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第十五回 廿一條榻前會(huì)議 五九期國(guó)恥銘心

民國(guó)野史 作者:(民國(guó))蔭余軒放


  卻說趙智庵呼號(hào)了半天,氣息漸微,自恨不該替總統(tǒng)府盡力,嘆息了幾聲,就此瞑目長(zhǎng)逝。家人檢視尸體,周身青黑,七竅流血。想要替他訴冤,后來看見大總統(tǒng)下令悼恤,賜銀治喪,便也不敢說什么了。

  且說袁總統(tǒng)留意時(shí)事,府中各種報(bào)紙,無不畢備。但既大權(quán)獨(dú)攬,差不多一日萬幾,哪里還有工夫看報(bào)?好在秘書人才濟(jì)濟(jì),便叫他們揀有關(guān)系的,摘錄出來。如系西報(bào),便譯作華文,概用恭楷謄正,裝訂成冊(cè),名曰居仁日覽,逐日呈進(jìn),預(yù)備公余之際,隨時(shí)瀏覽。這天忽然看見歐洲大陸起了戰(zhàn)云,更不能不特別注意。起初不過奧塞兩國(guó)因細(xì)故發(fā)生交涉,積嫌甚深。奧國(guó)太子費(fèi)狄南偶然經(jīng)過塞國(guó)境內(nèi),竟被塞人刺死,奧皇得信,即致哀的美敦書與塞宣戰(zhàn)。塞國(guó)雖屬巴爾干半島中小國(guó)之一,在地理上卻與歐洲各國(guó)均有重要關(guān)系。俄國(guó)首先出來助塞敵奧,德國(guó)與奧聯(lián)盟,自然不能坐視。況德皇威廉第二,本有并吞宇內(nèi)之雄心,借此正好耀武揚(yáng)威,遂跡出兵抗俄。英法等國(guó)亦均恐德人得志,勢(shì)將不利于己,也都出來與德宣戰(zhàn)。鬧到后來,牽連的國(guó)數(shù)愈多,寰球之上,不分強(qiáng)弱,幾無一不入戰(zhàn)事漩渦之內(nèi),這是后話。

  此時(shí)美國(guó)尚守中立,只有日本因與英國(guó)聯(lián)盟,遂也與德宣戰(zhàn)。中國(guó)是向來不敢多事的,自然照例宣布中立,訂有中立條規(guī)二十四條,飭令軍民人等一同遵守。但日本雖然與德宣戰(zhàn),卻并沒有出過一兵一艦開到歐洲,不過僅將德國(guó)從前向中國(guó)租借的山東境內(nèi)一個(gè)口岸名為青島的奪了過去。但欲進(jìn)兵青島,必須經(jīng)過中國(guó)領(lǐng)土,照著中立條規(guī),是不能允許的。無奈日本自侍強(qiáng)權(quán),中國(guó)雖然攔阻,他竟置之不理,單顧自由行動(dòng)。而且哄騙中國(guó),說攻取青島,仍為中國(guó)幫忙,將來得了青島,完全交還中國(guó)。遂不由分說,帶兵從龍口登岸,徑由濰縣西境進(jìn)行,取兩面夾攻之勢(shì)。中國(guó)當(dāng)時(shí)固然不敢得罪他,而且還要望他贊助帝制,只好模糊些了。豈知日本既得青島之后,非但交還的話絕不提起,而且不惜巨金,將全島文治武備積極進(jìn)行,領(lǐng)土權(quán)固然完全占去,甚至連街市上的營(yíng)業(yè)等事,亦欲加以干涉。

  在初光復(fù)時(shí)候,一班官僚遺老都視青島為第二桃源,攜眷居住,將所有宦囊,悉數(shù)存入本處銀行,以為萬無一失。即袁總統(tǒng)亦有巨數(shù)款項(xiàng),存入德華銀行,此時(shí)恐被日人借故吞沒,乃通牒日本,請(qǐng)其早日撤兵。不料日本早看透袁氏隱微,亦暗中托人示意袁總統(tǒng),說是君既欲償大欲,何不求助于日本帝國(guó),敝國(guó)愿竭力幫助。袁總統(tǒng)起初也還不敢冒昧允許,后來與有賀長(zhǎng)雄等商議,彼亦愿為電達(dá)本國(guó)政府,竭力贊助,一面又令駐日公使陸宗輿與日本內(nèi)閣接洽。此時(shí)日本的首相,名叫大隈重信,本是外交的能手。得信之下,以為大可借此作為要挾之具。

  又因歐洲列強(qiáng)正在交戰(zhàn)之際,無暇東顧,乃千載一時(shí)之機(jī)會(huì)。

  當(dāng)令元老院議定二十一條年,寄交駐華大使日置益民,乘機(jī)向中國(guó)提議。這邊袁總統(tǒng)還安坐府中,耳聽好消息。

  這天乃是民國(guó)四年一月十八日,日本公使定期入府謁見,袁總統(tǒng)連忙殷勤招待。日置益見面之后,照例的幾句門面話敷衍過,即取出一種文件,鄭鄭重重的親自遞了過來。袁總統(tǒng)接過看了幾遍,方才明白,不覺暗暗吃驚。作者且把這二十一條記了出來,使我同胞多看幾次,也可觸目驚心,不致將國(guó)恥丟在腦后,庶可以大家振刷精神,一雪此恥才好。

  二十一條件原文:(第一號(hào))日本國(guó)政府,及中國(guó)政府互愿維持東亞全局之和平,并期將現(xiàn)在兩國(guó)友好善鄰之關(guān)系,益加鞏大,茲議定條款如下,(一)中國(guó)政府允諾日后日本國(guó)政府?dāng)M向德國(guó)政府協(xié)定之所有德國(guó)關(guān)于山東省所得各種權(quán)利利益讓與等項(xiàng),概行承認(rèn)。

 ?。ǘ┲袊?guó)政府允諾凡山東省內(nèi),并其沿海一帶土地及島嶼,概不讓與或租與他國(guó)。(三)中國(guó)政府允準(zhǔn)日本建造由煙臺(tái)或龍口接連膠濟(jì)路線之鐵路。(四)中國(guó)政府允諾為外國(guó)人居住貿(mào)易起見,從速自開山東省內(nèi)各主要城市,作為商埠,其應(yīng)開地方,另行協(xié)定。

 ?。ǖ诙?hào))日本國(guó)政府及中國(guó)政府,因中國(guó)向認(rèn)日本國(guó)在南滿洲及東內(nèi)蒙古享有優(yōu)越地位,茲議定條件如下:(一)兩定約國(guó)互相協(xié)定,將旅順大連租借期限并南滿洲及安奉兩鐵路期限,均展至九十九年為期。(二)日本國(guó)臣民,在南滿州、東內(nèi)蒙古,蓋造商工業(yè)應(yīng)用之房廠,或?yàn)楦?,可得其需要土地之租借?quán)或所有權(quán)。(三)日本國(guó)臣民,得在南滿州、東內(nèi)蒙古,任便居住往來,并經(jīng)營(yíng)商工業(yè)等各項(xiàng)生意。(四)中國(guó)政府允將在南滿州及東內(nèi)蒙古各礦開采權(quán),至于擬開各礦,另行商訂。

 ?。ㄎ澹┲袊?guó)政府允于下開各項(xiàng),先經(jīng)日本國(guó)政府同意,然后辦理:(甲),在南滿洲及東內(nèi)蒙古允準(zhǔn)他國(guó)人建造鐵路,或?yàn)榻ㄔ扈F路向他國(guó)借用款項(xiàng)之時(shí);(乙)將南滿洲及東內(nèi)蒙古各項(xiàng)稅課作抵,向他國(guó)借債之時(shí);(六)中國(guó)政府允諾,如在南滿洲及東內(nèi)蒙古聘用政治、財(cái)政、軍事各顧問教習(xí),必須先向日本國(guó)政府商議;(七)中國(guó)政府允將吉長(zhǎng)鐵路辦理經(jīng)營(yíng)事宜委任日本國(guó)政府,其年限自本年畫押日起,以九十九年為期。

 ?。ǖ谌?hào))日本國(guó)政府及中國(guó)政府,因現(xiàn)在日本國(guó)資本家與漢冶萍公司有密切關(guān)系,愿增進(jìn)兩國(guó)公司利益,茲議定條款如下:(一)兩締約國(guó)互相約定,俟將來相當(dāng)機(jī)會(huì),將漢冶萍公司作為兩國(guó)合辦事業(yè),并允如未經(jīng)日本國(guó)政府同意,所有屬于該公司一切權(quán)利產(chǎn)業(yè),中國(guó)政府不得自分處分,亦不得使該公司任意處分。

 ?。ǘ┲袊?guó)政府允準(zhǔn),所有屬于漢冶萍公司各礦之附近礦山,如未經(jīng)該公司同意,一概不準(zhǔn)該公司以外之人開采,并允此外有所措辦,無論直接間接,對(duì)該公司恐有影響之舉,必須先經(jīng)該公司同意。

 ?。ǖ谒奶?hào))日本國(guó)政府及中國(guó)政府為切實(shí)保全中國(guó)領(lǐng)土之目的,茲訂立專條如下:中國(guó)政府允準(zhǔn),所有中國(guó)沿岸港灣及島嶼,概不讓與或租與他國(guó)。

 ?。ǖ谖逄?hào))(一)在中國(guó)中央政府,須聘用有力之日本人,充為政治、財(cái)政、軍事等各顧問。(二)所有在中國(guó)內(nèi)地所設(shè)日本病院、寺院、學(xué)校等,概允其土地所有權(quán)。(三)向來中日兩國(guó)屢起警察案件,釀成爭(zhēng)釁,故須將必要地之警察,作為中日合辦,或在此等地方之警察官署,聘用多數(shù)日本人,籌畫改良中國(guó)警察機(jī)關(guān)。(四)由日本采辦一定數(shù)量之軍械(譬如在中國(guó)政府所需軍械之半數(shù)以上)或在中國(guó)設(shè)立中日合辦之軍械廠,聘用日本技師,并采買日本材料。(五)允將接加武昌與九江、南昌路線之鐵路,及南昌、杭州間與南昌、潮州間之鐵路權(quán),許與日本國(guó)。(六)在福建省內(nèi)籌辦鐵路礦山及整頓??冢ù瑥S在內(nèi))如需外國(guó)資本之時(shí),先向日本國(guó)協(xié)議。(七)允認(rèn)日本人在中國(guó)有布教之權(quán)。

  以上條件如果實(shí)行,中國(guó)主權(quán)已被奪盡,袁總統(tǒng)半晌才說道:“照這條件,敝國(guó)實(shí)難承認(rèn)。”日置益冷笑道:“總統(tǒng)既有意與敝國(guó)結(jié)好,須雙方均有利益?,F(xiàn)在不要說別事,就是中國(guó)這些亂黨,大半寓居敝國(guó),現(xiàn)在竭力進(jìn)行。弊政府若不加以限制,恐非中國(guó)之利。此次的條件,正要試探總統(tǒng)有無結(jié)好誠(chéng)意,還請(qǐng)加以三思為是?!痹偨y(tǒng)答應(yīng)與外交部商議后,再行答復(fù),日置益方才退去。過了兩天,日置益又到外交部謁見孫寶琦總長(zhǎng),囑將條件內(nèi)容謹(jǐn)守秘密,不可令別國(guó)知道,孫寶琦只得答應(yīng)。豈知俗語說的好,要得人不知,除非己莫為。從此之后,日使步步緊逼,已在外交部開議過幾次。孫總長(zhǎng)知難而退,外交一席,改任了陸征祥。又議了幾次,仍無結(jié)果。

  北京各國(guó)駐使,見日置益屢向中國(guó)外交部行動(dòng),知必有秘密要求,紛紛電回本國(guó),都向日政府詰問底蘊(yùn)。因?yàn)橛⒎ǘ淼葒?guó)早與日本訂過協(xié)約的,在歐戰(zhàn)期內(nèi),不許獨(dú)謀特別利益。日政府不敢違約,只得將條件中較輕的,開了十一條,答復(fù)各國(guó),日置益也緩了下來,有月余不到外交部。后來看見英法等國(guó)無甚反對(duì),日使又兇橫起來,直斥陸總長(zhǎng)輕蔑日本政府,索性將二十一條一并宣布各國(guó),說是因?yàn)閮蓢?guó)議約,中國(guó)毫無誠(chéng)意,才不得已追回的。當(dāng)下各國(guó)新聞報(bào)紙上都盡情登載,加以論斷,中國(guó)報(bào)紙才得轉(zhuǎn)譯出來。

  二十一條的內(nèi)容,頃刻哄動(dòng)全國(guó)。一班熱心志士,愛國(guó)人民,都以為亡國(guó)慘禍,已露朕兆,莫不奔走呼號(hào),奮臂而起,到處開會(huì)演說,冀圖挽救。有的刺血上書,有的斷指自誓,但因勢(shì)處積弱,又不敢用激烈手段,深恐惹禍,過后議定兩種辦法:一種便是救國(guó)儲(chǔ)金,一種便是抵制日貨作為最后的對(duì)付,風(fēng)起云涌,總算全國(guó)一致了。日置益仍堅(jiān)持前說,絲毫不肯讓步,反笑說中國(guó)人不過五分鐘的熱度,事過景遷,依舊沒事了。

  作者至此,特提出勸告同胞,須要牢牢記著,不要被他料著才好。

  陸總長(zhǎng)見已將第一二三號(hào)酌量承認(rèn),日使尚無允意,乃電知各省將軍巡按使告以經(jīng)過情形。江蘇將軍馮國(guó)璋等均不甘坐視,聯(lián)合十九省將軍電達(dá)中央,聲言愿以武力為外交后盾,務(wù)請(qǐng)嚴(yán)詞峻拒,勿承認(rèn)此亡國(guó)條件。一面電達(dá)外交部,嚴(yán)詞責(zé)備。

  袁總統(tǒng)復(fù)電,反把他們訓(xùn)誡一番,說是該將軍等既屬軍職,應(yīng)專致力于軍事,其他不必越俎代謀,還責(zé)成他們解釋謠言,以靖地方。從此日置益也將條件寄回日本修正,事體又和緩下來。

  及至修正條件寄到,日使純?nèi)?qiáng)硬態(tài)度,陸曹兩人,只得低首下心逐條磋磨。

  這天日使從外交部議畢回去,所騎的馬忽然躍起,將他掀了下來。雖然保全性命,左足已受重傷。袁總統(tǒng)得信,忙派曹汝霖次長(zhǎng)前去問候,備極小心。日置益仍注意公務(wù),須要早了,請(qǐng)改在使館會(huì)議。曹次長(zhǎng)不敢遽允,日使又叫小幡參贊來面約,陸、曹兩人只得到他榻前會(huì)議,可算得外交史上罕見罕聞的事。

  直至日使傷勢(shì)平愈,仍到外交部商辦。延到五月一日,日本政府因中國(guó)未將全案承認(rèn),竟下起動(dòng)員令來,宣言關(guān)東戒嚴(yán),駐扎山東奉天的日兵,預(yù)備開戰(zhàn),渤??谕獾娜张?,也預(yù)備進(jìn)行,各埠日商紛紛回國(guó),大有已經(jīng)決裂之勢(shì)。各國(guó)公使均向外交部勸告,中國(guó)須和平解決,切不可發(fā)生戰(zhàn)事。袁總統(tǒng)表面上雖持鎮(zhèn)靜態(tài)度,心里也不免驚慌起來。至七日,日使將最后通牒親自送到外交部,大概說是帝國(guó)政府,前次提出之修正案中之第五號(hào)各項(xiàng),除關(guān)于福建互換公文一事,業(yè)經(jīng)兩國(guó)政府代表協(xié)定外,其他五項(xiàng),可承認(rèn)與此次交涉脫離,日后另行協(xié)商。其余第一二三四號(hào),及第五號(hào)中關(guān)于福建省公文互換之件,照四月二十六日提出之修正案所記載者,速行應(yīng)諾。帝國(guó)政府茲再重行勸告,望中國(guó)政府至五月九日午后六時(shí)為止,為滿足之答復(fù)。

  如到期不受到滿足之答復(fù),則帝國(guó)政府將執(zhí)認(rèn)為必要之手段云云。陸曹兩人看畢,幾乎說不出話來,日置益亦匆匆便去。次日又送到說明書共分七款,內(nèi)開:(一)除關(guān)于福建省交換公文一事之外,所謂五項(xiàng),即指關(guān)于聘用顧問之件,關(guān)于學(xué)校用地之件,關(guān)于中國(guó)南方諸鐵路之件,關(guān)于兵器及兵器廠之件,及關(guān)于布教權(quán)之件是也。

  (二)關(guān)于福建省之件,或照四月二十六日日本提出之對(duì)案,均無不可。此次最后通牒,雖請(qǐng)中國(guó)對(duì)于四月二十六日日本所提出之修正案,不加改訂,即行承諾,此系表示原則,至于本項(xiàng)及四五兩項(xiàng)皆為例外,應(yīng)特注意。

  (三)以此次最后之通牒要求之各項(xiàng),中國(guó)政府倘能承認(rèn)時(shí),四月二十六日對(duì)于中國(guó)政府關(guān)于交還膠州灣之聲明,依然有效。

 ?。ㄋ模┑诙?hào)第二條,土地租賃或購買,改為暫租或永租,亦無不可。如能明白了解,可以長(zhǎng)期年限,且無條件而續(xù)租之意,即用商租二字亦可。又第二號(hào)第四條警察法令及課稅承認(rèn)之件,作為密約,亦無不可。

  (五)東部?jī)?nèi)蒙古事項(xiàng),中國(guó)于租稅擔(dān)保借款之件,及鐵道借款之件,向日本政府商議一語,因其南滿洲所定之關(guān)于同種之事項(xiàng)相同,皆可改為向日本資本家商議。又東部?jī)?nèi)蒙古事項(xiàng)中商埠一項(xiàng)地點(diǎn)及章程之事,雖擬規(guī)定于條約,亦可偽照山東省所定之辦法,用公文互換。

 ?。┤毡咀詈笮拚傅谌?hào)中之該公司關(guān)系人,刪除關(guān)系人三字亦無不可。

 ?。ㄆ撸┱s及其他一切之附屬文書,以日本文正,或可以中日兩文皆為正文。

  陸曹兩人當(dāng)即入府呈報(bào),袁總統(tǒng)即召集要人,連夜會(huì)議。

  諸人都是依違兩可的多,只有海陸軍總長(zhǎng)同幾個(gè)經(jīng)過戰(zhàn)陣的奮袂起立大呼道:“似此亡國(guó)條件,萬無承認(rèn)之理,我國(guó)雖弱,只要眾心一致,還可一戰(zhàn),未必見得定敗呢 !”正是:強(qiáng)鄰條件何苛酷,紙上談兵亦枉然。

  要知究竟拒絕與否,且看下回分解。

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