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周恩來:全國政協(xié)籌備會常委會副主席

共和國·全國政協(xié)第一屆常委 作者:何明 主編


周恩來:全國政協(xié)籌備會常委會副主席

周恩來(1898~1976),1898年3月5日生,祖籍浙江紹興,生于江蘇淮安,字翔宇,1921年春加入旅法中國共產(chǎn)黨早期組織,成為中國共產(chǎn)黨黨員。

1910年春入奉天省銀州(今遼寧省鐵嶺縣)銀岡書院讀書。半年后轉(zhuǎn)入奉天第六兩等小學(xué)堂(后改名為東關(guān)模范學(xué)校)學(xué)習(xí)。1913年春入天津南開學(xué)校學(xué)習(xí)。1917年從天津南開中學(xué)畢業(yè),后赴日本留學(xué)。1919年4月從日本回國后,參加五四運動,為天津?qū)W生界主要領(lǐng)導(dǎo)人之一,并組織覺悟社。1920年11月赴法國勤工儉學(xué)。1921年春加入旅法中國共產(chǎn)黨早期組織。1922年6月與趙世炎等發(fā)起成立旅歐中國少年共產(chǎn)黨,任中央執(zhí)委會委員,負責(zé)宣傳工作。隨后任中國社會主義青年團旅歐支部書記、中共旅歐支部領(lǐng)導(dǎo)人。1923年6月以個人身份加入中國國民黨旅歐組織。同年11月當(dāng)選為中國國民黨旅歐支部執(zhí)行部總務(wù)科主任、代理執(zhí)行部部長。1924年9月回國,歷任中共廣東區(qū)委委員長、中共廣東區(qū)委常委兼軍事部部長、黃埔陸軍軍官學(xué)校政治部主任。1925年起任國民革命軍第一軍政治部主任和副黨代表、東征軍總政治部總主任。1926年初起任中共中央軍委委員。1926年冬赴上海,任中共中央組織部秘書、中共中央軍委委員兼中共江浙區(qū)軍委書記。1927年2月起任中共上海區(qū)委軍委書記;3月任上海工人第三次武裝起義總指揮;5月在中共五屆一中全會上當(dāng)選為中共中央政治局委員,隨后列席政治局常委會;5月至11月任中共中央軍事部部長,其間:5月至7月任中共中央軍委主任,7月至8月任中共中央政治局臨時常委會委員。

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大革命失敗后,與賀龍、葉挺、朱德、劉伯承等領(lǐng)導(dǎo)南昌起義,任中共前敵委員會書記。起義發(fā)動后任國民黨革命委員會委員、參謀團委員。1927年8月至11月任中共中央臨時政治局候補委員。1927年11月至1928年7月任中共中央臨時政治局委員、常委,其間,曾兼任中共中央軍事科科長。1928年7月在中共六屆一中全會上當(dāng)選為中共中央政治局委員、常委。后在上海堅持黨的地下工作,任中共中央秘書長,中共中央組織部部長,中共中央軍事部委員、常委、部長、書記,中共中央軍委委員、常委、主任、書記,中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會委員。1931年12月進入中央革命根據(jù)地,任中共蘇區(qū)中央局書記、中國工農(nóng)紅軍總政治委員兼紅一方面軍總政治委員、中華蘇維埃共和國中央革命軍事委員會委員和副主席等職。1934年1月起任中共中央書記處書記。1934年10月參加長征。遵義會議后為中共中央負責(zé)軍事行動的三人小組成員。1935年11月至1936年12月任中華蘇維埃西北革命軍事委員會委員、副主席,并負責(zé)軍委組織局工作,1935年12月起兼任中共中央東北軍工作委員會書記。1935年12月至1937年7月任中華蘇維埃人民共和國中央革命軍事委員會委員、副主席,其間,1936年12月起任委員會主席團成員。1936年12月作為中共全權(quán)代表赴西安,為西安事變的和平解決開展工作。1937年2月至9月作為中共首席代表同國民黨就停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日進行多次談判??谷諔?zhàn)爭時期,任中共中央軍委委員、副主席,歷任中共中央代表、中共中央長江局副書記、中共中央南方局書記,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)除西北以外國民黨統(tǒng)治區(qū)黨的工作。1945年6月在中共七屆一中全會上當(dāng)選為中共中央政治局委員、中共中央書記處書記。

解放戰(zhàn)爭時期,任中共中央軍委委員、副主席。1945年8月起作為中共代表之一參加重慶國共談判。達成“雙十協(xié)定”后,率中共代表團繼續(xù)在重慶、南京同國民黨談判。1946年初起代表中共方面參加執(zhí)行國共停戰(zhàn)協(xié)定的軍事三人小組。1946年11月回到解放區(qū),12月起兼任中共中央城市工作部部長。1947年8月起兼任中央軍委代總參謀長。1949年6月起任新政治協(xié)商會議籌備會常務(wù)委員會副主任。

中華人民共和國成立后,1949年10月至1954年9月任中央人民政府政務(wù)院總理,1954年9月至1976年1月任國務(wù)院總理。1949年10月至1954年9月任中央人民政府委員會委員、中央人民政府人民革命軍事委員會副主席。建國初期仍主持中央軍委日常工作。1949年10月至1958年2月兼任外交部部長。1949年10月當(dāng)選為政協(xié)第一屆全國委員會副主席,1954年12月、1959年4月、1965年1月相繼當(dāng)選為政協(xié)第二屆、第三屆、第四屆全國委員會主席。1956年9月在中共八屆一中全會上當(dāng)選為中共中央政治局委員、常委,中共中央副主席。1956年起任中國人民外交學(xué)會名譽會長。1966年8月中共八屆十一中全會后實際主持中央日常工作。1969年4月在中共九屆一中全會上當(dāng)選為中共中央政治局委員、常委。1973年8月在中共十屆一中全會上當(dāng)選為中共中央政治局委員、常委,中共中央副主席。

中共第五屆、第六屆、第七屆、第八屆、九屆、第十屆中央委員,第五屆中央政治局委員(任職至1927年8月),中央臨時政治局候補委員(1927年8月至11月任職)、委員(1927年11月至1928年7月任職),第六屆、第七屆、第八屆、第九屆、第十屆中央政治局委員,第五屆中央政治局常委(代理,1927年5月至6月任職)、臨時常委(1927年7月至8月任職),中央臨時政治局常委(1927年11月至1928年7月任職),第六屆、第八屆、第九屆、第十屆中央政治局常委,第八屆、第十屆中央委員會副主席,第六屆(1934年1月至1943年3月任職)、第七屆中央書記處書記,土地革命戰(zhàn)爭時期歷任中央軍委委員、常委、主任、書記,1937年8月中共中央政治局擴大會議、1945年8月中共中央政治局擴大會議相繼任中央軍委委員、副主席。

中國工農(nóng)紅軍總政委

1917年,周恩來在天津南開中學(xué)畢業(yè)后,赴日本求學(xué)。1919年回國,在五四運動中成長為天津?qū)W生界的領(lǐng)袖,同時,與其他進步分子組織了覺悟社。1920年再度出國,赴法國勤工儉學(xué)。1921年加入中國共產(chǎn)黨。1922年與趙世炎等發(fā)起組織了旅歐中國少年共產(chǎn)黨(1923年更名為中國社會主義青年團旅歐支部),曾擔(dān)任過中共旅歐支部領(lǐng)導(dǎo)人。

1924年10月,中共中央決定重新建立廣東區(qū)委,由周恩來擔(dān)任委員長,并兼任軍事部部長。11月,在征得孫中山同意后,周恩來主持籌建大元帥府鐵甲車隊,這是由中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的第一支武裝力量。

1924年12月,在周恩來的指導(dǎo)下,兩廣區(qū)委以鐵甲車隊為基礎(chǔ),以黃埔軍校學(xué)生為骨干,在廣東建立了獨立團,由共產(chǎn)黨員葉挺、周士第擔(dān)任團長和參謀長。

1924年11月,周恩來就任黃埔軍校政治部主任。1926年3月,蔣介石制造了中山艦事件,共產(chǎn)黨員被迫從第一軍和黃埔軍校中撤出,使革命蒙受了巨大的損失。

1927年3月,周恩來奉命領(lǐng)導(dǎo)了上海工人第三次武裝起義,依靠自己的力量解放了上海。這次成功的工人武裝起義不僅在中國革命史上書寫了濃重的一筆,同時也是世界工人武裝起義史上有數(shù)的成功記錄之一。

7月15日,汪精衛(wèi)等控制的武漢國民政府召開“分共”會議,決定同共產(chǎn)黨決裂。至此,由國共兩黨合作發(fā)動的轟轟烈烈的國民革命宣告失敗。

在中國革命生死攸關(guān)的關(guān)鍵時刻,周恩來力主用武裝的革命反對武裝的反革命,并于7月27日趕到南昌,任前敵委員會書記,與李立三、惲代英、彭湃等人商議后,決定于30日晚間舉行起義。8月1日凌晨兩點,南昌起義打響,起義軍勝利地占領(lǐng)了南昌,后開始南下。然而,由于敵人的瘋狂反撲,起義軍傷亡很大。周恩來也染上了重病,不得不輾轉(zhuǎn)去了香港。

南昌起義,揭開了我黨獨立組織軍隊和領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭的序幕,打響了反對國民黨反動統(tǒng)治的第一槍。作為南昌起義前敵委員會書記的周恩來,創(chuàng)建人民軍隊的豐功偉績,也被載入了中國人民革命斗爭的光輝史冊。

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北伐戰(zhàn)爭時期的周恩來

1927年11月,中共中央召開臨時政治局擴大會議,增補周恩來為常務(wù)委員。會后擔(dān)任中央組織局主任,主管軍事工作。從1928年1月起,他就擔(dān)負起了處理中共中央日常工作的重任。

1929年9月,周恩來在聽取陳毅關(guān)于紅四軍情況的匯報后,在與陳毅多次談話的基礎(chǔ)上,主持起草了《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》,也被稱作中央“九月來信”。這封信對統(tǒng)一紅四軍黨內(nèi)思想、開好古田會議起到了重要作用。

1931年1月,在中共六屆四中全會上,周恩來當(dāng)選為中央政治局委員,并在隨后舉行的政治局會議上當(dāng)選為政治局常委。30日,他又兼任中央軍委書記,負責(zé)對紅軍和蘇區(qū)的指導(dǎo)工作。

1931年12月底,周恩來抵達瑞金,就任中共蘇區(qū)中央局書記,同毛澤東、朱德等對紅軍進行了改編和訓(xùn)練。在第四次反“圍剿”中,他靈活機動,沉著冷靜,同朱德一起領(lǐng)導(dǎo)紅軍取得了反“圍剿”的勝利。

1933年5月,周恩來被任命為中國工農(nóng)紅軍總政治委員兼第一方面軍總政治委員,繼續(xù)在前方指揮作戰(zhàn)。9月,共產(chǎn)國際顧問李德抵達中央蘇區(qū),獨攬了軍事大權(quán)。周恩來雖在前線,但建議往往得不到采納。第五次反“圍剿”失敗后,紅軍不得不走上了漫漫的長征路。

1934年12月15日,紅軍攻克黎平。17、18日,周恩來在此主持召開政治局會議,這是一次討論紅軍今后戰(zhàn)略方向的會議,也是周恩來與李德等人決裂的開始。他在軍事上已經(jīng)不再聽從李德的瞎指揮,而是開始接受毛澤東同志的意見。他這時對毛澤東的支持,對重新確立毛澤東對黨和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位關(guān)系極大。1935年1月,遵義會議結(jié)束后,為了更好地指揮作戰(zhàn),毛澤東、周恩來、王稼祥組成“三人軍事指揮小組”,負責(zé)指揮紅軍行動。

從通道會議到黎平會議,再到猴場會議,最后到遵義會議,在這一中國革命轉(zhuǎn)折點的全過程中,每一環(huán)節(jié)都與周恩來的努力是分不開的。這一過程,也是周恩來從思想上與毛澤東趨于一致,兩人更好合作的過程。

1935年10月19日,紅軍歷經(jīng)千辛萬苦,終于抵達陜甘根據(jù)地的吳起鎮(zhèn),紅一方面軍戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移宣告結(jié)束。

最高統(tǒng)帥部的參謀長

1936年12月12日,西安事變爆發(fā)。周恩來作為中共方面的全權(quán)代表參加了雙方談判。他在張學(xué)良、楊虎城和蔣介石之間積極斡旋,做了大量的工作,經(jīng)過兩天的談判,雙方終于達成停止內(nèi)戰(zhàn)、抗日救國的6項條件。

西安事變的和平解決,結(jié)束了十年內(nèi)戰(zhàn),開始了國共合作的新時期。

從1937年2月開始,周恩來先后在西安、杭州、廬山和南京四地,同國民黨進行了5次談判,歷時7個月,終于推動了第二次國共合作的實現(xiàn)。

1938年8月,周恩來參加了中共六屆六中全會,會上撤銷了中共中央長江局,設(shè)立中共中央南方局,周恩來為書記。

1945年在中共七屆一中全會上,周恩來當(dāng)選為中央政治局委員、書記處書記,并繼續(xù)擔(dān)任中共中央軍委副主席。

1945年8月15日,日本投降。28日,周恩來陪同毛澤東赴重慶談判。經(jīng)過43天艱苦的談判,10月10日下午,“雙十協(xié)定”簽署。10月11日,毛澤東飛返延安,周恩來留在重慶繼續(xù)談判。1946年1月,國共兩黨達成停止軍事沖突的協(xié)議。

1946年6月,蔣介石撕毀停戰(zhàn)協(xié)定,公然發(fā)起全面內(nèi)戰(zhàn)。1947年3月,胡宗南集中34個旅23萬人,分三路向陜甘寧邊區(qū)發(fā)動進攻。3月18日,周恩來和毛澤東等人離開延安,踏上了轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的征途。4月13日,中央機關(guān)來到王家灣,待了57天。在這里,周恩來作為毛澤東的主要助手,協(xié)助他指揮陜北戰(zhàn)場和全國戰(zhàn)場。9月,“中央突破、兩翼牽制、三軍挺進、互為犄角”的戰(zhàn)略態(tài)勢,在我軍的大舉反擊中開始形成。此時,軍委副主席周恩來代理著總參謀長的工作。

1947年6月,劉鄧大軍強渡黃河,挺進大別山,實現(xiàn)了戰(zhàn)略反攻。在短短一年中,中國人民解放軍從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)為全面進攻,戰(zhàn)局變化之迅速,大大出乎人們的意料。

1948年,周恩來與毛澤東等率中央機關(guān)來到西柏坡,開始指揮決定中國命運的大決戰(zhàn)。遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役相繼發(fā)動。在三大戰(zhàn)役中,周恩來除協(xié)助毛澤東作戰(zhàn)外,還承擔(dān)了人民解放軍后勤供應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。他從兵員補充到武器彈藥的生產(chǎn)和配備,從財政經(jīng)費到物資供給,逐一作出細致的安排,在實踐中逐步健全了人民解放軍的后勤保障體系。

解放戰(zhàn)爭時期,周恩來在和平談判、統(tǒng)一戰(zhàn)線、策反、戰(zhàn)略方針的制定與戰(zhàn)役計劃的實施等多方面都作出了卓越的貢獻,他為中華人民共和國的成立所作的功績將永載史冊。

具體籌備政協(xié)會議

隨著三大戰(zhàn)役的勝利,建立一個新生的人民共和國已具備了足夠的條件。根據(jù)形勢發(fā)展的需求,周恩來籌備政協(xié)會議的工作從在西柏坡時就開始了,一直延續(xù)到進入北平(今北京)的香山和中南海。

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1949年9月17日,周恩來在全國政協(xié)籌備會第二次全體會議上作報告,宣布籌備工作完成,中國人民政治協(xié)商會議即將召開

中共中央1948年發(fā)布的“五一號召”中,提出的由各民主黨派、人民團體、社會賢達召開政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的號召,得到全國各民主黨派、民主人士和愛國華僑的熱烈響應(yīng)。

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1954年9月23日,周恩來在第一屆全國人大第一次會議上作《政府工作報告》

從這以后,周恩來一面協(xié)助毛澤東指揮三大戰(zhàn)役,一面幫助愛國民主人士陸續(xù)進入解放區(qū),并同他們就召開政協(xié)會議的問題進行具體磋商。

9月間,周恩來擬定了邀請到解放區(qū)商討召開政協(xié)會議的民主人士77人的名單,并為中共中央起草致上海局、香港分局電,征詢他們的意見,希望各方人士在1948年冬、1949年春進入解放區(qū)。9月20日,他又為中共中央起草給華北局并城市工作委員會的電報,提出準(zhǔn)備在北平、天津邀請參加政協(xié)會議的代表性人物名單。

應(yīng)中共中央的邀請,原在國民黨統(tǒng)治區(qū)的愛國民主人士從1948年秋開始,陸續(xù)從全國各地和海外進入解放區(qū)。為了保證眾多愛國民主人士平安到達解放區(qū),周恩來做了周密細致的安排。周恩來一再向接待人員電示:一定要把進入解放區(qū)的愛國民主人士接待好,安全地送到目的地。

1949年6月,周恩來就任政治協(xié)商會議籌備會常務(wù)委員會副主任。11日,政治協(xié)商會議籌備會預(yù)備會議舉行,會議商定了參加政協(xié)籌備會的單位為23個,共134人,并確定籌備會常務(wù)委員會人選等。15日,政協(xié)籌備會在北平中南海勤政殿舉行第一次全體會議,周恩來擔(dān)任臨時主席,并致了開幕詞。

經(jīng)過籌備會人員將近3個月的緊張工作,中國人民政治協(xié)商會議的各項準(zhǔn)備工作在9月上旬基本完成。9月21日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在中南海懷仁堂隆重開幕。

中國人民政治協(xié)商全體會議在周恩來等同志主持下,先后通過《中國人民政治協(xié)商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》,中華人民共和國國都、紀年、國歌、國旗4個議案,以及《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》。周恩來在會上當(dāng)選為中央人民政府委員和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會委員,10月9日當(dāng)選為全國政協(xié)副主席。

10月1日下午2時,中央人民政府委員會在中南海勤政殿舉行第一次會議,一致決議:宣告中華人民共和國中央人民政府成立,接受《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》為政府的施政方針。在這次會議上,周恩來被任命為共和國的第一任政府首腦——中央人民政府政務(wù)院總理兼外交部部長。

1976年1月8日,周恩來在北京逝世。


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