宋孝宗二
乙酉乾道元年春正月辛亥朔，車駕詣圓壇行禮，端誠殿受賀畢，參知政事兼權(quán)知樞密院事錢端禮等同班奏事于后幄。上宣諭曰：『宿齋日大雪，及饗京靈、太廟、圜丘，幸得晴霽禮成?！欢硕Y等奏曰：『斯實(shí)陛下誠意格天?！欢硕Y等退，具奏訖宣付史館，從之。去歲，有司請(qǐng)：『國朝郊祀，多用冬至，乾德元年，藝祖初郊，是年冬至，適近晦日，遂改用十六日甲子。至道元年，李繼遷叛，遂改用次年正月。所有今年十一月二十九日冬至郊祀，可遵藝祖近晦之義，太宗改卜之典?！辉t以來年正陽之月雩祀之辰，尋又遵至道典故，用獻(xiàn)歲上辛。丁卯，起居舍人王稽中奏：『臣每念國朝罕有世家，惟將家子有能世其家，如曹彬之子璨、種世衡之子諤、諤之子師道，皆世為良將。近日將臣子弟皆以武弁為恥?！簧显唬骸呵浯搜陨醍?dāng)，及至作文官，又皆了不得?！换凶啵骸航駠议e暇，正當(dāng)選將，萬一用武，倉卒不可得之?！簧嫌衷唬骸呵溲陨醍?dāng)?！荒俗啵骸浩蛴诖髮⒅?，選武勇能世其家者尊顯之，萬一用武，不至無將可用。若其無虞，不妨陰壯國勢(shì)?！簧显唬骸呵浯苏摌O當(dāng)，深得今日之切務(wù)。』王稽中又奏曰：『陛下留意北人，然北人皆負(fù)陛下。如賀允中老不知退，遭白簡罷；王之望謀國，前后反覆異詞；尹穡奸邪，與湯思退陰結(jié)死黨，使季南壽往來傳遞言語，士大夫目之為「肉簡牌」，共為期君誤國，弛去邊備，鉤致北人渡淮，幾危社稷?！簧显唬骸喝缫w猶可罪。朕初以腹心待之，乃奸邪至于如此?！换杏肿嘣唬骸喝缤踹F，雖未甚有施設(shè)，然多與尹穡屏人切切細(xì)語，士大夫皆謂之奸邪，賴陛下先知其奸，乃并逐之，士大夫猶服圣聰?！桓?，詔館職：『朕所以招延天下之英俊，以待顯擢。茍不親吏事、知民情，則將來何以備公卿之任?可今后更迭補(bǔ)外，歷試而出，以稱朕樂育真材之意?！灰液?，進(jìn)呈大理寺勘到韓璡、頓遇、孔福案節(jié)目。上曰：『韓琎亦合從重.』錢端禮等奏：『昨初得指揮，欲令永州居住，續(xù)奉處分，合賀州編管?！簧显唬骸嚎闪钆R安府差人押赴貶所?！辉俪暑D遇案節(jié)，上曰：『北人未過淮，首先望風(fēng)逃避。且與貸死，免真決，刺配海外?！挥肿啵骸嚎赘Ｒ嗤儋n寬貸?！簧显唬骸嚎赘＝y(tǒng)三千余人，見北兵系橋，更不迎敵。及至橫澗山寨，又棄兵民先走，使盡被害，罪不可恕，當(dāng)依軍法?！灰钊?，詔：『孔福、頓遇屯戍守邊郡，金人未至，棄城逃避。內(nèi)孔福又棄橫澗山寨，致本處人民盡遭殺戮，情犯猶重。孔福特依軍法施行，頓遇特貸命，追毀出身以來文字，免真決，可刺面，配吉陽軍牢城收管?！?br />
二月癸卯，進(jìn)呈有司以久雨引比歲例，分遣郡縣吏禱于山川神祗。上曰：『應(yīng)天當(dāng)以實(shí)，此不必也。兩浙以歲澇，饑民流徙未復(fù)業(yè)。比聞兩路身丁錢絹皆取于五等下戶，其議蠲除之。朕出內(nèi)庫金幣歸其數(shù)于有司，凡可賑贍以便萬姓者，條具以聞。小大之獄，豈無冤滯?其令御史慮囚，朕將避殿減膳，以答天譴?！辉t：『兩淮合行屯田，以便軍實(shí)。昨來郭振于六合指置，已見就緒。今來已除鎮(zhèn)江府都統(tǒng)制，所有淮南東路屯田理合委官，令郭振同王弗、周綜疾速措置。其合用種糧農(nóng)具、牛畜等，一就條具聞奏?！粚っ?zhèn)江、建康、鄂州、荊南都統(tǒng)并兼提舉措置屯田，兩淮、湖廣總領(lǐng)、淮南、湖北二樂西帥漕兼提舉措置屯田，守臣兼管內(nèi)屯田事。是月，尚書左仆射陳康伯薨。初，高宗倦勤，有與子之意?？挡苜澊笞h。及行內(nèi)禪禮，以康伯奉冊(cè)。上即位，禮遇優(yōu)渥，但呼丞相而不名。及是薨，御書『旌忠顯德之碑』，表其墓。慶元初，配享孝宗廟廷。上謂輔臣曰：『陳康伯有器量，朕扈從太上在金陵，其從容不迫，可比晉謝安。臨終奏事，無一語差繆。出至殿廬而疾作，輿至第薨。』
三月丙寅，刑部侍郎王茀進(jìn)楚莊王定國是故事。上曰：『王茀進(jìn)議，誠有國之大戒，今日之先務(wù)也。朕當(dāng)與執(zhí)政大臣、凡百官僚思其未至。以歸于是，期共守之?！粫r(shí)錢端禮起戚里為首參，窺相位甚急，館閣之士相與上疏斥之，皆為端禮所逐。茀陰附端禮，建為國是之說，以助其勢(shì)。于是吏部侍郎陳俊卿抗疏力詆其非，且為上言：『本朝無以戚屬為相，此懼不可為子孫法?！患斑M(jìn)讀寶訓(xùn)，適及外戚，因言：『本朝家法，外戚不與政，最有深意，陛下所宜守?！簧霞{其言。端禮憾之，諷使求去。是秋，出俊卿知建寧府，而端禮亦卒不相。是月，詔舉制科。
夏四月丙申，詔廬州兵馬都監(jiān)郭璘特令再任，以金人渡淮，保守焦湖舟船無慮也。是月，金使來上國書，始謂上為宋皇帝云。吳璘來朝。尋進(jìn)封新安郡王、判興元府。明年，改判興州。
五月己酉朔，上諭輔臣曰：『今邊塞少寧，卿等當(dāng)為朕留意人材?！诲X端禮奏：『人主之職，惟當(dāng)辨君子小人。若朝廷所任純樸厚重之士，則浮偽自革，實(shí)效可成?！簧显唬骸汗讨绱?。君臣之間，須相警戒?！桓?，中書舍人洪適進(jìn)對(duì)。上曰：『卿所繳秦塤差遣甚當(dāng)。向后有合繳事，不須札子，但批敕將來?！挥衷唬骸喝缬谐鲎噪抟馐虏豢尚姓?，卿但繳來?！怀酰貕_陳乞?qū)m觀，適繳奏秦檜藏奸稔惡、金珠充牣其家。塤乃其不肖之孫，華屋厚藏，輒稱累重仰祿，公然欺世，玩侮朝廷故也。辛亥，上諭錢端禮等曰：『早朝與卿等每不從容，今后晚間少暇時(shí)，當(dāng)召卿等款曲論治道?！欢硕Y等既退，又遣中使傳旨：『每遇晚，召公于東華門入，詣選德殿奏事。』
《大事記》曰：自隆興二年，詔：『朕每聽朝議政，頃刻之間，意有未盡。自今執(zhí)政或有奏陳，宣于申未間入對(duì)便殿。』又明年，諭近臣曰：『早朝每不從容，今后晚間少暇，當(dāng)召卿等款曲論治道?！还收儆谶x德，見于祥曦，引于水殿，宴于觀堂，從容坐席之間，略同賓友，軍國大政，古今理亂，有事當(dāng)商確者，不妨敷奏。有疑當(dāng)闕決者，隨即徹聞。故洪適于晚對(duì)面見御屏列監(jiān)國郡守姓名，周必大、施師點(diǎn)于榻前而論辨可否，如其事未施行，則以不肯任事責(zé)魏杞；如某除未分，當(dāng)則以徇情廢法責(zé)允文。至謂『朕有闕失，卿亦不可不極言?！淮嗽讏?zhí)晚召之更相儆戒也如此。
甲寅，臣僚言：『唐任劉晏二十載。今之戶部，始用也未必?fù)裰?，既用也未必任之久，多不一歲，少或半歲，已徙職而去矣，孰能為國家周虛實(shí)、究源流而圖善后之計(jì)哉?伏望陛下略依唐故事，博選中外之臣其材之可用者，而試以財(cái)計(jì)之任，又觀其稍有所成，而付之版曹之職。茍稱其職，雖數(shù)遷而至乎二府職，固不徙也。勿奪其權(quán)，使之得以號(hào)令州縣而趣督倚辦焉；勿拘其制，使之得以權(quán)衡低昂而通融流轉(zhuǎn)焉。夫然后國之有無、軍之裕乏、民之利害，皆得而責(zé)之。彼亦將朝思夕計(jì)，畢精竭慮，自任其責(zé)而不辭矣?！粡闹Ｐ劣?，中書舍人洪適進(jìn)仁宗久任許元故事，上曰：『洪適所進(jìn)故事，切當(dāng)今日之弊。今后非因昏懦不職，不得遽有遷易。其興利除害，績用修舉，并依故事，優(yōu)加旌擢，顯用施行?！蝗缮辏t：『法令禁奸，理宜畫一。比年以來，旁緣出入，引例為弊，殊失刑政之中。應(yīng)今后犯罪者，有司并據(jù)情款，直引條法定斷，更不奏裁。內(nèi)刑名有疑，令刑部、大理寺看詳指定聞奏，永為常法。仍行下諸路施行。其刑部、大理寺見引用例冊(cè)，令封鎖架閣，更不引用?！皇窃拢谡┝稚垩裕骸鹤孀谟耠?，昨緣南渡，散失不存。前后修纂，惟太祖一朝事跡已經(jīng)安奉。太宗玉牒雖已成書，尚未進(jìn)入。太上、今上玉牒目今見修。自真宗至欽宗凡七世并未下筆，緣近來體例，每修一朝玉牒，必取旨開局，方始修纂，十年方許一進(jìn)，則是列圣之書，雖百年而未備。臣今自修真宗玉牒，十年計(jì)四十卷，望令本所日下繕寫，同《仙源積慶圖》進(jìn)呈，降下玉牒殿安奉?！粡闹?。
六月壬辰，進(jìn)呈右正言程叔達(dá)章論：『廬州申蝗蟲遺種生發(fā)，遍滿田野，損傷苗稼?；茨线\(yùn)判姚岳卻行申奏：「蝗自淮北飛渡前來，皆抱草木自死，仍封死蝗以進(jìn)?！埂簧显唬骸涸栏乙詾榧蜗?，更欲錄付史館?？山狄还俜帕T，為中外佞邪之戒?！槐?，臣僚言：『科舉之制，州郡解額狹而舉子多。漕司解其數(shù)頗寬，士取應(yīng)者，往往舍鄉(xiāng)貫而圖漕牒，至于冒親戚、詐戶籍而不之恤。且牒試之法，川、廣之士用此可也，而福建則密邇王都，亦復(fù)漕試，見任官用此可也，而待闕得替官一年內(nèi)亦許牒試；本宗有服親用此可也，而中表緦麻之親亦許牒試?；蛲疝D(zhuǎn)請(qǐng)求，或通問囑托，至有待闕得替、官一人而牒十余名者。欲乞申嚴(yán)詐冒之禁，其見行條法，候今舉既畢，付之有司，重詳損益，立為中制?！粡闹?。又言：『國家三歲科舉，集草茅之士親策于庭，其間豈無一事之可行?然有司考試，多以文采為尚，考在前列者始經(jīng)御覽。其間有言及諸郡軍民利害實(shí)跡、偶文辭不稱，置之下列，往往壅于上聞，誠為可惜。乞自今有論及州郡軍民利害事實(shí)，令初考、覆考詳定所各節(jié)錄緊要處，候唱名日，各類聚以聞?！粡闹?。
秋七月庚戌，知池州魯詧申稱本州管下竹生穗實(shí)如米，饑民采食之。仍圖竹實(shí)之狀，緘囊其物以獻(xiàn)。臣僚論：『歉歲饑民食其不當(dāng)食之物，誠出于饑餓迫切而已。今池之民采竹實(shí)而食，其亦迫切甚矣。詧任在牧民，顧以為美事，不謂之奸諛不可也。較其罪，與姚岳同科。欲望圣斷將譽(yù)罷黜施行?！辉t從之。辛亥，進(jìn)呈王大寶札子，奏：『理財(cái)宜務(wù)本抑末，農(nóng)者天下之本也，而商賈逐末，競利日繁，宜抑之以助農(nóng)。如前日免行之令，偶因曹泳建言廢罷。欲乞講明損益，以復(fù)前制?！簧显唬骸翰苡舅?，唯免行一事，至今人以為是。民不可擾，難以施行。』臣僚言：『守臣之弊，重內(nèi)輕外，革之宜更出迭人。若未歷州縣，不得居清要；未任監(jiān)司，不得居郎曹。外有治效，擢之內(nèi)職；內(nèi)有實(shí)績，擢之外任，庶幾官宿其業(yè)，人效其職，無因循茍簡之意矣?！辉t令中書省置籍。癸丑晚。御選德殿。御坐后有金漆大屏，分畫諸道，各列監(jiān)司、郡守為兩行，以黃簽標(biāo)識(shí)居官省職位、姓名。上指示洪適等曰：『朕新作此屏，其皆是華夷圖，甚便觀覽。卿等于都堂，亦可依此?！诲X端禮等奏：『三省、密院吏恐有額外人數(shù)，乞降指揮，不得存留?！簧显疲骸捍说仁抡谇涞刃兄延兄笓]，何待再行約束?卿等若不能制吏，何以糾察官僚?』乙丑，進(jìn)呈臨安府結(jié)斷鋪翠銷金玉三八等事，上曰：『聞外間翠羽甚多，若申嚴(yán)指揮，未必禁得。治一件，足以警眾?！诲X端禮奏：『今宮禁既不用，自然外間可革。』是月，詔：『諸路監(jiān)司、帥臣將見任老疾守臣。限一月公共銓量聞奏。知縣委守臣體訪，申取朝廷指揮。如監(jiān)司、守臣互為容隱，御史臺(tái)覺察以聞。』鑄當(dāng)二錢，以工部言小平錢工料委與當(dāng)二錢一體，遂詔從之。未幾，從戶部之請(qǐng)，給會(huì)二千萬，仍將川蜀昨來發(fā)到鐵錢十五萬貫與會(huì)子品搭錢銀及公據(jù)，于兩淮州軍相易，其銅錢仰赴所在官司交納，每七百文，償以會(huì)子一貫。尋以難行而止。
八月己卯，進(jìn)呈營屯田文字。上曰：『永豐圩見隸建康行宮，歲收米三萬余碩。朕欲撥付建康軍中以助軍食，亦以示至公之意。卿等便可批旨施行?！贿M(jìn)呈減罷寓宣房額外人，錢端禮等因奏：『前日面得指揮，減省權(quán)攝使臣及額外人吏，次日刷具，盡皆減罷。九日到漏舍，有承旨司謝褒再三執(zhí)覆，須要存留王興祖等四人，蓋有謝梓是其子。』上曰：『人吏何敢如此?可重作行遣?！荒嗽t謝褒罷樞密院令史，送處州編管，令臨安府日下差人管押前去。庚寅，詔：『應(yīng)今后文武知州軍、諸路厘務(wù)總管、副總管、鈐轄、都監(jiān)見辭，并令上殿，批人料錢文歷。如托避免對(duì)，并不得差除赴任。委臺(tái)諫、監(jiān)司常切按察，以違制論?！还锼?，臣僚言：『去歲江西、湖外和糴，其弊非一，不問家之有無，例以稅錢均敷，此一弊也。州縣各以水腳耗折為名，收耗米什之二三，此二弊也。公吏斗腳，百方乞覓，量米則有使用，請(qǐng)錢則有縻費(fèi)，此三弊也。以關(guān)會(huì)償價(jià)，許之還以輸官，然所在往往折價(jià)，至輸官則不肯受，此四也?！辉t逐路委漕臣并提舉往來巡按，務(wù)盡和糴之意，以革四弊。如安坐不恤，奉行簡慢，必罰無赦。甲辰，洪適等奏：『昨日張說傳旨詢問醫(yī)官換授事，吏部供并五條法，惟有王繼先以特恩換授。』上曰：『伎術(shù)官自是不許換授，舊無條法之事，豈可創(chuàng)?卿等亦當(dāng)如此?！灰宜?，洪適等奏：近來士風(fēng)奔競，爭圖換易。舊有指揮，已有差遣人不許入國門，新授差遣人限半月出門。今乞降指揮，宰執(zhí)不許接見已有差遣之人?！簧显唬骸喝绱藙t失之隘，但在卿等力行?！皇窃拢⒒书L子愭為皇太子，大赦。洪適奏：『浙東監(jiān)司久闕官，乞令宋藻不候告前去?！簧显唬骸呵涞仍I宋藻支還亭戶錢否?聞監(jiān)司所至，又要倍斂錢物送胥吏，至有六七百千。首須丁寧鈐束?！?br />
九月丁巳，進(jìn)呈付出嚴(yán)別札子。洪適等奏：『后省已曾看詳，只是編類之書，舉子所用，但以其筆札之費(fèi)，欲與免一解?！蝗~頤奏：『獻(xiàn)言者大率只要僥幸?！簧显唬骸阂嗖荒魏巍Ｈ舨徊杉{，便是塞獻(xiàn)言之路?！还镉希檫m等奏：『近有湖南漕臣任詔、均州守臣戴之邵皆自請(qǐng)討賊。之邵臣等不識(shí)之，須嘗上殿，特與改官，不知何如人，陛下尚省記否?』上曰：『其人亦誕妄，今不須留在極邊，可召赴行在，別與一近里閑慢差遣?！?br />
冬十月甲申，臣僚言：『私鹽之不可禁者，其弊三，亭戶煎鹽入官，官不以時(shí)給直，往往寄居為之干請(qǐng)而后予之，至有分其大半者，一也；煎煉之初，必須假貸于人，而監(jiān)司類多乘時(shí)放債，以要其倍稱之息，及就場給直，往往先已克除其半，而錢入于亭戶之手者無幾，二也；監(jiān)司及諸場人吏類多積私鹽以規(guī)厚利，亭戶非不畏法，以有滑吏共為表里，互相蒙庇，三也。伏望申嚴(yán)禁戢?！粡闹?。乙酉，執(zhí)政內(nèi)務(wù)進(jìn)對(duì)，洪適等奏：『連日祠事，恐圣躬少勞。又蒙宣召，不知有何處分?』上曰：『亦別無事，只為卿等兩日不曾奏事，明日又是旬假，恐事有積壓。』適奏：『陛下勤政如此!』
臣留正等曰：天下萬機(jī)之務(wù)無窮，而人主應(yīng)之亦無窮，此古之圣人所以常有兢業(yè)之念，而無怠荒之志也。是故朝以聽政，晝以訪問，夕以修令，夜以安身，一日之間，斯須有不敢懈者。禹之功萬世永賴，猶曰克勤于邦；文王日昃不暇食，以咸和萬民，皆用此道，以詔方來。壽皇勤于聽政，日對(duì)大臣，講求治理。于時(shí)兩日不奏事，則有宣對(duì)之言，且慮休浣相連，庶政或有留滯，所以為法于天下而可傳于后世者，其遠(yuǎn)矣哉。
十有一月丙午，上曰：『張師顏有一道之寄，卻公然以魚蜮來此作苞苴，可特降一官。如或不悛，重置典憲。便今報(bào)行。』己未，詔后省旋次抽摘，取上書可采者，撮其樞要，斷章取義，立為篇目，繕寫進(jìn)呈。從起舍趙師訓(xùn)之請(qǐng)也。執(zhí)政晚對(duì)，上出牙牌一面，鐫吏、戶、禮、兵、刑、工贓吏字，疏事目于下方。上曰：『朕已令制造數(shù)副，記朝廷事。卿等亦當(dāng)依此，以備遺忘?！?br />
十二月己丑，進(jìn)呈刑寺擬斷廣州新會(huì)縣令盧曇慶案，為受周浩關(guān)節(jié)，收禁梁棟等致死，擬斷徒二年，私罪該赦書原。上曰：『國家法令多寬，官員犯罪，遇赦皆原，只虧得以下人?？商嘏c勒停。』丙申，進(jìn)呈刑寺擬斷陸知?jiǎng)偟仍p官案，大理寺并引赦贖銅，刑部擬特旨：陸知?jiǎng)偂㈥懼?、陸知茂各決杖編管。上曰：『所犯情重，可并決配廣南。孫大雅發(fā)陸知?jiǎng)傄嗖灰?，可特與職名?！皇侨战涤P：『近勘陸知微等詐官冒請(qǐng)事，情法兩重。刑寺約法斷刑，并皆不當(dāng)。王茀可放罷，陳良翰可降一官放罷，當(dāng)職官吏議罰?！粚⑸?，既而潘景珪、元徽之、吳交如、劉敏求各特降一官，人吏并杖一百勒停。以洪適為仆射兼樞密使。知樞密院事汪澈為樞密使。是冬，令監(jiān)司、郡守闕到即奏事訖之任。如本貫川廣、見在本鄉(xiāng)居住之人，即仰知、通結(jié)罪保明取旨。是歲，和義郡王楊存中薨，追封和王，謚武恭。其祖宗閔為永興軍路總管，陳歿，父震知麟州建寧寨，亦死于敵難。存中天資忠孝，慷慨有大節(jié)，從戎河朔，高宗一見，遂授以心膂之寄。前后轉(zhuǎn)斗，大小二百余戰(zhàn)，金創(chuàng)被體，終始宿衛(wèi)四十余年。上以舊臣，尤禮異之，呼郡王而不名。存中父子相繼死難，母張氏見震不屈，亦引脰而死。宗閔遇害，祖母劉氏流落隴蜀，存中日夜禱祠訪問，問關(guān)數(shù)千里，卒迎以歸。李顯忠以罪斥，存中保任之，卒為名將。御軍寬而有紀(jì)律，所用將士，不私部曲之舊。輕財(cái)重義，施不少吝。所居建閣，以藏御書，上為題曰『風(fēng)云慶會(huì)之閣』。起居郎、權(quán)中書舍人蔣芾直前奏云：『竊惟中書政本之地，舍人之職，不特掌行詞命而已。故事亦許繳駁。臣雖時(shí)暫兼攝，亦不敢以承乏而怠于職事。儻政令之有過舉，除授之有失當(dāng)，不免時(shí)犯天聽，尚賴陛下容納。』上曰：『正欲卿如此，不特政事與除授之間，雖人主有過失，亦可論奏。』
丙戌乾道二年春正月丙辰，進(jìn)呈郭振申董超等升差，上曰：『年皆及否?』洪適等奏：『年皆已及。』上曰：『立定年限，方可杜其私意?！蝗尚?，進(jìn)呈建康都統(tǒng)劉源繳納到逃亡事故，橫行拱衛(wèi)大夫至副尉、軍兵將校都虞候至押官付身二萬一千六百八十二件。上曰：『付身還有許多否?』洪適等奏：『果有此數(shù)，見今委都司毀抹?！簧显唬骸捍耸律醪豢傻??！挥谑窃t武略大夫、忠州團(tuán)練使劉源特轉(zhuǎn)武顯大夫、高州防御使。甲子，進(jìn)呈汪應(yīng)辰乞優(yōu)恤利州路運(yùn)糧百姓，而漕臣亦具奏，乞運(yùn)糧二碩，人支錢引三道，計(jì)合降度牒八百余道。上曰：『中間亦曾免了一處?』洪適等奏：『成、和等四州已嘗免夏秋二稅一年，京西路諸州亦免二稅一半?！簧显唬骸豪愤\(yùn)糧，每碩與二千，可紐計(jì)度牒支降?！?br />
二月丙子，詔：『宰臣奏乞令侍從、臺(tái)諫、兩省官舉監(jiān)司、郡守可依薦舉舊法，如犯人己贓，當(dāng)同罪，余皆略之，庶多薦引，以副任使。』庚辰，進(jìn)呈臨安府勘到殿前司軍兵裴義等三名盜取駱昂錢物，內(nèi)有蕭郁、呂宣未獲。洪適等奏：『訓(xùn)練隊(duì)將，專管一隊(duì)事務(wù)，不為無罪。』上曰：『統(tǒng)制官如何休得?須各與降一官。』適等奏：『統(tǒng)制乃王公述，兼帶御器械。陛下行罰，雖親近不免，天下安得不畏服耶？』丙戌，進(jìn)呈戚方申審升差統(tǒng)領(lǐng)官孟俊充統(tǒng)制副將、董苑充統(tǒng)領(lǐng)。洪適等奏：『孟俊今年九月方及三年，董苑充統(tǒng)領(lǐng)系升二等。』上曰：『孟俊可依差。董苑升二等，恐后援以為例，且已之。』上又曰：『立定年限，省多少事，亦是良法?！蝗沙剑M(jìn)呈戶部措置每月官兵俸料減支見錢分?jǐn)?shù)，月中可省二十萬緡。上曰：『不若且依舊例。事稍動(dòng)眾，不可輕改。』是月，遣使賑兩浙、江東饑。
三月甲辰，進(jìn)呈吏部申安穆皇后堂侄女夫沈巘補(bǔ)官，方十二歲，年未及格。又趙氏乞收使故夫郭瑊恩數(shù)與康汝濟(jì)等岳廟差遣。上曰：『補(bǔ)官只爭三年，無甚利害。可待年及恩例。既不合換岳廟，只可依條。』洪適等奏：『陛下以至公存心，雖懿親不為少回，況臣等，豈得用私意邪?』壬子，內(nèi)降詔曰：『比年以來，治獄之吏，大率巧持多端，隨意援引，而重輕之故，有罪者與除而不乖者罹酷，朕甚患焉。卿等其革玩習(xí)之弊，明審克之公，使奸不容情，罰必當(dāng)罪，用迪于刑之中?！欢∷?，進(jìn)呈殿前司升差將副等[1]。洪適等奏：『升差但以年限，殊不較量能否。合亦呈試事藝?！簧显唬骸壕幸阅晗蓿允菄曳?。今后遇有陛差，卿等可間點(diǎn)三二名就堂下審驗(yàn)，與之語言，能否自可見矣?！桓?，進(jìn)呈吏部長貳措置到選人改官引見令立班移近軒陛，逐一宣名。其間圣意或有所疑之人，即乞指名宣諭吏部侍郎，令同到都堂審驗(yàn)，如不中選，即取旨別作施行。上曰：『如此施行，全在卿等盡公，方得其實(shí)?！患鬃樱o事中魏杞等札子：『今來皇太子已講授《孟子》徹章。』上曰：『可令講《尚書》，治國之道，莫先于此。君臣更相警戒，無非日所行事。朕每無事，必看數(shù)篇?！?br />
臣留正等曰：仰惟壽皇天縱英明，圣學(xué)高妙，見于政治之跡，莫非咸五登三之隆。蓋其垂精載籍，深有得于上古之書。謂『每無事，必看數(shù)篇』，勸講諸宮，亦以是書，猗與盛哉！臣等竊惟治國之道，無出于畏天、法祖、恤民；用人之大端而《書》實(shí)具之，其君臣更相警戒，若禹之告舜：無若丹朱傲，惟慢游是好。益之戒舜：罔游于逸，罔淫于樂。傅說之告高宗：無啟寵納侮，無恥過作非。周公之告成王：無若商王受之迷亂，荒于酒德。此其警戒之深功著明者?！稛o逸》立政，猶拳拳焉，此固萬世帝王之龜鑒也。
辛未，進(jìn)呈李信父上書，大略謂守令不得人，且舉其所見閩之一方者言之：『如蠶未成絲，已催夏稅；禾未登場，已催冬苗，陛下固申加禁止矣。今蓋有今年而追來年之租，謂之預(yù)借者。荒郡僻邑，有先二年而使之輸者，如編戶差役，官吏全不究實(shí)，陛下固申警有司矣。今則受財(cái)鬻法，以合差役者隱焉，其不應(yīng)役之家，則自甲至癸，以次相及，使致賄以求免。如節(jié)次減免租負(fù)，何嘗不巧作追呼也?如粳稻不得收稅，而今之收稅者自若也。如過犯不得人役，今之人役者自若也。常賦之外，泛科名色，容或循習(xí)訟牒，不問大小輕重，或罰使輸金，或抑使買鹽。頃歲小不登，鄉(xiāng)曲小民十百為群，持仗剽奪，借艱食之名以逞其私憾，倒廩煩困，所在皆然，官不能禁也?！簧显唬骸豪钚鸥笗~理甚可取，此五事合如何施行?』汪澈等奏：『守令得人，即無此弊。』上曰：『可行約束。已降指揮，召赴都堂審察，卿等更看其人如何?！挥谑窃t戶、刑部檢坐見行條法指揮，申嚴(yán)約束行下，如有違戾去處，卿監(jiān)司覺察，按劾聞奏。是月，親試舉人，賜蕭國梁以下及第、出身有差。榜首本趙汝愚，以故事降居第二。洪適罷相奉祠，以臣僚交章論之也。
夏四月甲戌朔，進(jìn)呈劉珙等以措置李金賊徒了畢推賞。上曰：『朕已批與劉珙，近時(shí)儒者多高談，無實(shí)用，卿則不然，能為朝廷了事，誠可賞也?！欢〕?，上諭執(zhí)政：『卿等當(dāng)謹(jǐn)法令，無創(chuàng)例以害法，如胥輩廉局之類，切不可放行。』戊寅，詔淫雨為沴，害及禾麥，可令侍從、臺(tái)諫講究所宜以聞。其臨安府并諸路郡縣見禁刑獄立限結(jié)絕，委官分詣檢察。乙酉，臣僚言：『訪聞昨御營司招收弓手，所管三千三百人見在殿司，以殿司而有弓手之名，色目不類。又聞王琪招收百姓一千四百人，專充養(yǎng)馬并輜重突頭，大率游手，不妨在外營趁。又聞馬司逐月勘支效用軍兵一萬六千三百余人，似與密院兵籍房數(shù)目不同，望付密院審實(shí)，銷落虛數(shù)，所有弓手并養(yǎng)為軍兵并行揀閱，將強(qiáng)壯堪披帶之人收附以充戰(zhàn)士，尷羸老弱并行揀汰?！辉t委都承、檢詳揀閱，仍取會(huì)不同，因依申密院。于是檢詳晁公武取會(huì)殿前馬步三司、在外諸統(tǒng)帥之兵，各開具置籍聞奏。上曰：『朕令殿帥王琪措置三軍，有堂記子，將各人武藝注于其下，甚易見。』丁酉，進(jìn)呈莫濛、程逖、司馬倬等奏知荊南李道所為乖謬，政出胥吏，妄用經(jīng)費(fèi)，專意營私，盜賊群起，不即擒捕。上曰：『李道輒恃戚里，敢爾妄作，可與放罷?！蝗~颙等奏：『陛下行法不問戚里，天下聞之，孰不畏服耶?』己亥，臣僚言：『祖宗留意考課之法，王安石始罷之。欲望遵用太宗故事，應(yīng)監(jiān)司、郡守朝辭日，別給御前印紙歷子。至于興某利，除某害，各為條目。每考令當(dāng)職官吏從實(shí)批書，任滿精核?！辉t經(jīng)筵官參祖宗法與見行條制，務(wù)要適中，可以久行。是月，除浙西圍田，以其壅水害民田故也。參知政事兼知樞密院事葉颙罷，以臣僚論列也。仍將納賂求差遣人林懋能、周良臣送大理寺。
五月甲辰，進(jìn)呈饒州闕守臣。葉颙等擬俞翊，且言其作邑有聲，鄱陽大郡，但此人履歷未深。上曰：『選材治劇，亦不須較資格也?？梢罃M差?！欢∷?，上宣諭宰執(zhí)曰：『近日臣僚札子多言大臣不任事，卿等更宜勉力。如朕有所不至處，卿等須來理會(huì)?；蚴掠胁豢扇危珌韴?zhí)奏?！桓?，御筆：『不曾任守臣，不得除郎官?！晃鸿阶啵骸浩溟g卻有任監(jiān)司人，未審令與不合除授?』上曰：『監(jiān)司察州縣者也，事同一體。颙丙寅，詔今后看詳四方投獻(xiàn)書札文字，擬定等第將上。丁卯，詔行下諸路監(jiān)司、守臣，察今秋有田禾不熟之處，預(yù)先講求救荒之政。如將來水旱去處卻致無備，必置于罰。如備預(yù)有方，當(dāng)議推賞。
六月壬午，林安宅、蔣芾奏：『臣等備員宥地，所職在于兵將。如二三大將陛下之所深知，偏裨之間，有才者亦多，但臣等素不相識(shí)，無以知其才否。欲自此與之相見?！簧显唬骸呵涞扔趯彶?，或升差之榷貨務(wù)，如兩淮人過江南，許將交子于務(wù)場換易會(huì)子。江南人過兩淮，亦聽用見錢或會(huì)子，就務(wù)場對(duì)換交子行使?！?br />
九月丙午，知鄂州汪澈札子：『臣頃任御史，嘗舉選人李允升，以贓污送大理寺，所有臣繆舉之罪，望有司施行?！辉t特降兩官。甲子，詔：『今后臺(tái)諫、侍從章奏各置一簿，隨所上錄之，一以留禁中，時(shí)備觀覽；一以授大臣，使之詳閱。有事已行而輒廢，或行而以法有礙于民未便，及監(jiān)司、郡守言與事違者，各以時(shí)糾之?！粡拿貢俦O(jiān)汪大猷請(qǐng)也。是月，溫州水災(zāi)，遣使賑之。地震。知上元縣李允升坐贓貸死，決配，建康帥守王佐坐容縱允升尋醫(yī)離任，追兩官勒停、建昌軍居住，提刑袁孚以失按降一官。禮部員外郎莫濟(jì)為司農(nóng)少卿。魏杞奏曰：『濟(jì)嘗中詞科，且掌南宮箋奏，但恐議者以為蹊徑未是。』上曰：『中都官初不分清濁，如司農(nóng)責(zé)任亦甚重，以士人除授，亦無害也?！粷?jì)尋奏言：『為治在于任人，任人在于責(zé)實(shí)。任人而不能久，則賢而能者無以見其長，惡而不肖者得以逃其罪，雖有責(zé)實(shí)之政，將安所施?今輔相大臣或數(shù)月而已罷，寺監(jiān)丞簿、郎曹、卿監(jiān)不逾歲而輒遷，恐進(jìn)退人才似乎稍驟也?！辉t：『所論甚當(dāng)，凡百執(zhí)事，各勤乃職，期底于治?！煌舸箝嘧啵骸浩蛄钪T帥不拘部曲，各精擇三兩人，必實(shí)言其或智或勇，或知其有某材可用，或舉其任某事可取，悉以名聞，分命文武禁近之臣更迭接見，與之談?wù)摫抑畡?wù)，然后賜對(duì)便殿，略其言語儀矩之失，取其材力謀略，審其可用，試之以事，立功則舉者同賞，敗事則罰亦如之。』詔從之。
冬十月乙亥[2]，吏部尚書陳俊卿進(jìn)對(duì)，奏：『臣典選事，但當(dāng)謹(jǐn)守三尺，檢柅吏奸。至于愚暗，所見或未到，亦望圣慈宣諭，時(shí)時(shí)訓(xùn)敕之。君臣之分雖嚴(yán)，而上下之情不可不通。』上曰：『卿言是也。朕或有過，卿亦宜盡言。』俊卿奏：『自古惟唐太宗能導(dǎo)人使諫，所以致貞觀之治?！簧显唬骸好孔x太宗事，未嘗不慕之。若德宗之忌克，不樂人言，未嘗不鄙之?！簧贤擞v筵。講罷，上曰：『朕雖無大過，豈無小失?卿等不聞?dòng)兴?guī)諫，恐思慮有所未至，賴卿等補(bǔ)益?！恢軋?zhí)羔等奏曰：『陛下圣明，事無過舉。』上曰：『卿等若只備位，非所望于卿等?！涣嚎思易啵骸喝莩嫉韧怂?，茍有闕失，不敢不盡言?！恢軋?zhí)羔嘗進(jìn)對(duì)，上曰：『卿有所言，朕未嘗不行。朕有過失，卿當(dāng)直言。有司之過失，亦當(dāng)言之?！贿M(jìn)呈知溫州劉孝韙札子，以本州大水之后，乞降度牒應(yīng)副修塘棣事。上因言：『朕近日覽《神宗紀(jì)》，見是時(shí)災(zāi)異甚多，何故?』魏杞等奏：『天出災(zāi)異，譴告人君，正如父母訓(xùn)飭為人子者，不必問自已有過無過，但常恐懼修省而已?！簧显唬骸呵渲陨跎?。若不恐懼修省，自取滅亡之道也?！灰殉?，臣僚言：『役法科擾，大略有弓兵月巡之?dāng)_，有透漏禁物之責(zé)，有捕獲出限之罰，有將迎擔(dān)擎之差，有催科捐代之費(fèi)，有應(yīng)副按檢之用，有承判追呼之勞。凡此之類，皆役法之所深懼。若蒙朝廷約束，無復(fù)如前科擾，天下幸甚?！辉t監(jiān)司常切覺察。先是，饒州歲貢金一千兩。詔減十分之七。雨雹。
十一月辛亥，執(zhí)政進(jìn)呈次，上出吳蓋妻趙氏乞故夫遺表恩澤奏異姓，上曰：『不知前此有無體例，可以行否?』魏杞等奏：『容檢照舊例。』上曰：『今后有文字更不批出，只與卿等理會(huì)，庶幾不錯(cuò)?！昏降茸啵骸喝魺o例，臣等亦不敢行。陛下欲只與臣等理會(huì)，如此，政令豈有過舉者?』乙卯，詔：『執(zhí)政私第接見賓客，除侍從稟議職事外，其余呼召取覆官，止許各接見一次。』丁巳，殿中侍御史單時(shí)言：『伏睹制旨，監(jiān)司于所部保明郡守，郡守于所屬保明知縣?？h令治狀顯著，令中書門下省籍記，取旨甄擢。然人之才術(shù)各有分量，吏之治跡未易稽考。臣愿訓(xùn)敕監(jiān)司、郡守，列其所舉之人、治狀之目，詳著于薦書，然后大明賞罰，舉得其實(shí)則受上賞，舉失其實(shí)則置重憲，庶幾選舉之法得矣?！粡闹＜鬃?，車駕幸候潮門外大教場，次幸白石教場，抽摘進(jìn)呈三司軍馬，有旨慰勞，錫賚諸將鞍馬、金帶，以及士卒，賞皆有差。時(shí)久陰噎，暨皇帝出郊，云霧解駁，風(fēng)日開霽。是月，起居舍人洪邁直前，奏：『臣幸得以文字薄伎待罪屬車間，每侍清閑之燕，獲聞?dòng)褚?，凡所摘諭，莫非中的，徽言善道，可為世法。退而執(zhí)筆，欲行編次，而考諸起居注，皆據(jù)諸處關(guān)報(bào)，始加修纂，雖有日歷、時(shí)政記，亦莫得書，故使洋洋圣謨無所傳信。臣伏睹今月五日給事中王曮進(jìn)講春秋莒人伐杞，言周室中微，諸侯以強(qiáng)凌弱，擅相攻討，殊失先王征伐之意?！簧显唬骸捍呵餆o義戰(zhàn)?！恢軋?zhí)羔進(jìn)讀《三朝寶訓(xùn)》，論文章之弊，上又曰：『文章以理為主?！魂悗r叟等奏刑部事，上曰：『寬則容奸，急則人無所措手足，此數(shù)端，皆承學(xué)之臣日夜探討，累數(shù)百語，所不能盡，而陛下蔽以一言。至明至當(dāng)。然記言動(dòng)之臣弗能宣究，恐非所以命侍立本意。欲望圣慈令講讀官自今各以日得圣語關(guān)送修注官，仍乞因今所御殿，名曰《祥曦記注》，庶幾百世之下，咸仰圣學(xué)，以跡聰明文思之懿?！粡闹?。步帥陳敏言：『本司所管官兵二萬余人，今汰去老弱二千余人，以所請(qǐng)錢米論之，歲費(fèi)四十八萬貫。推究諸處，共約有三十萬余人。以十分為率，汰去一分老弱計(jì)三萬人，每歲可省七百二十萬貫。如是，則費(fèi)用省而國自富，老弱去而兵自強(qiáng)矣?！粡闹?。
十二庚寅，左司諫陳良佑奏：『今之言利者多要生財(cái)，生財(cái)乃所以病民，國用愈見不足。愿取見一歲賦入之?dāng)?shù)，其取于民者已過，則從而蠲免之，以寬民力。取見所養(yǎng)官吏與兵之?dāng)?shù)，其可省者從而省之。常令財(cái)用十分以七分養(yǎng)兵與官吏，三分以備非常，如此則上下兼足?！簧显唬骸弘蕹Ｓ兄痉琶夂唾I及折帛等錢，以寬民力，但如今未暇?！涣加幼啵骸号f來本無此等錢，皆是軍興時(shí)科取，講和之后，依舊不除。今取于民者竭矣。若制節(jié)國用，令出入有度，稍有蓄儲(chǔ)，即可行陛下之志矣?！簧显唬骸阂蚯渲?，當(dāng)定經(jīng)制?！恍撩?，詔：『朕惟理國之要，裕財(cái)為重。夫百姓既足，君孰與不足?量入為出，可不念哉?自今宰相可帶兼制國用使，參政可同知國用事，庶幾上下同德，永底阜康?！欢∮希鹁由崛撕檫~奏：『天下萬務(wù)，出命于中書，審于門下，行于尚書，所以敬重政令，期于至當(dāng)而已，初無文武二柄、東西二府之別也。今三省所行，事無巨細(xì)，必先經(jīng)中書畫黃，宰執(zhí)書押既完，當(dāng)制舍人書行，然后過門下而給事中書讀，如給舍有所建明，則封黃具奏，以聽上旨。惟樞密院，既得旨即畫黃過門下，而中書不預(yù)，則封繳之職微有所偏。況今日宰相、樞臣兩下兼領(lǐng)，因而厘正，不為有嫌。欲望詔樞密院自今已往，凡已被旨文書，并關(guān)中書門下，依三省式畫黃書讀，以示欽重出命之意?！辉t從之。然樞院機(jī)速事則不由中書，直關(guān)門下省，謂之密白。是月，以葉頤、魏杞為左右仆射，簽書蔣芾兼參知政事，陳俊卿同知，兼權(quán)參政。先是，上猶未能屏鞠戲，又將游獵白石。俊卿時(shí)為吏書，上疏力諫，后數(shù)日入對(duì)，上迎謂曰：『前日之奏，備見忠讜，朕決意用卿矣?！豢∏湓侔葜x。上曰：『朕在藩邸，已知卿力忠臣矣?！槐剃悗r肖因?qū)?，奏：『近都宣麻，并拜左右二相，同日除參樞二?zhí)政，中外相慶，以為得人。然臣以為大臣當(dāng)稍付之以權(quán)，使之任天下之責(zé)?！簧仙罴渭{。曾覿、龍大淵以舊恩竊寵，士大夫頗出其門，言事者語或及之，往往獲罪。時(shí)陳俊卿受詔館北使，大淵為副，公見外，未嘗與交一言。大淵造門納謁，亦謝不見。一日，中書舍人洪邁見俊卿，曰：『人言鄭聞當(dāng)除右史，某當(dāng)除某官，信乎?』俊卿曰：『不知也?！辉懻Z所從，邁以大淵對(duì)?？∏渌杖雽?duì)畢，具以邁語質(zhì)于上前曰：『臣不知此等除目，兩人實(shí)與聞乎?抑其密伺而播之于外，以竊弄陛下之威權(quán)也?』上曰：『朕何嘗謀及此輩?必竊聽而得之。卿言甚忠，當(dāng)為卿逐之?！豢∏湓侔葜x退，遂出二人于外，中外快之。北使來庭，俊卿以故事押宴。使者致私覿其狀，花書而不名，俊卿卻之。掌儀懼，白俊卿恐生事?？∏涫拐Z之曰：『今日豈當(dāng)用辛巳前故事耶?』使者詞屈，乃問俊卿爵里甚悉，而易狀書名以遣，曰：『特為陳公屈耳?！蛔允撬鞛槔?。
丁亥乾道三年正月甲辰，內(nèi)降詔曰：『獄，重事也，稽者有律，當(dāng)者有比，疑者有讞，持巧心設(shè)貳端者有禁。朕選任廷尉、理官，以法付之。而比年以來，顧以獄情白于執(zhí)政，探取旨意，以為輕重，甚亡謂也。夫人臣舉要，有司致詳，閱實(shí)之初，五聽參具，在彼有情，在我有法，相當(dāng)而已，而又何咨焉?繼自今其祗乃心，敬于刑，惟當(dāng)為貴，毋習(xí)前非。不如吾詔，吾將大置于罰，罔有攸赦。』癸丑，何逢原除金部郎官。上曰：『恐儒者不肯留意金谷事，如呂縉，問簿籍，都不知。卿等可面諭何逢原，令留意職事?！?br />
臣留正等曰：戶部理天下財(cái)谷，即位其間共有五，而司珍之責(zé)莫重焉。為郎于此，而恬不以事為意，則均節(jié)邦之財(cái)物，考其簿正，奠其地守，以制盈虛之柄者，將孰任其責(zé)也?孔子嘗為委吏矣，曰：『會(huì)計(jì)當(dāng)而已矣。』嘗為乘田矣。曰：『牛羊茁壯長而已矣?！环蛭e芻牧之微，雖圣人未嘗有不屑為之心也，而況司珍之事，又有大于委積芻牧者乎?壽皇圣訓(xùn)，與夫子若符節(jié)。
是月，度支郎唐瑑言[3]：『自紹興三十一年即造會(huì)子，至乾道二年七月，共印造二千八百余萬貫。在乾道三年正月六日以前措置收換外，尚有八百余萬貫在民間未收。今來諸路綱運(yùn)依近降指揮，并要十分見錢，故州縣不許民戶輸納會(huì)子，致流轉(zhuǎn)不行。商賈低價(jià)收買，輻湊行在，所以六務(wù)支取，擁并喧哄。今欲給降度牒及諸州助教帖各五千道付榷貨務(wù)，召人依見立價(jià)例，全以會(huì)子進(jìn)納，庶幾少息擁并之弊，而會(huì)子在民間，亦不過數(shù)月，便可收盡?！辉t先次給降度牒并助教帖各五百道，候出賣將盡，取旨接續(xù)給降。中書門下省言：『昨來支降交子付兩淮行使，緣所降數(shù)目過多，及銅錢并會(huì)子不許過江，是致民旅未便。今措置令銅錢、會(huì)子依舊任便行使，應(yīng)官司見在未支交子，令差人管押，赴左藏庫交納?！?br />
二月壬申，上曰：『朕已草得一指揮，理會(huì)財(cái)用，少須降出。』御筆云：『自后宮禁內(nèi)人并百官將校軍兵諸司人，每月初五日，國用房開具前月支過。已上五項(xiàng)請(qǐng)給數(shù)目并非泛支用，造冊(cè)進(jìn)呈，便從此月為始。外路軍馬，可降式樣付諸路總領(lǐng)逐月開具。自此遂為定式。』上謂輔臣曰：『蔣參政理會(huì)財(cái)用已尋見根源?！怀?，芾因謝新除，留身奏云：『方今費(fèi)財(cái)最甚者無如養(yǎng)兵。近見陳敏揀汰二千人，戚方揀汰四千人。夫汰兵固良法，然今日之施，多是有官人與之。外任依舊請(qǐng)券錢，又添供給，雖減之于內(nèi)，添之于外，亦未見其益。既減六千人，必又招六千人填額，則是添六千人耗蠹財(cái)用矣。契勘在內(nèi)諸軍每月逃亡事故，常不下四百人。若權(quán)住招一年半內(nèi)，可省三百八十萬貫，俟財(cái)用稍足，可逐旋招收強(qiáng)壯，訓(xùn)練而用之，不惟省費(fèi)，又可兵精?！灰蜃嘟B興以來初分五軍并內(nèi)外諸軍分合添減之?dāng)?shù)。上以為然，故有此宣諭。乙亥，架閣衛(wèi)博論用人宜緣所長，棄所短。上曰：『卿言極是。用人不當(dāng)求備，知禮者必不知樂，知樂者必不知刑。若得其人，不當(dāng)數(shù)易，宜久任以責(zé)成功?！欢〕蟆Ｉ涎裕骸簲持鞲鹜跚莼?，日事田獵，修造宮室，土木之工不止，后宮亦多，其侈靡又過于顏亮，大與初即位時(shí)不同。要之人主侈心一生，其弊至此。朕每以自儆戒，卿等見朕有過，亦當(dāng)規(guī)正?！粚④雷啵骸撼冀聣蹖m，恭聞太上皇帝玉音云：主上勤儉過于古帝王?！簧显唬骸弘抟嘧砸詾榍趦€無愧唐太宗，惟是功業(yè)遠(yuǎn)不逮太宗?！卉雷啵骸汗Τ缥┲?。陛下既有此志，守之以不怠，何患功業(yè)之不成?』壬午，起居舍人洪邁奏：『兩省每日行遣錄黃文書盈于幾閣，多有常程細(xì)故不足以煩朝廷專出命者，使中書之務(wù)不清，無甚于此?！簧显唬骸弘迖L見《通鑒》載唐太宗謂宰相：聽受辭訟，縈于薄書，日不暇給。因敕尚書細(xì)務(wù)屬左右丞[4]。朕見欲理會(huì)，卿所論，可謂至當(dāng)。』宣諭葉颙曰：『今日可進(jìn)入武臣薦舉兵將官冊(cè)子，朕欲周知其人?！伙J奏：『宜于無事詢?cè)L，以備緩急?！魂惪∏渥啵骸罕菹略浀猛醮娣?其人似尚可用?！簧显唬骸弘拮R(shí)之，粗暴之一人，老矣，智力皆無所用也。』乙酉，詔降下《武經(jīng)》、《龜鑒》、《孫子》，令密院委使臣一員給賜鎮(zhèn)江都統(tǒng)戚方、建康都統(tǒng)劉源，仍令選擇兵官，各賜一本。乙未，進(jìn)呈環(huán)衛(wèi)官元有指揮不許差戚里，前日得旨差潘才卿，有礙元降指揮。上曰：『卿等如此理會(huì)甚好，可別理會(huì)?！晃煨?，諫議陳天麟言：『近探報(bào)，敵聚糧增戍，以其太子為元帥居汴。宜擇將帥預(yù)講御備之策。』上曰：『此今日急務(wù)。昨王琪請(qǐng)筑揚(yáng)州城，卿等見文字否?』葉頤奏：『琪至都堂，議論尚未定。』魏杞奏：『淮東之備，宜先措置清河、楚州、高郵一帶，庶可遏敵糧道。』上曰：『若把定高郵，不放糧船過來，則敵不能舉留淮上，自當(dāng)引去也。』
三月庚子，宰臣葉颙乞抽回江州兵馬。上曰：『此豈得已?亦要熟商量。近來招兵練兵皆容易，惟養(yǎng)兵最難，此豈有定論?他時(shí)財(cái)賦有余，自可增招?！伙J又奏：『昨日陳敏對(duì)，陛下必已分付六合事?！簧显唬骸阂嗾f卻欲帶步司人去。』颙奏：『陳敏甚曉地利，且有志立功名。』上曰：『若陳敏鎮(zhèn)守高郵甚好，卻別擇一步帥，亦難得人。』是月，宜押殿前可選鋒軍九百人騎入內(nèi)射。
夏四月丙子，宜殿前司選鋒等軍五百八十二人、車二十四兩入內(nèi)教。庚寅，右軍統(tǒng)制張平奏事，上曰：『兵謀務(wù)要決勝，不得輕動(dòng)。有功者雖讎與賞，有罪者雖親與罰。』是月，并利州東、西為一路，以吳璘為安撫使兼四川宣撫，兼知興元府。璘尋薨。初，璘病，呼幕客草遺表，命直書其事，曰：『愿陛下無棄四川，無輕出兵。颙不及家事，人稱其忠。璘為人剛毅靖深，喜大節(jié)，略苛細(xì)。讀史傳，曉大義。其御軍恩威兼濟(jì)，士卒樂為之用。每出師，指麾諸將，風(fēng)采凜然，無敢犯令者，故所向多捷。玠死，璘為大將，守蜀捍敵余二十年，隱然為方面之重，其威名亞于玠，其選諸將多以功。有告以薦材者，璘曰：『兵官非嘗試難知其才，今以小善進(jìn)之，則僥幸者獲志，而邊人宿將之心怠矣。』故所用后多知名。嘗著兵法二篇。追封信王，謚武順。
五月戊申，上曰：『昨批韓曉奏狀，知隨州林嶷放罷。如此處置莫是。』葉颙奏：『臣昨見言者論罷韓曉。臣知林嶷陰遣其家屬套行在納短卷于臺(tái)諫，臣方欲再開陳，令陛下批下，可謂明見萬里之外。』陳俊卿奏：『近日此風(fēng)頗盛，是使監(jiān)司不敢按郡守，郡守不敢按縣官。』上曰：『此風(fēng)誠不可長，朕方欲手詔戒諭臺(tái)諫?！恍劣希跹鬃啵骸航鼇硎看蠓蜃h論太拘畏，且如近詔王琪至淮上相度城壁，朝士皆紛然以為不宜。』上曰：『此何害?儒生之論，真不達(dá)時(shí)變。昔徐庶言：通世務(wù)者在乎俊杰。朕與卿等當(dāng)守此議論，他不足恤。』是月，振泉州水災(zāi)。安奉太宗、真宗玉牒及三祖下仙源積慶圖、哲宗寶訓(xùn)。
六月癸酉，上曰：『朕欲依祖宗故事，先令有司具囚情款，前數(shù)日進(jìn)入，朕親閱之，可釋者釋之，可罪者罪之，庶不為虛文?？山抵笓]，今后并依祖宗典故?！欢『?，度支趙不敵言：『將帥未必知兵，徒務(wù)聲勢(shì)。今日添使臣，明日招效用，但資冗隨，未見精雄。』上曰：『此正中今日將帥膏肓?！皇窃?，命知院虞允文宣撫四川，代吳璘也。允文尋言：『房州義士、金州保勝軍見管七千余人，皆建炎、紹興之初自相結(jié)集，固守鄉(xiāng)閭，最為忠義。而州縣全不加恤，分占白直，應(yīng)副往來，又有都統(tǒng)司差役科擾。欲乞差皇甫倜為利州東路總管、金州駐扎，令專一主管，于農(nóng)務(wù)隙時(shí)往來教閱，或緩急有警，可責(zé)令分守諸關(guān)?！粡闹?。
秋七月辛亥，臣僚言：『戶部申請(qǐng)諸路，并限一季出賣官產(chǎn)，拘錢發(fā)納。且以江東、西、二廣論之，村疃之間，人戶凋疏，彌望皆黃茅白葦，膏腴之田耕猶不遍，豈有余力可買官產(chǎn)?今州縣迫于期限，且冀有厚賞，不免監(jiān)錮保長，抑勒田鄰。乞?qū)捯砸荒曛蓿浼s州縣不得抑勒，如有違戾，重置典憲?！粡闹?。癸丑，諫議陳良佑奏：『民間傳邊事，多是兩下說成為備，雖不得已，要不可招敵人之疑。如近日修揚(yáng)州城，眾論以為無益。』上曰：『正欲為備，如何無益?』良佑奏：『萬一敵人沖突，兵不能守，則是為敵人筑也。今遣二三萬人過江，敵人探知，卻恐便成釁隙。颙上曰：『若臨淮則不可，在內(nèi)地亦何害?』良佑奏：『更愿審思。今日為備之要者，無過選擇將帥，收蓄錢糧，愛民養(yǎng)士?！簧显唬骸呵溲陨跏?。』甲寅，上曰：『淮東備御事，此須責(zé)在陳敏，萬一有警，卻恐推避誤事。卿等宜熟與之謀?！晃鸿阶啵骸撼嫉茸?yàn)殛惷艏s，敏亦自任此事。今朝廷但當(dāng)稍稍應(yīng)副之而已?！簧显唬骸菏??！皇窃拢曰侍酉Ъ?，大赦天下，尋薨。
閏七月丙寅朔，宜諭曰：『朕欲江上諸軍各置副都統(tǒng)一員，令兼領(lǐng)軍事，豈惟儲(chǔ)他日統(tǒng)帥，亦使主將有顧忌，不敢專擅作過?！晃煲鶆偝?zhèn)江副都統(tǒng)。上曰：『郭剛之除，聞鎮(zhèn)江軍中甚喜。』葉颙奏：『郭剛甚廉，軍中素所推服?！桓?，上論理檢院故事，因謂葉颙等曰：『朕常思祖宗創(chuàng)立法度以貽后人，后世子孫不能保守，極可惜?！簧嫌衷唬骸簞?chuàng)之甚難，壞之甚易?！皇Y芾曰：『臣嘗記元祐三年進(jìn)士第一人李常寧廷試策破題四句云：'天下至大，宗廟社稷至重，百年成之而不足，一日壞之而有余。'』上曰：『誠為明言?！卉雷啵骸核^壞者，非一日遽能壞也。人主一念慮之間，不以祖宗基業(yè)為意，則事事放倒，馴致敗壞，故人主每欲自警戒，?？忠荒顟]之失。』上曰：『朕非獨(dú)自警戒而已，且憂后世子孫不能保守為可惜也。』癸未，臣僚言：『閩中鹽策之弊有五，官糴浩瀚而本錢積壓不支，間或支俵，而官吏克減，計(jì)會(huì)麻費(fèi)，貧民下戶皆不樂供官，而太半糶于私販，一也；綱運(yùn)之人，非巨室則官吏，載縣官之舟，藉縣官之重，影帶私鹽出糶，二也；州縣斥賣多置坊局，付之胥輩，其權(quán)秤之減克；泥沙之雜和，官皆不之問。私價(jià)輕而官價(jià)重，官鹽雜而私鹽真，鄉(xiāng)村之民太半食私鹽，故官糶不行，三也；巡尉未嘗警捕，但日具巡歷申于官長，月書所到置于驛壁，私販猾商，莫之誰何，四也；今之邑敷賣官食鹽與夫借鹽本錢者，多是給虛券，約綱到數(shù)日，支給甚至，拋敷賣之?dāng)?shù)付之耆保，攤及僑戶，其見在鹽卻封樁不得支出，謂之長生鹽。若人戶不愿請(qǐng)鹽，只納敷數(shù)之半以貼陪官，將官鹽貯之別所，以添后日之?dāng)?shù)，謂之還魂鹽?；魯垞涿駪糍N陪錢請(qǐng)鹽，出賣出息則與邑均分，謂之請(qǐng)鈔鹽，五也。況閩中崇岡峻嶺，淺灘惡瀨，商旅興販，流轉(zhuǎn)實(shí)難，故鈔鹽之法不可行。乞講究利害，盡革前弊，明年二月施行?！还锼龋瑒㈢钭院险龠€。初入見，首論：『獨(dú)斷雖英主之能事，然必合眾智而質(zhì)之以至公，然后有以合乎天理人心之正而事無不成。若棄僉謀，徇私見而有獨(dú)御區(qū)宇之心焉，則適所以蔽其四達(dá)之明，而左右私昵之臣，將有棄之以干天下之公議者矣。』又論羨余之弊曰：『州縣賦入有常，大郡僅足支遣，小郡往往匱乏。而近者四方尚有以贏余獻(xiàn)者，不過重折苗米，或倍稅商人，至有取新賦以積余錢，損積逋以與州郡，州郡無以自給，不過重取于民，此民之所未便一也。和糴之弊，湖南、江西為尤甚，朝廷常下蠲免之令，遠(yuǎn)方之民舉手相賀。曾未數(shù)月，又復(fù)分拋。州縣既乏緡錢，將何置場收糴?民間關(guān)引無用，則與白著一同。倘有以革綱運(yùn)之弊，自可減和糴之?dāng)?shù)，此民之所以未便二也。望詔止之?！簧霞渭{，尋以珙為翰林學(xué)士。珙嘗從容言于上曰：『世儒多病漢高帝不悅學(xué)，輕儒生。臣竊以為高帝之聰明英偉，其所不悅，特腐儒之俗學(xué)耳。誠使當(dāng)世之士有以圣王之學(xué)告之，臣知其必將竦然敬信，而其功烈之所就，不止于是而已矣。蓋天下之事無窮，而應(yīng)事之綱在我。惟其移于耳目，動(dòng)于意氣而私欲萌焉，則其綱必弛而無以應(yīng)夫事物之變。是以古之圣王無不學(xué)，而其學(xué)也必求多聞，必師古訓(xùn)，蓋將以明理正心而立萬事之綱也。此既立，則雖事物之紛來千變?nèi)f化，而在我常整整而不紊矣。惜乎當(dāng)是之時(shí)學(xué)絕道喪。未有以是告高帝者?！簧县椒Q善。
八月乙未朔。是月，禁兵官交結(jié)內(nèi)侍。時(shí)鎮(zhèn)江軍帥戚方刻剝役使。軍士嗟怨，言者及之。陳俊卿奏：『外議內(nèi)臣中有主方者?！簧显唬骸弘抟嗦勚７阶锕滩豢少J，亦當(dāng)并治左右素主方者，以警其余?！患丛t罷方，而以內(nèi)侍陳瑤、李宗回付大理，究其賄狀。獄成，陳瑤決配循州，李宗回等降罰有差。于是詔戒兵將官交納內(nèi)侍，公行苞苴，自今有違戾，必罰無赦。上又諭輔臣以『建康劉源亦嘗有賄于近習(xí)，方思有以易之。今欲且遣王汴至彼檢察奸弊，留數(shù)月而后歸，庶新帥之來，不至循習(xí)。』俊卿又奏曰：『今但遴選主將，則宿弊當(dāng)自革矣?！簧显唬骸赫嘉吹闷淙硕??！豢∏湓唬骸浩埼吹萌耍司珦?。既已委之，則當(dāng)信任。今未得其人已先疑之，似非朝廷所以待將帥之體。且軍中財(cái)賦所以激勸將士，但主帥不以自私，則其他當(dāng)一聽之。檢柅苛細(xì)，動(dòng)有拘礙，則誰復(fù)敢出意繩墨之外，為國家立大事乎！況朝廷所以待將帥者如此，使有氣節(jié)者為之，心必不服，其勢(shì)必將復(fù)得奸猾之徒，則其巧思百出，弊隨日滋，又安得而盡革耶?今不慮此而欲獨(dú)任一介單車之使以察之。政使得人，猶失任而無益，況不得人，則其弊又將不在將帥而在此人矣!』上納其言，罷抃不遣[5]。大霖雨[6]，宰執(zhí)求罷，不允。詔內(nèi)外察獄。令太官早晚并進(jìn)素膳。戊午，慮囚。
九月丁丑，翰學(xué)劉珙進(jìn)讀《三朝寶訓(xùn)》，至淳化五年，太宗謂近臣曰：『《太祖實(shí)錄》或云多有漏落，當(dāng)命官重修?！灰驀@史官才難。蘇易簡曰：『大凡史官，宜去愛憎。近者扈蒙修史，蒙為人怯懦多疑忌，故其史傳多有脫落?！簧显唬骸荷茞簾o遺，史臣之職?！荤钭嘣疲骸菏饭僖詫W(xué)識(shí)為先，文采次之。茍史官有學(xué)識(shí)，安得愛憎怯懦疑忌?』上曰：『史官要識(shí)，要學(xué)，要才，三者兼之?！怀剂叛裕骸簷z視災(zāi)傷官司未嘗遵承，每差州縣官到，隨行征求，皆有定例，然后擇村疃中近年瘠薄之田先往視之，名曰應(yīng)破；又擇今歲偶熟之處再往視之，責(zé)以妄許，名曰伏熟。重為民困。望詔守臣選差練曉清強(qiáng)官公心考核，申飭監(jiān)司，嚴(yán)行按舉所差官污廉勤惰、公正誣罔，悉以上聞。』從之。是月，陳良翰言：『昨立住賣度牒二十余年，人民生聚不為無益。辛巳春邊事既作，用度浸廣，乃始放行。令下之初，往往爭買，其價(jià)則五百千，其限則三個(gè)月，其數(shù)不過萬道，未足以病民。今則減價(jià)作三百千，展限已三十余次，總數(shù)計(jì)十萬三千余道，民甚病之。且唐人有言：十戶不能養(yǎng)一僧。今放行者與舊所度者無慮三四十萬，是三四百萬戶不得休息也。不知國之所利者能幾何，而令三四百萬戶不得息肩?且又暗損戶口，侵?jǐn)_齊民，奚止千萬?此其為害，豈淺淺哉！』是秋，申嚴(yán)獻(xiàn)羨余之禁。從劉珙奏也。
冬十月壬寅，上曰：『昨日有從官奏云：邊事規(guī)舉未定[7]。』葉颙奏[8]：『臣等日夕講究，亦且徐徐措置。』上曰：『維揚(yáng)筑城已畢，更得來年一冬無事。足可經(jīng)略?！魂惪∏渥啵骸夯瓷弦?guī)摹，須久任守臣。遲責(zé)其效，其不職者，早宜易之。』上曰：『極是?！蝗勺樱∵M(jìn)呈畢，上曰：『朝廷更有何事合理會(huì)?須是畜其遠(yuǎn)者大者，勿徒事于簿書苛細(xì)。朕尋?；蜻^飲一兩杯酒，便覺忘事。以此觀之，須是清慮?！皇窃?，成都府路旱，詔降僧牒四百道充糴本。措置賑濟(jì)。
十一月丙寅，郊，雷雨。望祭于齋宮。時(shí)北使來賀會(huì)慶節(jié)上壽，在郊禮。散已之內(nèi)不當(dāng)用樂。陳俊卿請(qǐng)令館伴以禮諭之[9]，而議者慮其生事，多請(qǐng)權(quán)用樂者?？∏溆肿啵骸赫?qǐng)必不得已[10]，則上壽之日設(shè)樂而宣旨罷之，及宴使客。然后復(fù)用，庶幾事天之誠得以自伸。而所以禮使人者亦不為失?！簧峡善渥啵以唬骸貉缭O(shè)雖進(jìn)御酒，亦毋用樂，惟于使人，乃用之耳?！蛔h者顧以為紫宸上壽乃使客之禮。固執(zhí)前議?？∏溆植豢?。獨(dú)奏言：『適奉詔旨，有以見圣學(xué)高明。過古帝王遠(yuǎn)甚。臣敢不奉詔?然猶竊謂更當(dāng)先令館伴以初議喻使人，再三不從，乃用今詔，則于禮為盡，而彼亦無詞，不可遽鄙夷之，而遂自為失禮以徇之也?！皇Y芾猶守前說?？∏渫?。復(fù)為奏曰：『彼初未嘗必欲用樂，我乃望風(fēng)希意而自欲用之，彼必笑我以敵國之臣而虧事天之禮，他時(shí)輕侮，何所不至[11]?此猶不可不留圣慮?！簧霞渭{之。葉颙、魏杞罷相奉祠，以郊祀雷變故也。詔戒士大夫因循茍且誕謾奔競之弊。命臺(tái)諫、侍從、兩省官指陳時(shí)政闕失，以陳俊卿參知政事，劉珙同知樞密院?？∏溲杂谏显唬骸簣?zhí)政之臣，惟當(dāng)為陛下進(jìn)賢退不肖，使百官各任其職。至于細(xì)務(wù)，宜歸有司，庶幾中書之務(wù)稍清，而臣等得以悉力于其當(dāng)務(wù)之急。』上甚然之。一日，審察吏部所注知縣有老不任事者，俊卿判令吏部改注，吏白例當(dāng)奏知?？∏湓唬骸捍素M足以勞圣德?明日取旨，自今此等請(qǐng)勿以問。』一日，上顧輔臣圖議恢復(fù)，劉珙奏曰：『復(fù)讎雪恥，誠今日之先務(wù)。然非內(nèi)修政事，有十年之功，臣恐未可輕動(dòng)也。』同列有進(jìn)而言者曰：『漢之高、光，皆起匹夫，不數(shù)年而取天下，又安得所謂十年修政之功哉！』珙曰：『高、光初起匹夫也，故以其身蹈不測之危而無所顧。陛下躬受太上皇帝祖宗二百年宗社之寄。其輕重之寄，豈兩君比哉?臣竊以為自古中興之君，陛下所當(dāng)法者，惟周宜王而已。宣王之事，見于《詩》者，始則側(cè)身修行，以格天心；中則任賢使能，以修政事而已。其終至于外攘夷狄，以復(fù)文武之境，則其積累之功至此，自有不能已者。非一旦率然僥幸之所為也?！簧仙钊恢?br />
十二月甲寅，詔諸路訓(xùn)練兵官，將逐州揀中見教閱禁軍內(nèi)，事藝取高強(qiáng)身貌強(qiáng)壯為上等，事藝高強(qiáng)身貌瘦怯為中等，余并為下等。限一月置冊(cè)開具，申密院。是月，詔：『今后已降指揮合待報(bào)事，令諸房置簿。隨日抄上，時(shí)行檢舉拘催。仍令左右司勾銷結(jié)甲。如有違慢去處，三省開具取旨?！皇菤q，定改官以一百人、恤賞以二人；四川換、改官以二十人為額。廣東提舉茶鹽石敦義坐盜鹽腳錢人己，貸死，刺配柳州。
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[1]升差 原作『陸差』，據(jù)下文改。
[2]冬十月 原作『各十月』，據(jù)《宋史·孝宗紀(jì)一》改。
[3]唐瑑 原作『唐掾』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[4]左右丞 原作『左右承』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[5]罷抃 原作『罷林』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[6]霖雨 原作『霖面』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[7]邊事 原作『邊室』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[8]葉颙 原作『華颙』，據(jù)《中興圣政》卷四十六《宋史·宰輔表》改。
[9]請(qǐng)令 原作『讀令』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[10]得已 原作『密已』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[11]何所 原作『何祈』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
乙酉乾道元年春正月辛亥朔，車駕詣圓壇行禮，端誠殿受賀畢，參知政事兼權(quán)知樞密院事錢端禮等同班奏事于后幄。上宣諭曰：『宿齋日大雪，及饗京靈、太廟、圜丘，幸得晴霽禮成?！欢硕Y等奏曰：『斯實(shí)陛下誠意格天?！欢硕Y等退，具奏訖宣付史館，從之。去歲，有司請(qǐng)：『國朝郊祀，多用冬至，乾德元年，藝祖初郊，是年冬至，適近晦日，遂改用十六日甲子。至道元年，李繼遷叛，遂改用次年正月。所有今年十一月二十九日冬至郊祀，可遵藝祖近晦之義，太宗改卜之典?！辉t以來年正陽之月雩祀之辰，尋又遵至道典故，用獻(xiàn)歲上辛。丁卯，起居舍人王稽中奏：『臣每念國朝罕有世家，惟將家子有能世其家，如曹彬之子璨、種世衡之子諤、諤之子師道，皆世為良將。近日將臣子弟皆以武弁為恥?！簧显唬骸呵浯搜陨醍?dāng)，及至作文官，又皆了不得?！换凶啵骸航駠议e暇，正當(dāng)選將，萬一用武，倉卒不可得之?！簧嫌衷唬骸呵溲陨醍?dāng)?！荒俗啵骸浩蛴诖髮⒅?，選武勇能世其家者尊顯之，萬一用武，不至無將可用。若其無虞，不妨陰壯國勢(shì)?！簧显唬骸呵浯苏摌O當(dāng)，深得今日之切務(wù)。』王稽中又奏曰：『陛下留意北人，然北人皆負(fù)陛下。如賀允中老不知退，遭白簡罷；王之望謀國，前后反覆異詞；尹穡奸邪，與湯思退陰結(jié)死黨，使季南壽往來傳遞言語，士大夫目之為「肉簡牌」，共為期君誤國，弛去邊備，鉤致北人渡淮，幾危社稷?！簧显唬骸喝缫w猶可罪。朕初以腹心待之，乃奸邪至于如此?！换杏肿嘣唬骸喝缤踹F，雖未甚有施設(shè)，然多與尹穡屏人切切細(xì)語，士大夫皆謂之奸邪，賴陛下先知其奸，乃并逐之，士大夫猶服圣聰?！桓?，詔館職：『朕所以招延天下之英俊，以待顯擢。茍不親吏事、知民情，則將來何以備公卿之任?可今后更迭補(bǔ)外，歷試而出，以稱朕樂育真材之意?！灰液?，進(jìn)呈大理寺勘到韓璡、頓遇、孔福案節(jié)目。上曰：『韓琎亦合從重.』錢端禮等奏：『昨初得指揮，欲令永州居住，續(xù)奉處分，合賀州編管?！簧显唬骸嚎闪钆R安府差人押赴貶所?！辉俪暑D遇案節(jié)，上曰：『北人未過淮，首先望風(fēng)逃避。且與貸死，免真決，刺配海外?！挥肿啵骸嚎赘Ｒ嗤儋n寬貸?！簧显唬骸嚎赘＝y(tǒng)三千余人，見北兵系橋，更不迎敵。及至橫澗山寨，又棄兵民先走，使盡被害，罪不可恕，當(dāng)依軍法?！灰钊?，詔：『孔福、頓遇屯戍守邊郡，金人未至，棄城逃避。內(nèi)孔福又棄橫澗山寨，致本處人民盡遭殺戮，情犯猶重。孔福特依軍法施行，頓遇特貸命，追毀出身以來文字，免真決，可刺面，配吉陽軍牢城收管?！?br />
二月癸卯，進(jìn)呈有司以久雨引比歲例，分遣郡縣吏禱于山川神祗。上曰：『應(yīng)天當(dāng)以實(shí)，此不必也。兩浙以歲澇，饑民流徙未復(fù)業(yè)。比聞兩路身丁錢絹皆取于五等下戶，其議蠲除之。朕出內(nèi)庫金幣歸其數(shù)于有司，凡可賑贍以便萬姓者，條具以聞。小大之獄，豈無冤滯?其令御史慮囚，朕將避殿減膳，以答天譴?！辉t：『兩淮合行屯田，以便軍實(shí)。昨來郭振于六合指置，已見就緒。今來已除鎮(zhèn)江府都統(tǒng)制，所有淮南東路屯田理合委官，令郭振同王弗、周綜疾速措置。其合用種糧農(nóng)具、牛畜等，一就條具聞奏?！粚っ?zhèn)江、建康、鄂州、荊南都統(tǒng)并兼提舉措置屯田，兩淮、湖廣總領(lǐng)、淮南、湖北二樂西帥漕兼提舉措置屯田，守臣兼管內(nèi)屯田事。是月，尚書左仆射陳康伯薨。初，高宗倦勤，有與子之意?？挡苜澊笞h。及行內(nèi)禪禮，以康伯奉冊(cè)。上即位，禮遇優(yōu)渥，但呼丞相而不名。及是薨，御書『旌忠顯德之碑』，表其墓。慶元初，配享孝宗廟廷。上謂輔臣曰：『陳康伯有器量，朕扈從太上在金陵，其從容不迫，可比晉謝安。臨終奏事，無一語差繆。出至殿廬而疾作，輿至第薨。』
三月丙寅，刑部侍郎王茀進(jìn)楚莊王定國是故事。上曰：『王茀進(jìn)議，誠有國之大戒，今日之先務(wù)也。朕當(dāng)與執(zhí)政大臣、凡百官僚思其未至。以歸于是，期共守之?！粫r(shí)錢端禮起戚里為首參，窺相位甚急，館閣之士相與上疏斥之，皆為端禮所逐。茀陰附端禮，建為國是之說，以助其勢(shì)。于是吏部侍郎陳俊卿抗疏力詆其非，且為上言：『本朝無以戚屬為相，此懼不可為子孫法?！患斑M(jìn)讀寶訓(xùn)，適及外戚，因言：『本朝家法，外戚不與政，最有深意，陛下所宜守?！簧霞{其言。端禮憾之，諷使求去。是秋，出俊卿知建寧府，而端禮亦卒不相。是月，詔舉制科。
夏四月丙申，詔廬州兵馬都監(jiān)郭璘特令再任，以金人渡淮，保守焦湖舟船無慮也。是月，金使來上國書，始謂上為宋皇帝云。吳璘來朝。尋進(jìn)封新安郡王、判興元府。明年，改判興州。
五月己酉朔，上諭輔臣曰：『今邊塞少寧，卿等當(dāng)為朕留意人材?！诲X端禮奏：『人主之職，惟當(dāng)辨君子小人。若朝廷所任純樸厚重之士，則浮偽自革，實(shí)效可成?！簧显唬骸汗讨绱?。君臣之間，須相警戒?！桓?，中書舍人洪適進(jìn)對(duì)。上曰：『卿所繳秦塤差遣甚當(dāng)。向后有合繳事，不須札子，但批敕將來?！挥衷唬骸喝缬谐鲎噪抟馐虏豢尚姓?，卿但繳來?！怀酰貕_陳乞?qū)m觀，適繳奏秦檜藏奸稔惡、金珠充牣其家。塤乃其不肖之孫，華屋厚藏，輒稱累重仰祿，公然欺世，玩侮朝廷故也。辛亥，上諭錢端禮等曰：『早朝與卿等每不從容，今后晚間少暇時(shí)，當(dāng)召卿等款曲論治道?！欢硕Y等既退，又遣中使傳旨：『每遇晚，召公于東華門入，詣選德殿奏事。』
《大事記》曰：自隆興二年，詔：『朕每聽朝議政，頃刻之間，意有未盡。自今執(zhí)政或有奏陳，宣于申未間入對(duì)便殿。』又明年，諭近臣曰：『早朝每不從容，今后晚間少暇，當(dāng)召卿等款曲論治道?！还收儆谶x德，見于祥曦，引于水殿，宴于觀堂，從容坐席之間，略同賓友，軍國大政，古今理亂，有事當(dāng)商確者，不妨敷奏。有疑當(dāng)闕決者，隨即徹聞。故洪適于晚對(duì)面見御屏列監(jiān)國郡守姓名，周必大、施師點(diǎn)于榻前而論辨可否，如其事未施行，則以不肯任事責(zé)魏杞；如某除未分，當(dāng)則以徇情廢法責(zé)允文。至謂『朕有闕失，卿亦不可不極言?！淮嗽讏?zhí)晚召之更相儆戒也如此。
甲寅，臣僚言：『唐任劉晏二十載。今之戶部，始用也未必?fù)裰?，既用也未必任之久，多不一歲，少或半歲，已徙職而去矣，孰能為國家周虛實(shí)、究源流而圖善后之計(jì)哉?伏望陛下略依唐故事，博選中外之臣其材之可用者，而試以財(cái)計(jì)之任，又觀其稍有所成，而付之版曹之職。茍稱其職，雖數(shù)遷而至乎二府職，固不徙也。勿奪其權(quán)，使之得以號(hào)令州縣而趣督倚辦焉；勿拘其制，使之得以權(quán)衡低昂而通融流轉(zhuǎn)焉。夫然后國之有無、軍之裕乏、民之利害，皆得而責(zé)之。彼亦將朝思夕計(jì)，畢精竭慮，自任其責(zé)而不辭矣?！粡闹Ｐ劣?，中書舍人洪適進(jìn)仁宗久任許元故事，上曰：『洪適所進(jìn)故事，切當(dāng)今日之弊。今后非因昏懦不職，不得遽有遷易。其興利除害，績用修舉，并依故事，優(yōu)加旌擢，顯用施行?！蝗缮辏t：『法令禁奸，理宜畫一。比年以來，旁緣出入，引例為弊，殊失刑政之中。應(yīng)今后犯罪者，有司并據(jù)情款，直引條法定斷，更不奏裁。內(nèi)刑名有疑，令刑部、大理寺看詳指定聞奏，永為常法。仍行下諸路施行。其刑部、大理寺見引用例冊(cè)，令封鎖架閣，更不引用?！皇窃拢谡┝稚垩裕骸鹤孀谟耠?，昨緣南渡，散失不存。前后修纂，惟太祖一朝事跡已經(jīng)安奉。太宗玉牒雖已成書，尚未進(jìn)入。太上、今上玉牒目今見修。自真宗至欽宗凡七世并未下筆，緣近來體例，每修一朝玉牒，必取旨開局，方始修纂，十年方許一進(jìn)，則是列圣之書，雖百年而未備。臣今自修真宗玉牒，十年計(jì)四十卷，望令本所日下繕寫，同《仙源積慶圖》進(jìn)呈，降下玉牒殿安奉?！粡闹?。
六月壬辰，進(jìn)呈右正言程叔達(dá)章論：『廬州申蝗蟲遺種生發(fā)，遍滿田野，損傷苗稼?；茨线\(yùn)判姚岳卻行申奏：「蝗自淮北飛渡前來，皆抱草木自死，仍封死蝗以進(jìn)?！埂簧显唬骸涸栏乙詾榧蜗?，更欲錄付史館?？山狄还俜帕T，為中外佞邪之戒?！槐?，臣僚言：『科舉之制，州郡解額狹而舉子多。漕司解其數(shù)頗寬，士取應(yīng)者，往往舍鄉(xiāng)貫而圖漕牒，至于冒親戚、詐戶籍而不之恤。且牒試之法，川、廣之士用此可也，而福建則密邇王都，亦復(fù)漕試，見任官用此可也，而待闕得替官一年內(nèi)亦許牒試；本宗有服親用此可也，而中表緦麻之親亦許牒試?；蛲疝D(zhuǎn)請(qǐng)求，或通問囑托，至有待闕得替、官一人而牒十余名者。欲乞申嚴(yán)詐冒之禁，其見行條法，候今舉既畢，付之有司，重詳損益，立為中制?！粡闹?。又言：『國家三歲科舉，集草茅之士親策于庭，其間豈無一事之可行?然有司考試，多以文采為尚，考在前列者始經(jīng)御覽。其間有言及諸郡軍民利害實(shí)跡、偶文辭不稱，置之下列，往往壅于上聞，誠為可惜。乞自今有論及州郡軍民利害事實(shí)，令初考、覆考詳定所各節(jié)錄緊要處，候唱名日，各類聚以聞?！粡闹?。
秋七月庚戌，知池州魯詧申稱本州管下竹生穗實(shí)如米，饑民采食之。仍圖竹實(shí)之狀，緘囊其物以獻(xiàn)。臣僚論：『歉歲饑民食其不當(dāng)食之物，誠出于饑餓迫切而已。今池之民采竹實(shí)而食，其亦迫切甚矣。詧任在牧民，顧以為美事，不謂之奸諛不可也。較其罪，與姚岳同科。欲望圣斷將譽(yù)罷黜施行?！辉t從之。辛亥，進(jìn)呈王大寶札子，奏：『理財(cái)宜務(wù)本抑末，農(nóng)者天下之本也，而商賈逐末，競利日繁，宜抑之以助農(nóng)。如前日免行之令，偶因曹泳建言廢罷。欲乞講明損益，以復(fù)前制?！簧显唬骸翰苡舅?，唯免行一事，至今人以為是。民不可擾，難以施行。』臣僚言：『守臣之弊，重內(nèi)輕外，革之宜更出迭人。若未歷州縣，不得居清要；未任監(jiān)司，不得居郎曹。外有治效，擢之內(nèi)職；內(nèi)有實(shí)績，擢之外任，庶幾官宿其業(yè)，人效其職，無因循茍簡之意矣?！辉t令中書省置籍。癸丑晚。御選德殿。御坐后有金漆大屏，分畫諸道，各列監(jiān)司、郡守為兩行，以黃簽標(biāo)識(shí)居官省職位、姓名。上指示洪適等曰：『朕新作此屏，其皆是華夷圖，甚便觀覽。卿等于都堂，亦可依此?！诲X端禮等奏：『三省、密院吏恐有額外人數(shù)，乞降指揮，不得存留?！簧显疲骸捍说仁抡谇涞刃兄延兄笓]，何待再行約束?卿等若不能制吏，何以糾察官僚?』乙丑，進(jìn)呈臨安府結(jié)斷鋪翠銷金玉三八等事，上曰：『聞外間翠羽甚多，若申嚴(yán)指揮，未必禁得。治一件，足以警眾?！诲X端禮奏：『今宮禁既不用，自然外間可革。』是月，詔：『諸路監(jiān)司、帥臣將見任老疾守臣。限一月公共銓量聞奏。知縣委守臣體訪，申取朝廷指揮。如監(jiān)司、守臣互為容隱，御史臺(tái)覺察以聞。』鑄當(dāng)二錢，以工部言小平錢工料委與當(dāng)二錢一體，遂詔從之。未幾，從戶部之請(qǐng)，給會(huì)二千萬，仍將川蜀昨來發(fā)到鐵錢十五萬貫與會(huì)子品搭錢銀及公據(jù)，于兩淮州軍相易，其銅錢仰赴所在官司交納，每七百文，償以會(huì)子一貫。尋以難行而止。
八月己卯，進(jìn)呈營屯田文字。上曰：『永豐圩見隸建康行宮，歲收米三萬余碩。朕欲撥付建康軍中以助軍食，亦以示至公之意。卿等便可批旨施行?！贿M(jìn)呈減罷寓宣房額外人，錢端禮等因奏：『前日面得指揮，減省權(quán)攝使臣及額外人吏，次日刷具，盡皆減罷。九日到漏舍，有承旨司謝褒再三執(zhí)覆，須要存留王興祖等四人，蓋有謝梓是其子。』上曰：『人吏何敢如此?可重作行遣?！荒嗽t謝褒罷樞密院令史，送處州編管，令臨安府日下差人管押前去。庚寅，詔：『應(yīng)今后文武知州軍、諸路厘務(wù)總管、副總管、鈐轄、都監(jiān)見辭，并令上殿，批人料錢文歷。如托避免對(duì)，并不得差除赴任。委臺(tái)諫、監(jiān)司常切按察，以違制論?！还锼?，臣僚言：『去歲江西、湖外和糴，其弊非一，不問家之有無，例以稅錢均敷，此一弊也。州縣各以水腳耗折為名，收耗米什之二三，此二弊也。公吏斗腳，百方乞覓，量米則有使用，請(qǐng)錢則有縻費(fèi)，此三弊也。以關(guān)會(huì)償價(jià)，許之還以輸官，然所在往往折價(jià)，至輸官則不肯受，此四也?！辉t逐路委漕臣并提舉往來巡按，務(wù)盡和糴之意，以革四弊。如安坐不恤，奉行簡慢，必罰無赦。甲辰，洪適等奏：『昨日張說傳旨詢問醫(yī)官換授事，吏部供并五條法，惟有王繼先以特恩換授。』上曰：『伎術(shù)官自是不許換授，舊無條法之事，豈可創(chuàng)?卿等亦當(dāng)如此?！灰宜?，洪適等奏：近來士風(fēng)奔競，爭圖換易。舊有指揮，已有差遣人不許入國門，新授差遣人限半月出門。今乞降指揮，宰執(zhí)不許接見已有差遣之人?！簧显唬骸喝绱藙t失之隘，但在卿等力行?！皇窃拢⒒书L子愭為皇太子，大赦。洪適奏：『浙東監(jiān)司久闕官，乞令宋藻不候告前去?！簧显唬骸呵涞仍I宋藻支還亭戶錢否?聞監(jiān)司所至，又要倍斂錢物送胥吏，至有六七百千。首須丁寧鈐束?！?br />
九月丁巳，進(jìn)呈付出嚴(yán)別札子。洪適等奏：『后省已曾看詳，只是編類之書，舉子所用，但以其筆札之費(fèi)，欲與免一解?！蝗~頤奏：『獻(xiàn)言者大率只要僥幸?！簧显唬骸阂嗖荒魏巍Ｈ舨徊杉{，便是塞獻(xiàn)言之路?！还镉希檫m等奏：『近有湖南漕臣任詔、均州守臣戴之邵皆自請(qǐng)討賊。之邵臣等不識(shí)之，須嘗上殿，特與改官，不知何如人，陛下尚省記否?』上曰：『其人亦誕妄，今不須留在極邊，可召赴行在，別與一近里閑慢差遣?！?br />
冬十月甲申，臣僚言：『私鹽之不可禁者，其弊三，亭戶煎鹽入官，官不以時(shí)給直，往往寄居為之干請(qǐng)而后予之，至有分其大半者，一也；煎煉之初，必須假貸于人，而監(jiān)司類多乘時(shí)放債，以要其倍稱之息，及就場給直，往往先已克除其半，而錢入于亭戶之手者無幾，二也；監(jiān)司及諸場人吏類多積私鹽以規(guī)厚利，亭戶非不畏法，以有滑吏共為表里，互相蒙庇，三也。伏望申嚴(yán)禁戢?！粡闹?。乙酉，執(zhí)政內(nèi)務(wù)進(jìn)對(duì)，洪適等奏：『連日祠事，恐圣躬少勞。又蒙宣召，不知有何處分?』上曰：『亦別無事，只為卿等兩日不曾奏事，明日又是旬假，恐事有積壓。』適奏：『陛下勤政如此!』
臣留正等曰：天下萬機(jī)之務(wù)無窮，而人主應(yīng)之亦無窮，此古之圣人所以常有兢業(yè)之念，而無怠荒之志也。是故朝以聽政，晝以訪問，夕以修令，夜以安身，一日之間，斯須有不敢懈者。禹之功萬世永賴，猶曰克勤于邦；文王日昃不暇食，以咸和萬民，皆用此道，以詔方來。壽皇勤于聽政，日對(duì)大臣，講求治理。于時(shí)兩日不奏事，則有宣對(duì)之言，且慮休浣相連，庶政或有留滯，所以為法于天下而可傳于后世者，其遠(yuǎn)矣哉。
十有一月丙午，上曰：『張師顏有一道之寄，卻公然以魚蜮來此作苞苴，可特降一官。如或不悛，重置典憲。便今報(bào)行。』己未，詔后省旋次抽摘，取上書可采者，撮其樞要，斷章取義，立為篇目，繕寫進(jìn)呈。從起舍趙師訓(xùn)之請(qǐng)也。執(zhí)政晚對(duì)，上出牙牌一面，鐫吏、戶、禮、兵、刑、工贓吏字，疏事目于下方。上曰：『朕已令制造數(shù)副，記朝廷事。卿等亦當(dāng)依此，以備遺忘?！?br />
十二月己丑，進(jìn)呈刑寺擬斷廣州新會(huì)縣令盧曇慶案，為受周浩關(guān)節(jié)，收禁梁棟等致死，擬斷徒二年，私罪該赦書原。上曰：『國家法令多寬，官員犯罪，遇赦皆原，只虧得以下人?？商嘏c勒停。』丙申，進(jìn)呈刑寺擬斷陸知?jiǎng)偟仍p官案，大理寺并引赦贖銅，刑部擬特旨：陸知?jiǎng)偂㈥懼?、陸知茂各決杖編管。上曰：『所犯情重，可并決配廣南。孫大雅發(fā)陸知?jiǎng)傄嗖灰?，可特與職名?！皇侨战涤P：『近勘陸知微等詐官冒請(qǐng)事，情法兩重。刑寺約法斷刑，并皆不當(dāng)。王茀可放罷，陳良翰可降一官放罷，當(dāng)職官吏議罰?！粚⑸?，既而潘景珪、元徽之、吳交如、劉敏求各特降一官，人吏并杖一百勒停。以洪適為仆射兼樞密使。知樞密院事汪澈為樞密使。是冬，令監(jiān)司、郡守闕到即奏事訖之任。如本貫川廣、見在本鄉(xiāng)居住之人，即仰知、通結(jié)罪保明取旨。是歲，和義郡王楊存中薨，追封和王，謚武恭。其祖宗閔為永興軍路總管，陳歿，父震知麟州建寧寨，亦死于敵難。存中天資忠孝，慷慨有大節(jié)，從戎河朔，高宗一見，遂授以心膂之寄。前后轉(zhuǎn)斗，大小二百余戰(zhàn)，金創(chuàng)被體，終始宿衛(wèi)四十余年。上以舊臣，尤禮異之，呼郡王而不名。存中父子相繼死難，母張氏見震不屈，亦引脰而死。宗閔遇害，祖母劉氏流落隴蜀，存中日夜禱祠訪問，問關(guān)數(shù)千里，卒迎以歸。李顯忠以罪斥，存中保任之，卒為名將。御軍寬而有紀(jì)律，所用將士，不私部曲之舊。輕財(cái)重義，施不少吝。所居建閣，以藏御書，上為題曰『風(fēng)云慶會(huì)之閣』。起居郎、權(quán)中書舍人蔣芾直前奏云：『竊惟中書政本之地，舍人之職，不特掌行詞命而已。故事亦許繳駁。臣雖時(shí)暫兼攝，亦不敢以承乏而怠于職事。儻政令之有過舉，除授之有失當(dāng)，不免時(shí)犯天聽，尚賴陛下容納。』上曰：『正欲卿如此，不特政事與除授之間，雖人主有過失，亦可論奏。』
丙戌乾道二年春正月丙辰，進(jìn)呈郭振申董超等升差，上曰：『年皆及否?』洪適等奏：『年皆已及。』上曰：『立定年限，方可杜其私意?！蝗尚?，進(jìn)呈建康都統(tǒng)劉源繳納到逃亡事故，橫行拱衛(wèi)大夫至副尉、軍兵將校都虞候至押官付身二萬一千六百八十二件。上曰：『付身還有許多否?』洪適等奏：『果有此數(shù)，見今委都司毀抹?！簧显唬骸捍耸律醪豢傻??！挥谑窃t武略大夫、忠州團(tuán)練使劉源特轉(zhuǎn)武顯大夫、高州防御使。甲子，進(jìn)呈汪應(yīng)辰乞優(yōu)恤利州路運(yùn)糧百姓，而漕臣亦具奏，乞運(yùn)糧二碩，人支錢引三道，計(jì)合降度牒八百余道。上曰：『中間亦曾免了一處?』洪適等奏：『成、和等四州已嘗免夏秋二稅一年，京西路諸州亦免二稅一半?！簧显唬骸豪愤\(yùn)糧，每碩與二千，可紐計(jì)度牒支降?！?br />
二月丙子，詔：『宰臣奏乞令侍從、臺(tái)諫、兩省官舉監(jiān)司、郡守可依薦舉舊法，如犯人己贓，當(dāng)同罪，余皆略之，庶多薦引，以副任使。』庚辰，進(jìn)呈臨安府勘到殿前司軍兵裴義等三名盜取駱昂錢物，內(nèi)有蕭郁、呂宣未獲。洪適等奏：『訓(xùn)練隊(duì)將，專管一隊(duì)事務(wù)，不為無罪。』上曰：『統(tǒng)制官如何休得?須各與降一官。』適等奏：『統(tǒng)制乃王公述，兼帶御器械。陛下行罰，雖親近不免，天下安得不畏服耶？』丙戌，進(jìn)呈戚方申審升差統(tǒng)領(lǐng)官孟俊充統(tǒng)制副將、董苑充統(tǒng)領(lǐng)。洪適等奏：『孟俊今年九月方及三年，董苑充統(tǒng)領(lǐng)系升二等。』上曰：『孟俊可依差。董苑升二等，恐后援以為例，且已之。』上又曰：『立定年限，省多少事，亦是良法?！蝗沙剑M(jìn)呈戶部措置每月官兵俸料減支見錢分?jǐn)?shù)，月中可省二十萬緡。上曰：『不若且依舊例。事稍動(dòng)眾，不可輕改。』是月，遣使賑兩浙、江東饑。
三月甲辰，進(jìn)呈吏部申安穆皇后堂侄女夫沈巘補(bǔ)官，方十二歲，年未及格。又趙氏乞收使故夫郭瑊恩數(shù)與康汝濟(jì)等岳廟差遣。上曰：『補(bǔ)官只爭三年，無甚利害。可待年及恩例。既不合換岳廟，只可依條。』洪適等奏：『陛下以至公存心，雖懿親不為少回，況臣等，豈得用私意邪?』壬子，內(nèi)降詔曰：『比年以來，治獄之吏，大率巧持多端，隨意援引，而重輕之故，有罪者與除而不乖者罹酷，朕甚患焉。卿等其革玩習(xí)之弊，明審克之公，使奸不容情，罰必當(dāng)罪，用迪于刑之中?！欢∷?，進(jìn)呈殿前司升差將副等[1]。洪適等奏：『升差但以年限，殊不較量能否。合亦呈試事藝?！簧显唬骸壕幸阅晗蓿允菄曳?。今后遇有陛差，卿等可間點(diǎn)三二名就堂下審驗(yàn)，與之語言，能否自可見矣?！桓?，進(jìn)呈吏部長貳措置到選人改官引見令立班移近軒陛，逐一宣名。其間圣意或有所疑之人，即乞指名宣諭吏部侍郎，令同到都堂審驗(yàn)，如不中選，即取旨別作施行。上曰：『如此施行，全在卿等盡公，方得其實(shí)?！患鬃樱o事中魏杞等札子：『今來皇太子已講授《孟子》徹章。』上曰：『可令講《尚書》，治國之道，莫先于此。君臣更相警戒，無非日所行事。朕每無事，必看數(shù)篇?！?br />
臣留正等曰：仰惟壽皇天縱英明，圣學(xué)高妙，見于政治之跡，莫非咸五登三之隆。蓋其垂精載籍，深有得于上古之書。謂『每無事，必看數(shù)篇』，勸講諸宮，亦以是書，猗與盛哉！臣等竊惟治國之道，無出于畏天、法祖、恤民；用人之大端而《書》實(shí)具之，其君臣更相警戒，若禹之告舜：無若丹朱傲，惟慢游是好。益之戒舜：罔游于逸，罔淫于樂。傅說之告高宗：無啟寵納侮，無恥過作非。周公之告成王：無若商王受之迷亂，荒于酒德。此其警戒之深功著明者?！稛o逸》立政，猶拳拳焉，此固萬世帝王之龜鑒也。
辛未，進(jìn)呈李信父上書，大略謂守令不得人，且舉其所見閩之一方者言之：『如蠶未成絲，已催夏稅；禾未登場，已催冬苗，陛下固申加禁止矣。今蓋有今年而追來年之租，謂之預(yù)借者。荒郡僻邑，有先二年而使之輸者，如編戶差役，官吏全不究實(shí)，陛下固申警有司矣。今則受財(cái)鬻法，以合差役者隱焉，其不應(yīng)役之家，則自甲至癸，以次相及，使致賄以求免。如節(jié)次減免租負(fù)，何嘗不巧作追呼也?如粳稻不得收稅，而今之收稅者自若也。如過犯不得人役，今之人役者自若也。常賦之外，泛科名色，容或循習(xí)訟牒，不問大小輕重，或罰使輸金，或抑使買鹽。頃歲小不登，鄉(xiāng)曲小民十百為群，持仗剽奪，借艱食之名以逞其私憾，倒廩煩困，所在皆然，官不能禁也?！簧显唬骸豪钚鸥笗~理甚可取，此五事合如何施行?』汪澈等奏：『守令得人，即無此弊。』上曰：『可行約束。已降指揮，召赴都堂審察，卿等更看其人如何?！挥谑窃t戶、刑部檢坐見行條法指揮，申嚴(yán)約束行下，如有違戾去處，卿監(jiān)司覺察，按劾聞奏。是月，親試舉人，賜蕭國梁以下及第、出身有差。榜首本趙汝愚，以故事降居第二。洪適罷相奉祠，以臣僚交章論之也。
夏四月甲戌朔，進(jìn)呈劉珙等以措置李金賊徒了畢推賞。上曰：『朕已批與劉珙，近時(shí)儒者多高談，無實(shí)用，卿則不然，能為朝廷了事，誠可賞也?！欢〕?，上諭執(zhí)政：『卿等當(dāng)謹(jǐn)法令，無創(chuàng)例以害法，如胥輩廉局之類，切不可放行。』戊寅，詔淫雨為沴，害及禾麥，可令侍從、臺(tái)諫講究所宜以聞。其臨安府并諸路郡縣見禁刑獄立限結(jié)絕，委官分詣檢察。乙酉，臣僚言：『訪聞昨御營司招收弓手，所管三千三百人見在殿司，以殿司而有弓手之名，色目不類。又聞王琪招收百姓一千四百人，專充養(yǎng)馬并輜重突頭，大率游手，不妨在外營趁。又聞馬司逐月勘支效用軍兵一萬六千三百余人，似與密院兵籍房數(shù)目不同，望付密院審實(shí)，銷落虛數(shù)，所有弓手并養(yǎng)為軍兵并行揀閱，將強(qiáng)壯堪披帶之人收附以充戰(zhàn)士，尷羸老弱并行揀汰?！辉t委都承、檢詳揀閱，仍取會(huì)不同，因依申密院。于是檢詳晁公武取會(huì)殿前馬步三司、在外諸統(tǒng)帥之兵，各開具置籍聞奏。上曰：『朕令殿帥王琪措置三軍，有堂記子，將各人武藝注于其下，甚易見。』丁酉，進(jìn)呈莫濛、程逖、司馬倬等奏知荊南李道所為乖謬，政出胥吏，妄用經(jīng)費(fèi)，專意營私，盜賊群起，不即擒捕。上曰：『李道輒恃戚里，敢爾妄作，可與放罷?！蝗~颙等奏：『陛下行法不問戚里，天下聞之，孰不畏服耶?』己亥，臣僚言：『祖宗留意考課之法，王安石始罷之。欲望遵用太宗故事，應(yīng)監(jiān)司、郡守朝辭日，別給御前印紙歷子。至于興某利，除某害，各為條目。每考令當(dāng)職官吏從實(shí)批書，任滿精核?！辉t經(jīng)筵官參祖宗法與見行條制，務(wù)要適中，可以久行。是月，除浙西圍田，以其壅水害民田故也。參知政事兼知樞密院事葉颙罷，以臣僚論列也。仍將納賂求差遣人林懋能、周良臣送大理寺。
五月甲辰，進(jìn)呈饒州闕守臣。葉颙等擬俞翊，且言其作邑有聲，鄱陽大郡，但此人履歷未深。上曰：『選材治劇，亦不須較資格也?？梢罃M差?！欢∷?，上宣諭宰執(zhí)曰：『近日臣僚札子多言大臣不任事，卿等更宜勉力。如朕有所不至處，卿等須來理會(huì)?；蚴掠胁豢扇危珌韴?zhí)奏?！桓?，御筆：『不曾任守臣，不得除郎官?！晃鸿阶啵骸浩溟g卻有任監(jiān)司人，未審令與不合除授?』上曰：『監(jiān)司察州縣者也，事同一體。颙丙寅，詔今后看詳四方投獻(xiàn)書札文字，擬定等第將上。丁卯，詔行下諸路監(jiān)司、守臣，察今秋有田禾不熟之處，預(yù)先講求救荒之政。如將來水旱去處卻致無備，必置于罰。如備預(yù)有方，當(dāng)議推賞。
六月壬午，林安宅、蔣芾奏：『臣等備員宥地，所職在于兵將。如二三大將陛下之所深知，偏裨之間，有才者亦多，但臣等素不相識(shí)，無以知其才否。欲自此與之相見?！簧显唬骸呵涞扔趯彶?，或升差之榷貨務(wù)，如兩淮人過江南，許將交子于務(wù)場換易會(huì)子。江南人過兩淮，亦聽用見錢或會(huì)子，就務(wù)場對(duì)換交子行使?！?br />
九月丙午，知鄂州汪澈札子：『臣頃任御史，嘗舉選人李允升，以贓污送大理寺，所有臣繆舉之罪，望有司施行?！辉t特降兩官。甲子，詔：『今后臺(tái)諫、侍從章奏各置一簿，隨所上錄之，一以留禁中，時(shí)備觀覽；一以授大臣，使之詳閱。有事已行而輒廢，或行而以法有礙于民未便，及監(jiān)司、郡守言與事違者，各以時(shí)糾之?！粡拿貢俦O(jiān)汪大猷請(qǐng)也。是月，溫州水災(zāi)，遣使賑之。地震。知上元縣李允升坐贓貸死，決配，建康帥守王佐坐容縱允升尋醫(yī)離任，追兩官勒停、建昌軍居住，提刑袁孚以失按降一官。禮部員外郎莫濟(jì)為司農(nóng)少卿。魏杞奏曰：『濟(jì)嘗中詞科，且掌南宮箋奏，但恐議者以為蹊徑未是。』上曰：『中都官初不分清濁，如司農(nóng)責(zé)任亦甚重，以士人除授，亦無害也?！粷?jì)尋奏言：『為治在于任人，任人在于責(zé)實(shí)。任人而不能久，則賢而能者無以見其長，惡而不肖者得以逃其罪，雖有責(zé)實(shí)之政，將安所施?今輔相大臣或數(shù)月而已罷，寺監(jiān)丞簿、郎曹、卿監(jiān)不逾歲而輒遷，恐進(jìn)退人才似乎稍驟也?！辉t：『所論甚當(dāng)，凡百執(zhí)事，各勤乃職，期底于治?！煌舸箝嘧啵骸浩蛄钪T帥不拘部曲，各精擇三兩人，必實(shí)言其或智或勇，或知其有某材可用，或舉其任某事可取，悉以名聞，分命文武禁近之臣更迭接見，與之談?wù)摫抑畡?wù)，然后賜對(duì)便殿，略其言語儀矩之失，取其材力謀略，審其可用，試之以事，立功則舉者同賞，敗事則罰亦如之。』詔從之。
冬十月乙亥[2]，吏部尚書陳俊卿進(jìn)對(duì)，奏：『臣典選事，但當(dāng)謹(jǐn)守三尺，檢柅吏奸。至于愚暗，所見或未到，亦望圣慈宣諭，時(shí)時(shí)訓(xùn)敕之。君臣之分雖嚴(yán)，而上下之情不可不通。』上曰：『卿言是也。朕或有過，卿亦宜盡言。』俊卿奏：『自古惟唐太宗能導(dǎo)人使諫，所以致貞觀之治?！簧显唬骸好孔x太宗事，未嘗不慕之。若德宗之忌克，不樂人言，未嘗不鄙之?！簧贤擞v筵。講罷，上曰：『朕雖無大過，豈無小失?卿等不聞?dòng)兴?guī)諫，恐思慮有所未至，賴卿等補(bǔ)益?！恢軋?zhí)羔等奏曰：『陛下圣明，事無過舉。』上曰：『卿等若只備位，非所望于卿等?！涣嚎思易啵骸喝莩嫉韧怂?，茍有闕失，不敢不盡言?！恢軋?zhí)羔嘗進(jìn)對(duì)，上曰：『卿有所言，朕未嘗不行。朕有過失，卿當(dāng)直言。有司之過失，亦當(dāng)言之?！贿M(jìn)呈知溫州劉孝韙札子，以本州大水之后，乞降度牒應(yīng)副修塘棣事。上因言：『朕近日覽《神宗紀(jì)》，見是時(shí)災(zāi)異甚多，何故?』魏杞等奏：『天出災(zāi)異，譴告人君，正如父母訓(xùn)飭為人子者，不必問自已有過無過，但常恐懼修省而已?！簧显唬骸呵渲陨跎?。若不恐懼修省，自取滅亡之道也?！灰殉?，臣僚言：『役法科擾，大略有弓兵月巡之?dāng)_，有透漏禁物之責(zé)，有捕獲出限之罰，有將迎擔(dān)擎之差，有催科捐代之費(fèi)，有應(yīng)副按檢之用，有承判追呼之勞。凡此之類，皆役法之所深懼。若蒙朝廷約束，無復(fù)如前科擾，天下幸甚?！辉t監(jiān)司常切覺察。先是，饒州歲貢金一千兩。詔減十分之七。雨雹。
十一月辛亥，執(zhí)政進(jìn)呈次，上出吳蓋妻趙氏乞故夫遺表恩澤奏異姓，上曰：『不知前此有無體例，可以行否?』魏杞等奏：『容檢照舊例。』上曰：『今后有文字更不批出，只與卿等理會(huì)，庶幾不錯(cuò)?！昏降茸啵骸喝魺o例，臣等亦不敢行。陛下欲只與臣等理會(huì)，如此，政令豈有過舉者?』乙卯，詔：『執(zhí)政私第接見賓客，除侍從稟議職事外，其余呼召取覆官，止許各接見一次。』丁巳，殿中侍御史單時(shí)言：『伏睹制旨，監(jiān)司于所部保明郡守，郡守于所屬保明知縣?？h令治狀顯著，令中書門下省籍記，取旨甄擢。然人之才術(shù)各有分量，吏之治跡未易稽考。臣愿訓(xùn)敕監(jiān)司、郡守，列其所舉之人、治狀之目，詳著于薦書，然后大明賞罰，舉得其實(shí)則受上賞，舉失其實(shí)則置重憲，庶幾選舉之法得矣?！粡闹＜鬃?，車駕幸候潮門外大教場，次幸白石教場，抽摘進(jìn)呈三司軍馬，有旨慰勞，錫賚諸將鞍馬、金帶，以及士卒，賞皆有差。時(shí)久陰噎，暨皇帝出郊，云霧解駁，風(fēng)日開霽。是月，起居舍人洪邁直前，奏：『臣幸得以文字薄伎待罪屬車間，每侍清閑之燕，獲聞?dòng)褚?，凡所摘諭，莫非中的，徽言善道，可為世法。退而執(zhí)筆，欲行編次，而考諸起居注，皆據(jù)諸處關(guān)報(bào)，始加修纂，雖有日歷、時(shí)政記，亦莫得書，故使洋洋圣謨無所傳信。臣伏睹今月五日給事中王曮進(jìn)講春秋莒人伐杞，言周室中微，諸侯以強(qiáng)凌弱，擅相攻討，殊失先王征伐之意?！簧显唬骸捍呵餆o義戰(zhàn)?！恢軋?zhí)羔進(jìn)讀《三朝寶訓(xùn)》，論文章之弊，上又曰：『文章以理為主?！魂悗r叟等奏刑部事，上曰：『寬則容奸，急則人無所措手足，此數(shù)端，皆承學(xué)之臣日夜探討，累數(shù)百語，所不能盡，而陛下蔽以一言。至明至當(dāng)。然記言動(dòng)之臣弗能宣究，恐非所以命侍立本意。欲望圣慈令講讀官自今各以日得圣語關(guān)送修注官，仍乞因今所御殿，名曰《祥曦記注》，庶幾百世之下，咸仰圣學(xué)，以跡聰明文思之懿?！粡闹?。步帥陳敏言：『本司所管官兵二萬余人，今汰去老弱二千余人，以所請(qǐng)錢米論之，歲費(fèi)四十八萬貫。推究諸處，共約有三十萬余人。以十分為率，汰去一分老弱計(jì)三萬人，每歲可省七百二十萬貫。如是，則費(fèi)用省而國自富，老弱去而兵自強(qiáng)矣?！粡闹?。
十二庚寅，左司諫陳良佑奏：『今之言利者多要生財(cái)，生財(cái)乃所以病民，國用愈見不足。愿取見一歲賦入之?dāng)?shù)，其取于民者已過，則從而蠲免之，以寬民力。取見所養(yǎng)官吏與兵之?dāng)?shù)，其可省者從而省之。常令財(cái)用十分以七分養(yǎng)兵與官吏，三分以備非常，如此則上下兼足?！簧显唬骸弘蕹Ｓ兄痉琶夂唾I及折帛等錢，以寬民力，但如今未暇?！涣加幼啵骸号f來本無此等錢，皆是軍興時(shí)科取，講和之后，依舊不除。今取于民者竭矣。若制節(jié)國用，令出入有度，稍有蓄儲(chǔ)，即可行陛下之志矣?！簧显唬骸阂蚯渲?，當(dāng)定經(jīng)制?！恍撩?，詔：『朕惟理國之要，裕財(cái)為重。夫百姓既足，君孰與不足?量入為出，可不念哉?自今宰相可帶兼制國用使，參政可同知國用事，庶幾上下同德，永底阜康?！欢∮希鹁由崛撕檫~奏：『天下萬務(wù)，出命于中書，審于門下，行于尚書，所以敬重政令，期于至當(dāng)而已，初無文武二柄、東西二府之別也。今三省所行，事無巨細(xì)，必先經(jīng)中書畫黃，宰執(zhí)書押既完，當(dāng)制舍人書行，然后過門下而給事中書讀，如給舍有所建明，則封黃具奏，以聽上旨。惟樞密院，既得旨即畫黃過門下，而中書不預(yù)，則封繳之職微有所偏。況今日宰相、樞臣兩下兼領(lǐng)，因而厘正，不為有嫌。欲望詔樞密院自今已往，凡已被旨文書，并關(guān)中書門下，依三省式畫黃書讀，以示欽重出命之意?！辉t從之。然樞院機(jī)速事則不由中書，直關(guān)門下省，謂之密白。是月，以葉頤、魏杞為左右仆射，簽書蔣芾兼參知政事，陳俊卿同知，兼權(quán)參政。先是，上猶未能屏鞠戲，又將游獵白石。俊卿時(shí)為吏書，上疏力諫，后數(shù)日入對(duì)，上迎謂曰：『前日之奏，備見忠讜，朕決意用卿矣?！豢∏湓侔葜x。上曰：『朕在藩邸，已知卿力忠臣矣?！槐剃悗r肖因?qū)?，奏：『近都宣麻，并拜左右二相，同日除參樞二?zhí)政，中外相慶，以為得人。然臣以為大臣當(dāng)稍付之以權(quán)，使之任天下之責(zé)?！簧仙罴渭{。曾覿、龍大淵以舊恩竊寵，士大夫頗出其門，言事者語或及之，往往獲罪。時(shí)陳俊卿受詔館北使，大淵為副，公見外，未嘗與交一言。大淵造門納謁，亦謝不見。一日，中書舍人洪邁見俊卿，曰：『人言鄭聞當(dāng)除右史，某當(dāng)除某官，信乎?』俊卿曰：『不知也?！辉懻Z所從，邁以大淵對(duì)?？∏渌杖雽?duì)畢，具以邁語質(zhì)于上前曰：『臣不知此等除目，兩人實(shí)與聞乎?抑其密伺而播之于外，以竊弄陛下之威權(quán)也?』上曰：『朕何嘗謀及此輩?必竊聽而得之。卿言甚忠，當(dāng)為卿逐之?！豢∏湓侔葜x退，遂出二人于外，中外快之。北使來庭，俊卿以故事押宴。使者致私覿其狀，花書而不名，俊卿卻之。掌儀懼，白俊卿恐生事?？∏涫拐Z之曰：『今日豈當(dāng)用辛巳前故事耶?』使者詞屈，乃問俊卿爵里甚悉，而易狀書名以遣，曰：『特為陳公屈耳?！蛔允撬鞛槔?。
丁亥乾道三年正月甲辰，內(nèi)降詔曰：『獄，重事也，稽者有律，當(dāng)者有比，疑者有讞，持巧心設(shè)貳端者有禁。朕選任廷尉、理官，以法付之。而比年以來，顧以獄情白于執(zhí)政，探取旨意，以為輕重，甚亡謂也。夫人臣舉要，有司致詳，閱實(shí)之初，五聽參具，在彼有情，在我有法，相當(dāng)而已，而又何咨焉?繼自今其祗乃心，敬于刑，惟當(dāng)為貴，毋習(xí)前非。不如吾詔，吾將大置于罰，罔有攸赦。』癸丑，何逢原除金部郎官。上曰：『恐儒者不肯留意金谷事，如呂縉，問簿籍，都不知。卿等可面諭何逢原，令留意職事?！?br />
臣留正等曰：戶部理天下財(cái)谷，即位其間共有五，而司珍之責(zé)莫重焉。為郎于此，而恬不以事為意，則均節(jié)邦之財(cái)物，考其簿正，奠其地守，以制盈虛之柄者，將孰任其責(zé)也?孔子嘗為委吏矣，曰：『會(huì)計(jì)當(dāng)而已矣。』嘗為乘田矣。曰：『牛羊茁壯長而已矣?！环蛭e芻牧之微，雖圣人未嘗有不屑為之心也，而況司珍之事，又有大于委積芻牧者乎?壽皇圣訓(xùn)，與夫子若符節(jié)。
是月，度支郎唐瑑言[3]：『自紹興三十一年即造會(huì)子，至乾道二年七月，共印造二千八百余萬貫。在乾道三年正月六日以前措置收換外，尚有八百余萬貫在民間未收。今來諸路綱運(yùn)依近降指揮，并要十分見錢，故州縣不許民戶輸納會(huì)子，致流轉(zhuǎn)不行。商賈低價(jià)收買，輻湊行在，所以六務(wù)支取，擁并喧哄。今欲給降度牒及諸州助教帖各五千道付榷貨務(wù)，召人依見立價(jià)例，全以會(huì)子進(jìn)納，庶幾少息擁并之弊，而會(huì)子在民間，亦不過數(shù)月，便可收盡?！辉t先次給降度牒并助教帖各五百道，候出賣將盡，取旨接續(xù)給降。中書門下省言：『昨來支降交子付兩淮行使，緣所降數(shù)目過多，及銅錢并會(huì)子不許過江，是致民旅未便。今措置令銅錢、會(huì)子依舊任便行使，應(yīng)官司見在未支交子，令差人管押，赴左藏庫交納?！?br />
二月壬申，上曰：『朕已草得一指揮，理會(huì)財(cái)用，少須降出。』御筆云：『自后宮禁內(nèi)人并百官將校軍兵諸司人，每月初五日，國用房開具前月支過。已上五項(xiàng)請(qǐng)給數(shù)目并非泛支用，造冊(cè)進(jìn)呈，便從此月為始。外路軍馬，可降式樣付諸路總領(lǐng)逐月開具。自此遂為定式。』上謂輔臣曰：『蔣參政理會(huì)財(cái)用已尋見根源?！怀?，芾因謝新除，留身奏云：『方今費(fèi)財(cái)最甚者無如養(yǎng)兵。近見陳敏揀汰二千人，戚方揀汰四千人。夫汰兵固良法，然今日之施，多是有官人與之。外任依舊請(qǐng)券錢，又添供給，雖減之于內(nèi)，添之于外，亦未見其益。既減六千人，必又招六千人填額，則是添六千人耗蠹財(cái)用矣。契勘在內(nèi)諸軍每月逃亡事故，常不下四百人。若權(quán)住招一年半內(nèi)，可省三百八十萬貫，俟財(cái)用稍足，可逐旋招收強(qiáng)壯，訓(xùn)練而用之，不惟省費(fèi)，又可兵精?！灰蜃嘟B興以來初分五軍并內(nèi)外諸軍分合添減之?dāng)?shù)。上以為然，故有此宣諭。乙亥，架閣衛(wèi)博論用人宜緣所長，棄所短。上曰：『卿言極是。用人不當(dāng)求備，知禮者必不知樂，知樂者必不知刑。若得其人，不當(dāng)數(shù)易，宜久任以責(zé)成功?！欢〕蟆Ｉ涎裕骸簲持鞲鹜跚莼?，日事田獵，修造宮室，土木之工不止，后宮亦多，其侈靡又過于顏亮，大與初即位時(shí)不同。要之人主侈心一生，其弊至此。朕每以自儆戒，卿等見朕有過，亦當(dāng)規(guī)正?！粚④雷啵骸撼冀聣蹖m，恭聞太上皇帝玉音云：主上勤儉過于古帝王?！簧显唬骸弘抟嘧砸詾榍趦€無愧唐太宗，惟是功業(yè)遠(yuǎn)不逮太宗?！卉雷啵骸汗Τ缥┲?。陛下既有此志，守之以不怠，何患功業(yè)之不成?』壬午，起居舍人洪邁奏：『兩省每日行遣錄黃文書盈于幾閣，多有常程細(xì)故不足以煩朝廷專出命者，使中書之務(wù)不清，無甚于此?！簧显唬骸弘迖L見《通鑒》載唐太宗謂宰相：聽受辭訟，縈于薄書，日不暇給。因敕尚書細(xì)務(wù)屬左右丞[4]。朕見欲理會(huì)，卿所論，可謂至當(dāng)。』宣諭葉颙曰：『今日可進(jìn)入武臣薦舉兵將官冊(cè)子，朕欲周知其人?！伙J奏：『宜于無事詢?cè)L，以備緩急?！魂惪∏渥啵骸罕菹略浀猛醮娣?其人似尚可用?！簧显唬骸弘拮R(shí)之，粗暴之一人，老矣，智力皆無所用也。』乙酉，詔降下《武經(jīng)》、《龜鑒》、《孫子》，令密院委使臣一員給賜鎮(zhèn)江都統(tǒng)戚方、建康都統(tǒng)劉源，仍令選擇兵官，各賜一本。乙未，進(jìn)呈環(huán)衛(wèi)官元有指揮不許差戚里，前日得旨差潘才卿，有礙元降指揮。上曰：『卿等如此理會(huì)甚好，可別理會(huì)?！晃煨?，諫議陳天麟言：『近探報(bào)，敵聚糧增戍，以其太子為元帥居汴。宜擇將帥預(yù)講御備之策。』上曰：『此今日急務(wù)。昨王琪請(qǐng)筑揚(yáng)州城，卿等見文字否?』葉頤奏：『琪至都堂，議論尚未定。』魏杞奏：『淮東之備，宜先措置清河、楚州、高郵一帶，庶可遏敵糧道。』上曰：『若把定高郵，不放糧船過來，則敵不能舉留淮上，自當(dāng)引去也。』
三月庚子，宰臣葉颙乞抽回江州兵馬。上曰：『此豈得已?亦要熟商量。近來招兵練兵皆容易，惟養(yǎng)兵最難，此豈有定論?他時(shí)財(cái)賦有余，自可增招?！伙J又奏：『昨日陳敏對(duì)，陛下必已分付六合事?！簧显唬骸阂嗾f卻欲帶步司人去。』颙奏：『陳敏甚曉地利，且有志立功名。』上曰：『若陳敏鎮(zhèn)守高郵甚好，卻別擇一步帥，亦難得人。』是月，宜押殿前可選鋒軍九百人騎入內(nèi)射。
夏四月丙子，宜殿前司選鋒等軍五百八十二人、車二十四兩入內(nèi)教。庚寅，右軍統(tǒng)制張平奏事，上曰：『兵謀務(wù)要決勝，不得輕動(dòng)。有功者雖讎與賞，有罪者雖親與罰。』是月，并利州東、西為一路，以吳璘為安撫使兼四川宣撫，兼知興元府。璘尋薨。初，璘病，呼幕客草遺表，命直書其事，曰：『愿陛下無棄四川，無輕出兵。颙不及家事，人稱其忠。璘為人剛毅靖深，喜大節(jié)，略苛細(xì)。讀史傳，曉大義。其御軍恩威兼濟(jì)，士卒樂為之用。每出師，指麾諸將，風(fēng)采凜然，無敢犯令者，故所向多捷。玠死，璘為大將，守蜀捍敵余二十年，隱然為方面之重，其威名亞于玠，其選諸將多以功。有告以薦材者，璘曰：『兵官非嘗試難知其才，今以小善進(jìn)之，則僥幸者獲志，而邊人宿將之心怠矣。』故所用后多知名。嘗著兵法二篇。追封信王，謚武順。
五月戊申，上曰：『昨批韓曉奏狀，知隨州林嶷放罷。如此處置莫是。』葉颙奏：『臣昨見言者論罷韓曉。臣知林嶷陰遣其家屬套行在納短卷于臺(tái)諫，臣方欲再開陳，令陛下批下，可謂明見萬里之外。』陳俊卿奏：『近日此風(fēng)頗盛，是使監(jiān)司不敢按郡守，郡守不敢按縣官。』上曰：『此風(fēng)誠不可長，朕方欲手詔戒諭臺(tái)諫?！恍劣希跹鬃啵骸航鼇硎看蠓蜃h論太拘畏，且如近詔王琪至淮上相度城壁，朝士皆紛然以為不宜。』上曰：『此何害?儒生之論，真不達(dá)時(shí)變。昔徐庶言：通世務(wù)者在乎俊杰。朕與卿等當(dāng)守此議論，他不足恤。』是月，振泉州水災(zāi)。安奉太宗、真宗玉牒及三祖下仙源積慶圖、哲宗寶訓(xùn)。
六月癸酉，上曰：『朕欲依祖宗故事，先令有司具囚情款，前數(shù)日進(jìn)入，朕親閱之，可釋者釋之，可罪者罪之，庶不為虛文?？山抵笓]，今后并依祖宗典故?！欢『?，度支趙不敵言：『將帥未必知兵，徒務(wù)聲勢(shì)。今日添使臣，明日招效用，但資冗隨，未見精雄。』上曰：『此正中今日將帥膏肓?！皇窃?，命知院虞允文宣撫四川，代吳璘也。允文尋言：『房州義士、金州保勝軍見管七千余人，皆建炎、紹興之初自相結(jié)集，固守鄉(xiāng)閭，最為忠義。而州縣全不加恤，分占白直，應(yīng)副往來，又有都統(tǒng)司差役科擾。欲乞差皇甫倜為利州東路總管、金州駐扎，令專一主管，于農(nóng)務(wù)隙時(shí)往來教閱，或緩急有警，可責(zé)令分守諸關(guān)?！粡闹?。
秋七月辛亥，臣僚言：『戶部申請(qǐng)諸路，并限一季出賣官產(chǎn)，拘錢發(fā)納。且以江東、西、二廣論之，村疃之間，人戶凋疏，彌望皆黃茅白葦，膏腴之田耕猶不遍，豈有余力可買官產(chǎn)?今州縣迫于期限，且冀有厚賞，不免監(jiān)錮保長，抑勒田鄰。乞?qū)捯砸荒曛蓿浼s州縣不得抑勒，如有違戾，重置典憲?！粡闹?。癸丑，諫議陳良佑奏：『民間傳邊事，多是兩下說成為備，雖不得已，要不可招敵人之疑。如近日修揚(yáng)州城，眾論以為無益。』上曰：『正欲為備，如何無益?』良佑奏：『萬一敵人沖突，兵不能守，則是為敵人筑也。今遣二三萬人過江，敵人探知，卻恐便成釁隙。颙上曰：『若臨淮則不可，在內(nèi)地亦何害?』良佑奏：『更愿審思。今日為備之要者，無過選擇將帥，收蓄錢糧，愛民養(yǎng)士?！簧显唬骸呵溲陨跏?。』甲寅，上曰：『淮東備御事，此須責(zé)在陳敏，萬一有警，卻恐推避誤事。卿等宜熟與之謀?！晃鸿阶啵骸撼嫉茸?yàn)殛惷艏s，敏亦自任此事。今朝廷但當(dāng)稍稍應(yīng)副之而已?！簧显唬骸菏??！皇窃拢曰侍酉Ъ?，大赦天下，尋薨。
閏七月丙寅朔，宜諭曰：『朕欲江上諸軍各置副都統(tǒng)一員，令兼領(lǐng)軍事，豈惟儲(chǔ)他日統(tǒng)帥，亦使主將有顧忌，不敢專擅作過?！晃煲鶆偝?zhèn)江副都統(tǒng)。上曰：『郭剛之除，聞鎮(zhèn)江軍中甚喜。』葉颙奏：『郭剛甚廉，軍中素所推服?！桓?，上論理檢院故事，因謂葉颙等曰：『朕常思祖宗創(chuàng)立法度以貽后人，后世子孫不能保守，極可惜?！簧嫌衷唬骸簞?chuàng)之甚難，壞之甚易?！皇Y芾曰：『臣嘗記元祐三年進(jìn)士第一人李常寧廷試策破題四句云：'天下至大，宗廟社稷至重，百年成之而不足，一日壞之而有余。'』上曰：『誠為明言?！卉雷啵骸核^壞者，非一日遽能壞也。人主一念慮之間，不以祖宗基業(yè)為意，則事事放倒，馴致敗壞，故人主每欲自警戒，?？忠荒顟]之失。』上曰：『朕非獨(dú)自警戒而已，且憂后世子孫不能保守為可惜也。』癸未，臣僚言：『閩中鹽策之弊有五，官糴浩瀚而本錢積壓不支，間或支俵，而官吏克減，計(jì)會(huì)麻費(fèi)，貧民下戶皆不樂供官，而太半糶于私販，一也；綱運(yùn)之人，非巨室則官吏，載縣官之舟，藉縣官之重，影帶私鹽出糶，二也；州縣斥賣多置坊局，付之胥輩，其權(quán)秤之減克；泥沙之雜和，官皆不之問。私價(jià)輕而官價(jià)重，官鹽雜而私鹽真，鄉(xiāng)村之民太半食私鹽，故官糶不行，三也；巡尉未嘗警捕，但日具巡歷申于官長，月書所到置于驛壁，私販猾商，莫之誰何，四也；今之邑敷賣官食鹽與夫借鹽本錢者，多是給虛券，約綱到數(shù)日，支給甚至，拋敷賣之?dāng)?shù)付之耆保，攤及僑戶，其見在鹽卻封樁不得支出，謂之長生鹽。若人戶不愿請(qǐng)鹽，只納敷數(shù)之半以貼陪官，將官鹽貯之別所，以添后日之?dāng)?shù)，謂之還魂鹽?；魯垞涿駪糍N陪錢請(qǐng)鹽，出賣出息則與邑均分，謂之請(qǐng)鈔鹽，五也。況閩中崇岡峻嶺，淺灘惡瀨，商旅興販，流轉(zhuǎn)實(shí)難，故鈔鹽之法不可行。乞講究利害，盡革前弊，明年二月施行?！还锼龋瑒㈢钭院险龠€。初入見，首論：『獨(dú)斷雖英主之能事，然必合眾智而質(zhì)之以至公，然后有以合乎天理人心之正而事無不成。若棄僉謀，徇私見而有獨(dú)御區(qū)宇之心焉，則適所以蔽其四達(dá)之明，而左右私昵之臣，將有棄之以干天下之公議者矣。』又論羨余之弊曰：『州縣賦入有常，大郡僅足支遣，小郡往往匱乏。而近者四方尚有以贏余獻(xiàn)者，不過重折苗米，或倍稅商人，至有取新賦以積余錢，損積逋以與州郡，州郡無以自給，不過重取于民，此民之所未便一也。和糴之弊，湖南、江西為尤甚，朝廷常下蠲免之令，遠(yuǎn)方之民舉手相賀。曾未數(shù)月，又復(fù)分拋。州縣既乏緡錢，將何置場收糴?民間關(guān)引無用，則與白著一同。倘有以革綱運(yùn)之弊，自可減和糴之?dāng)?shù)，此民之所以未便二也。望詔止之?！簧霞渭{，尋以珙為翰林學(xué)士。珙嘗從容言于上曰：『世儒多病漢高帝不悅學(xué)，輕儒生。臣竊以為高帝之聰明英偉，其所不悅，特腐儒之俗學(xué)耳。誠使當(dāng)世之士有以圣王之學(xué)告之，臣知其必將竦然敬信，而其功烈之所就，不止于是而已矣。蓋天下之事無窮，而應(yīng)事之綱在我。惟其移于耳目，動(dòng)于意氣而私欲萌焉，則其綱必弛而無以應(yīng)夫事物之變。是以古之圣王無不學(xué)，而其學(xué)也必求多聞，必師古訓(xùn)，蓋將以明理正心而立萬事之綱也。此既立，則雖事物之紛來千變?nèi)f化，而在我常整整而不紊矣。惜乎當(dāng)是之時(shí)學(xué)絕道喪。未有以是告高帝者?！簧县椒Q善。
八月乙未朔。是月，禁兵官交結(jié)內(nèi)侍。時(shí)鎮(zhèn)江軍帥戚方刻剝役使。軍士嗟怨，言者及之。陳俊卿奏：『外議內(nèi)臣中有主方者?！簧显唬骸弘抟嗦勚７阶锕滩豢少J，亦當(dāng)并治左右素主方者，以警其余?！患丛t罷方，而以內(nèi)侍陳瑤、李宗回付大理，究其賄狀。獄成，陳瑤決配循州，李宗回等降罰有差。于是詔戒兵將官交納內(nèi)侍，公行苞苴，自今有違戾，必罰無赦。上又諭輔臣以『建康劉源亦嘗有賄于近習(xí)，方思有以易之。今欲且遣王汴至彼檢察奸弊，留數(shù)月而后歸，庶新帥之來，不至循習(xí)。』俊卿又奏曰：『今但遴選主將，則宿弊當(dāng)自革矣?！簧显唬骸赫嘉吹闷淙硕??！豢∏湓唬骸浩埼吹萌耍司珦?。既已委之，則當(dāng)信任。今未得其人已先疑之，似非朝廷所以待將帥之體。且軍中財(cái)賦所以激勸將士，但主帥不以自私，則其他當(dāng)一聽之。檢柅苛細(xì)，動(dòng)有拘礙，則誰復(fù)敢出意繩墨之外，為國家立大事乎！況朝廷所以待將帥者如此，使有氣節(jié)者為之，心必不服，其勢(shì)必將復(fù)得奸猾之徒，則其巧思百出，弊隨日滋，又安得而盡革耶?今不慮此而欲獨(dú)任一介單車之使以察之。政使得人，猶失任而無益，況不得人，則其弊又將不在將帥而在此人矣!』上納其言，罷抃不遣[5]。大霖雨[6]，宰執(zhí)求罷，不允。詔內(nèi)外察獄。令太官早晚并進(jìn)素膳。戊午，慮囚。
九月丁丑，翰學(xué)劉珙進(jìn)讀《三朝寶訓(xùn)》，至淳化五年，太宗謂近臣曰：『《太祖實(shí)錄》或云多有漏落，當(dāng)命官重修?！灰驀@史官才難。蘇易簡曰：『大凡史官，宜去愛憎。近者扈蒙修史，蒙為人怯懦多疑忌，故其史傳多有脫落?！簧显唬骸荷茞簾o遺，史臣之職?！荤钭嘣疲骸菏饭僖詫W(xué)識(shí)為先，文采次之。茍史官有學(xué)識(shí)，安得愛憎怯懦疑忌?』上曰：『史官要識(shí)，要學(xué)，要才，三者兼之?！怀剂叛裕骸簷z視災(zāi)傷官司未嘗遵承，每差州縣官到，隨行征求，皆有定例，然后擇村疃中近年瘠薄之田先往視之，名曰應(yīng)破；又擇今歲偶熟之處再往視之，責(zé)以妄許，名曰伏熟。重為民困。望詔守臣選差練曉清強(qiáng)官公心考核，申飭監(jiān)司，嚴(yán)行按舉所差官污廉勤惰、公正誣罔，悉以上聞。』從之。是月，陳良翰言：『昨立住賣度牒二十余年，人民生聚不為無益。辛巳春邊事既作，用度浸廣，乃始放行。令下之初，往往爭買，其價(jià)則五百千，其限則三個(gè)月，其數(shù)不過萬道，未足以病民。今則減價(jià)作三百千，展限已三十余次，總數(shù)計(jì)十萬三千余道，民甚病之。且唐人有言：十戶不能養(yǎng)一僧。今放行者與舊所度者無慮三四十萬，是三四百萬戶不得休息也。不知國之所利者能幾何，而令三四百萬戶不得息肩?且又暗損戶口，侵?jǐn)_齊民，奚止千萬?此其為害，豈淺淺哉！』是秋，申嚴(yán)獻(xiàn)羨余之禁。從劉珙奏也。
冬十月壬寅，上曰：『昨日有從官奏云：邊事規(guī)舉未定[7]。』葉颙奏[8]：『臣等日夕講究，亦且徐徐措置。』上曰：『維揚(yáng)筑城已畢，更得來年一冬無事。足可經(jīng)略?！魂惪∏渥啵骸夯瓷弦?guī)摹，須久任守臣。遲責(zé)其效，其不職者，早宜易之。』上曰：『極是?！蝗勺樱∵M(jìn)呈畢，上曰：『朝廷更有何事合理會(huì)?須是畜其遠(yuǎn)者大者，勿徒事于簿書苛細(xì)。朕尋?；蜻^飲一兩杯酒，便覺忘事。以此觀之，須是清慮?！皇窃?，成都府路旱，詔降僧牒四百道充糴本。措置賑濟(jì)。
十一月丙寅，郊，雷雨。望祭于齋宮。時(shí)北使來賀會(huì)慶節(jié)上壽，在郊禮。散已之內(nèi)不當(dāng)用樂。陳俊卿請(qǐng)令館伴以禮諭之[9]，而議者慮其生事，多請(qǐng)權(quán)用樂者?？∏溆肿啵骸赫?qǐng)必不得已[10]，則上壽之日設(shè)樂而宣旨罷之，及宴使客。然后復(fù)用，庶幾事天之誠得以自伸。而所以禮使人者亦不為失?！簧峡善渥啵以唬骸貉缭O(shè)雖進(jìn)御酒，亦毋用樂，惟于使人，乃用之耳?！蛔h者顧以為紫宸上壽乃使客之禮。固執(zhí)前議?？∏溆植豢?。獨(dú)奏言：『適奉詔旨，有以見圣學(xué)高明。過古帝王遠(yuǎn)甚。臣敢不奉詔?然猶竊謂更當(dāng)先令館伴以初議喻使人，再三不從，乃用今詔，則于禮為盡，而彼亦無詞，不可遽鄙夷之，而遂自為失禮以徇之也?！皇Y芾猶守前說?？∏渫?。復(fù)為奏曰：『彼初未嘗必欲用樂，我乃望風(fēng)希意而自欲用之，彼必笑我以敵國之臣而虧事天之禮，他時(shí)輕侮，何所不至[11]?此猶不可不留圣慮?！簧霞渭{之。葉颙、魏杞罷相奉祠，以郊祀雷變故也。詔戒士大夫因循茍且誕謾奔競之弊。命臺(tái)諫、侍從、兩省官指陳時(shí)政闕失，以陳俊卿參知政事，劉珙同知樞密院?？∏溲杂谏显唬骸簣?zhí)政之臣，惟當(dāng)為陛下進(jìn)賢退不肖，使百官各任其職。至于細(xì)務(wù)，宜歸有司，庶幾中書之務(wù)稍清，而臣等得以悉力于其當(dāng)務(wù)之急。』上甚然之。一日，審察吏部所注知縣有老不任事者，俊卿判令吏部改注，吏白例當(dāng)奏知?？∏湓唬骸捍素M足以勞圣德?明日取旨，自今此等請(qǐng)勿以問。』一日，上顧輔臣圖議恢復(fù)，劉珙奏曰：『復(fù)讎雪恥，誠今日之先務(wù)。然非內(nèi)修政事，有十年之功，臣恐未可輕動(dòng)也。』同列有進(jìn)而言者曰：『漢之高、光，皆起匹夫，不數(shù)年而取天下，又安得所謂十年修政之功哉！』珙曰：『高、光初起匹夫也，故以其身蹈不測之危而無所顧。陛下躬受太上皇帝祖宗二百年宗社之寄。其輕重之寄，豈兩君比哉?臣竊以為自古中興之君，陛下所當(dāng)法者，惟周宜王而已。宣王之事，見于《詩》者，始則側(cè)身修行，以格天心；中則任賢使能，以修政事而已。其終至于外攘夷狄，以復(fù)文武之境，則其積累之功至此，自有不能已者。非一旦率然僥幸之所為也?！簧仙钊恢?br />
十二月甲寅，詔諸路訓(xùn)練兵官，將逐州揀中見教閱禁軍內(nèi)，事藝取高強(qiáng)身貌強(qiáng)壯為上等，事藝高強(qiáng)身貌瘦怯為中等，余并為下等。限一月置冊(cè)開具，申密院。是月，詔：『今后已降指揮合待報(bào)事，令諸房置簿。隨日抄上，時(shí)行檢舉拘催。仍令左右司勾銷結(jié)甲。如有違慢去處，三省開具取旨?！皇菤q，定改官以一百人、恤賞以二人；四川換、改官以二十人為額。廣東提舉茶鹽石敦義坐盜鹽腳錢人己，貸死，刺配柳州。
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[1]升差 原作『陸差』，據(jù)下文改。
[2]冬十月 原作『各十月』，據(jù)《宋史·孝宗紀(jì)一》改。
[3]唐瑑 原作『唐掾』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[4]左右丞 原作『左右承』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[5]罷抃 原作『罷林』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[6]霖雨 原作『霖面』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[7]邊事 原作『邊室』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[8]葉颙 原作『華颙』，據(jù)《中興圣政》卷四十六《宋史·宰輔表》改。
[9]請(qǐng)令 原作『讀令』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[10]得已 原作『密已』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
[11]何所 原作『何祈』，據(jù)《中興圣政》卷四十六改。
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