則軍民兩便是為兌運(yùn)命群臣會(huì)議吏部蹇義等言官軍對(duì)運(yùn)民糧加耗則例以地遠(yuǎn)近為差如有兌運(yùn)不盡仍令民自運(yùn)赴諸倉(cāng)不願(yuàn)兌者亦聽(tīng)其自運(yùn)軍既加耗又給輕齎銀為洪閘盤撥之費(fèi)且得附載他物皆樂(lè)從事而民亦多以遠(yuǎn)運(yùn)為艱於是兌運(yùn)者多而支運(yùn)益少計(jì)運(yùn)糧之?dāng)?shù)四百萬(wàn)石京倉(cāng)貯十四通倉(cāng)貯十六英宗正統(tǒng)初計(jì)四百五十萬(wàn)石而兌運(yùn)者二百八十萬(wàn)餘石淮徐臨德四倉(cāng)支運(yùn)者十之三四耳土木之變復(fù)盡留山東直隸軍操備蘇松等府運(yùn)糧仍屬民景帝景泰六年乃復(fù)軍運(yùn)憲宗成化初以運(yùn)糧未有定額乃定制四百萬(wàn)石七年乃有改兌之議時(shí)應(yīng)天巡撫滕昭令運(yùn)軍赴江南水次交兌加耗外復(fù)石增米一斗為渡江費(fèi)後數(shù)年帝乃命淮徐臨德四倉(cāng)支運(yùn)七十萬(wàn)石之米悉改水次交兌由是悉變改兌而官軍長(zhǎng)運(yùn)遂為定制孝宗弘治五年戶部尚書(shū)葉淇言蘇松諸府連歲荒歉民買漕米每石銀二兩而北直隸山東河南歲供宣大二邊糧料每石亦銀一兩去歲蘇州兌運(yùn)巳折五十萬(wàn)石每石銀一兩今請(qǐng)推行於諸府而稍差其直災(zāi)重者石七錢稍輕者石仍一兩俱解部轉(zhuǎn)發(fā)各邊抵北直隸三處歲供之?dāng)?shù)而供三處本色以輸京倉(cāng)則費(fèi)省而事易集從之自後歲災(zāi)輒權(quán)且折銀而折價(jià)以六七錢為率無(wú)復(fù)至一兩者穆宗隆慶中運(yùn)道艱阻議者欲開(kāi)膠萊河復(fù)海運(yùn)由淮安清浦口歷新壩馬家壕至海倉(cāng)口徑抵直沽止循海套不泛大洋疏上遣官勘報(bào)以水多沙蹟而止神宗萬(wàn)厤時(shí)折銀漸多三十年漕運(yùn)抵京僅百三十八萬(wàn)餘石而撫臣議截留漕米以濟(jì)河工倉(cāng)場(chǎng)侍郎趙世卿爭(zhēng)之言太倉(cāng)入不當(dāng)出計(jì)二年後六軍萬(wàn)姓將待新漕舉炊倘輸納愆期勢(shì)事不可問(wèn)矣原其初災(zāi)傷折銀本折漕糧以抵京軍月俸其後更以給邊餉世卿故力爭(zhēng)之自後倉(cāng)儲(chǔ)漸匱漕政益弛矣
（臣）等謹(jǐn)按漕運(yùn)之制必視水道所宜以裕民而益國(guó)唐都關(guān)中置轉(zhuǎn)輸之倉(cāng)由江淮汴河以達(dá)于渭宋都大梁以四河通漕運(yùn)皆行水之正道也至元人始重海運(yùn)其講求海道沿山求澳與夫相風(fēng)避磧之法可謂備矣今考之元史至元二十八年漂米至二十四萬(wàn)五千有奇至大三年漂米至二十萬(wàn)九千有奇而每歲漂溺以什百千萬(wàn)計(jì)者不與焉原其立法之初本欲省經(jīng)費(fèi)而罷牽挽究乃舉倉(cāng)庾之正供及轉(zhuǎn)漕之官吏士卒悉棄諸不測(cè)之淵利害昭然無(wú)俟較量然終元之世不能廢海運(yùn)者以運(yùn)渠未濬舍此更無(wú)以便漕也自明臣宋禮陳瑄等濬會(huì)通河以通漕舟後復(fù)改為兌運(yùn)省民閒輸挽之勞倉(cāng)儲(chǔ)正額歲有常經(jīng)不同海運(yùn)之輕為嘗試至天啟以後徐鴻儒李青山相繼為亂有司勦治無(wú)方運(yùn)道為梗沈廷揚(yáng)復(fù)議海運(yùn)終於難行明末綱紀(jì)不振即此可見(jiàn)矣
○鹽鐵【唐 五代 宋 遼 金 元 明】
鹽
鐵
·鹽
唐
五代
宋
遼
金
元
明
唐
唐肅宗乾元二年鹽鐵鑄錢使第五琦立鹽法就山海井灶近利之地置監(jiān)院遊民業(yè)鹽者為亭戶免雜徭盜鬻者論以法及琦為諸州榷鹽鐵使盡榷天下鹽斗加時(shí)價(jià)百錢而出之及劉晏為鹽鐵使復(fù)上鹽法輕重之宜出鹽之鄉(xiāng)因舊監(jiān)置吏戶糶商人縱其所之江嶺去鹽遠(yuǎn)者有常平鹽每商人不至則減價(jià)以糶民官收厚利而人不知貴晏又以鹽生霖潦則鹵薄暵旱則土溜墳?zāi)穗S時(shí)為令遣吏曉導(dǎo)倍於勸農(nóng)吳越揚(yáng)楚鹽廩至數(shù)千積鹽二萬(wàn)餘石有漣水湖州越州杭州四塲嘉興海陵鹽城新亭臨平蘭亭永嘉太昌侯官富都十監(jiān)歲得錢百餘萬(wàn)緡以當(dāng)百餘州之賦晏之始至也鹽利歲四十萬(wàn)緡至代宗大厤末六百餘萬(wàn)緡天下之賦鹽利居半宮闈服御軍饟百官俸祿皆仰給焉至包佶為汴?yáng)|水陸運(yùn)兩稅鹽鐵使屢更其法鹽估益貴商人乘時(shí)射利遠(yuǎn)鄉(xiāng)貧民困高估至有淡食者其後軍費(fèi)日增鹽價(jià)浸貴有以穀一斗易鹽一升憲宗元和時(shí)鹽鐵使李錡奏減江淮鹽價(jià)然錡多專利於已旋以罪誅仍增所減鹽價(jià)至李巽為鹽鐵使始復(fù)劉晏之制
五代
後唐莊宗同光三年敕應(yīng)稅鹽錢宜令租庸司指揮並準(zhǔn)元徵本色輸納不得更改折納之法明宗為監(jiān)國(guó)下教百姓合散蠶鹽每歲祗二月內(nèi)一度俵散依夏稅限納錢長(zhǎng)興元年制曰應(yīng)天下府州所徵各稅土地節(jié)氣各有早晚訪聞天下州縣官吏於省限前預(yù)先徵促致百姓生持送納博買供輸既不利其生民今特議其改革宜令所司更展期限於是戶部奏三京鄴都諸道州府逐年所徵鹽麴起徵條流內(nèi)河南府華耀陝絳鄭孟懷陳齊棣延兗沂徐宿汶申安滑濮澶商襄均房雍許邢鄧雒磁唐隨郢蔡同鄆魏汴潁復(fù)曹鄜宋亳蒲等州節(jié)候常早其蠶鹽六月五日起徵至八月二十日納足幽定鎮(zhèn)滄晉隰燕密青豋淄萊邠寧慶衍等州節(jié)候較晚蠶鹽六月十日起徵八月二十五日納足
晉高祖天福中以百姓犯鹽禁乃以食鹽錢於諸道計(jì)戶配之作五等令人逐便興販其後鹽貨頓賤乃重置稅
周世宗顯德三年敕齊州管內(nèi)元於秋苗上俵配蠶鹽謂之察頭鹽每一石徵錢三千文苗畝雖減於舊時(shí)鹽數(shù)不少於往日且聞黎庶頗亦艱辛其滄棣濱淄青五州管內(nèi)祈請(qǐng)蠶鹽每一石徵絹一匹地里相接苦樂(lè)頓殊輸輕者量與增添賦重者時(shí)宜蠲減庶無(wú)偏黨用示均平其齊州所納鹽價(jià)錢特與減放一半只徵錢一千五百文其滄棣濱淄青等州每鹽一石舊徵絹一匹起來(lái)年後加一匹
宋
宋自削平諸國(guó)天下鹽利皆歸縣官官鬻通商隨州郡所宜然亦變革不常而尤重私販之禁凡禁榷之地官立標(biāo)識(shí)候望以曉民其顆鹽通商之地京西則蔡襄鄧隨唐金房均郢州光化信陽(yáng)軍陝西則京兆鳳翔府同華耀乾商涇原邠寧儀渭鄜坊丹延環(huán)慶秦隴鳳階成州保安鎮(zhèn)戎軍及澶州諸縣之在河北者其末鹽通商之地京東則登萊州河北則大名真定府貝冀相衛(wèi)邢洺深趙滄磁德博棣祁定保瀛莫雄霸州德清通利永靜乾寧定遠(yuǎn)保定廣信安肅永定軍唯益州煮井鹽禁不得出川峽真宗咸平中度支使梁鼎言陝西沿邊解鹽請(qǐng)勿通商官自鬻之詔以鼎為陝西制置使又以內(nèi)殿崇班杜承睿同制置陝西青白鹽事承睿言鄜延環(huán)慶儀渭等州自禁青鹽之後今商人入芻粟運(yùn)解鹽於邊貨鬻其直青鹽不至相懸是以民食賤鹽頗知畏法而蕃部青鹽難售今聞運(yùn)解鹽於邊欲與內(nèi)地同價(jià)邊民必冒法圖利卻入蕃界私販青鹽是助寇資而結(jié)民怨矣既又有上疏言其不便者鼎請(qǐng)候至邊部斡運(yùn)及乘傳至解池即禁止商販旋運(yùn)鹽赴邊公私大有煩費(fèi)而邊民頓無(wú)入市物論紛擾於是命判鹽鐵句院林特知永興軍張?jiān)佋斪h以為公私非便請(qǐng)復(fù)舊商販詔切責(zé)鼎罷度支使後定制禁榷之地皆官役相互衙前及民夫謂之帖頭水陸漕運(yùn)而通商州軍並邊秦延環(huán)慶渭原保安鎮(zhèn)戎德順又募人入中芻粟以鹽償之繼又以禁榷之法賦稅反致不給軍官輦運(yùn)百姓困於轉(zhuǎn)輸仁宗天聖八年上書(shū)者言縣官禁鹽得利微而為害博兩池積鹽為阜其上生木合抱數(shù)莫可較宜聽(tīng)通商平估以售可以寬民力詔翰林學(xué)士盛度御史中承王隨議更其制度因條奏通商五利上之曰方禁商時(shí)伐木造船輦運(yùn)兵民不勝疲勞今去其弊一利也陸運(yùn)既差帖頭又役軍戶貧人懼役連歲逋逃今悉罷之二利也船運(yùn)有沈溺之患綱吏侵盜雜以泥沙硝石其味苦惡今皆得食真鹽三利也錢幣國(guó)之貨泉欲使流通富家多藏鏹不出民用益蹙今歲得商人出緡錢六十餘萬(wàn)助經(jīng)費(fèi)四利也歲減鹽官兵卒畦夫傭作之給五利也十月詔罷三京二十八州軍榷法聽(tīng)商人入錢若金銀其法既定歲課頓增慶歷中復(fù)行禁榷之法兵民輦運(yùn)不勝其苦州郡騷然法又大壞太常博士范祥極言其弊以祥為陝西提點(diǎn)刑獄兼制置解鹽事使推行之其法舊禁鹽地一切通商聽(tīng)鹽入蜀罷九州軍入中芻粟令入實(shí)錢償以鹽視入錢州軍遠(yuǎn)近及所指東西南鹽第優(yōu)其直東南鹽又聽(tīng)入錢授以要卷即池驗(yàn)券按數(shù)而出盡弛兵民輦運(yùn)之役又以延慶環(huán)渭原保安鎮(zhèn)戎德順地進(jìn)烏白池姦人私以青白鹽入塞侵利亂法乃募人入中池鹽予券優(yōu)其估還以池鹽償之以所入鹽官自出鬻禁人私售峻青白鹽之禁又令三京及河中河陽(yáng)陝虢解晉絳濮慶成廣濟(jì)官仍鬻鹽須商賈流通乃止行之?dāng)?shù)年黠商貪賈無(wú)所僥倖關(guān)中之民得安其業(yè)公私便之其後祥緣事罷職以轉(zhuǎn)運(yùn)使李恭代之並邊復(fù)聽(tīng)入芻粟以當(dāng)實(shí)錢而虛估之弊滋長(zhǎng)券直亦從而賤歲損官課無(wú)慮百萬(wàn)三司使張方平及包拯請(qǐng)復(fù)用祥乃復(fù)以祥總鹽事法又復(fù)舊神宗時(shí)王安石當(dāng)國(guó)復(fù)為官賣民閒騷怨安石去位乃罷之後沈希顏復(fù)行安石之法侍御史黃降劾之又復(fù)舊制通商徽宗宣和三年大改鹽法舊稅鹽並易為鈔鹽凡未賣稅鹽鈔引及巳請(qǐng)算或到倉(cāng)巳投暨未投者並赴榷貨務(wù)改給新法鈔引方許通販南渡以後雖屢改鈔法而日久弊生理宗端平二年都省言淮浙歲額鹽九十七萬(wàn)四千餘袋近二三年積虧一百餘袋民食貴鹽公私俱病有旨三路提舉茶鹽司各置主管文字一員專以興復(fù)鹽額收買散鹽為務(wù)
遼
遼太祖時(shí)以所得漢民數(shù)多即八部中分古漢城別為一部治城在炭山南有鹽池之利即後魏滑鹽縣也八部皆取食之及征幽薊還次於和拉濼命取鹽給軍自後濼中鹽益多上下足用太宗會(huì)同初晉獻(xiàn)十六州地而瀛莫在焉始得河閒煮海之利置榷鹽院於香河縣於是燕雲(yún)迤北暫得滄鹽一時(shí)產(chǎn)鹽之地如渤海鎮(zhèn)城海陽(yáng)豐州陽(yáng)洛城廣濟(jì)湖等處五京計(jì)司各以其地領(lǐng)之
金
金地濱海多產(chǎn)鹽上京東北二路食肇州鹽率賓路食海鹽臨潢之北有大鹽濼烏庫(kù)哩實(shí)壘部有鹽池皆足以食境內(nèi)之民嘗徵其稅及得中土鹽場(chǎng)倍之故設(shè)官立法加詳世宗大定以後定制置山東滄寶坁莒解北京西京七鹽司定軍私煮鹽及盜官鹽之法命明安穆昆巡捕凡部族值饑歲罷其鹽池稅章宗時(shí)諭有司曰比因獵知百姓多有鹽禁獲罪者民何以堪宜從平灤均辦例令民自煎詔百官議之戶部尚書(shū)鄧儼等謂若令民計(jì)口定課民既輸乾辦錢又必別市而食是重費(fèi)民財(cái)而徒增煎販之利且今之鹽價(jià)蓋昔日錢幣易得時(shí)之所定今昔不同況太平日久戶口蕃息食鹽稅課宜有羨增而反無(wú)之何哉緣官估高貧民利私鹽之賤致虧官課爾近已減寶坻山東滄鹽價(jià)所售必多自有羨餘乞令平灤乾辦鹽課亦宜減價(jià)各路巡鹽弓手不得自專巡補(bǔ)庶革誣罔之弊禮部尚書(shū)李晏亦請(qǐng)減價(jià)使公私價(jià)同而刑部尚書(shū)郭邦傑左諫議大夫圖克坦鎰皆請(qǐng)乾辦宰臣復(fù)集議以減價(jià)為是其鹽官出巡約所屬同往不同獲者不坐上命寶坻山東滄鹽每斤減價(jià)餘從所請(qǐng)又以大理司直伊喇久勝努廣寧推官宋扆議北京遼東鹽司利病復(fù)置北京遼東鹽使司承安三年尚書(shū)省奏鹽利至大今天下戶口蕃息食者倍於前軍儲(chǔ)支引者不甚多況日用不可闕之物豈以價(jià)之低昂而有多寡若不隨時(shí)取利則失矣於是各鹽司俱酌增其價(jià)泰和四年以七鹽司課額七年一定為制每斤增其價(jià)後以涿州刺史瓜爾佳博諾言以萊州民所納鹽錢聽(tīng)輸絲綿銀鈔宣宗貞祐二年戶部言陽(yáng)武延津原武滎澤河陰諸縣饒鹹鹵民私煎不能禁遂詔置場(chǎng)設(shè)判官管句各一員隸戶部河?xùn)|南權(quán)宣撫副使烏庫(kù)哩慶壽言河中乏糧既不能濟(jì)而又邀糴以?shī)Z之夫鹽乃官物有司陸運(yùn)至河復(fù)以舟達(dá)京兆鳳翔以與商人貿(mào)易艱得而甚勞而陝西行部每石復(fù)邀糴二斗是官物而自糴也夫轉(zhuǎn)鹽易物本濟(jì)河中而陝西復(fù)強(qiáng)取之非奪而何乞彼此悉聽(tīng)民便則公私皆濟(jì)上從之興定中以延安行六部員外郎盧進(jìn)建言綏德之嗣武城義合克戎寨近河地多產(chǎn)鹽請(qǐng)?jiān)O(shè)鹽場(chǎng)管句一員輸錢以佐軍詔用其言設(shè)官鬻鹽給邊用又以李復(fù)亨言以河中西岸解鹽舊所易粟麥充關(guān)東之運(yùn)尋命解鹽不得通陝西以北方有警河禁方急也元光二年內(nèi)族鄂和言民運(yùn)解鹽有助軍食詔修石墻以固之
元
元制鹽法各路異其制大抵皆因時(shí)制宜隨時(shí)捄弊其大都之鹽順帝元統(tǒng)二年御史臺(tái)奏竊睹京畿民居繁盛日用鹽不可闕大德中因商販把握行市民食貴鹽乃置局設(shè)官賣之泰定閒因所在局官不得其人在上者失於鈐束致有短少之弊於是巨商趨利者營(yíng)屬當(dāng)?shù)酪跃止偾直I為由輒奏罷之復(fù)從民販賣無(wú)籍之徒私相犯界煎賣獨(dú)受其利官課為所侵礙而民食貴鹽益甚貧者多不得食甚不副朝廷恤民之意宜仍舊設(shè)局官為發(fā)賣省部議如所奏於南北二城置十有五處每局日賣十引設(shè)賣鹽官二員以歲一周為滿責(zé)其奉公發(fā)賣至正三年監(jiān)察御史王思誠(chéng)侯思禮等建言京師自大德七年設(shè)官賣鹽法久弊生其起運(yùn)在船則有侵盜滲溺之患到局則有和雜灰土之弊官鹽起運(yùn)凡運(yùn)司所遣之人擅作威福南抵臨清北自通州所至索截河道舟楫往來(lái)無(wú)不被擾又其舟小而不固滲漏侵盜弊病多端當(dāng)時(shí)設(shè)局置官但為民食貴鹽殊不料官賣之弊反不如商販之賤宜將元設(shè)監(jiān)局合準(zhǔn)革罷聽(tīng)從客旅興販奏上如所議行其餘各路行鹽之處如河閒山東陝西河?xùn)|遼陽(yáng)兩淮兩浙福建廣東廣海四川諸路俱商販而辦其課至歲額多寡往往隨時(shí)酌定或以運(yùn)司領(lǐng)其事或兼轄於行御史臺(tái)及行中書(shū)省皆無(wú)定制祗以合時(shí)宜也
明
明太祖初起即立鹽法置局設(shè)官令商人販鬻二十取一以資軍餉既而倍征之尋用胡深言復(fù)初制後於產(chǎn)鹽之地次第設(shè)官其鹽一引歲額多隨時(shí)酌辦因所產(chǎn)之地制法不同故課亦各有多少解州之鹽風(fēng)水所結(jié)寧夏之鹽刮地得之淮浙之鹽熬波川滇之鹽汲井閩粵之鹽積鹵淮南之鹽煎淮北之鹽曬山東之鹽有煎有曬 【 按畿輔通志明洪武初年長(zhǎng)蘆歲辦鹽引即有正課正統(tǒng)中議準(zhǔn)長(zhǎng)蘆鹽課量場(chǎng)分遠(yuǎn)近為四等召商中賣云】 然明代鹽法莫善於開(kāi)中洪武三年山西行省言請(qǐng)令商人於大同倉(cāng)入米一石太原倉(cāng)入米一石三斗給淮鹽一小引商人鬻畢即以原引赴所在官司繳之如此則轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)省而邊儲(chǔ)充帝從之召商輸糧而與之鹽謂之開(kāi)中其後各行省邊境多召商中鹽以為軍儲(chǔ)盬法邊計(jì)相輔而行四年定中鹽例輸米臨濠開(kāi)封陳橋襄陽(yáng)安陸荊州歸州大同太原孟津北平河南府陳州北通州諸倉(cāng)計(jì)道里近遠(yuǎn)自五石至一石有差先後增減則例不一率視時(shí)緩急米直高下納者利否道遠(yuǎn)地險(xiǎn)則減而輕之編置勘合及底簿發(fā)各布政司及都司衛(wèi)所商納糧畢書(shū)所納糧及應(yīng)支鹽數(shù)齎赴各轉(zhuǎn)運(yùn)提舉司照數(shù)支鹽其法頗善成祖即位以北京諸衛(wèi)糧乏悉停天下中鹽專於京衛(wèi)開(kāi)中唯雲(yún)南金齒衛(wèi)楚雄府四川鹽井衛(wèi)陝西甘州衛(wèi)開(kāi)中如故不數(shù)年京衛(wèi)糧米充羨而大軍征安南多費(fèi)甘肅軍糧不敷百姓疲於轉(zhuǎn)運(yùn)迨安南新附餉益難繼於是諸所復(fù)召商中鹽他邊地復(fù)以次及矣仁宗立以鈔法不通議所以斂之之道戶部尚書(shū)夏原吉請(qǐng)令有鈔之家中鹽宣宗宣德元年停中鈔例三年夏原吉以北京官吏軍匠糧餉不支條上預(yù)備策言中鹽舊例太重商賈少至請(qǐng)更定之乃定每引自二斗五升至一斗五升有差召商納米北京英宗正統(tǒng)三年寧夏總兵官史昭以邊軍缺馬而延慶平?jīng)龉倮糗娒穸囵B(yǎng)馬乃奏請(qǐng)納馬中鹽上馬一匹與鹽百引次馬八十引衛(wèi)而定邊諸衛(wèi)遞增二十引其後河州中納者上馬二十五引中減五引松潘中納者上馬三十五引中減十引久之復(fù)如初制中馬之始驗(yàn)馬乃掣鹽既而納銀於官以市馬銀入布政司宗祿屯糧修邊振濟(jì)展轉(zhuǎn)支銷銀盡而馬不至而邊儲(chǔ)亦自此告匱矣於是召商中淮浙常蘆鹽以納之令甘肅中鹽者淮鹽十七浙鹽十三淮鹽惟納米麥浙鹽兼收豌豆青稞淮鹽直貴商多趨之故令淮浙兼中然舊例中鹽戶部出榜召商無(wú)徑奏者富人呂銘等託勢(shì)要奏中兩淮存積鹽中旨允之戶部尚書(shū)馬昂不能執(zhí)正鹽法之壞自此始由是勢(shì)豪多攙中商人失利江南北私販愈多課亦漸減憲宗末宦侍竊勢(shì)奏討淮浙鹽無(wú)算兩淮積久至五百餘萬(wàn)引商引壅滯戶部及巡鹽御史屢有建白終無(wú)補(bǔ)益後清理兩淮鹽法侍郎請(qǐng)令商人買餘鹽補(bǔ)官引 【 按餘鹽乃灶戶正課外所餘之鹽或係不取正課者】 且停各邊開(kāi)中蓋以餘鹽補(bǔ)充正課而鹽法一小變?nèi)皇轻狃N鹽盛行正鹽守支日久願(yuàn)中者少餘鹽第領(lǐng)勘合即時(shí)支賣願(yuàn)中者多自弘治時(shí)以餘鹽補(bǔ)正課初以償逋課後令商人納價(jià)輸部濟(jì)邊至世宗嘉靖時(shí)延綏用兵遼左缺餉盡發(fā)兩淮餘鹽之引於二邊開(kāi)中自是餘鹽行又設(shè)處置科罰名色於是正鹽未派先估餘鹽商灶俱困給事中管懷理言鹽法之壞其弊有六開(kāi)中不時(shí)米價(jià)騰貴召糴之難也勢(shì)豪大家專擅利權(quán)報(bào)中之難也官司科罰吏胥侵索輸納之難也下場(chǎng)挨掣動(dòng)以數(shù)年守支之難也定價(jià)太昂息不償本取贏之難也私鹽四出官鹽不行市易之難也有此六難正課壅矣而司計(jì)者因設(shè)餘鹽以佐之餘鹽利厚商固樂(lè)從然不以開(kāi)邊而以解部雖歲入鉅萬(wàn)無(wú)益軍需嘗考祖宗時(shí)商人中鹽納價(jià)甚輕而灶戶煎鹽工本甚厚今鹽價(jià)十倍於前而工本不能十一何以禁私鹽使不行也故欲通鹽法必先處餘鹽欲處餘鹽必多減正價(jià)大抵正鹽賤則私販自息定價(jià)之後不必解赴大倉(cāng)俱令開(kāi)中闕支餘鹽以盡收為度正鹽價(jià)輕既利於商餘鹽收盡又利於灶未有商灶既利而國(guó)課不充者也事下所司戶部覆以為餘鹽銀仍解部如故而邊餉益虛矣神宗萬(wàn)厤二十六年以鴻臚寺主簿田應(yīng)璧奏命中官魯保鬻沒(méi)官餘鹽給事中包見(jiàn)捷極陳利害不聽(tīng)保既視事遂議開(kāi)存積鹽戶部尚書(shū)楊俊民言明旨覈沒(méi)官鹽而存積非沒(méi)官也額外加增必虧正課保奏不可從御史馬從聘亦爭(zhēng)之俱不聽(tīng)保乃開(kāi)存積鹽越次超掣壓正鹽不行商民大擾而姦人爭(zhēng)起董璉吳應(yīng)麒等爭(zhēng)言鹽利山西福建諸稅鹽皆領(lǐng)鹽課而鹽法更壞至莊烈帝崇禎中給事中黃承昊條上鹽政頗欲有所釐革時(shí)兵餉大絀迄不能行
·鐵
宋
遼
金
元
明
宋
鐵課自宋時(shí)稍弛無(wú)一定稅法孝宗乾道四年謝師稷為福建提刑奏免輸鐵葉錢
遼
遼太祖父色勒迪始置鐵冶教鼓鑄太祖併室韋其地產(chǎn)銅鐵其人善作銅鐵器又有哈準(zhǔn)部多鐵部置三冶及征幽薊師還次山麓得銀鐵命置冶後得東平縣本漢襄平縣故地產(chǎn)鐵置采鍊者三百戶隨賦供納及征渤河遷其民於遼城建常樂(lè)縣民四千戶令一千戶納鐵又廣州本渤海鐵利府太祖改曰鐵利州亦多鐵置冶興宗重熙二年禁夏國(guó)使沿路私市金鐵道宗清寧八年禁南京不得私貨鐵咸雍六年禁鬻生熟鐵於回紇卓木布等界
金
金太祖開(kāi)國(guó)之初稅牛具耕器海陵正隆三年遣使檢視諸路鐵冶章宗泰和時(shí)李復(fù)亨奏民閒銷毀農(nóng)具以給軍器臣竊以為未便汝州魯山保豊鄧州南皆產(chǎn)鐵募工置冶可以獲利且不厲民從之
元
元世祖中統(tǒng)三年諸王塔齊爾請(qǐng)置鐵冶從之六月敕武寧軍歲輸所產(chǎn)鐵又立小峪蘆子武寧軍赤泥泉鐵冶四所至元四年阿哈瑪特請(qǐng)興河南等處鐵冶以漏籍戶一萬(wàn)八千八百附籍四千三百各處起冶歲課鐵四百八十萬(wàn)七十斤又禮部尚書(shū)摩和納領(lǐng)已括戶三千興煽鐵冶歲輸鐵一百三萬(wàn)七十斤就鑄農(nóng)器二十萬(wàn)事易粟四萬(wàn)石輸官河南隨處城邑市鐵之家令仍舊鼓鑄十二年阿哈瑪特等以軍興國(guó)用不足議復(fù)立都轉(zhuǎn)運(yùn)司量增課程元額鼓鑄鐵器官為局賣又立鐵冶總管府從綦公直言設(shè)冶場(chǎng)於伯什巴里鼓鑄農(nóng)器成宗元貞元年又置河?xùn)|山西鐵冶提舉司武宗至大元年罷順德廣平鐵冶提舉司聽(tīng)民自便有司稅之如舊後各路所設(shè)鐵冶官或歸中政院或仍以其事隸有司或以年饑而免其課皆因時(shí)制宜無(wú)定制也然設(shè)法較各代差詳其鐵之等亦不一有生黃鐵生青鐵青瓜鐵簡(jiǎn)鐵其制鐵法亦有引如鹽例禁私販之條較鹽法稍輕云
明
明太祖洪武六年置江西進(jìn)賢新喻分宜湖廣興國(guó)黃梅山東萊蕪廣東陽(yáng)山陝西鞏昌山西吉州二太原澤潞各一凡十三所歲輸鐵七百四十六萬(wàn)餘斤河南四川亦有鐵冶繼又益以茶陵十五年廣平吏王允道言磁州產(chǎn)鐵元時(shí)置官歲收百餘萬(wàn)斤請(qǐng)如舊帝以民生甫定復(fù)設(shè)必重?cái)_杖而流之海外十八年罷各布政司鐵冶既而工部言山西交城產(chǎn)雲(yún)子鐵舊貢十萬(wàn)斤繕治兵器他處無(wú)有乃復(fù)設(shè)已而武昌吉州以次復(fù)焉後以工部言復(fù)盡開(kāi)令民得自采鍊每三十分取其二永樂(lè)時(shí)設(shè)四川龍州遼東都司三萬(wàn)衛(wèi)鐵冶孝宗弘治十七年廣東歸善縣請(qǐng)開(kāi)鐵冶有司課外索賂因以致亂旋復(fù)討平武宗正德十四年廣州置鐵廠以鹽課提舉司領(lǐng)之禁私販如鹽例世宗嘉靖三十四年開(kāi)建寧延平諸府鐵冶隆萬(wàn)以後率因舊制未嘗特開(kāi)恐致擾也
欽定續(xù)通典卷十四
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