財(cái)政責(zé)任視野下的地方政府債務(wù)治理研究

　　引 言

　　第一章　地方政府債務(wù)的界定及政府責(zé)任的衍生

　　第一節(jié)　問(wèn)題的原點(diǎn)：政府為什么要舉借債務(wù)

　　第二節(jié)　概念的厘清：地方政府性債務(wù)的基本含義

　　第三節(jié)　地方債視野下的政府責(zé)任及擔(dān)責(zé)環(huán)節(jié)

　　第二章　強(qiáng)化地方政府舉債行為法律責(zé)任的理論依據(jù)

　　第一節(jié)　地方政府承擔(dān)舉債責(zé)任的理論依據(jù)

　　第二節(jié)　法治政府對(duì)地方政府債務(wù)責(zé)任提出的新要求

　　第三節(jié)　地方政府獨(dú)立承擔(dān)舉債責(zé)任的實(shí)踐意義

　　第三章　我國(guó)地方政府性債務(wù)的歷史沿革與現(xiàn)狀考察

　　第一節(jié)　我國(guó)地方政府性債務(wù)的歷史沿革及背景分析

　　第二節(jié)　我國(guó)地方政府性債務(wù)的實(shí)踐考察：規(guī)模與構(gòu)成

　　第三節(jié)　我國(guó)地方政府性債務(wù)的現(xiàn)實(shí)功用與潛在風(fēng)險(xiǎn)

　　第四章　 經(jīng)驗(yàn)借鑒：國(guó)外地方政府性債務(wù)治理中的財(cái)政責(zé)任約束及其啟示

　　第一節(jié)　域外國(guó)家財(cái)政責(zé)任立法的背景與動(dòng)因分析

　　第二節(jié)　國(guó)外地方政府債務(wù)責(zé)任法律規(guī)范的現(xiàn)狀考察

　　第三節(jié)　國(guó)外地方政府債務(wù)治理模式與體制的比較分析

　　第四節(jié)　國(guó)外地方政府債務(wù)責(zé)任制度的構(gòu)成分析

　　第五節(jié)　國(guó)外治理地方政府債務(wù)的責(zé)任制度之于我國(guó)的啟示

　　第五章　我國(guó)地方政府性債務(wù)責(zé)任的制度現(xiàn)狀及其主要問(wèn)題

　　第一節(jié)　我國(guó)治理地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的路徑變遷

　　第二節(jié)　我國(guó)治理地方政府性債務(wù)取得的積極成效

　　第三節(jié)　我國(guó)地方政府債務(wù)責(zé)任制度的現(xiàn)狀檢視與問(wèn)題評(píng)析

　　第六章　約束與規(guī)范：我國(guó)地方政府性債務(wù)的責(zé)任法制架構(gòu)

　　第一節(jié)　頂層設(shè)計(jì)：地方政府性債務(wù)治理的目標(biāo)要求與總體思路

　　第二節(jié)　立法保障：建立治理地方政府性債務(wù)的法律規(guī)范體系

　　第三節(jié)　觀念重塑：治理地方政府性債務(wù)的基本理念與原則

　　第四節(jié)　制度架構(gòu)：完善我國(guó)地方政府性債務(wù)財(cái)政責(zé)任的規(guī)則體系

　　第五節(jié)　制度配給：治理地方政府性債務(wù)的其他制度完善

　　結(jié) 語(yǔ)

　　參考文獻(xiàn)

　　后 記