陳祜思謙天祥
陳祜,一名天祐,字慶甫,趙寧晉人。
祖忠,字公茂,有學行,鄉(xiāng)黨尊而師之,稱為茂行先生。父子安,早卒。
祜少好學,家貧,母張氏翦發(fā)易書使讀之,長遂博通經(jīng)史,時諸王得自辟官屬,穆哥王府署祜為尚書。王分土于河南,又表祜為河南府總管。下車之日,禮聘名士李田維、楊杲、李微、薛玄等,咨以治道,奏免征西國數(shù)百家及椒竹諸稅、糧料等錢,又上便民二十余事,朝廷皆從之。
世祖即位,分陜、洛為河南西路。中統(tǒng)元年,真除祜為總管。時州縣官未給俸,多貪暴,祜獨以清慎見稱,在官八年,如始至之日。至元二年,改南京路治中。適大蝗,徐、邳尤甚,責捕急。祜部民丁數(shù)萬人至其地,謂左右曰:“捕蝗慮其傷稼也,今蝗雖盛,而谷已熟,不如令早刈之?!被蛞允律鎸I?,不可,祜曰:“救民獲罪,亦所甘心。”即諭使刈谷,兩州之民皆賴焉。
三年,朝廷以祜降官無名,乃賜虎符,授嘉議大夫、衛(wèi)輝路總管。衛(wèi)當四方?jīng)_要,號為難治,祜申明法令,創(chuàng)立孔子廟,修比干墓,請列于祀典。及去官,民為立碑頌德。祜上書世祖,言樹太平之本有三,曰:
臣聞殷、周、漢、唐之有天下也,天生創(chuàng)業(yè)之君,必生守文之主。蓋創(chuàng)業(yè)之君,天所以定禍亂,守文之主,天所以致隆平也。
昔我圣朝之興,太祖皇帝龍飛朔方,雷震云合,天下響應(yīng),統(tǒng)一四海,雖湯武之盛未之有也。天眷圣朝,實生陛下,陛下神武圣文,以天緯地,能盡守文之美,兼隆創(chuàng)業(yè)之基,典章文物,粲然可觀。既遐陬絕域之民,上古所不能臣者,陛下悉能臣之,雖高宗之興殷,成康、宣王之興周,文、景、光武之興漢,太宗、憲宗之舉唐,無以過也。
是以海內(nèi)豪杰之士,翕然向風,咸謂天命陛下啟太平之運者有四,民望陛下樹太平之本者有三。臣請條列而言之。
陛下昔在藩邸之初,奉辭伐罪,西舉大理,勢若摧枯,南渡長江,易于反掌。此天命陛下?lián)P萬里之威,定四方之亂,將降大任于陛下。即位之后,內(nèi)難方殷,藩王之構(gòu)亂者在北,逆賊之官禍者在東,然天戈一指,俱從蕩平。此天命陛下消藩鎮(zhèn)有釁之權(quán),新唐、虞天為之化,將以躋斯民于仁壽之城也。臣故曰天命陛下。
啟太平之本者有三:其一曰太子國本,建立之計宜早。臣聞三代盛王有天下者,皆以傳子,非不欲法堯、舜禪讓之美也,顧其勢有不能爾。何則,俗有厚薄,時有變遷,茍或傳非其人,禍源一啟,則后世爭之亂,未易息也。以是見圣人公天下之憂深矣。故孟軻曰:“天與賢則與賢,天與子則與子。”夫所謂天與子者,非謂天有諄諄之言告諭人主以傳子之計也,政謂時運推移,無非天理,圣人能與時消息,動合天意,故自天祜之,吉無不利。是以三代享祚長久,至有逾六七百年者,以其傳子之心,公于為天下,不私于已故也。伏見圣代隆興,不崇儲貳,故授受之際,天下憂危。曩者建藩屏之國,授諸侯之兵,所以尊王室,衛(wèi)社稷,實祖宗創(chuàng)業(yè)之宏規(guī)也,迨乎中統(tǒng)之初,頗異于是。恃其國之大也,謀傾王室者有之;恃其兵之強也,圖危社稷者有之。當是之時,賴陛下斷自圣衷,算無遺策,故總攬權(quán)綱,則藩鎮(zhèn)之禍消,深固根本,則朝廷之計定,此陛下守文之善經(jīng)也。何以言之,天下者,太祖之天下也,律令者,太祖之法令也,陛下豈欲變易舊章,作為新制,以快天下耳目之觀聽哉。誠以時移事變,理勢當然,不得不爾,期于宗主之安而已矣。由此觀之,國本之議,昭然甚明,不可緩也。語曰:雖有智慧,不如乘勢,雖有?基,不如待時,今年谷屢登,四海晏然,此其時矣,億兆戴德,侯王向化,此其勢矣。夫天與不受,則違天意,民望不副,則失民心。失民心則可憂,違天意則可懼,此安危之機,不可不察也。伏惟陛下上承天意,下順民心,體三代宏運之規(guī),法《春秋》嫡長之義,內(nèi)親九族,外協(xié)萬邦,建皇儲于春宮,隆帝基于圣代,俾入監(jiān)國事,出撫戒政,絕覬覦之心,一中外之望,則民心不搖,邦本自固矣。陛下蘊廉光之德,縱不欲以天下傳子孫,獨不念宗廟之靈,社稷之重,生民之涂炭乎。愿陛下熟計而為之,則天下臣民之幸甚矣。
其二曰中書政本,責成之任宜專。臣伏見陛下勵精為治,頻年以來,建官分職,綱理眾務(wù),可謂備矣。曰中書,曰御史,曰樞密,曰制國用,曰左右部。夫承命宣制,奉行文書,銓敘流品,編齊戶口,均賦役,平獄訟,此左右部之責之。通漕運,謹出納,充府庫,實倉廩,百姓富饒,國用豐備,此制國用之職也。修國政,嚴武備,辟疆場,肅號令,謹先事之防,銷未形之患,士馬精強,敵人畏服,此樞密之任也。若夫屏貴近,退奸邪,絕臣下之威福,強公室,杜私門,糾劾非違,肅清朝野,非御史不能也。如斗之承天,斟酌元氣,運行四時,條舉綱維,著明紀律總百揆,平萬機,求賢審官,獻哥替否,內(nèi)親同姓,外撫四夷,綏之以和,鎮(zhèn)之以靜,涵養(yǎng)人材,變化風俗,立經(jīng)國之遠,圖建長世之大議,孜孜奉國,知無不為,作新太平之化,非中書不可也?;侍煲詢|兆之命,縣之于陛下之手,陛下父事上天,子愛下民,其道無他,要在慎擇宰相,委任責成而已。陛下,元首之尊也。中書,股肱之任也。御史,耳目之司也。方今之宜,非中書則無以尊上,非御史則無以肅下,下不肅,則內(nèi)慢,下不尊,則外侮。內(nèi)慢外侮,亂之始也。上尊下肅,治之基也。故《虞書》載明良之歌,賈生設(shè)堂陛之喻,其旨豈不深且遠哉!凡今之所以未臻于至治者,良由法無定體,人無定分,政出多門,不相統(tǒng)一故也。臣謂,諸外路軍民錢谷之官,宜悉季中書通行遷轉(zhuǎn),其賞罰黜陟,一聽于中書,其善惡能否,一審于御史。如此則官有定名之實,法有劃一之規(guī)矣。又大臣貴和,不貴同。和于義,則公道昭明,有揖讓之治;同于利,則私怨萌生,起忿爭之亂。此必然之效也。誠能中外戮力,將相同心,和若鹽梅,固如金石,各慕相如、寇恂相下之義,夾輔王室,協(xié)贊圣猷,陛下臨之以日月之明,懷之以天地之量,操威福之權(quán),執(zhí)文武之柄,俾知法有定體,人有定分,上之使下,如身之運臂,臂之任指,下之事上,如足之承身,身之尊首,各勤厥職,各盡乃心,夫如是,天下何憂不理,國勢何憂不振乎。雖西北諸王示覲天顏,東南一隅未沾圣化,其來庭之議,稱藩之奏,可克日而待,不足為陛下憂也。所可憂者,大臣未和,公道未昭,群小流言,熒惑圣聽,干撓庶政,虧損國威,摧壯士之心,鉗直臣之口,至使人情以緘默為賢,以盡節(jié)為愚,以訐為忠,以直言為諱,是皆奸人敵國之幸,非陛下之福也。臣恐此弊不巳,習以成風,將見私門萬啟于下,公道孤立于上,雖有夔皋為臣,伊周和輔,亦不能善治矣。陛下有垂成太平之功,而復(fù)有小人基亂之釁,此臣所以為陛下惜也。今大臣設(shè)有奸邪不忠,竊弄威柄者,御史自當劾之,乃其職也,百官自當論之,乃其分也。烏在無賴小人不為鄉(xiāng)黨所齒者,驟興攻訐之風于朝廷之上乎!臣知國家承平吉祥之言,必不出于若輩之口也,惟陛下遠之,則天下幸甚。
其三曰人才治本,選舉之方宜審。臣聞君天下者,勞于求賢逸,于得人,其來尚矣,蓋天地間,有中和至順之氣,生而為聰明特達之人,以待時君之用,是以圣王遭時定制,不借才于異代,皆取士于當時。臣愚以為,今之天下,猶古之天下也,今之君臣,猶古之君臣也,今之人才,猶古之人才也,顧惟陛下求之與否爾。伏見取人之法,今之議者,互有異同,或以選舉為盡美,而賤科第,或以科第為至公,而輕選舉。是皆一己之偏見,非古今之通論也。夫二帝、三王以下,隋、康以上,數(shù)千百年之間,明君睿后所得社稷之臣,王霸之輔,蓋亦多矣,其豐功盛烈,章然著于天下后世之耳目者,跡其從來,亦可考也。或起于耕耘,或來于版筑,或獵于屠釣,或因獻言而入侍,或由薦進而登朝,至于賢良方正、孝廉貢舉之途,遭際萬殊,不可勝紀,豈一出于第乎科!自隋、唐以降,迄于宋、金,數(shù)百年間,代不乏人,名臣偉器,例皆以科第進,豈皆一出于舉乎!及遇合于君聚精會神于朝廷之上,皆能尊主庇民,論道佐時,寧復(fù)有彼優(yōu)此劣之間哉。夫士之處世,亦猶魚之處水,其取之之術(shù),固有筌?罟釣之不同,期于得魴、得鯉,則一也。臣愚謂,方今取士,宜設(shè)三科,以盡天下之才,以公天下之用。亡金之士,以第進士歷顯官,耆年宿德老成之人分布臺省,咨詢典故,一也。內(nèi)則將相公卿大夫,各舉所知,外則府尹州牧歲貢有差,進賢良則受賞,進不肖則受罰,二也。頒降詔書,布告天下,限以某年開設(shè)科舉,三也。三科之外,繼以門蔭閥參之,可謂才德兼收,勛賢并進。如此則人春自勵,多士盈朝,將相得人于上,守令稱職于下,陛下端拱無為而天下治矣。夫天下,猶重器也。器之安危,置之在人。陛下誠欲措天下于泰山下安基,宗社于磐石之固,可不以求才為急務(wù)乎!《詩》曰:“濟濟多士,文王以寧,”其斯之謂歟!
抑臣又聞,凡人臣進深計之言于上,自古為難。昔漢賈誼當文帝治平之世,建言諸侯強大,將不利于社稷,譬猶抱火厝之積薪之下,而寢其上,火未及然,因謂之安,安上全下之計,莫若眾建諸候,而分其力,可謂切中時病。然舉朝皆以誼言為過,故帝雖嘉之,而不能用。逮景帝之世,七國連兵,幾危漢室,誼之言始驗于此矣。董仲舒當武帝窮兵黜武之時,重斂繁刑之際,一踵亡秦之覆轍,唯崇尚虛文,而欲求至治,仲舒以為宜更化,而不更化,雖有大賢大能善治,譬之琴瑟不調(diào)當更張,而不更張,雖有良工不能鼓,又言臨淵羨魚,不如退而結(jié)綱,臨政愿治,不如退而更化,可謂深識治體矣。然當時皆以其言為迂,故帝雖納之,而不果行。逮至季年,海內(nèi)虛耗,戶口減半,帝于是發(fā)仁圣之言,下哀痛之詔,仲舒之言始驗于此矣。向若文帝早從貢誼,武帝早用仲舒,其禍亂之極,必不至此。漢之為漢,又豈止如是而已哉。洎乎有唐馭宇,太宗皇帝清明在躬,以納諫為心,而魏征之倫,恥其君不及堯、舜,是以知無不言,言無不聽,聽無不行,故能身致太平,比功較德,優(yōu)邁前主矣。
臣誠才識駑鈍,不足以比擬前賢,如霄壞涇渭,固自有間,然于遭逢圣明,誠誠懇懇,志在納忠,其義一也。臣清以人身之計言之,冬之祁寒,夏之甚暑,此天時變于上者也,在修人事以應(yīng)之,故祁寒則衣裘,甚暑則服葛,非人情惡常而好變也,蓋亦理勢當然,不得不爾,期于康寧其身而已矣。國計安危,理亦如此。臣愚切謂三本之策,若施之于祖用武之世,有所未遑;行之于陛下守文之時,誠得其宜。此天下之公論,非臣一人之私意也。
書上,事雖未能盡行,時論韙之。六年,以提刑按察司兼勸農(nóng)使,遷祜為山東東西道提刑按察使。時中書、尚書二省并立,世厭其煩,欲合為一,集大臣議之,祜還朝,特命預(yù)其議。阿合馬為書平章政事,欲奏中書右丞相安童為太師,因罷中書省,懼祜有異同,許以祜為尚書參知政事。及入議,祜極言中書政本,祖宗所立,不可罷;三公古官,今徒存虛位,不須設(shè)。阿合馬怒其忤已,除祜僉中興等路行尚書省事。西涼隸永昌王府,其達魯花赤乃總管為人誣構(gòu),王欲悉致之法,祜力辯其冤。王怒甚,祜執(zhí)議彌固,王赤尋悟,二人皆獲免,持祜泣曰:“公再生父母也?!?br />
朝廷大舉代宋,遣祜僉山東民軍,民聞祜來,皆曰:“陳按察來,必無私?!庇谑翘幽湔呓猿?。應(yīng)期而辦。十二年,授南京總管,兼開封府尹。屬吏聞祜至,多震懾失措,祜因謂曰:“何必若是。前為盜跖,今為顏子,吾以顏子待之;前為顏子,今為盜跖,吾以盜跖待之?!庇墒抢糁揎?,不敢弄法。
十四年,遷浙東道宣慰使。時江南初附,軍士俘溫、臺民數(shù)千口,祜悉坪還之。未幾,行省榷民商酒稅,祜請曰:“兵火之余,遣民宜從寬恤?!辈粓?。遣祜檢覆慶元、臺州民田。及還至新昌,值玉山鄉(xiāng)盜起,倉猝不及為備,中流矢而卒,年五十六。贈推忠秉義全節(jié)功臣、江浙等處行中書省左丞,追封潁川郡公,謚忠定。父老請留葬會稽,不得,乃立祠祀之,祜能詩文,有《節(jié)齊集》。
三子:夔,芍陂屯田萬戶,在揚州聞祜遇盜死,泣請行省,愿復(fù)父仇,擒其賊魁,戮于紹興市,累遷朝列大夫、慶元路治中:皋、奭,皆侍儀司通事舍人。孫思魯、思謙。思魯襲芍陂屯田萬戶。祜弟天祥。
思謙,少孤,警敏好學。天歷初,丞相高昌王亦都護舉思廉,時年四十矣。召見興圣宮。明年,授典寶臨經(jīng)歷,改禮部主事。首言:“教坊、儀鳳二司,請并入宣徽,以清禮部之選。其官屬,不當與群臣并列朝會,宜置百官之后,大樂之前?!痹t從之,而二司隸禮部如故。
至順元年,拜西臺監(jiān)察御史,條上八事:一曰正君道,二曰結(jié)人心,三曰崇禮讓,四曰正綱紀,五曰審銓衡,六曰勵孝行,七曰紓民力,八曰修軍政,先是,關(guān)陜大饑,民多鬻產(chǎn),及歸皆無地可耕,思廉請聽民倍值贖之,使富者收兼入之利,貧者獲已棄之業(yè)。從之。監(jiān)察御史李擴行部甘肅。金州民劉海延都,其男元元,自稱流民王延祿,非海延都之子,告海延都掠其財。擴聽之??嵝炭狡涓?。思謙劾擴逆父子之倫,壞朝廷之法。遂抵擴罪。
明年,遷太禧宗禋院都事。九月,拜監(jiān)察御史,首言:戶部賜田,諸怯薛支請海青、獅、豹肉食,及局院工糧,好事布施,一切泛支,較之至元三十年以前增數(shù)十倍,至順元年經(jīng)費缺二百三十九萬余錠,宜節(jié)無益不急之費,以備軍國之用。”又言:“軍站消乏,僉補則無殷實之戶,接濟則無羨余之財,倘有征行。必括民間之馬,茍能修馬政,亦其一肋也。今西越流沙,北際沙漠,東及遼海,地氣高寒,水甘草美,無非牧養(yǎng)之地,宜設(shè)群牧使司,統(tǒng)領(lǐng)十監(jiān),專治馬政,并畜牛羊。”又言:“銓衡之弊,入仕之門太多,黜陟之法太簡,州郡之任太淹,京朝之職太速。設(shè)三策以救四弊:一曰至元三十年以后增設(shè)衙門冗濫不急者,從實減并,其外有選法者并入中書;二曰參酌古制,設(shè)辟舉之科,令三品以下各舉所知,得才則受賞,失實則受罰;三曰古者剌史入為三公,郎官出宰百里,蓋使外職識朝廷治體,內(nèi)官知民間利病,今后歷縣尹有能聲、善政者,授郎官,御史歷郡守有奇才異績者,任憲使、尚書,其余各驗資品通遷,在內(nèi)者不得三考連任京官,在外者須歷兩任乃遷內(nèi)職,凡朝缺官員須二十月之上方許遷除?!钡塾崞渥?,命中書議行之。時有官居喪者,往往奪情起復(fù),思廉言:“三年之喪,謂之達禮,自非金革,不可從權(quán)?!彼熘诹睢Tt起報嚴寺,思廉曰:“兵荒之余,當罷土木,以紓民力。帝憚曰:“此正得祖宗立臺憲之意,繼此事有當言者無隱?!辟n縑帛旌之。未幾遷右司都事。
元統(tǒng)二年五月,轉(zhuǎn)兵部郎中。十一月,改御史臺都事。后至元年,出為淮西道廉訪副使,期月引疾歸。六月,召為中書省員外郎,上言:“強盜但傷事主者,得死罪,故殺,從而加功者,與斗而殺人者例,杖一百七十下,得不死,與宰牛馬之罪無異。是視人與牛馬等也。法應(yīng)加重,因奸殺夫,所奸妻妾同罪,律有明文,今只坐所犯,與律不合?!笔孪滦滩孔h,皆為改定。
至正元年,轉(zhuǎn)兵部侍郎。丁內(nèi)艱,服除,召為右司郎中。歲兇,盜賊蜂起,剽掠州縣。思廉白于執(zhí)政,當竭府庫以賑貧民,分兵鎮(zhèn)撫中夏,以防后患。不從。后卒如思謙言。
五年,參議中書省事。轉(zhuǎn)刑部尚書,改湖廣廉訪使。八年,遷淮東宣慰司都元帥。九年,遷浙西廉訪使、湖廣行中書省參知政事。辭。十一年,改淮西廉訪使。尋召入為集賢侍講學士,修定刑律。十二年,拜治書侍御史。明年,擢御史中丞。思謙以年近七十,上章告老,不允,特旨進榮祿大夫,仍御史中丞。入謝,感疾,明日卒。贈宣猷秉憲佐治功臣、翰林學士承旨、榮祿大夫、柱國,追封魯國公,謚通敏。
天祥,字吉甫。少隸軍籍,善騎射。中統(tǒng)三年,李璮叛,河北河南宣慰司承制授天祥千戶,屯三漢口,以遏宋兵。事平,罷歸。初,天祥未知學。祜不之奇也。別數(shù)歲,獻所為詩于祜。祜疑假手他人,及與語。出入經(jīng)史,大為嗟異。
至元十年,起為郢、復(fù)州等處招討司經(jīng)歷,從大兵渡江,論軍事,深為行省參政賈居貞所重。
十三年,興國軍以籍兵器倡亂,行省命天祥權(quán)知軍事。父老上謁,天祥諭之曰:“捍衛(wèi)鄉(xiāng)井,誠不可無兵,任事者籍而收之,操持過急,故致亂爾。今令汝輩,權(quán)置兵仗以自衛(wèi),何如?”民皆稱便。乃白其事于行省曰:“鎮(zhèn)遏奸邪,當實根本,若內(nèi)無備御之資,則外生窺覦之釁,此理勢必然者也。推此軍變亂之故,正由當時處置失宜,疏于外而急于內(nèi)。凡在軍中者,寸鐵尺杖不得在手,遂使奸人得以竊發(fā),公私同被其害。今此地再經(jīng)殘破,單弱至此,若猶相防而不相保信,豈惟外寇可憂,第恐舟中之人皆敵國矣。莫若推赤心于人,使戮力同心,與均禍福,人則我之人,兵則我之兵,靖亂止奸,無施不可。惟冀稍加優(yōu)容,然后責其必成之效?!毙惺≡S以便宜處置。
凡天祥所施設(shè),皆合眾意,由是流移復(fù)業(yè),以至鄰郡之民來歸者相繼。分寧盜起,諜者至,吏請捕之,天祥曰:“彼以官吏貪暴故叛,今我一軍三縣,官無侵漁,民樂其業(yè),使之告其徒黨,則諜者反為我用矣?!彼煲粺o所問。
居歲余,詔改本軍為路,有代天祥為總管者,變更舊政,天祥去未久而興國復(fù)亂,壽昌府及大江南北諸城,多乘勢殺守半島以應(yīng)之。時方改行省為宣慰司,參政忽都帖木兒、賈居貞,萬戶鄭鼎為宣慰使。鼎帥兵討之,至樊口溺死。賊遂聲言攻陽羅堡,鄂州大震。忽都帖木兒恇怯不敢出兵,天祥言于居貞曰:“陽羅堡依山為壘,素有嚴備,彼若來攻,我之利也。且南人輕進易退,官軍憑高據(jù)險,出精兵擊之,必獲全勝。”居貞深然之,乃引兵伏于青山,賊至,果為官軍所敗。復(fù)遣天祥權(quán)知壽昌府事,授兵二百人。亂民聞官軍至,皆依險自保。天祥以眾寡不敵,遣人諭以禍福,使各歸田里,惟擒其渠魁毛遇順、周監(jiān)斬于鄂州市,得金二百兩,詢知為鄂州賈人物,召而還之。賊黨王宗一等十三人,亦就擒,以冬至日放還家,約三日歸獄,皆如期而至,白宣慰可盡縱之,由是無復(fù)叛者,而姓為立生祠。
二十一年三月,拜監(jiān)察御史。會史丞盧世榮以掊克聚斂權(quán)傾一時,御史中丞崔彧言之,帝怒,欲致之法,世榮勢焰益熾。左司郎中周戭因議事有可否,世榮誣以沮法,奏令杖一百,然后斬之,百僚震懾,無敢言者。二十二年四月,天祥上疏極論世榮奸惡曰:
盧世榮以商販所獲之資,趨附權(quán)臣,營求入仕,輿贓輦賄,輸送權(quán)門,所獻不充,又別立欠少文券銀一千錠,由白身擢江西榷茶轉(zhuǎn)運使。專務(wù)貪饕,所季贓私,動以萬講。其隱秘者固難悉舉,惟發(fā)露者乃可明言,凡掊取于人及所盜官物,略計:鈔以錠計者二萬五千一百一十九,金以錠計者二十五,銀以錠計者一百六十八,茶以引計者一萬二千四百五十有八,馬以匹計者十五,玉器七事,其余繁雜物件稱是。已經(jīng)追納及未納見追者,人所共知。
今不悔前非,狂悖愈甚,以苛刻為自安之策,以誅求為干進之門,而又身當要路,手握重權(quán),雖位在丞相之下,朝省大政,實行專之。早猶以盜?掌阿衡之任,不止流殃于當代,亦恐取笑于將來。朝廷信其虛誑之說,俾居相位,名為試驗,實授焉權(quán)。校其所能,敗闕如此。考其所行,毫發(fā)無稱。此皆既往之真跡。可謂已試之明驗。若謂必須再試,只可敘以他官,宰相之權(quán),豈宜輕授。夫宰天下,譬猶制錦。初欲驗其能否,先當試以布帛,如無成效,所損或輕。今捐相位以試驗賢愚,猶捐美錦以較量工拙,脫致隳壞,悔將何及。
國家之與百姓,上下如同一身,民乃國之血氣,國民之膚體。未有耗其血氣,能使膚體豐腴者。是故民富則國富,民貧則國貧,民安則國安,民困則國困,其理然也。或魯哀公欲重斂于民。問于有若,對曰:“百姓足君孰與不足;百姓不足,君孰與足?!币源送浦褚再x輕而后足,國以民足而后安。《書》曰:“民為邦本,本固邦寧?!睔v考前代,因百姓富足以致亂,百姓困窮以致治,自有天地以來,未之聞也。夫財者,土地所生,民力所集,天地之間歲有常數(shù),惟其取之有節(jié),故其用之不乏。
今世榮欲以一歲之期,致十年之積,廣邀增羨之功,不恤顛連之患。視民如仇,為國斂怨。果欲肆意誅求,何所不得。然其生財之本既已不存,斂財之方復(fù)何所賴?將見百姓由此凋耗,天下由此空虛,安危利害之機,有不可勝言者。
計其任事以來,百有余日。今取其所行與所言,已不相副者,略舉數(shù)端:始言能令鈔法如舊,鈔愈虛耗;始言今百物自賤,物愈騰跺;始言課程增添三百萬錠,不取于民而辦,今卻迫脅諸路官司增數(shù)包認;始言能令民快樂,今所措置,無非敗法擾民者。若不早有更張,須其自敗,猶蠹雖除去,木病亦深,始嫌曲突徙薪,終見焦頭爛額,事至于此,救將何及?
臣亦知阿附權(quán)要則榮寵可期,違忤重臣則禍患難測,緘默自固,亦豈不能!正以事在國家,關(guān)系不淺,憂深慮切,不得無言。
奏上,世祖遣使召天祥與世榮俱至上都,面質(zhì)之。比至,即日縛世榮于宮門外。明日入對,天祥于帝前再舉其未及言者,帝稱善,世榮遂伏誅。五月,朝廷錄天祥從軍渡江及平興國、壽昌之功,擢吏部郎中。
二十三年四月,除治書侍御史。六月,命理算湖北湖南行省錢糧。天祥至鄂州,即上疏劾平章要束木兇暴不法。時桑哥竊國柄,與要束木姻黨,誣天下以罪,欲殺之,系獄幾四百日。二十五年春正月,遇赦得釋。二十八年,擢行臺侍御史。未凡,以疾辭歸。三十年,授燕南河北道廉訪使。
元貞元年,改山東東西道廉訪使。山東盜起,詔求弭盜方略。天祥奏,所擬事條,皆切于時用。執(zhí)政頒行諸路,由是群盜屏息。平陰縣女子劉金蓮,假妖術(shù)惑眾,所至官為建神堂,愚民奔走事之。天祥謂同僚曰:“此婦以神圣惑眾,聲勢如此,若復(fù)有狡獪之人輔之。仿漢張角、晉孫恩之所為,必成大害。”遂命捕系之杖于市,自此妖妄平息。天祥言山東宣慰司官冗宜罷,因劾宣慰使貪暴骫治諸事,不聽。遂任滿辭職。
大德三年六月,遷河北河南廉訪使,以疾不起。六年,拜江南行臺御史中丞。上疏論征西南互事,曰:
兵有不得已而不已者,亦有得已而不已者。惟能得已則已,可使兵力日強,以備不得已而不已之用,是之謂善兵者也。去歲,行省右丞劉深遠征八百媳婦,此乃得已而不已之兵也。彼荒裔小邦,遠在云南之西南又數(shù)千里,人皆頑愚無知。取之不足以為利,不取不足以為害。
深欺上罔下,帥兵伐之,經(jīng)過八番,縱橫自恣,恃其威力,虐害居民,中途變生,所在皆叛。深既不能制亂,反為亂眾所制,軍中乏糧,人自相食,計窮勢蹙,倉皇退走,棄眾奔逃,僅以身免。朝廷再發(fā)陜西、河南、江西、湖廣四省兵,使劉二霸都總督,以圖收復(fù)叛地,湖北、湖南大起丁夫,運送軍糧,至播州交納,其正夫與擔負自己糧食者,通計二十余萬,正當農(nóng)時,興此大役,驅(qū)愁苦之人,往反返數(shù)千里中,何事不有?;蛩撝妆M到,固為幸矣。然官軍數(shù)萬止仰今次運米,自此以后,又當如何?
比問西征敗卒及其將校,知西南遠夷之地,重山復(fù)嶺,陡澗深林。軍行徑路在于其間,窄處僅容一人一騎,上如登天,下如入井,賊若乘險邀擊,我軍雖眾,亦難施為。又毒霧煙瘴之氣,皆能傷人。群蠻既知大軍將至,若阻要害以老我?guī)煟M不得前,旁無所掠,士卒饑餒,疫病死亡,將有不戰(zhàn)自困之勢,不可不為深慮也!
且自征伐倭國、占城、交趾、瓜哇、緬國以來,近三十年,未嘗見有尺地一民內(nèi)屬之益,計其所費錢財,死損軍數(shù),不可勝言。
又聞八番羅國,向為征西官軍擾害,捐棄生業(yè),相繼逃叛,怨深入于骨髓,皆欲得其肉而分食之。人心所惡,天意亦憎,惟須上承天意,下順人心,早正深之罪,續(xù)下明詔,示彼一方,仍諭自今再無遠征之役以招之,使官民上下,皆知不與區(qū)區(qū)小丑爭一旦之勝負也。昔大舜退師而苗民格,充國緩戰(zhàn)而諸羌安,事載經(jīng)傳,為萬世法。
為今之計,宜駐兵近境,使其水路經(jīng)通,或用鹽引茶引,或用寶鈔,多增米介和市軍糧。但法令嚴明,官不失信,米船必蔽江而上,軍自足食,民亦不擾,內(nèi)安根本,外固邊陲。以我之鎮(zhèn)靜,御彼之猖狂,布恩以柔之,蓄威以制之,期之以久,服之以漸。此王者之師,萬全之利。若謂業(yè)已如此,欲罷不能,亦當虛關(guān)系之大,審詳成敗,算定而后用兵。彼溪洞諸蠻,各有種類,必無同必敵我之理。但急之則相救,緩之則相疑,俟彼有可乘之隙,我有可動之時,徐命諸軍數(shù)道俱進。服從者恩之以仁,拒命者威之以武。恩威相濟,功乃易成。若仍蹈深之覆轍,恐他日之患,有甚于今日也。
不報,遂謝病去。
七年,召拜集賢大學士,商議中書省事。八月,地震,河東尤甚,詔問弭災(zāi)之道,天祥言陰陽不和,天地不位,皆人事失宜所致。執(zhí)政者以其言切直,抑不以聞。
天祥還都且一歲,未嘗得見帝言事,常郁郁不自釋。八年正月,移疾歸。至通州,中書遣使追之,不肯還。帝聞之,賜鈔五千貫,仍命給驛傳,官護送至其家。九年五月,拜中書右丞,議樞密院事。提調(diào)諸衛(wèi)屯田,以年老固辭。十一年,仁宗在懷州,遣使賜幣帛、上樽酒。至大四年,仁宗即位,復(fù)遣使召之,不起。延祐三年四月,卒,年八十七。累贈推忠正義崇德佐理功臣、河南江北等處行中書省平章政事,追封趙國公,謚文忠。
史臣曰:“陳祜建言三本,皆當世之要務(wù)。天祥挾擊奸臣尤為侃直。方之軾、轍,庶幾媲美。思廉議論可觀,出為方面,未著名跡,殆非治事之才歟?!?/div>
陳祜,一名天祐,字慶甫,趙寧晉人。
祖忠,字公茂,有學行,鄉(xiāng)黨尊而師之,稱為茂行先生。父子安,早卒。
祜少好學,家貧,母張氏翦發(fā)易書使讀之,長遂博通經(jīng)史,時諸王得自辟官屬,穆哥王府署祜為尚書。王分土于河南,又表祜為河南府總管。下車之日,禮聘名士李田維、楊杲、李微、薛玄等,咨以治道,奏免征西國數(shù)百家及椒竹諸稅、糧料等錢,又上便民二十余事,朝廷皆從之。
世祖即位,分陜、洛為河南西路。中統(tǒng)元年,真除祜為總管。時州縣官未給俸,多貪暴,祜獨以清慎見稱,在官八年,如始至之日。至元二年,改南京路治中。適大蝗,徐、邳尤甚,責捕急。祜部民丁數(shù)萬人至其地,謂左右曰:“捕蝗慮其傷稼也,今蝗雖盛,而谷已熟,不如令早刈之?!被蛞允律鎸I?,不可,祜曰:“救民獲罪,亦所甘心。”即諭使刈谷,兩州之民皆賴焉。
三年,朝廷以祜降官無名,乃賜虎符,授嘉議大夫、衛(wèi)輝路總管。衛(wèi)當四方?jīng)_要,號為難治,祜申明法令,創(chuàng)立孔子廟,修比干墓,請列于祀典。及去官,民為立碑頌德。祜上書世祖,言樹太平之本有三,曰:
臣聞殷、周、漢、唐之有天下也,天生創(chuàng)業(yè)之君,必生守文之主。蓋創(chuàng)業(yè)之君,天所以定禍亂,守文之主,天所以致隆平也。
昔我圣朝之興,太祖皇帝龍飛朔方,雷震云合,天下響應(yīng),統(tǒng)一四海,雖湯武之盛未之有也。天眷圣朝,實生陛下,陛下神武圣文,以天緯地,能盡守文之美,兼隆創(chuàng)業(yè)之基,典章文物,粲然可觀。既遐陬絕域之民,上古所不能臣者,陛下悉能臣之,雖高宗之興殷,成康、宣王之興周,文、景、光武之興漢,太宗、憲宗之舉唐,無以過也。
是以海內(nèi)豪杰之士,翕然向風,咸謂天命陛下啟太平之運者有四,民望陛下樹太平之本者有三。臣請條列而言之。
陛下昔在藩邸之初,奉辭伐罪,西舉大理,勢若摧枯,南渡長江,易于反掌。此天命陛下?lián)P萬里之威,定四方之亂,將降大任于陛下。即位之后,內(nèi)難方殷,藩王之構(gòu)亂者在北,逆賊之官禍者在東,然天戈一指,俱從蕩平。此天命陛下消藩鎮(zhèn)有釁之權(quán),新唐、虞天為之化,將以躋斯民于仁壽之城也。臣故曰天命陛下。
啟太平之本者有三:其一曰太子國本,建立之計宜早。臣聞三代盛王有天下者,皆以傳子,非不欲法堯、舜禪讓之美也,顧其勢有不能爾。何則,俗有厚薄,時有變遷,茍或傳非其人,禍源一啟,則后世爭之亂,未易息也。以是見圣人公天下之憂深矣。故孟軻曰:“天與賢則與賢,天與子則與子。”夫所謂天與子者,非謂天有諄諄之言告諭人主以傳子之計也,政謂時運推移,無非天理,圣人能與時消息,動合天意,故自天祜之,吉無不利。是以三代享祚長久,至有逾六七百年者,以其傳子之心,公于為天下,不私于已故也。伏見圣代隆興,不崇儲貳,故授受之際,天下憂危。曩者建藩屏之國,授諸侯之兵,所以尊王室,衛(wèi)社稷,實祖宗創(chuàng)業(yè)之宏規(guī)也,迨乎中統(tǒng)之初,頗異于是。恃其國之大也,謀傾王室者有之;恃其兵之強也,圖危社稷者有之。當是之時,賴陛下斷自圣衷,算無遺策,故總攬權(quán)綱,則藩鎮(zhèn)之禍消,深固根本,則朝廷之計定,此陛下守文之善經(jīng)也。何以言之,天下者,太祖之天下也,律令者,太祖之法令也,陛下豈欲變易舊章,作為新制,以快天下耳目之觀聽哉。誠以時移事變,理勢當然,不得不爾,期于宗主之安而已矣。由此觀之,國本之議,昭然甚明,不可緩也。語曰:雖有智慧,不如乘勢,雖有?基,不如待時,今年谷屢登,四海晏然,此其時矣,億兆戴德,侯王向化,此其勢矣。夫天與不受,則違天意,民望不副,則失民心。失民心則可憂,違天意則可懼,此安危之機,不可不察也。伏惟陛下上承天意,下順民心,體三代宏運之規(guī),法《春秋》嫡長之義,內(nèi)親九族,外協(xié)萬邦,建皇儲于春宮,隆帝基于圣代,俾入監(jiān)國事,出撫戒政,絕覬覦之心,一中外之望,則民心不搖,邦本自固矣。陛下蘊廉光之德,縱不欲以天下傳子孫,獨不念宗廟之靈,社稷之重,生民之涂炭乎。愿陛下熟計而為之,則天下臣民之幸甚矣。
其二曰中書政本,責成之任宜專。臣伏見陛下勵精為治,頻年以來,建官分職,綱理眾務(wù),可謂備矣。曰中書,曰御史,曰樞密,曰制國用,曰左右部。夫承命宣制,奉行文書,銓敘流品,編齊戶口,均賦役,平獄訟,此左右部之責之。通漕運,謹出納,充府庫,實倉廩,百姓富饒,國用豐備,此制國用之職也。修國政,嚴武備,辟疆場,肅號令,謹先事之防,銷未形之患,士馬精強,敵人畏服,此樞密之任也。若夫屏貴近,退奸邪,絕臣下之威福,強公室,杜私門,糾劾非違,肅清朝野,非御史不能也。如斗之承天,斟酌元氣,運行四時,條舉綱維,著明紀律總百揆,平萬機,求賢審官,獻哥替否,內(nèi)親同姓,外撫四夷,綏之以和,鎮(zhèn)之以靜,涵養(yǎng)人材,變化風俗,立經(jīng)國之遠,圖建長世之大議,孜孜奉國,知無不為,作新太平之化,非中書不可也?;侍煲詢|兆之命,縣之于陛下之手,陛下父事上天,子愛下民,其道無他,要在慎擇宰相,委任責成而已。陛下,元首之尊也。中書,股肱之任也。御史,耳目之司也。方今之宜,非中書則無以尊上,非御史則無以肅下,下不肅,則內(nèi)慢,下不尊,則外侮。內(nèi)慢外侮,亂之始也。上尊下肅,治之基也。故《虞書》載明良之歌,賈生設(shè)堂陛之喻,其旨豈不深且遠哉!凡今之所以未臻于至治者,良由法無定體,人無定分,政出多門,不相統(tǒng)一故也。臣謂,諸外路軍民錢谷之官,宜悉季中書通行遷轉(zhuǎn),其賞罰黜陟,一聽于中書,其善惡能否,一審于御史。如此則官有定名之實,法有劃一之規(guī)矣。又大臣貴和,不貴同。和于義,則公道昭明,有揖讓之治;同于利,則私怨萌生,起忿爭之亂。此必然之效也。誠能中外戮力,將相同心,和若鹽梅,固如金石,各慕相如、寇恂相下之義,夾輔王室,協(xié)贊圣猷,陛下臨之以日月之明,懷之以天地之量,操威福之權(quán),執(zhí)文武之柄,俾知法有定體,人有定分,上之使下,如身之運臂,臂之任指,下之事上,如足之承身,身之尊首,各勤厥職,各盡乃心,夫如是,天下何憂不理,國勢何憂不振乎。雖西北諸王示覲天顏,東南一隅未沾圣化,其來庭之議,稱藩之奏,可克日而待,不足為陛下憂也。所可憂者,大臣未和,公道未昭,群小流言,熒惑圣聽,干撓庶政,虧損國威,摧壯士之心,鉗直臣之口,至使人情以緘默為賢,以盡節(jié)為愚,以訐為忠,以直言為諱,是皆奸人敵國之幸,非陛下之福也。臣恐此弊不巳,習以成風,將見私門萬啟于下,公道孤立于上,雖有夔皋為臣,伊周和輔,亦不能善治矣。陛下有垂成太平之功,而復(fù)有小人基亂之釁,此臣所以為陛下惜也。今大臣設(shè)有奸邪不忠,竊弄威柄者,御史自當劾之,乃其職也,百官自當論之,乃其分也。烏在無賴小人不為鄉(xiāng)黨所齒者,驟興攻訐之風于朝廷之上乎!臣知國家承平吉祥之言,必不出于若輩之口也,惟陛下遠之,則天下幸甚。
其三曰人才治本,選舉之方宜審。臣聞君天下者,勞于求賢逸,于得人,其來尚矣,蓋天地間,有中和至順之氣,生而為聰明特達之人,以待時君之用,是以圣王遭時定制,不借才于異代,皆取士于當時。臣愚以為,今之天下,猶古之天下也,今之君臣,猶古之君臣也,今之人才,猶古之人才也,顧惟陛下求之與否爾。伏見取人之法,今之議者,互有異同,或以選舉為盡美,而賤科第,或以科第為至公,而輕選舉。是皆一己之偏見,非古今之通論也。夫二帝、三王以下,隋、康以上,數(shù)千百年之間,明君睿后所得社稷之臣,王霸之輔,蓋亦多矣,其豐功盛烈,章然著于天下后世之耳目者,跡其從來,亦可考也。或起于耕耘,或來于版筑,或獵于屠釣,或因獻言而入侍,或由薦進而登朝,至于賢良方正、孝廉貢舉之途,遭際萬殊,不可勝紀,豈一出于第乎科!自隋、唐以降,迄于宋、金,數(shù)百年間,代不乏人,名臣偉器,例皆以科第進,豈皆一出于舉乎!及遇合于君聚精會神于朝廷之上,皆能尊主庇民,論道佐時,寧復(fù)有彼優(yōu)此劣之間哉。夫士之處世,亦猶魚之處水,其取之之術(shù),固有筌?罟釣之不同,期于得魴、得鯉,則一也。臣愚謂,方今取士,宜設(shè)三科,以盡天下之才,以公天下之用。亡金之士,以第進士歷顯官,耆年宿德老成之人分布臺省,咨詢典故,一也。內(nèi)則將相公卿大夫,各舉所知,外則府尹州牧歲貢有差,進賢良則受賞,進不肖則受罰,二也。頒降詔書,布告天下,限以某年開設(shè)科舉,三也。三科之外,繼以門蔭閥參之,可謂才德兼收,勛賢并進。如此則人春自勵,多士盈朝,將相得人于上,守令稱職于下,陛下端拱無為而天下治矣。夫天下,猶重器也。器之安危,置之在人。陛下誠欲措天下于泰山下安基,宗社于磐石之固,可不以求才為急務(wù)乎!《詩》曰:“濟濟多士,文王以寧,”其斯之謂歟!
抑臣又聞,凡人臣進深計之言于上,自古為難。昔漢賈誼當文帝治平之世,建言諸侯強大,將不利于社稷,譬猶抱火厝之積薪之下,而寢其上,火未及然,因謂之安,安上全下之計,莫若眾建諸候,而分其力,可謂切中時病。然舉朝皆以誼言為過,故帝雖嘉之,而不能用。逮景帝之世,七國連兵,幾危漢室,誼之言始驗于此矣。董仲舒當武帝窮兵黜武之時,重斂繁刑之際,一踵亡秦之覆轍,唯崇尚虛文,而欲求至治,仲舒以為宜更化,而不更化,雖有大賢大能善治,譬之琴瑟不調(diào)當更張,而不更張,雖有良工不能鼓,又言臨淵羨魚,不如退而結(jié)綱,臨政愿治,不如退而更化,可謂深識治體矣。然當時皆以其言為迂,故帝雖納之,而不果行。逮至季年,海內(nèi)虛耗,戶口減半,帝于是發(fā)仁圣之言,下哀痛之詔,仲舒之言始驗于此矣。向若文帝早從貢誼,武帝早用仲舒,其禍亂之極,必不至此。漢之為漢,又豈止如是而已哉。洎乎有唐馭宇,太宗皇帝清明在躬,以納諫為心,而魏征之倫,恥其君不及堯、舜,是以知無不言,言無不聽,聽無不行,故能身致太平,比功較德,優(yōu)邁前主矣。
臣誠才識駑鈍,不足以比擬前賢,如霄壞涇渭,固自有間,然于遭逢圣明,誠誠懇懇,志在納忠,其義一也。臣清以人身之計言之,冬之祁寒,夏之甚暑,此天時變于上者也,在修人事以應(yīng)之,故祁寒則衣裘,甚暑則服葛,非人情惡常而好變也,蓋亦理勢當然,不得不爾,期于康寧其身而已矣。國計安危,理亦如此。臣愚切謂三本之策,若施之于祖用武之世,有所未遑;行之于陛下守文之時,誠得其宜。此天下之公論,非臣一人之私意也。
書上,事雖未能盡行,時論韙之。六年,以提刑按察司兼勸農(nóng)使,遷祜為山東東西道提刑按察使。時中書、尚書二省并立,世厭其煩,欲合為一,集大臣議之,祜還朝,特命預(yù)其議。阿合馬為書平章政事,欲奏中書右丞相安童為太師,因罷中書省,懼祜有異同,許以祜為尚書參知政事。及入議,祜極言中書政本,祖宗所立,不可罷;三公古官,今徒存虛位,不須設(shè)。阿合馬怒其忤已,除祜僉中興等路行尚書省事。西涼隸永昌王府,其達魯花赤乃總管為人誣構(gòu),王欲悉致之法,祜力辯其冤。王怒甚,祜執(zhí)議彌固,王赤尋悟,二人皆獲免,持祜泣曰:“公再生父母也?!?br />
朝廷大舉代宋,遣祜僉山東民軍,民聞祜來,皆曰:“陳按察來,必無私?!庇谑翘幽湔呓猿?。應(yīng)期而辦。十二年,授南京總管,兼開封府尹。屬吏聞祜至,多震懾失措,祜因謂曰:“何必若是。前為盜跖,今為顏子,吾以顏子待之;前為顏子,今為盜跖,吾以盜跖待之?!庇墒抢糁揎?,不敢弄法。
十四年,遷浙東道宣慰使。時江南初附,軍士俘溫、臺民數(shù)千口,祜悉坪還之。未幾,行省榷民商酒稅,祜請曰:“兵火之余,遣民宜從寬恤?!辈粓?。遣祜檢覆慶元、臺州民田。及還至新昌,值玉山鄉(xiāng)盜起,倉猝不及為備,中流矢而卒,年五十六。贈推忠秉義全節(jié)功臣、江浙等處行中書省左丞,追封潁川郡公,謚忠定。父老請留葬會稽,不得,乃立祠祀之,祜能詩文,有《節(jié)齊集》。
三子:夔,芍陂屯田萬戶,在揚州聞祜遇盜死,泣請行省,愿復(fù)父仇,擒其賊魁,戮于紹興市,累遷朝列大夫、慶元路治中:皋、奭,皆侍儀司通事舍人。孫思魯、思謙。思魯襲芍陂屯田萬戶。祜弟天祥。
思謙,少孤,警敏好學。天歷初,丞相高昌王亦都護舉思廉,時年四十矣。召見興圣宮。明年,授典寶臨經(jīng)歷,改禮部主事。首言:“教坊、儀鳳二司,請并入宣徽,以清禮部之選。其官屬,不當與群臣并列朝會,宜置百官之后,大樂之前?!痹t從之,而二司隸禮部如故。
至順元年,拜西臺監(jiān)察御史,條上八事:一曰正君道,二曰結(jié)人心,三曰崇禮讓,四曰正綱紀,五曰審銓衡,六曰勵孝行,七曰紓民力,八曰修軍政,先是,關(guān)陜大饑,民多鬻產(chǎn),及歸皆無地可耕,思廉請聽民倍值贖之,使富者收兼入之利,貧者獲已棄之業(yè)。從之。監(jiān)察御史李擴行部甘肅。金州民劉海延都,其男元元,自稱流民王延祿,非海延都之子,告海延都掠其財。擴聽之??嵝炭狡涓?。思謙劾擴逆父子之倫,壞朝廷之法。遂抵擴罪。
明年,遷太禧宗禋院都事。九月,拜監(jiān)察御史,首言:戶部賜田,諸怯薛支請海青、獅、豹肉食,及局院工糧,好事布施,一切泛支,較之至元三十年以前增數(shù)十倍,至順元年經(jīng)費缺二百三十九萬余錠,宜節(jié)無益不急之費,以備軍國之用。”又言:“軍站消乏,僉補則無殷實之戶,接濟則無羨余之財,倘有征行。必括民間之馬,茍能修馬政,亦其一肋也。今西越流沙,北際沙漠,東及遼海,地氣高寒,水甘草美,無非牧養(yǎng)之地,宜設(shè)群牧使司,統(tǒng)領(lǐng)十監(jiān),專治馬政,并畜牛羊。”又言:“銓衡之弊,入仕之門太多,黜陟之法太簡,州郡之任太淹,京朝之職太速。設(shè)三策以救四弊:一曰至元三十年以后增設(shè)衙門冗濫不急者,從實減并,其外有選法者并入中書;二曰參酌古制,設(shè)辟舉之科,令三品以下各舉所知,得才則受賞,失實則受罰;三曰古者剌史入為三公,郎官出宰百里,蓋使外職識朝廷治體,內(nèi)官知民間利病,今后歷縣尹有能聲、善政者,授郎官,御史歷郡守有奇才異績者,任憲使、尚書,其余各驗資品通遷,在內(nèi)者不得三考連任京官,在外者須歷兩任乃遷內(nèi)職,凡朝缺官員須二十月之上方許遷除?!钡塾崞渥?,命中書議行之。時有官居喪者,往往奪情起復(fù),思廉言:“三年之喪,謂之達禮,自非金革,不可從權(quán)?!彼熘诹睢Tt起報嚴寺,思廉曰:“兵荒之余,當罷土木,以紓民力。帝憚曰:“此正得祖宗立臺憲之意,繼此事有當言者無隱?!辟n縑帛旌之。未幾遷右司都事。
元統(tǒng)二年五月,轉(zhuǎn)兵部郎中。十一月,改御史臺都事。后至元年,出為淮西道廉訪副使,期月引疾歸。六月,召為中書省員外郎,上言:“強盜但傷事主者,得死罪,故殺,從而加功者,與斗而殺人者例,杖一百七十下,得不死,與宰牛馬之罪無異。是視人與牛馬等也。法應(yīng)加重,因奸殺夫,所奸妻妾同罪,律有明文,今只坐所犯,與律不合?!笔孪滦滩孔h,皆為改定。
至正元年,轉(zhuǎn)兵部侍郎。丁內(nèi)艱,服除,召為右司郎中。歲兇,盜賊蜂起,剽掠州縣。思廉白于執(zhí)政,當竭府庫以賑貧民,分兵鎮(zhèn)撫中夏,以防后患。不從。后卒如思謙言。
五年,參議中書省事。轉(zhuǎn)刑部尚書,改湖廣廉訪使。八年,遷淮東宣慰司都元帥。九年,遷浙西廉訪使、湖廣行中書省參知政事。辭。十一年,改淮西廉訪使。尋召入為集賢侍講學士,修定刑律。十二年,拜治書侍御史。明年,擢御史中丞。思謙以年近七十,上章告老,不允,特旨進榮祿大夫,仍御史中丞。入謝,感疾,明日卒。贈宣猷秉憲佐治功臣、翰林學士承旨、榮祿大夫、柱國,追封魯國公,謚通敏。
天祥,字吉甫。少隸軍籍,善騎射。中統(tǒng)三年,李璮叛,河北河南宣慰司承制授天祥千戶,屯三漢口,以遏宋兵。事平,罷歸。初,天祥未知學。祜不之奇也。別數(shù)歲,獻所為詩于祜。祜疑假手他人,及與語。出入經(jīng)史,大為嗟異。
至元十年,起為郢、復(fù)州等處招討司經(jīng)歷,從大兵渡江,論軍事,深為行省參政賈居貞所重。
十三年,興國軍以籍兵器倡亂,行省命天祥權(quán)知軍事。父老上謁,天祥諭之曰:“捍衛(wèi)鄉(xiāng)井,誠不可無兵,任事者籍而收之,操持過急,故致亂爾。今令汝輩,權(quán)置兵仗以自衛(wèi),何如?”民皆稱便。乃白其事于行省曰:“鎮(zhèn)遏奸邪,當實根本,若內(nèi)無備御之資,則外生窺覦之釁,此理勢必然者也。推此軍變亂之故,正由當時處置失宜,疏于外而急于內(nèi)。凡在軍中者,寸鐵尺杖不得在手,遂使奸人得以竊發(fā),公私同被其害。今此地再經(jīng)殘破,單弱至此,若猶相防而不相保信,豈惟外寇可憂,第恐舟中之人皆敵國矣。莫若推赤心于人,使戮力同心,與均禍福,人則我之人,兵則我之兵,靖亂止奸,無施不可。惟冀稍加優(yōu)容,然后責其必成之效?!毙惺≡S以便宜處置。
凡天祥所施設(shè),皆合眾意,由是流移復(fù)業(yè),以至鄰郡之民來歸者相繼。分寧盜起,諜者至,吏請捕之,天祥曰:“彼以官吏貪暴故叛,今我一軍三縣,官無侵漁,民樂其業(yè),使之告其徒黨,則諜者反為我用矣?!彼煲粺o所問。
居歲余,詔改本軍為路,有代天祥為總管者,變更舊政,天祥去未久而興國復(fù)亂,壽昌府及大江南北諸城,多乘勢殺守半島以應(yīng)之。時方改行省為宣慰司,參政忽都帖木兒、賈居貞,萬戶鄭鼎為宣慰使。鼎帥兵討之,至樊口溺死。賊遂聲言攻陽羅堡,鄂州大震。忽都帖木兒恇怯不敢出兵,天祥言于居貞曰:“陽羅堡依山為壘,素有嚴備,彼若來攻,我之利也。且南人輕進易退,官軍憑高據(jù)險,出精兵擊之,必獲全勝。”居貞深然之,乃引兵伏于青山,賊至,果為官軍所敗。復(fù)遣天祥權(quán)知壽昌府事,授兵二百人。亂民聞官軍至,皆依險自保。天祥以眾寡不敵,遣人諭以禍福,使各歸田里,惟擒其渠魁毛遇順、周監(jiān)斬于鄂州市,得金二百兩,詢知為鄂州賈人物,召而還之。賊黨王宗一等十三人,亦就擒,以冬至日放還家,約三日歸獄,皆如期而至,白宣慰可盡縱之,由是無復(fù)叛者,而姓為立生祠。
二十一年三月,拜監(jiān)察御史。會史丞盧世榮以掊克聚斂權(quán)傾一時,御史中丞崔彧言之,帝怒,欲致之法,世榮勢焰益熾。左司郎中周戭因議事有可否,世榮誣以沮法,奏令杖一百,然后斬之,百僚震懾,無敢言者。二十二年四月,天祥上疏極論世榮奸惡曰:
盧世榮以商販所獲之資,趨附權(quán)臣,營求入仕,輿贓輦賄,輸送權(quán)門,所獻不充,又別立欠少文券銀一千錠,由白身擢江西榷茶轉(zhuǎn)運使。專務(wù)貪饕,所季贓私,動以萬講。其隱秘者固難悉舉,惟發(fā)露者乃可明言,凡掊取于人及所盜官物,略計:鈔以錠計者二萬五千一百一十九,金以錠計者二十五,銀以錠計者一百六十八,茶以引計者一萬二千四百五十有八,馬以匹計者十五,玉器七事,其余繁雜物件稱是。已經(jīng)追納及未納見追者,人所共知。
今不悔前非,狂悖愈甚,以苛刻為自安之策,以誅求為干進之門,而又身當要路,手握重權(quán),雖位在丞相之下,朝省大政,實行專之。早猶以盜?掌阿衡之任,不止流殃于當代,亦恐取笑于將來。朝廷信其虛誑之說,俾居相位,名為試驗,實授焉權(quán)。校其所能,敗闕如此。考其所行,毫發(fā)無稱。此皆既往之真跡。可謂已試之明驗。若謂必須再試,只可敘以他官,宰相之權(quán),豈宜輕授。夫宰天下,譬猶制錦。初欲驗其能否,先當試以布帛,如無成效,所損或輕。今捐相位以試驗賢愚,猶捐美錦以較量工拙,脫致隳壞,悔將何及。
國家之與百姓,上下如同一身,民乃國之血氣,國民之膚體。未有耗其血氣,能使膚體豐腴者。是故民富則國富,民貧則國貧,民安則國安,民困則國困,其理然也。或魯哀公欲重斂于民。問于有若,對曰:“百姓足君孰與不足;百姓不足,君孰與足?!币源送浦褚再x輕而后足,國以民足而后安。《書》曰:“民為邦本,本固邦寧?!睔v考前代,因百姓富足以致亂,百姓困窮以致治,自有天地以來,未之聞也。夫財者,土地所生,民力所集,天地之間歲有常數(shù),惟其取之有節(jié),故其用之不乏。
今世榮欲以一歲之期,致十年之積,廣邀增羨之功,不恤顛連之患。視民如仇,為國斂怨。果欲肆意誅求,何所不得。然其生財之本既已不存,斂財之方復(fù)何所賴?將見百姓由此凋耗,天下由此空虛,安危利害之機,有不可勝言者。
計其任事以來,百有余日。今取其所行與所言,已不相副者,略舉數(shù)端:始言能令鈔法如舊,鈔愈虛耗;始言今百物自賤,物愈騰跺;始言課程增添三百萬錠,不取于民而辦,今卻迫脅諸路官司增數(shù)包認;始言能令民快樂,今所措置,無非敗法擾民者。若不早有更張,須其自敗,猶蠹雖除去,木病亦深,始嫌曲突徙薪,終見焦頭爛額,事至于此,救將何及?
臣亦知阿附權(quán)要則榮寵可期,違忤重臣則禍患難測,緘默自固,亦豈不能!正以事在國家,關(guān)系不淺,憂深慮切,不得無言。
奏上,世祖遣使召天祥與世榮俱至上都,面質(zhì)之。比至,即日縛世榮于宮門外。明日入對,天祥于帝前再舉其未及言者,帝稱善,世榮遂伏誅。五月,朝廷錄天祥從軍渡江及平興國、壽昌之功,擢吏部郎中。
二十三年四月,除治書侍御史。六月,命理算湖北湖南行省錢糧。天祥至鄂州,即上疏劾平章要束木兇暴不法。時桑哥竊國柄,與要束木姻黨,誣天下以罪,欲殺之,系獄幾四百日。二十五年春正月,遇赦得釋。二十八年,擢行臺侍御史。未凡,以疾辭歸。三十年,授燕南河北道廉訪使。
元貞元年,改山東東西道廉訪使。山東盜起,詔求弭盜方略。天祥奏,所擬事條,皆切于時用。執(zhí)政頒行諸路,由是群盜屏息。平陰縣女子劉金蓮,假妖術(shù)惑眾,所至官為建神堂,愚民奔走事之。天祥謂同僚曰:“此婦以神圣惑眾,聲勢如此,若復(fù)有狡獪之人輔之。仿漢張角、晉孫恩之所為,必成大害。”遂命捕系之杖于市,自此妖妄平息。天祥言山東宣慰司官冗宜罷,因劾宣慰使貪暴骫治諸事,不聽。遂任滿辭職。
大德三年六月,遷河北河南廉訪使,以疾不起。六年,拜江南行臺御史中丞。上疏論征西南互事,曰:
兵有不得已而不已者,亦有得已而不已者。惟能得已則已,可使兵力日強,以備不得已而不已之用,是之謂善兵者也。去歲,行省右丞劉深遠征八百媳婦,此乃得已而不已之兵也。彼荒裔小邦,遠在云南之西南又數(shù)千里,人皆頑愚無知。取之不足以為利,不取不足以為害。
深欺上罔下,帥兵伐之,經(jīng)過八番,縱橫自恣,恃其威力,虐害居民,中途變生,所在皆叛。深既不能制亂,反為亂眾所制,軍中乏糧,人自相食,計窮勢蹙,倉皇退走,棄眾奔逃,僅以身免。朝廷再發(fā)陜西、河南、江西、湖廣四省兵,使劉二霸都總督,以圖收復(fù)叛地,湖北、湖南大起丁夫,運送軍糧,至播州交納,其正夫與擔負自己糧食者,通計二十余萬,正當農(nóng)時,興此大役,驅(qū)愁苦之人,往反返數(shù)千里中,何事不有?;蛩撝妆M到,固為幸矣。然官軍數(shù)萬止仰今次運米,自此以后,又當如何?
比問西征敗卒及其將校,知西南遠夷之地,重山復(fù)嶺,陡澗深林。軍行徑路在于其間,窄處僅容一人一騎,上如登天,下如入井,賊若乘險邀擊,我軍雖眾,亦難施為。又毒霧煙瘴之氣,皆能傷人。群蠻既知大軍將至,若阻要害以老我?guī)煟M不得前,旁無所掠,士卒饑餒,疫病死亡,將有不戰(zhàn)自困之勢,不可不為深慮也!
且自征伐倭國、占城、交趾、瓜哇、緬國以來,近三十年,未嘗見有尺地一民內(nèi)屬之益,計其所費錢財,死損軍數(shù),不可勝言。
又聞八番羅國,向為征西官軍擾害,捐棄生業(yè),相繼逃叛,怨深入于骨髓,皆欲得其肉而分食之。人心所惡,天意亦憎,惟須上承天意,下順人心,早正深之罪,續(xù)下明詔,示彼一方,仍諭自今再無遠征之役以招之,使官民上下,皆知不與區(qū)區(qū)小丑爭一旦之勝負也。昔大舜退師而苗民格,充國緩戰(zhàn)而諸羌安,事載經(jīng)傳,為萬世法。
為今之計,宜駐兵近境,使其水路經(jīng)通,或用鹽引茶引,或用寶鈔,多增米介和市軍糧。但法令嚴明,官不失信,米船必蔽江而上,軍自足食,民亦不擾,內(nèi)安根本,外固邊陲。以我之鎮(zhèn)靜,御彼之猖狂,布恩以柔之,蓄威以制之,期之以久,服之以漸。此王者之師,萬全之利。若謂業(yè)已如此,欲罷不能,亦當虛關(guān)系之大,審詳成敗,算定而后用兵。彼溪洞諸蠻,各有種類,必無同必敵我之理。但急之則相救,緩之則相疑,俟彼有可乘之隙,我有可動之時,徐命諸軍數(shù)道俱進。服從者恩之以仁,拒命者威之以武。恩威相濟,功乃易成。若仍蹈深之覆轍,恐他日之患,有甚于今日也。
不報,遂謝病去。
七年,召拜集賢大學士,商議中書省事。八月,地震,河東尤甚,詔問弭災(zāi)之道,天祥言陰陽不和,天地不位,皆人事失宜所致。執(zhí)政者以其言切直,抑不以聞。
天祥還都且一歲,未嘗得見帝言事,常郁郁不自釋。八年正月,移疾歸。至通州,中書遣使追之,不肯還。帝聞之,賜鈔五千貫,仍命給驛傳,官護送至其家。九年五月,拜中書右丞,議樞密院事。提調(diào)諸衛(wèi)屯田,以年老固辭。十一年,仁宗在懷州,遣使賜幣帛、上樽酒。至大四年,仁宗即位,復(fù)遣使召之,不起。延祐三年四月,卒,年八十七。累贈推忠正義崇德佐理功臣、河南江北等處行中書省平章政事,追封趙國公,謚文忠。
史臣曰:“陳祜建言三本,皆當世之要務(wù)。天祥挾擊奸臣尤為侃直。方之軾、轍,庶幾媲美。思廉議論可觀,出為方面,未著名跡,殆非治事之才歟?!?/div>