鴉片為中國(guó)漏,為百姓鴆毒,固盡人知之。而其于郡縣流行之本末,禁令弛張之互用,與夫英人以售鴉片而興戎乞撫,又以惡鴉片而設(shè)會(huì)勸禁:三百年來(lái)之事,則未必盡人知之。用就見(jiàn)聞所及,或采自他書(shū),或錄諸郵報(bào),薈萃成此,附以外國(guó)往來(lái)文牘,曰“鴉片事略”。
考亞細(xì)亞洲南境,有國(guó)曰印度,漢書(shū)所謂身毒,又稱天竺者也。廣袤四千余里,東界緬甸,西界阿富汗、俾路芝,南際大海,北迄蔥嶺,東北界廓爾喀、哲孟雄、布魯克巴諸部落,密邇?nèi)?。?guó)區(qū)為五。地形入海之處為南印度;溫都士坦古稱中印度,其厄納特為四方適中之地;孟加剌為東印度,其會(huì)城曰加爾格達(dá);西印度跨恒河,與阿富汗、俾路芝接壤;克什米耳為北印度,即古之罽賓國(guó)。西北距英吉利,水程約二萬(wàn)里,東南距粵省,不及萬(wàn)里。國(guó)朝見(jiàn)據(jù)于英吉利,英設(shè)總督駐焉。
印度屬英本末譯附:
印度幅員居中國(guó)三之二。在昔,其國(guó)物產(chǎn)之備,文字之盛,制造之精,中國(guó)而外,無(wú)與比倫。國(guó)內(nèi)部落,各為君長(zhǎng)。明中葉,有部長(zhǎng)名巴白者,霸于諸部,自立為帝,號(hào)其朝曰:“泰麥”。萬(wàn)歷間,有英京倫敦商賈數(shù)人,合資創(chuàng)貿(mào)易公司于印度,以通商?hào)|土,曰:“印度公司”,英君給以憑照,準(zhǔn)在東土通商,不許他商繼跡。初僅于印度濱海數(shù)處,購(gòu)地造屋,若村落然,不數(shù)年貿(mào)易日盛。嗣因印人時(shí)與構(gòu)難,英君又準(zhǔn)其在印用兵自衛(wèi),于是購(gòu)兵船,舉官長(zhǎng),練兵丁,筑炮臺(tái),規(guī)模漸擴(kuò)。
時(shí)印度泰麥朝猶盛,無(wú)可乘之隙,而英人亦尚安分也。其后,國(guó)勢(shì)漸衰,部落相繼作亂,英公司自衛(wèi)之兵因此而增。其在印度之荷蘭國(guó)人,法蘭西國(guó)人亦皆以兵自衛(wèi)。諸部長(zhǎng)相爭(zhēng),多求助于西人,西人立功恒索地以酬,最著者英人也,辟地故日大。
乾隆間,泰麥之君為英人所攻,不敵出走,繼將辨嘉霸夏亞利撤諸地永屬于公司。公司且與之立約,每年取銀八百萬(wàn)兩,泰麥幾不國(guó),英竟以一貿(mào)易公司稱霸印度。時(shí)英君雖不自兼其國(guó),而慮公司尾大,亦遣大臣駐其地以箝制之,又調(diào)軍士數(shù)隊(duì)戍焉,俸餉仰給于公司,又命于倫敦設(shè)署為印度公司總署,凡事由署議定,然后傳令于印度。自是公司之權(quán),年大一年。其鄰地失睦與之戰(zhàn),有不降服者,或索地,或與盟,使類于屬國(guó)。咸豐七年,公司所屬兵已二十有六萬(wàn)人,年中度支需銀九千五百萬(wàn)兩。是年,土人作亂,與英人構(gòu)難,欲盡逐英人。英人之居內(nèi)地者多遭駢戮,曩得境土岌岌可危,英人并力死戰(zhàn),經(jīng)年卒使其歸服。然公司之權(quán),亦由是而日替,蓋平是亂,英君力也。
事后,英君下令其地不再屬于公司,而為英之藩屬,公司原設(shè)之員,亦皆隸于國(guó)君。英君遂兼有印度,稱印度皇帝焉。夫此公司也,基于貿(mào)易之事,卒以二萬(wàn)里外之大國(guó)獻(xiàn)之,雖曰人事,豈非天哉!
其地,東南兩境產(chǎn)“波畢”,即罌粟花也。取其漿,摶為塊,曰鴉片,今所謂洋藥也。泰西人紀(jì)載之書(shū):罌粟初產(chǎn)埃及國(guó),周威烈王時(shí),希臘人以其汁取入藥品食之,能安神止痛多眠忘憂。隋唐之世,阿剌伯人自立為天方國(guó),重希人醫(yī)學(xué),希人名罌粟汁曰“阿扁”,阿人遂變扁音為芙蓉,波斯人又音變?yōu)槠?,故有阿芙蓉、阿片之名。明人醫(yī)學(xué)入門(mén)云:“鴉片一名阿芙蓉”,始見(jiàn)“鴉片”二字。蓋自印度南洋展轉(zhuǎn)傳至中國(guó),復(fù)變阿音為鴉也。成化時(shí),中國(guó)得其取汁之法。嘉靖初,其法益精。泰西化學(xué)家謂鴉片內(nèi)有一質(zhì)曰“醉質(zhì)”,食之令人多眠,蓋醉去也。漸久慣受醉質(zhì),則成癮;既得癮,過(guò)時(shí)不食,全體廢弛;食則復(fù)初,而精神日耗,死則隨之。阿剌伯既廣種植,土耳其、波斯諸國(guó)效之,歐羅巴洲各國(guó)亦種此印度種。最后,其種有二十五,而堪用者甚少。產(chǎn)土耳其、波斯多白花白子;產(chǎn)印度者兩種:一亦白花白子,一紅花黑子。平原所植,俱白花;出喜馬拉山俱紅花。法國(guó)人以其子榨油香美,頗好之;英人亦用其漿為藥材;印人則取干塊為餅,嚼食款客;南洋諸島有生食者;俾路芝以西各部酋皆酷嗜之,亦生食也。明末,蘇門(mén)答臘人變生食為吸食。其法:先取漿蒸熟,濾去渣滓,復(fù)煮和菸草葉為丸,置竹管就火吸食?;亟虈?yán)酒禁而酷嗜鴉片。近二十年,美國(guó)因旅居華人吸食者眾,亦有習(xí)食成癮者。印人亦多習(xí)食,毒物蔓延遂及天下,而中國(guó)受禍為獨(dú)鉅。歐洲近今不種,阿剌伯、土耳其諸國(guó),俗尚因循,故所產(chǎn)不加多,而印度得英人督率,榨漿摶塊,以機(jī)器代人力,遂年增一年。其來(lái)中國(guó)者,名有四:產(chǎn)邁爾洼部而由孟買(mǎi)出??谡咴弧鞍灼ぁ保擞《裙僦凶苑N,箱百六七十枚至二百枚,重百斤,今所謂小土,即小洋藥也;產(chǎn)孟加剌部之派托拿者曰“公班”;賓乃斯者曰“剌班”,一曰“姑”,乃英吉利官中所種,箱四十枚,重百二十斤,則皆由加爾格達(dá)城出海口,今所謂大土,即大洋藥也;其他,波斯所產(chǎn)曰“新山”,又曰“紅肉”;土耳其所產(chǎn)曰“金花”,亦俱為小土也。
英人初有印地,歲征其稅,后見(jiàn)流入中國(guó),吸食漸眾,銷(xiāo)路日暢,于是印度人之操其業(yè)者,莫不爭(zhēng)種。印酋英官見(jiàn)獲利之鉅也,咸命官經(jīng)理其事,不許民間私種。英于孟買(mǎi),加爾格達(dá)兩???,設(shè)關(guān)榷稅,箱納英金六十磅。前明萬(wàn)歷十七年,定阿片每十斤稅銀二錢(qián),是為中國(guó)征稅之始??滴醵?,海禁弛,南洋鴉片列入藥材,每斤征稅銀三分。其時(shí),沿海居民,得南洋吸食法而益精思之,煮土成膏,鑲竹為管,就燈吸食其煙。不數(shù)年,流行各省,甚至開(kāi)館賣(mài)煙。雍正中,定興販鴉片煙者,照收買(mǎi)違禁貨物例,枷號(hào)一月,發(fā)近邊充軍;私開(kāi)鴉片煙館引誘良家子弟者,照邪教惑眾律,擬絞監(jiān)候,為從,杖一百,流三千里;船戶、地保、鄰佑人等,俱杖一百,徒三年;兵役人等藉端需索,計(jì)贓照枉法律治罪;失察之汛口地方文武各官,并不行監(jiān)察之海關(guān)監(jiān)督,均交部嚴(yán)加議處,尚未及吸食者罪名。乾隆二十年稅則,仍載鴉片一斤估價(jià)五錢(qián),似征稅如故也。
嘉慶十五年三月,京師廣甯門(mén)盤(pán)獲楊姓身藏鴉片六盒,請(qǐng)交刑部審辦。得旨:“鴉片煙性最酷烈,食此者能驟長(zhǎng)精神,恣其所欲,久之遂致戕賊身命,大為風(fēng)俗人心之害,本干例禁,該犯楊姓膽敢攜帶進(jìn)城,實(shí)屬藐法,著即交刑部嚴(yán)審辦理。惟此項(xiàng)鴉片,近聞購(gòu)食者頗多,奸商牟利販賣(mài),接踵而來(lái)。崇文門(mén)專管稅務(wù),僅于所屬口岸地方稽察,恐尚未能周到,仍著步軍統(tǒng)領(lǐng)、五城御史于各門(mén)禁嚴(yán)密訪查,一有緝獲,即當(dāng)按律懲治,并將其煙物毀棄。至閩粵出產(chǎn)之地,并著該督撫關(guān)差查禁,斷其來(lái)源。毋得視為具文,任其偷漏。”二十年三月,諭粵督蔣攸钅舌等奏:“酌定查禁鴉片煙章程。請(qǐng)于西洋貨船到澳門(mén)時(shí),先行查驗(yàn),并明立賞罰,使地方知所懲勸?!钡日Z(yǔ),“鴉片煙一項(xiàng),流毒甚熾,多由夷船夾帶而來(lái)。嗣后西洋貨船到澳門(mén)時(shí),自應(yīng)按船查驗(yàn),杜絕來(lái)源。至奧省行銷(xiāo)鴉片煙,積弊已久,地方官皆有失察處分,恐伊等瞻顧因循,查拿不力。嗣后有拿獲鴉片煙之案,除查明地方委員等有得規(guī)故縱情事應(yīng)嚴(yán)參辦理處,其僅止失察者,概行寬免處分。至所請(qǐng)獲興販煙斤自二百斤至五千斤以上,分別紀(jì)錄加級(jí)及送部引見(jiàn),并軍民人等拿獲獎(jiǎng)賞,以及誣良治罪之處,俱著照該督等所請(qǐng)行。”自是入口者,率暗中偷運(yùn),價(jià)值益增。洋船初尚泊于澳門(mén),繼且移之黃埔,皆于貨物交易時(shí),夾帶私售。
道光元年,查出葉恒澍夾帶鴉片之案。奉旨重申前禁:“凡洋船至粵,先令行商出具所進(jìn)黃埔貨船并無(wú)鴉片甘結(jié),方準(zhǔn)開(kāi)艙驗(yàn)貨。其行商容隱,事后查出,加等治罪:開(kāi)館者議絞,販賣(mài)者充軍,吸食者杖徒?!弊源锁f片躉船盡徙于零丁洋。其地水路四達(dá),凡閩、浙、天津之泛海者就地交易,銷(xiāo)數(shù)之暢如故。何則科條加重,販者、吸者罪皆不及于死,而有癮者頃刻無(wú)煙,即有性命之憂,是以甘心觸犯,購(gòu)求愈切,奸販乘其所急,得以居奇。胥役包庇,關(guān)津賣(mài)放,皆由此起。逮躉船移零丁洋后,而鴉片愈矜貴,價(jià)值愈抬高矣。
二年二月,御史黃中模奏請(qǐng)嚴(yán)禁海洋偷漏銀兩一折,諭廣東督撫:“洋商與外夷勾通販賣(mài)鴉片煙,重為風(fēng)俗之害,皆由海關(guān)利其重稅,隱忍不發(fā),以至流傳甚廣。著該督撫密訪海關(guān)監(jiān)督有無(wú)收受黑煙重稅,據(jù)實(shí)奏聞。并通飭各省關(guān)隘,一體嚴(yán)密查拿。”兩廣總督阮元奉廷旨密查,奏請(qǐng)暫事羈縻,徐圖禁絕。三年八月,定失察鴉片煙條例:“鴉片煙一項(xiàng),流毒甚熾,總由地方官查拿不力所致。向來(lái)地方官,止有嚴(yán)參賄縱之例,并無(wú)議處失察之條。且止查禁??谘蟠?,而于民間私熬鴉片,未經(jīng)議及,條例尚未周備。嗣后如有洋船夾帶鴉片煙進(jìn)口,并奸民私種罌粟,煎熬煙膏,開(kāi)設(shè)煙館,文職地方官及巡查委員如能自行拿獲究辦,免其議處。其有得規(guī)故縱者,仍照舊例革職。若止系失于覺(jué)察,按其鴉片多寡,一百斤以上者該管大員罰俸一年,一千斤以上者降一級(jí)留任,五千斤以上者降一級(jí)調(diào)用。武職失察處分,亦照文職畫(huà)一辦理。其文武官拿獲煙斤,議敘均著照舊例行。”惜其時(shí)躉船已改泊急水門(mén)、金星門(mén)等處,勾結(jié)內(nèi)地奸民,往來(lái)傳送。于是鴉片之來(lái),每年驟增至數(shù)萬(wàn)箱。
洋商易貨無(wú)多,輒載銀出洋回國(guó),內(nèi)地銀荒日甚。朝廷憂之。
十年六月,定《查禁內(nèi)地行銷(xiāo)鴉片章程》。十六年,太常寺少卿許乃濟(jì)上言:“近日鴉片之禁愈嚴(yán),而食者愈多,幾遍天下。蓋法令者,胥役棍徒之所藉以為利,愈峻則胥役之賄賂愈豐,棍徒之計(jì)謀愈巧。臣愚以為匪徒之畏法,不如其騖利,且逞其鬼蜮伎倆,則法令亦有時(shí)而窮。究之,食鴉片者率皆浮惰無(wú)志不足輕重之輩,亦有逾耆艾而食之者,不盡促人壽命。
海內(nèi)生齒日繁,斷無(wú)耗減戶口之虞。而歲竭中國(guó)之脂膏,則不可不早為之計(jì)。閉關(guān)不可,徒法不行,計(jì)惟仍用舊制,照藥材納稅,但只準(zhǔn)以貨易貨,不得用銀購(gòu)買(mǎi),應(yīng)將紋銀番洋一體嚴(yán)禁偷漏。又官員士子兵丁,不得漫無(wú)區(qū)別,犯者應(yīng)請(qǐng)立加斥革,免其罪名。該管上司及統(tǒng)轄各官,有知而故縱者,仍分別查議。
似此變通辦理,庶足以杜漏卮,而裕國(guó)計(jì)。”奉旨交疆臣會(huì)議。
時(shí)九卿臺(tái)諫多不為然。給事中許球論:“弛鴉片之禁,既不禁其舊賣(mài),又豈能禁人吸食?若止禁官與兵,而官與兵皆從士民中出,又何以預(yù)為之地?況明知毒人之物,而聽(tīng)其流行,復(fù)征其稅課,堂堂天朝,無(wú)此政體!臣愚以為與其紛更法制,盡撤藩籬,曷若謹(jǐn)守舊章,嚴(yán)行整頓。自古制夷之法,詳內(nèi)而略外,先治己而后治人。必先嚴(yán)定治罪條例,將販賣(mài)之奸民,說(shuō)合之行商,包買(mǎi)之窯口,護(hù)送之蟹艇,賄縱之兵役,嚴(yán)密查拿,盡法懲治,而后內(nèi)地庶可肅清。若坐地夷人,先擇其分住各洋行,著名奸猾者,查拿拘守,告以定例,勒令具限,使寄泊零丁洋、金星門(mén)之躉船盡行回國(guó)。并令寄信該國(guó)王:鴉片流毒內(nèi)地,戕害民生,天朝已將內(nèi)地販賣(mài)奸民,從重究治,所有坐地各夷人,念系外洋,不忍加誅。如鴉片躉船不致再入中國(guó),即行寬釋,仍準(zhǔn)照?;ナ?。倘仍前私販,潛來(lái)句誘,定將坐地夷人正法,一面停止互市。似此理直氣壯,該夷人不敢存輕視之心,庶無(wú)所施其伎倆?!钡弥迹骸傍f片煙來(lái)自外洋,流毒內(nèi)地,例禁綦嚴(yán)。近日言者不一,或請(qǐng)量為變通,或請(qǐng)仍嚴(yán)例禁。必須體察情形,通盤(pán)籌畫(huà),行之久遠(yuǎn)無(wú)弊,方為妥善。著鄧廷楨等將折內(nèi)所奏販買(mǎi)之奸民,說(shuō)合之行商,包買(mǎi)之窯口,護(hù)送之蟹艇,賄縱之兵丁,嚴(yán)密查拿各情節(jié),悉心妥議,力塞弊源,據(jù)實(shí)具奏?!笔菚r(shí),鴉片弛禁之議已不行,疆臣奏覆率請(qǐng)嚴(yán)定販賣(mài)吸食罪名。
十八年閏四月,鴻臚寺卿黃爵滋奏請(qǐng)將鴉片從嚴(yán)懲辦,以塞漏卮。其疏略曰:“考諸純帝之世,籌邊之需幾何,巡幸之費(fèi)幾何,修造之用又幾何,而上下充盈,號(hào)稱極富。至嘉慶以來(lái),猶征豐裕。士大夫之家,以及臣商大賈,奢靡成習(xí),較之目前,不啻霄壤。豈愈奢則愈豐,愈儉則愈嗇邪?竊見(jiàn)近來(lái)銀價(jià)遞增,每銀一兩易制錢(qián)一千六百有零,非耗銀于內(nèi)地,實(shí)漏銀于外夷也。蓋自鴉片流入中國(guó),我仁宗?;实壑浔赜泻σ?,故告誡諄諄,例有明禁。然當(dāng)時(shí)臣工,亦不料其流毒至于此極,假早知其若此,必有嚴(yán)刑重法遏于將萌。查例載:‘凡洋船到廣,必先取具,洋商保結(jié),其必?zé)o夾帶鴉片,然后準(zhǔn)其入口。’
其時(shí)雖有保結(jié),視為具文,夾帶斷不能免。故道光三年以前,每歲漏銀數(shù)百萬(wàn)兩。其初不過(guò)紈衤夸子弟習(xí)為浮靡,尚知斂戢,嗣后上自官府縉紳,下至工商優(yōu)隸,以及婦女、僧尼、道士,隨在吸食,置買(mǎi)煙具,為市日中。盛京等處,為我朝根本重地,近亦漸染成風(fēng)。外來(lái)洋煙漸多,另有躉船載煙,不進(jìn)虎門(mén)??冢2从谘笾兄先f(wàn)山、大嶼山等處。粵省奸商,勾通巡海兵弁,用扒龍快蟹等船運(yùn)銀出洋,運(yùn)煙入口。故自道光三年至十一年,歲漏銀一千七八百萬(wàn)兩;自十一年至十四年,歲漏銀二千余萬(wàn)兩;自十四年至今,漏至三千余萬(wàn)兩之多。此外,福建、浙江、山東、天津各??诤现?,亦數(shù)千萬(wàn)兩。以中國(guó)有用之財(cái),填海外無(wú)窮之壑,易此害人之物,漸成病國(guó)之憂。日復(fù)一日,年復(fù)一年,臣不知伊于胡底!各省州縣地丁漕糧,懲錢(qián)甚多,及辦奏銷(xiāo),悉以錢(qián)易銀,折耗太苦。故前此多有盈余,今則無(wú)不賠墊。各省鹽商賣(mài)鹽,俱系錢(qián)文,交課盡歸銀兩。昔之爭(zhēng)為利藪,今則視為畏途。若再數(shù)年間,銀價(jià)愈貴,奏銷(xiāo)如何能辦?稅課如何能清?設(shè)有不測(cè)之用,又如何能支?今天下皆知漏在鴉片,所以塞之之法,亦紛紛講求?;蛑^嚴(yán)查海口,杜其出入之路,固也。無(wú)如稽查員弁,未必悉皆公正,每歲計(jì)有數(shù)千余萬(wàn)兩之交易,分潤(rùn)毫厘,亦不下數(shù)百萬(wàn)兩。利之所在,誰(shuí)肯認(rèn)真查辦?偶有繳獲,已屬寥寥。況沿海萬(wàn)余里,隨在皆可出入。不能塞漏卮者,一也?;蛟唤雇ㄉ蹋纹滟O害之本,似也。不知洋夷載入呢羽、鐘表,與所載出茶葉、大黃、湖絲,通計(jì)交易不足千萬(wàn)兩。其中沾潤(rùn)利息,不過(guò)數(shù)百萬(wàn)兩,尚系以貨易貨,較之鴉片之利,不敵十分之一。故夷人之著意,不在彼而在此,今雖割棄粵海關(guān)稅,不準(zhǔn)通商,而煙船本不進(jìn)口,停泊大洋,居為奇貨。內(nèi)地食煙之人,刻不可緩,自有奸人搬運(yùn)。故難防者不在夷商,而在奸民。不能塞漏■者,二也?;蛟徊槟门d販,嚴(yán)治煙館,雖不能清其源,亦庶可遏其流。不知自定例以來(lái),興販鴉片者發(fā)邊遠(yuǎn)充軍,開(kāi)設(shè)煙館者照左道惑人,引誘良家子弟例,罪至絞。今天下興販者不知幾何,開(kāi)設(shè)煙館者不知幾何,而各省辦此案者絕少。蓋粵省總辦鴉片之人,據(jù)該窯口,自廣東以至各省,沿途關(guān)口,聲勢(shì)聯(lián)絡(luò)。各省販煙之人,其資本重者,窯口沿途包送,關(guān)津書(shū)吏容隱放行。轉(zhuǎn)于往來(lái)客商,借查煙為名,恣意留難勒索。其各府州縣開(kāi)設(shè)煙館者,類皆奸猾吏役兵丁,勾結(jié)富家大族不肖子弟,素有聲勢(shì),于重門(mén)深巷之中,聚眾吸食,地方官之幕友家丁等半溺于此,未有不庇其同好者。
不能塞漏卮者,三也?;蛴衷宦?tīng)開(kāi)罌粟之禁,聽(tīng)內(nèi)地熬煙,庶可抵當(dāng)外夷之所入,漸久不致紋銀出洋。殊不知內(nèi)地所熬之煙,食之不能過(guò)癮,不過(guò)興販之人,用以攙和洋煙,希圖重利。此雖開(kāi)種罌粟之禁,不能塞漏卮者,四也。然則鴉片之害,終不能禁乎?實(shí)未知其所以禁也。夫耗銀之多,由于販煙之盛;販煙之盛,由于食煙之眾;無(wú)吸食者,自無(wú)興販;無(wú)興販,則外夷之煙自不來(lái)矣。今欲加重罪名,必先重治吸食。臣請(qǐng)皇上嚴(yán)降諭旨,自今年某月某日起至明年某月某日止,準(zhǔn)給一年期限戒煙。雖至大之癮,未有不漸斷者,倘若一年以后仍然吸食,是不奉法之亂民,置伊重刑,無(wú)不平允。查舊例:‘吸食鴉片者,罪僅枷杖;其不指出興販者,罪止杖一百,徒三年?!唤韵祷钭铩喟a之苦,甚于枷杖與徒仗等,該犯明知不肯斷絕。
若罪以死論,是臨刑之慘急,更苦于斷癮之茍延。臣知其情愿絕癮而死于家,不愿受刑而死于市。惟皇上明慎用刑之意,誠(chéng)恐立法稍嚴(yán),互相告訐,必至波及無(wú)辜。然吸食鴉片者,是否有癮無(wú)癮,到官熬審,立刻可辨。如非吸食之人,雖大怨深仇不能誣枉良善;果系吸食者,究亦無(wú)從掩飾。故雖用刑,并無(wú)流弊。臣查余文儀《臺(tái)灣志》云:‘咬 留吧本輕捷善斗,紅毛制造鴉片誘使食之,遂疲羸受制,其國(guó)竟為所據(jù)。紅毛人有自食鴉片者,其法,集眾紅毛人環(huán)視索其人桿上,以炮擊之入海,故紅毛無(wú)敢食者。’今入中國(guó)之鴉片來(lái)自英吉利等國(guó),其法,有自食鴉片者以死論。故各國(guó)只有造煙之人,無(wú)一食煙之人。臣又聞夷船到廣時(shí),由孟買(mǎi)經(jīng)安南邊境,初誘安南人食之,安南覺(jué)其陰謀,立即嚴(yán)禁,凡有食鴉片者死不赦。夫以外夷之人,尚令行禁止,況我皇上雷霆之威,赫然震怒,雖愚頑之沉溺既久,自足以發(fā)瞆振聾。但天下大計(jì)非尋常所及,愿圣明乾剛獨(dú)斷,不必眾意皆合。誠(chéng)恐畏事之人,未肯為國(guó)任怨,明知非嚴(yán)刑不治,托言吸食人多,治之過(guò)驟則有決裂之患。今寬限一年,是緩圖也。在諭旨初降之時(shí),總以嚴(yán)切為要。皇上之旨嚴(yán),則奉法之吏肅;奉法之吏肅,則犯法之人畏。一年之內(nèi),尚未用刑,十已戒其八九。已食者,竟借國(guó)法以保余生;未食者,亦因戒煙以全身命,此皇上止辟之大權(quán),即好生之盛德也。
復(fù)請(qǐng)諭飭各省督撫嚴(yán)切曉諭,廣傳戒煙藥方,予限吸食。并一面嚴(yán)飭各府州縣,清查保甲,預(yù)先曉諭居民,定于一年后取具五家鄰佑互結(jié),仍有犯者,準(zhǔn)令舉發(fā),給與優(yōu)獎(jiǎng),倘有容隱,一經(jīng)查出本犯,照新例處死外,互結(jié)之人,照例治罪。至如通都大邑,五方雜處,往來(lái)客商,去來(lái)無(wú)定,鄰佑難于查察,責(zé)成鋪店,如有容留食煙之人,照窩藏匪類治罪?,F(xiàn)在文武大小各官,如有逾期吸食者,以知法之人為犯法之事,應(yīng)照常人加等,除本犯官治罪外,其子孫不準(zhǔn)考試。地方官于定例一年后,如能實(shí)心任事拿獲多起者,照獲盜例議敘,以示鼓勵(lì)。其地方官署內(nèi)官親幕友及家丁,仍有吸食被獲者,除本犯治罪外,該本管官嚴(yán)加議處。各省滿漢營(yíng)兵,每伍取結(jié),照地方保甲辦理。
其管轄失察之人,照地方官衙門(mén)辦理。庶幾軍民一體,上下肅清,無(wú)論窮鄉(xiāng)僻壤,務(wù)必布告詳明,使天下曉然于皇上愛(ài)惜民財(cái),保全民命之至意。如是則漏卮可塞,銀價(jià)不至再昂,然后講求理財(cái)之方,誠(chéng)天下萬(wàn)世臣民之福也?!?br />
得旨:“黃爵滋奏請(qǐng)嚴(yán)塞漏卮以培國(guó)本一折,著盛京、吉林、黑龍江將軍,直省各督撫各抒所見(jiàn),妥議章程,迅速具奏?!睍r(shí)湖廣總督林則徐奏最剴切。疏曰:“查原奏內(nèi)稱:耗銀之多,由于販煙之盛,販煙之盛,由于食煙之眾,今欲加重罪名,必先重治吸食等語(yǔ)。臣伏思鴉片流毒于中國(guó),紋銀潛耗于外洋,凡在臣工,誰(shuí)不切齒!是以歷年條奏,不啻發(fā)言盈庭,而于吸食之人,未有請(qǐng)用大辟者,以大清律例早有明條。近復(fù)將不供興販姓名者由杖加徒,已屬?gòu)闹?;若逕坐死罪,是與十惡無(wú)所區(qū)別,即于五刑恐未協(xié)中。一則以犯者太多,有不可勝誅之勢(shì),若議刑過(guò)重,則弄法滋奸,恐訐告誣攀賄縱索詐之風(fēng)因而愈熾。
所以,論死之說(shuō),私相擬議者,未嘗乏人,而毅然上陳者,獨(dú)有此奏。然流毒至于已甚,斷非常刑之所能防,力挽頹風(fēng),非嚴(yán)蔑濟(jì)。茲蒙諭旨飭議,雖以臣之愚昧,敢不竭慮籌維。竊謂治獄者固宜準(zhǔn)情罪以折其平,而體國(guó)者尤宜審時(shí)勢(shì)而權(quán)所重。
今鴉片貽害于內(nèi)地,非難于革癮,而難于革心。欲革玩法之心,安得不立怵心之法?況行法在一年以后,而議法在一年以前,轉(zhuǎn)移之機(jī),正系諸此。惟是吸煙之輩,陷溺已深,志氣無(wú)不昏惰,今日安知來(lái)日!當(dāng)夫嚴(yán)刑初設(shè),雖亦魄悚魂驚,而轉(zhuǎn)思期限尚寬,姑俟臨時(shí)再斷,至期迫而又不能驟斷,則罹法者仍多。
故臣謂轉(zhuǎn)移之機(jī),即在此一年之中,必直省大小官員,共矢一心,極力挽回,間不容發(fā),期于必收成效,永絕澆風(fēng),而此法乃不為贅設(shè)。謹(jǐn)就臣管見(jiàn)所及,擬具章程六條,為我皇上敬陳之:
?。ㄒ唬熅呦纫耸绽U盡凈,以絕饞根也:查吸煙之竹桿謂之槍,其槍頭裝煙點(diǎn)火之具,又須細(xì)泥燒成,名曰煙斗。凡新槍、新斗,皆不適口,且難過(guò)癮,必其素所習(xí)用之具,有煙油積乎其中者,愈久而愈寶之。此外零星器具不一而足,然尚可以他具代之,惟槍斗均難替代,而斗比槍尤不可離。今須責(zé)成州縣,盡力收繳槍斗。視其距海疆之遠(yuǎn)近,與夫地方之沖僻,戶口之繁約,民俗之華樸,由各大吏酌期定數(shù),責(zé)以起獲,示以勸懲。除新槍、新斗,聽(tīng)該州縣自行毀碎不必核計(jì)外,凡積油之槍斗,皆須包封黏貼印花匯冊(cè)送省,該省大吏當(dāng)堂公同啟封毀碎。無(wú)論此具,或由搜獲,或由首繳,或由收覓,皆許核作州縣功過(guò)之?dāng)鄶?shù)。若地方繁庶而收繳寥寥者,立予撤參。如能格外多收,亦當(dāng)分別獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)此議定后,各省應(yīng)即出示勸令自新,仍將一年之期,劃分四限,遞加罪名,以免因循觀望也:查重典之設(shè),原為吸食起見(jiàn),果能人人斷吸,亦又何求?各省奉文之后,應(yīng)由大吏發(fā)給告示,遍行剴切曉諭。自奉文之日起扣至三個(gè)月為初限,如吸煙之人于限內(nèi)改悔斷絕赴官投首者,請(qǐng)照習(xí)教人首明出教之例準(zhǔn)予免罪。然投首非空言也,必將家藏器具幾副,余煙若干,全行告繳到官,出具改悔自新毫無(wú)藏匿器具甘結(jié),加具族鄰保結(jié),立案報(bào)查。如日后再犯,或被告發(fā)或經(jīng)訪聞,拘訊得實(shí),加倍重辦。其二、三、四限之內(nèi)投首者,雖不能概予免罪,似亦可酌量減輕。惟不投首者一經(jīng)發(fā)覺(jué),即須加重。蓋四時(shí)成歲,三月成時(shí),氣候不為不久,果如畏法盡可改悔,若仍悠忽遷延,再三自誤,揆以誅心之律,已非徒杖所可蔽辜。除初限以內(nèi)拿獲者,仍照原例辦理外,其初限以外四限以內(nèi)未首之犯,拿獲審實(shí),似應(yīng)按月遞加一等至軍為止。其中詳細(xì)條款,并先后投首如何減等,首后首犯如何懲辦之處,均請(qǐng)飭部核議施行。
似此由寬而嚴(yán),由輕而重,不肖之徒如再不知悔懼,置之死地誠(chéng)不足惜矣。
?。ㄒ唬╅_(kāi)館興販以及制造煙具各罪名,均應(yīng)一體加重,并分別勒限繳具自首,以截其源也:查開(kāi)館本系死罪,興販亦應(yīng)遠(yuǎn)戍,近因吸食者多互相包庇,以致被獲者轉(zhuǎn)少。今吸煙既擬重刑,若輩豈宜未減,應(yīng)請(qǐng)一體加重,方昭平允。但澆俗已深,亦宜予以自新之路。請(qǐng)自奉文之日始,開(kāi)館者勒限一月,將煙具煙土全繳到官,準(zhǔn)將原罪量減。如系拿獲,照原例辦理。地方官于一月內(nèi)辦出者,無(wú)論或繳或拿,均免從前失察處分。倘逾限拿獲犯,照新例加重,自獲之員減等議處。其興販之徒,路有遠(yuǎn)近,或于新例尚未聞知,不能概限一月投首,應(yīng)請(qǐng)酌限三個(gè)月內(nèi),不拘行至何處,準(zhǔn)赴所在有司衙門(mén)繳煙免罪,若逾限發(fā)覺(jué)亦應(yīng)論死。其繳到之煙土、煙膏,眼同在城文武加用桐油立時(shí)燒化,投灰江河。匿者與犯同罪。至制造煙具之人近日愈多,如煙槍固多用竹,亦間有削木為之,大抵皆煙袋鋪所制,其槍頭則裹以金銀銅錫,槍口亦飾以金玉角牙。又聞閩粵間,又有一種甘蔗槍,漆而飾之,尤為若輩所重。其煙斗自廣東制者,以洋磁為上,在內(nèi)地制者,以宜興為寶??制鋵覠琢岩玻瑒t亦包以金銀,而發(fā)藍(lán)點(diǎn)翠各極其工;恐其屢吸易塞也,則又通以鐵條,而矛、戟、錐、刀不一其狀。手藝之人,喜其易售奇技淫巧,競(jìng)相傳習(xí),雖照例懲辦,而制造如故。應(yīng)請(qǐng)概限奉文一月內(nèi),將所制大小煙具全行繳官毀化免罪。并示諭煙袋作坊、瓦器窯戶,以及金、銀、銅、錫、竹、木、牙漆各匠,互相稽查。如逾限不首,及首后再制,俱照新例重辦。其裝成槍斗可用吸食者,即應(yīng)論死。保甲知情不首,與犯同罪。
?。ㄒ唬┦Р焯幏忠讼葒?yán)于所近也:文武屬員有犯,該管上司于奉文三個(gè)月內(nèi)查明舉發(fā)者,均予免議;逾限失察者分別議處。其本署戚友家丁,近在耳目之前,斷無(wú)不知,應(yīng)勒限一個(gè)月查明,若不能早令革除,又不肯據(jù)實(shí)舉發(fā),即是有心庇匿,除本犯加重治罪外,應(yīng)將庇匿之員即行革職。本署書(shū)差有犯,限三個(gè)月內(nèi)查明懲辦,逾限失察者分別降調(diào)。
?。ㄒ唬┑乇!⑴祁^、甲長(zhǎng)本有稽查奸宄之責(zé),凡有煙土、煙膏、煙具,均應(yīng)著令查起也:挾仇訐告之風(fēng),固難保其必?zé)o,但能起獲贓證,即已有據(jù)。且起一具,便少一害。雖初行之時(shí),亦恐難免滋擾,然凡事不能全無(wú)一弊,若果吸煙者懼其滋擾而皆決意斷絕,不為無(wú)裨。至開(kāi)館之房主,及該地方保甲,斷無(wú)不知之理,若不舉發(fā),顯系包庇,應(yīng)與正犯同罪,并將房屋入官。
?。ㄒ唬彅嘀ㄒ祟A(yù)講也:此議定后,除簡(jiǎn)僻州縣犯者本少,即有一二,無(wú)難隨時(shí)審辦外,若海疆商賈碼頭及通衢繁會(huì)之區(qū),吸食者不可勝計(jì),告發(fā)既多,地方有司日不暇給,即終日承辦而片刻放松則癮已過(guò)矣,委人代看則弊已作矣。是非問(wèn)罪之難,而定罪之難也。要知吸食之虛實(shí),原不在審而在熬。
熬一人與熬數(shù)人、數(shù)十人,其工夫一也。且專一人,容或有弊,多人同熬,轉(zhuǎn)可無(wú)欺。譬如省會(huì)地方。擇一公所,匯提被控拘拿之人,委正印以上候補(bǔ)者一員往審,足矣。臨審時(shí),恐其夾帶過(guò)癮,則必先將身上按名嚴(yán)搜,即糕點(diǎn)亦須敲碎,然后點(diǎn)入封門(mén),如考棚之坐號(hào),各離尺許,不準(zhǔn)往來(lái)。問(wèn)官亦止準(zhǔn)帶一丁二役隨身伺候,不許擅離。自辰巳以至子丑,只須靜對(duì),不必供問(wèn),而有癮之人,情態(tài)已皆百出矣。其審系虛誣者,何員所審即令何員出具切結(jié),倘日后別經(jīng)發(fā)覺(jué),惟原審官是問(wèn)。
以上六條,理合繕折具奏。
再有丸方兩種、飲方兩種,另單請(qǐng)頒行各省,以資療治,謹(jǐn)奏其戒煙方總論曰,人之喉管有二:食管以主飲食,下達(dá)二腸;氣管以主呼吸,周通五臟。氣管本屬清虛,不受一粒半滴之物,若物誤入其中,即時(shí)咳逆必出之而后快。而煙乃有氣無(wú)形之物,故可吸入呼出,往來(lái)于五臟,雖其氣已去,而其質(zhì)仍留。但人之所以得生者,胥借胃間所納谷氣,循環(huán)于經(jīng)絡(luò),以培養(yǎng)其精神。今食煙之人,其臟肺慣得煙氣,以克谷氣,故常人一日不食五谷則饑而憊,食鴉片煙者視五谷猶可緩,但對(duì)時(shí)不吸煙,則癮發(fā)而憊。無(wú)他,正氣為邪氣所制也?!侗静荨匪d生煙,即今之旱煙,其氣辛,故止于入肺。若鴉片則其性毒而淫,其味澀而滯,其色黑而入肝腎,故一吸而能透于肉筋骨髓之中,一呼又能達(dá)于肢體毛皮之杪,遍身內(nèi)外上下,無(wú)處不到。是以食才下咽,自頂至踵,均覺(jué)舒暢,遂溺其中。始則由漸而常,繼則由常而熟。至于熟矣,內(nèi)而臟、腑、經(jīng)、絡(luò),外而耳、目、手、足,皆必得此煙氣而后即安。一旦無(wú)之,腎先告乏,故呵欠頻作,肝因而困,故涕淚交流,肺病則痰涎并生,心病則痿軟自汗。必至是時(shí)而起者,脾主信故也。彼溺乎其中者,至是而適受其因矣。然溺而知戒,不過(guò)困于一時(shí);溺而不戒,則直徇以身命,以煙氣克谷氣,引邪奪正,其能久乎?果其戒之,并非難事。癮之輕者與體之壯者,既無(wú)藥方亦可斷絕。
茲專為受癮深而氣體薄者立前后兩方:一曰忌酸丸,一曰補(bǔ)正丸。忌酸丸即煙灰和藥為之。緣戒時(shí)不能遽絕,故以灰代煙也。
重用附子者,取其走而不守,能通行一十二經(jīng)也;佐以柴胡之左旋,升麻之右旋,沈香之直達(dá)下焦;四者相合,則徹乎上下表里,頃刻而能遍于一身矣。顧吸煙之人,中氣無(wú)不傷者;中氣傷,則氣不能化精而血衰,故用參蓍以補(bǔ)肺氣,白術(shù)以補(bǔ)脾氣,陳皮木香以利諸氣,皆所以安其中也。中氣既固,再有當(dāng)歸,連柏以涼血而生血,且連柏能殺附子之毒,以生一源之水,且制二相之火也。氣血兩虛之人,保無(wú)昏暈,非天麻不能止,故加以天麻。其用甘草者,不但可以補(bǔ)中,兼可益血,并和諸藥也。此方氣血兩補(bǔ),而藥味不雜,寒熱并用,而于理不悖。
煉以為丸,吞入于胃,行氣于五臟,輸精于經(jīng)絡(luò),不俄頃亦即徹頂踵,遍內(nèi)外,無(wú)處不到。是以煙癮不起,諸病不作。且有沈、木二香,氣息芬芳,藉附子行之,熏蒸于五臟之中,吞至數(shù)日后,若再取過(guò)火煙吸之,不獨(dú)臟氣與之捍格,即鼻孔聞之已嫌其臭矣。補(bǔ)正丸即以忌酸丸之方,減去黃蓍、木香二味,不用附子,且不用煙1111 灰,其余藥味分兩,均與忌酸丸方同。
凡戒煙者,先吞忌酸丸,至三五日后,每日減忌酸一丸,則以補(bǔ)正兩丸替之,減二丸,則以四丸替之,照此遞推,互相加減,至忌酸丸減盡,再專服補(bǔ)正丸,十日或半月后,即連補(bǔ)正丸亦不用服而癮自斷矣。此方歷試歷驗(yàn),具有神效。緣有補(bǔ)中益氣之藥,日減有煙之一丸,以去邪癮,日增補(bǔ)正之二丸以助正氣。
正氣日足,邪無(wú)所容,即使至重之癮,果能痛自改悔,照法行之,不過(guò)略多數(shù)日,未有不能斷絕者。全身命以保余生,懔國(guó)法而免刑戮,凡有血?dú)庑闹?,有不覺(jué)悟自新迷途早返者哉?方藥制法開(kāi)后:(忌酸丸方)不曰戒煙丸,而曰忌酸丸者,蓋以既用煙灰吞服之后,若與味酸之物同食,則令人腸斷而死,故以忌酸名方,欲服之者,顧名知忌耳。生洋參五錢(qián),白術(shù)三錢(qián),當(dāng)歸二錢(qián),黃柏四錢(qián),川連四錢(qián),炙黃蓍三錢(qián)五分,炙甘草三錢(qián)五分,陳皮二錢(qián)五分,柴胡二錢(qián)五分,沈香二錢(qián),木香二錢(qián),天麻三錢(qián),升麻一錢(qián)五分,共為細(xì)末,入生附子七錢(qián),米泔浸透石臼中,搗如泥,再入煙灰一兩,攪勻入面糊,同藥為丸,如小桐子大。丸成后,共稱重若干,約計(jì)平時(shí)有癮一分者,每日所服之丸須有煙灰一厘二毫為度,必于飯前吞下,否則不驗(yàn)。起初一、二日,或多吞些,令其微有醉意,則有煙亦不思食矣。
?。ㄑa(bǔ)正丸方)生洋參、白術(shù)、當(dāng)歸、黃柏、川連,炙甘草、陳皮、柴胡、沈香、天麻、升麻,分兩俱照前方,共為細(xì)末,用蜜和丸,如桐子大。以之頂換忌酸丸,如初一減忌酸丸一丸,則用補(bǔ)正丸二丸吞下,至初二則減忌酸丸二丸,又用補(bǔ)正丸四丸吞下,余可類推,如癮重者,一劑不能盡除,即多服兩劑,癮亦必?cái)唷?br />
?。伤嵬杓訙p法)紅白痢,加黃芩;白芍、夢(mèng)遺,加龍骨、牡蠣;諸痛,加重木香、元胡索;咳嗽,加紫苑、炙冬花、灸枇杷葉(去毛);咳甚者,加杏仁、阿膠;熱痰,加川貝母、瓜蔞霜;寒痰,加半夏、南星;若覺(jué)下焦有火,加黃柏、知母;眩暈,加丹皮、白菊;小便短,加豬苓、澤瀉;水瀉,加白茯苓、車(chē)前;身體不虛者,去洋參換沙參,炙蓍不必用;如無(wú)頭暈者,不用天麻;氣短不足者,加蛤蚧尾;氣喘者,加故紙,并加蛤蚧尾。以上或入藥,或煎湯送下。
?。ǜ戒浐?jiǎn)便二方)忌酸補(bǔ)正前后丸方,極靈驗(yàn)矣,而配合兩劑,需錢(qián)數(shù)千文,彼憚?dòng)跀酂熣撸杏兴蹇?,或謂一時(shí)乏此整款,或謂配合費(fèi)事,有需時(shí)日,即勸人斷煙者,亦未必均肯捐資多制藥丸,隨入施給,雖刀圭可以救病,如畏難茍安何故。又附錄兩方,皆費(fèi)錢(qián)極少而為效甚捷者。庶窮鄉(xiāng)僻壤之地,輿臺(tái)奴隸之微,但使一念知悔,皆可立刻自醫(yī),更何畏難之有。
一曰(四物飲):赤砂糖一斤、生甘草一斤、川貝母八錢(qián)(去心研細(xì))、鴉片灰三錢(qián)(癮重者四錢(qián))。右四物以清水十余大碗入銅鍋煎兩三時(shí),約存三四碗愈濃愈妙,將渣漉出取汁貯瓷甕內(nèi),置靜室無(wú)人行處,每日早起及夜臥之前,各取汁一杯,以開(kāi)水溫服,癮即可斷。如癮極重者,取已煎之汁而重煎之,十杯煎成一杯,照前再服必效。一曰(瓜汁飲):南瓜正在開(kāi)花時(shí),連其葉與根藤一并取下,用水滌凈于石臼中,合而搗之,取汁常服,不數(shù)日夙癮盡去。甫經(jīng)結(jié)瓜者,連瓜搗之,亦可用。
謹(jǐn)按《本草》載:南瓜甘溫?zé)o毒,補(bǔ)中益氣,截其藤有汁極清,如誤吞生鴉片者,以此治之,即不死。是其解毒如神,故除癮亦極著效。此物最易蔓生,雖荒僻村野無(wú)處無(wú)之,惟至冬則藤葉皆枯無(wú)汁可取,其在夏秋則取之不窮,并可不費(fèi)錢(qián)而得。凡勸人戒煙者,皆宜多取此汁,廣貯壇甕,留以濟(jì)人,亦不費(fèi)之惠?!?br />
疏上后,復(fù)以各省章奏未齊,定議需時(shí),慮民心一放難收,乃商之湘鄂兩巡撫,飭屬先訪開(kāi)館興販之徒,嚴(yán)緝務(wù)獲,又會(huì)同出示剴切禁戒,捐廉配制斷癮藥丸,于省城漢口鎮(zhèn)等處設(shè)局,派員收繳煙槍、煙斗及一切器具余煙。隨據(jù)拿獲及首繳煙土、煙膏一萬(wàn)二千余兩,煙槍一千二百余桿,煙斗雜具俱全,湘省亦收繳煙槍二千三百余桿。民婦多叩頭稱謝,謂其夫男煙癮,服藥斷絕,身體漸強(qiáng),平日不能斷者,至是皆恃國(guó)法有以斷之。
時(shí)新例尚未頒行而情形業(yè)已如是,林總督見(jiàn)其機(jī)不可失,又上疏稱:“鴉片流毒天下,為害甚鉅法當(dāng)從嚴(yán)。若猶泄泄視之,數(shù)十年后中國(guó)無(wú)可以御敵之兵,亦無(wú)可以充餉之銀?!鄙仙铐t之。
七月,步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)奏拿獲職官吸食鴉片煙。降旨將該員革職,并將販賣(mài)人等交刑部審訊。九月,莊親王亦{宀賣(mài)}、輔國(guó)公溥喜等以吸食鴉片煙革爵。奉諭:“鴉片煙流毒內(nèi)地,官民煽惑,傳染日深。前年太常寺少卿許乃濟(jì)奏請(qǐng)弛禁,朕即以為不得政體,本年鴻臚寺卿黃爵滋奏請(qǐng)嚴(yán)禁,當(dāng)降旨飭令直省將軍督撫各議章程,昨復(fù)令大學(xué)士等會(huì)議。朕于此事深加痛恨,必欲絕盡根株,毋遺遠(yuǎn)患,并于召見(jiàn)內(nèi)外臣工時(shí)詳加察訪,從無(wú)一人議及弛禁者。許乃濟(jì)冒昧瀆陳,殊屬紕謬。著降為六品頂帶,即行休致,以示懲儆?!逼鋾r(shí),天津鎮(zhèn)道在大沽一帶金廣興洋船,拿獲煙土八十二口袋,計(jì)重十三萬(wàn)一千五百余兩,并取獲煙具軍械,乃在廣東省城水西弄開(kāi)萬(wàn)益號(hào)之廣東人李四、莫仕梁等,從嚴(yán)懲辦。旋奉廷寄,賣(mài)大煙土者斬立決,旗人吸煙者斬立決,職任官本人吸煙者照例治罪,幕友長(zhǎng)隨吸煙者,本官失察革職,永不敘用,民人吸煙治罪外,子孫不準(zhǔn)考試,限一年內(nèi)禁止盡絕。其如何盡絕之處,著各督撫、府尹妥議具奏。
詔林則徐來(lái)京,面授方略,命以兵部尚前頒給欽差大臣關(guān)防令馳赴粵東,會(huì)同兩廣總督鄧廷楨查辦海口,節(jié)制水陸各師。
十一月,陛辭出都。十九年正月,兩廣總督鄧廷楨等奏:“遵旨力除鴉片,共矢血誠(chéng),俾祛大患。”得旨:“卿等同欽差大臣林則徐若能合力同心,除中國(guó)大患之源,不但卿等能膺懋賞,即垂諸史冊(cè),朕之光輝,豈淺鮮哉!而民生之福,政治之善,又非淺鮮。諒卿等亦不煩諄諄告誠(chéng)也。勉之!勉之!拭目待之!此折給林則徐閱看?!?br />
是月二十五日,林大臣到粵。維時(shí)粵中嚴(yán)拿興販吸食之犯,坐地洋人不敢包匿,其躉船寄碇零丁洋面者,共二十二艘,聞?dòng)袣J差到粵,將欲開(kāi)行。林大臣欲窮治其事,因咨會(huì)虎門(mén)水師提督,碣石鎮(zhèn)總兵統(tǒng)帶各營(yíng),分路把守,傳令在洋躉船先將鴉片悉數(shù)繳銷(xiāo),方準(zhǔn)開(kāi)艙。二月初四日,傳集洋商伍怡和等十三洋行,發(fā)交諭帖,令傳諭各洋商公司人等,并歷年販運(yùn)鴉片之奸商查頓、顛地二人,查其煙土存儲(chǔ)之實(shí)數(shù),即時(shí)稟覆。抄諭陳奏。諭內(nèi)有“本大臣既帶關(guān)防,得便宜行事,若鴉片一日不絕,本大臣一日不回,誓與此事相終始”之語(yǔ)。奉批:“覽及此,朕心深為感動(dòng),卿之忠君愛(ài)國(guó),皎然于域中化外矣。”傳諭后,查頓聞風(fēng)先遁。時(shí)英公司領(lǐng)事義律已知其事,托辭回澳門(mén),不至。各洋行觀望推諉,遷延不覆。林大臣趣之急,顛地始隨義律乘舟來(lái)省,義律仍僵臥夷館如弗聞?wù)?。因派兵役監(jiān)守,遂援違抗封艙之案,移粵海關(guān)監(jiān)督將各洋商住泊黃埔之貨物一律封閉,停其貿(mào)易,又撤其“沙文”而羈禁之。“沙文”者,華人之受雇于洋館,充買(mǎi)辦者也。供應(yīng)既窘,消息不通,躉船之在外者,經(jīng)兵役防守,斷其岸上接濟(jì),餉道垂絕。諭帖附:諭各國(guó)夷商知悉:照得夷船到廣通商,獲利甚厚,不論所帶何貨無(wú)不全銷(xiāo),欲置何貨無(wú)不立辦,是以從前來(lái)船每歲不及數(shù)十只,近年來(lái)至一百數(shù)十只之多。我大皇帝一視同仁,準(zhǔn)爾貿(mào)易,爾才得沾此利;倘一封港,各國(guó)何利可圖?況茶葉、大黃,外夷若不得此即無(wú)以為命,乃聽(tīng)爾年年販運(yùn)出洋,絕不靳惜,恩莫大焉!爾等感恩即須畏法,利己不可害人,何得將爾國(guó)不食之鴉片煙帶來(lái)內(nèi)地,騙人財(cái)而害人命乎!查爾等以此物蠱惑華民,已歷數(shù)十年,所得不義之財(cái)不可勝計(jì),此人心所共憤,亦天理所難容。從前天朝例禁尚寬,各口猶可偷漏,今大皇帝聞?wù)哒鹋?,必欲除之而后已,所有?nèi)地民人販鴉片開(kāi)煙館者,立即正法,吸食者亦議死罪,爾等來(lái)至天朝地方,即應(yīng)與內(nèi)地民人同遵法度。本大臣家居閩海,于外夷一切伎倆,早皆深悉其詳,是以特蒙大皇帝頒給平定外域?qū)掖瘟⒐χ畾J差大臣關(guān)防,前來(lái)查辦。若追究該夷人積年販賣(mài)之罪,即已不可姑容,惟念究系遠(yuǎn)人,從前尚未知有此嚴(yán)禁,今與明申約法,不忍不教而誅。查爾等見(jiàn)泊零丁等洋之躉船,存貯鴉片甚多,意欲私行售賣(mài)。獨(dú)不思??谌绱藝?yán)拿,豈復(fù)有人敢為護(hù)送!而各省亦皆嚴(yán)拿,更有何處敢與銷(xiāo)售!此時(shí)鴉片禁止公行,人人知為鴆毒,何苦貯在夷躉,久碇大洋不獨(dú)枉費(fèi)工資,恐風(fēng)火更不可測(cè)也。合行諭飭。諭到,該夷商等即遵照將躉船鴉片盡數(shù)繳官,由洋商查明何人名下繳出若干斤兩,造具清冊(cè)呈官點(diǎn)驗(yàn),收明毀化,以絕其害,不得私毫藏匿,一面出具夷字、漢字合同甘結(jié),聲明“嗣后來(lái)船永遠(yuǎn)不敢?jiàn)A帶鴉片,如有帶來(lái),一經(jīng)查出,貨盡沒(méi)官,人即正法”字樣。聞該夷平日重一“信”字,果如本大臣所諭,已來(lái)者盡數(shù)呈繳,未來(lái)者斷絕不來(lái),是能悔罪畏刑,尚可不追既往。本大臣即當(dāng)會(huì)同督撫兩院,奏懇大皇帝格外施恩,不特寬免前愆,并請(qǐng)酌予賞犒,以獎(jiǎng)其悔懼之心。此后照常貿(mào)易,既不失為良夷,且正經(jīng)買(mǎi)賣(mài)盡可獲利致富,豈不體面!倘執(zhí)迷不悟,猶思捏稟售私,或托名水手帶來(lái)與爾無(wú)涉,或詭稱帶回該國(guó)投入海中,或乘間而赴他省覓售,或搪塞而繳十之一二,是皆有心違抗,怙惡不悛。雖以天朝柔遠(yuǎn)綏懷,亦不能任其藐玩。應(yīng)即遵照新例,一體從重懲創(chuàng)。此次本大臣自京面奉誡諭,法在必行。且既帶此關(guān)防,得以便宜行事,非尋常查辦他務(wù)可比。若鴉片一日未絕,本大臣一日不回,誓與此事相始終,斷無(wú)中止之理。況察看內(nèi)地民情皆動(dòng)公憤,惝該夷不知改悔,惟利是圖,非但水陸官兵軍威壯盛,即號(hào)召民間丁壯已足制其命而有余。而且暫則封艙,久則封港,更何難絕其交通!我中原數(shù)萬(wàn)里版輿,百產(chǎn)豐盈,并不籍資夷貨,恐爾各國(guó)生計(jì)從此休矣!爾等遠(yuǎn)出經(jīng)商,豈尚不知?jiǎng)谝葜庑?,與眾寡之異勢(shì)哉?至夷館中慣販鴉片之奸夷,本大臣早已備記其名;而不賣(mài)鴉片之良夷亦不可不為剖白。有能指出奸夷,責(zé)令呈繳鴉片,并首先具結(jié)者,即是良夷。本大臣必先優(yōu)加獎(jiǎng)賞。禍福榮辱,惟其自取。今令洋商伍紹榮等到館開(kāi)導(dǎo),限三日內(nèi)回稟,一面取具切實(shí)甘結(jié),聽(tīng)候會(huì)同督撫示期收繳,毋得觀望諉延,后悔無(wú)及!特諭。
又諭夷人速繳鴉片煙土四條:
(一)論天理應(yīng)速繳也:查爾等數(shù)十年來(lái),以害人之鴉片,騙人銀錢(qián)前后不知幾萬(wàn)矣。爾則圖利而專利,人則破產(chǎn)以戕生。
天道好還,能無(wú)報(bào)應(yīng)乎?及今繳出,或可懺悔消殃,否則惡愈深者孽愈重。爾等離家數(shù)萬(wàn)里,一船來(lái)去,大海茫茫,如風(fēng)火雷霆之災(zāi),蛟鱷鯨鯢之厄,刻刻危機(jī),天譴可畏!我大皇帝威德同天,今要杜絕鴉片,是即天意要絕鴉片也。天之所厭,誰(shuí)能違之!即如英國(guó)之犯內(nèi)地禁令者,前有大喇咈班圖占澳門(mén),即在澳身死;道光十四年, 律嘮啤闖進(jìn)虎門(mén),旋即憂懼而死;嗎哩 臣暗中播弄,是年亦死;而慣賣(mài)鴉片之曼益死于自刎。
此外,凡有不循法度者,或回國(guó)而遭重譴,或未回而伏冥誅,各國(guó)新聞紙中皆有紀(jì)載。天朝之不可違者如是,爾等可不懔懼乎?
?。ㄒ唬┱搰?guó)法應(yīng)速繳也:聞爾國(guó)禁人吸食鴉片,食者處死,是明知鴉片之害人也。若禁食而不禁賣(mài),殊非恕道;若禁賣(mài)而仍偷賣(mài),是為玩法。況天朝販賣(mài)之禁,本比吸食為尤重。爾等雖生于外國(guó),而身家養(yǎng)活全靠天朝,且住內(nèi)地之日多,住爾國(guó)之日少,凡日用飲食以及積蓄家財(cái),無(wú)非天朝恩典,比之內(nèi)地百姓更為優(yōu)待,豈爾等于天朝之法,轉(zhuǎn)不知懔畏乎?從前鴉片雖禁尚不加以嚴(yán)刑,此是天朝寬大之政,故于爾等私下販賣(mài),亦不十分窮究。今則大皇帝深惡而痛絕之。嗣后內(nèi)地民人,不特賣(mài)鴉片煙者要死,即吸鴉片煙者亦死。試思爾等若不帶鴉片煙來(lái),內(nèi)地民人何由而吸。是內(nèi)地民人之死,都是爾等害之,豈內(nèi)地民人該死,而爾等獨(dú)不該死乎?今仰體大皇帝柔遠(yuǎn)之心,姑饒爾等之死,只要爾等繳清煙土,出具以后永不敢?jiàn)A帶甘結(jié),如敢再帶,人即正法,貨盡沒(méi)官。這是寬既往而儆將來(lái),何等包含渾厚!且無(wú)論爾歷來(lái)所賣(mài)鴉片不計(jì)其數(shù),就論上年帶來(lái)鴉片偷賣(mài),約略亦不少。僅將躉船之見(jiàn)存者盡數(shù)呈繳,已極便宜,哪有再讓爾等多賺銀錢(qián),更誘內(nèi)地民人買(mǎi)食以陷死罪之理?恭查大清律例,內(nèi)載“化外人有犯并依律擬斷”等語(yǔ),從前辦過(guò)夷人死罪,如打死人償命之類,多有成案,試思打死一命不過(guò)釁起一時(shí),尚當(dāng)依律抵死,若販賣(mài)鴉片,直是謀財(cái)害命,況所謀所害何止一人一家。此罪該死乎,不該死乎?乃尚不思速繳煙土以免其死乎?爾等細(xì)思之!
(一)論人情應(yīng)速繳也:爾等來(lái)廣通商,利市三倍。凡爾等帶來(lái)貨物,不論粗細(xì)整碎,無(wú)不聽(tīng)爾銷(xiāo)售;而內(nèi)地出產(chǎn),不論可吃、可穿、可用、可賣(mài)者,無(wú)不聽(tīng)爾等搬運(yùn)。不但以爾國(guó)之貨賺內(nèi)地之錢(qián),并以內(nèi)地之貨賺各國(guó)之錢(qián)。即斷了鴉片一物,而別項(xiàng)買(mǎi)賣(mài)正多,則其三倍之利自在,爾等仍可致富。既不犯法,又不造孽,何等快活!若必要做鴉片生意,必致斷爾等貿(mào)易。試問(wèn)普天之下,豈能更有如此好碼頭乎!且無(wú)論大黃、茶葉不得即無(wú)以為生,各種絲帛不得即無(wú)以為織,即如食物中之白糖、冰糖、桂皮、桂子,用物中之銀朱、藤黃、白礬、樟腦等類,豈爾各國(guó)所能無(wú)者?而中原百產(chǎn)充盈,盡可不需外洋貨物。若因鴉片而閉市,爾等全無(wú)生計(jì),豈非由于自取乎?況現(xiàn)在鴉片無(wú)人敢買(mǎi),爾等寄在躉船,按月有船租之價(jià),日夜有防范之工,豈非多此枉費(fèi)?一遇風(fēng)狂火熾,浪卷潮翻,沉沒(méi)燒毀,皆意中事也。何如呈繳而得賞乎!
?。ㄒ唬┱撌聞?shì)應(yīng)速繳也:爾等遠(yuǎn)涉大洋,來(lái)此經(jīng)營(yíng)貿(mào)易,全賴與人和睦,安分保身,乃可避害得利。爾等售賣(mài)鴉片,貽害民生,正人君子無(wú)不痛心疾首,甚至興販吸食之人罹于死罪,皆由爾等賣(mài)煙而起,即愚暗小人亦多抱不平之氣。眾怒難犯,甚可慮也!出外之人,所恃者信義耳?,F(xiàn)在各官皆示爾等以信義,而爾等轉(zhuǎn)毫無(wú)信義,于心安乎?于勢(shì)順乎?況以不應(yīng)賣(mài)之物,當(dāng)此斷不許賣(mài)之時(shí),爾等有何為難!有何靳惜!且爾國(guó)不食,勢(shì)難帶回,若不繳官,留之何用?至既繳之后,貿(mào)易愈旺,禮貌加優(yōu),豈非爾等之福!本大臣與督撫兩大院皆有不忍人之心,故不憚如此苦心勸諭。禍福榮辱,皆由自取,毋謂言之不早也。
道光十九年二月十三日貼十三行。
義律至是始謀于各商,查明洋面躉船所存之鴉片,據(jù)實(shí)稟繳,計(jì)二萬(wàn)二百八十三箱,值英金三百萬(wàn)磅,核銀約八百萬(wàn)兩。
稟詞附:
英吉利國(guó)領(lǐng)事義律具稟欽差大人,為恭敬遵諭稟覆事:轉(zhuǎn) 奉鈞諭大皇帝特命示令遠(yuǎn)職即將本英國(guó)人等經(jīng)手之鴉片悉數(shù)清 繳,一俟大人派委官憲,立即呈送,如數(shù)查收也。義律一奉此諭,不得不遵,自必刻即認(rèn)真,一體順照。緣此恭維稟請(qǐng)明示,現(xiàn)今裝載鴉片之英國(guó)各船,應(yīng)赴何處繳出。至所載鴉片若干,繕寫(xiě)清單,求俟遠(yuǎn)職一經(jīng)查明,當(dāng)即呈閱也。謹(jǐn)此稟赴大人臺(tái)前,查察施行。
英吉利國(guó)領(lǐng)事義律敬稟欽差大人,為遵諭呈單事:昨因謹(jǐn)奉大人鈞諭,即經(jīng)遠(yuǎn)職持掌國(guó)主所賜權(quán)柄,示令本國(guó)人等,即將英吉利人所有之鴉片,如數(shù)繳送遠(yuǎn)職也?,F(xiàn)經(jīng)遠(yuǎn)職查明,所呈共有二萬(wàn)零二百八十三箱,稟候明示查收。緣此謹(jǐn)稟赴大人臺(tái)前,查察施行。
林大臣得稟,飭令各船駛赴虎門(mén)聽(tīng)候收繳。二月二十五日,派員收起。至二十七日,林大臣復(fù)會(huì)鄧總督親詣虎門(mén),一面咨會(huì)提鎮(zhèn)各營(yíng),統(tǒng)帶各標(biāo)兵船,分排口門(mén)內(nèi)外,海關(guān)監(jiān)督駐稅口,專司稽查。于是躉船二十二艘先后駛抵虎門(mén),詳細(xì)驗(yàn)收,每艘大者千箱,次者數(shù)百箱。至四月初六日收畢。核數(shù)得實(shí),每箱酌賞茶葉五斤。集外洋各商,出具“永不售賣(mài)煙土,在事后犯者人即正法,貨船入官”切結(jié)。據(jù)以奏聞。其煙土請(qǐng)解京師。
原奏云:“臣于正月二十五日到省時(shí),在洋躉船二十二只,已陸續(xù)起碇開(kāi)行,作為欲歸之勢(shì)。若但以逐回夷界,即為了事,原屬不難。惟臣等密計(jì)熟商,竊以此次特遣查辦,務(wù)在永杜來(lái)源,不敢僅顧目前,因循塞責(zé)。查夷情本皆詭譎,而販賣(mài)鴉片者更為奸猾之尤。此次聞?dòng)袣J差到省,料知必將該夷躉船發(fā)令驅(qū)逐,故特先行開(kāi)動(dòng),離卻向來(lái)所泊之零丁等洋,以明其不敢違抗。其實(shí)每船內(nèi)貯存鴉片,聞俱不下千箱。因上年以來(lái),各??谔幪巼?yán)防,難于發(fā)賣(mài),而其奸謀詭計(jì),仍思乘間覓售,非特不肯拋棄外洋,亦必不肯帶回本國(guó),即使逐出老萬(wàn)山以外,不過(guò)暫避一時(shí),而不久復(fù)來(lái),終非了局。且內(nèi)海匪船,亦難保不潛赴外洋,勾結(jié)售賣(mài)。必須將其躉船鴉片銷(xiāo)除凈盡,乃為杜絕病源。但洪濤巨浪之中,未能確有把握。因思躉船之存貯雖在外洋,而販賣(mài)之奸夷多在省館,雖不必遽繩以法,要不可不喻以理,而怵以威。臣林則徐當(dāng)撰諭帖,責(zé)令眾夷人將躉船所有煙土盡行繳官,與臣鄧廷楨,怡良酌商定稿,公同坐堂傳訊洋商,將諭帖發(fā)給,令其赍赴夷館,帶同通事以夷語(yǔ)解譯曉諭,立限稟覆。一面密派兵役暗設(shè)維防。惟查各國(guó)買(mǎi)賣(mài),以英吉利為較大。該國(guó)自公司散局以后,道光十六年派有四等職夷人義律到澳門(mén),經(jīng)管商梢,謂之領(lǐng)事。臣等發(fā)諭之后,各國(guó)則皆觀望于英夷,而英夷又皆推諉于義律,其中有通曉漢語(yǔ)之夷人E58等四名,經(jīng)司道及廣州府等傳之公所,面加曉諭。因該夷E58等回稟之言尚為恭順,當(dāng)即賞給紅綢、黃酒,著令開(kāi)導(dǎo)眾夷,速繳鴉片。未據(jù)即行稟覆,至二月初十日,義律由澳門(mén)進(jìn)省,其時(shí)奸夷顛地等,希圖乘夜脫逃,經(jīng)臣等查知截回,諭責(zé)義律以不能約束之罪,并照歷屆英夷違抗即行封艙之案,移咨粵海關(guān)監(jiān)督臣豫堃將各夷住泊黃埔之貨船,暫行封艙,停其貿(mào)易。又夷館之買(mǎi)辦工人,每為夷人潛通消息,亦令暫行撤退。
并將前派暗防之兵役,酌量加添,凡遠(yuǎn)近要隘之區(qū),俱令明為防守,不許夷人出入往來(lái)。仍密諭弁兵不得輕舉肇釁。在臣等以靜制動(dòng),意在不惡而嚴(yán),而諸夷懷德畏威,均已不寒而栗。
自嚴(yán)密防守之后,省城夷館與黃埔澳門(mén)及洋面躉船,信息絕不相通。該夷人疑慮驚惶,自言愧悔。臣林則徐又復(fù)疊加示諭,勸戒兼施。即于二月十三日,據(jù)該領(lǐng)事義律稟覆,情愿呈繳鴉片。維時(shí)距撤退買(mǎi)辦之期,業(yè)已五日,夷館食物,漸形窘乏,臣等當(dāng)即賞給牲畜等物二百數(shù)十件。復(fù)向查取鴉片確數(shù),經(jīng)義律向各夷人名下,反覆追究,旋據(jù)呈明,共有二萬(wàn)二百八十三箱。查向來(lái)拿獲鴉片,如系外洋原來(lái)之箱,每一箱計(jì)裝整土四十包,每包約重三斤,每箱應(yīng)重一百二十斤。即至日久收乾,每箱亦約在百斤以外。以現(xiàn)在報(bào)繳箱數(shù)核之,總不下二百數(shù)十萬(wàn)斤。若經(jīng)奸販轉(zhuǎn)售,則流毒何所不至,今設(shè)法令其全繳,不動(dòng)兵刑,無(wú)非仰仗天威,自然畏服。當(dāng)即諭令駛赴虎門(mén),以憑收繳。除商明留臣怡良在省彈壓防范外,臣林則徐、臣鄧廷楨同抵虎門(mén)。水師提督臣關(guān)天培本在虎門(mén)駐紥,凡防范夷船查拿售私之事,皆先與臣等隨時(shí)商榷,務(wù)合機(jī)宜,自收繳之諭既頒,尤資嚴(yán)密防堵。茲躉船二十二只,陸續(xù)駛至虎門(mén)口外,關(guān)天培當(dāng)即督率將領(lǐng)分帶提標(biāo)各營(yíng)兵船,排列彈壓,并先期調(diào)到碣石鎮(zhèn)總兵黃貴、署陽(yáng)江鎮(zhèn)總兵楊登俊,各帶該標(biāo)兵船分排口門(mén)內(nèi)外,聲威極壯?;浐jP(guān)監(jiān)督臣豫堃亦駐虎門(mén)稅口,照料稽查。
臣等親率文武大小各委員,隨收隨驗(yàn),隨運(yùn)隨貯。惟為數(shù)甚多,一躉船所載之箱,即須數(shù)十只駁船,始敷盤(pán)運(yùn),而自口外至口內(nèi)堆貯之處,又隔數(shù)十里。若日期過(guò)促,草率收繳,恐又別滋弊端。臣鄧廷楨擬收至兩三日后,先回省署辦公。臣林則徐自當(dāng)常駐??冢瑫?huì)同提臣關(guān)天培,詳細(xì)驗(yàn)收,經(jīng)理一切。容俟收繳完竣,查明實(shí)在箱數(shù),與該夷領(lǐng)事所稟有無(wú)參差,再行恭折奏報(bào),并取具各夷人永不夾帶切結(jié)存案,以斷根株。伏思夷人販賣(mài)鴉片多年,本干天朝法紀(jì),若照名例所載“化外有犯并依律科斷”之語(yǔ),即予以正法,亦屬罪所應(yīng)得。惟念從前該夷遠(yuǎn)隔重洋,未及遽知嚴(yán)禁,今既遵諭全繳躉船鴉片,即與自首無(wú)異。合無(wú)仰懇皇上覆載寬宏,恩施法外,免追既往,嚴(yán)儆將來(lái),并求俯念各夷人鴉片起空,無(wú)資置貨,酌量加恩賞給茶葉。凡夷人名下繳出鴉片一箱者,酌賞茶葉五斤,以獎(jiǎng)其恭順畏法之心,而堅(jiān)其改悔自新之念。如蒙恩準(zhǔn),所需茶葉十余萬(wàn)斤,應(yīng)由臣等捐辦,不敢開(kāi)銷(xiāo)。至夷人呈繳鴉片如此之多,事屬創(chuàng)見(jiàn),自應(yīng)派委文武大員將原箱解京驗(yàn)明,再行燒毀,以征實(shí)在。”
奉朱批:“所辦可嘉之至?!绷碛兄?,旋奉上諭:“本日據(jù)林則徐等由驛馳奏查辦躉船,盡數(shù)呈交煙土一折,可嘉之至。
躉船私販煙土,希圖脫逃,經(jīng)林則徐等截回躉船二十二只,起獲煙土二萬(wàn)二百八十三箱。該夷船畏法自首,情尚可原,著免治罪。該督等奏請(qǐng)酌賞茶葉之處,照所議辦理。此項(xiàng)煙土為數(shù)甚多,侯收繳完竣,即查明實(shí)在箱數(shù),派委明干員弁解京以憑核驗(yàn)。林則徐等查辦妥協(xié),自應(yīng)量加鼓勵(lì)。林則徐、鄧廷楨著交部從優(yōu)議敘,怡良、豫堃、關(guān)天培著交部議敘。
又奉上諭:“據(jù)林則徐等馳奏,躉船鴉片盡數(shù)呈繳,請(qǐng)解京驗(yàn)明燒毀,當(dāng)降旨允行。本日據(jù)御史鄧瀛奏稱:‘廣東距京程途遙遠(yuǎn),所繳煙土為數(shù)較多,恐委員稽查難周,易啟偷漏抽換之弊’等語(yǔ)。林則徐等經(jīng)朕委任,此次查辦粵洋煙土,甚屬認(rèn)真,斷不疑其稍有欺飾。且長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn),不無(wú)借資民力,著毋庸解送來(lái)京,即交林則徐、鄧廷楨、怡良于收繳完竣后,即在該處督率文武員弁公同查核,目擊銷(xiāo)毀。俾沿海居民及在粵夷人,共見(jiàn)共聞,咸知震懾。該大臣惟當(dāng)仰體朕意,核實(shí)稽查,不準(zhǔn)在事員弁人等稍滋弊混?!?br />
于是林大臣會(huì)同督撫于虎門(mén),監(jiān)視銷(xiāo)毀,就海灘高處,周?chē)鷺?shù)欄,開(kāi)池二,縱橫各十五丈有余,灌以海水,投以石灰,頃刻湯沸,不爨自燃。潮退,啟涵洞,隨潮出海。每日盡三四百箱至千箱不等。自四月二十二日化起,五月十五日畢事。除去箱只,實(shí)共燒毀煙土二百三十七萬(wàn)六千二百五十四斤。先期出示,令外洋人來(lái)虎門(mén)集視,其時(shí)觀者如堵,悉懾伏無(wú)異詞,且有敘入外洋新聞紙中以紀(jì)其事者。遂下令盡逐外洋之躉船,與澳門(mén)之奸夷,不許逗留內(nèi)地。其續(xù)到之船,有鴉片者倘自揣不敢報(bào)驗(yàn),即日回國(guó),亦免窮究。若仍沿舊,以煙土卸寄躉船,則入口時(shí)丈量船旁水跡尺寸,情偽立見(jiàn),必按夾帶鴉片新例,人即正法,船貨入官。所有進(jìn)口之船,均應(yīng)照此具結(jié)。并行文英國(guó)王,一體嚴(yán)禁。文附:
天朝欽差大臣兵部尚書(shū)湖廣總督林,兵部尚書(shū)兩廣總督鄧,兵部侍郎廣東巡撫怡,會(huì)同移文于英吉利國(guó)王,為會(huì)禁鴉片煙事:照得天道無(wú)私,不容害人以利己;人情不異,孰不惡死而好生!貴國(guó)雖在重洋數(shù)萬(wàn)里外,而同此天道,同此人情,未有不明于生死利害者也!我天朝四海為家,大皇帝如天之仁,無(wú)所不覆,即遐荒絕域,亦在并生并育之中。廣東自開(kāi)禁以來(lái),流通貿(mào)易,凡內(nèi)地民人與貴國(guó)番船相安于樂(lè)利者,數(shù)百年于茲矣。且如大黃、茶葉、湖絲等物,皆國(guó)中寶貴之產(chǎn),貴國(guó)若不得此,則無(wú)以為命,而天朝一視同仁,許其販運(yùn)出洋,絕不靳惜,無(wú)非推恩外服,以天地之心為心也。乃有一種奸夷,制為鴉片,夾帶販賣(mài),誘惑愚民,以害其身,而謀其利。從前吸食者尚少,近則互相傳流,染毒日深。在中原富庶蕃昌,雖有此等愚民,貪口腹而戕生命,亦屬孽由自作,何必為之愛(ài)惜。然以大一統(tǒng)之天下,務(wù)在端風(fēng)俗以正人心,豈肯使海內(nèi)生靈,任其鴆毒?是以現(xiàn)將內(nèi)地販賣(mài)鴉片并吸食之人,一體嚴(yán)行治罪,永禁流傳。惟思此種毒物,系貴國(guó)所屬各部落內(nèi),鬼蜮奸人私行造作,自非貴國(guó)王令其制賣(mài)。且即各國(guó)之中,亦止數(shù)國(guó)制造此物,并非各國(guó)皆有。然又聞貴國(guó)亦不準(zhǔn)人吸食,犯者必懲,自系明知其害人,故特為之嚴(yán)禁。然禁其吸食,尤該禁其販賣(mài),并禁其造作,乃為公恕之道;若徒禁其吸食,而仍制造販賣(mài),引誘內(nèi)地愚民則欲之己生而陷人于死,欲己之利而貽人以害。
此則人情之所共恨,天道之所不容!以天朝威震華夷,何難力制其命!而仰體圣仁寬大,自宜詰誡于先,且從前曾用公文,移會(huì)貴國(guó)王,一同嚴(yán)禁,則猶得諉為不知。今與貴國(guó)王約,將此害人之鴉片,永遠(yuǎn)斷絕。我內(nèi)地禁人吸食,爾屬國(guó)禁人制造。
其從前已經(jīng)制造者,貴國(guó)王須即令其搜盡,投之海底,斷不許天地間更有此種毒物。非獨(dú)內(nèi)地人民不受其害,即貴國(guó)民人既有造作,安知其不吸食,并令造作而禁之,則貴國(guó)亦不受害,豈不各享太平之福,而益見(jiàn)貴國(guó)恭順之忱!如此則明乎天理,而上天不至降災(zāi);協(xié)乎人情,而圣人亦必嘉祥。況內(nèi)地既經(jīng)嚴(yán)禁,無(wú)人吸食,即該夷等仍行制造,終亦無(wú)處銷(xiāo)賣(mài),無(wú)利可牟。
與其虧本徒勞,何不改圖生業(yè)?現(xiàn)在內(nèi)地搜出,盡付油火焚燒,若再有夷船夾帶鴉片前來(lái),不能不一體燒毀,恐船內(nèi)他貨,亦難免玉石俱焚,是利未得而害已形,欲害人而先害己。天朝之所以能臣服萬(wàn)國(guó),正有不測(cè)之神威,無(wú)謂言之不早也。貴國(guó)王接到此文,即將如何嚴(yán)禁斷絕緣由,速行移覆,幸勿誑說(shuō)遲延。
佇切!盼切!
五月,王大臣等會(huì)議查禁鴉片章程三十九條。
(一)沿海奸徒,開(kāi)設(shè)窯口,勾通外洋,囤積鴉片,首犯擬斬梟,為從同謀及接引護(hù)送之犯,并知情受雇船戶,擬絞監(jiān)候;該管官知情故縱者革職,失察者分別議處。
?。ㄒ唬┭睾T弁兵丁,受賄故縱,擬絞立決;知情徇縱,俱發(fā)往新疆,官弁充當(dāng)苦差,兵丁為奴;失察者分別議處,兵丁杖徒。
?。ㄒ唬┖匣镩_(kāi)設(shè)窯口并合伙興販者,以造意為首,余具以為從論。
?。ㄒ唬┭睾<橥?,寄存洋船煙土,照開(kāi)設(shè)窯口從犯治罪。
?。ㄒ唬┕僖勰毛@販煙吸食之犯,得財(cái)賣(mài)放者,與犯同罪;贓重者,計(jì)贓以枉法從重論;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬┦战朔?,如有禁卒人等將鴉片煙私行傳遞或?yàn)榇I(mǎi)者,發(fā)極邊煙瘴充軍;其遞解之犯,解役人等有犯前項(xiàng)情弊,發(fā)近邊充軍;贓重者,計(jì)贓以枉法論;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬┍鄯斯鳎圆闊煘橛?,肆行搶奪,并挾讎誣賴者,俱發(fā)極邊充軍;贓一百二十兩以上者,為首擬絞監(jiān)候;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬f片煙案內(nèi),流罪以上人犯,告稱留養(yǎng)者,概不查辦。
?。ㄒ唬┦挛窗l(fā)而自首者免罪,聞拿投首者減一等,首后復(fù)犯加一等治罪。
?。ㄒ唬┪持福箿?zhǔn)官弁訪拿,不許旁人訐告。
?。ㄒ唬╅_(kāi)設(shè)煙館,首犯擬絞立決,從犯及知情租屋者,發(fā)新疆給官兵為奴;兵役包庇,與犯同罪;有贓計(jì)贓,準(zhǔn)枉法從重論;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬┰苑N罌粟,造制煙土,及販煙至五六百兩,或興販多次者,首犯擬絞監(jiān)候,為從發(fā)極邊煙瘴充軍;興販一二次,數(shù)不及五百兩者,為首發(fā)新疆給官兵為奴,為從發(fā)邊足四千里充軍;兵役賄庇,與首犯同罪;贓重者,計(jì)贓以枉法從重論;其知情租給房地之業(yè)主,受雇之船戶,一年以外者,發(fā)邊遠(yuǎn)充軍,一年以內(nèi)杖流,半年以內(nèi)杖徒;州縣官知情故縱者,革職永不敘用;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬┰苑N罌粟尚未制煙售賣(mài),及收買(mǎi)煙土、煙膏未售賣(mài)者,為首發(fā)極邊煙瘴充軍,為從杖流。
(一)吸煙人犯,均予限一年六個(gè)月。限滿不知悛改,無(wú)論官民,概擬絞監(jiān)候。
?。ㄒ唬┢矫裎鼰煟谝荒炅鶄€(gè)月限內(nèi)者,擬杖流。如系旗人,銷(xiāo)除旗檔,一體實(shí)發(fā)。
?。ㄒ唬┰诠偃艘?,并官親幕友,一年六個(gè)月內(nèi)在署吸煙者,照平民加一等治罪。該管官知情故縱者革職,失察者降調(diào)。
?。ㄒ唬┞毠傥鼰熢谝荒炅鶄€(gè)月內(nèi)者,發(fā)新疆充當(dāng)苦差。
(一)兵丁吸煙在一年六個(gè)月內(nèi)者,發(fā)近邊充軍。該管官知情故縱者革職,失察者分別議處。
(一)開(kāi)設(shè)煙館,栽種罌粟,制煙興販,首從各犯除見(jiàn)擬死罪外,其余俟一年六個(gè)月后,擬絞監(jiān)候。
(一)吸煙人犯雖經(jīng)改悔戒絕,但有存煙灰者,杖一百。
?。ㄒ唬┲瀑u(mài)鴉片煙具者,照造賣(mài)賭具例,分別治罪。失察及拿獲之該管官,分別議處議敘。
?。ㄒ唬┩幼拥苡形鼰熂遥议L(zhǎng)照不能禁約子弟為竊例治罪。
?。ㄒ唬┞毠僖蛭鼰煱l(fā)往新疆者,概不準(zhǔn)各城大臣因事保奏。
?。ㄒ唬┳谑矣X(jué)羅吸煙者,發(fā)往盛京,嚴(yán)加管束。如系職官及王公,均革職革爵,發(fā)往盛京,永不敘用。如犯在一年六個(gè)月限滿后者,照新定章程加重?cái)M絞監(jiān)候,宗人府會(huì)同刑部,恭進(jìn)黃冊(cè)請(qǐng)旨。
?。ㄒ唬┨O(jiān)內(nèi)如有從前吸食者,限一個(gè)月內(nèi)自首免罪;再限三個(gè)月內(nèi),令總管太監(jiān)認(rèn)真搜查。如有收藏?zé)熅哒?,審明從重治罪。如三個(gè)月限滿,半年以內(nèi),有在禁門(mén)以內(nèi)各值房吸食者,均擬絞監(jiān)候,在外圍值房吸食者,枷號(hào)六個(gè)月,發(fā)極邊煙瘴,永遠(yuǎn)枷號(hào),遇赦不赦。失察之總管首領(lǐng)及同屋太監(jiān),奏請(qǐng)分別降革治罪。如系首傾吸食,均照禁門(mén)以內(nèi)新擬罪名辦理。
失察之本管總管,奏請(qǐng)分遣究出販煙之人同罪,若系民人,交刑部加等治罪。至陵寢首領(lǐng)太監(jiān)等有吸食者,照外圍辦理。其王公門(mén)上及各大臣宅中之太監(jiān)等有吸食者,交慎刑司永遠(yuǎn)枷號(hào)不赦。如半年以后,仍有吸食,在宮門(mén)以內(nèi)者,擬斬監(jiān)候。外圍等處及陵寢當(dāng)差,并王公門(mén)上大臣宅中并已為民太監(jiān)等,擬絞監(jiān)候。各項(xiàng)失察處分,仍照前議辦理。
(一)洋商住澳住行,賣(mài)貨完竣,即飭遵照定限起程。如一逾限久留,照違制律治罪。
(一)官兵查拿鴉片煙,遇有大夥拒捕者,準(zhǔn)放鳥(niǎo)槍,格殺勿論。銷(xiāo)毀煙土,令督撫親驗(yàn)真?zhèn)危苑劳祿Q。
(一)沿海各省洋船進(jìn)口,督撫派公正大員實(shí)力搜查。
(一)各督海關(guān)監(jiān)督,于洋船帶煙進(jìn)口,知情縱放者革職,失察者分別議處。
?。ㄒ唬└鞫侥毛@煙犯,將由何處購(gòu)買(mǎi),何人包庇護(hù)送,及經(jīng)過(guò)地方,逐一根究,分別懲辦。該管官受賄故縱者革職治罪,知情者革職,失察者分別議處。
?。ㄒ唬┠毛@吸煙人犯,承審徇情開(kāi)脫,照故出入罪例治罪。
(一)吸食已戒,平民例得免罪,惟職官為民表率,如曾經(jīng)吸食者,均勒令休致。
?。ㄒ唬┠毛@囤積興販各犯,無(wú)論鄰境本境,均準(zhǔn)給予議敘,仍分別送部引見(jiàn)。
?。ㄒ唬┰L獲吸食者,亦準(zhǔn)酌請(qǐng)議敘。
(一)在京各衙門(mén)及外省督撫,將吸煙之員列入京察卓異,即將原保舉官議處。
?。ㄒ唬┚┏堑孛?,五方雜處,稽查尤應(yīng)嚴(yán)密。應(yīng)責(zé)成步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)、順天府、五城隨時(shí)訪察。仍嚴(yán)禁番役等訛索擾累。
(一)各省保甲,飭地方官認(rèn)真編查。如牌長(zhǎng)有受賄知情等弊,一體懲辦。
?。ㄒ唬┑胤焦偎吠v后,即將吸食鴉片之害,傳齊眾人,明白宣示,庶父誡兄勉,咸知自愛(ài)。
奏入,得旨:“上年黃爵滋條奏鴉片積弊,請(qǐng)旨設(shè)法嚴(yán)禁,當(dāng)交各將軍督撫等各抒所見(jiàn)妥議以聞。嗣經(jīng)陸續(xù)奏到,并據(jù)科道等官先后條陳,特降諭旨交大學(xué)士軍機(jī)大臣,會(huì)同各該衙門(mén)議奏。茲據(jù)詳議章程會(huì)同奏入,朕詳加披閱,尚屬周妥。俱著照所議辦理,并著纂入則例,永遠(yuǎn)遵行。各該衙門(mén)即速行刊刻,頒發(fā)各直省將軍督撫等,轉(zhuǎn)行所屬地方文武員弁,一體遵照,明白出示曉諭,咸使聞知?!?br />
時(shí)米利堅(jiān)(今稱美國(guó))諸國(guó),皆遵具切結(jié)。義律自省去澳,復(fù)遞稟言:違禁販煙之弊,亟應(yīng)設(shè)法早除,如準(zhǔn)委員來(lái)澳,會(huì)議章程,可冀常遠(yuǎn)除絕。林大臣批示獎(jiǎng)勵(lì)。義律又稟:請(qǐng)本國(guó)商船泊近澳門(mén),林大臣以澳門(mén)向例惟準(zhǔn)設(shè)西洋額船二十五艘,若英夷援此例不入黃浦,則海關(guān)虛設(shè),而私煙夾帶更無(wú)從稽查,駁不許。義律乃倡言不準(zhǔn)泊澳,便無(wú)章程可議。因不受所賞茶葉,不肯具結(jié),必俟奉國(guó)王命,定章程,方許貨船入口。時(shí)義律已寄信附貨船回國(guó),往返不過(guò)半年。而五月內(nèi)有尖沙嘴夷船水手毆斃村民林維喜之事,諭義律交夷犯抵罪,義律遲未交出。
林大臣、鄧總督遵例禁絕薪蔬食物入澳。并以澳門(mén)寓夷,既不進(jìn)口貿(mào)易,即不應(yīng)逗留澳門(mén)。義律乃率眷屬及在澳英夷五十七家,同遷居尖沙嘴貨船。時(shí)躉船一朝失利,不無(wú)怨望。義律以公司領(lǐng)事鼓動(dòng)群夷,暗招夷埠吐嘧、嘩 侖兵船二艘來(lái)粵,又擇高大貨船三艘,配以炮械,赴九龍地方,假索食為名,突開(kāi)炮攻我水師。我參將賴恩爵揮兵發(fā)炮,擊翻雙桅夷船一,舢板船一。而奸夷所雇呂宋躉船,逗留潭子售煙者,亦于八月初間,為我水師攻毀,人船并獲。義律托澳門(mén)西夷為轉(zhuǎn)圜,愿盡遣躉船回國(guó),其貨船亦愿具結(jié),如有夾帶者船貨充公。林大臣令結(jié)內(nèi)應(yīng)加“人即正法”之語(yǔ),且責(zé)交出兇犯。旋有其國(guó)兩船遵式具結(jié),驗(yàn)無(wú)夾帶鴉片,于九月底入口。而義律遣二兵船阻之,又投稟請(qǐng)勿攻毀尖沙嘴之船,以俟國(guó)王之信。水師提督關(guān)天培,以兇犯未交擲還。時(shí)我?guī)煷逯辉谘髲棄海囊?jiàn)前稟不收,又見(jiàn)我?guī)煷t旗,即發(fā)炮來(lái)攻,我?guī)熯B挫之。夷先發(fā)炮者,外洋示戰(zhàn)以紅旗,止戰(zhàn)以白旗,誤會(huì)我懸紅旗,以示戰(zhàn)事耳。事聞,十一月初八日,奉詔停止英夷貿(mào)易。義律復(fù)遣人乞恩,謂在粵辦事多年,嗣后請(qǐng)遵大清律辦理,而仍無(wú)違于國(guó)王之法,許英船回居澳門(mén),俟王諭至再門(mén)留易。林大臣以新奉諭旨,不便驟更,復(fù)嚴(yán)與之絕。英船始均駛出老萬(wàn)山,而粵洋漁船蛋艇亡命之徒,貪薪蔬之厚值與鴉片煙交易,趨之若鶩。時(shí)林大臣已奉總督兩廣之命,義律忽行文照會(huì),索償煙價(jià),蓋已得彼國(guó)王回諭也。
初,鴉片以藥材入中國(guó),康熙十年以前歲不過(guò)數(shù)十箱,乾隆三十年前每年尚僅二三百箱,乾嘉之際吸食者漸多則不過(guò)千箱,道光初年已逾四千箱,十二年多至二萬(wàn)三千六百余箱。西 人紀(jì)載嘉道間印度入中國(guó)大小鴉片箱數(shù)價(jià)值譯附:
嘉慶二十二年,大鴉片二千六百十箱,小鴉片六百箱,共三千二百十箱,價(jià)洋銀三百六十五萬(wàn)七千圓。
道光二年,大鴉片二千九百十箱,小鴉片一千七百十八箱,共四千六百二十八箱,價(jià)洋銀八百三十一萬(wàn)四千六百圓。
道光六年,大鴉片三千六百六十一箱,小鴉片六千三百八箱,共九千九百六十九箱,價(jià)洋銀九百六十一萬(wàn)八十五圓。
道光七年,大鴉片五千一百三十四箱,小鴉片四千四百一箱,共九千五百三十五箱,價(jià)洋銀一千四十二萬(wàn)五千七十五圓。
道光八年,大鴉片五千九百六十五箱,小鴉片七千七百七十一箱,共一萬(wàn)三千七百三十六箱,價(jià)洋銀一千二百五十三萬(wàn)三千一百十五圓。
道光九年,大鴉片七千一百四十三箱,小鴉片六千八百五十一箱,共一萬(wàn)三千九百九十四箱,洋銀一千二百五萬(wàn)七千一百五十七圓。
道光十年,大鴉片六千六百六十箱,小鴉片一萬(wàn)二千一百箱,共一萬(wàn)八千七百六十箱,價(jià)洋銀一千二百九十萬(wàn)四千二百六十三圓。
道光十一年,大鴉片五千九百六十箱,小鴉片八千二百六十五箱,共一萬(wàn)四千二百二十五箱,價(jià)洋銀一千一百五十萬(wàn)四千二百六十三圓。
道光十二年,大鴉片八千二百六十七箱,小鴉片一萬(wàn)五千四百三箱,共二萬(wàn)三千六百七十箱,價(jià)洋銀一千五百三十三萬(wàn)二千七百五十九圓。
自嘉慶二十二年至道光四年,每年入中國(guó)大小鴉片,約計(jì)四千四百五十五箱,大箱約值洋銀一千四百四十六圓,小箱約值一千七十三圓。道光五年至十一年。每年入中國(guó)大小鴉片,約計(jì)一萬(wàn)一千九百五十三箱,大箱約值九百六十五圓,小箱約值八百六十二圓。前后十五年中,大箱價(jià)值最貴在道光二三年間,每箱值二千五百五十圓;最賤在道光十一年間,每箱值七百九十圓。小箱價(jià)值最貴在嘉慶二十五年道光元年間,每箱值一千八百圓;最賤在道光十一年間,每箱值五百二十圓。
后此今有增無(wú)減。是年所燒之煙,英國(guó)自稱破費(fèi)洋銀一千二百余萬(wàn)圓,即米利堅(jiān)人核其成本,亦在六百萬(wàn)圓。英以印度餉項(xiàng)所自出,與民俱病之。義律自念非力破此局,不足以裕庫(kù)藏,又念非合縱于外夷,不足以樹(shù)黨援。遂將各躉船繳銷(xiāo)之煙土,按照一千二百萬(wàn)賠賞,皆寫(xiě)立匯單,付各躉船回國(guó)交兌。
又遣人遍告孟加剌,怵以生計(jì)之失,印度民無(wú)不淘懼。黑夷、白夷更番應(yīng)募,不足,則告助于佛郎西(今稱法國(guó))、米利堅(jiān)等國(guó)。米利堅(jiān)素不善英所為,謂既在中國(guó)貿(mào)易,宜遵中國(guó)律例,鴉片本非教中所應(yīng)行,予以繳銷(xiāo),正與外洋違禁之物罰貨入官之例相符,故英計(jì)不行。而佛郎西觀望年余,始遣兵船至香港,又為靖逆將軍弈山所間,遂托以居間講款為詞,其事亦寢。又見(jiàn)粵東自燒煙后,??趪?yán)密,無(wú)間可乘,遣兵船分?jǐn)_閩浙,以乘我未備。二十年六月,陷寧波之定海。七月,林大臣等奏繼獲販煙人犯。九月,諭:“前因鴉片煙流毒海內(nèi),特派林則徐馳往廣東???,會(huì)同鄧廷楨查辦,原期肅清內(nèi)地,斷絕來(lái)源,隨地隨時(shí),妥為辦理。乃自查辦以來(lái),內(nèi)而奸民犯法不能凈盡,外而興販來(lái)源并未斷絕。本年福建、浙江、江蘇、山東、直隸、盛京等省,紛紛征調(diào),縻餉勞師,此皆林則徐等辦理不善之所致。林則徐、鄧廷楨著交部分別嚴(yán)加議處。林則徐即行來(lái)京聽(tīng)候部議。兩廣總督著琦善署理,未到任以前,著怡良暫行護(hù)理。”旋命林則徐、鄧廷楨赴廣東備查問(wèn)差委。
先是八月琦大臣自天津奏英人船只全行起碇南旋,并稟稱沿海各處,如不開(kāi)槍炮,亦不敢生事端。定海之兵亦可先撤一半。上命琦善為欽差大臣,赴廣東查辦,并諭伊里布、宋其沅、裕謙、邵甲名、托津布、鄧廷楨、林則徐等一體遵照,防守要隘,洋船經(jīng)過(guò)或停泊外洋,不必開(kāi)放槍炮。十一月,琦大臣入粵議撫。義律首索十九年燒煙之價(jià),許之,又索香港全島以為貿(mào)易來(lái)往市埠,琦大臣不答。十二月,奏粵省實(shí)在情形,并節(jié)次奉旨,飭查事件:(一)洋人索賞煙價(jià),緣林則徐示令繳煙時(shí)節(jié)次諭文,均有奏請(qǐng)賞犒獎(jiǎng)勵(lì)字樣,洋人頗存奢望,迨后煙一箱僅給茶葉五斤,該洋人所得不及本銀百分之一,而又勒具“以后再犯鴉片煙,船貨入官,人即正法”之甘結(jié),迄未遵依,此釁所由起也。(一)朱筆點(diǎn)出,林則徐奏躉船二萬(wàn)余箱,系英國(guó)領(lǐng)事義律自行遞稟求收等語(yǔ)。查義律遞稟距林則徐撤退買(mǎi)辦已五日,可見(jiàn)窘迫而然,非出情愿。時(shí)義律僅止孤身,設(shè)有黨援,未必降心俯首云云。
二十一年正月,英人撲虎門(mén),兵艦中有輪船四艘。琦大臣允為奏懇給地通商。上命奕山至粵,統(tǒng)兵會(huì)剿。時(shí)琦大臣已受?chē)?yán)譴,撫議方息,而義律以乘勝之師先發(fā)之,遂破虎門(mén),闖入烏涌卡,稱兵于省河。四月,英人攻省城急,壞城外四方炮臺(tái)。
廣州府知府余保純言于靖逆將軍曰:“彼以索煙價(jià)來(lái),未可以空言撫也?!睙o(wú)以應(yīng)。次日,炮子直入老城貢院前。靖逆將軍謀于督撫,請(qǐng)先遣其縋城出見(jiàn)義律,義律謂:“余是隨林大臣查辦之員,不應(yīng)忘二萬(wàn)余箱之煙價(jià)?!本改鎸④娨蜃嗾?qǐng)復(fù)準(zhǔn)通商。維時(shí)米利堅(jiān)人深以各躉船收回?zé)焹r(jià),不應(yīng)向義律索加倍之償,因余保純固請(qǐng)裁減,乃勸義律援照成本,按原索之半數(shù),償以銀六百萬(wàn)兩。乃罷兵,而以償款作為追交商欠完案。然英人無(wú)厭之求,已留為異日再索之張本矣。
二十二年秋,英國(guó)公使璞鼎查率馬利遜等稱兵要撫,至江寧省城。命廣州將軍宗室耆英、乍浦副都統(tǒng)紅帶子伊里布為欽差大臣,與璞鼎查議款。遂索款二千一百萬(wàn)兩,首列煙價(jià)六百萬(wàn),鋪?zhàn)阋磺Ф偃f(wàn)之原數(shù),次列商欠三百萬(wàn),以粵東原議未及商欠一款也。至戰(zhàn)費(fèi)一千二百萬(wàn),則自入粵后償其所失,而香港一島亦遂予英,且準(zhǔn)五口通商。議十三條,謂之《江寧條約》。是年七月二十四日,耆大臣等詣?dòng)?guó)汗華麗兵船就約鈐印。九月二十四日,奉朱批:俱著照所議辦理。是為中外立約之始。時(shí)靖逆將軍遠(yuǎn)在粵東,既不與聞,米利堅(jiān)人亦無(wú)至者,遂一任 卜鼎查予取予求。議款悉出自英人手定,于是鴉片弛禁之議復(fù)起。
考亞細(xì)亞洲南境,有國(guó)曰印度,漢書(shū)所謂身毒,又稱天竺者也。廣袤四千余里,東界緬甸,西界阿富汗、俾路芝,南際大海,北迄蔥嶺,東北界廓爾喀、哲孟雄、布魯克巴諸部落,密邇?nèi)?。?guó)區(qū)為五。地形入海之處為南印度;溫都士坦古稱中印度,其厄納特為四方適中之地;孟加剌為東印度,其會(huì)城曰加爾格達(dá);西印度跨恒河,與阿富汗、俾路芝接壤;克什米耳為北印度,即古之罽賓國(guó)。西北距英吉利,水程約二萬(wàn)里,東南距粵省,不及萬(wàn)里。國(guó)朝見(jiàn)據(jù)于英吉利,英設(shè)總督駐焉。
印度屬英本末譯附:
印度幅員居中國(guó)三之二。在昔,其國(guó)物產(chǎn)之備,文字之盛,制造之精,中國(guó)而外,無(wú)與比倫。國(guó)內(nèi)部落,各為君長(zhǎng)。明中葉,有部長(zhǎng)名巴白者,霸于諸部,自立為帝,號(hào)其朝曰:“泰麥”。萬(wàn)歷間,有英京倫敦商賈數(shù)人,合資創(chuàng)貿(mào)易公司于印度,以通商?hào)|土,曰:“印度公司”,英君給以憑照,準(zhǔn)在東土通商,不許他商繼跡。初僅于印度濱海數(shù)處,購(gòu)地造屋,若村落然,不數(shù)年貿(mào)易日盛。嗣因印人時(shí)與構(gòu)難,英君又準(zhǔn)其在印用兵自衛(wèi),于是購(gòu)兵船,舉官長(zhǎng),練兵丁,筑炮臺(tái),規(guī)模漸擴(kuò)。
時(shí)印度泰麥朝猶盛,無(wú)可乘之隙,而英人亦尚安分也。其后,國(guó)勢(shì)漸衰,部落相繼作亂,英公司自衛(wèi)之兵因此而增。其在印度之荷蘭國(guó)人,法蘭西國(guó)人亦皆以兵自衛(wèi)。諸部長(zhǎng)相爭(zhēng),多求助于西人,西人立功恒索地以酬,最著者英人也,辟地故日大。
乾隆間,泰麥之君為英人所攻,不敵出走,繼將辨嘉霸夏亞利撤諸地永屬于公司。公司且與之立約,每年取銀八百萬(wàn)兩,泰麥幾不國(guó),英竟以一貿(mào)易公司稱霸印度。時(shí)英君雖不自兼其國(guó),而慮公司尾大,亦遣大臣駐其地以箝制之,又調(diào)軍士數(shù)隊(duì)戍焉,俸餉仰給于公司,又命于倫敦設(shè)署為印度公司總署,凡事由署議定,然后傳令于印度。自是公司之權(quán),年大一年。其鄰地失睦與之戰(zhàn),有不降服者,或索地,或與盟,使類于屬國(guó)。咸豐七年,公司所屬兵已二十有六萬(wàn)人,年中度支需銀九千五百萬(wàn)兩。是年,土人作亂,與英人構(gòu)難,欲盡逐英人。英人之居內(nèi)地者多遭駢戮,曩得境土岌岌可危,英人并力死戰(zhàn),經(jīng)年卒使其歸服。然公司之權(quán),亦由是而日替,蓋平是亂,英君力也。
事后,英君下令其地不再屬于公司,而為英之藩屬,公司原設(shè)之員,亦皆隸于國(guó)君。英君遂兼有印度,稱印度皇帝焉。夫此公司也,基于貿(mào)易之事,卒以二萬(wàn)里外之大國(guó)獻(xiàn)之,雖曰人事,豈非天哉!
其地,東南兩境產(chǎn)“波畢”,即罌粟花也。取其漿,摶為塊,曰鴉片,今所謂洋藥也。泰西人紀(jì)載之書(shū):罌粟初產(chǎn)埃及國(guó),周威烈王時(shí),希臘人以其汁取入藥品食之,能安神止痛多眠忘憂。隋唐之世,阿剌伯人自立為天方國(guó),重希人醫(yī)學(xué),希人名罌粟汁曰“阿扁”,阿人遂變扁音為芙蓉,波斯人又音變?yōu)槠?,故有阿芙蓉、阿片之名。明人醫(yī)學(xué)入門(mén)云:“鴉片一名阿芙蓉”,始見(jiàn)“鴉片”二字。蓋自印度南洋展轉(zhuǎn)傳至中國(guó),復(fù)變阿音為鴉也。成化時(shí),中國(guó)得其取汁之法。嘉靖初,其法益精。泰西化學(xué)家謂鴉片內(nèi)有一質(zhì)曰“醉質(zhì)”,食之令人多眠,蓋醉去也。漸久慣受醉質(zhì),則成癮;既得癮,過(guò)時(shí)不食,全體廢弛;食則復(fù)初,而精神日耗,死則隨之。阿剌伯既廣種植,土耳其、波斯諸國(guó)效之,歐羅巴洲各國(guó)亦種此印度種。最后,其種有二十五,而堪用者甚少。產(chǎn)土耳其、波斯多白花白子;產(chǎn)印度者兩種:一亦白花白子,一紅花黑子。平原所植,俱白花;出喜馬拉山俱紅花。法國(guó)人以其子榨油香美,頗好之;英人亦用其漿為藥材;印人則取干塊為餅,嚼食款客;南洋諸島有生食者;俾路芝以西各部酋皆酷嗜之,亦生食也。明末,蘇門(mén)答臘人變生食為吸食。其法:先取漿蒸熟,濾去渣滓,復(fù)煮和菸草葉為丸,置竹管就火吸食?;亟虈?yán)酒禁而酷嗜鴉片。近二十年,美國(guó)因旅居華人吸食者眾,亦有習(xí)食成癮者。印人亦多習(xí)食,毒物蔓延遂及天下,而中國(guó)受禍為獨(dú)鉅。歐洲近今不種,阿剌伯、土耳其諸國(guó),俗尚因循,故所產(chǎn)不加多,而印度得英人督率,榨漿摶塊,以機(jī)器代人力,遂年增一年。其來(lái)中國(guó)者,名有四:產(chǎn)邁爾洼部而由孟買(mǎi)出??谡咴弧鞍灼ぁ保擞《裙僦凶苑N,箱百六七十枚至二百枚,重百斤,今所謂小土,即小洋藥也;產(chǎn)孟加剌部之派托拿者曰“公班”;賓乃斯者曰“剌班”,一曰“姑”,乃英吉利官中所種,箱四十枚,重百二十斤,則皆由加爾格達(dá)城出海口,今所謂大土,即大洋藥也;其他,波斯所產(chǎn)曰“新山”,又曰“紅肉”;土耳其所產(chǎn)曰“金花”,亦俱為小土也。
英人初有印地,歲征其稅,后見(jiàn)流入中國(guó),吸食漸眾,銷(xiāo)路日暢,于是印度人之操其業(yè)者,莫不爭(zhēng)種。印酋英官見(jiàn)獲利之鉅也,咸命官經(jīng)理其事,不許民間私種。英于孟買(mǎi),加爾格達(dá)兩???,設(shè)關(guān)榷稅,箱納英金六十磅。前明萬(wàn)歷十七年,定阿片每十斤稅銀二錢(qián),是為中國(guó)征稅之始??滴醵?,海禁弛,南洋鴉片列入藥材,每斤征稅銀三分。其時(shí),沿海居民,得南洋吸食法而益精思之,煮土成膏,鑲竹為管,就燈吸食其煙。不數(shù)年,流行各省,甚至開(kāi)館賣(mài)煙。雍正中,定興販鴉片煙者,照收買(mǎi)違禁貨物例,枷號(hào)一月,發(fā)近邊充軍;私開(kāi)鴉片煙館引誘良家子弟者,照邪教惑眾律,擬絞監(jiān)候,為從,杖一百,流三千里;船戶、地保、鄰佑人等,俱杖一百,徒三年;兵役人等藉端需索,計(jì)贓照枉法律治罪;失察之汛口地方文武各官,并不行監(jiān)察之海關(guān)監(jiān)督,均交部嚴(yán)加議處,尚未及吸食者罪名。乾隆二十年稅則,仍載鴉片一斤估價(jià)五錢(qián),似征稅如故也。
嘉慶十五年三月,京師廣甯門(mén)盤(pán)獲楊姓身藏鴉片六盒,請(qǐng)交刑部審辦。得旨:“鴉片煙性最酷烈,食此者能驟長(zhǎng)精神,恣其所欲,久之遂致戕賊身命,大為風(fēng)俗人心之害,本干例禁,該犯楊姓膽敢攜帶進(jìn)城,實(shí)屬藐法,著即交刑部嚴(yán)審辦理。惟此項(xiàng)鴉片,近聞購(gòu)食者頗多,奸商牟利販賣(mài),接踵而來(lái)。崇文門(mén)專管稅務(wù),僅于所屬口岸地方稽察,恐尚未能周到,仍著步軍統(tǒng)領(lǐng)、五城御史于各門(mén)禁嚴(yán)密訪查,一有緝獲,即當(dāng)按律懲治,并將其煙物毀棄。至閩粵出產(chǎn)之地,并著該督撫關(guān)差查禁,斷其來(lái)源。毋得視為具文,任其偷漏。”二十年三月,諭粵督蔣攸钅舌等奏:“酌定查禁鴉片煙章程。請(qǐng)于西洋貨船到澳門(mén)時(shí),先行查驗(yàn),并明立賞罰,使地方知所懲勸?!钡日Z(yǔ),“鴉片煙一項(xiàng),流毒甚熾,多由夷船夾帶而來(lái)。嗣后西洋貨船到澳門(mén)時(shí),自應(yīng)按船查驗(yàn),杜絕來(lái)源。至奧省行銷(xiāo)鴉片煙,積弊已久,地方官皆有失察處分,恐伊等瞻顧因循,查拿不力。嗣后有拿獲鴉片煙之案,除查明地方委員等有得規(guī)故縱情事應(yīng)嚴(yán)參辦理處,其僅止失察者,概行寬免處分。至所請(qǐng)獲興販煙斤自二百斤至五千斤以上,分別紀(jì)錄加級(jí)及送部引見(jiàn),并軍民人等拿獲獎(jiǎng)賞,以及誣良治罪之處,俱著照該督等所請(qǐng)行。”自是入口者,率暗中偷運(yùn),價(jià)值益增。洋船初尚泊于澳門(mén),繼且移之黃埔,皆于貨物交易時(shí),夾帶私售。
道光元年,查出葉恒澍夾帶鴉片之案。奉旨重申前禁:“凡洋船至粵,先令行商出具所進(jìn)黃埔貨船并無(wú)鴉片甘結(jié),方準(zhǔn)開(kāi)艙驗(yàn)貨。其行商容隱,事后查出,加等治罪:開(kāi)館者議絞,販賣(mài)者充軍,吸食者杖徒?!弊源锁f片躉船盡徙于零丁洋。其地水路四達(dá),凡閩、浙、天津之泛海者就地交易,銷(xiāo)數(shù)之暢如故。何則科條加重,販者、吸者罪皆不及于死,而有癮者頃刻無(wú)煙,即有性命之憂,是以甘心觸犯,購(gòu)求愈切,奸販乘其所急,得以居奇。胥役包庇,關(guān)津賣(mài)放,皆由此起。逮躉船移零丁洋后,而鴉片愈矜貴,價(jià)值愈抬高矣。
二年二月,御史黃中模奏請(qǐng)嚴(yán)禁海洋偷漏銀兩一折,諭廣東督撫:“洋商與外夷勾通販賣(mài)鴉片煙,重為風(fēng)俗之害,皆由海關(guān)利其重稅,隱忍不發(fā),以至流傳甚廣。著該督撫密訪海關(guān)監(jiān)督有無(wú)收受黑煙重稅,據(jù)實(shí)奏聞。并通飭各省關(guān)隘,一體嚴(yán)密查拿。”兩廣總督阮元奉廷旨密查,奏請(qǐng)暫事羈縻,徐圖禁絕。三年八月,定失察鴉片煙條例:“鴉片煙一項(xiàng),流毒甚熾,總由地方官查拿不力所致。向來(lái)地方官,止有嚴(yán)參賄縱之例,并無(wú)議處失察之條。且止查禁??谘蟠?,而于民間私熬鴉片,未經(jīng)議及,條例尚未周備。嗣后如有洋船夾帶鴉片煙進(jìn)口,并奸民私種罌粟,煎熬煙膏,開(kāi)設(shè)煙館,文職地方官及巡查委員如能自行拿獲究辦,免其議處。其有得規(guī)故縱者,仍照舊例革職。若止系失于覺(jué)察,按其鴉片多寡,一百斤以上者該管大員罰俸一年,一千斤以上者降一級(jí)留任,五千斤以上者降一級(jí)調(diào)用。武職失察處分,亦照文職畫(huà)一辦理。其文武官拿獲煙斤,議敘均著照舊例行。”惜其時(shí)躉船已改泊急水門(mén)、金星門(mén)等處,勾結(jié)內(nèi)地奸民,往來(lái)傳送。于是鴉片之來(lái),每年驟增至數(shù)萬(wàn)箱。
洋商易貨無(wú)多,輒載銀出洋回國(guó),內(nèi)地銀荒日甚。朝廷憂之。
十年六月,定《查禁內(nèi)地行銷(xiāo)鴉片章程》。十六年,太常寺少卿許乃濟(jì)上言:“近日鴉片之禁愈嚴(yán),而食者愈多,幾遍天下。蓋法令者,胥役棍徒之所藉以為利,愈峻則胥役之賄賂愈豐,棍徒之計(jì)謀愈巧。臣愚以為匪徒之畏法,不如其騖利,且逞其鬼蜮伎倆,則法令亦有時(shí)而窮。究之,食鴉片者率皆浮惰無(wú)志不足輕重之輩,亦有逾耆艾而食之者,不盡促人壽命。
海內(nèi)生齒日繁,斷無(wú)耗減戶口之虞。而歲竭中國(guó)之脂膏,則不可不早為之計(jì)。閉關(guān)不可,徒法不行,計(jì)惟仍用舊制,照藥材納稅,但只準(zhǔn)以貨易貨,不得用銀購(gòu)買(mǎi),應(yīng)將紋銀番洋一體嚴(yán)禁偷漏。又官員士子兵丁,不得漫無(wú)區(qū)別,犯者應(yīng)請(qǐng)立加斥革,免其罪名。該管上司及統(tǒng)轄各官,有知而故縱者,仍分別查議。
似此變通辦理,庶足以杜漏卮,而裕國(guó)計(jì)。”奉旨交疆臣會(huì)議。
時(shí)九卿臺(tái)諫多不為然。給事中許球論:“弛鴉片之禁,既不禁其舊賣(mài),又豈能禁人吸食?若止禁官與兵,而官與兵皆從士民中出,又何以預(yù)為之地?況明知毒人之物,而聽(tīng)其流行,復(fù)征其稅課,堂堂天朝,無(wú)此政體!臣愚以為與其紛更法制,盡撤藩籬,曷若謹(jǐn)守舊章,嚴(yán)行整頓。自古制夷之法,詳內(nèi)而略外,先治己而后治人。必先嚴(yán)定治罪條例,將販賣(mài)之奸民,說(shuō)合之行商,包買(mǎi)之窯口,護(hù)送之蟹艇,賄縱之兵役,嚴(yán)密查拿,盡法懲治,而后內(nèi)地庶可肅清。若坐地夷人,先擇其分住各洋行,著名奸猾者,查拿拘守,告以定例,勒令具限,使寄泊零丁洋、金星門(mén)之躉船盡行回國(guó)。并令寄信該國(guó)王:鴉片流毒內(nèi)地,戕害民生,天朝已將內(nèi)地販賣(mài)奸民,從重究治,所有坐地各夷人,念系外洋,不忍加誅。如鴉片躉船不致再入中國(guó),即行寬釋,仍準(zhǔn)照?;ナ?。倘仍前私販,潛來(lái)句誘,定將坐地夷人正法,一面停止互市。似此理直氣壯,該夷人不敢存輕視之心,庶無(wú)所施其伎倆?!钡弥迹骸傍f片煙來(lái)自外洋,流毒內(nèi)地,例禁綦嚴(yán)。近日言者不一,或請(qǐng)量為變通,或請(qǐng)仍嚴(yán)例禁。必須體察情形,通盤(pán)籌畫(huà),行之久遠(yuǎn)無(wú)弊,方為妥善。著鄧廷楨等將折內(nèi)所奏販買(mǎi)之奸民,說(shuō)合之行商,包買(mǎi)之窯口,護(hù)送之蟹艇,賄縱之兵丁,嚴(yán)密查拿各情節(jié),悉心妥議,力塞弊源,據(jù)實(shí)具奏?!笔菚r(shí),鴉片弛禁之議已不行,疆臣奏覆率請(qǐng)嚴(yán)定販賣(mài)吸食罪名。
十八年閏四月,鴻臚寺卿黃爵滋奏請(qǐng)將鴉片從嚴(yán)懲辦,以塞漏卮。其疏略曰:“考諸純帝之世,籌邊之需幾何,巡幸之費(fèi)幾何,修造之用又幾何,而上下充盈,號(hào)稱極富。至嘉慶以來(lái),猶征豐裕。士大夫之家,以及臣商大賈,奢靡成習(xí),較之目前,不啻霄壤。豈愈奢則愈豐,愈儉則愈嗇邪?竊見(jiàn)近來(lái)銀價(jià)遞增,每銀一兩易制錢(qián)一千六百有零,非耗銀于內(nèi)地,實(shí)漏銀于外夷也。蓋自鴉片流入中國(guó),我仁宗?;实壑浔赜泻σ?,故告誡諄諄,例有明禁。然當(dāng)時(shí)臣工,亦不料其流毒至于此極,假早知其若此,必有嚴(yán)刑重法遏于將萌。查例載:‘凡洋船到廣,必先取具,洋商保結(jié),其必?zé)o夾帶鴉片,然后準(zhǔn)其入口。’
其時(shí)雖有保結(jié),視為具文,夾帶斷不能免。故道光三年以前,每歲漏銀數(shù)百萬(wàn)兩。其初不過(guò)紈衤夸子弟習(xí)為浮靡,尚知斂戢,嗣后上自官府縉紳,下至工商優(yōu)隸,以及婦女、僧尼、道士,隨在吸食,置買(mǎi)煙具,為市日中。盛京等處,為我朝根本重地,近亦漸染成風(fēng)。外來(lái)洋煙漸多,另有躉船載煙,不進(jìn)虎門(mén)??冢2从谘笾兄先f(wàn)山、大嶼山等處。粵省奸商,勾通巡海兵弁,用扒龍快蟹等船運(yùn)銀出洋,運(yùn)煙入口。故自道光三年至十一年,歲漏銀一千七八百萬(wàn)兩;自十一年至十四年,歲漏銀二千余萬(wàn)兩;自十四年至今,漏至三千余萬(wàn)兩之多。此外,福建、浙江、山東、天津各??诤现?,亦數(shù)千萬(wàn)兩。以中國(guó)有用之財(cái),填海外無(wú)窮之壑,易此害人之物,漸成病國(guó)之憂。日復(fù)一日,年復(fù)一年,臣不知伊于胡底!各省州縣地丁漕糧,懲錢(qián)甚多,及辦奏銷(xiāo),悉以錢(qián)易銀,折耗太苦。故前此多有盈余,今則無(wú)不賠墊。各省鹽商賣(mài)鹽,俱系錢(qián)文,交課盡歸銀兩。昔之爭(zhēng)為利藪,今則視為畏途。若再數(shù)年間,銀價(jià)愈貴,奏銷(xiāo)如何能辦?稅課如何能清?設(shè)有不測(cè)之用,又如何能支?今天下皆知漏在鴉片,所以塞之之法,亦紛紛講求?;蛑^嚴(yán)查海口,杜其出入之路,固也。無(wú)如稽查員弁,未必悉皆公正,每歲計(jì)有數(shù)千余萬(wàn)兩之交易,分潤(rùn)毫厘,亦不下數(shù)百萬(wàn)兩。利之所在,誰(shuí)肯認(rèn)真查辦?偶有繳獲,已屬寥寥。況沿海萬(wàn)余里,隨在皆可出入。不能塞漏卮者,一也?;蛟唤雇ㄉ蹋纹滟O害之本,似也。不知洋夷載入呢羽、鐘表,與所載出茶葉、大黃、湖絲,通計(jì)交易不足千萬(wàn)兩。其中沾潤(rùn)利息,不過(guò)數(shù)百萬(wàn)兩,尚系以貨易貨,較之鴉片之利,不敵十分之一。故夷人之著意,不在彼而在此,今雖割棄粵海關(guān)稅,不準(zhǔn)通商,而煙船本不進(jìn)口,停泊大洋,居為奇貨。內(nèi)地食煙之人,刻不可緩,自有奸人搬運(yùn)。故難防者不在夷商,而在奸民。不能塞漏■者,二也?;蛟徊槟门d販,嚴(yán)治煙館,雖不能清其源,亦庶可遏其流。不知自定例以來(lái),興販鴉片者發(fā)邊遠(yuǎn)充軍,開(kāi)設(shè)煙館者照左道惑人,引誘良家子弟例,罪至絞。今天下興販者不知幾何,開(kāi)設(shè)煙館者不知幾何,而各省辦此案者絕少。蓋粵省總辦鴉片之人,據(jù)該窯口,自廣東以至各省,沿途關(guān)口,聲勢(shì)聯(lián)絡(luò)。各省販煙之人,其資本重者,窯口沿途包送,關(guān)津書(shū)吏容隱放行。轉(zhuǎn)于往來(lái)客商,借查煙為名,恣意留難勒索。其各府州縣開(kāi)設(shè)煙館者,類皆奸猾吏役兵丁,勾結(jié)富家大族不肖子弟,素有聲勢(shì),于重門(mén)深巷之中,聚眾吸食,地方官之幕友家丁等半溺于此,未有不庇其同好者。
不能塞漏卮者,三也?;蛴衷宦?tīng)開(kāi)罌粟之禁,聽(tīng)內(nèi)地熬煙,庶可抵當(dāng)外夷之所入,漸久不致紋銀出洋。殊不知內(nèi)地所熬之煙,食之不能過(guò)癮,不過(guò)興販之人,用以攙和洋煙,希圖重利。此雖開(kāi)種罌粟之禁,不能塞漏卮者,四也。然則鴉片之害,終不能禁乎?實(shí)未知其所以禁也。夫耗銀之多,由于販煙之盛;販煙之盛,由于食煙之眾;無(wú)吸食者,自無(wú)興販;無(wú)興販,則外夷之煙自不來(lái)矣。今欲加重罪名,必先重治吸食。臣請(qǐng)皇上嚴(yán)降諭旨,自今年某月某日起至明年某月某日止,準(zhǔn)給一年期限戒煙。雖至大之癮,未有不漸斷者,倘若一年以后仍然吸食,是不奉法之亂民,置伊重刑,無(wú)不平允。查舊例:‘吸食鴉片者,罪僅枷杖;其不指出興販者,罪止杖一百,徒三年?!唤韵祷钭铩喟a之苦,甚于枷杖與徒仗等,該犯明知不肯斷絕。
若罪以死論,是臨刑之慘急,更苦于斷癮之茍延。臣知其情愿絕癮而死于家,不愿受刑而死于市。惟皇上明慎用刑之意,誠(chéng)恐立法稍嚴(yán),互相告訐,必至波及無(wú)辜。然吸食鴉片者,是否有癮無(wú)癮,到官熬審,立刻可辨。如非吸食之人,雖大怨深仇不能誣枉良善;果系吸食者,究亦無(wú)從掩飾。故雖用刑,并無(wú)流弊。臣查余文儀《臺(tái)灣志》云:‘咬 留吧本輕捷善斗,紅毛制造鴉片誘使食之,遂疲羸受制,其國(guó)竟為所據(jù)。紅毛人有自食鴉片者,其法,集眾紅毛人環(huán)視索其人桿上,以炮擊之入海,故紅毛無(wú)敢食者。’今入中國(guó)之鴉片來(lái)自英吉利等國(guó),其法,有自食鴉片者以死論。故各國(guó)只有造煙之人,無(wú)一食煙之人。臣又聞夷船到廣時(shí),由孟買(mǎi)經(jīng)安南邊境,初誘安南人食之,安南覺(jué)其陰謀,立即嚴(yán)禁,凡有食鴉片者死不赦。夫以外夷之人,尚令行禁止,況我皇上雷霆之威,赫然震怒,雖愚頑之沉溺既久,自足以發(fā)瞆振聾。但天下大計(jì)非尋常所及,愿圣明乾剛獨(dú)斷,不必眾意皆合。誠(chéng)恐畏事之人,未肯為國(guó)任怨,明知非嚴(yán)刑不治,托言吸食人多,治之過(guò)驟則有決裂之患。今寬限一年,是緩圖也。在諭旨初降之時(shí),總以嚴(yán)切為要。皇上之旨嚴(yán),則奉法之吏肅;奉法之吏肅,則犯法之人畏。一年之內(nèi),尚未用刑,十已戒其八九。已食者,竟借國(guó)法以保余生;未食者,亦因戒煙以全身命,此皇上止辟之大權(quán),即好生之盛德也。
復(fù)請(qǐng)諭飭各省督撫嚴(yán)切曉諭,廣傳戒煙藥方,予限吸食。并一面嚴(yán)飭各府州縣,清查保甲,預(yù)先曉諭居民,定于一年后取具五家鄰佑互結(jié),仍有犯者,準(zhǔn)令舉發(fā),給與優(yōu)獎(jiǎng),倘有容隱,一經(jīng)查出本犯,照新例處死外,互結(jié)之人,照例治罪。至如通都大邑,五方雜處,往來(lái)客商,去來(lái)無(wú)定,鄰佑難于查察,責(zé)成鋪店,如有容留食煙之人,照窩藏匪類治罪?,F(xiàn)在文武大小各官,如有逾期吸食者,以知法之人為犯法之事,應(yīng)照常人加等,除本犯官治罪外,其子孫不準(zhǔn)考試。地方官于定例一年后,如能實(shí)心任事拿獲多起者,照獲盜例議敘,以示鼓勵(lì)。其地方官署內(nèi)官親幕友及家丁,仍有吸食被獲者,除本犯治罪外,該本管官嚴(yán)加議處。各省滿漢營(yíng)兵,每伍取結(jié),照地方保甲辦理。
其管轄失察之人,照地方官衙門(mén)辦理。庶幾軍民一體,上下肅清,無(wú)論窮鄉(xiāng)僻壤,務(wù)必布告詳明,使天下曉然于皇上愛(ài)惜民財(cái),保全民命之至意。如是則漏卮可塞,銀價(jià)不至再昂,然后講求理財(cái)之方,誠(chéng)天下萬(wàn)世臣民之福也?!?br />
得旨:“黃爵滋奏請(qǐng)嚴(yán)塞漏卮以培國(guó)本一折,著盛京、吉林、黑龍江將軍,直省各督撫各抒所見(jiàn),妥議章程,迅速具奏?!睍r(shí)湖廣總督林則徐奏最剴切。疏曰:“查原奏內(nèi)稱:耗銀之多,由于販煙之盛,販煙之盛,由于食煙之眾,今欲加重罪名,必先重治吸食等語(yǔ)。臣伏思鴉片流毒于中國(guó),紋銀潛耗于外洋,凡在臣工,誰(shuí)不切齒!是以歷年條奏,不啻發(fā)言盈庭,而于吸食之人,未有請(qǐng)用大辟者,以大清律例早有明條。近復(fù)將不供興販姓名者由杖加徒,已屬?gòu)闹?;若逕坐死罪,是與十惡無(wú)所區(qū)別,即于五刑恐未協(xié)中。一則以犯者太多,有不可勝誅之勢(shì),若議刑過(guò)重,則弄法滋奸,恐訐告誣攀賄縱索詐之風(fēng)因而愈熾。
所以,論死之說(shuō),私相擬議者,未嘗乏人,而毅然上陳者,獨(dú)有此奏。然流毒至于已甚,斷非常刑之所能防,力挽頹風(fēng),非嚴(yán)蔑濟(jì)。茲蒙諭旨飭議,雖以臣之愚昧,敢不竭慮籌維。竊謂治獄者固宜準(zhǔn)情罪以折其平,而體國(guó)者尤宜審時(shí)勢(shì)而權(quán)所重。
今鴉片貽害于內(nèi)地,非難于革癮,而難于革心。欲革玩法之心,安得不立怵心之法?況行法在一年以后,而議法在一年以前,轉(zhuǎn)移之機(jī),正系諸此。惟是吸煙之輩,陷溺已深,志氣無(wú)不昏惰,今日安知來(lái)日!當(dāng)夫嚴(yán)刑初設(shè),雖亦魄悚魂驚,而轉(zhuǎn)思期限尚寬,姑俟臨時(shí)再斷,至期迫而又不能驟斷,則罹法者仍多。
故臣謂轉(zhuǎn)移之機(jī),即在此一年之中,必直省大小官員,共矢一心,極力挽回,間不容發(fā),期于必收成效,永絕澆風(fēng),而此法乃不為贅設(shè)。謹(jǐn)就臣管見(jiàn)所及,擬具章程六條,為我皇上敬陳之:
?。ㄒ唬熅呦纫耸绽U盡凈,以絕饞根也:查吸煙之竹桿謂之槍,其槍頭裝煙點(diǎn)火之具,又須細(xì)泥燒成,名曰煙斗。凡新槍、新斗,皆不適口,且難過(guò)癮,必其素所習(xí)用之具,有煙油積乎其中者,愈久而愈寶之。此外零星器具不一而足,然尚可以他具代之,惟槍斗均難替代,而斗比槍尤不可離。今須責(zé)成州縣,盡力收繳槍斗。視其距海疆之遠(yuǎn)近,與夫地方之沖僻,戶口之繁約,民俗之華樸,由各大吏酌期定數(shù),責(zé)以起獲,示以勸懲。除新槍、新斗,聽(tīng)該州縣自行毀碎不必核計(jì)外,凡積油之槍斗,皆須包封黏貼印花匯冊(cè)送省,該省大吏當(dāng)堂公同啟封毀碎。無(wú)論此具,或由搜獲,或由首繳,或由收覓,皆許核作州縣功過(guò)之?dāng)鄶?shù)。若地方繁庶而收繳寥寥者,立予撤參。如能格外多收,亦當(dāng)分別獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)此議定后,各省應(yīng)即出示勸令自新,仍將一年之期,劃分四限,遞加罪名,以免因循觀望也:查重典之設(shè),原為吸食起見(jiàn),果能人人斷吸,亦又何求?各省奉文之后,應(yīng)由大吏發(fā)給告示,遍行剴切曉諭。自奉文之日起扣至三個(gè)月為初限,如吸煙之人于限內(nèi)改悔斷絕赴官投首者,請(qǐng)照習(xí)教人首明出教之例準(zhǔn)予免罪。然投首非空言也,必將家藏器具幾副,余煙若干,全行告繳到官,出具改悔自新毫無(wú)藏匿器具甘結(jié),加具族鄰保結(jié),立案報(bào)查。如日后再犯,或被告發(fā)或經(jīng)訪聞,拘訊得實(shí),加倍重辦。其二、三、四限之內(nèi)投首者,雖不能概予免罪,似亦可酌量減輕。惟不投首者一經(jīng)發(fā)覺(jué),即須加重。蓋四時(shí)成歲,三月成時(shí),氣候不為不久,果如畏法盡可改悔,若仍悠忽遷延,再三自誤,揆以誅心之律,已非徒杖所可蔽辜。除初限以內(nèi)拿獲者,仍照原例辦理外,其初限以外四限以內(nèi)未首之犯,拿獲審實(shí),似應(yīng)按月遞加一等至軍為止。其中詳細(xì)條款,并先后投首如何減等,首后首犯如何懲辦之處,均請(qǐng)飭部核議施行。
似此由寬而嚴(yán),由輕而重,不肖之徒如再不知悔懼,置之死地誠(chéng)不足惜矣。
?。ㄒ唬╅_(kāi)館興販以及制造煙具各罪名,均應(yīng)一體加重,并分別勒限繳具自首,以截其源也:查開(kāi)館本系死罪,興販亦應(yīng)遠(yuǎn)戍,近因吸食者多互相包庇,以致被獲者轉(zhuǎn)少。今吸煙既擬重刑,若輩豈宜未減,應(yīng)請(qǐng)一體加重,方昭平允。但澆俗已深,亦宜予以自新之路。請(qǐng)自奉文之日始,開(kāi)館者勒限一月,將煙具煙土全繳到官,準(zhǔn)將原罪量減。如系拿獲,照原例辦理。地方官于一月內(nèi)辦出者,無(wú)論或繳或拿,均免從前失察處分。倘逾限拿獲犯,照新例加重,自獲之員減等議處。其興販之徒,路有遠(yuǎn)近,或于新例尚未聞知,不能概限一月投首,應(yīng)請(qǐng)酌限三個(gè)月內(nèi),不拘行至何處,準(zhǔn)赴所在有司衙門(mén)繳煙免罪,若逾限發(fā)覺(jué)亦應(yīng)論死。其繳到之煙土、煙膏,眼同在城文武加用桐油立時(shí)燒化,投灰江河。匿者與犯同罪。至制造煙具之人近日愈多,如煙槍固多用竹,亦間有削木為之,大抵皆煙袋鋪所制,其槍頭則裹以金銀銅錫,槍口亦飾以金玉角牙。又聞閩粵間,又有一種甘蔗槍,漆而飾之,尤為若輩所重。其煙斗自廣東制者,以洋磁為上,在內(nèi)地制者,以宜興為寶??制鋵覠琢岩玻瑒t亦包以金銀,而發(fā)藍(lán)點(diǎn)翠各極其工;恐其屢吸易塞也,則又通以鐵條,而矛、戟、錐、刀不一其狀。手藝之人,喜其易售奇技淫巧,競(jìng)相傳習(xí),雖照例懲辦,而制造如故。應(yīng)請(qǐng)概限奉文一月內(nèi),將所制大小煙具全行繳官毀化免罪。并示諭煙袋作坊、瓦器窯戶,以及金、銀、銅、錫、竹、木、牙漆各匠,互相稽查。如逾限不首,及首后再制,俱照新例重辦。其裝成槍斗可用吸食者,即應(yīng)論死。保甲知情不首,與犯同罪。
?。ㄒ唬┦Р焯幏忠讼葒?yán)于所近也:文武屬員有犯,該管上司于奉文三個(gè)月內(nèi)查明舉發(fā)者,均予免議;逾限失察者分別議處。其本署戚友家丁,近在耳目之前,斷無(wú)不知,應(yīng)勒限一個(gè)月查明,若不能早令革除,又不肯據(jù)實(shí)舉發(fā),即是有心庇匿,除本犯加重治罪外,應(yīng)將庇匿之員即行革職。本署書(shū)差有犯,限三個(gè)月內(nèi)查明懲辦,逾限失察者分別降調(diào)。
?。ㄒ唬┑乇!⑴祁^、甲長(zhǎng)本有稽查奸宄之責(zé),凡有煙土、煙膏、煙具,均應(yīng)著令查起也:挾仇訐告之風(fēng),固難保其必?zé)o,但能起獲贓證,即已有據(jù)。且起一具,便少一害。雖初行之時(shí),亦恐難免滋擾,然凡事不能全無(wú)一弊,若果吸煙者懼其滋擾而皆決意斷絕,不為無(wú)裨。至開(kāi)館之房主,及該地方保甲,斷無(wú)不知之理,若不舉發(fā),顯系包庇,應(yīng)與正犯同罪,并將房屋入官。
?。ㄒ唬彅嘀ㄒ祟A(yù)講也:此議定后,除簡(jiǎn)僻州縣犯者本少,即有一二,無(wú)難隨時(shí)審辦外,若海疆商賈碼頭及通衢繁會(huì)之區(qū),吸食者不可勝計(jì),告發(fā)既多,地方有司日不暇給,即終日承辦而片刻放松則癮已過(guò)矣,委人代看則弊已作矣。是非問(wèn)罪之難,而定罪之難也。要知吸食之虛實(shí),原不在審而在熬。
熬一人與熬數(shù)人、數(shù)十人,其工夫一也。且專一人,容或有弊,多人同熬,轉(zhuǎn)可無(wú)欺。譬如省會(huì)地方。擇一公所,匯提被控拘拿之人,委正印以上候補(bǔ)者一員往審,足矣。臨審時(shí),恐其夾帶過(guò)癮,則必先將身上按名嚴(yán)搜,即糕點(diǎn)亦須敲碎,然后點(diǎn)入封門(mén),如考棚之坐號(hào),各離尺許,不準(zhǔn)往來(lái)。問(wèn)官亦止準(zhǔn)帶一丁二役隨身伺候,不許擅離。自辰巳以至子丑,只須靜對(duì),不必供問(wèn),而有癮之人,情態(tài)已皆百出矣。其審系虛誣者,何員所審即令何員出具切結(jié),倘日后別經(jīng)發(fā)覺(jué),惟原審官是問(wèn)。
以上六條,理合繕折具奏。
再有丸方兩種、飲方兩種,另單請(qǐng)頒行各省,以資療治,謹(jǐn)奏其戒煙方總論曰,人之喉管有二:食管以主飲食,下達(dá)二腸;氣管以主呼吸,周通五臟。氣管本屬清虛,不受一粒半滴之物,若物誤入其中,即時(shí)咳逆必出之而后快。而煙乃有氣無(wú)形之物,故可吸入呼出,往來(lái)于五臟,雖其氣已去,而其質(zhì)仍留。但人之所以得生者,胥借胃間所納谷氣,循環(huán)于經(jīng)絡(luò),以培養(yǎng)其精神。今食煙之人,其臟肺慣得煙氣,以克谷氣,故常人一日不食五谷則饑而憊,食鴉片煙者視五谷猶可緩,但對(duì)時(shí)不吸煙,則癮發(fā)而憊。無(wú)他,正氣為邪氣所制也?!侗静荨匪d生煙,即今之旱煙,其氣辛,故止于入肺。若鴉片則其性毒而淫,其味澀而滯,其色黑而入肝腎,故一吸而能透于肉筋骨髓之中,一呼又能達(dá)于肢體毛皮之杪,遍身內(nèi)外上下,無(wú)處不到。是以食才下咽,自頂至踵,均覺(jué)舒暢,遂溺其中。始則由漸而常,繼則由常而熟。至于熟矣,內(nèi)而臟、腑、經(jīng)、絡(luò),外而耳、目、手、足,皆必得此煙氣而后即安。一旦無(wú)之,腎先告乏,故呵欠頻作,肝因而困,故涕淚交流,肺病則痰涎并生,心病則痿軟自汗。必至是時(shí)而起者,脾主信故也。彼溺乎其中者,至是而適受其因矣。然溺而知戒,不過(guò)困于一時(shí);溺而不戒,則直徇以身命,以煙氣克谷氣,引邪奪正,其能久乎?果其戒之,并非難事。癮之輕者與體之壯者,既無(wú)藥方亦可斷絕。
茲專為受癮深而氣體薄者立前后兩方:一曰忌酸丸,一曰補(bǔ)正丸。忌酸丸即煙灰和藥為之。緣戒時(shí)不能遽絕,故以灰代煙也。
重用附子者,取其走而不守,能通行一十二經(jīng)也;佐以柴胡之左旋,升麻之右旋,沈香之直達(dá)下焦;四者相合,則徹乎上下表里,頃刻而能遍于一身矣。顧吸煙之人,中氣無(wú)不傷者;中氣傷,則氣不能化精而血衰,故用參蓍以補(bǔ)肺氣,白術(shù)以補(bǔ)脾氣,陳皮木香以利諸氣,皆所以安其中也。中氣既固,再有當(dāng)歸,連柏以涼血而生血,且連柏能殺附子之毒,以生一源之水,且制二相之火也。氣血兩虛之人,保無(wú)昏暈,非天麻不能止,故加以天麻。其用甘草者,不但可以補(bǔ)中,兼可益血,并和諸藥也。此方氣血兩補(bǔ),而藥味不雜,寒熱并用,而于理不悖。
煉以為丸,吞入于胃,行氣于五臟,輸精于經(jīng)絡(luò),不俄頃亦即徹頂踵,遍內(nèi)外,無(wú)處不到。是以煙癮不起,諸病不作。且有沈、木二香,氣息芬芳,藉附子行之,熏蒸于五臟之中,吞至數(shù)日后,若再取過(guò)火煙吸之,不獨(dú)臟氣與之捍格,即鼻孔聞之已嫌其臭矣。補(bǔ)正丸即以忌酸丸之方,減去黃蓍、木香二味,不用附子,且不用煙1111 灰,其余藥味分兩,均與忌酸丸方同。
凡戒煙者,先吞忌酸丸,至三五日后,每日減忌酸一丸,則以補(bǔ)正兩丸替之,減二丸,則以四丸替之,照此遞推,互相加減,至忌酸丸減盡,再專服補(bǔ)正丸,十日或半月后,即連補(bǔ)正丸亦不用服而癮自斷矣。此方歷試歷驗(yàn),具有神效。緣有補(bǔ)中益氣之藥,日減有煙之一丸,以去邪癮,日增補(bǔ)正之二丸以助正氣。
正氣日足,邪無(wú)所容,即使至重之癮,果能痛自改悔,照法行之,不過(guò)略多數(shù)日,未有不能斷絕者。全身命以保余生,懔國(guó)法而免刑戮,凡有血?dú)庑闹?,有不覺(jué)悟自新迷途早返者哉?方藥制法開(kāi)后:(忌酸丸方)不曰戒煙丸,而曰忌酸丸者,蓋以既用煙灰吞服之后,若與味酸之物同食,則令人腸斷而死,故以忌酸名方,欲服之者,顧名知忌耳。生洋參五錢(qián),白術(shù)三錢(qián),當(dāng)歸二錢(qián),黃柏四錢(qián),川連四錢(qián),炙黃蓍三錢(qián)五分,炙甘草三錢(qián)五分,陳皮二錢(qián)五分,柴胡二錢(qián)五分,沈香二錢(qián),木香二錢(qián),天麻三錢(qián),升麻一錢(qián)五分,共為細(xì)末,入生附子七錢(qián),米泔浸透石臼中,搗如泥,再入煙灰一兩,攪勻入面糊,同藥為丸,如小桐子大。丸成后,共稱重若干,約計(jì)平時(shí)有癮一分者,每日所服之丸須有煙灰一厘二毫為度,必于飯前吞下,否則不驗(yàn)。起初一、二日,或多吞些,令其微有醉意,則有煙亦不思食矣。
?。ㄑa(bǔ)正丸方)生洋參、白術(shù)、當(dāng)歸、黃柏、川連,炙甘草、陳皮、柴胡、沈香、天麻、升麻,分兩俱照前方,共為細(xì)末,用蜜和丸,如桐子大。以之頂換忌酸丸,如初一減忌酸丸一丸,則用補(bǔ)正丸二丸吞下,至初二則減忌酸丸二丸,又用補(bǔ)正丸四丸吞下,余可類推,如癮重者,一劑不能盡除,即多服兩劑,癮亦必?cái)唷?br />
?。伤嵬杓訙p法)紅白痢,加黃芩;白芍、夢(mèng)遺,加龍骨、牡蠣;諸痛,加重木香、元胡索;咳嗽,加紫苑、炙冬花、灸枇杷葉(去毛);咳甚者,加杏仁、阿膠;熱痰,加川貝母、瓜蔞霜;寒痰,加半夏、南星;若覺(jué)下焦有火,加黃柏、知母;眩暈,加丹皮、白菊;小便短,加豬苓、澤瀉;水瀉,加白茯苓、車(chē)前;身體不虛者,去洋參換沙參,炙蓍不必用;如無(wú)頭暈者,不用天麻;氣短不足者,加蛤蚧尾;氣喘者,加故紙,并加蛤蚧尾。以上或入藥,或煎湯送下。
?。ǜ戒浐?jiǎn)便二方)忌酸補(bǔ)正前后丸方,極靈驗(yàn)矣,而配合兩劑,需錢(qián)數(shù)千文,彼憚?dòng)跀酂熣撸杏兴蹇?,或謂一時(shí)乏此整款,或謂配合費(fèi)事,有需時(shí)日,即勸人斷煙者,亦未必均肯捐資多制藥丸,隨入施給,雖刀圭可以救病,如畏難茍安何故。又附錄兩方,皆費(fèi)錢(qián)極少而為效甚捷者。庶窮鄉(xiāng)僻壤之地,輿臺(tái)奴隸之微,但使一念知悔,皆可立刻自醫(yī),更何畏難之有。
一曰(四物飲):赤砂糖一斤、生甘草一斤、川貝母八錢(qián)(去心研細(xì))、鴉片灰三錢(qián)(癮重者四錢(qián))。右四物以清水十余大碗入銅鍋煎兩三時(shí),約存三四碗愈濃愈妙,將渣漉出取汁貯瓷甕內(nèi),置靜室無(wú)人行處,每日早起及夜臥之前,各取汁一杯,以開(kāi)水溫服,癮即可斷。如癮極重者,取已煎之汁而重煎之,十杯煎成一杯,照前再服必效。一曰(瓜汁飲):南瓜正在開(kāi)花時(shí),連其葉與根藤一并取下,用水滌凈于石臼中,合而搗之,取汁常服,不數(shù)日夙癮盡去。甫經(jīng)結(jié)瓜者,連瓜搗之,亦可用。
謹(jǐn)按《本草》載:南瓜甘溫?zé)o毒,補(bǔ)中益氣,截其藤有汁極清,如誤吞生鴉片者,以此治之,即不死。是其解毒如神,故除癮亦極著效。此物最易蔓生,雖荒僻村野無(wú)處無(wú)之,惟至冬則藤葉皆枯無(wú)汁可取,其在夏秋則取之不窮,并可不費(fèi)錢(qián)而得。凡勸人戒煙者,皆宜多取此汁,廣貯壇甕,留以濟(jì)人,亦不費(fèi)之惠?!?br />
疏上后,復(fù)以各省章奏未齊,定議需時(shí),慮民心一放難收,乃商之湘鄂兩巡撫,飭屬先訪開(kāi)館興販之徒,嚴(yán)緝務(wù)獲,又會(huì)同出示剴切禁戒,捐廉配制斷癮藥丸,于省城漢口鎮(zhèn)等處設(shè)局,派員收繳煙槍、煙斗及一切器具余煙。隨據(jù)拿獲及首繳煙土、煙膏一萬(wàn)二千余兩,煙槍一千二百余桿,煙斗雜具俱全,湘省亦收繳煙槍二千三百余桿。民婦多叩頭稱謝,謂其夫男煙癮,服藥斷絕,身體漸強(qiáng),平日不能斷者,至是皆恃國(guó)法有以斷之。
時(shí)新例尚未頒行而情形業(yè)已如是,林總督見(jiàn)其機(jī)不可失,又上疏稱:“鴉片流毒天下,為害甚鉅法當(dāng)從嚴(yán)。若猶泄泄視之,數(shù)十年后中國(guó)無(wú)可以御敵之兵,亦無(wú)可以充餉之銀?!鄙仙铐t之。
七月,步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)奏拿獲職官吸食鴉片煙。降旨將該員革職,并將販賣(mài)人等交刑部審訊。九月,莊親王亦{宀賣(mài)}、輔國(guó)公溥喜等以吸食鴉片煙革爵。奉諭:“鴉片煙流毒內(nèi)地,官民煽惑,傳染日深。前年太常寺少卿許乃濟(jì)奏請(qǐng)弛禁,朕即以為不得政體,本年鴻臚寺卿黃爵滋奏請(qǐng)嚴(yán)禁,當(dāng)降旨飭令直省將軍督撫各議章程,昨復(fù)令大學(xué)士等會(huì)議。朕于此事深加痛恨,必欲絕盡根株,毋遺遠(yuǎn)患,并于召見(jiàn)內(nèi)外臣工時(shí)詳加察訪,從無(wú)一人議及弛禁者。許乃濟(jì)冒昧瀆陳,殊屬紕謬。著降為六品頂帶,即行休致,以示懲儆?!逼鋾r(shí),天津鎮(zhèn)道在大沽一帶金廣興洋船,拿獲煙土八十二口袋,計(jì)重十三萬(wàn)一千五百余兩,并取獲煙具軍械,乃在廣東省城水西弄開(kāi)萬(wàn)益號(hào)之廣東人李四、莫仕梁等,從嚴(yán)懲辦。旋奉廷寄,賣(mài)大煙土者斬立決,旗人吸煙者斬立決,職任官本人吸煙者照例治罪,幕友長(zhǎng)隨吸煙者,本官失察革職,永不敘用,民人吸煙治罪外,子孫不準(zhǔn)考試,限一年內(nèi)禁止盡絕。其如何盡絕之處,著各督撫、府尹妥議具奏。
詔林則徐來(lái)京,面授方略,命以兵部尚前頒給欽差大臣關(guān)防令馳赴粵東,會(huì)同兩廣總督鄧廷楨查辦海口,節(jié)制水陸各師。
十一月,陛辭出都。十九年正月,兩廣總督鄧廷楨等奏:“遵旨力除鴉片,共矢血誠(chéng),俾祛大患。”得旨:“卿等同欽差大臣林則徐若能合力同心,除中國(guó)大患之源,不但卿等能膺懋賞,即垂諸史冊(cè),朕之光輝,豈淺鮮哉!而民生之福,政治之善,又非淺鮮。諒卿等亦不煩諄諄告誠(chéng)也。勉之!勉之!拭目待之!此折給林則徐閱看?!?br />
是月二十五日,林大臣到粵。維時(shí)粵中嚴(yán)拿興販吸食之犯,坐地洋人不敢包匿,其躉船寄碇零丁洋面者,共二十二艘,聞?dòng)袣J差到粵,將欲開(kāi)行。林大臣欲窮治其事,因咨會(huì)虎門(mén)水師提督,碣石鎮(zhèn)總兵統(tǒng)帶各營(yíng),分路把守,傳令在洋躉船先將鴉片悉數(shù)繳銷(xiāo),方準(zhǔn)開(kāi)艙。二月初四日,傳集洋商伍怡和等十三洋行,發(fā)交諭帖,令傳諭各洋商公司人等,并歷年販運(yùn)鴉片之奸商查頓、顛地二人,查其煙土存儲(chǔ)之實(shí)數(shù),即時(shí)稟覆。抄諭陳奏。諭內(nèi)有“本大臣既帶關(guān)防,得便宜行事,若鴉片一日不絕,本大臣一日不回,誓與此事相終始”之語(yǔ)。奉批:“覽及此,朕心深為感動(dòng),卿之忠君愛(ài)國(guó),皎然于域中化外矣。”傳諭后,查頓聞風(fēng)先遁。時(shí)英公司領(lǐng)事義律已知其事,托辭回澳門(mén),不至。各洋行觀望推諉,遷延不覆。林大臣趣之急,顛地始隨義律乘舟來(lái)省,義律仍僵臥夷館如弗聞?wù)?。因派兵役監(jiān)守,遂援違抗封艙之案,移粵海關(guān)監(jiān)督將各洋商住泊黃埔之貨物一律封閉,停其貿(mào)易,又撤其“沙文”而羈禁之。“沙文”者,華人之受雇于洋館,充買(mǎi)辦者也。供應(yīng)既窘,消息不通,躉船之在外者,經(jīng)兵役防守,斷其岸上接濟(jì),餉道垂絕。諭帖附:諭各國(guó)夷商知悉:照得夷船到廣通商,獲利甚厚,不論所帶何貨無(wú)不全銷(xiāo),欲置何貨無(wú)不立辦,是以從前來(lái)船每歲不及數(shù)十只,近年來(lái)至一百數(shù)十只之多。我大皇帝一視同仁,準(zhǔn)爾貿(mào)易,爾才得沾此利;倘一封港,各國(guó)何利可圖?況茶葉、大黃,外夷若不得此即無(wú)以為命,乃聽(tīng)爾年年販運(yùn)出洋,絕不靳惜,恩莫大焉!爾等感恩即須畏法,利己不可害人,何得將爾國(guó)不食之鴉片煙帶來(lái)內(nèi)地,騙人財(cái)而害人命乎!查爾等以此物蠱惑華民,已歷數(shù)十年,所得不義之財(cái)不可勝計(jì),此人心所共憤,亦天理所難容。從前天朝例禁尚寬,各口猶可偷漏,今大皇帝聞?wù)哒鹋?,必欲除之而后已,所有?nèi)地民人販鴉片開(kāi)煙館者,立即正法,吸食者亦議死罪,爾等來(lái)至天朝地方,即應(yīng)與內(nèi)地民人同遵法度。本大臣家居閩海,于外夷一切伎倆,早皆深悉其詳,是以特蒙大皇帝頒給平定外域?qū)掖瘟⒐χ畾J差大臣關(guān)防,前來(lái)查辦。若追究該夷人積年販賣(mài)之罪,即已不可姑容,惟念究系遠(yuǎn)人,從前尚未知有此嚴(yán)禁,今與明申約法,不忍不教而誅。查爾等見(jiàn)泊零丁等洋之躉船,存貯鴉片甚多,意欲私行售賣(mài)。獨(dú)不思??谌绱藝?yán)拿,豈復(fù)有人敢為護(hù)送!而各省亦皆嚴(yán)拿,更有何處敢與銷(xiāo)售!此時(shí)鴉片禁止公行,人人知為鴆毒,何苦貯在夷躉,久碇大洋不獨(dú)枉費(fèi)工資,恐風(fēng)火更不可測(cè)也。合行諭飭。諭到,該夷商等即遵照將躉船鴉片盡數(shù)繳官,由洋商查明何人名下繳出若干斤兩,造具清冊(cè)呈官點(diǎn)驗(yàn),收明毀化,以絕其害,不得私毫藏匿,一面出具夷字、漢字合同甘結(jié),聲明“嗣后來(lái)船永遠(yuǎn)不敢?jiàn)A帶鴉片,如有帶來(lái),一經(jīng)查出,貨盡沒(méi)官,人即正法”字樣。聞該夷平日重一“信”字,果如本大臣所諭,已來(lái)者盡數(shù)呈繳,未來(lái)者斷絕不來(lái),是能悔罪畏刑,尚可不追既往。本大臣即當(dāng)會(huì)同督撫兩院,奏懇大皇帝格外施恩,不特寬免前愆,并請(qǐng)酌予賞犒,以獎(jiǎng)其悔懼之心。此后照常貿(mào)易,既不失為良夷,且正經(jīng)買(mǎi)賣(mài)盡可獲利致富,豈不體面!倘執(zhí)迷不悟,猶思捏稟售私,或托名水手帶來(lái)與爾無(wú)涉,或詭稱帶回該國(guó)投入海中,或乘間而赴他省覓售,或搪塞而繳十之一二,是皆有心違抗,怙惡不悛。雖以天朝柔遠(yuǎn)綏懷,亦不能任其藐玩。應(yīng)即遵照新例,一體從重懲創(chuàng)。此次本大臣自京面奉誡諭,法在必行。且既帶此關(guān)防,得以便宜行事,非尋常查辦他務(wù)可比。若鴉片一日未絕,本大臣一日不回,誓與此事相始終,斷無(wú)中止之理。況察看內(nèi)地民情皆動(dòng)公憤,惝該夷不知改悔,惟利是圖,非但水陸官兵軍威壯盛,即號(hào)召民間丁壯已足制其命而有余。而且暫則封艙,久則封港,更何難絕其交通!我中原數(shù)萬(wàn)里版輿,百產(chǎn)豐盈,并不籍資夷貨,恐爾各國(guó)生計(jì)從此休矣!爾等遠(yuǎn)出經(jīng)商,豈尚不知?jiǎng)谝葜庑?,與眾寡之異勢(shì)哉?至夷館中慣販鴉片之奸夷,本大臣早已備記其名;而不賣(mài)鴉片之良夷亦不可不為剖白。有能指出奸夷,責(zé)令呈繳鴉片,并首先具結(jié)者,即是良夷。本大臣必先優(yōu)加獎(jiǎng)賞。禍福榮辱,惟其自取。今令洋商伍紹榮等到館開(kāi)導(dǎo),限三日內(nèi)回稟,一面取具切實(shí)甘結(jié),聽(tīng)候會(huì)同督撫示期收繳,毋得觀望諉延,后悔無(wú)及!特諭。
又諭夷人速繳鴉片煙土四條:
(一)論天理應(yīng)速繳也:查爾等數(shù)十年來(lái),以害人之鴉片,騙人銀錢(qián)前后不知幾萬(wàn)矣。爾則圖利而專利,人則破產(chǎn)以戕生。
天道好還,能無(wú)報(bào)應(yīng)乎?及今繳出,或可懺悔消殃,否則惡愈深者孽愈重。爾等離家數(shù)萬(wàn)里,一船來(lái)去,大海茫茫,如風(fēng)火雷霆之災(zāi),蛟鱷鯨鯢之厄,刻刻危機(jī),天譴可畏!我大皇帝威德同天,今要杜絕鴉片,是即天意要絕鴉片也。天之所厭,誰(shuí)能違之!即如英國(guó)之犯內(nèi)地禁令者,前有大喇咈班圖占澳門(mén),即在澳身死;道光十四年, 律嘮啤闖進(jìn)虎門(mén),旋即憂懼而死;嗎哩 臣暗中播弄,是年亦死;而慣賣(mài)鴉片之曼益死于自刎。
此外,凡有不循法度者,或回國(guó)而遭重譴,或未回而伏冥誅,各國(guó)新聞紙中皆有紀(jì)載。天朝之不可違者如是,爾等可不懔懼乎?
?。ㄒ唬┱搰?guó)法應(yīng)速繳也:聞爾國(guó)禁人吸食鴉片,食者處死,是明知鴉片之害人也。若禁食而不禁賣(mài),殊非恕道;若禁賣(mài)而仍偷賣(mài),是為玩法。況天朝販賣(mài)之禁,本比吸食為尤重。爾等雖生于外國(guó),而身家養(yǎng)活全靠天朝,且住內(nèi)地之日多,住爾國(guó)之日少,凡日用飲食以及積蓄家財(cái),無(wú)非天朝恩典,比之內(nèi)地百姓更為優(yōu)待,豈爾等于天朝之法,轉(zhuǎn)不知懔畏乎?從前鴉片雖禁尚不加以嚴(yán)刑,此是天朝寬大之政,故于爾等私下販賣(mài),亦不十分窮究。今則大皇帝深惡而痛絕之。嗣后內(nèi)地民人,不特賣(mài)鴉片煙者要死,即吸鴉片煙者亦死。試思爾等若不帶鴉片煙來(lái),內(nèi)地民人何由而吸。是內(nèi)地民人之死,都是爾等害之,豈內(nèi)地民人該死,而爾等獨(dú)不該死乎?今仰體大皇帝柔遠(yuǎn)之心,姑饒爾等之死,只要爾等繳清煙土,出具以后永不敢?jiàn)A帶甘結(jié),如敢再帶,人即正法,貨盡沒(méi)官。這是寬既往而儆將來(lái),何等包含渾厚!且無(wú)論爾歷來(lái)所賣(mài)鴉片不計(jì)其數(shù),就論上年帶來(lái)鴉片偷賣(mài),約略亦不少。僅將躉船之見(jiàn)存者盡數(shù)呈繳,已極便宜,哪有再讓爾等多賺銀錢(qián),更誘內(nèi)地民人買(mǎi)食以陷死罪之理?恭查大清律例,內(nèi)載“化外人有犯并依律擬斷”等語(yǔ),從前辦過(guò)夷人死罪,如打死人償命之類,多有成案,試思打死一命不過(guò)釁起一時(shí),尚當(dāng)依律抵死,若販賣(mài)鴉片,直是謀財(cái)害命,況所謀所害何止一人一家。此罪該死乎,不該死乎?乃尚不思速繳煙土以免其死乎?爾等細(xì)思之!
(一)論人情應(yīng)速繳也:爾等來(lái)廣通商,利市三倍。凡爾等帶來(lái)貨物,不論粗細(xì)整碎,無(wú)不聽(tīng)爾銷(xiāo)售;而內(nèi)地出產(chǎn),不論可吃、可穿、可用、可賣(mài)者,無(wú)不聽(tīng)爾等搬運(yùn)。不但以爾國(guó)之貨賺內(nèi)地之錢(qián),并以內(nèi)地之貨賺各國(guó)之錢(qián)。即斷了鴉片一物,而別項(xiàng)買(mǎi)賣(mài)正多,則其三倍之利自在,爾等仍可致富。既不犯法,又不造孽,何等快活!若必要做鴉片生意,必致斷爾等貿(mào)易。試問(wèn)普天之下,豈能更有如此好碼頭乎!且無(wú)論大黃、茶葉不得即無(wú)以為生,各種絲帛不得即無(wú)以為織,即如食物中之白糖、冰糖、桂皮、桂子,用物中之銀朱、藤黃、白礬、樟腦等類,豈爾各國(guó)所能無(wú)者?而中原百產(chǎn)充盈,盡可不需外洋貨物。若因鴉片而閉市,爾等全無(wú)生計(jì),豈非由于自取乎?況現(xiàn)在鴉片無(wú)人敢買(mǎi),爾等寄在躉船,按月有船租之價(jià),日夜有防范之工,豈非多此枉費(fèi)?一遇風(fēng)狂火熾,浪卷潮翻,沉沒(méi)燒毀,皆意中事也。何如呈繳而得賞乎!
?。ㄒ唬┱撌聞?shì)應(yīng)速繳也:爾等遠(yuǎn)涉大洋,來(lái)此經(jīng)營(yíng)貿(mào)易,全賴與人和睦,安分保身,乃可避害得利。爾等售賣(mài)鴉片,貽害民生,正人君子無(wú)不痛心疾首,甚至興販吸食之人罹于死罪,皆由爾等賣(mài)煙而起,即愚暗小人亦多抱不平之氣。眾怒難犯,甚可慮也!出外之人,所恃者信義耳?,F(xiàn)在各官皆示爾等以信義,而爾等轉(zhuǎn)毫無(wú)信義,于心安乎?于勢(shì)順乎?況以不應(yīng)賣(mài)之物,當(dāng)此斷不許賣(mài)之時(shí),爾等有何為難!有何靳惜!且爾國(guó)不食,勢(shì)難帶回,若不繳官,留之何用?至既繳之后,貿(mào)易愈旺,禮貌加優(yōu),豈非爾等之福!本大臣與督撫兩大院皆有不忍人之心,故不憚如此苦心勸諭。禍福榮辱,皆由自取,毋謂言之不早也。
道光十九年二月十三日貼十三行。
義律至是始謀于各商,查明洋面躉船所存之鴉片,據(jù)實(shí)稟繳,計(jì)二萬(wàn)二百八十三箱,值英金三百萬(wàn)磅,核銀約八百萬(wàn)兩。
稟詞附:
英吉利國(guó)領(lǐng)事義律具稟欽差大人,為恭敬遵諭稟覆事:轉(zhuǎn) 奉鈞諭大皇帝特命示令遠(yuǎn)職即將本英國(guó)人等經(jīng)手之鴉片悉數(shù)清 繳,一俟大人派委官憲,立即呈送,如數(shù)查收也。義律一奉此諭,不得不遵,自必刻即認(rèn)真,一體順照。緣此恭維稟請(qǐng)明示,現(xiàn)今裝載鴉片之英國(guó)各船,應(yīng)赴何處繳出。至所載鴉片若干,繕寫(xiě)清單,求俟遠(yuǎn)職一經(jīng)查明,當(dāng)即呈閱也。謹(jǐn)此稟赴大人臺(tái)前,查察施行。
英吉利國(guó)領(lǐng)事義律敬稟欽差大人,為遵諭呈單事:昨因謹(jǐn)奉大人鈞諭,即經(jīng)遠(yuǎn)職持掌國(guó)主所賜權(quán)柄,示令本國(guó)人等,即將英吉利人所有之鴉片,如數(shù)繳送遠(yuǎn)職也?,F(xiàn)經(jīng)遠(yuǎn)職查明,所呈共有二萬(wàn)零二百八十三箱,稟候明示查收。緣此謹(jǐn)稟赴大人臺(tái)前,查察施行。
林大臣得稟,飭令各船駛赴虎門(mén)聽(tīng)候收繳。二月二十五日,派員收起。至二十七日,林大臣復(fù)會(huì)鄧總督親詣虎門(mén),一面咨會(huì)提鎮(zhèn)各營(yíng),統(tǒng)帶各標(biāo)兵船,分排口門(mén)內(nèi)外,海關(guān)監(jiān)督駐稅口,專司稽查。于是躉船二十二艘先后駛抵虎門(mén),詳細(xì)驗(yàn)收,每艘大者千箱,次者數(shù)百箱。至四月初六日收畢。核數(shù)得實(shí),每箱酌賞茶葉五斤。集外洋各商,出具“永不售賣(mài)煙土,在事后犯者人即正法,貨船入官”切結(jié)。據(jù)以奏聞。其煙土請(qǐng)解京師。
原奏云:“臣于正月二十五日到省時(shí),在洋躉船二十二只,已陸續(xù)起碇開(kāi)行,作為欲歸之勢(shì)。若但以逐回夷界,即為了事,原屬不難。惟臣等密計(jì)熟商,竊以此次特遣查辦,務(wù)在永杜來(lái)源,不敢僅顧目前,因循塞責(zé)。查夷情本皆詭譎,而販賣(mài)鴉片者更為奸猾之尤。此次聞?dòng)袣J差到省,料知必將該夷躉船發(fā)令驅(qū)逐,故特先行開(kāi)動(dòng),離卻向來(lái)所泊之零丁等洋,以明其不敢違抗。其實(shí)每船內(nèi)貯存鴉片,聞俱不下千箱。因上年以來(lái),各??谔幪巼?yán)防,難于發(fā)賣(mài),而其奸謀詭計(jì),仍思乘間覓售,非特不肯拋棄外洋,亦必不肯帶回本國(guó),即使逐出老萬(wàn)山以外,不過(guò)暫避一時(shí),而不久復(fù)來(lái),終非了局。且內(nèi)海匪船,亦難保不潛赴外洋,勾結(jié)售賣(mài)。必須將其躉船鴉片銷(xiāo)除凈盡,乃為杜絕病源。但洪濤巨浪之中,未能確有把握。因思躉船之存貯雖在外洋,而販賣(mài)之奸夷多在省館,雖不必遽繩以法,要不可不喻以理,而怵以威。臣林則徐當(dāng)撰諭帖,責(zé)令眾夷人將躉船所有煙土盡行繳官,與臣鄧廷楨,怡良酌商定稿,公同坐堂傳訊洋商,將諭帖發(fā)給,令其赍赴夷館,帶同通事以夷語(yǔ)解譯曉諭,立限稟覆。一面密派兵役暗設(shè)維防。惟查各國(guó)買(mǎi)賣(mài),以英吉利為較大。該國(guó)自公司散局以后,道光十六年派有四等職夷人義律到澳門(mén),經(jīng)管商梢,謂之領(lǐng)事。臣等發(fā)諭之后,各國(guó)則皆觀望于英夷,而英夷又皆推諉于義律,其中有通曉漢語(yǔ)之夷人E58等四名,經(jīng)司道及廣州府等傳之公所,面加曉諭。因該夷E58等回稟之言尚為恭順,當(dāng)即賞給紅綢、黃酒,著令開(kāi)導(dǎo)眾夷,速繳鴉片。未據(jù)即行稟覆,至二月初十日,義律由澳門(mén)進(jìn)省,其時(shí)奸夷顛地等,希圖乘夜脫逃,經(jīng)臣等查知截回,諭責(zé)義律以不能約束之罪,并照歷屆英夷違抗即行封艙之案,移咨粵海關(guān)監(jiān)督臣豫堃將各夷住泊黃埔之貨船,暫行封艙,停其貿(mào)易。又夷館之買(mǎi)辦工人,每為夷人潛通消息,亦令暫行撤退。
并將前派暗防之兵役,酌量加添,凡遠(yuǎn)近要隘之區(qū),俱令明為防守,不許夷人出入往來(lái)。仍密諭弁兵不得輕舉肇釁。在臣等以靜制動(dòng),意在不惡而嚴(yán),而諸夷懷德畏威,均已不寒而栗。
自嚴(yán)密防守之后,省城夷館與黃埔澳門(mén)及洋面躉船,信息絕不相通。該夷人疑慮驚惶,自言愧悔。臣林則徐又復(fù)疊加示諭,勸戒兼施。即于二月十三日,據(jù)該領(lǐng)事義律稟覆,情愿呈繳鴉片。維時(shí)距撤退買(mǎi)辦之期,業(yè)已五日,夷館食物,漸形窘乏,臣等當(dāng)即賞給牲畜等物二百數(shù)十件。復(fù)向查取鴉片確數(shù),經(jīng)義律向各夷人名下,反覆追究,旋據(jù)呈明,共有二萬(wàn)二百八十三箱。查向來(lái)拿獲鴉片,如系外洋原來(lái)之箱,每一箱計(jì)裝整土四十包,每包約重三斤,每箱應(yīng)重一百二十斤。即至日久收乾,每箱亦約在百斤以外。以現(xiàn)在報(bào)繳箱數(shù)核之,總不下二百數(shù)十萬(wàn)斤。若經(jīng)奸販轉(zhuǎn)售,則流毒何所不至,今設(shè)法令其全繳,不動(dòng)兵刑,無(wú)非仰仗天威,自然畏服。當(dāng)即諭令駛赴虎門(mén),以憑收繳。除商明留臣怡良在省彈壓防范外,臣林則徐、臣鄧廷楨同抵虎門(mén)。水師提督臣關(guān)天培本在虎門(mén)駐紥,凡防范夷船查拿售私之事,皆先與臣等隨時(shí)商榷,務(wù)合機(jī)宜,自收繳之諭既頒,尤資嚴(yán)密防堵。茲躉船二十二只,陸續(xù)駛至虎門(mén)口外,關(guān)天培當(dāng)即督率將領(lǐng)分帶提標(biāo)各營(yíng)兵船,排列彈壓,并先期調(diào)到碣石鎮(zhèn)總兵黃貴、署陽(yáng)江鎮(zhèn)總兵楊登俊,各帶該標(biāo)兵船分排口門(mén)內(nèi)外,聲威極壯?;浐jP(guān)監(jiān)督臣豫堃亦駐虎門(mén)稅口,照料稽查。
臣等親率文武大小各委員,隨收隨驗(yàn),隨運(yùn)隨貯。惟為數(shù)甚多,一躉船所載之箱,即須數(shù)十只駁船,始敷盤(pán)運(yùn),而自口外至口內(nèi)堆貯之處,又隔數(shù)十里。若日期過(guò)促,草率收繳,恐又別滋弊端。臣鄧廷楨擬收至兩三日后,先回省署辦公。臣林則徐自當(dāng)常駐??冢瑫?huì)同提臣關(guān)天培,詳細(xì)驗(yàn)收,經(jīng)理一切。容俟收繳完竣,查明實(shí)在箱數(shù),與該夷領(lǐng)事所稟有無(wú)參差,再行恭折奏報(bào),并取具各夷人永不夾帶切結(jié)存案,以斷根株。伏思夷人販賣(mài)鴉片多年,本干天朝法紀(jì),若照名例所載“化外有犯并依律科斷”之語(yǔ),即予以正法,亦屬罪所應(yīng)得。惟念從前該夷遠(yuǎn)隔重洋,未及遽知嚴(yán)禁,今既遵諭全繳躉船鴉片,即與自首無(wú)異。合無(wú)仰懇皇上覆載寬宏,恩施法外,免追既往,嚴(yán)儆將來(lái),并求俯念各夷人鴉片起空,無(wú)資置貨,酌量加恩賞給茶葉。凡夷人名下繳出鴉片一箱者,酌賞茶葉五斤,以獎(jiǎng)其恭順畏法之心,而堅(jiān)其改悔自新之念。如蒙恩準(zhǔn),所需茶葉十余萬(wàn)斤,應(yīng)由臣等捐辦,不敢開(kāi)銷(xiāo)。至夷人呈繳鴉片如此之多,事屬創(chuàng)見(jiàn),自應(yīng)派委文武大員將原箱解京驗(yàn)明,再行燒毀,以征實(shí)在。”
奉朱批:“所辦可嘉之至?!绷碛兄?,旋奉上諭:“本日據(jù)林則徐等由驛馳奏查辦躉船,盡數(shù)呈交煙土一折,可嘉之至。
躉船私販煙土,希圖脫逃,經(jīng)林則徐等截回躉船二十二只,起獲煙土二萬(wàn)二百八十三箱。該夷船畏法自首,情尚可原,著免治罪。該督等奏請(qǐng)酌賞茶葉之處,照所議辦理。此項(xiàng)煙土為數(shù)甚多,侯收繳完竣,即查明實(shí)在箱數(shù),派委明干員弁解京以憑核驗(yàn)。林則徐等查辦妥協(xié),自應(yīng)量加鼓勵(lì)。林則徐、鄧廷楨著交部從優(yōu)議敘,怡良、豫堃、關(guān)天培著交部議敘。
又奉上諭:“據(jù)林則徐等馳奏,躉船鴉片盡數(shù)呈繳,請(qǐng)解京驗(yàn)明燒毀,當(dāng)降旨允行。本日據(jù)御史鄧瀛奏稱:‘廣東距京程途遙遠(yuǎn),所繳煙土為數(shù)較多,恐委員稽查難周,易啟偷漏抽換之弊’等語(yǔ)。林則徐等經(jīng)朕委任,此次查辦粵洋煙土,甚屬認(rèn)真,斷不疑其稍有欺飾。且長(zhǎng)途轉(zhuǎn)運(yùn),不無(wú)借資民力,著毋庸解送來(lái)京,即交林則徐、鄧廷楨、怡良于收繳完竣后,即在該處督率文武員弁公同查核,目擊銷(xiāo)毀。俾沿海居民及在粵夷人,共見(jiàn)共聞,咸知震懾。該大臣惟當(dāng)仰體朕意,核實(shí)稽查,不準(zhǔn)在事員弁人等稍滋弊混?!?br />
于是林大臣會(huì)同督撫于虎門(mén),監(jiān)視銷(xiāo)毀,就海灘高處,周?chē)鷺?shù)欄,開(kāi)池二,縱橫各十五丈有余,灌以海水,投以石灰,頃刻湯沸,不爨自燃。潮退,啟涵洞,隨潮出海。每日盡三四百箱至千箱不等。自四月二十二日化起,五月十五日畢事。除去箱只,實(shí)共燒毀煙土二百三十七萬(wàn)六千二百五十四斤。先期出示,令外洋人來(lái)虎門(mén)集視,其時(shí)觀者如堵,悉懾伏無(wú)異詞,且有敘入外洋新聞紙中以紀(jì)其事者。遂下令盡逐外洋之躉船,與澳門(mén)之奸夷,不許逗留內(nèi)地。其續(xù)到之船,有鴉片者倘自揣不敢報(bào)驗(yàn),即日回國(guó),亦免窮究。若仍沿舊,以煙土卸寄躉船,則入口時(shí)丈量船旁水跡尺寸,情偽立見(jiàn),必按夾帶鴉片新例,人即正法,船貨入官。所有進(jìn)口之船,均應(yīng)照此具結(jié)。并行文英國(guó)王,一體嚴(yán)禁。文附:
天朝欽差大臣兵部尚書(shū)湖廣總督林,兵部尚書(shū)兩廣總督鄧,兵部侍郎廣東巡撫怡,會(huì)同移文于英吉利國(guó)王,為會(huì)禁鴉片煙事:照得天道無(wú)私,不容害人以利己;人情不異,孰不惡死而好生!貴國(guó)雖在重洋數(shù)萬(wàn)里外,而同此天道,同此人情,未有不明于生死利害者也!我天朝四海為家,大皇帝如天之仁,無(wú)所不覆,即遐荒絕域,亦在并生并育之中。廣東自開(kāi)禁以來(lái),流通貿(mào)易,凡內(nèi)地民人與貴國(guó)番船相安于樂(lè)利者,數(shù)百年于茲矣。且如大黃、茶葉、湖絲等物,皆國(guó)中寶貴之產(chǎn),貴國(guó)若不得此,則無(wú)以為命,而天朝一視同仁,許其販運(yùn)出洋,絕不靳惜,無(wú)非推恩外服,以天地之心為心也。乃有一種奸夷,制為鴉片,夾帶販賣(mài),誘惑愚民,以害其身,而謀其利。從前吸食者尚少,近則互相傳流,染毒日深。在中原富庶蕃昌,雖有此等愚民,貪口腹而戕生命,亦屬孽由自作,何必為之愛(ài)惜。然以大一統(tǒng)之天下,務(wù)在端風(fēng)俗以正人心,豈肯使海內(nèi)生靈,任其鴆毒?是以現(xiàn)將內(nèi)地販賣(mài)鴉片并吸食之人,一體嚴(yán)行治罪,永禁流傳。惟思此種毒物,系貴國(guó)所屬各部落內(nèi),鬼蜮奸人私行造作,自非貴國(guó)王令其制賣(mài)。且即各國(guó)之中,亦止數(shù)國(guó)制造此物,并非各國(guó)皆有。然又聞貴國(guó)亦不準(zhǔn)人吸食,犯者必懲,自系明知其害人,故特為之嚴(yán)禁。然禁其吸食,尤該禁其販賣(mài),并禁其造作,乃為公恕之道;若徒禁其吸食,而仍制造販賣(mài),引誘內(nèi)地愚民則欲之己生而陷人于死,欲己之利而貽人以害。
此則人情之所共恨,天道之所不容!以天朝威震華夷,何難力制其命!而仰體圣仁寬大,自宜詰誡于先,且從前曾用公文,移會(huì)貴國(guó)王,一同嚴(yán)禁,則猶得諉為不知。今與貴國(guó)王約,將此害人之鴉片,永遠(yuǎn)斷絕。我內(nèi)地禁人吸食,爾屬國(guó)禁人制造。
其從前已經(jīng)制造者,貴國(guó)王須即令其搜盡,投之海底,斷不許天地間更有此種毒物。非獨(dú)內(nèi)地人民不受其害,即貴國(guó)民人既有造作,安知其不吸食,并令造作而禁之,則貴國(guó)亦不受害,豈不各享太平之福,而益見(jiàn)貴國(guó)恭順之忱!如此則明乎天理,而上天不至降災(zāi);協(xié)乎人情,而圣人亦必嘉祥。況內(nèi)地既經(jīng)嚴(yán)禁,無(wú)人吸食,即該夷等仍行制造,終亦無(wú)處銷(xiāo)賣(mài),無(wú)利可牟。
與其虧本徒勞,何不改圖生業(yè)?現(xiàn)在內(nèi)地搜出,盡付油火焚燒,若再有夷船夾帶鴉片前來(lái),不能不一體燒毀,恐船內(nèi)他貨,亦難免玉石俱焚,是利未得而害已形,欲害人而先害己。天朝之所以能臣服萬(wàn)國(guó),正有不測(cè)之神威,無(wú)謂言之不早也。貴國(guó)王接到此文,即將如何嚴(yán)禁斷絕緣由,速行移覆,幸勿誑說(shuō)遲延。
佇切!盼切!
五月,王大臣等會(huì)議查禁鴉片章程三十九條。
(一)沿海奸徒,開(kāi)設(shè)窯口,勾通外洋,囤積鴉片,首犯擬斬梟,為從同謀及接引護(hù)送之犯,并知情受雇船戶,擬絞監(jiān)候;該管官知情故縱者革職,失察者分別議處。
?。ㄒ唬┭睾T弁兵丁,受賄故縱,擬絞立決;知情徇縱,俱發(fā)往新疆,官弁充當(dāng)苦差,兵丁為奴;失察者分別議處,兵丁杖徒。
?。ㄒ唬┖匣镩_(kāi)設(shè)窯口并合伙興販者,以造意為首,余具以為從論。
?。ㄒ唬┭睾<橥?,寄存洋船煙土,照開(kāi)設(shè)窯口從犯治罪。
?。ㄒ唬┕僖勰毛@販煙吸食之犯,得財(cái)賣(mài)放者,與犯同罪;贓重者,計(jì)贓以枉法從重論;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬┦战朔?,如有禁卒人等將鴉片煙私行傳遞或?yàn)榇I(mǎi)者,發(fā)極邊煙瘴充軍;其遞解之犯,解役人等有犯前項(xiàng)情弊,發(fā)近邊充軍;贓重者,計(jì)贓以枉法論;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬┍鄯斯鳎圆闊煘橛?,肆行搶奪,并挾讎誣賴者,俱發(fā)極邊充軍;贓一百二十兩以上者,為首擬絞監(jiān)候;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬f片煙案內(nèi),流罪以上人犯,告稱留養(yǎng)者,概不查辦。
?。ㄒ唬┦挛窗l(fā)而自首者免罪,聞拿投首者減一等,首后復(fù)犯加一等治罪。
?。ㄒ唬┪持福箿?zhǔn)官弁訪拿,不許旁人訐告。
?。ㄒ唬╅_(kāi)設(shè)煙館,首犯擬絞立決,從犯及知情租屋者,發(fā)新疆給官兵為奴;兵役包庇,與犯同罪;有贓計(jì)贓,準(zhǔn)枉法從重論;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬┰苑N罌粟,造制煙土,及販煙至五六百兩,或興販多次者,首犯擬絞監(jiān)候,為從發(fā)極邊煙瘴充軍;興販一二次,數(shù)不及五百兩者,為首發(fā)新疆給官兵為奴,為從發(fā)邊足四千里充軍;兵役賄庇,與首犯同罪;贓重者,計(jì)贓以枉法從重論;其知情租給房地之業(yè)主,受雇之船戶,一年以外者,發(fā)邊遠(yuǎn)充軍,一年以內(nèi)杖流,半年以內(nèi)杖徒;州縣官知情故縱者,革職永不敘用;失察之該管官,分別議處。
?。ㄒ唬┰苑N罌粟尚未制煙售賣(mài),及收買(mǎi)煙土、煙膏未售賣(mài)者,為首發(fā)極邊煙瘴充軍,為從杖流。
(一)吸煙人犯,均予限一年六個(gè)月。限滿不知悛改,無(wú)論官民,概擬絞監(jiān)候。
?。ㄒ唬┢矫裎鼰煟谝荒炅鶄€(gè)月限內(nèi)者,擬杖流。如系旗人,銷(xiāo)除旗檔,一體實(shí)發(fā)。
?。ㄒ唬┰诠偃艘?,并官親幕友,一年六個(gè)月內(nèi)在署吸煙者,照平民加一等治罪。該管官知情故縱者革職,失察者降調(diào)。
?。ㄒ唬┞毠傥鼰熢谝荒炅鶄€(gè)月內(nèi)者,發(fā)新疆充當(dāng)苦差。
(一)兵丁吸煙在一年六個(gè)月內(nèi)者,發(fā)近邊充軍。該管官知情故縱者革職,失察者分別議處。
(一)開(kāi)設(shè)煙館,栽種罌粟,制煙興販,首從各犯除見(jiàn)擬死罪外,其余俟一年六個(gè)月后,擬絞監(jiān)候。
(一)吸煙人犯雖經(jīng)改悔戒絕,但有存煙灰者,杖一百。
?。ㄒ唬┲瀑u(mài)鴉片煙具者,照造賣(mài)賭具例,分別治罪。失察及拿獲之該管官,分別議處議敘。
?。ㄒ唬┩幼拥苡形鼰熂遥议L(zhǎng)照不能禁約子弟為竊例治罪。
?。ㄒ唬┞毠僖蛭鼰煱l(fā)往新疆者,概不準(zhǔn)各城大臣因事保奏。
?。ㄒ唬┳谑矣X(jué)羅吸煙者,發(fā)往盛京,嚴(yán)加管束。如系職官及王公,均革職革爵,發(fā)往盛京,永不敘用。如犯在一年六個(gè)月限滿后者,照新定章程加重?cái)M絞監(jiān)候,宗人府會(huì)同刑部,恭進(jìn)黃冊(cè)請(qǐng)旨。
?。ㄒ唬┨O(jiān)內(nèi)如有從前吸食者,限一個(gè)月內(nèi)自首免罪;再限三個(gè)月內(nèi),令總管太監(jiān)認(rèn)真搜查。如有收藏?zé)熅哒?,審明從重治罪。如三個(gè)月限滿,半年以內(nèi),有在禁門(mén)以內(nèi)各值房吸食者,均擬絞監(jiān)候,在外圍值房吸食者,枷號(hào)六個(gè)月,發(fā)極邊煙瘴,永遠(yuǎn)枷號(hào),遇赦不赦。失察之總管首領(lǐng)及同屋太監(jiān),奏請(qǐng)分別降革治罪。如系首傾吸食,均照禁門(mén)以內(nèi)新擬罪名辦理。
失察之本管總管,奏請(qǐng)分遣究出販煙之人同罪,若系民人,交刑部加等治罪。至陵寢首領(lǐng)太監(jiān)等有吸食者,照外圍辦理。其王公門(mén)上及各大臣宅中之太監(jiān)等有吸食者,交慎刑司永遠(yuǎn)枷號(hào)不赦。如半年以后,仍有吸食,在宮門(mén)以內(nèi)者,擬斬監(jiān)候。外圍等處及陵寢當(dāng)差,并王公門(mén)上大臣宅中并已為民太監(jiān)等,擬絞監(jiān)候。各項(xiàng)失察處分,仍照前議辦理。
(一)洋商住澳住行,賣(mài)貨完竣,即飭遵照定限起程。如一逾限久留,照違制律治罪。
(一)官兵查拿鴉片煙,遇有大夥拒捕者,準(zhǔn)放鳥(niǎo)槍,格殺勿論。銷(xiāo)毀煙土,令督撫親驗(yàn)真?zhèn)危苑劳祿Q。
(一)沿海各省洋船進(jìn)口,督撫派公正大員實(shí)力搜查。
(一)各督海關(guān)監(jiān)督,于洋船帶煙進(jìn)口,知情縱放者革職,失察者分別議處。
?。ㄒ唬└鞫侥毛@煙犯,將由何處購(gòu)買(mǎi),何人包庇護(hù)送,及經(jīng)過(guò)地方,逐一根究,分別懲辦。該管官受賄故縱者革職治罪,知情者革職,失察者分別議處。
?。ㄒ唬┠毛@吸煙人犯,承審徇情開(kāi)脫,照故出入罪例治罪。
(一)吸食已戒,平民例得免罪,惟職官為民表率,如曾經(jīng)吸食者,均勒令休致。
?。ㄒ唬┠毛@囤積興販各犯,無(wú)論鄰境本境,均準(zhǔn)給予議敘,仍分別送部引見(jiàn)。
?。ㄒ唬┰L獲吸食者,亦準(zhǔn)酌請(qǐng)議敘。
(一)在京各衙門(mén)及外省督撫,將吸煙之員列入京察卓異,即將原保舉官議處。
?。ㄒ唬┚┏堑孛?,五方雜處,稽查尤應(yīng)嚴(yán)密。應(yīng)責(zé)成步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門(mén)、順天府、五城隨時(shí)訪察。仍嚴(yán)禁番役等訛索擾累。
(一)各省保甲,飭地方官認(rèn)真編查。如牌長(zhǎng)有受賄知情等弊,一體懲辦。
?。ㄒ唬┑胤焦偎吠v后,即將吸食鴉片之害,傳齊眾人,明白宣示,庶父誡兄勉,咸知自愛(ài)。
奏入,得旨:“上年黃爵滋條奏鴉片積弊,請(qǐng)旨設(shè)法嚴(yán)禁,當(dāng)交各將軍督撫等各抒所見(jiàn)妥議以聞。嗣經(jīng)陸續(xù)奏到,并據(jù)科道等官先后條陳,特降諭旨交大學(xué)士軍機(jī)大臣,會(huì)同各該衙門(mén)議奏。茲據(jù)詳議章程會(huì)同奏入,朕詳加披閱,尚屬周妥。俱著照所議辦理,并著纂入則例,永遠(yuǎn)遵行。各該衙門(mén)即速行刊刻,頒發(fā)各直省將軍督撫等,轉(zhuǎn)行所屬地方文武員弁,一體遵照,明白出示曉諭,咸使聞知?!?br />
時(shí)米利堅(jiān)(今稱美國(guó))諸國(guó),皆遵具切結(jié)。義律自省去澳,復(fù)遞稟言:違禁販煙之弊,亟應(yīng)設(shè)法早除,如準(zhǔn)委員來(lái)澳,會(huì)議章程,可冀常遠(yuǎn)除絕。林大臣批示獎(jiǎng)勵(lì)。義律又稟:請(qǐng)本國(guó)商船泊近澳門(mén),林大臣以澳門(mén)向例惟準(zhǔn)設(shè)西洋額船二十五艘,若英夷援此例不入黃浦,則海關(guān)虛設(shè),而私煙夾帶更無(wú)從稽查,駁不許。義律乃倡言不準(zhǔn)泊澳,便無(wú)章程可議。因不受所賞茶葉,不肯具結(jié),必俟奉國(guó)王命,定章程,方許貨船入口。時(shí)義律已寄信附貨船回國(guó),往返不過(guò)半年。而五月內(nèi)有尖沙嘴夷船水手毆斃村民林維喜之事,諭義律交夷犯抵罪,義律遲未交出。
林大臣、鄧總督遵例禁絕薪蔬食物入澳。并以澳門(mén)寓夷,既不進(jìn)口貿(mào)易,即不應(yīng)逗留澳門(mén)。義律乃率眷屬及在澳英夷五十七家,同遷居尖沙嘴貨船。時(shí)躉船一朝失利,不無(wú)怨望。義律以公司領(lǐng)事鼓動(dòng)群夷,暗招夷埠吐嘧、嘩 侖兵船二艘來(lái)粵,又擇高大貨船三艘,配以炮械,赴九龍地方,假索食為名,突開(kāi)炮攻我水師。我參將賴恩爵揮兵發(fā)炮,擊翻雙桅夷船一,舢板船一。而奸夷所雇呂宋躉船,逗留潭子售煙者,亦于八月初間,為我水師攻毀,人船并獲。義律托澳門(mén)西夷為轉(zhuǎn)圜,愿盡遣躉船回國(guó),其貨船亦愿具結(jié),如有夾帶者船貨充公。林大臣令結(jié)內(nèi)應(yīng)加“人即正法”之語(yǔ),且責(zé)交出兇犯。旋有其國(guó)兩船遵式具結(jié),驗(yàn)無(wú)夾帶鴉片,于九月底入口。而義律遣二兵船阻之,又投稟請(qǐng)勿攻毀尖沙嘴之船,以俟國(guó)王之信。水師提督關(guān)天培,以兇犯未交擲還。時(shí)我?guī)煷逯辉谘髲棄海囊?jiàn)前稟不收,又見(jiàn)我?guī)煷t旗,即發(fā)炮來(lái)攻,我?guī)熯B挫之。夷先發(fā)炮者,外洋示戰(zhàn)以紅旗,止戰(zhàn)以白旗,誤會(huì)我懸紅旗,以示戰(zhàn)事耳。事聞,十一月初八日,奉詔停止英夷貿(mào)易。義律復(fù)遣人乞恩,謂在粵辦事多年,嗣后請(qǐng)遵大清律辦理,而仍無(wú)違于國(guó)王之法,許英船回居澳門(mén),俟王諭至再門(mén)留易。林大臣以新奉諭旨,不便驟更,復(fù)嚴(yán)與之絕。英船始均駛出老萬(wàn)山,而粵洋漁船蛋艇亡命之徒,貪薪蔬之厚值與鴉片煙交易,趨之若鶩。時(shí)林大臣已奉總督兩廣之命,義律忽行文照會(huì),索償煙價(jià),蓋已得彼國(guó)王回諭也。
初,鴉片以藥材入中國(guó),康熙十年以前歲不過(guò)數(shù)十箱,乾隆三十年前每年尚僅二三百箱,乾嘉之際吸食者漸多則不過(guò)千箱,道光初年已逾四千箱,十二年多至二萬(wàn)三千六百余箱。西 人紀(jì)載嘉道間印度入中國(guó)大小鴉片箱數(shù)價(jià)值譯附:
嘉慶二十二年,大鴉片二千六百十箱,小鴉片六百箱,共三千二百十箱,價(jià)洋銀三百六十五萬(wàn)七千圓。
道光二年,大鴉片二千九百十箱,小鴉片一千七百十八箱,共四千六百二十八箱,價(jià)洋銀八百三十一萬(wàn)四千六百圓。
道光六年,大鴉片三千六百六十一箱,小鴉片六千三百八箱,共九千九百六十九箱,價(jià)洋銀九百六十一萬(wàn)八十五圓。
道光七年,大鴉片五千一百三十四箱,小鴉片四千四百一箱,共九千五百三十五箱,價(jià)洋銀一千四十二萬(wàn)五千七十五圓。
道光八年,大鴉片五千九百六十五箱,小鴉片七千七百七十一箱,共一萬(wàn)三千七百三十六箱,價(jià)洋銀一千二百五十三萬(wàn)三千一百十五圓。
道光九年,大鴉片七千一百四十三箱,小鴉片六千八百五十一箱,共一萬(wàn)三千九百九十四箱,洋銀一千二百五萬(wàn)七千一百五十七圓。
道光十年,大鴉片六千六百六十箱,小鴉片一萬(wàn)二千一百箱,共一萬(wàn)八千七百六十箱,價(jià)洋銀一千二百九十萬(wàn)四千二百六十三圓。
道光十一年,大鴉片五千九百六十箱,小鴉片八千二百六十五箱,共一萬(wàn)四千二百二十五箱,價(jià)洋銀一千一百五十萬(wàn)四千二百六十三圓。
道光十二年,大鴉片八千二百六十七箱,小鴉片一萬(wàn)五千四百三箱,共二萬(wàn)三千六百七十箱,價(jià)洋銀一千五百三十三萬(wàn)二千七百五十九圓。
自嘉慶二十二年至道光四年,每年入中國(guó)大小鴉片,約計(jì)四千四百五十五箱,大箱約值洋銀一千四百四十六圓,小箱約值一千七十三圓。道光五年至十一年。每年入中國(guó)大小鴉片,約計(jì)一萬(wàn)一千九百五十三箱,大箱約值九百六十五圓,小箱約值八百六十二圓。前后十五年中,大箱價(jià)值最貴在道光二三年間,每箱值二千五百五十圓;最賤在道光十一年間,每箱值七百九十圓。小箱價(jià)值最貴在嘉慶二十五年道光元年間,每箱值一千八百圓;最賤在道光十一年間,每箱值五百二十圓。
后此今有增無(wú)減。是年所燒之煙,英國(guó)自稱破費(fèi)洋銀一千二百余萬(wàn)圓,即米利堅(jiān)人核其成本,亦在六百萬(wàn)圓。英以印度餉項(xiàng)所自出,與民俱病之。義律自念非力破此局,不足以裕庫(kù)藏,又念非合縱于外夷,不足以樹(shù)黨援。遂將各躉船繳銷(xiāo)之煙土,按照一千二百萬(wàn)賠賞,皆寫(xiě)立匯單,付各躉船回國(guó)交兌。
又遣人遍告孟加剌,怵以生計(jì)之失,印度民無(wú)不淘懼。黑夷、白夷更番應(yīng)募,不足,則告助于佛郎西(今稱法國(guó))、米利堅(jiān)等國(guó)。米利堅(jiān)素不善英所為,謂既在中國(guó)貿(mào)易,宜遵中國(guó)律例,鴉片本非教中所應(yīng)行,予以繳銷(xiāo),正與外洋違禁之物罰貨入官之例相符,故英計(jì)不行。而佛郎西觀望年余,始遣兵船至香港,又為靖逆將軍弈山所間,遂托以居間講款為詞,其事亦寢。又見(jiàn)粵東自燒煙后,??趪?yán)密,無(wú)間可乘,遣兵船分?jǐn)_閩浙,以乘我未備。二十年六月,陷寧波之定海。七月,林大臣等奏繼獲販煙人犯。九月,諭:“前因鴉片煙流毒海內(nèi),特派林則徐馳往廣東???,會(huì)同鄧廷楨查辦,原期肅清內(nèi)地,斷絕來(lái)源,隨地隨時(shí),妥為辦理。乃自查辦以來(lái),內(nèi)而奸民犯法不能凈盡,外而興販來(lái)源并未斷絕。本年福建、浙江、江蘇、山東、直隸、盛京等省,紛紛征調(diào),縻餉勞師,此皆林則徐等辦理不善之所致。林則徐、鄧廷楨著交部分別嚴(yán)加議處。林則徐即行來(lái)京聽(tīng)候部議。兩廣總督著琦善署理,未到任以前,著怡良暫行護(hù)理。”旋命林則徐、鄧廷楨赴廣東備查問(wèn)差委。
先是八月琦大臣自天津奏英人船只全行起碇南旋,并稟稱沿海各處,如不開(kāi)槍炮,亦不敢生事端。定海之兵亦可先撤一半。上命琦善為欽差大臣,赴廣東查辦,并諭伊里布、宋其沅、裕謙、邵甲名、托津布、鄧廷楨、林則徐等一體遵照,防守要隘,洋船經(jīng)過(guò)或停泊外洋,不必開(kāi)放槍炮。十一月,琦大臣入粵議撫。義律首索十九年燒煙之價(jià),許之,又索香港全島以為貿(mào)易來(lái)往市埠,琦大臣不答。十二月,奏粵省實(shí)在情形,并節(jié)次奉旨,飭查事件:(一)洋人索賞煙價(jià),緣林則徐示令繳煙時(shí)節(jié)次諭文,均有奏請(qǐng)賞犒獎(jiǎng)勵(lì)字樣,洋人頗存奢望,迨后煙一箱僅給茶葉五斤,該洋人所得不及本銀百分之一,而又勒具“以后再犯鴉片煙,船貨入官,人即正法”之甘結(jié),迄未遵依,此釁所由起也。(一)朱筆點(diǎn)出,林則徐奏躉船二萬(wàn)余箱,系英國(guó)領(lǐng)事義律自行遞稟求收等語(yǔ)。查義律遞稟距林則徐撤退買(mǎi)辦已五日,可見(jiàn)窘迫而然,非出情愿。時(shí)義律僅止孤身,設(shè)有黨援,未必降心俯首云云。
二十一年正月,英人撲虎門(mén),兵艦中有輪船四艘。琦大臣允為奏懇給地通商。上命奕山至粵,統(tǒng)兵會(huì)剿。時(shí)琦大臣已受?chē)?yán)譴,撫議方息,而義律以乘勝之師先發(fā)之,遂破虎門(mén),闖入烏涌卡,稱兵于省河。四月,英人攻省城急,壞城外四方炮臺(tái)。
廣州府知府余保純言于靖逆將軍曰:“彼以索煙價(jià)來(lái),未可以空言撫也?!睙o(wú)以應(yīng)。次日,炮子直入老城貢院前。靖逆將軍謀于督撫,請(qǐng)先遣其縋城出見(jiàn)義律,義律謂:“余是隨林大臣查辦之員,不應(yīng)忘二萬(wàn)余箱之煙價(jià)?!本改鎸④娨蜃嗾?qǐng)復(fù)準(zhǔn)通商。維時(shí)米利堅(jiān)人深以各躉船收回?zé)焹r(jià),不應(yīng)向義律索加倍之償,因余保純固請(qǐng)裁減,乃勸義律援照成本,按原索之半數(shù),償以銀六百萬(wàn)兩。乃罷兵,而以償款作為追交商欠完案。然英人無(wú)厭之求,已留為異日再索之張本矣。
二十二年秋,英國(guó)公使璞鼎查率馬利遜等稱兵要撫,至江寧省城。命廣州將軍宗室耆英、乍浦副都統(tǒng)紅帶子伊里布為欽差大臣,與璞鼎查議款。遂索款二千一百萬(wàn)兩,首列煙價(jià)六百萬(wàn),鋪?zhàn)阋磺Ф偃f(wàn)之原數(shù),次列商欠三百萬(wàn),以粵東原議未及商欠一款也。至戰(zhàn)費(fèi)一千二百萬(wàn),則自入粵后償其所失,而香港一島亦遂予英,且準(zhǔn)五口通商。議十三條,謂之《江寧條約》。是年七月二十四日,耆大臣等詣?dòng)?guó)汗華麗兵船就約鈐印。九月二十四日,奉朱批:俱著照所議辦理。是為中外立約之始。時(shí)靖逆將軍遠(yuǎn)在粵東,既不與聞,米利堅(jiān)人亦無(wú)至者,遂一任 卜鼎查予取予求。議款悉出自英人手定,于是鴉片弛禁之議復(fù)起。