農(nóng)村“三變”改革的成功探索實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐

中共延安市委組織部

黨的十九大開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，擘畫出決勝全面小康社會(huì)的美好愿景，作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，沒有農(nóng)村堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不行，沒有本領(lǐng)高強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織帶頭人發(fā)揮引領(lǐng)示范作用也不行。于是，我們把目光聚焦在這些年各地涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型上，定格在柯小海帶領(lǐng)的索洛灣村實(shí)施“三變”改革而催生的巨變中。

索洛灣是黃陵縣雙龍鎮(zhèn)的一個(gè)普通小山村，浸潤(rùn)著黨的溫暖，沐浴著改革的春風(fēng)，這里和全國(guó)的村子一樣，歷經(jīng)艱辛探索、不懈奮斗，解決了溫飽、擺脫了貧困，正逐步走向富裕、邁向全面小康。和全國(guó)其他村子不一樣的是，索洛灣地下為黃隴侏羅紀(jì)煤田，前期探測(cè)儲(chǔ)量27.8億噸、年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的黃陵煤業(yè)二號(hào)礦2003年7月入駐開采，屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)內(nèi)典型的煤、油、氣資源富集地區(qū)。更為不同的是，他們?cè)诖妩h支部書記柯小海的帶領(lǐng)下，沒有沿襲平分征地款的做法，而是抓住機(jī)遇、迎難而上，改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、崇尚文明新風(fēng)，很快實(shí)現(xiàn)了“失地不失業(yè)”“減地不減收”。特別是他們高點(diǎn)定位、順勢(shì)而為，實(shí)施“三變”改革，依托駐地企業(yè)而沒有等靠依賴，自力更生而沒有自我封閉，充滿自信而沒有驕傲自滿，使產(chǎn)業(yè)模式由“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)發(fā)展”轉(zhuǎn)變、集體經(jīng)濟(jì)由“揭缸見底”向“糧足倉(cāng)滿”轉(zhuǎn)變、群眾生活由“貧困落后”向“家道小康”轉(zhuǎn)變。索洛灣村發(fā)生了一次次蛻變，由一個(gè)“窮山溝”變成了遠(yuǎn)近聞名的“明星村”。2017年底，全村累計(jì)集體資產(chǎn)近億元！集體經(jīng)濟(jì)收入累積達(dá)1800萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入突破2.9萬(wàn)元?？滦『Ｒ蚕群髽s獲全國(guó)勞模、全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、黨的十九大代表等20多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

一路走來，篤定前行。索洛灣的巨變折射出一個(gè)基層黨組織突出政治功能、提升組織力的精準(zhǔn)定位和不懈追求，聚精會(huì)神抓黨建、一心一意謀發(fā)展。索洛灣村的落后面貌變了，但村黨支部的核心地位始終沒變。柯小海時(shí)刻不忘讓村民過上好日子的初心，把群眾利益放在心中最高位置，以?shī)^斗者的姿態(tài)搶抓機(jī)遇，在索洛灣村“變”與“不變”的交織過程中尋求突破，在偶然性和必然性的邏輯演繹中破繭成蝶，厚植發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)綜合實(shí)力。索洛灣的巨變印證了農(nóng)村“三變”改革的磅礴偉力，變資源為資產(chǎn)、變資金為股金、變村民為股民，壯大集體經(jīng)濟(jì)、催生內(nèi)在動(dòng)力。索洛灣村踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以國(guó)家和集體利益為重，堅(jiān)持土地集約化、生態(tài)綠色化，沒有殺雞取卵而是引鳳筑巢，在辦好停車場(chǎng)、山核桃工藝品加工廠等村辦企業(yè)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)規(guī)劃面積4358.5公頃的黃陵國(guó)家森林公園，發(fā)展生態(tài)游、帶動(dòng)鄉(xiāng)村游，追求高質(zhì)量的發(fā)展。索洛灣的巨變昭示了鄉(xiāng)村振興的希望。索洛灣村沒有安于現(xiàn)狀、裹足不前，而是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、優(yōu)化發(fā)展思路、完善發(fā)展模式、提升發(fā)展水平，進(jìn)而開闊視野胸襟、盤活現(xiàn)有資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、體現(xiàn)自身特色，實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)增長(zhǎng)和多元發(fā)展相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)和農(nóng)民持續(xù)增收相統(tǒng)一。一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美好畫卷正在腳下徐徐展開，即將變成活生生的現(xiàn)實(shí)。

責(zé)任使然，我們多次到索洛灣村調(diào)研，由衷地為小海的大事業(yè)而欣慰，深切地被小村子的大改革而感動(dòng)，并將他們的先進(jìn)事跡推介給作家張金平。令人高興的是，金平第二天就深入索洛灣采訪，同樣血脈僨張、異常感動(dòng)，覺得村子雖小天地大，有一種精神張力，蘊(yùn)藏著巨大能量！于是便促成了《索洛灣道路》的寫作。在4個(gè)多月的采訪寫作中，金平同志或來往省際、輾轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村，或流連田間、盤坐炕頭，抑或通宵達(dá)旦、廢寢忘食，忙乎其間、樂此不疲，以一名作家的使命和擔(dān)當(dāng)，完成了《索洛灣道路》的寫作，其甘其苦，可想而知。

《索洛灣道路》以紀(jì)實(shí)的手法、抒情的筆調(diào)、政論的風(fēng)格，分12個(gè)章節(jié)，講述了一段段真實(shí)的故事，刻畫了一個(gè)個(gè)鮮活的形象，引發(fā)了一串串深沉的思考，感人至深、催人奮進(jìn)，對(duì)我們以基層黨建為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助推精準(zhǔn)脫貧具有重要參考價(jià)值。瑕不掩瑜，書中對(duì)個(gè)性人物的描摹、客觀現(xiàn)象的分析、發(fā)展脈絡(luò)的梳理、精神世界的透視、深層問題的思考以及篇章段落的安排、語(yǔ)言文字的打磨等，還有不盡如人意的地方，希望金平同志在今后的創(chuàng)作中不斷改進(jìn)、全面提升。

2018年2月，陜西省委辦公廳作出決定，開展向“三秦楷?！睂W(xué)習(xí)活動(dòng)，柯小海是3名先進(jìn)人物中唯一一位村黨支部書記，充分肯定了他十幾年來始終牢記宗旨，永葆為民初心，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，用心用情用力團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村干部群眾修路建校改水、辦廠種植創(chuàng)業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)脫貧所取得的優(yōu)異成績(jī)。昔日一窮二白的索洛灣村成為如今陜北乃至陜西遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

在邁向現(xiàn)代化進(jìn)程中，城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成、不可偏廢，要“兩手抓”“兩不誤”，實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充、相得益彰。索洛灣村的發(fā)展無疑在這方面探索出了一條成功道路，對(duì)釋放農(nóng)村改革活力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義，這也是我們向全市各級(jí)黨組織和廣大黨員甚至在更大范圍推介《索洛灣道路》的初衷和價(jià)值所在。

“采得百花成蜜后，為誰(shuí)辛苦為誰(shuí)甜？”我們深情地呼喚更多柯小海式的村黨支部書記；我們真誠(chéng)地希望索洛灣村跳起摸高、精準(zhǔn)定位，繼續(xù)當(dāng)好標(biāo)桿、作出示范；我們翹首期盼各地涌現(xiàn)出更多索洛灣村這樣的先進(jìn)群體，形成集聚效應(yīng)，讓一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道亮麗“風(fēng)景”；我們衷心祝愿金平同志登高望遠(yuǎn)，更上一層樓，寫出更多的優(yōu)秀作品。