序三
我是在上海工商聯(lián)任黨組書記時認(rèn)識阿杜的,至今已10年有余。一個從農(nóng)村走出來的青年,經(jīng)歷當(dāng)兵、當(dāng)公務(wù)員、下海經(jīng)商、發(fā)起成立行業(yè)協(xié)會,一路走來真不容易、不簡單。阿杜給我的印象分為兩個遞進(jìn)的階段,可稱之為從“群體印象”再到“特別印象?!?/p>
前面較長一段時間,阿杜給我的印象是浙商群體一個成員,也有一定代表性。10年前,他參加了上海工商聯(lián)等單位主辦的上海市委黨校民營企業(yè)家培訓(xùn)班(第八期)。這種培訓(xùn)其實(shí)是培養(yǎng)工商聯(lián)企業(yè)會員的優(yōu)秀骨干,上海各區(qū)和有關(guān)人民團(tuán)體選送兩位。我知道他與郭廣昌是東陽同鄉(xiāng),出身農(nóng)村,當(dāng)過12年兵,干過幾年公務(wù)員,再下海創(chuàng)業(yè),企業(yè)主營消防設(shè)施安裝,維護(hù)保養(yǎng),智慧應(yīng)急消防物聯(lián)網(wǎng),生產(chǎn)消防產(chǎn)品,規(guī)模不大,但有特種行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,經(jīng)歷諸多創(chuàng)業(yè)和市場艱辛,贏得商機(jī)和口碑。如果草根創(chuàng)業(yè)是第一代,那么阿杜就屬于以體制內(nèi)下海為特征的第二代民企創(chuàng)業(yè)者。在他身上,既有咬定目標(biāo)和堅(jiān)韌不移的浙商精神,也有地域文化和傳統(tǒng)工業(yè)的特質(zhì)。可能因?yàn)槁殬I(yè)關(guān)系,當(dāng)你面對數(shù)百成千個“面試者”時,你會將他們首先歸類一個群體。那個時段,我所認(rèn)知的阿杜是一個浙商,一個沒有浪費(fèi)改革先機(jī)又最早具有商業(yè)精神的創(chuàng)業(yè)先行者。
讓我記住阿杜這個不一樣的浙江民營企業(yè)家是近幾年的事,讓我感到一個“脫穎而出”的阿杜。這種“特殊印象”在于阿杜的行業(yè)協(xié)會干得風(fēng)生水起,不同凡響。
在現(xiàn)代國家和社會治理中,行業(yè)協(xié)會商會屬于唯一可與工會比肩的支柱式、底盤式社會組織。近幾年,按市場化、社會化要求,行業(yè)協(xié)會商會與政府脫鉤,普遍完成了“官辦”轉(zhuǎn)“民辦”的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)制的變革。在企業(yè)家民主辦會的新格局下,如何切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任,發(fā)揮專業(yè)特點(diǎn),規(guī)范自律,協(xié)調(diào)反映會員訴求,服務(wù)會員發(fā)揮作用,是眾多協(xié)會尤其是企業(yè)家會長面臨的新挑戰(zhàn)、新使命,由此出現(xiàn)了上下落差的不同答卷。譬如業(yè)界有部分協(xié)會視辦會為朋友圈、社交圈、生意圈,放空了協(xié)會的職能,甚至有的搞江湖派別,爭商業(yè)利益,影響到協(xié)會的社會公信力和凝聚力。
阿杜于2014年國家推進(jìn)社團(tuán)政會脫鉤改革時,發(fā)起成立并擔(dān)任了之前由上海市經(jīng)信委、上海市消防局(后歸并為應(yīng)急管理局)主管并主辦的“上海消防工程設(shè)備行業(yè)協(xié)會”首任民間會長。他沒有辜負(fù)政府主管部門的推薦安排和會員企業(yè)的期望,用政企“兩只眼睛”識會,調(diào)動體制內(nèi)外“兩種資源”辦會,除了做好基礎(chǔ)題和規(guī)定動作外,其辦會的“亮點(diǎn)”是做好加分題,傾情傾力于協(xié)會的主業(yè)和核心能力,擔(dān)負(fù)起政府管理的“第一助手”,回應(yīng)業(yè)內(nèi)的“第一熱線”。
舉幾例阿杜辦會“有范”的事:
其一,積極參政建言。
先后完成了市經(jīng)信委、市住建委立項(xiàng)的《上海消防科技現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢》《上海應(yīng)急產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)研報告》《本市城市管理綜合平臺與智慧消防平臺對接機(jī)制研究》等課題的調(diào)研報告,為政府決策和相關(guān)政策出臺提供依據(jù)。在新冠疫情特殊時期,協(xié)會于2020年2月下旬向市應(yīng)急管理局緊急提交《關(guān)于加強(qiáng)本市應(yīng)急物資保障體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議》,得到復(fù)函稱贊和肯定。
其二,著力制定標(biāo)準(zhǔn)反映會員訴求。
按照“做市場需要卻無人牽頭的事,做政府要做卻無精力去做的事”的辦會理念,真正成為政府的助手、企業(yè)的幫手和行業(yè)的推手,引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。自2015年制定并發(fā)布第一個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)至2019年底,該會已出臺發(fā)布了16個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。50多家會員企業(yè)參與了標(biāo)準(zhǔn)的制定。協(xié)會先后多次向上海市消防局、市住建委、市政府政策研究室、國家應(yīng)急管理部、全國人大法工委等部門為民企減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),反映取消“消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書”和消防產(chǎn)品3C認(rèn)證與國際VC認(rèn)證不認(rèn)可的狀況。2019年5月30日,中辦國辦下達(dá)取消資質(zhì)和3C認(rèn)證改為自愿認(rèn)證文件。得到了會員企業(yè)的擁護(hù)與認(rèn)可。
其三,打造消防高技能人才培養(yǎng)基地。
成功申報“消防設(shè)施檢測維護(hù)保養(yǎng)”“消防應(yīng)急安全指導(dǎo)”等項(xiàng)目,為培養(yǎng)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急安全高技能人才、城市公共安全運(yùn)行提供一份保障。
其四,聯(lián)合舉辦應(yīng)急安全裝備國際展覽會暨高峰論壇。
協(xié)會作為上海承辦方,已連續(xù)三屆聯(lián)合中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司舉辦由德國漢諾威展覽公司等行業(yè)巨頭傾情打造的“中國(上海)國際應(yīng)急安全與消防博覽會”暨高峰論壇。這一中國重磅國際性展會,也是漢諾威國際消防安全展覽會(INTERSCHUTZ)落地中國的唯一展會。
作為局外人要認(rèn)識阿杜發(fā)起成立行業(yè)協(xié)會的價值,可對照一下國務(wù)院2007年頒發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展的若干意見》。這一指導(dǎo)性文件對行業(yè)協(xié)會商會基本職責(zé)提出如下明確要求:譬如,“深入開展行業(yè)調(diào)查研究,積極向政府及其部門反映行業(yè)、會員訴求,提出行業(yè)發(fā)展和立法等方面的意見和建議”“參與制定修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件”“組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等培訓(xùn)”“受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要舉辦交易會、展覽會等”“建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)平臺,開展國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作”等。
據(jù)我了解,這些賦予協(xié)會的社會性、公益性職責(zé)與任務(wù),由一家民營企業(yè)家辦會,其艱難和付出是不言而喻的。近些年,企業(yè)家辦會又面臨社會轉(zhuǎn)型、協(xié)會轉(zhuǎn)制、企業(yè)家轉(zhuǎn)軌“三轉(zhuǎn)”疊加的局勢,會長如同趕考。我們接觸過不少協(xié)會商會,大多存在畏難情緒和能力不足的問題,不愿做,不敢做,不會做,在行業(yè)自律、引領(lǐng)示范、協(xié)調(diào)規(guī)范等方面作用不彰。協(xié)會商會深化改革和發(fā)展是大勢所趨,國家和社會期待更多的“阿杜”,做出更多的探索,打造更多跳出俗套窠臼而升級版的行業(yè)協(xié)會商會。
阿杜生于草根,長于體制,成于創(chuàng)業(yè),高在辦會。他一路走來,幾多歷練,增添了自信和執(zhí)著。如今雖年至花甲,仍熱情不減,有著一長串的事要做,有些似乎與規(guī)劃人生的小結(jié)有關(guān)。阿杜自己企業(yè)的日常管理工作已交給兒子打理,可以抽身更多地投入?yún)f(xié)會工作,現(xiàn)又忙著著書立說,新主編出版了《城市應(yīng)急安全通識》《阿杜話語》等,又在撰寫自傳。
回望梳理阿杜的經(jīng)歷和成長邏輯,他一直是一位熱愛學(xué)習(xí)的企業(yè)家,以浙商精神趕考。這是值得贊許和學(xué)習(xí)的。
上海市工商聯(lián)原黨組書記
中國民營經(jīng)濟(jì)研究會原副會長
上海民營經(jīng)濟(jì)研究會執(zhí)行會長
2020年3月28日