宋孝宗三
戊子乾道四年春正月甲子朔。是月,籍荊南義勇民兵。先是,前知荊南府王炎奏:『荊南七縣,主客佃戶(hù)共四萬(wàn)有奇。丁口一十余萬(wàn)。臣依舊籍,雙丁以下及除官戶(hù)并當(dāng)差產(chǎn)人外,凈得八千四百有奇。每歲于農(nóng)隙,只教閱一月,若比以贍養(yǎng)官軍八千四百人,歲當(dāng)錢(qián)四十萬(wàn)貫、米一十一萬(wàn)石、綢絹布四萬(wàn)余疋,今才歲費(fèi)一萬(wàn)四千石、錢(qián)二萬(wàn)緡。獲此一軍之助,利害豈不較然易見(jiàn)?』
二月甲午朔。是月,詔福建路建、劍、汀、邵武四州軍種賣(mài)官鹽騷擾民戶(hù),可將本路鈔鹽一項(xiàng)盡行住罷,轉(zhuǎn)運(yùn)司每歲合抱發(fā)鈔鹽錢(qián)二十二萬(wàn)貫并與蠲免,卻令本司于八州軍增鹽錢(qián),并將樁留五分鹽本錢(qián)抱認(rèn)七萬(wàn)貫充上供起發(fā),今后州縣不得更以賣(mài)鈔鹽為名,依前科敷騷擾。初,臣僚極言其弊,詔令前漕臣沈度、陳彌作看詳來(lái)上,遂有是命。未幾,沈度奏事。上曰:『前日觀(guān)卿所奏鹽事,已盡蠲十五萬(wàn)緡,以寬民力。』且曰:『朕意欲使天下盡蠲無(wú)名之賦,悉還祖宗之舊,以養(yǎng)兵之費(fèi),未能如朕志?!挥盅裕骸核拇ㄓ锈n鹽綱,有歲計(jì)鹽綱。鈔鹽綱者,為抱綱鈔鹽錢(qián)窠名;歲計(jì)鹽綱者,每斤除分隸增鹽錢(qián)、鹽本等錢(qián)外,其余系州縣所行市利錢(qián),即以充納上供銀錢(qián)等用。今鈔鹽窠名已盡行除放,州縣只是搬賣(mài)一色。歲計(jì)綱須令置場(chǎng)出賣(mài),不得科抑于民?!唤o僧牒一千道、紫衣師號(hào)五百道助四川總司。以蔣芾為右仆射,王炎賜出身、簽書(shū)樞密院事。雨雹,大雪。
三月癸亥朔,詔舉制科。
夏四月壬辰朔。是月,賑綿、漢等州饑,尋以饒、信及建寧府等州饑,遣司農(nóng)寺丞馬希言同提舉常平官賑濟(jì),降僧牒一百道付建寧府;戶(hù)部降米五千石賑衢州饑;荊南府僧牒二百道,衢州一百道,饒、信米各三萬(wàn)石。雷州水,賜十道。進(jìn)呈《欽宗實(shí)錄》并帝紀(jì)。禮部員外即李燾奏:『修史先進(jìn)呈帝紀(jì)自淳化始,凡所以先進(jìn)呈者,群臣筆削,或有失當(dāng),因取決于圣裁。故號(hào)為進(jìn)呈記草?!焕顮c上《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》,自建隆元年至治平四年閏二月。
五月壬戌朔,令常平官歲按倉(cāng)儲(chǔ)。
六月甲午,上曰:『昨日汪涓對(duì)云:去秋江西水,數(shù)州之民,至有無(wú)藁枯喂牛者,朕都不知。』陳俊卿奏:『去秋沈樞亦申來(lái)言水災(zāi),陛下所以預(yù)令理會(huì)和糴?!簧显唬骸呵涞雀鼊e措置。今后水旱,須令實(shí)申來(lái)?!皇Y芾奏曰:『州縣所以不敢申,恐朝廷或不樂(lè)聞。今陛下詢(xún)?cè)L民間疾苦,焦勞形于五色,誰(shuí)敢隱?』上曰:『朕正欲聞之,庶幾朝廷處置賑濟(jì)?!粚ぴt諸路漕司以水旱之實(shí)聞,州縣隱蔽者,并置于法。辛亥,度支趙不敵言:『方今一歲內(nèi)外支用之?dāng)?shù),大概五千五百萬(wàn)緡有奇。又以一歲所入計(jì)之,若使諸路供億以時(shí),別無(wú)蠲減拖欠,場(chǎng)務(wù)入納無(wú)虧,則足以支一歲之用不闕。然賦入之科名猥多,分隸于戶(hù)部之五司,如僧道免丁,常平免役,坊場(chǎng)酒課之類(lèi),則左右曹掌之,如上供折帛、經(jīng)總無(wú)額。茶鹽香礬之類(lèi),則金部掌之。度支則督月樁,倉(cāng)部則專(zhuān)糴本,催理雖散于五司,悉經(jīng)于度支。藉之古人量入為出之義,則度支一司,安可以不周知其所入之?dāng)?shù)也哉?臣因置為都藉會(huì)稽窠名,總為揭貼。事雖方行,簿書(shū)草具而條目詳備,固已粲然易考。欲望付之本曹,自茲為始,歲一易之,庶幾有司得以久遠(yuǎn)遵行,不惟財(cái)賦易以稽考,抑使胥吏無(wú)所容奸?!粡闹?。丙辰,詔守臣罪狀顯著或職事不舉,而按司不即按劾,卻因他事發(fā)覺(jué),三省具姓名取旨。守臣不按知縣亦如之。
秋七月壬戌。臣僚言:『臨安府風(fēng)俗,自十?dāng)?shù)年,服飾亂常,習(xí)為奢華,聲音之娛,以鄭亂雅,臣竊傷悼。中原士民淪溺日甚,延首企踵,欲自致于醇樸之化者三四十年,卻不可得,而東南禮義之民,乃反墮于妖媚之習(xí)不自知,甚可痛也。今都人靜夜十百為群,吹鷓鴣,撥琵琶,使一人彩衣而舞,眾人拍手和之,傷風(fēng)敗俗,不可不懲。伏望戒敕守臣,檢坐紹興三十年指揮嚴(yán)行禁止。』詔從之。甲申,詔諸路運(yùn)司行下所屬,將災(zāi)傷處各選清強(qiáng)官遍詣地頭,盡與檢放,或不實(shí)不盡,有虧公私,被差官并所差不當(dāng)官司并重作行遣。其被水甚處,令監(jiān)司、守臣條具合措置存恤事件聞奏?!皇窃?,親錄系囚。先是,詔:『以疏決并為文具,令有司具祖宗典故,朕當(dāng)親閱?!恢潦呛蟮钆R軒,決遣罪人。右仆射蔣芾以母喪去位。陳俊卿兼知樞密院事,言于上曰:『臣自叨執(zhí)政之列,每見(jiàn)三省、密院被內(nèi)降指揮,茍有愚見(jiàn),必皆密奏,多蒙開(kāi)納,為之中止。然比及如此,已為后時(shí)。今以參預(yù)首員,奏行政令,欲乞自今內(nèi)降恩澤有未允公議者,容臣卷藏,不示同列,即時(shí)繳奏或次日面納?!簧显唬骸呵淠苋绱?,朕復(fù)何憂(yōu)?』俊卿每勸上親忠直,納諫諍,抑僥幸,肅紀(jì)綱,講明軍政,寬恤民力。異時(shí)統(tǒng)兵官不見(jiàn)執(zhí)政,俊卿曰:『召三五人從容與語(yǔ),察其材智所堪而密記之,以備選用?!挥谑巧霞慰∏渲裕嗨?tīng)從,大抵政事復(fù)歸中書(shū)矣。龍大淵既死,上憐曾覿,詔召之。陳俊卿曰:『自陛下出此兩人,中外無(wú)不稱(chēng)誦圣德。今欲召還,恐大失天下望。臣愿先罷去?!簧细衅溲?,遂止不召。贈(zèng)王悅官。悅知衢州,死之日百姓巷哭,即為立祠于徐偃王廟。其喪出城,百姓號(hào)慟,聲振原野。悅愷悌慈祥,視民如子。是春乏食,悅發(fā)廩勸分,使百姓不至失所。自中夏闕雨,悅竭誠(chéng)祈禱,絕不茹葷。早晚一粥幾月余。日題之壁間,有『乞?yàn)槿罩?,愿減十年之壽』之語(yǔ),竟以是卒。詔贈(zèng)直龍圖閣,仍宣付史館。
八月乙巳,度支郎官劉師尹論:『頃年因軍須,額外創(chuàng)添賦入,欲乞漸次裁減,以寬民力?!簧显唬骸弘尬磭L妄用一毫,只為百姓?!挥终摑h宣帝時(shí)吏稱(chēng)其職,民安其業(yè)。上曰:『宣帝中興,只此數(shù)語(yǔ)。今吏不稱(chēng)職,所以民未受實(shí)惠?!还锍螅獪刂莺c可以支常平錢(qián)五百貫并系省錢(qián)五百貫賑給水人戶(hù)自劾,上曰:『國(guó)家積常平米,政為此也??煞抛铩!皇窃?,行《乾道歷》。初,將《統(tǒng)元》、《紀(jì)元?dú)v》與劉孝榮所獻(xiàn)新歷委官測(cè)驗(yàn),互有疏密,遂令太史局參照新舊行用。尋禮部侍郎程大昌言:『新除歷官互有異同,難以參照。而新歷,比舊歷則為稍密?!凰煸t令太史局施行新歷,以《乾道歷》為名。未幾,禮部郎李燾言:『歷久必差,自當(dāng)改法。恭惟列圣臨御,未有不更歷者,獨(dú)靖康偶不及此。今《統(tǒng)元?dú)v》行之既久,其與天文不合固宜。況歷家皆以為雖名《統(tǒng)元》,其實(shí)《紀(jì)元》。若《紀(jì)元》,又多歷年所矣。歷術(shù)精微,莫如《大衍》,《大衍》用于世,亦不過(guò)三十四年。后學(xué)膚淺,其能行遠(yuǎn)乎?隨時(shí)改歷,此道誠(chéng)不可廢。抑嘗聞歷不差不改,不驗(yàn)不用。未差無(wú)以知其失,未驗(yàn)無(wú)以知其是。失然后改之,是然后用之,此劉洪要言至論也。舊歷差失甚多,不容不改,而新歷亦未有明效大驗(yàn),但比舊歷稍密耳。厥初最密,后猶漸差,初已小差,后將若何?故改歷不可不重也。謹(jǐn)按:仁宗用《崇天歷》,自天圣至皇祐,其四年十一月月食,歷家言歷不效,詔以唐八歷及本朝四歷參定。歷家皆以景福為密,遂欲改歷,而劉羲叟獨(dú)謂《崇天歷》頒行逾三十年,方將施之無(wú)窮,兼所差無(wú)幾,不可偶緣天變,輕議改移。又謂古圣人歷象之意,止于敬授人時(shí),雖則預(yù)考交會(huì),不必吻合辰刻,辰刻或有遲速,未必獨(dú)是歷差。仁宗從羲叟言,詔復(fù)用《崇天歷》。羲叟學(xué)為本朝第一,歐陽(yáng)修、司馬光輩皆遵承之?!冻缣鞖v》既復(fù)用,又十三年,至治平三年,始改用《明天歷》。歷官同琮等皆遷官。后三年,《明天歷》課熙寧三年七月月食又不效,又詔復(fù)用《崇天歷》,琮等皆?shī)Z所遷官。《崇天歷》復(fù)用至熙寧八年,始更用《奉元?dú)v》《奉元?dú)v》(原文如此。虛和按)?!斗钤?dú)v》議,沈括實(shí)主之。明年正月良,遽不效,詔問(wèn)修歷相恩人姓名,括具奏辨,故歷得不廢。先儒蓋謂括強(qiáng)解,不深許其知?dú)v也。然后知羲叟所稱(chēng)「止于敬授人時(shí),不必輕議改移」者,不亦至言要論乎?欲乞朝廷察二劉所陳及《崇天》、《明天》之興廢,申飭歷官加意精思。勿執(zhí)今是,益募能者熟復(fù)討論,更造密度,使與天合,庶幾善后之策也?!辉t送太史局,仍令諸路求訪(fǎng)精通歷書(shū)之人。
九月壬申,禮部員外郎李燾論對(duì),論科舉等事。上曰:『科舉之文,不可用老莊及佛語(yǔ)。若自修于山林何害?儻入科場(chǎng),必壞政事?!患仔?,戶(hù)部郎官曾逮奏:『任賢使能,周室中興。于賢曰任,于能曰使,則賢能之任使固不同。今以刀筆之小才,奔走之俗吏,謂之使能,此不可不辨。』上曰:『論得甚好?!还镂?,新差權(quán)發(fā)遣衢州劉夙奏對(duì)[1],論朝廷不當(dāng)顓以才取人。上曰:『才有君子之才,有小人之才。小人而有才,虎而翼者也。人主之要,在于辨邪正?!?br />
冬十月辛卯,前四川制置使汪應(yīng)辰面對(duì),讀札子至『畏天愛(ài)民』,上曰:『人心易怠,鮮克有終,當(dāng)以為戒?!簧嫌衷唬骸弘奕兆x《尚書(shū)》,于畏天之心尤切?!粦?yīng)辰奏:『堯、舜、禹、湯、文、武皆圣人,然一部《尚書(shū)》中,君臣更相警戒,言語(yǔ)雖多,要皆不出此道。圣訓(xùn)及此,實(shí)天下之福?!皇窃?,蔣芾起復(fù)左仆射,陳俊卿右仆射。芾辭乞終喪,詔從之。先是,殿前指揮使王琪被旨按視兩淮城壁還,薦和州教授某人,上命召之??∏渑c同列請(qǐng)其所自,上曰:『王琪稱(chēng)其有才?!豢∏湓唬骸虹魉]兵將官乃其職,教官有才,何預(yù)琪事?』上曰:『卿等可召問(wèn)之。』俊卿召琪責(zé)之,琪皇恐不知所對(duì)。會(huì)揚(yáng)州奏昨琪傳旨增筑州城,今已訖事??∏湔?qǐng)于上,則初未嘗有是命也??∏湓唬骸喝魻?,即琪為詐傳圣旨,此非小利害也。容臣等熟議以聞?!煌酥恋顝],遣吏召琪詰之,琪叩頭汗下??∏湄讲葑啵栽唬骸和蹒魍齻魇ブ?,移檄邊臣,增修城壁,此事系國(guó)家大利害,朝廷大紀(jì)綱,而陛下之大號(hào)令也。人主所恃者,紀(jì)綱、號(hào)令、賞罰耳。今琪所犯如此,此而不誅,則亦何所不為也哉?謹(jǐn)按律文:詐為制書(shū)者絞。惟陛下奮發(fā)英斷,早賜處分。』于是有旨,削琪官而罷之。先是,禁中密旨直下諸軍者,朝廷多不與聞。有某官?gòu)埛秸咭蚰呈掳l(fā)覺(jué),俊卿方與同列奏請(qǐng):『自今百司丞受御筆處分事宜,并須申朝廷奏審,方得施行之報(bào)?!恢潦且蜱魇聫?fù)以為言,上乃悅而從之。事下兩日,則又有旨收還前命??∏湔Z(yǔ)同列曰:『反汗如此,必關(guān)牒至內(nèi),諸司有不樂(lè)者相敬為之耳?!患淳咦嘣唬骸喝?、察院,所以行陛下詔命也。百司庶府,所以行朝廷號(hào)令也。詔命一出于陛下,號(hào)令必由于朝廷,所以謹(jǐn)出納而杜奸欺也。祖宗成憲,著在令甲,比年以來(lái),漸至隳紊。臣等昨以張方之事輒有奏聞,及此逾月,又因王琪奸妄之故,陛下赫然震怒,然后降出,圣慮亦已審矣,圣斷亦已明矣。中外傳聞,莫不嘆服。而昨日陛下諭臣等曰:『禁中欲取一飲一食,必得申審,豈不留滯?』而又有此指揮。夫臣等所慮者,命令之大,如令三衙發(fā)兵,則密院不可不知;令戶(hù)部取財(cái),則三省不可不知耳,豈為此宮禁細(xì)微之事哉?況朝廷乃陛下之朝廷,臣等偶得備數(shù)其間,出內(nèi)陛下之命令耳。凡事奏審,乃欲取決于陛下,臣等非敢欲專(zhuān)之也。況此特申嚴(yán)舊制,亦非創(chuàng)立新條,而已行復(fù)收,中外惶惑,且將因循觀(guān)望,并舊法而廢之,為后日無(wú)窮之害,則臣等之罪大矣?;蚩中∪艘虼艘伤?,陰以微言上激雷霆之怒。更望圣明深賜體察。』翌日面奏,上色甚溫,顧謂俊卿曰:『朕豈以小人之言而疑卿等耶?』先是,劉珙進(jìn)對(duì)語(yǔ)切,遂忤上意。既退,御筆除珙端明殿學(xué)士、在外宮觀(guān)??∏浼床厝ィ芫咦嘌裕骸呵叭兆嘣?,臣實(shí)草定,珙與王炎略更一兩字,即以投進(jìn)。以為有罪,則臣當(dāng)先罷。若幸寬之,則珙之除命,臣未敢奉詔也?!幻魅諒?fù)前申請(qǐng),且曰:『陛下即位以來(lái),容納諫諍,體貌大臣,皆盛德事。今珙乃以小事忤旨,而獲罪如此,臣恐自此大臣皆以阿諛順旨為持祿固位之計(jì),非國(guó)之福也?!簧仙诰弥?。又奏言:『珙正直有才略,肯任怨,臣所不及。愿且留之。』上曰:『業(yè)已行之,不欲改也?!豢∏湓唬骸虹顭o(wú)罪而去,當(dāng)與大藩。以全進(jìn)退之禮?!簧先恢艘早顬榻鲙???∏渫?,又自劾草奏抵突、被命稽留之罪,上手札留之??∏湔?qǐng)益堅(jiān),上不許,且曰:『卿雖百請(qǐng),朕必不從?!簧嫌谑怯幸庀嗫∏湟?,不數(shù)日而有是命。大閱于茅灘,上親御甲胄,指授方略,命三司合敎為三陣。戈甲耀日,旌旗蔽天,六師歡呼,犒賞有加焉。
十二月戊子朔。是月,召魏掞之。以諸司薦其行高識(shí)遠(yuǎn),學(xué)術(shù)該通,孝于親,友于弟,召赴行在。至是入對(duì),上曰:『治道以何者為要?』掞之奏:『治道以分臣下邪正為要?!辉t掞之議論可采,賜同進(jìn)士出身,除太學(xué)錄。將釋奠孔子祠,職當(dāng)分獻(xiàn)先賢之從祀者,掞之先事白宰相曰:『王安石父子以邪說(shuō)惑主聽(tīng),溺人心,馴致禍亂,不應(yīng)祀典。而河南程氏兄弟唱明經(jīng)學(xué),以幸來(lái)今,其功為大。請(qǐng)言于上,廢安石父子勿祀,而追爵程氏兄弟,使從食?!徊宦?tīng)。又言:『太學(xué)之教,宜以德行為先,其次尤當(dāng)使之通習(xí)世務(wù),以備官使。今臺(tái)以空言浮說(shuō)取人非是?!黄渌掠邢蛋参V蝸y之機(jī)者,亦無(wú)不抗疏盡言以諫,至三四上,皆不見(jiàn)省,則移書(shū)杜門(mén),以書(shū)質(zhì)責(zé)宰相,語(yǔ)尤切。掞之前已數(shù)數(shù)求去,遂以迎親予告歸。行數(shù)日,罷為臺(tái)州州學(xué)教授。掞之自少有志于當(dāng)世,晚而遇主,謂可以行其學(xué),然其仕不能半歲而不合以歸,尋以病卒,聞?wù)呦е?。掞之已?jiàn)紹興二十一年。先是,福建諸司薦興化軍仙游林彖行義,召不至。諸司又薦彖行義,授迪功郎、添差本軍教授。是歲,蠲廣德軍月樁錢(qián)。湖廣總司申江、鄂、荊襄三處軍馬歲約用凡百八萬(wàn)四千余貫。四川宣撫使虞允文奏:『興、洋之間,紹興初義士系籍者以七萬(wàn)計(jì),今所籍興元、洋州、大安軍共二萬(wàn)三千人有奇,其金、房等州雖未申到,約亦可得三萬(wàn)人,則西師之勢(shì)壯矣。歲可免六七百萬(wàn)之費(fèi),而獲四五萬(wàn)人之用,其為利便甚明。』有以四明銀礦獻(xiàn)者,上命守臣詢(xún)究,且將召冶工即禁中鍛之。陳俊卿奏曰:『陛下留神庶務(wù),克勤小物,然不務(wù)帝王之大,而屑屑乎有司之細(xì),臣怨有識(shí)之士有以窺陛下也。況彼懼其言之不副,則其鑿山愈深,役民愈眾,而百姓將有受其害者。夫天地之產(chǎn),其出無(wú)窮。若愛(ài)惜撙節(jié),常如今日,則數(shù)年之后,自當(dāng)沛然。但愿民安歲稔。國(guó)家所少者,豈財(cái)之謂哉?請(qǐng)直以其事付之明州,使收其贏(yíng)余,以佐國(guó)用,則亦不至于擾民矣?!淮耸庐?dāng)是俊卿為參政時(shí),然不得其月日,姑付此年之末。
己丑乾道五年春正月戊午朔。是月,徐子寅新知無(wú)為軍[2],陳獻(xiàn)屯田利害。上以其可采,遂除大理正,充措置兩淮屯田官。
二月辛亥,中書(shū)舍人汪涓奏:『而給事中又于制敕有誤,許其論奏。而給事中又所以駁正中書(shū)違失,各盡所見(jiàn),同歸于是。近年已來(lái),間有駁正,或中書(shū)舍人、給事中列銜同奏,則是中書(shū)、門(mén)下混而為一,非神宗官制所以明職分、正紀(jì)綱、防闕失之意。』壬子,又言:『詔令之出,始于中書(shū),又經(jīng)門(mén)下審覆,然后付分,謂之成命。近年以來(lái),往往書(shū)讀未定,即已行下所屬,或傳報(bào)于外?!辉t制敕未經(jīng)兩省書(shū)讀未行。是月,雨雹。罷制國(guó)用司,以其事并歸三省戶(hù)房。
三月戊午,明州州學(xué)教授鄭耕道進(jìn)對(duì),奏:『太祖皇帝嘗問(wèn)趙普曰:「天下何物最大?」對(duì)曰:「道理最大。」太祖皇帝屢稱(chēng)善。夫知道理為大,則必不以私意而失公中?!簧显唬骸汗滩划?dāng)任私意?!怀剂粽仍唬禾煜挛┑览碜畲?,故有以萬(wàn)乘之尊而屈于匹夫之一言,以四海之富而不得以私于其親與故者。若不順道理,則曰:『予無(wú)樂(lè)乎為君,惟予言而莫予違也,私意又安得不肆?』壽皇圣帝因臣下論道理最大,乃以一言蔽之曰:『固不當(dāng)任私意?!粏韬?,盡之矣,壬午,淮西副總管王公述進(jìn)對(duì),上曰:『到任應(yīng)有事,與郭垠同共深切議論。淮甸義兵可依時(shí)教閱,不可久勞,有妨種耕。如城修了當(dāng),可因往逐州軍按閱廂、禁軍?;蛞?jiàn)淮甸有大利便,可具奏來(lái)?!还镂?,臣僚言:『國(guó)家置武學(xué)養(yǎng)士,皆月書(shū)季考,以作成之。而武臣登第,止許參選人監(jiān)當(dāng)錢(qián)谷之任,銓部積壓猥多,差遣艱得,后雖許通注沿邊親民巡尉,往往皆遠(yuǎn)惡去處,多不愿受,是致武臣及第之后,所用非所養(yǎng),甚非朝廷教育作成之意。欲望睿旨,將前后武舉及第之人,其間有兵機(jī)練遠(yuǎn)、武藝絕倫、可為將佐者,許侍從薦舉,乞賜召對(duì),量材擢用,或令注授屯駐諸軍機(jī)幕干辦。參贊軍謀,庶幾有以激勸信??詔令監(jiān)司、帥臣、管軍、侍從已上薦舉。是月,親試舉人,賜鄭僑以下及第、出身有差。命參政王炎宣撫四川,仍舊參知政事。
夏四月辛卯,左祐札子:『契勘楚州系極邊重地,路當(dāng)沖要。本州之東地名鳧魚(yú)溝、北沙一帶。抵接淮海,與山東沿海相對(duì)。乞?qū)⒈局荼R鈐轄羊滋移往前去,置廨舍,警察奸盜,緣元管海船二百余只搬運(yùn)海州軍糧,間探之類(lèi),甚為濟(jì)用。其一帶正瀕淮海,與射陽(yáng)湖通濟(jì)地分闊遠(yuǎn),誠(chéng)恐本官出巡。臨時(shí)闕官拘轄。今欲創(chuàng)置使臣二員,專(zhuān)充管轄海船、機(jī)察淮海盜賊,聽(tīng)羊滋使喚?!粡闹?。是月,詔去歲災(zāi)傷州郡流移人,令常平司所在收恤賑給。
五月癸亥,刑侍汪大猷言:『國(guó)家立保正之法,緣法中許愿兼耆長(zhǎng)者聽(tīng),故數(shù)十年來(lái),承役之初,縣道必抑使兼充。蓋保正一鄉(xiāng)之豪,官吏百須,可以仰給,故樂(lè)于并緣以為己利,凡有差募,互相對(duì)糾。乞令諸路常平司相度,或別有所見(jiàn)可行者,限一月條具來(lái)上,俟到,令本部參以見(jiàn)行條法,立為定制?!粡闹?。詔后省官置言事籍,看詳臣僚士庶言事,詳擇其可行者條上。是月,詔有司議獄以法,不得作情重奏裁。
六月戊戌,上御便殿。初,上御弧矢,有弦激之虞,以致目眚,至是康復(fù)。陳俊卿密疏曰:『陛下經(jīng)月不御外朝,口語(yǔ)籍籍,由臣輔相無(wú)狀,不能先事開(kāi)陳,以致驚動(dòng)圣躬,虧損盛德,非細(xì)事也。臣聞自昔人主處富貴崇高之極,志得意滿(mǎn),道不足以制欲,則游畋、聲色、車(chē)服、宮室不能無(wú)所偏溺,而不得為全德之君。陛下憂(yōu)勤恭儉,清凈寡欲,凡前世英主所不得免者一切屏絕,顧于騎射之末,猶有未能忘者。臣知陛下非有所樂(lè)乎此,蓋神武之略志圖恢復(fù)。故俯而從事于此,以閱武備,激士氣耳。陛下誠(chéng)能任智謀之士以為腹心,仗武猛之材以為爪牙,明賞罰以鼓士氣,恢信義以懷歸附。則英聲義烈,不出樽俎之間,而敵人固已逡巡震疊于千萬(wàn)里之遠(yuǎn),尚何待區(qū)區(qū)馳射于百步之間哉?』又曰:『古之命大臣,使之朝夕納誨以輔德,繩愆糾繆以格非,欲其有以正君之過(guò)于未形。唐太宗臂鷹將獵,見(jiàn)魏徵而遽止;憲宗蓬萊之游,憚李絳而不行。臣人微望輕,無(wú)二子骨鯁強(qiáng)諫之節(jié),致陛下過(guò)舉彰聞?dòng)谕?。今誅將及身,而后乃言,亦何補(bǔ)于既往之咎哉?』又曰:『弓矢之技,人所常習(xí)而易精,然猶不免今日之患,況球鞠之戲,本無(wú)益于用武,而激射之虞、銜橛之變,又有甚于弓矢者。間者陛下頗亦好之,臣屢獻(xiàn)言,未蒙省錄。今茲之失,蓋天之仁愛(ài)陛下,示以警懼,使因其小而戒其大也。陛下試以弦斷之變思之,則向之盛氣馳騁于奔堤擊逐之間無(wú)所蹉跌,蓋亦幸矣。豈不為之寒心哉?太祖皇帝嘗以墜馬之故而罷獵,又以乘醉之誤而戒飲,遷善改過(guò),不俟旋踵,此子孫帝王萬(wàn)世之大訓(xùn)也。臣愿陛下克己厲行,一以太祖為法,則盛德光輝將日新于天下,而前日之過(guò),何傷日月之明哉?』右諫議大夫單時(shí)亦上疏諫,上面諭曰:『卿言可謂愛(ài)朕?!磺按藭r(shí)為侍御史,嘗上封事言飲酒、擊球二事,上大喜之,詔輔臣曰:『擊球朕放下多時(shí),飲酒朕自嘗戒?!毁n孔璨官。宣圣四十九世孫也。
秋七月丙寅,宰執(zhí)言:『近日上書(shū)論邊事者,悉送兩編修官,擇其可行者與可去者或可留存者,各以其類(lèi)相從,置簿抄上,以備他日采擇之用?!?br />
八月甲申朔,日有食之。乙未,中書(shū)門(mén)下省奏:白札子、寺札、丞簿、學(xué)官、大理司直、密院編修之類(lèi),謂之職事官,朝廷所以?xún)?chǔ)用人才。比年以來(lái),往往差下待闕數(shù)政,除授猥濫[3]。賢否混淆,何以清流品?何以厚風(fēng)俗?欲望特降指揮。今后職事官須見(jiàn)闕方得除人,其已差人卻恐待次之久,無(wú)闕可授,乞朝廷稍復(fù)諸州添差,厘定通判、簽判、教授、屬官等闕以處之,他時(shí)職事官有闕,卻從朝廷于曾差下人內(nèi)選擇召用,庶幾內(nèi)外之職稍均。朝廷紀(jì)綱稍正?!辉t:『已差下人如應(yīng)赴任,半年內(nèi)許令赴上,在半年外人,各以資序高下除授一次其所復(fù)添差等闕。今后更不作闕,三省常切遵守?!皇窃?,以陳俊卿、虞允文為左、右仆射。
九月丁巳,中書(shū)門(mén)下省勘會(huì)諸路監(jiān)司近來(lái)多不巡按,官吏貪惰,無(wú)所畏憚。間有出巡去處,又多容縱隨行公吏等,乞覓騷擾,理宜約束?!辉t諸路監(jiān)司今后分上、下半年依條巡按,詢(xún)?cè)L民間疾苦,糾察貪惰不職官吏,仍具詣實(shí)以聞,如敢依前容縱公吏等乞覓騷擾,當(dāng)議重置典憲?!灰盐?,新江東運(yùn)副程大昌朝辭。上宣諭曰:『近來(lái)監(jiān)司多不巡歷。卿為朕遍行諸州,察守令臧否、民情冤抑,悉以聞奏?!槐?,起居郎林機(jī)論諸郡守臣欲郡計(jì)辨集,而不恤縣道之匱乏,致使橫斂及民。上曰:『甚不體朕寬恤之意。且如稅賦太重,朕欲除減,但有所未及。當(dāng)次第為之。』機(jī)又奏曰:『諸處有羨余之獻(xiàn),皆移東易西,以求恩幸?!簧显唬骸航裰?cái)賦豈得有余?今后若有獻(xiàn),朕當(dāng)卻之?!蝗缮辏t三衙諸軍應(yīng)有違軍律弊事,統(tǒng)兵官特與放罪。差主帥措置,日下盡行除革。其軍校有因教閱損壞軍器,官為給錢(qián)修補(bǔ)。軍身火飯,務(wù)令飽足,不得多斂錢(qián)米,卻行減克,借差軍兵戰(zhàn)馬,多破白直,諸處窠役回易私占。官兵悉行拘收入隊(duì)教閱,務(wù)要軍政整肅。諸處送到官員月給并應(yīng)副索客及諸般名色、掊斂減克陪填羸落以為私用等錢(qián)物,亟計(jì)贓論罪。私借人馬,亦計(jì)庸科,斷其違戾,統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)、將佐,從主師按劾以聞,當(dāng)議重置典憲;主帥失于糾舉,亦重作行遣。』先是,樞密院奏:『國(guó)家撫養(yǎng)戰(zhàn)士,全藉主兵官督責(zé)教閱,以備緩急使喚。近來(lái)三衙諸軍統(tǒng)兵官循習(xí)私意,恣為不恭,顯是有害軍政。』遂條具十一事乞行懲革,故有是詔。是月,復(fù)監(jiān)司避本貫法。是秋,令監(jiān)司、帥臣臧否守令。太常少卿林栗等言:『竊惟祀于郊在國(guó)之南,就陽(yáng)位也。國(guó)家舉行典禮,歲中祀上帝者四,春祈夏雩,秋享冬報(bào)。其二在南郊圓壇,其二在城西惠照院。望祭齋宮,蓋緣在京日。孟夏大雩別建雩壇于郊丘之左,季秋大享,有司攝事,就南郊齋宮端誠(chéng)殿。今城西望祭齋宮,于就陽(yáng)之義無(wú)所依據(jù)。欲望詳酌,除三歲親祠自有典故外,其有司攝事,歲中四祭并即圓壇,以遵舊制?!粡闹@m(xù)禮部侍郎鄭聞等言:『國(guó)初沿襲唐制,一歲四祭昊天上帝于郊丘,謂祈谷、大雩、享明堂、祀圜丘也。惟是明堂當(dāng)從屋祭。元祐六年,從太常博士趙睿之請(qǐng),有司攝事,乃就齋宮行禮。至元符元年,又寓于齋宮端誠(chéng)殿。竊見(jiàn)今郊丘之隅有凈明寺,欲乞遇明堂親饗,則遵依高宗皇帝紹興三十一年已行典禮;如常歲有司攝事。則當(dāng)依元枯臣僚所陳,權(quán)寓凈明寺行禮,庶合明堂之義?!粡闹?。
冬十月庚子,臣僚言:『陛下臨御之初,約束州縣受納苗米,多收加耗,法禁嚴(yán)甚。而近年以來(lái),所收增多。逮朝廷拋降和糴,卻以出剩之?dāng)?shù)虛作糴到所得價(jià)錢(qián),盡資妄用。乞申戒州縣,杜絕弊幸。庶寬民力?!粡闹?。是月,賑溫、臺(tái)州水災(zāi)。守臣不以聞,各降官落職放罷,監(jiān)司各降一官。
十一月甲寅,守起居郎兼權(quán)中書(shū)舍人林機(jī)論:『司馬光有言:「君子以德勝才,小人以才勝德?!共诺轮妫副菹虏熘??!簧显唬骸弘抻诖宋磭L不加察,但恐有所未盡。漢高祖名知人,謂陳平智有余難任,周勃重厚,可屬大事,蓋得此道?!欢∷?,御書(shū)御制《用人論》賜宰臣陳俊卿等。己未,林機(jī)奏:『本朝慶歷三年,歐陽(yáng)修建言臣僚奏事,退令少留殿門(mén),候修注官出,面錄圣語(yǔ)。至七年,王贄始請(qǐng)只令備錄開(kāi)報(bào),遂為定制。是以仁宗皇帝之朝,道德教化之源,禮義刑政之具載在國(guó)史,最為詳悉,由史官之職也。近世以來(lái)。臣僚奏事,例以不得圣語(yǔ)為報(bào)。伏在京通用令,諸進(jìn)對(duì)臣僚有親聞圣語(yǔ)應(yīng)記注者,限一日親錄實(shí)封,報(bào)門(mén)下中書(shū)后省;事干機(jī)密難于錄報(bào)者,止具因依申知。又敕應(yīng)記注事不報(bào)門(mén)下中書(shū)后省者,以違制論,次乞睿旨降付兩省,檢舉前件條令,庶幾得以特書(shū)大書(shū),垂信萬(wàn)世。』詔檢坐見(jiàn)行條法申嚴(yán)行下。辛未,給事中兼侍讀胡沂進(jìn)對(duì),論朝廷命令當(dāng)謹(jǐn)之于造命之初。上曰:『三代盛時(shí)如此。卿職當(dāng)繳駁,事有當(dāng)言,勿謂拂主上、拂宰相而不言?!皇窃?,令節(jié)臣毋得薦舉通判,有履行著聞、職事修舉者,許監(jiān)司列銜保奏。嚴(yán)監(jiān)司、郡守選,令侍從、臺(tái)諫、兩省官各舉京朝官以上三人,保任終身,限五日聞奏。見(jiàn)任郎官不在薦舉之?dāng)?shù)。
十二月甲辰,秘書(shū)監(jiān)兼史院編修李燾言:『臣竊見(jiàn)太平興國(guó)三年初修《太祖實(shí)錄》,命李昉等同修,而沈倫監(jiān)修。五年成書(shū)。及咸平元年,真宗謂倫所修事多漏略,乃詔錢(qián)若水等重加刊修,呂端及李沆監(jiān)修。二年書(shū)成,視前錄為稍詳,而真宗猶謂未備。大中祥符九年,復(fù)詔趙安仁等同修,王旦監(jiān)修。明年書(shū)成?!短趯?shí)錄》初修于至道,再修于大中祥符九年;《神宗實(shí)錄》三次重修,《哲宗實(shí)錄》亦兩次重修,神宗、哲宗兩朝所以屢修,則與太祖、太宗異。蓋不獨(dú)于事實(shí)有所漏略而已,又輒以私意變亂是非,紹興初不得不為辨白也。誣謗雖則辨白而漏略固在,然猶愈乎?近所修《徽宗實(shí)錄》,蓋《徽宗實(shí)錄》疏舛特甚,史院已得修旨《四朝正史》,竊緣修正史當(dāng)據(jù)實(shí)錄,實(shí)錄儻差誤不可據(jù),則史官無(wú)以準(zhǔn)憑下筆。乞用太祖、太宗故事,將《徽宗實(shí)錄》重加刊修,更不別置司局,只委史院官取前所修實(shí)錄子細(xì)看詳,是則存之,非則去之,闕則補(bǔ)之,誤則改之。實(shí)最先具,正史便當(dāng)趨成?!挥盅裕骸撼冀M(jìn)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》,自建隆迄治平,自合依詔旨接續(xù)修進(jìn)。乞許臣專(zhuān)意討論徽宗一朝事跡,纂述長(zhǎng)編既具,即可助成正史。是月,張栻新除嚴(yán)州入見(jiàn)。時(shí)宰相虞允文以恢復(fù)自任,且謂栻素論當(dāng)與己合,數(shù)遣人致意,栻不答。見(jiàn)上,首言曰:『先王所以建功立事無(wú)不如志者,以其胸中之誠(chéng),足以感格天人之心也。陛下試深察之,日用之間念慮云為之際,亦有私意之發(fā),以害吾胸中之誠(chéng)者乎?有則克而去之,使吾中扃洞然,無(wú)所間雜,則見(jiàn)理必精,守義必固,天人之應(yīng),將不待求而得矣。且欲復(fù)中原之土,必先收中原百姓之心;欲得中原百姓之心,當(dāng)先有以得吾境內(nèi)百姓之心。求所以得吾境內(nèi)百姓之心者無(wú)他,不盡其力,不傷其財(cái)而已。若中原之內(nèi)聞吾君愛(ài)惜百姓如此,又聞百姓安樂(lè)如此,則其歸孰御?』上曰:『誠(chéng)當(dāng)如此。況中原之人本吾赤子,必襁負(fù)其子而至矣?!粬蛴肿啵骸航袢照Q謾之風(fēng)不可長(zhǎng)。至如邊事,須委忠實(shí)不欺之臣,不然或有誕謾,豈不誤陛下倚任?』上曰:『若誕謾,必至誤國(guó)事。 栻又奏:『先聽(tīng)其言,卻考其實(shí),此所謂敷奏以言,明庶以功?!粬蛑量ぃ瑔?wèn)民疾苦,首以丁鹽絹錢(qián)太重為請(qǐng)。詔蠲其半。降會(huì)子二十萬(wàn)貫行兩淮漕司收換銅錢(qián),兩淮州郡并以鐵錢(qián)及會(huì)子付使。是冬,措置兩淮陳子實(shí)言:『準(zhǔn)指揮復(fù)置萬(wàn)弩營(yíng),令乞以神勁軍為名。合行事件,乞并隸屬官田所。兼乞下淮東漕司,就真州計(jì)置營(yíng)寨。又遇招到萬(wàn)弩手,以本軍忠勇使效為名文給例物,并免戶(hù)下科敷。差役及三百畝,稅賦并從之。』
庚寅乾道六年春正月壬子朔。是月,黃中入對(duì)。初,中兼給事中。內(nèi)侍遷官不應(yīng)法,諫官劉度坐論近習(xí)龍大淵忤旨補(bǔ)郡,已復(fù)罷之,中皆不書(shū)讀。安穆皇后家當(dāng)賜田,而奪殿前軍所買(mǎi)田以自入,軍士以為言。事下戶(hù)部,尚書(shū)韓仲通不可,而侍郎錢(qián)端禮奏予之,中復(fù)封上,群小因是媒孽,中遂罷去。諫官尹穡詆中為張浚黨,乾道改元,中年適七十,即告老。至是,上思中老儒,召赴闕,引對(duì),中因復(fù)以前奏正心誠(chéng)意、致知格物者為上精言之,又言:『比年以來(lái),言和者忘不共戴天之讎,固非久安之計(jì);言戰(zhàn)者復(fù)為無(wú)顧忌大言,又無(wú)必勝之策必也。暫與之和而亟為之備,內(nèi)修政理而外觀(guān)時(shí)變,則庶乎其可?!簧辖月?tīng)納,除兵部尚書(shū)兼侍讀。中知無(wú)不言,其大者則迎請(qǐng)欽廟梓宮、罷天申錫宴也。中前在禮部,論止作樂(lè)事,中去逾年,卒用之。是年又將錫宴,中奏中前說(shuō),且曰:『三綱五常,圣人所以維持天下之要道,不可一日無(wú)。欽宗梓宮遠(yuǎn)在沙漠,臣子未嘗一言及之,獨(dú)不錫宴一事僅存,如魯告朔之餼羊耳。今又廢之,則三綱五常掃地而盡,陛下將何以責(zé)天下臣子之不盡忠孝于君親哉?』中未滿(mǎn)歲,即乞告老,且陳十要道之說(shuō)以獻(xiàn),且曰:『用人而不自用者,治天下之要道也。以公議進(jìn)退人才者。用人之要道也。察其正直納忠、阿諛順旨者,辨君子小人之要道也。廣開(kāi)言路者,防壅蔽之要道也??己耸聦?shí)者,聽(tīng)言之要道也。量入為出者,理財(cái)之要道也。精選監(jiān)司者,理郡邑之要道也。痛懲贓吏者,恤民之要道也。求文武之臣面陳方略者,選將帥之要道也?;急?,省財(cái)之要道也。』甲子,詔:『真州六合縣遺火,延燒居民寨屋,統(tǒng)制官錢(qián)卓并不用心救撲,顯是弛慢不職??山等佟!槐樱刀冀y(tǒng)制郭振言:『已降指揮,令振同淮西總領(lǐng)相度,揀選屯田堪披帶人充入隊(duì)帶甲,不堪披帶人且令依舊屯田,于所得子利內(nèi)約度支給養(yǎng)贍。契勘屯田官兵共約三千余人,其每年所收物斛大,段數(shù)少,若將不堪披帶官兵止于所得子利內(nèi)支給養(yǎng)贍,委是不給。乞?qū)⑼吞镏T莊內(nèi),除巢縣界拓皋莊各召歸正人耕作外,其和州界屯田并行廢罷,將見(jiàn)占官兵拘收歸軍?!辉t其田令和州召人租田[4],如無(wú)人,即估價(jià)召人承買(mǎi)。是月,戶(hù)部言:『自放行度牒,已賣(mài)一十二萬(wàn)余道。今考遞年所納免丁錢(qián),止增三五萬(wàn)貫,顯是州縣侵隱。望行下諸路提刑司檢察括責(zé),盡數(shù)人經(jīng)總制帳,每季起發(fā)?!粡闹?br />
二月壬午朔。是月,詔均役限田,略曰:『朕深惟治不加進(jìn),夙夜興懷,思有以正其本者。今欲均役法,嚴(yán)限田,抑游手,務(wù)農(nóng)桑。凡是數(shù)者,卿等二三大臣深思熟計(jì),為朕任此而力行之。其交修一心,毋輕懷去留,以負(fù)委托。』
三月壬子朔,戶(hù)部侍郎葉衡言:『三務(wù)場(chǎng)每歲所收入納茶鹽等錢(qián)依指揮比較,如有增羨方推賞。竊慮將別色應(yīng)數(shù),欲乞立定歲額:行在八百萬(wàn)貫,建康一千二百萬(wàn)貫,鎮(zhèn)江四百萬(wàn)貫。收納及額,方得推賞。』是月,省諸司吏員。罷淮東總領(lǐng)所并歸淮西,仍以總領(lǐng)兩淮浙西江東財(cái)賦軍馬錢(qián)糧為名。詔復(fù)都大發(fā)運(yùn)使,以史正志為戶(hù)部侍郎、江浙京湖淮廣福建等路都大發(fā)運(yùn)使,江州置司。尋降緡錢(qián)三百萬(wàn)充糴本,戶(hù)部一百四十萬(wàn),左藏南庫(kù)一百六十萬(wàn)。尋命總領(lǐng)并兼發(fā)運(yùn)使,罷鑄錢(qián)司,以其事歸轉(zhuǎn)運(yùn)司。罷四川安撫制置司并歸宣撫司。
夏四月乙未,校書(shū)郎劉焞奏:『蜀中毀錢(qián)以為銅,而乃欲榷其銅以鑄錢(qián)?!簧蠁?wèn):『蜀中有出處否?』焞對(duì):『蜀中銅山,但有名耳。祖宗時(shí)嘗榷其銅,額不過(guò)三百六七十斤?!簧显唬骸涸瓉?lái)所出只如此。』焞奏:『不但止如此,亦自元無(wú)之,沈該嘗作相,建議令榷銅山之銅。時(shí)王之望為轉(zhuǎn)運(yùn)使,風(fēng)采震動(dòng)一路,然竟不能榷,后但科敷民間,以應(yīng)朝廷之令而已。』上曰:『如此豈可?』劉焞又奏衛(wèi)文公元年革車(chē)三十乘,季年乃三百乘事,上問(wèn):『衛(wèi)文公能致富,莫只是節(jié)儉,所謂大布之衣、大帛之冠否?』焞奏:『作傳者但記其恭儉之事,至于文公操心,自別有道,所謂秉心塞淵是也。若如此沈?qū)?,即無(wú)輕發(fā)之事,自不枉過(guò)歲月,所以如期致富也?!簧显唬骸簶O是極是?!粺l又奏論崇、觀(guān)以后政事多不要其終,曰引法,曰鈔法,曰方田水利,日官田,日水運(yùn),日開(kāi)邊。上曰:『此皆崇、觀(guān)創(chuàng)為之否?』焞奏:『崇、觀(guān)皆以紹述為名建立政事,人多乘時(shí)獻(xiàn)言,故多所更張?!簧显唬骸韩I(xiàn)言者固是迎合,朝廷聽(tīng)之亦太不審?!粺l奏治平以來(lái)君子小人消長(zhǎng)事,上曰:『朕每痛念,自治平以前都無(wú)事,皆自王安石唱之。其后章子厚、蔡卞繼之。至靖康間,大臣猶庸繆無(wú)狀,更不曾畫(huà)一策,以至敗亂?!粺l奏:『大抵君子消之幾盡,小人既去,則不免用庸人?!簧显唬骸簶O是。朕每以此為戒?!簧嫌衷唬骸捍蟮中∪酥M(jìn),多因迎合。朕每誦兩句云:「不察察以為明,不穆穆以為恭?!剐∪瞬熘嘭M勝察?但令無(wú)可迎合足矣。』令淮東萬(wàn)弩手候秋成日,依淮西路一體教閱施行。時(shí)陳俊卿為相,奏于揚(yáng)州、和州各屯三萬(wàn)人,預(yù)為家計(jì),仍借民家三丁者取其一以為義兵,授之弓弩,教以戰(zhàn)陣,農(nóng)隙之日,聚而教之。沿江諸郡亦用其法。要使大兵屯要害必爭(zhēng)之地,待敵至而決戰(zhàn),所民兵合首其城,相為掎角,以壯聲勢(shì)。而又言于上曰:『國(guó)家養(yǎng)兵甚費(fèi),募兵甚雜,惟有此策,可守方面,可壯軍勢(shì),而樂(lè)因循憚改作之人皆以擾民為詞。天下之事,欲成其大,安能無(wú)小憂(yōu)?但守臣得人,公心體國(guó),自不至大擾矣?!簧弦庖嘁詾槿唬t即行之,然竟為眾論所持,俊卿尋亦去位,不能及其成也。
五月癸丑,臣僚奏:『每遇大禮,凡所須之物,動(dòng)以千萬(wàn)計(jì),有司但依例拋降近處州郡收買(mǎi),州郡則責(zé)辦于屬邑,屬邑則取足于平民,并不支還價(jià)值,又輦運(yùn)所費(fèi)不貲,交納之際,老奸宿贓邀阻乞取,人受其弊,無(wú)不怨嗟。臣謂三歲一舉希潤(rùn)之典,豈不能捐十?dāng)?shù)萬(wàn)緡錢(qián),選清強(qiáng)官于近便去處置場(chǎng)和買(mǎi)?或許客旅販賣(mài)依時(shí)價(jià)交易,嚴(yán)立賞罰,絕去奸弊,變?cè)灌禐橹幐?。如此則人心悅而天意得,和氣不召而自至矣?!辉t從之。辛酉,校書(shū)郎蕭國(guó)梁論:『漢武帝承富庶之后,而有虛耗之弊,蓋用之者多不止為征代也。』上曰:『不獨(dú)漢武帝為然,自古人君當(dāng)艱難之運(yùn),未有不節(jié)儉;當(dāng)承平之后,未有不奢侈。朕他無(wú)所為,止得節(jié)儉?!挥终擕}鐵、商車(chē)、緡錢(qián)等事皆取民無(wú)藝。上曰:『正不必如此?!挥终摻袢湛右辈槐厮?,茶鹽不必外為之法,上曰:『祖宗茶法已盡,是誠(chéng)不必更變?!怀剂粽仍唬汗胖疄閲?guó)家者,類(lèi)皆成于節(jié)儉而敗于奢侈,故卑宮室,惡衣服,禹所以興,至桀則瑤臺(tái)瓊室而亡矣。不邇聲色,不殖貨利,湯所以興,至紂則以酒池肉林而亡矣。自三代以至漢唐,靡不然者。壽皇聞蕭國(guó)梁用財(cái)之說(shuō),反復(fù)論議,深懲漢武之失,至謂『他無(wú)所為,止得節(jié)儉。』此與禹、湯之意若合符節(jié),誠(chéng)百王之軌范也。甲子,前知廣州龔茂良進(jìn)對(duì)。上曰:『廣南在祖宗朝,多以重臣分鎮(zhèn)。后來(lái)士大夫乃以人南為憚。南方農(nóng)事近來(lái)如何?』茂良奏:『嶺外土?xí)缛讼?,亦多不耕之田。蓋緣頃歲湖寇侵?jǐn)_廣東,人戶(hù)流移。今漸次復(fù)舊?!灰蛘撟嗦?tīng)納之道當(dāng)以功效成否責(zé)言者,若未見(jiàn)功效而遽賞之,恐好言利害之人紛然竟進(jìn)。上曰:『敷納以言,明庶以功,車(chē)服以庸。豈可未見(jiàn)效便賞言者?』茂良奏:『其下文明言「帝不時(shí)敷,同日奏罔功」。蓋恐反此,復(fù)為預(yù)防之說(shuō)以告舜?!簧显唬骸赫侨绱??!桓纾瑧?hù)部狀:『已降指揮,自行在至建康府沿路征稅頗繁,可省者省之。今措置臨安府自北郭稅務(wù)至鎮(zhèn)江府沿路一帶稅場(chǎng)內(nèi),地里接近、收稅繁并去處合行省罷,庶幾少寬商賈?!辉t從之。癸酉,新知泉州胡銓進(jìn)對(duì),讀札子至『臣嘗恭聞圣訓(xùn),有「及于唯禮不可以已」之說(shuō),如不欲平治天下則已,如欲平治天下,舍禮何以哉?』上曰:『朕記得曾與卿說(shuō)禮之用甚大?!挥谑窃t胡銓可與在京宮觀(guān)兼侍講。甲戌,詔曰:『朕嗣承大業(yè),所賴(lài)薦紳大夫明憲度,總方略,率作興事,以規(guī)恢遠(yuǎn)圖。屬者訓(xùn)告在位,申飭檢押,使各祟尚名節(jié),恪守官常。而百執(zhí)事之間玩歲愒日,茍且之俗猶在,誕謾之習(xí)尚滋;便文自營(yíng)以為智,模棱不決以為能;以拱默為忠純,以繆悠為寬厚;隆虛名以相尚,務(wù)空談以相高;見(jiàn)趨事赴功之人則舞筆奮辭以沮之,遇矯情沽譽(yù)之士則合從締交以附之。甚者責(zé)之事則身偷,激之言則氣索,曾微特立獨(dú)行之操,安得仗節(jié)死義之風(fēng)?豈廉恥道喪之日久,而浸漬所入者深歟?抑告戒懇側(cè),未能孚于眾也?繼自今其灑心易慮,激昂砥礪,毋蹈故常,朕則爾嘉,或不從朕言,罰及爾身,弗可悔?!灰液ィ剂叛裕骸罕U蹫榱济裰?,愿行耆長(zhǎng)之法,募民之有產(chǎn)者為之,罷去保正之役。』臺(tái)諫、戶(hù)部看詳,言:『檢會(huì)元豐八年十月指揮,耆戶(hù)長(zhǎng)壯丁之役皆募充,其保正、甲頭、承帖人并罷。欲下兩淮路,權(quán)依此給催,直募耆戶(hù)壯丁?!粡闹?。戊寅,詔:『舊設(shè)兩省言路之臣,所以指陳政令得失,給、舍則正于未然之前,臺(tái)諫則敕于已然之后,故天下事無(wú)不理。今任是官者,往往以封駁章疏太頻憚?dòng)谡摿?,深未盡善。今后給舍、臺(tái)諫凡封駁章疏之外,雖是事之至微,亦無(wú)致忽,少有未當(dāng),可更隨時(shí)詳具奏聞,務(wù)正天下之事。』左仆射陳俊卿罷。虞允文之始相也,建議遣使金人以陵寢為請(qǐng),俊卿面陳,以為未可,復(fù)手疏言之,事得少緩。允文至是復(fù)申前議。一日,上以手札諭俊卿曰:『朕痛念祖宗陵寢淪于北地者四十余年,今欲遣使往請(qǐng),卿意以為如何?』俊卿奏曰:『陛下痛念陵寢,思復(fù)故疆,臣雖疲駑,豈不知激昂憤切?仰贊圣謨,庶雪國(guó)恥。然性質(zhì)頑滯,于國(guó)家大事每欲計(jì)其萬(wàn)全,不敢輕為嘗試之舉,是以前日留班面奏,欲俟一二年間,彼之疑心稍息,吾之事力稍充,乃可遣使。往返之間,又一二年,彼必怒而以兵臨我,然后徐起而應(yīng)之,以逸待勞,此古人所謂應(yīng)兵不勝,十可六七。茲又仰承圣問(wèn),臣之所見(jiàn)不過(guò)如此,不敢改詞以迎合意指,不敢依違以規(guī)免罪戾,不敢僥幸以上誤國(guó)事,惟陛下察之?!焕^即杜門(mén)上疏,以必去為請(qǐng)。三上,乃許出知福州。陛辭,猶勸上遠(yuǎn)佞親賢,修政事以安邊陲,泛使未可輕遣。允文遂遣使,竟不獲其要領(lǐng)。初,吏部尚書(shū)汪應(yīng)辰舉李垕應(yīng)制科,旨召試。權(quán)中書(shū)舍人林機(jī)言:『垕詞業(yè)未經(jīng)后省平奏,且獨(dú)試非故事?!豢∏渥啵骸涸v中,謝琮亦獨(dú)試。機(jī)蓋為人所使耳?!簧显t俊卿詰之,乃機(jī)與諫官施元之密謀,以是沮應(yīng)辰,而對(duì)上又不以實(shí),二人因此遂罷,應(yīng)辰竟以與右相論事不合求去。俊卿奏應(yīng)辰剛毅正直,乞留之,因數(shù)薦應(yīng)辰可為執(zhí)政。上初然之,而后竟出應(yīng)辰守平江,自是上意蓋向允文,而俊卿亦數(shù)求去矣??∏湓谙辔?,曾覿官滿(mǎn)當(dāng)代,度其必將復(fù)入,預(yù)請(qǐng)以浙東總管處之。上曰:『覿意似不欲為此官?!豢∏湓唬骸呵按吮菹鲁鲇]及大淵,中外無(wú)不嘆仰盛德。今外間竊議,以謂覿必復(fù)來(lái)。愿陛下捐私恩以伸公議。』上稱(chēng)善久之??∏浼热?,覿亦召還,遂建節(jié)旄,歷使相,以躋保傅,而士大夫莫有敢言者矣。
閏五月壬午,詔廣東運(yùn)判劉凱特降兩官,以凱嘗奏曾造之最,至是造犯贓,凱以失舉坐罪故也。造前知潮州,以贓敗,除名勒停,編管南雄州[5],仍籍沒(méi)家財(cái)。又前知梧州皇甫謹(jǐn)以侵盜官物入己,特貸命,刺配梧州。甲申,刑部狀:『據(jù)建康府司法參軍趙善寅申,準(zhǔn)敕節(jié)文,今后權(quán)將敕律內(nèi)應(yīng)以絹定罪之法更遞增一貫,通四貫足斷罪外,有敕內(nèi)以錢(qián)數(shù)定罪,擬欲一例遞增一貫。乞備申朝廷?!挥中滩繝睿骸簱?jù)太平州申,亦為上件事,并送部看詳。本部乞?qū)?yīng)以絹定罪更增一貫,通作四貫,其以錢(qián)定罪者,亦合一體更與遞增一貫?!辉t從之。壬辰,鎮(zhèn)江府金壇縣布衣陳士英上書(shū):『秀州有大辟公事送鞫于常州,勘官郟次云、行司張濤臨鞫結(jié)案,某人枉就死地,后致正殺人者出官首身,秀州取元行案張濤本縣隱蔽。夫前冤枉之獄既如此,后容吏之罪又如此,有公道乎?體上意乎?刑獄之大者尚如此,矧其小者?灼見(jiàn)其弄法矣。』詔令呂正己體究,申尚書(shū)省。已亥,臣僚言:『方今重征之弊,莫甚于沿江,如蘄之江口、池之雁自昔號(hào)為大小法場(chǎng),言其征取酷如殺人。比年不止兩處,凡昇流而上,至于荊峽,虛舟往來(lái),謂之力勝;舟中本無(wú)重貨,謂之虛唱;宜征百金,先拋千金之?dāng)?shù),謂之花數(shù)。騷擾不一。欲乞行下沿江諸路監(jiān)司嚴(yán)行禁革,及刷沿江置場(chǎng)系并處取旨廢罷。』從之。壬寅,詔:『江東諸郡多有被水去處,漕臣黃石不即躬親按視,止差縣官前去,顯是弛慢,可降兩官。』癸卯,詔江東運(yùn)司將建康府、太平州被水分縣四等、五等人戶(hù)今年身丁錢(qián)并與放免一年,不得巧作名色,依舊科取。如有違戾,令監(jiān)司按劾,許人戶(hù)越訴。丁未,詔入內(nèi)內(nèi)侍省東頭供養(yǎng)官徐考叔為不合請(qǐng)求去。法特降一官,送吏部與遠(yuǎn)小監(jiān)當(dāng)。是月,詔諸州人納解發(fā)并用錢(qián)會(huì)中半。范成大為祈請(qǐng)使,為陵寢、受書(shū)二事也。敵復(fù)書(shū)略云:『和約再成,界山河而如舊;緘音遽至,指鞏、洛以為言。援曩時(shí)無(wú)用之文,瀆今日既盟之好。既云廢祀,欲伸追遠(yuǎn)之懷;止可奉遷,即俟刻期之報(bào)。至若未歸于旅柩,亦當(dāng)并發(fā)于行途。抑聞附請(qǐng)之詞,欲變受書(shū)之禮,出于率易,要以必從,于尊卑之分何如,顧信誓之誠(chéng)安在?』自紹興講和后,定受書(shū)之禮。及乾道再和,循舊例,降榻受書(shū)畢,復(fù)御座,上頗悔之。先年因其報(bào)問(wèn)使還,及其年遣李若川賀敵尊號(hào),悉命口陳,祈削舊禮,不報(bào)。至是,虞允文議遣使。上問(wèn):『誰(shuí)可使者?』允文薦李燾及成大。退以語(yǔ)燾,燾曰:『今往,彼必不從,不從則以死爭(zhēng)之,是丞相殺燾也?!桓俪纱蟾嬷纱蠹闯忻?。兵部尚書(shū)黃中嘗從容奏曰:『陛下圣孝及此,天下幸甚。然今欽廟梓宮未返,朝廷置而不問(wèn),則有所未盡于人心,且使敵國(guó)之日強(qiáng),或以是而窺我矣?!簧袭惼溲?。比成大致書(shū),敵果以為詞云。詔:『遣使本為祈請(qǐng)祖宗陵寢,而臣下妄興異論,可見(jiàn)不忠不孝。吏部尚書(shū)陳良佑可放罷、筠州居住?!粫r(shí)議遣泛使往請(qǐng)陵寢,良佑上疏爭(zhēng)之故也。置舒州鐵錢(qián)監(jiān),從發(fā)運(yùn)使史正志之請(qǐng)也。每歲以五十萬(wàn)貫為額。
六月辛亥,詔:『諸路監(jiān)司責(zé)任非,。近來(lái)多有闕官去處,可檢照累降卿監(jiān)、郎官更迭補(bǔ)外指揮施行。』壬子,內(nèi)拋降郊祀詔曰:『要當(dāng)一純二精,務(wù)盡吉蠲之饗。蓋為群黎百姓,匪專(zhuān)服御之華?!槐?,權(quán)盱眙龔鋈奏:『本軍去秋旱,申告朝廷,于高郵軍撥米二千石賑貸。今二麥?zhǔn)粘梢?jiàn)在,總所牒催還,已一面告報(bào)人戶(hù),情愿具到收成熟田,每畝送納課子小麥三升補(bǔ)助支遣?!豢睍?huì)龔鋈所陳,止緣總所拘催,先借撥過(guò)高郵軍樁管米二千石,致上件申請(qǐng)。特與除放。癸亥,軍頭司引見(jiàn)臨安府疏決罪人。
臣留正等曰:恭聞?wù)孀诨实巯唐街哪?,嘗敕三司引逋負(fù)官之人于崇政殿,上親臨問(wèn),釋二千六百余人,除二百六十佘萬(wàn)緡。越明年,又閱逋負(fù)名籍。釋系囚一千二百六十,蠲物八萬(wàn)三千。信史書(shū)之,天下誦之,以謂堯舜、三代之仁政不能加毫末于此。今壽皇圣帝哀矜庶獄。搜講舊約。厪厪當(dāng)暑,引見(jiàn)系囚,手降赦書(shū),悉從末減。仁哉壽皇圣帝之心,真宗皇帝之心也。
丁卯,新除尚書(shū)吏部員外郎張栻進(jìn)對(duì)。奏:『近日陛下治徐考叔請(qǐng)托之罪,并及徐伸罷之,英斷赫然。臣為諸臣言陛下懲奸不私于近,有君如此,何以負(fù)之!』上曰:『朕意正欲群臣言事,如其不言,是負(fù)朕也?!挥肿啵骸褐\國(guó)當(dāng)先立一定之規(guī),周密備具,按而行之。若農(nóng)服田力穡,以底于成。』上曰:『奕者舉棋不定猶且不可,況謀國(guó)而無(wú)定規(guī)乎?』辛未,臣僚言:『竊見(jiàn)敕令所書(shū)成欲進(jìn),愚謂所書(shū)蓋君子所盡心者,金科玉條,不容有改。況其利害禍福,所系非輕。欲望朝廷曲加參訂,所貴永有成法,天下幸甚?!辉t委兩省侍從審覆訖,取旨進(jìn)呈。甲戌,權(quán)發(fā)遣靜江府李浩朝辭進(jìn)對(duì),上諭監(jiān)事曰:『相度以聞官吏貪虐庸懦不任職奏來(lái)?!灰液?。趙廓權(quán)發(fā)遣江南東路兵馬鈐轄回,朝見(jiàn)進(jìn)對(duì),論治軍務(wù)要嚴(yán)整,又論州兵須以正兵夾習(xí)。上曰:『嚴(yán)整乃治軍之要,州兵當(dāng)兼正兵同赴功?!焕啵骸撼妓惤越袢哲娬住!粫r(shí)宰臣謂敵衰可圖,建遣泛使往請(qǐng)陵寢,士大夫有指其非是者輒斥去之。是月,吏部郎中兼權(quán)起居郎張栻奏疏曰:『臣竊謂陵寢隔絕,言之至痛。然今未能奉辭以討之,又不能正言以絕之,乃欲卑詞厚禮以求于彼,則于大義為已乖,而度之事勢(shì),我亦未有必勝之形。夫必勝之形,當(dāng)在于蚤正素定之時(shí),而不在于兩陣決戰(zhàn)之日。今日但當(dāng)下哀痛之詔,明復(fù)讎之義,修德立政,用賢養(yǎng)民,選將帥,練甲兵,以?xún)?nèi)修外攘、進(jìn)戰(zhàn)退守之事通而為一,且必治其實(shí)而不為虛文。則必勝之形隱然可見(jiàn)矣。』于是栻見(jiàn)上,上曰:『卿知邊境事乎?』對(duì)曰:『不知也?!簧显唬骸哼吘仇囸~,連年盜賊日起?!粬蛟唬骸哼吘持鲁茧m不知,然境中之事則知之詳矣?!簧显唬骸汉问?』栻曰:『比年諸道歲饑民貧,而國(guó)家兵弱財(cái)匱,小大之臣又皆誕謾,不足倚伏,正使彼實(shí)可圖,臣懼我之未足以圖彼也?!粸橹?。久之,栻因出所奏疏。
秋七月癸巳,詔鄂州建岳飛祠宇,以『忠烈』為額,從州人之請(qǐng)也。甲午,臣僚奏:『竊以省官不如省事,古之格言也。國(guó)家循襲。近世文弊之極,上下苦之。宜及中外正無(wú)事時(shí),蚤計(jì)所以更革,省去繁文,漸就簡(jiǎn)質(zhì)。欲望陛下委自朝廷博訪(fǎng)官司,凡有行遣遷回者,各令日下條具,蚤為更革。事既漸簡(jiǎn),日多閑暇,而以圖回萬(wàn)務(wù),有余裕矣?!辉t從之。丙午,權(quán)戶(hù)侍王佐言:『今之戶(hù)部,即祖宗時(shí)三司之職,國(guó)之會(huì)計(jì)出納,無(wú)所不統(tǒng)。比年朝廷創(chuàng)立南庫(kù),本以豐儲(chǔ)蓄、備緩急,而不知者以為割戶(hù)部經(jīng)常之費(fèi)為別庫(kù)樁積之資,殊不知財(cái)之在南庫(kù)與戶(hù)部則一也。今欲將戶(hù)部所入根考括責(zé),造成簿籍,勾稽驅(qū)磨,俾無(wú)滲漏,月終以實(shí)收支之?dāng)?shù)申奏,歲終會(huì)計(jì)其盈虛,或經(jīng)常用度之余有趲積剩數(shù),除量留一月約支外,盡以歸之朝廷?;虺⒂蟹欠褐в茫嗪下?tīng)?wèi)舨块_(kāi)具,申陳取撥,不惟事切一體,形跡不存,亦使有無(wú)相通,不誤緩急?!辉t專(zhuān)委王佐趲造簿籍,令陸之望同措置。
八月己酉,新權(quán)發(fā)遣衢州胡堅(jiān)常進(jìn)對(duì)[6],奏廣糴常平。上曰:『若一州得二十萬(wàn)石常平米,雖有水旱,不足憂(yōu)矣。卿所奏甚好。』新福建轉(zhuǎn)運(yùn)副使沈樞進(jìn)對(duì),奏州郡水旱去處,乞留轉(zhuǎn)運(yùn)司和糴米接績(jī),常平賑糶。上曰:『即為施行?!晃煳?,新權(quán)和筠州葛祺進(jìn)對(duì),論恢復(fù)大計(jì)。上曰:『盛衰禮之必然。』又論東南之兵可用,上曰:『會(huì)稽八千人破秦,在用之如何耳?!挥终摻祽?zhàn)船,乞修葺添造,月具數(shù)目申奏。上曰:『甚好。已令修茸?!恍轮堉萁娺M(jìn)對(duì)。上曰:『卿向來(lái)所陳鹽利甚好。廣南田可耕否?何不勸誘?鄱陽(yáng)近地大郡,卿宜加意治之如二廣?!簧嫌衷唬骸痕蛾?yáng)所出瘠薄,卿宜有以撫恤之?!槐轮嬷莩5氝M(jìn)對(duì),奏寬民力事。上曰:『不可擾及百姓民兵,切留意?!怀剂叛裕骸罕饶瓯O(jiān)司、郡守近朝廷者,固已極一時(shí)之選,而地遠(yuǎn)者未能悉稱(chēng)陛下柬求之意。今畿甸之民,州縣一不得其情,則之臺(tái)之省,以至撾鼓,必徹而后已。遠(yuǎn)方之民,縣不見(jiàn)省則訴之州,州不見(jiàn)省則訴之監(jiān)司,監(jiān)司又不見(jiàn)省則死且無(wú)告矣。欲望陛下益加宸慮,如除授遠(yuǎn)地監(jiān)司、郡守。比近地為加審,委臺(tái)諫訪(fǎng)問(wèn)糾劾,比近地為加嚴(yán)?!辉t從之。癸酉,太學(xué)正薛元鼎進(jìn)對(duì),論周之名將南仲為武成王同時(shí)之將,乞改配食武成王。上喜,以謂南仲之孫皇父猶為宣王中興之將,便可施行。又奏:『太學(xué)釋奠,輪差南班宗室陪位觀(guān)禮。今差武舉從祀已定,乞令三衙管軍及環(huán)衛(wèi)官輪陪位觀(guān)禮?!簧显唬骸阂嗍怪?。』知寧國(guó)府姜詵札子:『今來(lái)合于十月內(nèi)措置修圩,濟(jì)養(yǎng)圩戶(hù)饑民。除以委官前去相視料度工役續(xù)具申聞外,今采訪(fǎng)得今來(lái)所壞圩岸,比之紹興年內(nèi)所費(fèi)多所減省,兼有合行門(mén)、決除廢去處見(jiàn)行相度,亦當(dāng)具申朝廷?!辉t其余州軍有圩岸損壞去處,令守臣依此措置修整,仍具工役去處申尚書(shū)省。甲戌,右朝請(qǐng)大夫呂游問(wèn)進(jìn)對(duì),論祖宗成法。上曰:『言事者未必盡知利害,便與更張?!皇窃拢瑥?fù)敕令所。
九月壬寅,新權(quán)發(fā)遣衢州施元之進(jìn)對(duì),進(jìn)用人責(zé)小過(guò)太詳。上曰:『今日之弊正在此。』 臣留正等曰:用人之道,取其長(zhǎng)者,必護(hù)其短。其大節(jié)茍可稱(chēng),則其細(xì)故雖略焉可也。漢高祖不以小行而廢除平,唐太宗不以怨仇而廢魏徵[6],卒之謀謨諫諍,皆為名臣,其理蓋昭昭也。現(xiàn)守臣論用人責(zé)小過(guò)之失,而壽皇灼知為今日之弊。圣謨洋洋,如天覆物,人才之在天下,孰非可用者平?是月,詔役法為下三等戶(hù)之害,并以官民戶(hù)通差。池州都統(tǒng)吳總朝辭。上曰:『將帥難得人,故文臣中擇卿。將帥須先民事,后統(tǒng)軍?!?br />
冬十月戊申,權(quán)發(fā)遣興元府王之奇奏:『伏睹歸正官承信郎劉湛、右迪功郎劉思顏父子等保護(hù)陵寢,忠義事節(jié)。湛子師荀、師顏與其親黨幾五十人,深念祖宗德澤,不顧敵國(guó)驕橫,謂圣朝陵寢不可犯,謂臣子節(jié)義不可失,共甘一死,以支強(qiáng)弱之形勢(shì),連年系獄,子死婦亡,眾人聞此,為之骨驚,而湛父子含笑受之,非天資忠義,何以至此?』詔承信郎劉湛特轉(zhuǎn)兩官,劉思顏改右承務(wù)郎升擢差遣,秦世輔特轉(zhuǎn)一官,升充正將。仍宣付史館。癸丑,湖南轉(zhuǎn)運(yùn)副使黃鈞進(jìn)對(duì),論士大夫風(fēng)俗不振。上曰:『君相不當(dāng)言命,士大夫不當(dāng)言風(fēng)俗。士大夫,風(fēng)俗之本也。』又論水旱,上曰:『當(dāng)早為之備?!槐剑胖萘謾C(jī)進(jìn)對(duì),因論:『昔曹彬下江南,太祖皇帝靳一節(jié)度使不予。近世為將者,未嘗有戡難破敵之功,爵賞過(guò)厚,至于極人臣之位。愿陛下鑒是為駕馭之術(shù),庶可責(zé)效于異日?!簧显唬骸捍藢?shí)人主礪世之術(shù)也?!欢∷龋瑱?quán)知襄陽(yáng)府司馬倬奏:『父故試兵部侍郎樸乞賜謚,得旨特與贈(zèng)謚。太常寺欲擬謚曰忠肅,危身奉上曰忠,執(zhí)心決斷曰肅?!辉t司馬樸賜謚忠潔。甲子,禮部尚書(shū)劉章進(jìn)對(duì),奏:『臣聞李德林在隋開(kāi)皇初與修敕令,請(qǐng)于朝,謂欲有更張者,當(dāng)以軍法從事。夫法之弊也故修之,修之而未必皆當(dāng),與眾共議之可也。乃欲脅之以軍法,其亦不仁甚矣。仰惟陛下清明遠(yuǎn)覽,命官取新舊法并前后敕旨緝而修之,越舊書(shū)成,乃以奏御,而丙夜之觀(guān),尤為詳悉。其間有未便于人情、未安于圣心者,莫不朱黃識(shí)之,稍或可疑,必加改定,然后頒行。欲望播告中外,惟新書(shū)是遵?!簧显唬骸弘抟芽匆槐?,亦異乎隋高祖之事矣?!辉t從之。癸酉,新江西轉(zhuǎn)運(yùn)判官芮煇進(jìn)對(duì)。上曰:『卿當(dāng)先正士大夫風(fēng)俗,次則民間訟牒早與裁決,其次則漕運(yùn)。卿所陳甚好。在合理會(huì)奏來(lái)?!皇窃?,復(fù)武提刑。先是,陳俊卿在相位日,御札依祖宗舊制,復(fù)置武提刑。俊卿言:『此職自景德以來(lái),置復(fù)不常。今用文臣一員,亦無(wú)闕事。員外增置,徒為煩擾?!荒酥?。至是,卒置之。造《會(huì)計(jì)錄》,從都大發(fā)運(yùn)使史正志之請(qǐng)也。
十一月丁丑朔,詔:『淮南轉(zhuǎn)運(yùn)司今后使人往來(lái)應(yīng)副舟船,并責(zé)令篙梢結(jié)罪,如敢船載錢(qián)寶一文以上過(guò)界流配,一貫以上及憑恃貴勢(shì)抑勒裝載,并依軍法施行。若篙梢隱匿,與犯人一等斷罪,仍許人陳首,若錢(qián)數(shù)多,取旨升擢;漕臣不行覺(jué)察,重行黜責(zé)?!蝗晌纾?。乙酉,大禮慶成。臣僚札子:『伏見(jiàn)郊祀,陰雨連日,自圣帝致齋,酌獻(xiàn)景靈宮,天宇澄霽,祥煙瑞霧,環(huán)繞殿楹?;罔幪珡R,又雨;至夜漏四刻,陰雨頓開(kāi)。星斗燦然,行朝饗之禮焉。明日駕如青城亦晴,道旁觀(guān)瞻甚盛,霏微凍雨還作。將祭之夜,駕幸大次更衣,數(shù)星燁然,現(xiàn)于云表。及登壇樂(lè)作,四郊云陰尚盛,獨(dú)歲星中天,靈光下?tīng)T,終禮成不雨。行禮之次,差官巡杖,至城門(mén),雨大霪,獨(dú)泰壇無(wú)有,此皆圣上寅畏格于上天,天意昭答。乞宣付史館,以彰圣德?!辉t宣付史館。張栻札子略曰:『陛下之心,即天心也。陛下之心欲定未定,故上天之應(yīng)乍陰乍晴。天人一體,象類(lèi)無(wú)間,深切著明,有如此者。臣愿陛下毋以此為祥瑞之事,而如此存敬戒之心。試思夫次日御樓肆赦之際,日光皎然,四無(wú)纖翳,天其或者何不早撤云陰于行事之時(shí),使圣懷坦然無(wú)復(fù)憂(yōu)慮,而必示其疑以為悚動(dòng)?然則丁寧愛(ài)陛下之意深矣。天意若曰:今日君子小人之消長(zhǎng)治亂之勢(shì)、中外之形皆有所未定,特在陛下之心何如耳。若陛下之心嚴(yán)恭兢畏,常如奉祠之際,則君子小人終可治,治道終可成,國(guó)恥終可滅。當(dāng)如祀事,終得成禮。惟陛下常存是心,實(shí)天下幸甚?!患撼?,國(guó)子錄姚崇之輪對(duì),論:『大將而下有偏裨、準(zhǔn)備將之屬,豈無(wú)人才可膺王佐之任?乞驟加拔擢,如古人拔卒為將?!簧显唬骸浩埖闷淙耍痪械燃?jí)?!粰?quán)通判建康府許克昌進(jìn)對(duì),乞命兩省侍從更宿禁中,賜以燕問(wèn)從容,以盡天下之事。上首肯如是,詔許克昌與知州軍差遣。又乞命郡守以治兵為殿最,武臣提刑按閱郡兵。上曰:『正是如此?!挥终搾钩技皻w正人,州郡拊之不至。上曰:『卿如今典郡,正要如此。』又論禁流言,上曰:『流言為害。』又論弭盜賊,上曰:『甚好?!桓?,臣僚札子:『伏睹已降指揮,加上光堯壽圣太上皇帝、壽圣太上皇后尊號(hào)。謹(jǐn)按:太唐詔令,凡上太上皇尊號(hào),系人主率百官上表陳請(qǐng),謂宜參用唐制,以稱(chēng)主上事親盡敬之意?!辉t從之。
十二月丙辰,監(jiān)左藏西庫(kù)周權(quán)進(jìn)對(duì),奏增減偽會(huì)罪賞。上曰:『期于必行?!挥肿嘈匈p罰,上曰:『當(dāng)先賞而后罰?!晃煳纾珜W(xué)錄袁樞輪對(duì),因論:『今日?qǐng)D恢復(fù),當(dāng)審察至計(jì),以圖萬(wàn)全之舉?!簧显唬骸呵溲詷O是,當(dāng)如此?!患何?,工部侍郎胡銓奏:『于隆興之初,仰蒙圣訓(xùn),令臣搜訪(fǎng)詩(shī)人。臣已物色得數(shù)人?!簧显唬骸嚎删咝彰麃?lái)。』庚申,禮部尚書(shū)劉章進(jìn)對(duì),奏:『當(dāng)今縣邑之政出于茍且,為令者惟知以官錢(qián)為急。月解無(wú)欠,則守臣、監(jiān)司必喜之而民訟不理,皆置不問(wèn)。』上曰:『豈可取其辦錢(qián)而不察其政?』癸酉,詔史正志職專(zhuān)發(fā)運(yùn),奏課誕謾,廣立虛名,徒擾州郡,責(zé)授楚州團(tuán)練副使、永州安置。其發(fā)運(yùn)司可立近限結(jié)局。復(fù)置淮東總領(lǐng)所。大閱于白石。
校勘記
[1]劉夙 原作『劉風(fēng)』,據(jù)《中興圣政》卷四十七、《水心文集》卷十六《劉公墓志銘》改。
[2]徐子寅 原作『徐子實(shí)』,據(jù)《會(huì)要·兵》一五之一九改。
[3]猥濫 原作『猥監(jiān)』,據(jù)《中興圣政》卷四十七改。
[4]和州 原作『和川』,據(jù)《中興圣政》卷四十八改。
[5]南雄州 原作『兩雄州』,據(jù)《中興圣政》卷四十八改。
[6]胡堅(jiān)?!≡鳌撼瘓?jiān)?!唬瑩?jù)《中興圣政》卷四十九改。
[7]魏徵 原作『魏證』,據(jù)文意改。
戊子乾道四年春正月甲子朔。是月,籍荊南義勇民兵。先是,前知荊南府王炎奏:『荊南七縣,主客佃戶(hù)共四萬(wàn)有奇。丁口一十余萬(wàn)。臣依舊籍,雙丁以下及除官戶(hù)并當(dāng)差產(chǎn)人外,凈得八千四百有奇。每歲于農(nóng)隙,只教閱一月,若比以贍養(yǎng)官軍八千四百人,歲當(dāng)錢(qián)四十萬(wàn)貫、米一十一萬(wàn)石、綢絹布四萬(wàn)余疋,今才歲費(fèi)一萬(wàn)四千石、錢(qián)二萬(wàn)緡。獲此一軍之助,利害豈不較然易見(jiàn)?』
二月甲午朔。是月,詔福建路建、劍、汀、邵武四州軍種賣(mài)官鹽騷擾民戶(hù),可將本路鈔鹽一項(xiàng)盡行住罷,轉(zhuǎn)運(yùn)司每歲合抱發(fā)鈔鹽錢(qián)二十二萬(wàn)貫并與蠲免,卻令本司于八州軍增鹽錢(qián),并將樁留五分鹽本錢(qián)抱認(rèn)七萬(wàn)貫充上供起發(fā),今后州縣不得更以賣(mài)鈔鹽為名,依前科敷騷擾。初,臣僚極言其弊,詔令前漕臣沈度、陳彌作看詳來(lái)上,遂有是命。未幾,沈度奏事。上曰:『前日觀(guān)卿所奏鹽事,已盡蠲十五萬(wàn)緡,以寬民力。』且曰:『朕意欲使天下盡蠲無(wú)名之賦,悉還祖宗之舊,以養(yǎng)兵之費(fèi),未能如朕志?!挥盅裕骸核拇ㄓ锈n鹽綱,有歲計(jì)鹽綱。鈔鹽綱者,為抱綱鈔鹽錢(qián)窠名;歲計(jì)鹽綱者,每斤除分隸增鹽錢(qián)、鹽本等錢(qián)外,其余系州縣所行市利錢(qián),即以充納上供銀錢(qián)等用。今鈔鹽窠名已盡行除放,州縣只是搬賣(mài)一色。歲計(jì)綱須令置場(chǎng)出賣(mài),不得科抑于民?!唤o僧牒一千道、紫衣師號(hào)五百道助四川總司。以蔣芾為右仆射,王炎賜出身、簽書(shū)樞密院事。雨雹,大雪。
三月癸亥朔,詔舉制科。
夏四月壬辰朔。是月,賑綿、漢等州饑,尋以饒、信及建寧府等州饑,遣司農(nóng)寺丞馬希言同提舉常平官賑濟(jì),降僧牒一百道付建寧府;戶(hù)部降米五千石賑衢州饑;荊南府僧牒二百道,衢州一百道,饒、信米各三萬(wàn)石。雷州水,賜十道。進(jìn)呈《欽宗實(shí)錄》并帝紀(jì)。禮部員外即李燾奏:『修史先進(jìn)呈帝紀(jì)自淳化始,凡所以先進(jìn)呈者,群臣筆削,或有失當(dāng),因取決于圣裁。故號(hào)為進(jìn)呈記草?!焕顮c上《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》,自建隆元年至治平四年閏二月。
五月壬戌朔,令常平官歲按倉(cāng)儲(chǔ)。
六月甲午,上曰:『昨日汪涓對(duì)云:去秋江西水,數(shù)州之民,至有無(wú)藁枯喂牛者,朕都不知。』陳俊卿奏:『去秋沈樞亦申來(lái)言水災(zāi),陛下所以預(yù)令理會(huì)和糴?!簧显唬骸呵涞雀鼊e措置。今后水旱,須令實(shí)申來(lái)?!皇Y芾奏曰:『州縣所以不敢申,恐朝廷或不樂(lè)聞。今陛下詢(xún)?cè)L民間疾苦,焦勞形于五色,誰(shuí)敢隱?』上曰:『朕正欲聞之,庶幾朝廷處置賑濟(jì)?!粚ぴt諸路漕司以水旱之實(shí)聞,州縣隱蔽者,并置于法。辛亥,度支趙不敵言:『方今一歲內(nèi)外支用之?dāng)?shù),大概五千五百萬(wàn)緡有奇。又以一歲所入計(jì)之,若使諸路供億以時(shí),別無(wú)蠲減拖欠,場(chǎng)務(wù)入納無(wú)虧,則足以支一歲之用不闕。然賦入之科名猥多,分隸于戶(hù)部之五司,如僧道免丁,常平免役,坊場(chǎng)酒課之類(lèi),則左右曹掌之,如上供折帛、經(jīng)總無(wú)額。茶鹽香礬之類(lèi),則金部掌之。度支則督月樁,倉(cāng)部則專(zhuān)糴本,催理雖散于五司,悉經(jīng)于度支。藉之古人量入為出之義,則度支一司,安可以不周知其所入之?dāng)?shù)也哉?臣因置為都藉會(huì)稽窠名,總為揭貼。事雖方行,簿書(shū)草具而條目詳備,固已粲然易考。欲望付之本曹,自茲為始,歲一易之,庶幾有司得以久遠(yuǎn)遵行,不惟財(cái)賦易以稽考,抑使胥吏無(wú)所容奸?!粡闹?。丙辰,詔守臣罪狀顯著或職事不舉,而按司不即按劾,卻因他事發(fā)覺(jué),三省具姓名取旨。守臣不按知縣亦如之。
秋七月壬戌。臣僚言:『臨安府風(fēng)俗,自十?dāng)?shù)年,服飾亂常,習(xí)為奢華,聲音之娛,以鄭亂雅,臣竊傷悼。中原士民淪溺日甚,延首企踵,欲自致于醇樸之化者三四十年,卻不可得,而東南禮義之民,乃反墮于妖媚之習(xí)不自知,甚可痛也。今都人靜夜十百為群,吹鷓鴣,撥琵琶,使一人彩衣而舞,眾人拍手和之,傷風(fēng)敗俗,不可不懲。伏望戒敕守臣,檢坐紹興三十年指揮嚴(yán)行禁止。』詔從之。甲申,詔諸路運(yùn)司行下所屬,將災(zāi)傷處各選清強(qiáng)官遍詣地頭,盡與檢放,或不實(shí)不盡,有虧公私,被差官并所差不當(dāng)官司并重作行遣。其被水甚處,令監(jiān)司、守臣條具合措置存恤事件聞奏?!皇窃?,親錄系囚。先是,詔:『以疏決并為文具,令有司具祖宗典故,朕當(dāng)親閱?!恢潦呛蟮钆R軒,決遣罪人。右仆射蔣芾以母喪去位。陳俊卿兼知樞密院事,言于上曰:『臣自叨執(zhí)政之列,每見(jiàn)三省、密院被內(nèi)降指揮,茍有愚見(jiàn),必皆密奏,多蒙開(kāi)納,為之中止。然比及如此,已為后時(shí)。今以參預(yù)首員,奏行政令,欲乞自今內(nèi)降恩澤有未允公議者,容臣卷藏,不示同列,即時(shí)繳奏或次日面納?!簧显唬骸呵淠苋绱?,朕復(fù)何憂(yōu)?』俊卿每勸上親忠直,納諫諍,抑僥幸,肅紀(jì)綱,講明軍政,寬恤民力。異時(shí)統(tǒng)兵官不見(jiàn)執(zhí)政,俊卿曰:『召三五人從容與語(yǔ),察其材智所堪而密記之,以備選用?!挥谑巧霞慰∏渲裕嗨?tīng)從,大抵政事復(fù)歸中書(shū)矣。龍大淵既死,上憐曾覿,詔召之。陳俊卿曰:『自陛下出此兩人,中外無(wú)不稱(chēng)誦圣德。今欲召還,恐大失天下望。臣愿先罷去?!簧细衅溲?,遂止不召。贈(zèng)王悅官。悅知衢州,死之日百姓巷哭,即為立祠于徐偃王廟。其喪出城,百姓號(hào)慟,聲振原野。悅愷悌慈祥,視民如子。是春乏食,悅發(fā)廩勸分,使百姓不至失所。自中夏闕雨,悅竭誠(chéng)祈禱,絕不茹葷。早晚一粥幾月余。日題之壁間,有『乞?yàn)槿罩?,愿減十年之壽』之語(yǔ),竟以是卒。詔贈(zèng)直龍圖閣,仍宣付史館。
八月乙巳,度支郎官劉師尹論:『頃年因軍須,額外創(chuàng)添賦入,欲乞漸次裁減,以寬民力?!簧显唬骸弘尬磭L妄用一毫,只為百姓?!挥终摑h宣帝時(shí)吏稱(chēng)其職,民安其業(yè)。上曰:『宣帝中興,只此數(shù)語(yǔ)。今吏不稱(chēng)職,所以民未受實(shí)惠?!还锍螅獪刂莺c可以支常平錢(qián)五百貫并系省錢(qián)五百貫賑給水人戶(hù)自劾,上曰:『國(guó)家積常平米,政為此也??煞抛铩!皇窃?,行《乾道歷》。初,將《統(tǒng)元》、《紀(jì)元?dú)v》與劉孝榮所獻(xiàn)新歷委官測(cè)驗(yàn),互有疏密,遂令太史局參照新舊行用。尋禮部侍郎程大昌言:『新除歷官互有異同,難以參照。而新歷,比舊歷則為稍密?!凰煸t令太史局施行新歷,以《乾道歷》為名。未幾,禮部郎李燾言:『歷久必差,自當(dāng)改法。恭惟列圣臨御,未有不更歷者,獨(dú)靖康偶不及此。今《統(tǒng)元?dú)v》行之既久,其與天文不合固宜。況歷家皆以為雖名《統(tǒng)元》,其實(shí)《紀(jì)元》。若《紀(jì)元》,又多歷年所矣。歷術(shù)精微,莫如《大衍》,《大衍》用于世,亦不過(guò)三十四年。后學(xué)膚淺,其能行遠(yuǎn)乎?隨時(shí)改歷,此道誠(chéng)不可廢。抑嘗聞歷不差不改,不驗(yàn)不用。未差無(wú)以知其失,未驗(yàn)無(wú)以知其是。失然后改之,是然后用之,此劉洪要言至論也。舊歷差失甚多,不容不改,而新歷亦未有明效大驗(yàn),但比舊歷稍密耳。厥初最密,后猶漸差,初已小差,后將若何?故改歷不可不重也。謹(jǐn)按:仁宗用《崇天歷》,自天圣至皇祐,其四年十一月月食,歷家言歷不效,詔以唐八歷及本朝四歷參定。歷家皆以景福為密,遂欲改歷,而劉羲叟獨(dú)謂《崇天歷》頒行逾三十年,方將施之無(wú)窮,兼所差無(wú)幾,不可偶緣天變,輕議改移。又謂古圣人歷象之意,止于敬授人時(shí),雖則預(yù)考交會(huì),不必吻合辰刻,辰刻或有遲速,未必獨(dú)是歷差。仁宗從羲叟言,詔復(fù)用《崇天歷》。羲叟學(xué)為本朝第一,歐陽(yáng)修、司馬光輩皆遵承之?!冻缣鞖v》既復(fù)用,又十三年,至治平三年,始改用《明天歷》。歷官同琮等皆遷官。后三年,《明天歷》課熙寧三年七月月食又不效,又詔復(fù)用《崇天歷》,琮等皆?shī)Z所遷官。《崇天歷》復(fù)用至熙寧八年,始更用《奉元?dú)v》《奉元?dú)v》(原文如此。虛和按)?!斗钤?dú)v》議,沈括實(shí)主之。明年正月良,遽不效,詔問(wèn)修歷相恩人姓名,括具奏辨,故歷得不廢。先儒蓋謂括強(qiáng)解,不深許其知?dú)v也。然后知羲叟所稱(chēng)「止于敬授人時(shí),不必輕議改移」者,不亦至言要論乎?欲乞朝廷察二劉所陳及《崇天》、《明天》之興廢,申飭歷官加意精思。勿執(zhí)今是,益募能者熟復(fù)討論,更造密度,使與天合,庶幾善后之策也?!辉t送太史局,仍令諸路求訪(fǎng)精通歷書(shū)之人。
九月壬申,禮部員外郎李燾論對(duì),論科舉等事。上曰:『科舉之文,不可用老莊及佛語(yǔ)。若自修于山林何害?儻入科場(chǎng),必壞政事?!患仔?,戶(hù)部郎官曾逮奏:『任賢使能,周室中興。于賢曰任,于能曰使,則賢能之任使固不同。今以刀筆之小才,奔走之俗吏,謂之使能,此不可不辨。』上曰:『論得甚好?!还镂?,新差權(quán)發(fā)遣衢州劉夙奏對(duì)[1],論朝廷不當(dāng)顓以才取人。上曰:『才有君子之才,有小人之才。小人而有才,虎而翼者也。人主之要,在于辨邪正?!?br />
冬十月辛卯,前四川制置使汪應(yīng)辰面對(duì),讀札子至『畏天愛(ài)民』,上曰:『人心易怠,鮮克有終,當(dāng)以為戒?!簧嫌衷唬骸弘奕兆x《尚書(shū)》,于畏天之心尤切?!粦?yīng)辰奏:『堯、舜、禹、湯、文、武皆圣人,然一部《尚書(shū)》中,君臣更相警戒,言語(yǔ)雖多,要皆不出此道。圣訓(xùn)及此,實(shí)天下之福?!皇窃?,蔣芾起復(fù)左仆射,陳俊卿右仆射。芾辭乞終喪,詔從之。先是,殿前指揮使王琪被旨按視兩淮城壁還,薦和州教授某人,上命召之??∏渑c同列請(qǐng)其所自,上曰:『王琪稱(chēng)其有才?!豢∏湓唬骸虹魉]兵將官乃其職,教官有才,何預(yù)琪事?』上曰:『卿等可召問(wèn)之。』俊卿召琪責(zé)之,琪皇恐不知所對(duì)。會(huì)揚(yáng)州奏昨琪傳旨增筑州城,今已訖事??∏湔?qǐng)于上,則初未嘗有是命也??∏湓唬骸喝魻?,即琪為詐傳圣旨,此非小利害也。容臣等熟議以聞?!煌酥恋顝],遣吏召琪詰之,琪叩頭汗下??∏湄讲葑啵栽唬骸和蹒魍齻魇ブ?,移檄邊臣,增修城壁,此事系國(guó)家大利害,朝廷大紀(jì)綱,而陛下之大號(hào)令也。人主所恃者,紀(jì)綱、號(hào)令、賞罰耳。今琪所犯如此,此而不誅,則亦何所不為也哉?謹(jǐn)按律文:詐為制書(shū)者絞。惟陛下奮發(fā)英斷,早賜處分。』于是有旨,削琪官而罷之。先是,禁中密旨直下諸軍者,朝廷多不與聞。有某官?gòu)埛秸咭蚰呈掳l(fā)覺(jué),俊卿方與同列奏請(qǐng):『自今百司丞受御筆處分事宜,并須申朝廷奏審,方得施行之報(bào)?!恢潦且蜱魇聫?fù)以為言,上乃悅而從之。事下兩日,則又有旨收還前命??∏湔Z(yǔ)同列曰:『反汗如此,必關(guān)牒至內(nèi),諸司有不樂(lè)者相敬為之耳?!患淳咦嘣唬骸喝?、察院,所以行陛下詔命也。百司庶府,所以行朝廷號(hào)令也。詔命一出于陛下,號(hào)令必由于朝廷,所以謹(jǐn)出納而杜奸欺也。祖宗成憲,著在令甲,比年以來(lái),漸至隳紊。臣等昨以張方之事輒有奏聞,及此逾月,又因王琪奸妄之故,陛下赫然震怒,然后降出,圣慮亦已審矣,圣斷亦已明矣。中外傳聞,莫不嘆服。而昨日陛下諭臣等曰:『禁中欲取一飲一食,必得申審,豈不留滯?』而又有此指揮。夫臣等所慮者,命令之大,如令三衙發(fā)兵,則密院不可不知;令戶(hù)部取財(cái),則三省不可不知耳,豈為此宮禁細(xì)微之事哉?況朝廷乃陛下之朝廷,臣等偶得備數(shù)其間,出內(nèi)陛下之命令耳。凡事奏審,乃欲取決于陛下,臣等非敢欲專(zhuān)之也。況此特申嚴(yán)舊制,亦非創(chuàng)立新條,而已行復(fù)收,中外惶惑,且將因循觀(guān)望,并舊法而廢之,為后日無(wú)窮之害,則臣等之罪大矣?;蚩中∪艘虼艘伤?,陰以微言上激雷霆之怒。更望圣明深賜體察。』翌日面奏,上色甚溫,顧謂俊卿曰:『朕豈以小人之言而疑卿等耶?』先是,劉珙進(jìn)對(duì)語(yǔ)切,遂忤上意。既退,御筆除珙端明殿學(xué)士、在外宮觀(guān)??∏浼床厝ィ芫咦嘌裕骸呵叭兆嘣?,臣實(shí)草定,珙與王炎略更一兩字,即以投進(jìn)。以為有罪,則臣當(dāng)先罷。若幸寬之,則珙之除命,臣未敢奉詔也?!幻魅諒?fù)前申請(qǐng),且曰:『陛下即位以來(lái),容納諫諍,體貌大臣,皆盛德事。今珙乃以小事忤旨,而獲罪如此,臣恐自此大臣皆以阿諛順旨為持祿固位之計(jì),非國(guó)之福也?!簧仙诰弥?。又奏言:『珙正直有才略,肯任怨,臣所不及。愿且留之。』上曰:『業(yè)已行之,不欲改也?!豢∏湓唬骸虹顭o(wú)罪而去,當(dāng)與大藩。以全進(jìn)退之禮?!簧先恢艘早顬榻鲙???∏渫?,又自劾草奏抵突、被命稽留之罪,上手札留之??∏湔?qǐng)益堅(jiān),上不許,且曰:『卿雖百請(qǐng),朕必不從?!簧嫌谑怯幸庀嗫∏湟?,不數(shù)日而有是命。大閱于茅灘,上親御甲胄,指授方略,命三司合敎為三陣。戈甲耀日,旌旗蔽天,六師歡呼,犒賞有加焉。
十二月戊子朔。是月,召魏掞之。以諸司薦其行高識(shí)遠(yuǎn),學(xué)術(shù)該通,孝于親,友于弟,召赴行在。至是入對(duì),上曰:『治道以何者為要?』掞之奏:『治道以分臣下邪正為要?!辉t掞之議論可采,賜同進(jìn)士出身,除太學(xué)錄。將釋奠孔子祠,職當(dāng)分獻(xiàn)先賢之從祀者,掞之先事白宰相曰:『王安石父子以邪說(shuō)惑主聽(tīng),溺人心,馴致禍亂,不應(yīng)祀典。而河南程氏兄弟唱明經(jīng)學(xué),以幸來(lái)今,其功為大。請(qǐng)言于上,廢安石父子勿祀,而追爵程氏兄弟,使從食?!徊宦?tīng)。又言:『太學(xué)之教,宜以德行為先,其次尤當(dāng)使之通習(xí)世務(wù),以備官使。今臺(tái)以空言浮說(shuō)取人非是?!黄渌掠邢蛋参V蝸y之機(jī)者,亦無(wú)不抗疏盡言以諫,至三四上,皆不見(jiàn)省,則移書(shū)杜門(mén),以書(shū)質(zhì)責(zé)宰相,語(yǔ)尤切。掞之前已數(shù)數(shù)求去,遂以迎親予告歸。行數(shù)日,罷為臺(tái)州州學(xué)教授。掞之自少有志于當(dāng)世,晚而遇主,謂可以行其學(xué),然其仕不能半歲而不合以歸,尋以病卒,聞?wù)呦е?。掞之已?jiàn)紹興二十一年。先是,福建諸司薦興化軍仙游林彖行義,召不至。諸司又薦彖行義,授迪功郎、添差本軍教授。是歲,蠲廣德軍月樁錢(qián)。湖廣總司申江、鄂、荊襄三處軍馬歲約用凡百八萬(wàn)四千余貫。四川宣撫使虞允文奏:『興、洋之間,紹興初義士系籍者以七萬(wàn)計(jì),今所籍興元、洋州、大安軍共二萬(wàn)三千人有奇,其金、房等州雖未申到,約亦可得三萬(wàn)人,則西師之勢(shì)壯矣。歲可免六七百萬(wàn)之費(fèi),而獲四五萬(wàn)人之用,其為利便甚明。』有以四明銀礦獻(xiàn)者,上命守臣詢(xún)究,且將召冶工即禁中鍛之。陳俊卿奏曰:『陛下留神庶務(wù),克勤小物,然不務(wù)帝王之大,而屑屑乎有司之細(xì),臣怨有識(shí)之士有以窺陛下也。況彼懼其言之不副,則其鑿山愈深,役民愈眾,而百姓將有受其害者。夫天地之產(chǎn),其出無(wú)窮。若愛(ài)惜撙節(jié),常如今日,則數(shù)年之后,自當(dāng)沛然。但愿民安歲稔。國(guó)家所少者,豈財(cái)之謂哉?請(qǐng)直以其事付之明州,使收其贏(yíng)余,以佐國(guó)用,則亦不至于擾民矣?!淮耸庐?dāng)是俊卿為參政時(shí),然不得其月日,姑付此年之末。
己丑乾道五年春正月戊午朔。是月,徐子寅新知無(wú)為軍[2],陳獻(xiàn)屯田利害。上以其可采,遂除大理正,充措置兩淮屯田官。
二月辛亥,中書(shū)舍人汪涓奏:『而給事中又于制敕有誤,許其論奏。而給事中又所以駁正中書(shū)違失,各盡所見(jiàn),同歸于是。近年已來(lái),間有駁正,或中書(shū)舍人、給事中列銜同奏,則是中書(shū)、門(mén)下混而為一,非神宗官制所以明職分、正紀(jì)綱、防闕失之意。』壬子,又言:『詔令之出,始于中書(shū),又經(jīng)門(mén)下審覆,然后付分,謂之成命。近年以來(lái),往往書(shū)讀未定,即已行下所屬,或傳報(bào)于外?!辉t制敕未經(jīng)兩省書(shū)讀未行。是月,雨雹。罷制國(guó)用司,以其事并歸三省戶(hù)房。
三月戊午,明州州學(xué)教授鄭耕道進(jìn)對(duì),奏:『太祖皇帝嘗問(wèn)趙普曰:「天下何物最大?」對(duì)曰:「道理最大。」太祖皇帝屢稱(chēng)善。夫知道理為大,則必不以私意而失公中?!簧显唬骸汗滩划?dāng)任私意?!怀剂粽仍唬禾煜挛┑览碜畲?,故有以萬(wàn)乘之尊而屈于匹夫之一言,以四海之富而不得以私于其親與故者。若不順道理,則曰:『予無(wú)樂(lè)乎為君,惟予言而莫予違也,私意又安得不肆?』壽皇圣帝因臣下論道理最大,乃以一言蔽之曰:『固不當(dāng)任私意?!粏韬?,盡之矣,壬午,淮西副總管王公述進(jìn)對(duì),上曰:『到任應(yīng)有事,與郭垠同共深切議論。淮甸義兵可依時(shí)教閱,不可久勞,有妨種耕。如城修了當(dāng),可因往逐州軍按閱廂、禁軍?;蛞?jiàn)淮甸有大利便,可具奏來(lái)?!还镂?,臣僚言:『國(guó)家置武學(xué)養(yǎng)士,皆月書(shū)季考,以作成之。而武臣登第,止許參選人監(jiān)當(dāng)錢(qián)谷之任,銓部積壓猥多,差遣艱得,后雖許通注沿邊親民巡尉,往往皆遠(yuǎn)惡去處,多不愿受,是致武臣及第之后,所用非所養(yǎng),甚非朝廷教育作成之意。欲望睿旨,將前后武舉及第之人,其間有兵機(jī)練遠(yuǎn)、武藝絕倫、可為將佐者,許侍從薦舉,乞賜召對(duì),量材擢用,或令注授屯駐諸軍機(jī)幕干辦。參贊軍謀,庶幾有以激勸信??詔令監(jiān)司、帥臣、管軍、侍從已上薦舉。是月,親試舉人,賜鄭僑以下及第、出身有差。命參政王炎宣撫四川,仍舊參知政事。
夏四月辛卯,左祐札子:『契勘楚州系極邊重地,路當(dāng)沖要。本州之東地名鳧魚(yú)溝、北沙一帶。抵接淮海,與山東沿海相對(duì)。乞?qū)⒈局荼R鈐轄羊滋移往前去,置廨舍,警察奸盜,緣元管海船二百余只搬運(yùn)海州軍糧,間探之類(lèi),甚為濟(jì)用。其一帶正瀕淮海,與射陽(yáng)湖通濟(jì)地分闊遠(yuǎn),誠(chéng)恐本官出巡。臨時(shí)闕官拘轄。今欲創(chuàng)置使臣二員,專(zhuān)充管轄海船、機(jī)察淮海盜賊,聽(tīng)羊滋使喚?!粡闹?。是月,詔去歲災(zāi)傷州郡流移人,令常平司所在收恤賑給。
五月癸亥,刑侍汪大猷言:『國(guó)家立保正之法,緣法中許愿兼耆長(zhǎng)者聽(tīng),故數(shù)十年來(lái),承役之初,縣道必抑使兼充。蓋保正一鄉(xiāng)之豪,官吏百須,可以仰給,故樂(lè)于并緣以為己利,凡有差募,互相對(duì)糾。乞令諸路常平司相度,或別有所見(jiàn)可行者,限一月條具來(lái)上,俟到,令本部參以見(jiàn)行條法,立為定制?!粡闹?。詔后省官置言事籍,看詳臣僚士庶言事,詳擇其可行者條上。是月,詔有司議獄以法,不得作情重奏裁。
六月戊戌,上御便殿。初,上御弧矢,有弦激之虞,以致目眚,至是康復(fù)。陳俊卿密疏曰:『陛下經(jīng)月不御外朝,口語(yǔ)籍籍,由臣輔相無(wú)狀,不能先事開(kāi)陳,以致驚動(dòng)圣躬,虧損盛德,非細(xì)事也。臣聞自昔人主處富貴崇高之極,志得意滿(mǎn),道不足以制欲,則游畋、聲色、車(chē)服、宮室不能無(wú)所偏溺,而不得為全德之君。陛下憂(yōu)勤恭儉,清凈寡欲,凡前世英主所不得免者一切屏絕,顧于騎射之末,猶有未能忘者。臣知陛下非有所樂(lè)乎此,蓋神武之略志圖恢復(fù)。故俯而從事于此,以閱武備,激士氣耳。陛下誠(chéng)能任智謀之士以為腹心,仗武猛之材以為爪牙,明賞罰以鼓士氣,恢信義以懷歸附。則英聲義烈,不出樽俎之間,而敵人固已逡巡震疊于千萬(wàn)里之遠(yuǎn),尚何待區(qū)區(qū)馳射于百步之間哉?』又曰:『古之命大臣,使之朝夕納誨以輔德,繩愆糾繆以格非,欲其有以正君之過(guò)于未形。唐太宗臂鷹將獵,見(jiàn)魏徵而遽止;憲宗蓬萊之游,憚李絳而不行。臣人微望輕,無(wú)二子骨鯁強(qiáng)諫之節(jié),致陛下過(guò)舉彰聞?dòng)谕?。今誅將及身,而后乃言,亦何補(bǔ)于既往之咎哉?』又曰:『弓矢之技,人所常習(xí)而易精,然猶不免今日之患,況球鞠之戲,本無(wú)益于用武,而激射之虞、銜橛之變,又有甚于弓矢者。間者陛下頗亦好之,臣屢獻(xiàn)言,未蒙省錄。今茲之失,蓋天之仁愛(ài)陛下,示以警懼,使因其小而戒其大也。陛下試以弦斷之變思之,則向之盛氣馳騁于奔堤擊逐之間無(wú)所蹉跌,蓋亦幸矣。豈不為之寒心哉?太祖皇帝嘗以墜馬之故而罷獵,又以乘醉之誤而戒飲,遷善改過(guò),不俟旋踵,此子孫帝王萬(wàn)世之大訓(xùn)也。臣愿陛下克己厲行,一以太祖為法,則盛德光輝將日新于天下,而前日之過(guò),何傷日月之明哉?』右諫議大夫單時(shí)亦上疏諫,上面諭曰:『卿言可謂愛(ài)朕?!磺按藭r(shí)為侍御史,嘗上封事言飲酒、擊球二事,上大喜之,詔輔臣曰:『擊球朕放下多時(shí),飲酒朕自嘗戒?!毁n孔璨官。宣圣四十九世孫也。
秋七月丙寅,宰執(zhí)言:『近日上書(shū)論邊事者,悉送兩編修官,擇其可行者與可去者或可留存者,各以其類(lèi)相從,置簿抄上,以備他日采擇之用?!?br />
八月甲申朔,日有食之。乙未,中書(shū)門(mén)下省奏:白札子、寺札、丞簿、學(xué)官、大理司直、密院編修之類(lèi),謂之職事官,朝廷所以?xún)?chǔ)用人才。比年以來(lái),往往差下待闕數(shù)政,除授猥濫[3]。賢否混淆,何以清流品?何以厚風(fēng)俗?欲望特降指揮。今后職事官須見(jiàn)闕方得除人,其已差人卻恐待次之久,無(wú)闕可授,乞朝廷稍復(fù)諸州添差,厘定通判、簽判、教授、屬官等闕以處之,他時(shí)職事官有闕,卻從朝廷于曾差下人內(nèi)選擇召用,庶幾內(nèi)外之職稍均。朝廷紀(jì)綱稍正?!辉t:『已差下人如應(yīng)赴任,半年內(nèi)許令赴上,在半年外人,各以資序高下除授一次其所復(fù)添差等闕。今后更不作闕,三省常切遵守?!皇窃?,以陳俊卿、虞允文為左、右仆射。
九月丁巳,中書(shū)門(mén)下省勘會(huì)諸路監(jiān)司近來(lái)多不巡按,官吏貪惰,無(wú)所畏憚。間有出巡去處,又多容縱隨行公吏等,乞覓騷擾,理宜約束?!辉t諸路監(jiān)司今后分上、下半年依條巡按,詢(xún)?cè)L民間疾苦,糾察貪惰不職官吏,仍具詣實(shí)以聞,如敢依前容縱公吏等乞覓騷擾,當(dāng)議重置典憲?!灰盐?,新江東運(yùn)副程大昌朝辭。上宣諭曰:『近來(lái)監(jiān)司多不巡歷。卿為朕遍行諸州,察守令臧否、民情冤抑,悉以聞奏?!槐?,起居郎林機(jī)論諸郡守臣欲郡計(jì)辨集,而不恤縣道之匱乏,致使橫斂及民。上曰:『甚不體朕寬恤之意。且如稅賦太重,朕欲除減,但有所未及。當(dāng)次第為之。』機(jī)又奏曰:『諸處有羨余之獻(xiàn),皆移東易西,以求恩幸?!簧显唬骸航裰?cái)賦豈得有余?今后若有獻(xiàn),朕當(dāng)卻之?!蝗缮辏t三衙諸軍應(yīng)有違軍律弊事,統(tǒng)兵官特與放罪。差主帥措置,日下盡行除革。其軍校有因教閱損壞軍器,官為給錢(qián)修補(bǔ)。軍身火飯,務(wù)令飽足,不得多斂錢(qián)米,卻行減克,借差軍兵戰(zhàn)馬,多破白直,諸處窠役回易私占。官兵悉行拘收入隊(duì)教閱,務(wù)要軍政整肅。諸處送到官員月給并應(yīng)副索客及諸般名色、掊斂減克陪填羸落以為私用等錢(qián)物,亟計(jì)贓論罪。私借人馬,亦計(jì)庸科,斷其違戾,統(tǒng)制、統(tǒng)領(lǐng)、將佐,從主師按劾以聞,當(dāng)議重置典憲;主帥失于糾舉,亦重作行遣。』先是,樞密院奏:『國(guó)家撫養(yǎng)戰(zhàn)士,全藉主兵官督責(zé)教閱,以備緩急使喚。近來(lái)三衙諸軍統(tǒng)兵官循習(xí)私意,恣為不恭,顯是有害軍政。』遂條具十一事乞行懲革,故有是詔。是月,復(fù)監(jiān)司避本貫法。是秋,令監(jiān)司、帥臣臧否守令。太常少卿林栗等言:『竊惟祀于郊在國(guó)之南,就陽(yáng)位也。國(guó)家舉行典禮,歲中祀上帝者四,春祈夏雩,秋享冬報(bào)。其二在南郊圓壇,其二在城西惠照院。望祭齋宮,蓋緣在京日。孟夏大雩別建雩壇于郊丘之左,季秋大享,有司攝事,就南郊齋宮端誠(chéng)殿。今城西望祭齋宮,于就陽(yáng)之義無(wú)所依據(jù)。欲望詳酌,除三歲親祠自有典故外,其有司攝事,歲中四祭并即圓壇,以遵舊制?!粡闹@m(xù)禮部侍郎鄭聞等言:『國(guó)初沿襲唐制,一歲四祭昊天上帝于郊丘,謂祈谷、大雩、享明堂、祀圜丘也。惟是明堂當(dāng)從屋祭。元祐六年,從太常博士趙睿之請(qǐng),有司攝事,乃就齋宮行禮。至元符元年,又寓于齋宮端誠(chéng)殿。竊見(jiàn)今郊丘之隅有凈明寺,欲乞遇明堂親饗,則遵依高宗皇帝紹興三十一年已行典禮;如常歲有司攝事。則當(dāng)依元枯臣僚所陳,權(quán)寓凈明寺行禮,庶合明堂之義?!粡闹?。
冬十月庚子,臣僚言:『陛下臨御之初,約束州縣受納苗米,多收加耗,法禁嚴(yán)甚。而近年以來(lái),所收增多。逮朝廷拋降和糴,卻以出剩之?dāng)?shù)虛作糴到所得價(jià)錢(qián),盡資妄用。乞申戒州縣,杜絕弊幸。庶寬民力?!粡闹?。是月,賑溫、臺(tái)州水災(zāi)。守臣不以聞,各降官落職放罷,監(jiān)司各降一官。
十一月甲寅,守起居郎兼權(quán)中書(shū)舍人林機(jī)論:『司馬光有言:「君子以德勝才,小人以才勝德?!共诺轮妫副菹虏熘??!簧显唬骸弘抻诖宋磭L不加察,但恐有所未盡。漢高祖名知人,謂陳平智有余難任,周勃重厚,可屬大事,蓋得此道?!欢∷?,御書(shū)御制《用人論》賜宰臣陳俊卿等。己未,林機(jī)奏:『本朝慶歷三年,歐陽(yáng)修建言臣僚奏事,退令少留殿門(mén),候修注官出,面錄圣語(yǔ)。至七年,王贄始請(qǐng)只令備錄開(kāi)報(bào),遂為定制。是以仁宗皇帝之朝,道德教化之源,禮義刑政之具載在國(guó)史,最為詳悉,由史官之職也。近世以來(lái)。臣僚奏事,例以不得圣語(yǔ)為報(bào)。伏在京通用令,諸進(jìn)對(duì)臣僚有親聞圣語(yǔ)應(yīng)記注者,限一日親錄實(shí)封,報(bào)門(mén)下中書(shū)后省;事干機(jī)密難于錄報(bào)者,止具因依申知。又敕應(yīng)記注事不報(bào)門(mén)下中書(shū)后省者,以違制論,次乞睿旨降付兩省,檢舉前件條令,庶幾得以特書(shū)大書(shū),垂信萬(wàn)世。』詔檢坐見(jiàn)行條法申嚴(yán)行下。辛未,給事中兼侍讀胡沂進(jìn)對(duì),論朝廷命令當(dāng)謹(jǐn)之于造命之初。上曰:『三代盛時(shí)如此。卿職當(dāng)繳駁,事有當(dāng)言,勿謂拂主上、拂宰相而不言?!皇窃?,令節(jié)臣毋得薦舉通判,有履行著聞、職事修舉者,許監(jiān)司列銜保奏。嚴(yán)監(jiān)司、郡守選,令侍從、臺(tái)諫、兩省官各舉京朝官以上三人,保任終身,限五日聞奏。見(jiàn)任郎官不在薦舉之?dāng)?shù)。
十二月甲辰,秘書(shū)監(jiān)兼史院編修李燾言:『臣竊見(jiàn)太平興國(guó)三年初修《太祖實(shí)錄》,命李昉等同修,而沈倫監(jiān)修。五年成書(shū)。及咸平元年,真宗謂倫所修事多漏略,乃詔錢(qián)若水等重加刊修,呂端及李沆監(jiān)修。二年書(shū)成,視前錄為稍詳,而真宗猶謂未備。大中祥符九年,復(fù)詔趙安仁等同修,王旦監(jiān)修。明年書(shū)成?!短趯?shí)錄》初修于至道,再修于大中祥符九年;《神宗實(shí)錄》三次重修,《哲宗實(shí)錄》亦兩次重修,神宗、哲宗兩朝所以屢修,則與太祖、太宗異。蓋不獨(dú)于事實(shí)有所漏略而已,又輒以私意變亂是非,紹興初不得不為辨白也。誣謗雖則辨白而漏略固在,然猶愈乎?近所修《徽宗實(shí)錄》,蓋《徽宗實(shí)錄》疏舛特甚,史院已得修旨《四朝正史》,竊緣修正史當(dāng)據(jù)實(shí)錄,實(shí)錄儻差誤不可據(jù),則史官無(wú)以準(zhǔn)憑下筆。乞用太祖、太宗故事,將《徽宗實(shí)錄》重加刊修,更不別置司局,只委史院官取前所修實(shí)錄子細(xì)看詳,是則存之,非則去之,闕則補(bǔ)之,誤則改之。實(shí)最先具,正史便當(dāng)趨成?!挥盅裕骸撼冀M(jìn)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》,自建隆迄治平,自合依詔旨接續(xù)修進(jìn)。乞許臣專(zhuān)意討論徽宗一朝事跡,纂述長(zhǎng)編既具,即可助成正史。是月,張栻新除嚴(yán)州入見(jiàn)。時(shí)宰相虞允文以恢復(fù)自任,且謂栻素論當(dāng)與己合,數(shù)遣人致意,栻不答。見(jiàn)上,首言曰:『先王所以建功立事無(wú)不如志者,以其胸中之誠(chéng),足以感格天人之心也。陛下試深察之,日用之間念慮云為之際,亦有私意之發(fā),以害吾胸中之誠(chéng)者乎?有則克而去之,使吾中扃洞然,無(wú)所間雜,則見(jiàn)理必精,守義必固,天人之應(yīng),將不待求而得矣。且欲復(fù)中原之土,必先收中原百姓之心;欲得中原百姓之心,當(dāng)先有以得吾境內(nèi)百姓之心。求所以得吾境內(nèi)百姓之心者無(wú)他,不盡其力,不傷其財(cái)而已。若中原之內(nèi)聞吾君愛(ài)惜百姓如此,又聞百姓安樂(lè)如此,則其歸孰御?』上曰:『誠(chéng)當(dāng)如此。況中原之人本吾赤子,必襁負(fù)其子而至矣?!粬蛴肿啵骸航袢照Q謾之風(fēng)不可長(zhǎng)。至如邊事,須委忠實(shí)不欺之臣,不然或有誕謾,豈不誤陛下倚任?』上曰:『若誕謾,必至誤國(guó)事。 栻又奏:『先聽(tīng)其言,卻考其實(shí),此所謂敷奏以言,明庶以功?!粬蛑量ぃ瑔?wèn)民疾苦,首以丁鹽絹錢(qián)太重為請(qǐng)。詔蠲其半。降會(huì)子二十萬(wàn)貫行兩淮漕司收換銅錢(qián),兩淮州郡并以鐵錢(qián)及會(huì)子付使。是冬,措置兩淮陳子實(shí)言:『準(zhǔn)指揮復(fù)置萬(wàn)弩營(yíng),令乞以神勁軍為名。合行事件,乞并隸屬官田所。兼乞下淮東漕司,就真州計(jì)置營(yíng)寨。又遇招到萬(wàn)弩手,以本軍忠勇使效為名文給例物,并免戶(hù)下科敷。差役及三百畝,稅賦并從之。』
庚寅乾道六年春正月壬子朔。是月,黃中入對(duì)。初,中兼給事中。內(nèi)侍遷官不應(yīng)法,諫官劉度坐論近習(xí)龍大淵忤旨補(bǔ)郡,已復(fù)罷之,中皆不書(shū)讀。安穆皇后家當(dāng)賜田,而奪殿前軍所買(mǎi)田以自入,軍士以為言。事下戶(hù)部,尚書(shū)韓仲通不可,而侍郎錢(qián)端禮奏予之,中復(fù)封上,群小因是媒孽,中遂罷去。諫官尹穡詆中為張浚黨,乾道改元,中年適七十,即告老。至是,上思中老儒,召赴闕,引對(duì),中因復(fù)以前奏正心誠(chéng)意、致知格物者為上精言之,又言:『比年以來(lái),言和者忘不共戴天之讎,固非久安之計(jì);言戰(zhàn)者復(fù)為無(wú)顧忌大言,又無(wú)必勝之策必也。暫與之和而亟為之備,內(nèi)修政理而外觀(guān)時(shí)變,則庶乎其可?!簧辖月?tīng)納,除兵部尚書(shū)兼侍讀。中知無(wú)不言,其大者則迎請(qǐng)欽廟梓宮、罷天申錫宴也。中前在禮部,論止作樂(lè)事,中去逾年,卒用之。是年又將錫宴,中奏中前說(shuō),且曰:『三綱五常,圣人所以維持天下之要道,不可一日無(wú)。欽宗梓宮遠(yuǎn)在沙漠,臣子未嘗一言及之,獨(dú)不錫宴一事僅存,如魯告朔之餼羊耳。今又廢之,則三綱五常掃地而盡,陛下將何以責(zé)天下臣子之不盡忠孝于君親哉?』中未滿(mǎn)歲,即乞告老,且陳十要道之說(shuō)以獻(xiàn),且曰:『用人而不自用者,治天下之要道也。以公議進(jìn)退人才者。用人之要道也。察其正直納忠、阿諛順旨者,辨君子小人之要道也。廣開(kāi)言路者,防壅蔽之要道也??己耸聦?shí)者,聽(tīng)言之要道也。量入為出者,理財(cái)之要道也。精選監(jiān)司者,理郡邑之要道也。痛懲贓吏者,恤民之要道也。求文武之臣面陳方略者,選將帥之要道也?;急?,省財(cái)之要道也。』甲子,詔:『真州六合縣遺火,延燒居民寨屋,統(tǒng)制官錢(qián)卓并不用心救撲,顯是弛慢不職??山等佟!槐樱刀冀y(tǒng)制郭振言:『已降指揮,令振同淮西總領(lǐng)相度,揀選屯田堪披帶人充入隊(duì)帶甲,不堪披帶人且令依舊屯田,于所得子利內(nèi)約度支給養(yǎng)贍。契勘屯田官兵共約三千余人,其每年所收物斛大,段數(shù)少,若將不堪披帶官兵止于所得子利內(nèi)支給養(yǎng)贍,委是不給。乞?qū)⑼吞镏T莊內(nèi),除巢縣界拓皋莊各召歸正人耕作外,其和州界屯田并行廢罷,將見(jiàn)占官兵拘收歸軍?!辉t其田令和州召人租田[4],如無(wú)人,即估價(jià)召人承買(mǎi)。是月,戶(hù)部言:『自放行度牒,已賣(mài)一十二萬(wàn)余道。今考遞年所納免丁錢(qián),止增三五萬(wàn)貫,顯是州縣侵隱。望行下諸路提刑司檢察括責(zé),盡數(shù)人經(jīng)總制帳,每季起發(fā)?!粡闹?br />
二月壬午朔。是月,詔均役限田,略曰:『朕深惟治不加進(jìn),夙夜興懷,思有以正其本者。今欲均役法,嚴(yán)限田,抑游手,務(wù)農(nóng)桑。凡是數(shù)者,卿等二三大臣深思熟計(jì),為朕任此而力行之。其交修一心,毋輕懷去留,以負(fù)委托。』
三月壬子朔,戶(hù)部侍郎葉衡言:『三務(wù)場(chǎng)每歲所收入納茶鹽等錢(qián)依指揮比較,如有增羨方推賞。竊慮將別色應(yīng)數(shù),欲乞立定歲額:行在八百萬(wàn)貫,建康一千二百萬(wàn)貫,鎮(zhèn)江四百萬(wàn)貫。收納及額,方得推賞。』是月,省諸司吏員。罷淮東總領(lǐng)所并歸淮西,仍以總領(lǐng)兩淮浙西江東財(cái)賦軍馬錢(qián)糧為名。詔復(fù)都大發(fā)運(yùn)使,以史正志為戶(hù)部侍郎、江浙京湖淮廣福建等路都大發(fā)運(yùn)使,江州置司。尋降緡錢(qián)三百萬(wàn)充糴本,戶(hù)部一百四十萬(wàn),左藏南庫(kù)一百六十萬(wàn)。尋命總領(lǐng)并兼發(fā)運(yùn)使,罷鑄錢(qián)司,以其事歸轉(zhuǎn)運(yùn)司。罷四川安撫制置司并歸宣撫司。
夏四月乙未,校書(shū)郎劉焞奏:『蜀中毀錢(qián)以為銅,而乃欲榷其銅以鑄錢(qián)?!簧蠁?wèn):『蜀中有出處否?』焞對(duì):『蜀中銅山,但有名耳。祖宗時(shí)嘗榷其銅,額不過(guò)三百六七十斤?!簧显唬骸涸瓉?lái)所出只如此。』焞奏:『不但止如此,亦自元無(wú)之,沈該嘗作相,建議令榷銅山之銅。時(shí)王之望為轉(zhuǎn)運(yùn)使,風(fēng)采震動(dòng)一路,然竟不能榷,后但科敷民間,以應(yīng)朝廷之令而已。』上曰:『如此豈可?』劉焞又奏衛(wèi)文公元年革車(chē)三十乘,季年乃三百乘事,上問(wèn):『衛(wèi)文公能致富,莫只是節(jié)儉,所謂大布之衣、大帛之冠否?』焞奏:『作傳者但記其恭儉之事,至于文公操心,自別有道,所謂秉心塞淵是也。若如此沈?qū)?,即無(wú)輕發(fā)之事,自不枉過(guò)歲月,所以如期致富也?!簧显唬骸簶O是極是?!粺l又奏論崇、觀(guān)以后政事多不要其終,曰引法,曰鈔法,曰方田水利,日官田,日水運(yùn),日開(kāi)邊。上曰:『此皆崇、觀(guān)創(chuàng)為之否?』焞奏:『崇、觀(guān)皆以紹述為名建立政事,人多乘時(shí)獻(xiàn)言,故多所更張?!簧显唬骸韩I(xiàn)言者固是迎合,朝廷聽(tīng)之亦太不審?!粺l奏治平以來(lái)君子小人消長(zhǎng)事,上曰:『朕每痛念,自治平以前都無(wú)事,皆自王安石唱之。其后章子厚、蔡卞繼之。至靖康間,大臣猶庸繆無(wú)狀,更不曾畫(huà)一策,以至敗亂?!粺l奏:『大抵君子消之幾盡,小人既去,則不免用庸人?!簧显唬骸簶O是。朕每以此為戒?!簧嫌衷唬骸捍蟮中∪酥M(jìn),多因迎合。朕每誦兩句云:「不察察以為明,不穆穆以為恭?!剐∪瞬熘嘭M勝察?但令無(wú)可迎合足矣。』令淮東萬(wàn)弩手候秋成日,依淮西路一體教閱施行。時(shí)陳俊卿為相,奏于揚(yáng)州、和州各屯三萬(wàn)人,預(yù)為家計(jì),仍借民家三丁者取其一以為義兵,授之弓弩,教以戰(zhàn)陣,農(nóng)隙之日,聚而教之。沿江諸郡亦用其法。要使大兵屯要害必爭(zhēng)之地,待敵至而決戰(zhàn),所民兵合首其城,相為掎角,以壯聲勢(shì)。而又言于上曰:『國(guó)家養(yǎng)兵甚費(fèi),募兵甚雜,惟有此策,可守方面,可壯軍勢(shì),而樂(lè)因循憚改作之人皆以擾民為詞。天下之事,欲成其大,安能無(wú)小憂(yōu)?但守臣得人,公心體國(guó),自不至大擾矣?!簧弦庖嘁詾槿唬t即行之,然竟為眾論所持,俊卿尋亦去位,不能及其成也。
五月癸丑,臣僚奏:『每遇大禮,凡所須之物,動(dòng)以千萬(wàn)計(jì),有司但依例拋降近處州郡收買(mǎi),州郡則責(zé)辦于屬邑,屬邑則取足于平民,并不支還價(jià)值,又輦運(yùn)所費(fèi)不貲,交納之際,老奸宿贓邀阻乞取,人受其弊,無(wú)不怨嗟。臣謂三歲一舉希潤(rùn)之典,豈不能捐十?dāng)?shù)萬(wàn)緡錢(qián),選清強(qiáng)官于近便去處置場(chǎng)和買(mǎi)?或許客旅販賣(mài)依時(shí)價(jià)交易,嚴(yán)立賞罰,絕去奸弊,變?cè)灌禐橹幐?。如此則人心悅而天意得,和氣不召而自至矣?!辉t從之。辛酉,校書(shū)郎蕭國(guó)梁論:『漢武帝承富庶之后,而有虛耗之弊,蓋用之者多不止為征代也。』上曰:『不獨(dú)漢武帝為然,自古人君當(dāng)艱難之運(yùn),未有不節(jié)儉;當(dāng)承平之后,未有不奢侈。朕他無(wú)所為,止得節(jié)儉?!挥终擕}鐵、商車(chē)、緡錢(qián)等事皆取民無(wú)藝。上曰:『正不必如此?!挥终摻袢湛右辈槐厮?,茶鹽不必外為之法,上曰:『祖宗茶法已盡,是誠(chéng)不必更變?!怀剂粽仍唬汗胖疄閲?guó)家者,類(lèi)皆成于節(jié)儉而敗于奢侈,故卑宮室,惡衣服,禹所以興,至桀則瑤臺(tái)瓊室而亡矣。不邇聲色,不殖貨利,湯所以興,至紂則以酒池肉林而亡矣。自三代以至漢唐,靡不然者。壽皇聞蕭國(guó)梁用財(cái)之說(shuō),反復(fù)論議,深懲漢武之失,至謂『他無(wú)所為,止得節(jié)儉。』此與禹、湯之意若合符節(jié),誠(chéng)百王之軌范也。甲子,前知廣州龔茂良進(jìn)對(duì)。上曰:『廣南在祖宗朝,多以重臣分鎮(zhèn)。后來(lái)士大夫乃以人南為憚。南方農(nóng)事近來(lái)如何?』茂良奏:『嶺外土?xí)缛讼?,亦多不耕之田。蓋緣頃歲湖寇侵?jǐn)_廣東,人戶(hù)流移。今漸次復(fù)舊?!灰蛘撟嗦?tīng)納之道當(dāng)以功效成否責(zé)言者,若未見(jiàn)功效而遽賞之,恐好言利害之人紛然竟進(jìn)。上曰:『敷納以言,明庶以功,車(chē)服以庸。豈可未見(jiàn)效便賞言者?』茂良奏:『其下文明言「帝不時(shí)敷,同日奏罔功」。蓋恐反此,復(fù)為預(yù)防之說(shuō)以告舜?!簧显唬骸赫侨绱??!桓纾瑧?hù)部狀:『已降指揮,自行在至建康府沿路征稅頗繁,可省者省之。今措置臨安府自北郭稅務(wù)至鎮(zhèn)江府沿路一帶稅場(chǎng)內(nèi),地里接近、收稅繁并去處合行省罷,庶幾少寬商賈?!辉t從之。癸酉,新知泉州胡銓進(jìn)對(duì),讀札子至『臣嘗恭聞圣訓(xùn),有「及于唯禮不可以已」之說(shuō),如不欲平治天下則已,如欲平治天下,舍禮何以哉?』上曰:『朕記得曾與卿說(shuō)禮之用甚大?!挥谑窃t胡銓可與在京宮觀(guān)兼侍講。甲戌,詔曰:『朕嗣承大業(yè),所賴(lài)薦紳大夫明憲度,總方略,率作興事,以規(guī)恢遠(yuǎn)圖。屬者訓(xùn)告在位,申飭檢押,使各祟尚名節(jié),恪守官常。而百執(zhí)事之間玩歲愒日,茍且之俗猶在,誕謾之習(xí)尚滋;便文自營(yíng)以為智,模棱不決以為能;以拱默為忠純,以繆悠為寬厚;隆虛名以相尚,務(wù)空談以相高;見(jiàn)趨事赴功之人則舞筆奮辭以沮之,遇矯情沽譽(yù)之士則合從締交以附之。甚者責(zé)之事則身偷,激之言則氣索,曾微特立獨(dú)行之操,安得仗節(jié)死義之風(fēng)?豈廉恥道喪之日久,而浸漬所入者深歟?抑告戒懇側(cè),未能孚于眾也?繼自今其灑心易慮,激昂砥礪,毋蹈故常,朕則爾嘉,或不從朕言,罰及爾身,弗可悔?!灰液ィ剂叛裕骸罕U蹫榱济裰?,愿行耆長(zhǎng)之法,募民之有產(chǎn)者為之,罷去保正之役。』臺(tái)諫、戶(hù)部看詳,言:『檢會(huì)元豐八年十月指揮,耆戶(hù)長(zhǎng)壯丁之役皆募充,其保正、甲頭、承帖人并罷。欲下兩淮路,權(quán)依此給催,直募耆戶(hù)壯丁?!粡闹?。戊寅,詔:『舊設(shè)兩省言路之臣,所以指陳政令得失,給、舍則正于未然之前,臺(tái)諫則敕于已然之后,故天下事無(wú)不理。今任是官者,往往以封駁章疏太頻憚?dòng)谡摿?,深未盡善。今后給舍、臺(tái)諫凡封駁章疏之外,雖是事之至微,亦無(wú)致忽,少有未當(dāng),可更隨時(shí)詳具奏聞,務(wù)正天下之事。』左仆射陳俊卿罷。虞允文之始相也,建議遣使金人以陵寢為請(qǐng),俊卿面陳,以為未可,復(fù)手疏言之,事得少緩。允文至是復(fù)申前議。一日,上以手札諭俊卿曰:『朕痛念祖宗陵寢淪于北地者四十余年,今欲遣使往請(qǐng),卿意以為如何?』俊卿奏曰:『陛下痛念陵寢,思復(fù)故疆,臣雖疲駑,豈不知激昂憤切?仰贊圣謨,庶雪國(guó)恥。然性質(zhì)頑滯,于國(guó)家大事每欲計(jì)其萬(wàn)全,不敢輕為嘗試之舉,是以前日留班面奏,欲俟一二年間,彼之疑心稍息,吾之事力稍充,乃可遣使。往返之間,又一二年,彼必怒而以兵臨我,然后徐起而應(yīng)之,以逸待勞,此古人所謂應(yīng)兵不勝,十可六七。茲又仰承圣問(wèn),臣之所見(jiàn)不過(guò)如此,不敢改詞以迎合意指,不敢依違以規(guī)免罪戾,不敢僥幸以上誤國(guó)事,惟陛下察之?!焕^即杜門(mén)上疏,以必去為請(qǐng)。三上,乃許出知福州。陛辭,猶勸上遠(yuǎn)佞親賢,修政事以安邊陲,泛使未可輕遣。允文遂遣使,竟不獲其要領(lǐng)。初,吏部尚書(shū)汪應(yīng)辰舉李垕應(yīng)制科,旨召試。權(quán)中書(shū)舍人林機(jī)言:『垕詞業(yè)未經(jīng)后省平奏,且獨(dú)試非故事?!豢∏渥啵骸涸v中,謝琮亦獨(dú)試。機(jī)蓋為人所使耳?!簧显t俊卿詰之,乃機(jī)與諫官施元之密謀,以是沮應(yīng)辰,而對(duì)上又不以實(shí),二人因此遂罷,應(yīng)辰竟以與右相論事不合求去。俊卿奏應(yīng)辰剛毅正直,乞留之,因數(shù)薦應(yīng)辰可為執(zhí)政。上初然之,而后竟出應(yīng)辰守平江,自是上意蓋向允文,而俊卿亦數(shù)求去矣??∏湓谙辔?,曾覿官滿(mǎn)當(dāng)代,度其必將復(fù)入,預(yù)請(qǐng)以浙東總管處之。上曰:『覿意似不欲為此官?!豢∏湓唬骸呵按吮菹鲁鲇]及大淵,中外無(wú)不嘆仰盛德。今外間竊議,以謂覿必復(fù)來(lái)。愿陛下捐私恩以伸公議。』上稱(chēng)善久之??∏浼热?,覿亦召還,遂建節(jié)旄,歷使相,以躋保傅,而士大夫莫有敢言者矣。
閏五月壬午,詔廣東運(yùn)判劉凱特降兩官,以凱嘗奏曾造之最,至是造犯贓,凱以失舉坐罪故也。造前知潮州,以贓敗,除名勒停,編管南雄州[5],仍籍沒(méi)家財(cái)。又前知梧州皇甫謹(jǐn)以侵盜官物入己,特貸命,刺配梧州。甲申,刑部狀:『據(jù)建康府司法參軍趙善寅申,準(zhǔn)敕節(jié)文,今后權(quán)將敕律內(nèi)應(yīng)以絹定罪之法更遞增一貫,通四貫足斷罪外,有敕內(nèi)以錢(qián)數(shù)定罪,擬欲一例遞增一貫。乞備申朝廷?!挥中滩繝睿骸簱?jù)太平州申,亦為上件事,并送部看詳。本部乞?qū)?yīng)以絹定罪更增一貫,通作四貫,其以錢(qián)定罪者,亦合一體更與遞增一貫?!辉t從之。壬辰,鎮(zhèn)江府金壇縣布衣陳士英上書(shū):『秀州有大辟公事送鞫于常州,勘官郟次云、行司張濤臨鞫結(jié)案,某人枉就死地,后致正殺人者出官首身,秀州取元行案張濤本縣隱蔽。夫前冤枉之獄既如此,后容吏之罪又如此,有公道乎?體上意乎?刑獄之大者尚如此,矧其小者?灼見(jiàn)其弄法矣。』詔令呂正己體究,申尚書(shū)省。已亥,臣僚言:『方今重征之弊,莫甚于沿江,如蘄之江口、池之雁自昔號(hào)為大小法場(chǎng),言其征取酷如殺人。比年不止兩處,凡昇流而上,至于荊峽,虛舟往來(lái),謂之力勝;舟中本無(wú)重貨,謂之虛唱;宜征百金,先拋千金之?dāng)?shù),謂之花數(shù)。騷擾不一。欲乞行下沿江諸路監(jiān)司嚴(yán)行禁革,及刷沿江置場(chǎng)系并處取旨廢罷。』從之。壬寅,詔:『江東諸郡多有被水去處,漕臣黃石不即躬親按視,止差縣官前去,顯是弛慢,可降兩官。』癸卯,詔江東運(yùn)司將建康府、太平州被水分縣四等、五等人戶(hù)今年身丁錢(qián)并與放免一年,不得巧作名色,依舊科取。如有違戾,令監(jiān)司按劾,許人戶(hù)越訴。丁未,詔入內(nèi)內(nèi)侍省東頭供養(yǎng)官徐考叔為不合請(qǐng)求去。法特降一官,送吏部與遠(yuǎn)小監(jiān)當(dāng)。是月,詔諸州人納解發(fā)并用錢(qián)會(huì)中半。范成大為祈請(qǐng)使,為陵寢、受書(shū)二事也。敵復(fù)書(shū)略云:『和約再成,界山河而如舊;緘音遽至,指鞏、洛以為言。援曩時(shí)無(wú)用之文,瀆今日既盟之好。既云廢祀,欲伸追遠(yuǎn)之懷;止可奉遷,即俟刻期之報(bào)。至若未歸于旅柩,亦當(dāng)并發(fā)于行途。抑聞附請(qǐng)之詞,欲變受書(shū)之禮,出于率易,要以必從,于尊卑之分何如,顧信誓之誠(chéng)安在?』自紹興講和后,定受書(shū)之禮。及乾道再和,循舊例,降榻受書(shū)畢,復(fù)御座,上頗悔之。先年因其報(bào)問(wèn)使還,及其年遣李若川賀敵尊號(hào),悉命口陳,祈削舊禮,不報(bào)。至是,虞允文議遣使。上問(wèn):『誰(shuí)可使者?』允文薦李燾及成大。退以語(yǔ)燾,燾曰:『今往,彼必不從,不從則以死爭(zhēng)之,是丞相殺燾也?!桓俪纱蟾嬷纱蠹闯忻?。兵部尚書(shū)黃中嘗從容奏曰:『陛下圣孝及此,天下幸甚。然今欽廟梓宮未返,朝廷置而不問(wèn),則有所未盡于人心,且使敵國(guó)之日強(qiáng),或以是而窺我矣?!簧袭惼溲?。比成大致書(shū),敵果以為詞云。詔:『遣使本為祈請(qǐng)祖宗陵寢,而臣下妄興異論,可見(jiàn)不忠不孝。吏部尚書(shū)陳良佑可放罷、筠州居住?!粫r(shí)議遣泛使往請(qǐng)陵寢,良佑上疏爭(zhēng)之故也。置舒州鐵錢(qián)監(jiān),從發(fā)運(yùn)使史正志之請(qǐng)也。每歲以五十萬(wàn)貫為額。
六月辛亥,詔:『諸路監(jiān)司責(zé)任非,。近來(lái)多有闕官去處,可檢照累降卿監(jiān)、郎官更迭補(bǔ)外指揮施行。』壬子,內(nèi)拋降郊祀詔曰:『要當(dāng)一純二精,務(wù)盡吉蠲之饗。蓋為群黎百姓,匪專(zhuān)服御之華?!槐?,權(quán)盱眙龔鋈奏:『本軍去秋旱,申告朝廷,于高郵軍撥米二千石賑貸。今二麥?zhǔn)粘梢?jiàn)在,總所牒催還,已一面告報(bào)人戶(hù),情愿具到收成熟田,每畝送納課子小麥三升補(bǔ)助支遣?!豢睍?huì)龔鋈所陳,止緣總所拘催,先借撥過(guò)高郵軍樁管米二千石,致上件申請(qǐng)。特與除放。癸亥,軍頭司引見(jiàn)臨安府疏決罪人。
臣留正等曰:恭聞?wù)孀诨实巯唐街哪?,嘗敕三司引逋負(fù)官之人于崇政殿,上親臨問(wèn),釋二千六百余人,除二百六十佘萬(wàn)緡。越明年,又閱逋負(fù)名籍。釋系囚一千二百六十,蠲物八萬(wàn)三千。信史書(shū)之,天下誦之,以謂堯舜、三代之仁政不能加毫末于此。今壽皇圣帝哀矜庶獄。搜講舊約。厪厪當(dāng)暑,引見(jiàn)系囚,手降赦書(shū),悉從末減。仁哉壽皇圣帝之心,真宗皇帝之心也。
丁卯,新除尚書(shū)吏部員外郎張栻進(jìn)對(duì)。奏:『近日陛下治徐考叔請(qǐng)托之罪,并及徐伸罷之,英斷赫然。臣為諸臣言陛下懲奸不私于近,有君如此,何以負(fù)之!』上曰:『朕意正欲群臣言事,如其不言,是負(fù)朕也?!挥肿啵骸褐\國(guó)當(dāng)先立一定之規(guī),周密備具,按而行之。若農(nóng)服田力穡,以底于成。』上曰:『奕者舉棋不定猶且不可,況謀國(guó)而無(wú)定規(guī)乎?』辛未,臣僚言:『竊見(jiàn)敕令所書(shū)成欲進(jìn),愚謂所書(shū)蓋君子所盡心者,金科玉條,不容有改。況其利害禍福,所系非輕。欲望朝廷曲加參訂,所貴永有成法,天下幸甚?!辉t委兩省侍從審覆訖,取旨進(jìn)呈。甲戌,權(quán)發(fā)遣靜江府李浩朝辭進(jìn)對(duì),上諭監(jiān)事曰:『相度以聞官吏貪虐庸懦不任職奏來(lái)?!灰液?。趙廓權(quán)發(fā)遣江南東路兵馬鈐轄回,朝見(jiàn)進(jìn)對(duì),論治軍務(wù)要嚴(yán)整,又論州兵須以正兵夾習(xí)。上曰:『嚴(yán)整乃治軍之要,州兵當(dāng)兼正兵同赴功?!焕啵骸撼妓惤越袢哲娬住!粫r(shí)宰臣謂敵衰可圖,建遣泛使往請(qǐng)陵寢,士大夫有指其非是者輒斥去之。是月,吏部郎中兼權(quán)起居郎張栻奏疏曰:『臣竊謂陵寢隔絕,言之至痛。然今未能奉辭以討之,又不能正言以絕之,乃欲卑詞厚禮以求于彼,則于大義為已乖,而度之事勢(shì),我亦未有必勝之形。夫必勝之形,當(dāng)在于蚤正素定之時(shí),而不在于兩陣決戰(zhàn)之日。今日但當(dāng)下哀痛之詔,明復(fù)讎之義,修德立政,用賢養(yǎng)民,選將帥,練甲兵,以?xún)?nèi)修外攘、進(jìn)戰(zhàn)退守之事通而為一,且必治其實(shí)而不為虛文。則必勝之形隱然可見(jiàn)矣。』于是栻見(jiàn)上,上曰:『卿知邊境事乎?』對(duì)曰:『不知也?!簧显唬骸哼吘仇囸~,連年盜賊日起?!粬蛟唬骸哼吘持鲁茧m不知,然境中之事則知之詳矣?!簧显唬骸汉问?』栻曰:『比年諸道歲饑民貧,而國(guó)家兵弱財(cái)匱,小大之臣又皆誕謾,不足倚伏,正使彼實(shí)可圖,臣懼我之未足以圖彼也?!粸橹?。久之,栻因出所奏疏。
秋七月癸巳,詔鄂州建岳飛祠宇,以『忠烈』為額,從州人之請(qǐng)也。甲午,臣僚奏:『竊以省官不如省事,古之格言也。國(guó)家循襲。近世文弊之極,上下苦之。宜及中外正無(wú)事時(shí),蚤計(jì)所以更革,省去繁文,漸就簡(jiǎn)質(zhì)。欲望陛下委自朝廷博訪(fǎng)官司,凡有行遣遷回者,各令日下條具,蚤為更革。事既漸簡(jiǎn),日多閑暇,而以圖回萬(wàn)務(wù),有余裕矣?!辉t從之。丙午,權(quán)戶(hù)侍王佐言:『今之戶(hù)部,即祖宗時(shí)三司之職,國(guó)之會(huì)計(jì)出納,無(wú)所不統(tǒng)。比年朝廷創(chuàng)立南庫(kù),本以豐儲(chǔ)蓄、備緩急,而不知者以為割戶(hù)部經(jīng)常之費(fèi)為別庫(kù)樁積之資,殊不知財(cái)之在南庫(kù)與戶(hù)部則一也。今欲將戶(hù)部所入根考括責(zé),造成簿籍,勾稽驅(qū)磨,俾無(wú)滲漏,月終以實(shí)收支之?dāng)?shù)申奏,歲終會(huì)計(jì)其盈虛,或經(jīng)常用度之余有趲積剩數(shù),除量留一月約支外,盡以歸之朝廷?;虺⒂蟹欠褐в茫嗪下?tīng)?wèi)舨块_(kāi)具,申陳取撥,不惟事切一體,形跡不存,亦使有無(wú)相通,不誤緩急?!辉t專(zhuān)委王佐趲造簿籍,令陸之望同措置。
八月己酉,新權(quán)發(fā)遣衢州胡堅(jiān)常進(jìn)對(duì)[6],奏廣糴常平。上曰:『若一州得二十萬(wàn)石常平米,雖有水旱,不足憂(yōu)矣。卿所奏甚好。』新福建轉(zhuǎn)運(yùn)副使沈樞進(jìn)對(duì),奏州郡水旱去處,乞留轉(zhuǎn)運(yùn)司和糴米接績(jī),常平賑糶。上曰:『即為施行?!晃煳?,新權(quán)和筠州葛祺進(jìn)對(duì),論恢復(fù)大計(jì)。上曰:『盛衰禮之必然。』又論東南之兵可用,上曰:『會(huì)稽八千人破秦,在用之如何耳?!挥终摻祽?zhàn)船,乞修葺添造,月具數(shù)目申奏。上曰:『甚好。已令修茸?!恍轮堉萁娺M(jìn)對(duì)。上曰:『卿向來(lái)所陳鹽利甚好。廣南田可耕否?何不勸誘?鄱陽(yáng)近地大郡,卿宜加意治之如二廣?!簧嫌衷唬骸痕蛾?yáng)所出瘠薄,卿宜有以撫恤之?!槐轮嬷莩5氝M(jìn)對(duì),奏寬民力事。上曰:『不可擾及百姓民兵,切留意?!怀剂叛裕骸罕饶瓯O(jiān)司、郡守近朝廷者,固已極一時(shí)之選,而地遠(yuǎn)者未能悉稱(chēng)陛下柬求之意。今畿甸之民,州縣一不得其情,則之臺(tái)之省,以至撾鼓,必徹而后已。遠(yuǎn)方之民,縣不見(jiàn)省則訴之州,州不見(jiàn)省則訴之監(jiān)司,監(jiān)司又不見(jiàn)省則死且無(wú)告矣。欲望陛下益加宸慮,如除授遠(yuǎn)地監(jiān)司、郡守。比近地為加審,委臺(tái)諫訪(fǎng)問(wèn)糾劾,比近地為加嚴(yán)?!辉t從之。癸酉,太學(xué)正薛元鼎進(jìn)對(duì),論周之名將南仲為武成王同時(shí)之將,乞改配食武成王。上喜,以謂南仲之孫皇父猶為宣王中興之將,便可施行。又奏:『太學(xué)釋奠,輪差南班宗室陪位觀(guān)禮。今差武舉從祀已定,乞令三衙管軍及環(huán)衛(wèi)官輪陪位觀(guān)禮?!簧显唬骸阂嗍怪?。』知寧國(guó)府姜詵札子:『今來(lái)合于十月內(nèi)措置修圩,濟(jì)養(yǎng)圩戶(hù)饑民。除以委官前去相視料度工役續(xù)具申聞外,今采訪(fǎng)得今來(lái)所壞圩岸,比之紹興年內(nèi)所費(fèi)多所減省,兼有合行門(mén)、決除廢去處見(jiàn)行相度,亦當(dāng)具申朝廷?!辉t其余州軍有圩岸損壞去處,令守臣依此措置修整,仍具工役去處申尚書(shū)省。甲戌,右朝請(qǐng)大夫呂游問(wèn)進(jìn)對(duì),論祖宗成法。上曰:『言事者未必盡知利害,便與更張?!皇窃拢瑥?fù)敕令所。
九月壬寅,新權(quán)發(fā)遣衢州施元之進(jìn)對(duì),進(jìn)用人責(zé)小過(guò)太詳。上曰:『今日之弊正在此。』 臣留正等曰:用人之道,取其長(zhǎng)者,必護(hù)其短。其大節(jié)茍可稱(chēng),則其細(xì)故雖略焉可也。漢高祖不以小行而廢除平,唐太宗不以怨仇而廢魏徵[6],卒之謀謨諫諍,皆為名臣,其理蓋昭昭也。現(xiàn)守臣論用人責(zé)小過(guò)之失,而壽皇灼知為今日之弊。圣謨洋洋,如天覆物,人才之在天下,孰非可用者平?是月,詔役法為下三等戶(hù)之害,并以官民戶(hù)通差。池州都統(tǒng)吳總朝辭。上曰:『將帥難得人,故文臣中擇卿。將帥須先民事,后統(tǒng)軍?!?br />
冬十月戊申,權(quán)發(fā)遣興元府王之奇奏:『伏睹歸正官承信郎劉湛、右迪功郎劉思顏父子等保護(hù)陵寢,忠義事節(jié)。湛子師荀、師顏與其親黨幾五十人,深念祖宗德澤,不顧敵國(guó)驕橫,謂圣朝陵寢不可犯,謂臣子節(jié)義不可失,共甘一死,以支強(qiáng)弱之形勢(shì),連年系獄,子死婦亡,眾人聞此,為之骨驚,而湛父子含笑受之,非天資忠義,何以至此?』詔承信郎劉湛特轉(zhuǎn)兩官,劉思顏改右承務(wù)郎升擢差遣,秦世輔特轉(zhuǎn)一官,升充正將。仍宣付史館。癸丑,湖南轉(zhuǎn)運(yùn)副使黃鈞進(jìn)對(duì),論士大夫風(fēng)俗不振。上曰:『君相不當(dāng)言命,士大夫不當(dāng)言風(fēng)俗。士大夫,風(fēng)俗之本也。』又論水旱,上曰:『當(dāng)早為之備?!槐剑胖萘謾C(jī)進(jìn)對(duì),因論:『昔曹彬下江南,太祖皇帝靳一節(jié)度使不予。近世為將者,未嘗有戡難破敵之功,爵賞過(guò)厚,至于極人臣之位。愿陛下鑒是為駕馭之術(shù),庶可責(zé)效于異日?!簧显唬骸捍藢?shí)人主礪世之術(shù)也?!欢∷龋瑱?quán)知襄陽(yáng)府司馬倬奏:『父故試兵部侍郎樸乞賜謚,得旨特與贈(zèng)謚。太常寺欲擬謚曰忠肅,危身奉上曰忠,執(zhí)心決斷曰肅?!辉t司馬樸賜謚忠潔。甲子,禮部尚書(shū)劉章進(jìn)對(duì),奏:『臣聞李德林在隋開(kāi)皇初與修敕令,請(qǐng)于朝,謂欲有更張者,當(dāng)以軍法從事。夫法之弊也故修之,修之而未必皆當(dāng),與眾共議之可也。乃欲脅之以軍法,其亦不仁甚矣。仰惟陛下清明遠(yuǎn)覽,命官取新舊法并前后敕旨緝而修之,越舊書(shū)成,乃以奏御,而丙夜之觀(guān),尤為詳悉。其間有未便于人情、未安于圣心者,莫不朱黃識(shí)之,稍或可疑,必加改定,然后頒行。欲望播告中外,惟新書(shū)是遵?!簧显唬骸弘抟芽匆槐?,亦異乎隋高祖之事矣?!辉t從之。癸酉,新江西轉(zhuǎn)運(yùn)判官芮煇進(jìn)對(duì)。上曰:『卿當(dāng)先正士大夫風(fēng)俗,次則民間訟牒早與裁決,其次則漕運(yùn)。卿所陳甚好。在合理會(huì)奏來(lái)?!皇窃?,復(fù)武提刑。先是,陳俊卿在相位日,御札依祖宗舊制,復(fù)置武提刑。俊卿言:『此職自景德以來(lái),置復(fù)不常。今用文臣一員,亦無(wú)闕事。員外增置,徒為煩擾?!荒酥?。至是,卒置之。造《會(huì)計(jì)錄》,從都大發(fā)運(yùn)使史正志之請(qǐng)也。
十一月丁丑朔,詔:『淮南轉(zhuǎn)運(yùn)司今后使人往來(lái)應(yīng)副舟船,并責(zé)令篙梢結(jié)罪,如敢船載錢(qián)寶一文以上過(guò)界流配,一貫以上及憑恃貴勢(shì)抑勒裝載,并依軍法施行。若篙梢隱匿,與犯人一等斷罪,仍許人陳首,若錢(qián)數(shù)多,取旨升擢;漕臣不行覺(jué)察,重行黜責(zé)?!蝗晌纾?。乙酉,大禮慶成。臣僚札子:『伏見(jiàn)郊祀,陰雨連日,自圣帝致齋,酌獻(xiàn)景靈宮,天宇澄霽,祥煙瑞霧,環(huán)繞殿楹?;罔幪珡R,又雨;至夜漏四刻,陰雨頓開(kāi)。星斗燦然,行朝饗之禮焉。明日駕如青城亦晴,道旁觀(guān)瞻甚盛,霏微凍雨還作。將祭之夜,駕幸大次更衣,數(shù)星燁然,現(xiàn)于云表。及登壇樂(lè)作,四郊云陰尚盛,獨(dú)歲星中天,靈光下?tīng)T,終禮成不雨。行禮之次,差官巡杖,至城門(mén),雨大霪,獨(dú)泰壇無(wú)有,此皆圣上寅畏格于上天,天意昭答。乞宣付史館,以彰圣德?!辉t宣付史館。張栻札子略曰:『陛下之心,即天心也。陛下之心欲定未定,故上天之應(yīng)乍陰乍晴。天人一體,象類(lèi)無(wú)間,深切著明,有如此者。臣愿陛下毋以此為祥瑞之事,而如此存敬戒之心。試思夫次日御樓肆赦之際,日光皎然,四無(wú)纖翳,天其或者何不早撤云陰于行事之時(shí),使圣懷坦然無(wú)復(fù)憂(yōu)慮,而必示其疑以為悚動(dòng)?然則丁寧愛(ài)陛下之意深矣。天意若曰:今日君子小人之消長(zhǎng)治亂之勢(shì)、中外之形皆有所未定,特在陛下之心何如耳。若陛下之心嚴(yán)恭兢畏,常如奉祠之際,則君子小人終可治,治道終可成,國(guó)恥終可滅。當(dāng)如祀事,終得成禮。惟陛下常存是心,實(shí)天下幸甚?!患撼?,國(guó)子錄姚崇之輪對(duì),論:『大將而下有偏裨、準(zhǔn)備將之屬,豈無(wú)人才可膺王佐之任?乞驟加拔擢,如古人拔卒為將?!簧显唬骸浩埖闷淙耍痪械燃?jí)?!粰?quán)通判建康府許克昌進(jìn)對(duì),乞命兩省侍從更宿禁中,賜以燕問(wèn)從容,以盡天下之事。上首肯如是,詔許克昌與知州軍差遣。又乞命郡守以治兵為殿最,武臣提刑按閱郡兵。上曰:『正是如此?!挥终搾钩技皻w正人,州郡拊之不至。上曰:『卿如今典郡,正要如此。』又論禁流言,上曰:『流言為害。』又論弭盜賊,上曰:『甚好?!桓?,臣僚札子:『伏睹已降指揮,加上光堯壽圣太上皇帝、壽圣太上皇后尊號(hào)。謹(jǐn)按:太唐詔令,凡上太上皇尊號(hào),系人主率百官上表陳請(qǐng),謂宜參用唐制,以稱(chēng)主上事親盡敬之意?!辉t從之。
十二月丙辰,監(jiān)左藏西庫(kù)周權(quán)進(jìn)對(duì),奏增減偽會(huì)罪賞。上曰:『期于必行?!挥肿嘈匈p罰,上曰:『當(dāng)先賞而后罰?!晃煳纾珜W(xué)錄袁樞輪對(duì),因論:『今日?qǐng)D恢復(fù),當(dāng)審察至計(jì),以圖萬(wàn)全之舉?!簧显唬骸呵溲詷O是,當(dāng)如此?!患何?,工部侍郎胡銓奏:『于隆興之初,仰蒙圣訓(xùn),令臣搜訪(fǎng)詩(shī)人。臣已物色得數(shù)人?!簧显唬骸嚎删咝彰麃?lái)。』庚申,禮部尚書(shū)劉章進(jìn)對(duì),奏:『當(dāng)今縣邑之政出于茍且,為令者惟知以官錢(qián)為急。月解無(wú)欠,則守臣、監(jiān)司必喜之而民訟不理,皆置不問(wèn)。』上曰:『豈可取其辦錢(qián)而不察其政?』癸酉,詔史正志職專(zhuān)發(fā)運(yùn),奏課誕謾,廣立虛名,徒擾州郡,責(zé)授楚州團(tuán)練副使、永州安置。其發(fā)運(yùn)司可立近限結(jié)局。復(fù)置淮東總領(lǐng)所。大閱于白石。
校勘記
[1]劉夙 原作『劉風(fēng)』,據(jù)《中興圣政》卷四十七、《水心文集》卷十六《劉公墓志銘》改。
[2]徐子寅 原作『徐子實(shí)』,據(jù)《會(huì)要·兵》一五之一九改。
[3]猥濫 原作『猥監(jiān)』,據(jù)《中興圣政》卷四十七改。
[4]和州 原作『和川』,據(jù)《中興圣政》卷四十八改。
[5]南雄州 原作『兩雄州』,據(jù)《中興圣政》卷四十八改。
[6]胡堅(jiān)?!≡鳌撼瘓?jiān)?!唬瑩?jù)《中興圣政》卷四十九改。
[7]魏徵 原作『魏證』,據(jù)文意改。